第一篇：淺談?wù)憬駹I(yíng)企業(yè)勞資關(guān)系的特征

淺談?wù)憬駹I(yíng)企業(yè)勞資關(guān)系的特征

［摘要］現(xiàn)階段我國(guó)私營(yíng)企業(yè)的勞資關(guān)系是在公有制經(jīng)濟(jì)為主體、受社會(huì)主義國(guó)家的法律和黨的政策影響下的具有雇傭勞動(dòng)關(guān)系屬性的勞資關(guān)系。筆者在暑期社會(huì)實(shí)踐中，走訪了浙江的幾家民營(yíng)企業(yè)，發(fā)現(xiàn)目前私營(yíng)企業(yè)是以資方為主導(dǎo)的勞資關(guān)系，并且部分中小型企業(yè)勞資關(guān)系不穩(wěn)定、規(guī)范程度不高。同時(shí)，很多民營(yíng)企業(yè)正在規(guī)范勞資關(guān)系、提高職工待遇方面進(jìn)行著努力。

［關(guān)鍵詞］浙江；民營(yíng)企業(yè)；勞資關(guān)系

［中圖分類(lèi)號(hào)］F276.5 ［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A ［文章編號(hào)］1005-3115（2011）02-0097-02

現(xiàn)階段，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系，從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)是一種勞資關(guān)系，即雇主以追求剩余價(jià)值為目的而雇傭勞動(dòng)者，勞動(dòng)者為獲得勞動(dòng)報(bào)酬――工資而形成的雇傭勞動(dòng)關(guān)系。當(dāng)然，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的勞資關(guān)系是社會(huì)主義制度下特殊的雇傭勞動(dòng)關(guān)系。這種關(guān)系是公有制經(jīng)濟(jì)為主體下的非主流勞資關(guān)系，受公有制勞動(dòng)關(guān)系的影響和制約；是在黨和政府鼓勵(lì)、支持下逐步發(fā)展起來(lái)的，是社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度的重要組成部分，是受社會(huì)主義法律、政策影響、制約的勞資關(guān)系；勞資關(guān)系的主體都是社會(huì)主義國(guó)家的主人，民營(yíng)企業(yè)主是中國(guó)特色社會(huì)主義的建設(shè)者。在浙江省經(jīng)濟(jì)總量中，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的比重占70%以上，而中小企業(yè)的比例更在99%以上。筆者最近走訪了浙江的幾家民營(yíng)企業(yè)，并對(duì)目前民營(yíng)企業(yè)的勞資關(guān)系特征作了調(diào)查研究。通過(guò)走訪調(diào)查，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)階段我國(guó)民營(yíng)企業(yè)勞資關(guān)系的特征主要表現(xiàn)在以下三方面：

一、不平衡的勞資關(guān)系

資本與勞動(dòng)誰(shuí)從屬、誰(shuí)主導(dǎo)并不由其中任何一方或者第三方的主觀意志決定。從根本上講，是由其稀缺性、各自的特點(diǎn)及其在勞動(dòng)過(guò)程中的功能決定的。宏觀上，一方面，我國(guó)為實(shí)現(xiàn)工業(yè)化進(jìn)程，對(duì)外吸引外資，對(duì)內(nèi)鼓勵(lì)、支持私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有效地緩解了我國(guó)工業(yè)化對(duì)資本的需求，客觀上也提升了資本在社會(huì)中的強(qiáng)勢(shì)地位；另一方面，勞動(dòng)力資源十分豐富的國(guó)情，客觀上削弱了勞動(dòng)者的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。微觀上，浙江民營(yíng)企業(yè)主要分布在制造業(yè)、紡織業(yè)、農(nóng)林牧漁、地產(chǎn)建造等行業(yè)，大多數(shù)勞動(dòng)力從事的是簡(jiǎn)單機(jī)械的重復(fù)勞動(dòng)，因此勞動(dòng)力市場(chǎng)處于買(mǎi)方市場(chǎng)。以杭州蕭山錢(qián)江蔬菜食品有限公司為例，生產(chǎn)車(chē)間的工人大多數(shù)為來(lái)自農(nóng)村的女工，三到四人為一組，完成稱量、裝袋、真空抽氣、封口一系列工作，重復(fù)簡(jiǎn)單、機(jī)械的勞動(dòng)，技術(shù)性低，工廠可以隨時(shí)招聘工人從事生產(chǎn)加工。因此，就浙江大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)而言，從宏觀和微觀層面看，資本主導(dǎo)勞動(dòng)的特征非常明顯。

但對(duì)于行業(yè)專業(yè)人才而言，民企的需求一向堅(jiān)挺。同樣，浙江的中小型民營(yíng)企業(yè)都面臨如何培養(yǎng)人才、吸引人才和留住人才的問(wèn)題。對(duì)于大多數(shù)由家族作坊成長(zhǎng)起來(lái)的中小型民企，在其發(fā)展到一定階段時(shí)，企業(yè)內(nèi)部管理和技術(shù)類(lèi)人才的缺乏成為其長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的瓶頸。在天圣控股紹興潔彩紡印染有限公司參觀時(shí)，筆者在其印花配色工作間里看到一些前來(lái)實(shí)習(xí)的大學(xué)生，在和公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)交談中，了解到公司在未來(lái)幾年的戰(zhàn)略中，將吸納和發(fā)展人才作為公司發(fā)展的重點(diǎn)進(jìn)行了規(guī)劃。

從企業(yè)勞動(dòng)成果的分配看，民營(yíng)企業(yè)的決定權(quán)大多掌握在企業(yè)主與高層管理人員手中，發(fā)多少工資、什么時(shí)候發(fā)、以什么形式發(fā)都是企業(yè)主的事，勞動(dòng)者與勞動(dòng)者的組織――工會(huì)對(duì)此只會(huì)產(chǎn)生一些微弱影響，勞動(dòng)合同甚至包括集體合同基本上是企業(yè)主單方面決定的，勞動(dòng)者及工會(huì)討價(jià)還價(jià)的能力幾乎可以忽略不計(jì)。雖然國(guó)家的政策、法律對(duì)民營(yíng)企業(yè)的勞資關(guān)系有一定的約束、限制，特別是近年來(lái)越來(lái)越大的維權(quán)運(yùn)動(dòng)對(duì)此種現(xiàn)象具有相當(dāng)?shù)耐亓?，但迄今為止，不折不扣地?zhí)行《勞動(dòng)法》的企業(yè)還是少數(shù)。

從政府勞動(dòng)部門(mén)、中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)的調(diào)研情況看，我國(guó)大多數(shù)私營(yíng)企業(yè)勞資關(guān)系處于穩(wěn)定狀態(tài)，即使是在百年不遇的金融危機(jī)的沖擊下，我國(guó)非公有制企業(yè)，特別是規(guī)模較大、管理比較規(guī)范的非公有制企業(yè)，勞動(dòng)爭(zhēng)議數(shù)量上升也不明顯，勞資關(guān)系總體上比較穩(wěn)定。但是，中小型企業(yè)勞資關(guān)系的情況則有所不同，在穩(wěn)定性方面存在明顯隱患。

二、部分中小型企業(yè)勞資關(guān)系不穩(wěn)定

根據(jù)中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國(guó)企業(yè)家協(xié)會(huì)的調(diào)查，2008年金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，中小型非公有制企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件大幅上升。金融危機(jī)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的沖擊，集中在那些勞動(dòng)密集型企業(yè)。2008年下半年和 2009年上半年，中小型民營(yíng)企業(yè)破產(chǎn)倒閉和停工數(shù)量急劇上升，加上這些企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系管理大部分不規(guī)范，欠薪和欠繳社會(huì)保險(xiǎn)的現(xiàn)象比較多，金融危機(jī)使這些企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系矛盾進(jìn)一步暴露甚至激化，勞動(dòng)爭(zhēng)議案件大幅度上升，大大影響了勞資關(guān)系的穩(wěn)定。

對(duì)于浙江中小民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō)，其勞動(dòng)用工基本上是以農(nóng)民工為主體，而農(nóng)民工的最大特點(diǎn)就是流動(dòng)性強(qiáng)，哪里工資待遇高，就流向哪里。另一個(gè)特點(diǎn)是“兩棲性”：城里打工收入高于農(nóng)村，就進(jìn)城打工；反之，他們就“打道回府”，重操舊業(yè)，干起老本行――務(wù)農(nóng)。農(nóng)民工的這兩個(gè)特點(diǎn)，在經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的情況下，對(duì)企業(yè)沒(méi)什么影響，企業(yè)可以招聘到足額、符合要求的工人；相反，經(jīng)濟(jì)一旦出現(xiàn)波動(dòng)或者是發(fā)生經(jīng)濟(jì)危機(jī)，企業(yè)就苦不堪言，勞資關(guān)系也就相應(yīng)地處于動(dòng)蕩或者不穩(wěn)定之中。

在金融危機(jī)爆發(fā)之初，多數(shù)中小型企業(yè)出現(xiàn)了訂單減少、效益下滑、勞動(dòng)力閑置的狀況。為響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，盡可能避免經(jīng)濟(jì)性裁員，多數(shù)企業(yè)采取了班組、車(chē)間甚至工廠間職工相互調(diào)劑的辦法限制加班或不安排加班，或者采取“工作四天，休息三天”，“工作三天，休息四天”，“放半個(gè)月或一個(gè)月長(zhǎng)假”等辦法，千方百計(jì)保證不裁員或少裁員。但是，當(dāng)經(jīng)濟(jì)逐步回暖后，不少企業(yè)又招不到工人，出現(xiàn)“用工荒”的現(xiàn)象。

三、勞資關(guān)系規(guī)范程度不高

作為生產(chǎn)關(guān)系的重要組成部分，勞資關(guān)系的發(fā)展?fàn)顩r與生產(chǎn)力發(fā)展?fàn)顩r或者說(shuō)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r密切相關(guān)。一般而言，經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度較高，勞資關(guān)系就比較規(guī)范、成熟，反之亦然。我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)的“再生”，迄今不過(guò)30多年時(shí)間，基本處于發(fā)展的初始階段。建立在此基礎(chǔ)上的勞資關(guān)系大體上也是如此，目前還達(dá)不到西方發(fā)達(dá)國(guó)家的總體水平。

