第一篇:學校專項治理工作實施方案
李東內小學專項治理賄賂工作實施方案
為了進一步規(guī)范教育行為,促進學校健康持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,深入開展反腐倡廉工作,根據(jù)教育局關于開展治理商業(yè)賄賂專項工作的有關要求及工作部署,結合我校實際,制定本實施方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真落實科學發(fā)展觀,根據(jù)相關文件精神,我校領導統(tǒng)一部署,突出重點分類指導,首先從政治和全局的高度,充分認識商業(yè)賄賂的嚴重性和危害性,增強治理商業(yè)賄賂的責任感和緊迫感;聯(lián)系學校實際情況,進一步明確我校治理商業(yè)賄賂專項的組織領導、主要任務和步驟、措施,扎實有效地組織開展治理商業(yè)賄賂專項工作;將治理商業(yè)賄賂專項工作納入黨風廉政建設、預防腐敗體系和預防職務犯罪工作范圍,鏟除商業(yè)賄賂滋生蔓延的土壤和條件,深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作,為學校的改革和發(fā)展服務。
二、領導小組
為加強對治理商業(yè)賄賂專項工作的組織領導,指導、協(xié)調我校治理商業(yè)賄賂工作有序開展,成立李東內小學治理商業(yè)賄賂工作領導小組。組長:許俊年
組員:侯德文 賀 強 郭永俠
王 興 張永生 李素芳 劉永娜 王金山 龍立英 張秀敏
三、主要任務及工作步驟
我校根據(jù)縣教育局布置結合實際情況,開展治理商業(yè)賄賂專項工作采取堅持邊治理、邊整改、邊查處、邊提高,做到專項治理與反腐倡廉工作相結合、與建立教育誠信體系相結合、與建立長效機制相結合,在具體工作中分四個環(huán)節(jié)進行。
1、宣傳發(fā)動
遵照縣教育局要求,認真組織學習和領會縣局相關文件精神。通過學習,把思想統(tǒng)一到治理商業(yè)賄賂的工作部署和要求上來,充分認識到治理商業(yè)賄賂的必要性和緊迫性;把治理商業(yè)賄賂納入黨風廉政建設和預防腐敗體系建設,作為預防教育系統(tǒng)職務犯罪的重要任務來抓,扎實有效地開展工作。同時,采取宣傳欄、教職工會議、多媒體等多形式、多渠道廣泛宣傳發(fā)動,讓廣大黨員干部、教職員工深刻認識開展治理商業(yè)賄賂專項工作的重大意義,明確治理商業(yè)賄賂的總體要求和指導原則以及我校的具體部署和要求。
2、自查自糾
根據(jù)上級有關文件要求,要認真開展治理商業(yè)賄賂專項工作的自查自糾,重點解決商業(yè)賄賂易于侵襲和腐蝕的重點部位,關鍵崗位和主要環(huán)節(jié)中的問題。要深入調查,突出重點、綜合治理,強化監(jiān)督,并將以下問題列入自查自糾重點:教材、教輔、圖書采購,教學儀器設備采購,各類大宗物資采購,基建維修以及其他活動中以各種名義給予、收受財物或其他利益的問題。對自查中發(fā)現(xiàn)的一般性問題要立即予以糾正,發(fā)現(xiàn)違紀違法問題線索要及時報告并根據(jù)具體情況予以區(qū)分處理。要針對查出的問題,認真分析監(jiān)管中的薄弱環(huán)節(jié)和制度上的漏洞,研究提出整改措施,并確實抓好落實工作。
3、嚴肅查處商業(yè)賄賂案件
要對自查和專項檢查中發(fā)現(xiàn)的案件線索要進行認真清查,積極配合有關執(zhí)法執(zhí)紀機關依法依紀嚴肅查處商業(yè)賄賂案件。在自查自糾和辦案工作中,要堅持從大局出發(fā),嚴格把握政策,要把服從服務于教育改革發(fā)展,穩(wěn)定大局作為治理工作的出發(fā)點和落腳點,處理好治理工作與學校其他工作的關系,維護學校的穩(wěn)定與和諧,努力取得既解決突出問題又促進學校改革發(fā)展的綜合效果。
4、建立健全懲治和預防商業(yè)賄賂的長效機制
要按照推進懲治和預防腐敗體系建設的要求,建立健全懲治和預防商業(yè)賄賂的長效機制。要進一步加強對廣大黨員干部、教師和職工的法律法規(guī),黨紀政紀和職業(yè)道德方面的宣傳教育,積極運用典型案
例開展法制宣傳教育,增強抵制商業(yè)賄賂的意識和能力;要進一步加強采購銷售、招標投標工程建設等重點工作的監(jiān)督檢查,加強重點崗位人員的管理,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正;要進一步建立健全各項規(guī)章制度,切實加強管理,堵塞多種漏洞,完善監(jiān)督機制,形成預防職務犯罪、商業(yè)賄賂的監(jiān)督體系,從源頭上防治商業(yè)賄賂。
四、工作要求:
1、加強宣傳教育,營造治理商業(yè)賄賂的社會氛圍。充分利用校園網(wǎng)以及會議、宣傳欄、公開欄等宣傳渠道,集中報道專項治理工作情況,廣泛宣傳黨和國家有關政策和法律法規(guī),提高全社會對商業(yè)賄賂危害性的認識,形成反對商業(yè)賄賂的良好社會氛圍。
2、強化內部管理,建立自律機制。要完善學校教代會制度,發(fā)揮教職工的民主監(jiān)督作用。要加強對財務、采購、基建等重點崗位、人員的管理,強化對產(chǎn)權交易、財務管理、營銷采購等經(jīng)營管理中的重大事項和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。
3、把握政策和講求策略。要注意維護改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,重在教育,重在規(guī)范,上級有關部門實行對不正當交易行為的處理實行自查從寬、被查從嚴的政策。對情節(jié)輕微的,以批評教育和自我糾正為主;對雖有問題,但能主動說清并認識錯誤的,可以依據(jù)有關規(guī)定從輕、減輕或免以處分。對拒不自查自糾、掩蓋問題的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),從嚴處理。
4、堅持制度創(chuàng)新,建立健全相關制度。及時總結治理商業(yè)賄賂實踐中的經(jīng)驗和做法,不斷提高治理商業(yè)賄賂工作水平。
第二篇:專項治理工作實施方案
豐城市上塘三小開展教育收費中突出問題
專項治理工作實施方案
為貫徹落實《豐城市教育局關于印發(fā)<豐城市教育系統(tǒng)教育收費突出問題專項治理工作實施方案>的通知》,結合我校工作實際,制定本實施方案。
一、工作目標
按照省、市政府和市教育局的要求,用半年時間,重點治理涉及學校辦學和收費行為、教育收費監(jiān)管行為、教育惠民政策落實等方面存在的突出問題。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防,按照“誰主管、誰負責”和“管行業(yè)必須管行風”的原則,緊緊抓住“教育、自糾、規(guī)范、查處”四個關鍵環(huán)節(jié),采取專項治理與民主評議相結合、自查自糾與重點檢查相結合、督促整改與建章立制相結合的方法,把專項治理與落實我校長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要、與全縣開展“整作風、提效能、優(yōu)環(huán)境”主題活動結合起來,著力解決教育收費中存在的突出問題,嚴肅查處亂收費案件,不斷規(guī)范教育收費行為,維護人民群眾的切身利益,促進我校教育事業(yè)健康發(fā)展。
二、治理范圍
豐城市上塘第三小學
三、治理重點和工作分工
(一)學校辦學和收費行為方面的突出問題。
1.義務教育階段學校違反規(guī)定,舉行或變相舉行與入學掛鉤的選拔性考試并收費;未經(jīng)教育行政部門批準,以特長生的名義招收學生并收取相關費用;單獨或和社會培訓機構聯(lián)合或委托舉辦各類以選拔生源為目的培訓班,并收取相關費用;違反規(guī)定跨區(qū)域招生。
2.公辦學校以與民辦學校聯(lián)合辦學或舉辦民辦校中校等方式,按照民辦學校的收費政策收費;
3.中小學校違反規(guī)定組織學生集體補課并收取補課費;
4.各級各類學校收取與入學掛鉤的費用或以捐資助學等名義、通過教育基金及家長委員會等途徑收取上述費用;擅自突破政策規(guī)定的項目和標準,或違反自愿和非營利原則,強制或變相強制收取服務性收費和代收費;違反規(guī)定組織征訂教輔材料和報刊、辦理學生商業(yè)保險,甚至強迫或變相強迫學生征訂教輔材料和報刊、參加商業(yè)保險以及購買校服;巧立名目亂收費、捆綁收費、搭車收費等。
5.學校和教師在辦學和收費中牟取集體和個人利益,以及教師違反職業(yè)道德規(guī)范等問題。
6、有關學校在落實“兩免一補”資金和中等職業(yè)教育國家助學金、免學費補助資金等教育惠民政策中存在的違規(guī)違紀問題。
四、工作步驟
按照市教育收費中突出問題專項治理工作領導小組的部署,專項治理工作從2012年4月份開始至10月底結束,分4個階段進行:
(一)宣傳發(fā)動階段(4月底結束)
1.召開專門會議。在2012年4月30日前召開專門會議,層層動員,全面部署專項治理工作。