一方面，我國(guó)非公有制企業(yè)的勞資關(guān)系規(guī)范性建設(shè)有了顯著進(jìn)步。首先，勞動(dòng)合同制度得到進(jìn)一步落實(shí)。非公有制企業(yè)對(duì)職工簽訂勞動(dòng)合同的重視程度有了明顯提高，特別是大型非公有制企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率的提高，有力地推動(dòng)、帶動(dòng)了勞動(dòng)合同制度的落實(shí)，職工權(quán)益保障水平進(jìn)一步提高。其次，集體合同作用得到進(jìn)一步彰顯。過(guò)去，簽訂集體合同基本上是照抄法律法規(guī)，流于形式；現(xiàn)在，這種現(xiàn)象有了很大改變。非公有制企業(yè)的職工已經(jīng)逐步認(rèn)識(shí)到集體合同的作用，并以此作為維護(hù)自身合法權(quán)益的重要手段，在簽訂集體合同時(shí)，初步做到了平等協(xié)商。如在金融危機(jī)發(fā)生時(shí)，一些非公有制企業(yè)較集中的產(chǎn)業(yè)集群區(qū)內(nèi)部分企業(yè)通過(guò)與職工的集體協(xié)商，使企業(yè)減薪、限時(shí)等應(yīng)對(duì)危機(jī)的舉措得以順利實(shí)施。這樣，既體現(xiàn)了勞資雙方的共同意志，又有效地減少了勞資糾紛。最后，社會(huì)保險(xiǎn)繳納范圍擴(kuò)大。2008年以前，非公有制企業(yè)高管的社會(huì)保險(xiǎn)水平較高的情況比較明顯?！秳趧?dòng)合同法》實(shí)施以后，這種現(xiàn)象有了明顯改變。被調(diào)研的企業(yè)基本都能遵守《勞動(dòng)合同法》的要求，為職工全員繳納社會(huì)保險(xiǎn)的企業(yè)數(shù)量有了很大提高。其中，很多勞動(dòng)密集型非公有制企業(yè)的社會(huì)參保率提高較快，農(nóng)民工參加社會(huì)保險(xiǎn)比例較低的狀況得到了明顯改善。

另一方面，私營(yíng)企業(yè)的勞資關(guān)系規(guī)范程度還不高。首先，組織程度不高。從目前來(lái)看，絕大部分私營(yíng)企業(yè)都成立了工會(huì)，配備了比較齊全的工會(huì)干部，勞動(dòng)者基本上都有了自己的組織。但是，真正能夠?yàn)槁毠ふf(shuō)話、辦事、代表職工利益的工會(huì)為數(shù)不多。從企業(yè)方面講，各級(jí)企業(yè)聯(lián)合會(huì)都是健全的，但是，企業(yè)聯(lián)合會(huì)對(duì)企業(yè)特別是中小企業(yè)的約束力卻十分有限。往往是對(duì)企業(yè)有利的事情，企業(yè)與聯(lián)合會(huì)完全一致，積極響應(yīng)，立即執(zhí)行；對(duì)企業(yè)不利的事情，則響應(yīng)者寥寥。其次，宗族色彩濃厚。從中小企業(yè)來(lái)講，管理者基本上以血緣關(guān)系為主，非親非故者基本上不能進(jìn)入管理層。有些企業(yè)雖然在形式上建立了現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)際上是換湯不換藥，仍然是家族化管理。從工人來(lái)講，多是同鄉(xiāng)來(lái)的農(nóng)民工，以地緣、親緣為主。召之即來(lái)，揮之即去，缺乏現(xiàn)代企業(yè)職工的必備素質(zhì)。最后，法制意識(shí)淡薄。就目前來(lái)說(shuō)，主要體現(xiàn)為不能?chē)?yán)格執(zhí)行《勞動(dòng)合同法》。如企業(yè)和職工對(duì)《勞動(dòng)合同法》關(guān)于社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)問(wèn)題都比較消極。企業(yè)認(rèn)為社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)比例偏高，負(fù)擔(dān)過(guò)重，特別是一些招用外地勞動(dòng)者較多的生產(chǎn)加工和勞動(dòng)服務(wù)型企業(yè)在社會(huì)保險(xiǎn)問(wèn)題上反響強(qiáng)烈。由于社會(huì)保險(xiǎn)的城鄉(xiāng)二元制和地區(qū)分割問(wèn)題嚴(yán)重，外來(lái)工尤其是農(nóng)民工因?yàn)闆](méi)有當(dāng)?shù)貞艏茈y享受到當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)特別是養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和住房公積金待遇。當(dāng)這些農(nóng)民工返鄉(xiāng)或者跨省流動(dòng)時(shí)，在處理企業(yè)為其繳納的社會(huì)保險(xiǎn)方面也面臨一些實(shí)際困難。因此，企業(yè)和職工參保的積極性較低，甚至不愿意繳納。

總之，許多民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)在逐步規(guī)范勞資關(guān)系，提高職工待遇方面做出了努力。筆者在天圣控股紹興潔彩紡印染有限公司參觀時(shí)，發(fā)現(xiàn)員工宿舍樓和活動(dòng)區(qū)環(huán)境優(yōu)美，休閑健身設(shè)施齊全，生活環(huán)境舒適。通過(guò)對(duì)浙江民營(yíng)企業(yè)的走訪調(diào)查，筆者發(fā)現(xiàn)，越來(lái)越多的公司已經(jīng)開(kāi)始關(guān)注人才，關(guān)心員工，不僅改善了工作環(huán)境，還提高了員工的福利待遇，企業(yè)的勞資關(guān)系相對(duì)穩(wěn)定。

第二篇：淺析民營(yíng)企業(yè)和諧勞資關(guān)系的構(gòu)建

人力資源管理概論論文

淺析民營(yíng)企業(yè)和諧勞資關(guān)系的構(gòu)建

班級(jí)：09生物醫(yī)學(xué)工程2班學(xué)號(hào)：200901015047姓名：黃玉梅

【摘要】：構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),把提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容,是黨的十六大和十六屆三中,四中全會(huì)提出的重大任務(wù)。加強(qiáng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下勞資關(guān)系的研究，對(duì)于我們構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),建立新型和諧的勞動(dòng)(勞資)關(guān)系,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)具有極大的意義。建立和諧社會(huì)，必須有和諧的勞資關(guān)系作基礎(chǔ)。本文從現(xiàn)階段我國(guó)民營(yíng)企業(yè)中勞資關(guān)系的現(xiàn)狀等方面進(jìn)行剖析，并提出構(gòu)建我國(guó)民營(yíng)企業(yè)和諧勞資關(guān)系的策略。

【關(guān)鍵詞】： 民營(yíng)企業(yè) 勞資關(guān)系 構(gòu)建和諧

一、民營(yíng)企業(yè)的概念

民營(yíng)企業(yè)，簡(jiǎn)稱民企，公司或企業(yè)類(lèi)別的名稱，是指所有的非公有制企業(yè)。除“國(guó)有獨(dú)資”、“國(guó)有控股”外，其他類(lèi)型的企業(yè)只要沒(méi)有國(guó)有資本，均屬民營(yíng)企業(yè)。其實(shí)，現(xiàn)今中華人民共和國(guó)的民營(yíng)企業(yè)多數(shù)是私營(yíng)企業(yè)(私企)，由于傳統(tǒng)共產(chǎn)主義反對(duì)私有制，中華人民共和國(guó)政府便將它們命名為“民營(yíng)企業(yè)”。然而，中華人民共和國(guó)法律是沒(méi)有“民營(yíng)企業(yè)”的概念，“民營(yíng)企業(yè)”只是在中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革過(guò)程中產(chǎn)生的。

二、勞資關(guān)系概述

勞資關(guān)系，是指勞工和資方之間的權(quán)利和義務(wù)的關(guān)系，這種關(guān)系透過(guò)勞資雙方所簽訂的勞動(dòng)契約和團(tuán)體協(xié)約而成立。勞資關(guān)系或稱為勞雇關(guān)系，一方面是受雇主雇用從事工作獲致工資者，另一方面是雇用勞工的事業(yè)主、事業(yè)經(jīng)營(yíng)之負(fù)責(zé)人或代表事業(yè)主處理有關(guān)勞工事務(wù)之人，彼此間的關(guān)系即屬勞雇關(guān)系。

就當(dāng)前的情況看，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)成份主要由在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的國(guó)有經(jīng)濟(jì)及隨著改革開(kāi)放的發(fā)展在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下形成的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)兩部分組成。國(guó)有經(jīng)濟(jì)的勞動(dòng)關(guān)系大多由在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下由政府按計(jì)劃統(tǒng)一分配建立起來(lái)的;民營(yíng)經(jīng)濟(jì)則是資本在勞動(dòng)力市場(chǎng)上購(gòu)買(mǎi)到勞動(dòng)力以后,在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中建立。當(dāng)前，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，最基本、最原生的資源配置是勞動(dòng)與資本的配置，從而也形成最基本的社會(huì)關(guān)系——?jiǎng)谫Y關(guān)系。它主要表現(xiàn)是：在表面上的平等和實(shí)質(zhì)上的不平等。

三、現(xiàn)階段我國(guó)民營(yíng)企業(yè)中勞資關(guān)系的現(xiàn)狀

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要組成部分，近二十年來(lái)獲得了迅速發(fā)展，在我國(guó)現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中已經(jīng)占據(jù)重要地位，最近有統(tǒng)計(jì)報(bào)告揭示，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在每年創(chuàng)造的增加值、稅收收入和解決就業(yè)等方面都已是三分天下有其二。但是，近些年來(lái)民營(yíng)企業(yè)的勞資關(guān)系問(wèn)題明顯成為人們關(guān)注的一個(gè)重要問(wèn)題。在一些民營(yíng)企業(yè)，違反勞動(dòng)法律法規(guī)的行為還相當(dāng)嚴(yán)重，甚至危及到不少勞動(dòng)者的人身財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)的穩(wěn)定?？陀^地說(shuō)，勞資關(guān)系問(wèn)題已經(jīng)成為我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健

康發(fā)展的一大挑戰(zhàn)。以下是現(xiàn)階段我國(guó)民營(yíng)企業(yè)中勞資關(guān)系體現(xiàn)出的一些不和諧現(xiàn)狀：

（一）、雇傭勞動(dòng)關(guān)系的產(chǎn)生不規(guī)范。

1、許多私營(yíng)企業(yè)與雇工沒(méi)有簽訂合同。

2、業(yè)主與雇工、雇員的勞動(dòng)合同一般內(nèi)容簡(jiǎn)單、粗糙，不是很規(guī)范。合同內(nèi)容只包含對(duì)工人的約束，只有對(duì)工人遲到、誤工等采取的懲罰措施，對(duì)企業(yè)主卻沒(méi)有任何限制，合同顯失公平。

3、有許多企業(yè)簽訂的勞動(dòng)合同中沒(méi)有規(guī)定雇工雇傭期限。

4、許多勞動(dòng)合同沒(méi)有涉及與工傷處理相關(guān)的諸如發(fā)生工傷后的工資發(fā)放、醫(yī)療、撫恤等事項(xiàng)。

5、有些勞動(dòng)合同中出現(xiàn)與《勞動(dòng)法》相背的違法條款。

（二）、雇傭勞動(dòng)關(guān)系產(chǎn)生后，雇工的合法權(quán)益得不到保障。

1、安全和衛(wèi)生條件得不到保障。相關(guān)調(diào)查表明，在私營(yíng)企業(yè)的一線生產(chǎn)作業(yè)區(qū)，普遍存在事故隱患，消防等基本設(shè)施均達(dá)不到國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)。一旦發(fā)生事故，許多企業(yè)根本沒(méi)有應(yīng)急設(shè)備和措施。

2、勞動(dòng)強(qiáng)度大，加班加點(diǎn)現(xiàn)象普遍。企業(yè)主為獲取更高利潤(rùn)，經(jīng)常讓雇工加班加點(diǎn)，雇工每天的工作時(shí)間達(dá)10小時(shí)以上，有的甚至超過(guò)12個(gè)小時(shí)，這大大超過(guò)法定工作制中規(guī)定的8小時(shí)，也違反我國(guó)《勞動(dòng)法》中每月加班時(shí)間不得超過(guò)36小時(shí)的規(guī)定。

3、企業(yè)主經(jīng)?？丝酆屯锨饭べY，雇工工資實(shí)際水平不高。私營(yíng)企業(yè)主常利用違法的“廠規(guī)廠紀(jì)”來(lái)克扣工人工資，甚至有的不明所以的任意克扣雇工工資。

4、福利待遇極少甚或沒(méi)有。私營(yíng)企業(yè)雇工的所有收入就是工資，尤其是一線工人，他們只能得到按小時(shí)或按件數(shù)計(jì)算的工資，除此之外，幾乎沒(méi)有任何福利待遇。大多數(shù)企業(yè)均不為職工提供必要的最低限度的社會(huì)保障待遇，如基本養(yǎng)老保險(xiǎn)等。雇員的傷殘、疾病均無(wú)保障，而公有制企業(yè)一般均為職工提供這些基本福利，還有失業(yè)救濟(jì)及養(yǎng)老保險(xiǎn)等。

5、雇工的人身權(quán)益遭到侵犯。私營(yíng)企業(yè)的雇主隨意對(duì)雇員進(jìn)行辱罵和虐待，凌辱甚至毆打工人的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，雖然新聞媒體不斷對(duì)私營(yíng)企業(yè)中虐待工人的事件進(jìn)行曝光，有些案件政府還作了嚴(yán)肅處理，但這種現(xiàn)象并未完全消失。

（三）、雇傭勞動(dòng)關(guān)系的終止不合法。

私營(yíng)企業(yè)主往往按自己的意愿決定職工的去留，有一些企業(yè)主在其苛刻條件令雇工無(wú)法接受而遭到拒絕時(shí)立即辭退雇工，即使有合同，企業(yè)主也不按合同來(lái)解雇雇工。許多合同根本沒(méi)有涉及解除勞動(dòng)關(guān)系的條款，這均不符合《勞動(dòng)法》的相關(guān)規(guī)定。另外，有些企業(yè)在職工因工致殘時(shí)把其辭退，不采取任何補(bǔ)償性措施，這嚴(yán)重違反了勞動(dòng)法律法規(guī)。還有一些企業(yè)在沒(méi)有合同約束的情況下單方面不允許雇工辭職。由于勞動(dòng)強(qiáng)度過(guò)大，環(huán)境過(guò)于惡劣，職工要求辭職，而企業(yè)為了自身利益卻不允許辭職，強(qiáng)迫其繼續(xù)做工。這也違反了相關(guān)的法律法規(guī)。

四、和諧勞資關(guān)系的構(gòu)建

構(gòu)建民營(yíng)企業(yè)和諧勞資關(guān)系是和諧社會(huì)建設(shè)的重要內(nèi)容、重要基礎(chǔ)和客觀要求,和諧的勞資關(guān)系有利于增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)的凝聚力,是企業(yè)發(fā)展的法寶,是建設(shè)和

諧企業(yè)的基礎(chǔ)和保證,是民營(yíng)企業(yè)對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)和責(zé)任。為有效協(xié)調(diào)我國(guó)民營(yíng)企業(yè)勞資關(guān)系應(yīng)建立一個(gè)切實(shí)可行的運(yùn)作模式，以充分發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)在社會(huì)建設(shè)中的真正作用。以下是對(duì)構(gòu)建我國(guó)民營(yíng)企業(yè)和諧勞資關(guān)系提出的相關(guān)策略：

（一）、加強(qiáng)勞動(dòng)法律法規(guī)建設(shè)，制定完備的法律體系。

在構(gòu)建和諧社會(huì)的過(guò)程中，用法律保護(hù)勞工權(quán)利，協(xié)調(diào)勞資關(guān)系。完善《勞動(dòng)法》并且制定出一系列維護(hù)雇工切身利益的法律，把勞資雙方的行為限定在法律和制度的柜架內(nèi)。

（二）、完善工會(huì)獨(dú)立法人地位，確保工會(huì)的基本職責(zé)的履行。

要使工會(huì)獨(dú)立法人地位不斷完善,使工會(huì)干部“不受制于人”，應(yīng)使工會(huì)干部工資由企業(yè)支付改變?yōu)橛蓵?huì)費(fèi)支付，增強(qiáng)工會(huì)組織及工會(huì)干部的話語(yǔ)權(quán)，讓工會(huì)組織能夠大膽地履行職責(zé)，維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

（三）、維護(hù)勞資關(guān)系的平等性和公平性。

平等就業(yè)權(quán)既是一項(xiàng)基本的人權(quán)，也是一項(xiàng)基本的勞動(dòng)權(quán)。雇工依法享有勞資關(guān)系中的平等權(quán)利，消除勞動(dòng)者的就業(yè)歧視，賦予勞動(dòng)者受歧視的訴權(quán)，加大對(duì)歧視勞動(dòng)者的處罰力度，以維護(hù)勞動(dòng)者的平等就業(yè)權(quán)。

（四）、以人為本，尊重勞動(dòng)，構(gòu)建新型和諧勞動(dòng)(勞資)關(guān)系。

新型和諧的勞動(dòng)勞資關(guān)系，就是一些學(xué)者說(shuō)的充分體現(xiàn)”以人為本'的，在健全的法治環(huán)境保障下的勞資雙方平等，雙贏關(guān)系。其實(shí)質(zhì)就是人力資源型勞資關(guān)系。應(yīng)該說(shuō)這是我們構(gòu)建新型和諧勞動(dòng)(勞資)關(guān)系的目標(biāo)，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，就必須在完善現(xiàn)有的勞資關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制的基礎(chǔ)上，樹(shù)“以人為本”的管理思想，把勞動(dòng)者的愿景和企業(yè)發(fā)展的愿景結(jié)合起來(lái)，相互促進(jìn)共同發(fā)展。通過(guò)完善的激勵(lì)機(jī)制和合理的分配機(jī)制調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力，提高經(jīng)濟(jì)效益。

五、結(jié)束語(yǔ)

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，既是黨中央為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力提出的一項(xiàng)重大任務(wù)，又是現(xiàn)階段我國(guó)為增強(qiáng)綜合國(guó)力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)和諧發(fā)展的重要目標(biāo)，也是我們工會(huì)組織的一項(xiàng)重要工作。構(gòu)建和諧社會(huì)離不開(kāi)全社會(huì)的共同努力，離不開(kāi)和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)(勞資)關(guān)系作保障。只有構(gòu)建和諧的民營(yíng)企業(yè)勞資關(guān)系，才能保證經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的良性循環(huán)，也才能保證國(guó)家在可持續(xù)發(fā)展的道路上，早日構(gòu)建具有中國(guó)特色社會(huì)主義的和諧社會(huì)。

【參考文獻(xiàn)】:

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第三篇：走進(jìn)浙江民營(yíng)企業(yè)

第二篇 走進(jìn)浙江民營(yíng)企業(yè)

通過(guò)這次社會(huì)實(shí)踐，我們對(duì)浙江省民營(yíng)企業(yè)有了深入的了解，對(duì)民營(yíng)企業(yè)家們創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新和創(chuàng)優(yōu)不懈的追求精神和艱苦歷程有了更高的認(rèn)識(shí)。十六大奠定了我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的理論基礎(chǔ)，民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)業(yè)條件日益優(yōu)化，政策配套，環(huán)境改善，氛圍濃郁，熱情高漲。浙江省是全國(guó)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展最快、密度最大的省份之一，數(shù)以萬(wàn)計(jì)的民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)成為浙江省社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱。在浙江省各級(jí)政府大力扶持下，浙江省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)一直處在一個(gè)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的發(fā)展態(tài)勢(shì)上。

生產(chǎn)關(guān)系要適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展是一條顛簸不破的真理，解放和發(fā)展生產(chǎn)力是社會(huì)主義新時(shí)期的總方針。浙江省民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展，雖然很大程度上得益于浙江省在機(jī)制上、在集群產(chǎn)業(yè)上、在人才培養(yǎng)上、在科技投入上對(duì)民營(yíng)企業(yè)全方位的支持。但企業(yè)內(nèi)部不斷創(chuàng)新的治理結(jié)構(gòu)、管理體制和文化建設(shè)更是企業(yè)持續(xù)快速發(fā)展不容忽視的關(guān)鍵因素。中國(guó)加入WTO以后，面對(duì)國(guó)外商家激烈的競(jìng)爭(zhēng)，面對(duì)生存環(huán)境的巨大改變，中國(guó)浙江的民營(yíng)企業(yè)是如何應(yīng)對(duì)和發(fā)展的呢？

對(duì)入世以來(lái)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展調(diào)查是一個(gè)新課題，理論界還沒(méi)有形成統(tǒng)一的模式。我們通過(guò)參考大量資料并結(jié)合萬(wàn)事利集團(tuán)的實(shí)際發(fā)展情況，總結(jié)出浙江省民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大普遍得益于以下三點(diǎn)，即理論和實(shí)際相結(jié)合、企業(yè)與世界相融合、企業(yè)內(nèi)部不斷整合?！叭稀笔且粋€(gè)有機(jī)整體，理論和實(shí)際相結(jié)合是基礎(chǔ)，企業(yè)與世界相融合是方向，企業(yè)內(nèi)部整合是不斷克服困難獲得發(fā)展的保證。而企業(yè)的文化建設(shè)和合理的人才機(jī)制是實(shí)現(xiàn)“三合”的潤(rùn)滑劑，是促進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展的根本保障。下面結(jié)合浙江民營(yíng)企業(yè)的實(shí)際情況和較新理論成果分別進(jìn)行論述。

1.理論和實(shí)際相結(jié)合在高新技術(shù)日新月異、市場(chǎng)產(chǎn)品輪番更新、人們的生活方式急劇變革的時(shí)代,民營(yíng)企業(yè)只有積極適應(yīng)外部環(huán)境的新變化，自覺(jué)調(diào)整內(nèi)部結(jié)構(gòu)體系，不斷創(chuàng)新，才能在瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)中立足。因此現(xiàn)代企業(yè)必須不斷加強(qiáng)自我學(xué)習(xí)、自我豐富、自我超越，實(shí)現(xiàn)不斷創(chuàng)新。創(chuàng)新不是一種停留在口頭上的抽象概念，也不是一種嘩眾取寵的媒體文字游戲，而是一種從理論到實(shí)踐，從實(shí)踐到理論的反復(fù)的理論結(jié)合實(shí)踐的演繹過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程中，不斷推陳出新，歸納、總結(jié)并提升為一種企業(yè)適應(yīng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的經(jīng)營(yíng)與管理的指導(dǎo)理論。企業(yè)可持續(xù)發(fā)展就是對(duì)企業(yè)理念、企業(yè)行為以及企業(yè)經(jīng)營(yíng)謀略進(jìn)行檢查、評(píng)估、糾正與完善的過(guò)程。創(chuàng)新源自企業(yè)的經(jīng)營(yíng)實(shí)踐，是企業(yè)家洞察能力、邏輯思維能力對(duì)企業(yè)市場(chǎng)拓展、市場(chǎng)占有必然的反饋。只有將實(shí)踐與理論不斷地結(jié)合，不斷地拓展，不斷地提高，才能實(shí)現(xiàn)真正的創(chuàng)新。創(chuàng)新始終是一個(gè)有助于企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)差異性增大、有助于企業(yè)戰(zhàn)略資產(chǎn)積累、有助于更大幅度降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本、有助于大幅度提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的范疇。