2.建立工作機構。明確領導責任,相應建立專項治理工作機構,負責專項治理工作的實施。
3.制定工作方案。結合實際,研究制定專項治理工作具體實施方案,明確目標任務、治理范圍、工作進度。
4.學校舉報電話:6430856。
5.開展學習教育。運用多種形式,組織教職工認真學習專項治理和教育收費政策,開展法制教育、紀律教育、警示教育和職業(yè)道德教育,增強自覺抵制不正之風的意識,把思想行動統(tǒng)一到上級決策部署上來。
6.加強宣傳引導。學校各部門要采取靈活多樣的方式,全面系統(tǒng)宣傳教育收費政策和專項治理工作,引導新聞媒體加強正面宣傳和客觀準確報道,及時回應社會關切,公開曝光違紀違規(guī)收費典型案件,為治理工作營造良好輿論氛圍。
(二)自查自糾階段(5月1日—7月31日)
1.查擺問題。對照本《方案》指出的教育收費中突出問題,結合開展民主評議工作,深入剖析、查擺各自存在的問題,廣泛征求和虛心聽取群眾的意見和建議,努力把問題找準、議透。
2.落實整改。對自查和群眾評議中發(fā)現(xiàn)的各種問題,逐一建立問題臺賬,制定整改措施,落實整改責任,及時進行糾正;對自查發(fā)現(xiàn)的各種違規(guī)收費,要及時組織清退給學生,無法清退的要收繳國庫。
3.組織填報。學校各部門要認真組織填報《自查自糾情況報告表》,確保數(shù)據(jù)真實,并按規(guī)定上報市文化教育局。
(三)督促檢查階段(8月1日—9月30日)
學校專項治理小組將組織開展專項治理工作情況進行明察暗訪,發(fā)現(xiàn)和處理有關問題,在自查自糾基礎上,采取自下而上的方式進行全面檢查和重點抽查,對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要責令限期整改,并嚴肅追究相關當事人責任。
(四)總結提高階段(10月1日—10月31日)
對專項治理工作進行分析,并對本次專項治理工作全面深入總結,梳理我校教育收費中突出問題發(fā)生的特點和規(guī)律,分析問題出現(xiàn)的深層次原因,找到治理教育亂收費的有效途徑,針對存在的問題,完善制度,深化改革,進一步建立健全長效機制,努力鏟除教育亂收費問題滋生蔓延的土壤。專項治理工作辦公室負責專項治理工作總結報告,于10月31日前報市教育局治理教育亂收費辦公室。
五、工作要求
(一)加強領導,強化責任。為扎實推進全省教育收費中突出問題專項治理工作,學校成立收費專項治理工作領導小組,負責建立完善齊抓共管的責任機制,在治理工作中建立嚴格的領導責任制,明確職能分工,各負其責,加強協(xié)調配合和溝通聯(lián)系,形成條塊結合,齊抓共管的工作局面。
(二)精心部署,糾建并舉。在專項治理工作中,有針對性的的制定工作方案,明確目標要求和方法步驟。工作中立足自查自糾,重點在問題整改,堅持寬嚴相濟、懲防結合。
(三)把握原則,源頭治理。專項治理期間,對自查發(fā)現(xiàn)的問題并能及時糾正整改到位的,可依法依規(guī)從輕從寬處理;對被查發(fā)現(xiàn)的問題,一律從嚴從重處理,嚴肅追究有關人員的責任;對在專項治理工作中弄虛作假、壓案不查、對抗檢查、拒不糾正、銷毀證據(jù)、打擊報復舉報人的,或在專項治理期間及專項治理結束后仍頂風違紀的,按照有關規(guī)定從嚴從重處理。在對有關問題的處理過程中,如遇國家教育收費政策和規(guī)定調整,對在新的政策和規(guī)定實施前發(fā)生的行為,按“從舊兼從輕”原則處理。
(四)扎實工作,務求實效。要注重治理工作實效,堅決反對搞形式主義、避實就虛、避重就輕等問題。深入剖析問題的特點、形式及規(guī)律,從制度、政策和管理上提出具體思路和對策,認真抓好落實,確保專項治理工作扎實有效地進行。
附:
豐城市上塘第三小學收費中突出問題專項治理工作領導小組成員名單
豐城市上塘三小教育收費中突出問題專項治理工作
組長:羅愛平
副組長:夏芝泉
蘭云保
成員:劉志偉
唐娟
王龍娟
陳玉玲
凌云
領導小組成員名單校長 副校長 副校長 總務主任 辦公室主任 教導主任 團支部 政教主任
第三篇:學校校園欺凌專項治理工作實施方案
學校校園欺凌專項治理工作實施方案
近年來,學生之間蓄意或惡意通過肢體、語言及網(wǎng)絡等手段,實施欺負、侮辱造成傷害的校園欺凌事件時有發(fā)生,損害了學生身心健康,引起了社會高度關注。為加強對此類事件的預防和處理,縣教育在全縣教體系統(tǒng)開展校園欺凌專項治理。根據(jù)黑河市教育局《轉發(fā)教育部第九部門防治中小學生欺凌和暴力的指導意見的通知》要求,特制定本方案:
一、治理目的
通過專項治理,進一步加強校園及周邊安全隱患排查,進一步加強安全、法制教育,嚴肅校規(guī)校紀,規(guī)范學生行為,促進學生身心健康,建設平安校園、和諧校園。
二、組織機構
為確保學校中小學校園欺凌專項治理工作的有效開展,我校成立校園欺凌專項整治工作領導小組,由校長任組長,政工校長任副組長,政教處人員及班主任為成員。負責組織指導、督促、檢查校園欺凌專項治理工作開展情況。
三、治理范圍
全校中小生
四、安排及要求
全校欺凌專項治理從2017年4月上旬開始,12月底結束,分三個階段進行:
第一階段:動員部署階段(4月上旬)
結合學校實際,迅速制定校園欺凌專項治理的具體實施方案,抓緊動員部署。
第二階段:組織實施階段(5月—7月)
1.開展教育。學校要集中對學生開展以校園欺凌治理為主題的專題教育,開展品德、心理健康和安全教育,邀請公安、司法等相關部門到校開展法制教育。召開主題班會,擴大教育面,在學生中形成共同防校園欺凌和暴力的氛圍。
2.完善制度。學校要制定完善校園欺凌的預防和處理制度、措施,建立校園欺凌事件應急處置預案,明確相關崗位教職工預防和處理校園欺凌的職責。
3.加強預防。學校要加強校園欺凌治理的人防、物防和技防建設,充分利用心理咨詢室開展學生心理健康咨詢和疏導,公布學生救助或校園欺凌治理的電話號碼并明確負責人。
4.及時處理。學校要及時發(fā)現(xiàn)、調查處置校園欺凌事件,嚴肅處理實施欺凌的學生。涉嫌違法犯罪的,要及時向公安部門報案并配合立案查處。
5.監(jiān)督指導。學校督導部門要加強對學校開展校園欺凌專項治理的指導和檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時溝通,做好記錄并及時向當?shù)亟逃綄Р块T報告。
第三階段:組織檢查階段(9月—12月)
1.學校自查。學校要對校園安全隱患和矛盾糾紛進行全面排查和摸底、排查;要對專題教育情況、規(guī)章制度落實情況、加強預防工作情況、校園欺凌事件發(fā)生和處理情況等進行全面自查和總結,形成自查報告并報縣教育。
2.專項督查。學校防欺凌領導小組組織督查組于9月1日至7日對全校專項治理情況進行督查。專項治理期間仍發(fā)生校園欺凌事件,造成惡劣影響的,將予以通報,追究問責并督促整改。
第四篇:教育系統(tǒng)學校小金庫專項治理工作實施方案
關于印發(fā)《安徽省教育廳“小金庫”專項治理工作實施方案》的通知
皖教工委〔2009〕19號
省屬各高校、廳直屬中專學校,委廳機關各處室、廳屬各事業(yè)單位:
為認真貫徹落實《中共中央辦公廳、國務院辦公廳<關于深入開展“小金庫”治理工作的意見>的通知》(中辦發(fā)〔2009〕18號)精神,根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關于轉發(fā)<安徽省黨政機關和事業(yè)單位“小金庫”專項治理工作實施方案>的通知》(廳〔2009〕18號)和省治理“小金庫”領導小組的統(tǒng)一部署和要求,2009年我廳將全面開展“小金庫”專項治理工作。現(xiàn)將《安徽省教育廳“小金庫”專項治理工作實施方案》印發(fā)給你們,請結合實際,認真貫徹執(zhí)行。
中共安徽省委教育工委
2009年6月1日
安徽省教育廳“小金庫”專項治理工作實施方案
為認真貫徹落實《中共中央辦公廳、國務院辦公廳<關于深入開展“小金庫”治理工作的意見>的通知》(中辦發(fā)〔2009〕18號)精神,根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關于轉發(fā)<安徽省黨政機關和事業(yè)單位“小金庫”專項治理工作實施方案>的通知》(廳〔2009〕18號),現(xiàn)就省教育廳開展“小金庫”專項治理工作制定如下實施方案:
一、專項治理的范圍和內容
(一)專項治理范圍
此次專項治理范圍是省教育廳機關、直屬院校和事業(yè)單位,事業(yè)單位中以財政全額撥款事業(yè)單位為重點。
(二)專項治理內容
違反法律法規(guī)及其他有關規(guī)定,應列入而未列入符合規(guī)定的單位賬簿的各項資金(含有價證券)及其形成的資產(chǎn),均納入治理范圍。重點是2007年以來各項“小金庫”資金的收支數(shù)額,以及2006年底“小金庫”資金滾存余額和形成的資產(chǎn)。對設立“小金庫”數(shù)額較大或情節(jié)嚴重的,應追溯到以前。
“小金庫”主要表現(xiàn)形式包括:
1.違規(guī)收費、罰款及攤派設立“小金庫”;
2.用資產(chǎn)處置、出租收入設立“小金庫”;
3.以會議費、勞務費、培訓費和咨詢費等名義套取資金設立“小金庫”;
4.經(jīng)營收入未納入規(guī)定賬簿核算設立“小金庫”;
5.虛列支出轉出資金設立“小金庫”;
6.以假發(fā)票等非法票據(jù)騙取資金設立“小金庫”;
7.上下級單位之間相互轉移資金設立“小金庫”。
二、專項治理的方法和步驟
此次專項治理工作從本方案下發(fā)之日起至2009年11月底基本結束,主要采取自查自糾和重點檢查相結合的方式進行。共分為四個階段:
(一)工作部署階段(本方案下發(fā)之日至2009年6月上旬)
各校、各單位要切實加強組織領導,建立健全工作機制,要盡快成立領導小組及其辦公室,形成一把手負總責、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。要積極行動,將思想和行動統(tǒng)一到中央和省里的決策和部署上來。深入做好思想發(fā)動、政策宣傳、計劃制定和組織部署工作。支持群眾監(jiān)督,鼓勵群眾舉報。
(二)自查自糾階段(2009年6月10日至30日)
各校、各單位要按照本方案要求,抓緊制定具體工作方案,落實工作措施,認真組織自查,做到不走過場、全面覆蓋。對自查中發(fā)現(xiàn)的各種違法違規(guī)問題,必須自覺糾正,并按照“填報說明”(附件3)的規(guī)定如實填列《單位“小金庫”自查自糾情況報告表》,同時形成自查自糾書面總結報告。各校、各單位負責人要簽名確認,對自查自糾情況負完全責任,內部自查面必須達到100%。
為保證自查效果,省教育廳治理“小金庫”工作領導小組將組織力量及時做好政策解釋和咨詢工作,并組織力量有重點地進行內部檢查,盡量把問題解決在自查階段。各校、各單位于6月24日前將自查自糾總結報告和《單位“小金庫”自查自糾情況報告表》報送省教育廳治理“小金庫”工作領導小組辦公室(設在計劃財務處,同時發(fā)送電子郵件至:yz@ahedu.gov.cn)。省教育廳治理“小金庫”工作領導小組辦公室根據(jù)《單位“小金庫”自查自糾情況報告表》匯總填列《“小金庫”自查自糾情況統(tǒng)計表》,并形成省教育廳自查自糾總結報告于6月30日前報送省治理“小金庫”工作領導小組辦公室。
(三)重點檢查階段(2009年7月10日至10月31日)
在自查自糾基礎上,安徽省治理“小金庫”工作領導小組辦公室將組織開展重點檢查,重點檢查面不低于20%。
重點檢查對象:
1.服務性收費、代收費相對集中的部門和單位;
2.賓館、培訓中心、招待所、出版社等與各院校、單位有隸屬關系的單位;
3.以前檢查發(fā)現(xiàn)存在“小金庫”的院校、單位;
4.有群眾舉報的院校、單位;
5.自查自糾措施不得力、工作走過場的院校、單位。
重點檢查階段,各校、各單位要積極配合,如實提供有關材料,確保材料的真實性、完整性。
(四)整改落實階段(截至2009年11月1日至30日)
各校、各單位要針對治理工作中發(fā)現(xiàn)的問題,制定整改措施并抓好落實,做到資金資產(chǎn)處理到位、違紀責任人員處理到位。在整改過程中要深入剖析產(chǎn)生問題的原因,完善制度,深化改革,強化源頭治理,建立健全防治“小金庫”的長效機制。
各校、各單位要將專項治理工作情況形成書面報告,于2009年11月20日前報省教育廳治理“小金庫”工作領導小組辦公室。由省教育廳治理“小金庫”工作領導小組辦公室進行總結分析,形成專題報告,經(jīng)省教育廳治理“小金庫”工作領導小組審定后報省治理“小金庫”工作領導小組辦公室。
三、專項治理的政策規(guī)定
對專項治理中發(fā)現(xiàn)的“小金庫”,要嚴格按照“依法處理,寬嚴相濟”的原則進行處理。
(一)“小金庫”治理工作鼓勵自查,對自查發(fā)現(xiàn)的問題從輕從寬處理。凡自查認真、糾正及時的,對責任院校、單位可從輕、減輕或免予行政處罰,對有關責任人員可從輕、減輕或免予處分。對自查出的“小金庫”,要如數(shù)轉入符合規(guī)定的賬簿,依法進行財務、稅務等相關處理。各校、各單位對其所屬單位進行的內部檢查,視同自查。
(二)對被查發(fā)現(xiàn)的“小金庫”,除依法進行財務、稅務等相關處理外,還要對責任院校、單位和責任人員依法予以行政處罰,并依紀依法追究責任。
對設立“小金庫”負有領導責任和直接責任的人員,依照《設立“小金庫”違紀行為適用〈中國共產(chǎn)黨紀律處分條例〉若干問題的解釋》、《設立“小金庫”違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定》,嚴肅追究責任。