一個(gè)有所作為的企業(yè)家，應(yīng)該善于在理論的高度上總結(jié)自己的成功經(jīng)驗(yàn)，使之成為指導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和發(fā)展壯大的企業(yè)理念，讓自己的企業(yè)擁有理論發(fā)展空間。企業(yè)家應(yīng)該了解，沒(méi)有理論支撐的行為都是帶有失敗必然性的盲目行為。浙江省民營(yíng)企業(yè)家很重視自身學(xué)習(xí)，自身提高，通過(guò)轉(zhuǎn)換理念，更新知識(shí)，加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，質(zhì)量意識(shí)、信用意識(shí)、團(tuán)隊(duì)意識(shí)和現(xiàn)代企業(yè)制度意識(shí)，引導(dǎo)企業(yè)不斷地持續(xù)向前發(fā)展。此外，浙江民營(yíng)企業(yè)家還通過(guò)外出觀摩學(xué)習(xí)，加大企業(yè)間相互交流，同時(shí)學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)國(guó)家和地區(qū)的發(fā)展思路、管理模式和經(jīng)營(yíng)方式，“看一流企業(yè)、學(xué)一流經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)一流事業(yè)”，開(kāi)拓眼界和思路，取長(zhǎng)補(bǔ)短，相互促進(jìn)。

萬(wàn)事利總裁李建華告訴我們，作為合格的現(xiàn)代企業(yè)家，至少需要有三至五個(gè)學(xué)科以上的相關(guān)理論知識(shí)。的確，浙江省民營(yíng)企業(yè)主素質(zhì)現(xiàn)在有了明顯的提高。早期的浙江民營(yíng)企業(yè)家大部分是剛剛從田地里上岸的農(nóng)民，文化程度普遍不高。在二十多年的發(fā)展中，相當(dāng)一部分通過(guò)各種途徑的學(xué)習(xí)，文化程度有了很大的提高。尤其是已完成了資本原始積累，有著擴(kuò)大再生產(chǎn)欲望和能力的企業(yè)，自發(fā)產(chǎn)生了希望提升素質(zhì)的要求，不斷加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)。如今民營(yíng)企業(yè)主中有大專以上學(xué)歷的占調(diào)查總數(shù)的84%，其中具有大學(xué)本科以上學(xué)歷的經(jīng)理人占37%，在科技企業(yè)工作的經(jīng)理人更是具有較好的文化背景。

理論與實(shí)際相結(jié)合在另一層面上表現(xiàn)為科技成果及時(shí)與生產(chǎn)實(shí)踐相聯(lián)系。由于科學(xué)技術(shù)的突飛猛進(jìn)，科學(xué)技術(shù)對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用越來(lái)越大，對(duì)社會(huì)發(fā)展影響也越來(lái)越深遠(yuǎn)。尤其是科技產(chǎn)業(yè)的興起，科學(xué)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系超過(guò)了歷史上的任何時(shí)期，使得科學(xué)技術(shù)作為生產(chǎn)要素進(jìn)入市場(chǎng)，成為推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步和發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。世界經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家都競(jìng)相采用最新科學(xué)技術(shù)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的升級(jí)換代，一大批以高新技術(shù)為基礎(chǔ)的新興產(chǎn)業(yè)也在蓬勃興起。浙江民營(yíng)企業(yè)在這方面也走在全國(guó)的前列，始終堅(jiān)持以科技為第一生產(chǎn)力，與科研院所和大專院校保持長(zhǎng)期的合作關(guān)系，根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展及市場(chǎng)的需要，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，提高技術(shù)創(chuàng)新主體的創(chuàng)新能力，加速科技成果向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，不斷推動(dòng)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。目前相當(dāng)一批民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入了高科技領(lǐng)域，科技型民營(yíng)企業(yè)逐年增加。到2005年，浙江省基本形成了以民營(yíng)科技型大企業(yè)、大集團(tuán)為龍頭，民營(yíng)科技創(chuàng)新機(jī)構(gòu)為支撐，以科技型中小企業(yè)為基礎(chǔ)的民營(yíng)科技企業(yè)群體，在全省科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用，使浙江民營(yíng)企業(yè)發(fā)展進(jìn)一步走在全國(guó)的前列。

2、企業(yè)與世界相融合國(guó)際化是社會(huì)歷史發(fā)展的必然趨勢(shì)。飛速發(fā)展的世界經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程，對(duì)世界各國(guó)的未來(lái)發(fā)展和整個(gè)國(guó)際經(jīng)濟(jì)政治格局正在產(chǎn)生巨大的影響。一個(gè)世界性的社會(huì)化大生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)正在形成，傳統(tǒng)的以自然資源、產(chǎn)品為基礎(chǔ)的分工格局已被打破，跨國(guó)公司在世界經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的突出作用日益明顯。中國(guó)的對(duì)外開(kāi)放不斷向縱

深方向發(fā)展，“國(guó)內(nèi)市場(chǎng)國(guó)際化、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)國(guó)內(nèi)化”的新的競(jìng)爭(zhēng)格局已經(jīng)形成。為了尋求經(jīng)營(yíng)機(jī)會(huì)、保護(hù)和擴(kuò)大原有市場(chǎng)、克服貿(mào)易壁壘、追求優(yōu)惠政策、獲取技術(shù)領(lǐng)先，浙江民營(yíng)企業(yè)充分意識(shí)到開(kāi)展國(guó)際經(jīng)營(yíng)，積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，已成為經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的必然要求和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展到一定階段的必然選擇。在過(guò)去的二十多年里，浙江民營(yíng)企業(yè)在從小到大、由弱到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變中逐漸放眼全球，從打拼國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上升到拓展海外市場(chǎng)，從利用國(guó)內(nèi)資源升級(jí)到利用國(guó)內(nèi)外兩種資源，積極利用自身比較優(yōu)勢(shì)和后發(fā)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與國(guó)際市場(chǎng)的融合與接軌，開(kāi)展國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作。形成了一幕浙江民企百舸爭(zhēng)流、逐鹿海外的壯闊景象。

今日的浙江民營(yíng)企業(yè)逐步呈現(xiàn)出組團(tuán)式、規(guī)?；?、實(shí)業(yè)化的發(fā)展態(tài)勢(shì)，以梯度推進(jìn)的企業(yè)團(tuán)隊(duì)昂首邁入國(guó)際市場(chǎng)。1998年，浙江民營(yíng)企業(yè)外貿(mào)出口僅為9.6億美元，占全省總量的8%；到2001年則達(dá)到了54.75億美元，出口占比迅速提高到24%。2002年浙江省私營(yíng)企業(yè)的外貿(mào)出口總值為36.76億美元，增長(zhǎng)1.4倍，出口增量占全省增量的33%。到2002年底，浙江已有3944家民營(yíng)企業(yè)獲得自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)，占全省比重為48.5%。浙江的個(gè)私業(yè)主在省外、海外共辦有市場(chǎng)、分市場(chǎng)40余個(gè)，個(gè)私企業(yè)設(shè)立境外機(jī)構(gòu)132個(gè)。全省有1.58萬(wàn)家個(gè)私企業(yè)的產(chǎn)品銷(xiāo)往世界五大洲的150個(gè)國(guó)家和地區(qū)，實(shí)現(xiàn)交貨值883.94億元人民幣。領(lǐng)改革風(fēng)氣之先的浙江民營(yíng)企業(yè)，再次抓住機(jī)遇，率先駛進(jìn)國(guó)際化大潮中。

浙江民營(yíng)企業(yè)向國(guó)際社會(huì)融合，是在認(rèn)真分析企業(yè)自身實(shí)力和特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，對(duì)國(guó)際化的形勢(shì)特點(diǎn)有一個(gè)全面透徹了解的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。企業(yè)國(guó)際化戰(zhàn)略的選擇，是在多年高速發(fā)展的基礎(chǔ)上循序漸進(jìn)、順勢(shì)而為的結(jié)果，沒(méi)有先前名牌戰(zhàn)略階段的艱苦創(chuàng)業(yè)、沒(méi)有科技興企階段的固本強(qiáng)基，就不可能有實(shí)施國(guó)際化戰(zhàn)略的品牌、規(guī)模、技術(shù)和管理基礎(chǔ)。因此從宏觀上說(shuō)，企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)是經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的必然趨勢(shì)；從微觀上說(shuō)，國(guó)際化又是民營(yíng)企業(yè)發(fā)展到一定階段的必然選擇。

經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展給企業(yè)帶來(lái)嶄新的發(fā)展機(jī)遇和市場(chǎng)空間的同時(shí)，也帶來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和激烈的國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。與世界跨國(guó)公司相比，國(guó)內(nèi)民營(yíng)企業(yè)就整體素質(zhì)而言，在產(chǎn)業(yè)規(guī)模、市場(chǎng)占有、技術(shù)水平等方面還有明顯的差距。但是中國(guó)民營(yíng)企業(yè)具有豐富的自然資源和靈活快捷的企業(yè)機(jī)制，生產(chǎn)的很多產(chǎn)品既是勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，又是高技術(shù)密集型產(chǎn)品。緊緊抓住這些特殊優(yōu)勢(shì)，充分運(yùn)用發(fā)揮這些優(yōu)勢(shì)，中國(guó)民營(yíng)企業(yè)在走向國(guó)際化的道路上將大有所為。

3、企業(yè)內(nèi)部不斷整合漢拉默、凱瑞哈默等人提出的企業(yè)核心能力理論認(rèn)為：與企業(yè)的外部條件相比，企業(yè)內(nèi)部條件對(duì)于企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)具有決定性作用，企業(yè)內(nèi)部能力、資源和知識(shí)的積累，是企業(yè)獲得超額受益和保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵。企業(yè)要想形成核

心競(jìng)爭(zhēng)能力和優(yōu)勢(shì)，必須加強(qiáng)內(nèi)部管理，充分利用企業(yè)現(xiàn)有內(nèi)部資源，提高內(nèi)部運(yùn)作效率。

民營(yíng)企業(yè)在企業(yè)內(nèi)部管理體制方面容易出現(xiàn)產(chǎn)權(quán)主體的單一化、組織結(jié)構(gòu)混亂、管理人員素質(zhì)較低、濃厚的家庭色彩、非科學(xué)的經(jīng)驗(yàn)型決策方式，以及分配和激勵(lì)約束機(jī)制的物質(zhì)導(dǎo)向及非公正性等現(xiàn)象。經(jīng)過(guò)十多年的積累和發(fā)展，在21世紀(jì)初，浙江省民營(yíng)企業(yè)的整體規(guī)模和實(shí)力大大增強(qiáng)，許多民營(yíng)企業(yè)完成了初始的資本積累開(kāi)始向規(guī)?；较虬l(fā)展，從物質(zhì)資本擴(kuò)張開(kāi)始轉(zhuǎn)向依靠技術(shù)創(chuàng)新、知識(shí)積累和質(zhì)量效益提高的內(nèi)涵式增長(zhǎng)。特別是許多民營(yíng)企業(yè)完成了改制，其產(chǎn)權(quán)改革已經(jīng)到位，民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新階段，紛紛把企業(yè)的內(nèi)部管理確定為永遠(yuǎn)不能替代的競(jìng)爭(zhēng)因素。

浙江民營(yíng)企業(yè)解放思想、更新觀念、提高認(rèn)識(shí)，努力學(xué)習(xí)世界級(jí)績(jī)優(yōu)公司的成功秘訣，利用經(jīng)濟(jì)手段和科學(xué)的方法, 結(jié)合自身的實(shí)際不斷改進(jìn)、創(chuàng)新企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，完善企業(yè)內(nèi)部管理制度，提高企業(yè)的管理效率和決策水平，通過(guò)建立科學(xué)的管理體系和有效的企業(yè)文化對(duì)企業(yè)進(jìn)行管理,使企業(yè)向著不斷提高效益的方向發(fā)展,員工的素質(zhì)不斷提高,企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力也相應(yīng)不斷增強(qiáng)。在企業(yè)的思想文化、人才隊(duì)伍以及財(cái)務(wù)管理等制度方面狠下功夫，夯實(shí)企業(yè)全面建設(shè)的基礎(chǔ)，因而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中一直立于不敗之地，持續(xù)高速度發(fā)展。

4、打造企業(yè)文化

企業(yè)文化是企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中形成的特有的文化觀念、文化形式和行為模式，是企業(yè)成員普遍接受和共同奉行的理想、價(jià)值觀和行為規(guī)范的總和。企業(yè)文化是對(duì)企業(yè)進(jìn)行柔性管理的基礎(chǔ)，它對(duì)內(nèi)表現(xiàn)為企業(yè)的凝聚力、向心力、激勵(lì)力、約束力、導(dǎo)向力、輻射力、成長(zhǎng)力，對(duì)外表現(xiàn)為企業(yè)的形象、企業(yè)的榮譽(yù)度、市場(chǎng)的親和力和競(jìng)爭(zhēng)力。它是企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力所在，也是企業(yè)現(xiàn)代化管理的重要內(nèi)容。

萬(wàn)事利集團(tuán)提出了“萬(wàn)事以人為本，事利以和為重，利萬(wàn)以社為責(zé)”的現(xiàn)代企業(yè)管理文化模式，它以社會(huì)價(jià)值為先導(dǎo)，以人為本、和諧發(fā)展為重點(diǎn)，將企業(yè)管理文化與經(jīng)營(yíng)文化融為一體。萬(wàn)事利通過(guò)把有形制度與企業(yè)文化緊密結(jié)合在一起，通過(guò)有形的制度載體表現(xiàn)出的無(wú)形文化，使企業(yè)得以持續(xù)穩(wěn)定的高速度發(fā)展。萬(wàn)事利一直認(rèn)為企業(yè)是人群組織，更是人性化的組織，人性化的實(shí)質(zhì)又是體現(xiàn)多樣性和差異性的。通過(guò)企業(yè)文化建設(shè)，以企業(yè)文化為動(dòng)力，使企業(yè)文化觀念轉(zhuǎn)化為全體職工的自覺(jué)行動(dòng)，大力打造新型的現(xiàn)代化企業(yè)形象，有效促進(jìn)了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的不斷增長(zhǎng)。這種追求無(wú)形資產(chǎn)和有形資產(chǎn)的共同發(fā)展，已在萬(wàn)事利集團(tuán)發(fā)展中形成不可忽視的戰(zhàn)略趨勢(shì)并發(fā)揮著不可替代的重要作用。

5、優(yōu)化人才機(jī)制

江澤民同志指出，人才是國(guó)家發(fā)展最重要的資源，人才資源是現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和科技進(jìn)步的重要推動(dòng)力，人才是重要的生產(chǎn)要素，它不僅具有一般生產(chǎn)要素所具有的“生產(chǎn)功能”，還具有一般生產(chǎn)要素不能有的“效率功能”，在國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境里，人才要素不僅直接促進(jìn)技術(shù)發(fā)明，而且直接影響引進(jìn)技術(shù)的能力和速度?？梢?jiàn)，人才已成為衡量國(guó)家和地區(qū)以及企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)準(zhǔn)。

當(dāng)今和未來(lái)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，說(shuō)到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)。全世界各個(gè)國(guó)家和國(guó)內(nèi)各地區(qū)之間爭(zhēng)奪人才的現(xiàn)象愈演愈烈，誰(shuí)能夠擁有人才，誰(shuí)就能在競(jìng)爭(zhēng)中取得主動(dòng)，贏得未來(lái)。加入WTO之后，我國(guó)人才方面的挑戰(zhàn)最為嚴(yán)峻，大量外資企業(yè)和機(jī)構(gòu)進(jìn)入我國(guó)，將加大對(duì)我國(guó)人才的吸納力度，這必然會(huì)給我們穩(wěn)定現(xiàn)有的企業(yè)高素質(zhì)人才隊(duì)伍帶來(lái)更大的壓力。

“影響企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的首要因素就是人才缺乏”，萬(wàn)事利集團(tuán)董事長(zhǎng)沈愛(ài)琴的一番話道出了民營(yíng)企業(yè)對(duì)人才的渴求。民營(yíng)企業(yè)要提高其產(chǎn)品的科技含量、提升其內(nèi)部管理水平，尤其是當(dāng)企業(yè)從單一產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式向跨行業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域轉(zhuǎn)型，實(shí)行多元化發(fā)展時(shí)，離不開(kāi)科技人才、管理人才和市場(chǎng)開(kāi)拓人才。我國(guó)從總體來(lái)看，人才總量相對(duì)不足，結(jié)構(gòu)不夠合理，人才隊(duì)伍現(xiàn)狀同新形勢(shì)、新任務(wù)的要求還不相適應(yīng)，亟待從企業(yè)管理制度上予以創(chuàng)新。建立科學(xué)的用人制度，完善人才激勵(lì)機(jī)制的收入分配制度、獎(jiǎng)勵(lì)制度和福利制度迫在眉睫。為滿足對(duì)人才的需求，浙江省工商局和個(gè)私（民營(yíng)）企業(yè)協(xié)會(huì)已計(jì)劃用5年時(shí)間，在全省啟動(dòng)實(shí)施個(gè)私（民營(yíng)）企業(yè)“5511培訓(xùn)計(jì)劃”，即采用EMBA研修、本?？茖W(xué)歷進(jìn)修、集中培訓(xùn)、短期輪訓(xùn)等方法，重點(diǎn)開(kāi)展5萬(wàn)名高層經(jīng)理特訓(xùn)，50萬(wàn)高級(jí)管理人員業(yè)務(wù)輪訓(xùn)，1000名總裁EMBA研修，100萬(wàn)名技術(shù)人員的職業(yè)技能培訓(xùn)。

萬(wàn)事利集團(tuán)把企業(yè)文化建設(shè)和人才培養(yǎng)相結(jié)合，堅(jiān)持以人為本的原則，把調(diào)動(dòng)人的積極性放在首位，“尊重人，關(guān)心人，理解人，信任人”，利用他們的聰明才智提高企業(yè)效率，滿足他們的尊重需要和自我實(shí)現(xiàn)的需要。同時(shí)通過(guò)各種途徑，利用各種科學(xué)手段招攬人才，與許多高校院所、獵頭公司建立了長(zhǎng)期的合作關(guān)系，用真情吸引行業(yè)專家和高級(jí)管理人才來(lái)萬(wàn)事利工作。近年來(lái)，公司用開(kāi)明開(kāi)放的胸襟逐步打破了家族制管理的瓶頸，建立和完善選人、育人、用人、留人的良好機(jī)制，引進(jìn)了一批擁有高學(xué)歷和豐富經(jīng)歷的海內(nèi)外高級(jí)人才，有計(jì)劃、有組織、有針對(duì)性地進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，形成一支高素質(zhì)的企業(yè)專業(yè)人才隊(duì)伍，為企業(yè)的發(fā)展和提高打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第四篇：關(guān)于民營(yíng)企業(yè)勞資關(guān)系及其存在問(wèn)題的調(diào)查

關(guān)于民營(yíng)企業(yè)勞資關(guān)系及其存在問(wèn)題的調(diào)查

【前言】

改革開(kāi)放二十多年來(lái)，我國(guó)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中取得了輝煌成就。然而在我國(guó)經(jīng)濟(jì)騰飛，國(guó)力增強(qiáng)，GDP不斷增長(zhǎng)的同時(shí)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的背后存在的勞資關(guān)系日益緊張等問(wèn)題日益突出，這對(duì)于我們構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)產(chǎn)生不利的影響，存在著不穩(wěn)定的因素。鑒于此，我國(guó)應(yīng)認(rèn)清勞資關(guān)系的現(xiàn)狀及成因，完善現(xiàn)行勞資關(guān)系調(diào)節(jié)機(jī)制，加強(qiáng)勞動(dòng)法律法規(guī)建設(shè)，制定完備的法律體系，維護(hù)社會(huì)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】：民營(yíng)企業(yè)；勞資關(guān)系；平等協(xié)商 【正文】

進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷發(fā)展完善，改革開(kāi)放范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，社會(huì)生產(chǎn)力水平不斷提高，國(guó)民經(jīng)濟(jì)迅速騰飛。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的同時(shí)，我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)也在不斷發(fā)展壯大，逐步發(fā)展成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。

當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入轉(zhuǎn)型期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式開(kāi)始從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，企業(yè)從勞動(dòng)密集型為主向知識(shí)密集型和資本密集型轉(zhuǎn)變。在此條件下，民營(yíng)企業(yè)發(fā)展也逐漸暴露出一些問(wèn)題，特別是勞資關(guān)系的矛盾尖銳化。而勞資關(guān)系已經(jīng)成為我國(guó)最基本的社會(huì)關(guān)系，和諧的勞資關(guān)系是民營(yíng)企業(yè)健康快速發(fā)展的基本保障，也是社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)。因此，對(duì)我國(guó)民營(yíng)企業(yè)勞資關(guān)系現(xiàn)狀進(jìn)行分析研究對(duì)“十二五”期間構(gòu)建民營(yíng)企業(yè)和諧勞資關(guān)系，加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有十分重要的意義。

一、我國(guó)民營(yíng)企業(yè)勞資關(guān)系存在的主要問(wèn)題 1．勞動(dòng)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)我國(guó)《勞動(dòng)法》明確規(guī)定