(三)對專項治理工作中走過場的院校、單位,省教育廳治理“小金庫”工作領導小組將給予通報批評并責令整改;對問題嚴重的,要追究主要負責人的責任。
(四)對在專項治理工作中弄虛作假、壓案不查、對抗檢查、對抗檢查、拒不糾正、銷毀證據(jù)、突擊花錢、打擊報復舉報人的,或重點檢查中發(fā)現(xiàn)“小金庫”數(shù)額巨大、情節(jié)嚴重的,要按照有關規(guī)定從重處理。涉嫌犯罪的,移交司法機關依法處理。
(五)《中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)<關于深入開展“小金庫”治理工作的意見>的通知》(中辦發(fā)〔2009〕18號)下發(fā)后再設立“小金庫”的,對主要領導、分管領導和直接責任人要嚴肅處理,按照組織程序先予以免職,再依據(jù)黨紀政紀和有關法律法規(guī)追究責任。
(六)對專項治理工作中發(fā)現(xiàn)的其他違反法律法規(guī)的問題,按國家有關法律法規(guī)進行處理。
四、專項治理的組織領導
此次專項治理工作在省委、省政府的領導下,實行分級負責、分口把關。
省教育廳成立由省委教育工委書記、省教育廳廳長程藝任組長,省教育廳副廳長楊德林、省教育紀工委書記王宜任副組長,辦公室、組干處、人事處、計財處、教育紀工委、機關黨委主要負責人參加的治理“小金庫”工作領導小組,主要負責指導和協(xié)調省教育廳所屬院校和事業(yè)單位“小金庫”專項治理工作,研究制定有關治理措施,協(xié)調解決有關重要問題。領導小組下設辦公室,楊德林同志兼任辦公室主任,領導小組辦公室設在計財處,具體負責“小金庫”專項治理的日常組織協(xié)調工作。
各校、各單位要成立由分管領導牽頭、相關部門負責人參加的“小金庫”專項治理工作領導機構,并設立日常工作機構。各校、各單位治理“小金庫”工作機構設立情況要在2009年6月10日前報省教育廳治理“小金庫”工作領導小組辦公室。
五、專項治理的工作要求
開展“小金庫”專項治理工作,是貫徹落實中央和省委、省政府決策部署的具體行動。按照中央和省里規(guī)定,教育、衛(wèi)生、交通、民政等與人民群眾利益密切相關的部門和單位被列為此次專項治理工作的重點檢查對象。各校、各單位要高度重視,統(tǒng)一思想,迅速行動,精心組織,扎實推進,密切配合,確保治理工作取得實效。
(一)認真做好宣傳發(fā)動
各校、各單位要采取適當方式進行動員部署,迅速行動,切實做到思想、領導、組織、責任到位。要充分利用校園宣傳報欄、網(wǎng)站等渠道,多形式、多層次、多角度地宣傳治理工作的重要意義、工作內容和政策規(guī)定。要通過編發(fā)工作簡報等方式,及時通報治理“小金庫”工作進展情況,加強信息溝通,促進治理工作深入開展。
(二)積極落實舉報制度
各校、各單位要暢通群眾意見反映渠道,設立并公布舉報電話、舉報信箱,注意發(fā)揮網(wǎng)絡舉報作用。要認真做好舉報電話和信件的受理工作,建立舉報登記和查處督辦制度,指定專人負責,做到件件有交待、事事有著落。省教育廳設立舉報電話(0551-2827720、2831825),受理群眾舉報。各校、各單位要認真執(zhí)行信訪工作保密制度,切實保護舉報人的合法權益,對打擊報復舉報人的,依法依紀從嚴懲處。對舉報有功的人員,根據(jù)查出并已收繳入庫的“小金庫”資金、稅款和罰款的金額,給予3%-5%的獎勵,獎金最高限額為10萬元,由省級財政負擔。
(三)健全工作協(xié)調機制
省教育廳治理“小金庫”工作領導小組及其辦公室要加強同各院校和單位的溝通和聯(lián)系,加強對方案制定、自查自糾、重點檢查、案件移送等工作的督促指導,建立分工明確、運轉順暢、配合有力的專項治理工作協(xié)調機制。各校、各單位要按照要求,結合本校、本單位實際制定切實可行的專項治理工作方案,于2009年6月10日前報省教育廳治理“小金庫”工作領導小組辦公室。各院校和單位要認真把握“自查自糾從寬、被查被糾從嚴、頂風違紀從重”的政策界限,明確專項治理職責,認真抓好專項治理各階段相關工作的落實。
(四)強化工作督導檢查
在專項治理工作期間,省教育廳治理“小金庫”工作領導小組將派出督導組,分赴各院校、單位加強督促指導,總結和宣傳好的經(jīng)驗做法,督導查辦典型案件,評估驗收治理效果。對治理工作領導不力、自查自糾和重點檢查不認真,以及拒絕接受重點檢查的院校、單位,及時給予通報批評并責令整改。各校、各單位也要結合專項治理工作開展情況和本校、本單位實際,對內部和所屬單位專項治理工作進行督促指導,確保“小金庫”專項治理工作取得實實在在的成效。