勞動(dòng)者每周工作時(shí)間不得超過(guò)44小時(shí)，每月加班加點(diǎn)時(shí)間不得超過(guò)36小時(shí)。但是，許多民營(yíng)企業(yè)仗著勞動(dòng)力長(zhǎng)期供大于求的勞動(dòng)力市場(chǎng)格局，對(duì)每周五天工作日的新工時(shí)制熟視無(wú)睹，雙休日兩天以上的民營(yíng)企業(yè)僅占三分之一，有的企業(yè)員工每周只能休息一天，甚至完全不能休息。這樣，如果按照每天10小時(shí)計(jì)算，每周六天工作日，每周共需工作60小時(shí)，每月需加班48小時(shí)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了國(guó)家法定時(shí)間，嚴(yán)重違反了《勞動(dòng)法》規(guī)定。

2．拖欠工資嚴(yán)重

相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的員工工資水平本來(lái)就很低，只有發(fā)達(dá)國(guó)家的二、三十分之一，又由于資方追求利潤(rùn)最大化，部分民營(yíng)企業(yè)不僅以企業(yè)所在地的最低工資標(biāo)準(zhǔn)來(lái)確定員工的工資水平，而且常常以各種名義克扣、拖欠員工工資，員工向雇主討要工資事件時(shí)有發(fā)生，由此引發(fā)的勞資糾紛不斷。比如，溫州市曾經(jīng)就此問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查，數(shù)據(jù)顯示被調(diào)查者所在企業(yè)能夠及時(shí)發(fā)放工資的占54．40%，次月發(fā)的占37．82%，兩個(gè)月以后發(fā)的占7．77%。從拖欠工資的情況來(lái)看，有46．11%的打工者所在的企業(yè)存在拖欠工資的情況。由此可見(jiàn)，接近46%的企業(yè)沒(méi)能及時(shí)發(fā)放工資，意味著將近50%的工人都無(wú)法按時(shí)拿到自己的勞動(dòng)所得。

3．勞動(dòng)保護(hù)措施缺乏

當(dāng)前一些民營(yíng)企業(yè)特別是中小民營(yíng)企業(yè)，由于資金緊缺以及追求利潤(rùn)最大化，企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境惡劣，生產(chǎn)設(shè)備簡(jiǎn)陋，員工在缺少社會(huì)醫(yī)療保障的前提下長(zhǎng)時(shí)間從事高危工作，工傷事故頻頻發(fā)生，勞動(dòng)安全形勢(shì)嚴(yán)峻。此外，由于部分企業(yè)漠視安全生產(chǎn)，為節(jié)省成本，減少安全衛(wèi)生設(shè)施投入，員工為了生存長(zhǎng)時(shí)間在有害物質(zhì)環(huán)境下進(jìn)行高強(qiáng)度工作，最終成為各種嚴(yán)重的職業(yè)病患者主體，因此各種類(lèi)似“癌癥村”的群體逐漸顯現(xiàn)。

4．勞動(dòng)權(quán)益漠視

長(zhǎng)期以來(lái)，在我國(guó)民營(yíng)企業(yè)中，“強(qiáng)資弱勞”的格局突出，資方擁有絕對(duì)話語(yǔ)權(quán)。民營(yíng)企業(yè)參加全部社會(huì)保險(xiǎn)，按照相關(guān)法律法規(guī)的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率計(jì)算，需要繳納職工工資總額約30%的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，許多民營(yíng)企業(yè)認(rèn)為繳費(fèi)負(fù)擔(dān)過(guò)重、壓力太大。因此，許多民營(yíng)企業(yè)總是逃避為勞動(dòng)者參保的責(zé)任，即使參保也只為主要管理人員、核心技術(shù)人員投保。對(duì)普通員工參保的企業(yè)，其范圍僅是養(yǎng)老保險(xiǎn)，社會(huì)保險(xiǎn)水平普遍偏低。而民營(yíng)企業(yè)員工相當(dāng)一部分來(lái)自農(nóng)村，文化水平普遍不高，對(duì)個(gè)人勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，相對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益更看重眼前利益，因此不愿意參保，這也為企業(yè)逃避投保責(zé)任找到借口。勞動(dòng)者合法權(quán)益無(wú)法保障，對(duì)勞動(dòng)者造成深遠(yuǎn)影響，例如面對(duì)工傷事故，部分民營(yíng)企業(yè)只是按一定比例報(bào)銷(xiāo)員工醫(yī)療費(fèi)用或者發(fā)給員工一定數(shù)額的醫(yī)療補(bǔ)貼費(fèi)用，甚至對(duì)勞動(dòng)者置之不理，勞動(dòng)者需要獨(dú)自面對(duì)因工傷事故造成的損傷以及因長(zhǎng)期治療的高額費(fèi)用帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)壓力。

5．工會(huì)組織形式化

工會(huì)組織是由工人為爭(zhēng)取勞動(dòng)者合法權(quán)益而自愿組成的，在維護(hù)勞資關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展的過(guò)程中本應(yīng)發(fā)揮重要的協(xié)調(diào)用，然而我國(guó)許多民營(yíng)企業(yè)工會(huì)組建不到位，工會(huì)不能覆蓋大多數(shù)勞動(dòng)者。就浙江地區(qū)而言，調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，被調(diào)查的所有員工中參加工會(huì)的為52．29%，還有47．71%的員工則沒(méi)有參加工會(huì)。調(diào)查對(duì)象中認(rèn)為工會(huì)有很大作用的占10．78%，認(rèn)為有一般作用的占19．55%，有一點(diǎn)作用的占4．37%，而認(rèn)為完全沒(méi)有作用的占到25．30%，由此可見(jiàn)員工對(duì)工會(huì)滿意度很低。現(xiàn)實(shí)中在一些企業(yè)內(nèi)部，工會(huì)組織有名無(wú)實(shí)，工作形式化，實(shí)際作用微乎其微，不但沒(méi)能維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，甚至已經(jīng)成為維護(hù)企業(yè)主利益的附屬物。

二、民營(yíng)企業(yè)勞資關(guān)系不和諧的根源

1．資本短缺資本短缺、融資困難一直是制約我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一道枷鎖

當(dāng)前，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，最基本的資源配置是勞動(dòng)與資本的配置。資本的本性是以最少成本支付，獲得最大利潤(rùn)，即獲得最多的剩余勞動(dòng)。又由于我國(guó)存在大量剩余勞動(dòng)力，勞動(dòng)與資本之間的不平衡加倍擴(kuò)大，民營(yíng)企業(yè)的資本短缺情況尤為突出，加劇了資方為了追求更大利潤(rùn)漠視勞動(dòng)者的平等合法地位。

2．勞動(dòng)力過(guò)剩

勞動(dòng)力只有從屬于資本才能夠出售，長(zhǎng)期以來(lái)，由于我國(guó)人口眾多，勞動(dòng)力供大于求，勞動(dòng)者就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻，競(jìng)爭(zhēng)壓力大，失業(yè)率高。據(jù)有關(guān)專家推算，2000年以來(lái)，我國(guó)城鎮(zhèn)的真實(shí)失業(yè)水平可能在8%～17%之間。另?yè)?jù)聯(lián)合國(guó)公布的《世界城市化展望2009年修正版》報(bào)告，以現(xiàn)時(shí)全國(guó)13億人口計(jì)算，城市人口將由目前的6．1億增加至2015年的7．67億即未來(lái)每年平均將有超過(guò)1000萬(wàn)農(nóng)村人口遷入城市。因此從整體上看，我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力過(guò)剩問(wèn)題依然嚴(yán)重，未來(lái)勞動(dòng)力市場(chǎng)就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，強(qiáng)資弱勞格局有待改善。

3．法律實(shí)施機(jī)制不完善 目前，國(guó)家《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》等勞動(dòng)法律相繼頒布實(shí)施，我國(guó)勞動(dòng)法律體系已基本形成。這些法律為化解勞資沖突、保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益和構(gòu)建和諧勞資關(guān)系奠定了基礎(chǔ)。然而勞動(dòng)法律實(shí)施不盡如人意，政府相關(guān)部門(mén)執(zhí)法不嚴(yán)，監(jiān)督管理工作不到位，難以遏制各種勞動(dòng)違法行為，甚至一些地方政府為求經(jīng)濟(jì)發(fā)展，漠視勞資關(guān)系問(wèn)題，對(duì)資方違法行為放任不管。

4．勞動(dòng)者法律意識(shí)淡薄

不少民營(yíng)企業(yè)的員工對(duì)我國(guó)勞動(dòng)法律體系內(nèi)容知之甚少，對(duì)勞動(dòng)者應(yīng)有的合法權(quán)利和義務(wù)把握不清，遇到企業(yè)違反勞動(dòng)法律行為，不能及時(shí)有效的利用法律手段保護(hù)自己。例如，許多民營(yíng)企業(yè)員工對(duì)企業(yè)的勞動(dòng)合同內(nèi)容、條款不明，理解不夠準(zhǔn)確，為日后勞動(dòng)糾紛埋下伏筆，而發(fā)生勞動(dòng)糾紛又不知該如何用法律維護(hù)自己的權(quán)益。此外，一些民營(yíng)企業(yè)主自身道德素質(zhì)較低，一味追求高額利潤(rùn)，忽略勞動(dòng)者應(yīng)有的合法權(quán)益。

5．平等協(xié)商機(jī)制不健全

勞資雙方平等協(xié)商機(jī)制不夠健全，勞動(dòng)者始終不能與資方實(shí)現(xiàn)“平等”對(duì)話。首先，由于工會(huì)經(jīng)費(fèi)缺乏，主要來(lái)源依附于企業(yè)，許多工會(huì)組織獨(dú)立地位沒(méi)有得到保障，只是徒有其名，實(shí)際已經(jīng)成為資方附屬物。其次，在為勞動(dòng)者維權(quán)過(guò)程中，工會(huì)力量比較薄弱，職能作用發(fā)揮不到位，工會(huì)代表與企業(yè)的集體談判流于形式，無(wú)法真正維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益。

三、運(yùn)用馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理分析以上存在的問(wèn)題，并給出建議：構(gòu)建民營(yíng)企業(yè)和諧勞資關(guān)系

1．發(fā)展完善資金市場(chǎng)

民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)融資份額有限，資本短缺凸顯，要解決此問(wèn)題，首先，政府應(yīng)調(diào)整和完善民營(yíng)企業(yè)信貸政策，尤其是加大對(duì)中小企業(yè)的扶持力度，調(diào)整和完善中小企業(yè)信貸政策。其次，政府應(yīng)加快推進(jìn)小型金融機(jī)構(gòu)等金融發(fā)展，促進(jìn)民間金融業(yè)發(fā)展，充分整合利用大量社會(huì)閑置資金，為中小企業(yè)服務(wù)，從而緩解中小企業(yè)專項(xiàng)資金不足、融資困難等的問(wèn)題。

2．健全勞動(dòng)力市場(chǎng)機(jī)制

為緩解民營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)力與資本的不平衡，政府應(yīng)控制人口發(fā)展，逐步健全勞動(dòng)力市場(chǎng)機(jī)制，完善社會(huì)流動(dòng)機(jī)制，促進(jìn)勞動(dòng)力市場(chǎng)的合理分配，逐步提高勞動(dòng)力市場(chǎng)一體化程度。同時(shí)政府應(yīng)加強(qiáng)勞動(dòng)者教育，加快培養(yǎng)高技能人才，提高勞動(dòng)者素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力有效供給。此外，民營(yíng)企業(yè)可以建立員工培訓(xùn)制度，提高員工自身專業(yè)技能，規(guī)范個(gè)人行為，遵守勞動(dòng)紀(jì)律及職業(yè)道德，努力完成各項(xiàng)勞動(dòng)任務(wù)。

3．完善勞動(dòng)法

一方面，新《勞動(dòng)法》已經(jīng)頒布，但我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系法制化體系并沒(méi)有完成，整體水平較低，例如勞工保護(hù)、勞資矛盾處理以及勞工政策等相關(guān)法律、法規(guī)還有待進(jìn)一步完善。政府應(yīng)加快勞動(dòng)法體系的建設(shè)步伐，確保勞資雙方在勞資關(guān)系方面有法可依。另一方面，民營(yíng)企業(yè)勞資矛盾不斷，正是由于許多企業(yè)不能?chē)?yán)格按照國(guó)家勞動(dòng)法律進(jìn)行勞資管理，因此要加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察隊(duì)伍的建設(shè)，建立獨(dú)立監(jiān)督機(jī)制，及時(shí)通報(bào)民營(yíng)企業(yè)違反勞動(dòng)法律法規(guī)的行為，保證企業(yè)管理的合法性，規(guī)范化，排除問(wèn)題隱患。尤其是對(duì)拖欠工資、不依法為勞動(dòng)者投保的企業(yè)，政府部門(mén)要采取強(qiáng)有力的法律制裁，保障勞動(dòng)者合法權(quán)益，減少勞資矛盾，為構(gòu)建和諧勞資關(guān)系提供有力保障。

4．加快社會(huì)保障制度建設(shè)

對(duì)于還未加入社會(huì)保障體系的民營(yíng)企業(yè)，政府應(yīng)督促其盡快做好為員工投保工作，包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)，等等。對(duì)于已經(jīng)加入社會(huì)保障體系的民營(yíng)企業(yè)，政府應(yīng)督促盡快完善企業(yè)內(nèi)部投保機(jī)制，強(qiáng)調(diào)企業(yè)應(yīng)為員工依法及時(shí)足額繳納保險(xiǎn)費(fèi)用，保障員工合法權(quán)益，讓員工無(wú)后顧之憂，減少員工流動(dòng)率，從而促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)穩(wěn)定、持續(xù)、快速發(fā)展。

5．提高勞動(dòng)者維權(quán)意識(shí)

民營(yíng)企業(yè)可以針對(duì)員工的勞資關(guān)系法律意識(shí)薄弱定期開(kāi)展勞資關(guān)系相關(guān)培訓(xùn)。員工可以通過(guò)培訓(xùn)提高法律意識(shí)，學(xué)習(xí)如何與企業(yè)管理者進(jìn)行有效溝通，以及發(fā)生勞資糾紛時(shí)如何應(yīng)用法律武器保護(hù)自己的合法權(quán)益。企業(yè)管理者通過(guò)培訓(xùn)可以學(xué)習(xí)如何依法進(jìn)行勞資管理，實(shí)現(xiàn)勞資關(guān)系的科學(xué)化、規(guī)范化管理，避免產(chǎn)生與勞動(dòng)者不必要的勞資糾紛，也有利于企業(yè)管理者了解勞資雙方如何通過(guò)正當(dāng)途徑有效解決勞資矛盾。

6．加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)

勞動(dòng)者要真正擺脫弱勢(shì)地位，根本解決辦法在于如何提高自身的談判地位，擁有與資本同等話語(yǔ)權(quán)。政府應(yīng)制定建立工會(huì)的組織規(guī)則，充分發(fā)揮工會(huì)在勞資關(guān)系協(xié)調(diào)中的積極作用；不斷完善工會(huì)的獨(dú)立法人地位，加強(qiáng)工會(huì)組織維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的法制化建設(shè)，掃除工會(huì)組織維權(quán)路上各種障礙；保障工會(huì)組織與企業(yè)平等協(xié)商的權(quán)利，積極參與企業(yè)各項(xiàng)與勞動(dòng)者利益相關(guān)的決策事項(xiàng)，增強(qiáng)工會(huì)組織及工會(huì)干部的話語(yǔ)權(quán)，讓工會(huì)組織能夠大膽地履行職責(zé)，維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

四．調(diào)查體會(huì) 在小組開(kāi)展活動(dòng)的初期，我們小組長(zhǎng)分工明確，使得我們的調(diào)查活動(dòng)得以順利進(jìn)行，我們這一個(gè)團(tuán)隊(duì)緊密的結(jié)合在一起?，F(xiàn)在社會(huì)絕大部分的事情都由有一個(gè)團(tuán)隊(duì)完成的，沒(méi)有哪一個(gè)個(gè)人主義者能在這樣一個(gè)多元化的社會(huì)取得成功，所以這樣一個(gè)活動(dòng)的開(kāi)展是有助于我們走向社會(huì)的。

我們覺(jué)得這樣一份調(diào)查報(bào)告不僅僅讓我們更好的了解到大學(xué)生的想法，對(duì)于我們自身的發(fā)展也極其重要。雖然現(xiàn)在調(diào)查已經(jīng)結(jié)束，但我們永遠(yuǎn)不會(huì)忘記我們笑過(guò)，我們煩過(guò)。但我們終于成功的完成了報(bào)告，我們的友誼也因?yàn)檫@次活動(dòng)得到了加強(qiáng)。我們小組的凝聚力也因這次活動(dòng)得到加強(qiáng)。

參考文獻(xiàn)

1.《構(gòu)建和諧勞資關(guān)系的對(duì)策研究》（周榮輔，任玉波，吳玉文，慧炎）

2.《通往和諧之路：當(dāng)代中國(guó)勞資關(guān)系研究》（榮姚鋅等，中國(guó)人民大學(xué)出版社）3.《中國(guó)民營(yíng)企業(yè)的群體性勞資沖突》（張宗和，中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社）

第五篇：關(guān)于浙江民營(yíng)企業(yè)授信考察報(bào)告

關(guān)于浙江民營(yíng)企業(yè)授信考察報(bào)告

近年來(lái)，浙江經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，民營(yíng)企業(yè)成為浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。

浙江民營(yíng)企業(yè)的快速發(fā)展成為我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一道亮麗的風(fēng)景線，出現(xiàn)令世人矚目的“溫州模式”、“浙江現(xiàn)象”。民營(yíng)企業(yè)的健康、快速發(fā)展為浙江創(chuàng)造了良好的授信環(huán)境，使浙江金融機(jī)構(gòu)的授信業(yè)務(wù)和其它金融業(yè)務(wù)得到了快速發(fā)展，從而又為民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展提供了良好的金融服務(wù)和資金支持，民營(yíng)企業(yè)與金融業(yè)務(wù)相互促進(jìn)，推動(dòng)了浙江經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展。

一、浙江民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展

以“溫臺(tái)（臺(tái)州）模式”為代表的浙江民營(yíng)企業(yè)起源于家庭作坊經(jīng)濟(jì)，其發(fā)展的進(jìn)程基本上可分為三個(gè)階段。

第一階段是80年代至90年代初期。撥亂反正和改革開(kāi)放的春風(fēng)使浙江沉眠已久的工商文化和敢于闖天下的民風(fēng)迅速綻放，溫州等地的千家萬(wàn)戶各起爐灶，村村點(diǎn)火、戶戶冒煙，家庭作坊經(jīng)濟(jì)如雨后春筍破土而出。同時(shí)，溫州等地的市場(chǎng)推銷(xiāo)人員走向全國(guó)各地，溫州當(dāng)年的十萬(wàn)供銷(xiāo)大軍“來(lái)自千家萬(wàn)戶，走遍千山萬(wàn)水，吃盡千辛萬(wàn)苦，賺來(lái)千金萬(wàn)銀”，在推銷(xiāo)當(dāng)?shù)丶彝プ鞣簧a(chǎn)的小商品的過(guò)程中，既積累了豐富的市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)，也實(shí)現(xiàn)了最初的資本積累。第二階段為90年代中后期，部分家庭作坊經(jīng)濟(jì)開(kāi)始走向股份合作制，加強(qiáng)了上下游企業(yè)的合作聯(lián)合，家庭作坊經(jīng)濟(jì)走上公司制的道路，民營(yíng)公司初具規(guī)模，同時(shí)，一些專業(yè)市場(chǎng)和塊狀經(jīng)濟(jì)初步形成。第三階段為進(jìn)入二十一世紀(jì)后，民營(yíng)企業(yè)在經(jīng)過(guò)十幾年的發(fā)展后，實(shí)力大大增強(qiáng)，出現(xiàn)大批極具規(guī)模和品牌效應(yīng)的集團(tuán)式民營(yíng)企業(yè)，民營(yíng)企業(yè)在規(guī)模和經(jīng)濟(jì)份額上都占據(jù)浙江經(jīng)濟(jì)的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，浙江經(jīng)濟(jì)已成為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的天下。

杭州灣地區(qū)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程有所不同，但終究殊途同歸。80年代這些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)基本為“蘇南模式”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主體的集體經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，到80年代末期已形成一定規(guī)模。進(jìn)入90年代，這一地區(qū)進(jìn)行了大規(guī)模的產(chǎn)權(quán)改革，通過(guò)職工參股、企業(yè)拍賣(mài)等方式，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、國(guó)有企業(yè)大量轉(zhuǎn)制為民營(yíng)企業(yè)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)由“蘇南模式”

轉(zhuǎn)型為“溫臺(tái)（臺(tái)州）模式”，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占據(jù)了絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。由于這一地區(qū)民營(yíng)企業(yè)的特殊發(fā)展歷程，使其民營(yíng)企業(yè)的規(guī)模比溫臺(tái)地區(qū)要大，而其企業(yè)機(jī)制比蘇南更為靈活。

經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放后二十多年的發(fā)展，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在浙江各地遍地開(kāi)花，除少數(shù)基礎(chǔ)性行業(yè)外，競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)已完全民營(yíng)化。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，目前浙江民營(yíng)企業(yè)總數(shù)占浙江全部企業(yè)總數(shù)的98%，民營(yíng)企業(yè)就業(yè)人數(shù)占全部就業(yè)人口的82%,民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)值占浙江國(guó)民經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值的83%，浙江經(jīng)濟(jì)已成為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的代名詞。

二、浙江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展特征

在二十多年的發(fā)展中，浙江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出與其它地區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)所不同的特征，這些特征造就了浙江經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勢(shì)和特有活力，也為金融業(yè)健康快速發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1、草根經(jīng)濟(jì)?，F(xiàn)在，人們喜歡將浙江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)俗稱為“草根經(jīng)濟(jì)”。