附件:單位“小金庫”自查自糾情況報告表填表說明
為提高“小金庫”專項治理報表統(tǒng)計工作的科學性、準確性和完整性,現(xiàn)對專項治理報表填列工作說明如下:
一、關于單位“小金庫”自查自糾情況報告表(附件1)
(一)凡規(guī)定治理范圍內的黨政機關和事業(yè)單位,在自查結束后,不論有無“小金庫”問題,都要填報《單位“小金庫”自查自糾情況報告表》,經(jīng)單位負責人和財務負責人簽章后,按財務隸屬關系,上報給上級單位,并逐級匯總報送上級專項治理日常工作機構。
(二)表頭填列自查單位的單位名稱、單位性質(黨政機關或事業(yè)單位)及主管部門。
(三)本表由八項組成:第一項為2006年底“小金庫”資金滾存余額和資產(chǎn)原值,資產(chǎn)原值按取得時價格(價值)填列。第二項為2007年至今“小金庫”資金來源合計,按實際發(fā)生數(shù)填列。第三項為2007年至今“小金庫”資金支出合計,按支出實際發(fā)生數(shù)填列,其中:“彌補經(jīng)費”指彌補符合省級以上財政部門規(guī)定開支范圍和標準的經(jīng)費支出。第四項為期末“小金庫”資金滾存余額和資產(chǎn)原值,填列截至自查時“小金庫”資金滾存余額和資產(chǎn)原值。第六項自查發(fā)現(xiàn)“小金庫”及糾正情況中,“小金庫”個數(shù)計算方法為:一個賬戶為一個“小金庫”,由個人管理或固定地點存放的現(xiàn)金、有價證券、固定資產(chǎn)權證、股權和債權憑證等資產(chǎn),按照管理人或存放地點的數(shù)量確定“小金庫”個數(shù);“糾正處理”指已完成財務、稅務等處理。第七項自查發(fā)現(xiàn)“小金庫”處理情況,按應糾正處理和已糾正處理的實際情況填列。第八項自查處罰通報情況,受行政處罰人數(shù)按財政、審計等行政執(zhí)法機關處罰的人數(shù)填列;受組織處理人數(shù)按組織部門處理的人數(shù)填列;受黨紀政紀處理人數(shù)按紀檢監(jiān)察部門處理人數(shù)填列。
(四)本表第四項期末“小金庫”資金滾存余額和資產(chǎn)原值應等于第一項加上第二項減去第三項。
二、關于“小金庫”自查自糾情況統(tǒng)計表(附件2)
(一)此表由各地和省直各單位專項治理日常工作機構按財務隸屬關系,根據(jù)所屬單位上報的《單位“小金庫”自查自糾情況報告表》填制,并逐級匯總。
(二)此表共九項,其中第一項為自查基本情況,由各級專項治理日常工作機構根據(jù)所屬單位自查情況填寫。第二至第九項填列方法與《單位“小金庫”自查自糾情況報告表》相應項目相同。
三、其他說明
(一)附件1-2中填列“其他”項目的必須在備注中予以說明。
(二)“賬戶”包括以單位或個人名義開立的銀行賬戶及其他在證券公司、保險公司、基金公司、期貨公司、信托公司、財務公司等金融機構開立的有賬號和戶名的賬戶。
(三)“小金庫”中有外幣的,按照截至自查或重點檢查時的匯率折算成人民幣。
四、報送要求
(一)《單位“小金庫”自查自糾情況報告表》(附件1)由各校、各單位“小金庫”治理日常工作機構于6月24日前報送省教育廳治理“小金庫”工作領導小組辦公室(通信地址:合肥市金寨路321號
(二)為便于計算機匯總,不得隨意變更報表格式。
(三)在報送書面報表的同時,報送電子文檔。
第五篇:學校安全管理專項治理工作實施方案
民族中學安全管理專項治理工作實施方案
根據(jù)文件精神,經(jīng)研究決定從即日起至2005年元月10日,在全校范圍內集中開展安全管理專項治理工作,具體實施方案如下:
一、指導思想和工作目標
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實黨的十六大和十六屆四中全會精神。堅持“以人為本”、“安全第一”、“預防為主”的科學理念,緊密結合我校實際,扎實開展學校安全管理專項整治活動,在鞏固集中整治成果的基礎上,逐步建立健全校園及周邊治安綜合治理的長效工作機制,杜絕和遏止重特大安全事故和惡性刑事案件的發(fā)生,確保廣大師生的生命和財產(chǎn)安全,確保正常的教育教學秩序,確保學校的安全穩(wěn)定,為學校的改革和發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
二、整治的工作重點
1.要嚴格實行學校安全工作負責制,校長是學校安全工作的第一責任人,指定專人具體負責學校內部的安全管理工作,并配合保衛(wèi)干部管理學院內部的安全工作,建立學校安全工作網(wǎng)絡,廣泛動員和組織師生員工積極參與,齊抓共管。
2.要建立健全學校安全工作機制,落實有關安全工作要求,制定和完善處置各種突發(fā)事件的應急預案,要建立健全并嚴格實行值班、巡邏、消防、交通、食品衛(wèi)生、集體活動等方面的內部安全管理工作制度,切實落實相應的安全防范措施,定期檢查和解決學校內部安全管理工作中存在的問題,通過完善的制度和嚴厲的管理措施防范各種事故和案件的發(fā)生。
3.要定期檢查、維護、維修學?;A設施,全面排查學校內部的水、電、教學設施、公共活動場所,及時消除安全隱患,學校建筑、圍墻、門窗、防護設施、消防設施等必須符合安全要求,廚房設備、餐器和食品、水源必須符合衛(wèi)生標準規(guī)范,報警求助、應急處置設備、安全疏散通道必須齊全,確保安全有效。對在整治中發(fā)現(xiàn)的各種隱患,學校應立即整改,如學校本身無法整改的,應加強管理并立即上報有關部門限期整改。
4.要加強學生宿舍管理,嚴格按教育局的有關文件要求,要強化學生宿舍的管理意識和責任意識,對可能存在的隱患要認真排查,發(fā)現(xiàn)不安全因素,及時采取措施,消除隱患,嚴禁走過場,弄虛作假。
5.要進一步加強教職工隊伍建設,要加強對教職工的職業(yè)道德和法律紀律教育,強化教師為人師表的思想意識,防范和避免內部人員侵害學生的事件發(fā)生。
6.要加強學生的法制教育、安全教育和心理健康教育,要加強未成年人思想道德教育和思想政治工作。使學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,始終保持積極向上的精神狀態(tài)。
7.集中力量凈化學校及周邊環(huán)境,要建立健全安全管理協(xié)作機制,要與各部門通力合作,全面集中整治校園及周邊的治安環(huán)境,徹底整治周邊環(huán)境,嚴厲打擊擾亂學校正常教學秩序和侵害師生安全的流氓團伙和黑惡勢力。
三.專項整治的方法步驟。
專項整治工作按照“聯(lián)合整治、分類處理、校本兼治、綜合治理”的原則和組織布置、學校自查、檢查整治、工作總結四個階段進行。
1.組織布置、11月20日—12月10日,要結合實際制定具體的專項治理實施方案,召開有關會議進行布置。認真抓好整治活動的部署、實施、督促等工作,確保各項措施落到實處。
2.學校自查,12月11日~12月20日,要根據(jù)學校的實際,按照專項整治的工作重點,召開學校行政及相關人員會議,制定實施意見,著手對學校內部和校園周邊存在的安全隱患,學校有能力整改的要立即整改,對無法整改的,上報有關部門協(xié)助整改。
3.檢查整治(12月21日—12月30日)。要對學校內部排查摸底后發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行全面整改,屬于立即整改的,必須立即整改;屬于限期整改的,必須及整改責任人,并逐步落實整改結果。
4.工作總結.2005年元月2日—10日,專項整治結束后,要對專項整治工作情況,成效、存在的問題及改進措施等進行認真總結。
四、專項整治的要求和措施
1.提高認識,切實加強對專項整治工作的領導。要從立黨為公、執(zhí)政為民、加強黨的執(zhí)政能力的高度,充分認識加強學校及青少年安全管理工作的重要性和緊迫感,加強領導、落實責任、扎扎實實做好學校和學生的安全管理工作。
2.分工協(xié)作,充分履行工作職責。本著“什么問題突出就整治什么問題,什么問題反復就整治什么問題”的原則,因地制宜地開展綜合整治活動。及時向當?shù)卣徒逃謪R報專項整治進展情況和存在的問題、困難等。
3.加強宣傳,努力創(chuàng)建“平安校園”。要進一步加強對青少年的法制教育,要加強法制、紀律、安全教育力度,提高自防自救自我保護的意識和能力。積極開展創(chuàng)建“平安校園”活動。切實加強學校內部的自身建設和安全管理,層層落實內部治安和安全管理責任制,建立健全各項規(guī)章制度,開展經(jīng)常性的學校內部及周邊安全大檢查,完善和充實學校安全防范機制。
4.建立長效機制,確保專項整治常抓不懈。在認真總結以往與這項專項整治經(jīng)驗的基礎上按照整治和鞏固并舉的方針,應著力于制定實施學校及青少年安全管理工作的長效管理實施意見,建立健全獎懲制度,總結經(jīng)驗,樹立典型,推廣經(jīng)驗;對思想不重視、工作不力,校園及周邊治安存在問題的要限期整改以推進這項工作的持續(xù)開展。