它指的是浙江民營(yíng)企業(yè)都是土生土長(zhǎng)，在家鄉(xiāng)本土成長(zhǎng)壯大。浙江民營(yíng)企業(yè)是浙江農(nóng)民在離鄉(xiāng)不離土的家庭作坊基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的企業(yè)，與開(kāi)放地區(qū)的外來(lái)經(jīng)濟(jì)所不同的是，它生于本土，長(zhǎng)于本土，扎根于本土。即使今天，浙江民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大起來(lái)后，業(yè)務(wù)擴(kuò)展到各地，其公司總部、生產(chǎn)基地、資金中心仍然扎根于本土。

2、塊狀經(jīng)濟(jì)。浙江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的塊狀特征尤其突出，各地形成了自已的特色經(jīng)濟(jì)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，地區(qū)分工明顯，各地區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在浙江、全國(guó)仍至世界都較為突出。如義烏小商品城、紹興輕紡城、寧波服裝、永康五金、嵊洲領(lǐng)帶、海寧皮革、永嘉鈕扣、蒼南商標(biāo)。塊狀經(jīng)濟(jì)彌補(bǔ)了浙江小企業(yè)、小商品經(jīng)濟(jì)的不足，通過(guò)地區(qū)專業(yè)化、規(guī)?；剐∑髽I(yè)、小商品得以做大做強(qiáng)。

3、專業(yè)市場(chǎng)發(fā)達(dá)。在塊狀經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上，浙江各地組建了一系列的專業(yè)市場(chǎng)，為地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)服務(wù)，如義烏小商品市場(chǎng)、永嘉鈕扣市場(chǎng)、永康五金城、寧波服裝市場(chǎng)、蒼南商標(biāo)城等已成為全國(guó)性的專業(yè)市場(chǎng)。專業(yè)市場(chǎng)的發(fā)達(dá)為民營(yíng)企業(yè)提供了良好的供銷(xiāo)渠道和市場(chǎng)信息，使浙江民營(yíng)企業(yè)站在了同一產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)前端。

4、地區(qū)發(fā)展較為均衡。我國(guó)東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共同特征是地區(qū)不平衡。而浙江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在各地都得到了較好的發(fā)展，不管是杭州灣地區(qū)的寧波、紹興，還是南部山區(qū)的溫州，乃至內(nèi)陸腹地的義烏、永康、東陽(yáng)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)都較為發(fā)達(dá)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的遍地開(kāi)花使浙江地區(qū)經(jīng)濟(jì)整體上得到較為均衡的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)的有效腹地比其它省份大。

6、制造業(yè)為主。浙江民營(yíng)企業(yè)從家庭手工作坊發(fā)展而來(lái)，民營(yíng)企業(yè)普遍從事的是制造業(yè)，其它行業(yè)的占比較少。浙江民營(yíng)企業(yè)都是依靠自己的勤勞實(shí)干做起來(lái)，目前經(jīng)濟(jì)中投機(jī)的成份已較少，從而使浙江經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)有基礎(chǔ)較為夯實(shí)。

7、小商品生產(chǎn)占較大份額。浙江民營(yíng)企業(yè)有相當(dāng)部分從事小商品生產(chǎn)，他們抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，利用自身低廉的成本優(yōu)勢(shì)將小商品做成了大市場(chǎng)，通過(guò)大市場(chǎng)的規(guī)模效應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化了自身的低成本優(yōu)勢(shì)。這些小商品技術(shù)水平不高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主要在于成本競(jìng)爭(zhēng)，浙江民營(yíng)企業(yè)的低成本優(yōu)勢(shì)得到強(qiáng)化以后，其它企業(yè)已很難與之競(jìng)爭(zhēng)。這些小商品雖為傳統(tǒng)產(chǎn)品，但與人們的日常生活息息相關(guān)，市場(chǎng)的波動(dòng)性較小,浙江民營(yíng)企業(yè)占領(lǐng)這一市場(chǎng)后，便獲得了長(zhǎng)期穩(wěn)定的市場(chǎng)空間，企業(yè)經(jīng)營(yíng)相對(duì)穩(wěn)定。

三、浙江民營(yíng)企業(yè)發(fā)展造就的金融環(huán)境

金融業(yè)務(wù)的發(fā)展以當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展為基礎(chǔ)，浙江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展為當(dāng)?shù)亟鹑跇I(yè)務(wù)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，其頗具特色的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)文化氛圍為銀行授信業(yè)務(wù)提供了良好的平臺(tái)。近幾年，浙江各家銀行的授信業(yè)務(wù)發(fā)展較快，且授信資產(chǎn)質(zhì)量?jī)?yōu)良，這些得益于當(dāng)?shù)匾悦駹I(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ)而形成的良好授信環(huán)境。

江浙一帶是中國(guó)最具歷史文化沉淀的地區(qū)，由于歷史的淵源沉淀，浙江地區(qū)民眾具備較高的素養(yǎng)，民風(fēng)崇尚榮譽(yù)，注重名聲。進(jìn)入工商社會(huì)以后，這種歷史文化和民風(fēng)淵源逐漸演化為誠(chéng)實(shí)守信的社會(huì)環(huán)境。而浙江以民營(yíng)企業(yè)為基礎(chǔ)產(chǎn)生的草根經(jīng)濟(jì)將誠(chéng)信的社會(huì)環(huán)境進(jìn)一步得到強(qiáng)化。浙江各地目前沒(méi)有建立社會(huì)征信系統(tǒng)，但草根經(jīng)濟(jì)使浙江形成了天然的社會(huì)征信系統(tǒng)。由于浙江民營(yíng)企業(yè)土生土長(zhǎng)于浙江本土，企業(yè)、經(jīng)營(yíng)者、法定代表人的經(jīng)營(yíng)歷程、資產(chǎn)情況、行業(yè)品行、歷史信譽(yù)以及社會(huì)關(guān)系等授信信息能夠得到比較順暢的溝通，授信信息不對(duì)稱的矛盾被草根經(jīng)濟(jì)所化解。

同時(shí)草根經(jīng)濟(jì)的特征使浙江金融機(jī)構(gòu)很容易得到企業(yè)的動(dòng)態(tài)信息，民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的發(fā)展變化情況能夠比較及時(shí)地傳遞到授信業(yè)務(wù)人員，從而使授信業(yè)務(wù)人員能夠動(dòng)態(tài)監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)，隨時(shí)根據(jù)民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)變化調(diào)整授信策略，采取有針對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。因此，草根經(jīng)濟(jì)使授信業(yè)務(wù)建立在信息較為充分、及時(shí)的基礎(chǔ)上，從貸前到貸后的整個(gè)業(yè)務(wù)流程中，授信風(fēng)險(xiǎn)的可控程度比較高，銀行的主動(dòng)性較強(qiáng)。

從微觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境來(lái)看，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的特征使浙江的微觀經(jīng)濟(jì)主體產(chǎn)權(quán)天然明晰，企業(yè)運(yùn)作的深層次矛盾得到解決，經(jīng)營(yíng)者的責(zé)權(quán)利三者天然合一。

浙江的民營(yíng)企業(yè)大多數(shù)仍為中小企業(yè)，具有抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱的缺點(diǎn)，但當(dāng)?shù)氐膶I(yè)市場(chǎng)、塊狀經(jīng)濟(jì)為浙江中小民營(yíng)企業(yè)提供了良好的生存環(huán)境，其小商品生產(chǎn)具有獨(dú)特的市場(chǎng)空間；大量的民營(yíng)制造企業(yè)股東的投入較大，負(fù)債率普遍較低。浙江民營(yíng)企業(yè)的特點(diǎn)為浙江金融機(jī)構(gòu)授信創(chuàng)造了良好的企業(yè)微觀環(huán)境，為浙江當(dāng)?shù)馗縻y行優(yōu)良的授信資產(chǎn)質(zhì)量打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

同時(shí)，浙江的民營(yíng)企業(yè)在東南西北中遍地開(kāi)花，促進(jìn)了浙江經(jīng)濟(jì)整體上的均衡發(fā)展，從而為浙江金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)造了較為廣闊的經(jīng)濟(jì)腹地。應(yīng)當(dāng)說(shuō)目前浙江各銀行授信業(yè)務(wù)的回旋余地比較大，業(yè)務(wù)發(fā)展的內(nèi)涵與外延空間都比較廣。

四、浙江金融機(jī)構(gòu)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的授信政策

浙江各銀行對(duì)民營(yíng)企業(yè)的授信政策有一個(gè)逐步演化的過(guò)程。在浙江民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的初、中期，民營(yíng)企業(yè)基本為幾大國(guó)有銀行限制準(zhǔn)入的客戶，銀行信貸資金的支持對(duì)象主要是國(guó)有和集體企業(yè)。當(dāng)時(shí)民營(yíng)企業(yè)的信貸資金主要來(lái)自于地下錢(qián)莊和當(dāng)?shù)匦庞蒙?，溫州等地民間融資非常發(fā)達(dá)。到90年代中后期，浙江民營(yíng)企業(yè)發(fā)展進(jìn)入了新的階段，各股份制銀行率先選擇以民營(yíng)企業(yè)為主要的授信支持對(duì)象并獲得較快的發(fā)展；而國(guó)有和集體企業(yè)開(kāi)始從經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域退出，由此使得一貫以國(guó)有和集體企業(yè)為支持對(duì)象的幾大國(guó)有銀行的發(fā)展落后于股份制銀行，且資產(chǎn)質(zhì)量也遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于股份制銀行并呈不斷下降的趨勢(shì)。到90年代后期，浙江各國(guó)有銀行轉(zhuǎn)變了對(duì)民營(yíng)企業(yè)的認(rèn)識(shí)，加大了對(duì)民營(yíng)企業(yè)授信的支持力度。進(jìn)入本世紀(jì)，不僅大、中型民營(yíng)企業(yè)得到各家銀行授信的積極支持，眾多產(chǎn)品有市場(chǎng)的中小民營(yíng)企業(yè)也成為各家銀行信貸資金支持的對(duì)象。

由于浙江民營(yíng)企業(yè)的快速發(fā)展及其獨(dú)具特色的經(jīng)濟(jì)特征，當(dāng)?shù)馗縻y行普遍看好民營(yíng)企業(yè)。各家銀行創(chuàng)新民營(yíng)企業(yè)授信理念，調(diào)整傳統(tǒng)的授信政策,再造授信流程，加強(qiáng)產(chǎn)品創(chuàng)新，加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)授信的投放力度。在對(duì)民營(yíng)企業(yè)授信業(yè)務(wù)上，股份制商業(yè)銀行方法更為靈活，措施更為有力，對(duì)中小民營(yíng)企業(yè)的投放力度比國(guó)有銀行大。

在對(duì)中小民營(yíng)企業(yè)授信的客戶戰(zhàn)略上，浙江的股份制商業(yè)銀行提倡客戶培植戰(zhàn)略，廣東發(fā)展銀行浙江分行將之稱為“種芝麻，抱西瓜”。對(duì)產(chǎn)權(quán)明晰的中小民營(yíng)企業(yè)采取積極的培育政策，通過(guò)培育培植中小民營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng)，培養(yǎng)客戶的忠誠(chéng)度，分享中小民營(yíng)企業(yè)成長(zhǎng)壯大的成果，與民營(yíng)企業(yè)共成長(zhǎng)。部分銀行將此政策具體化到績(jī)效考核中，將中小民營(yíng)企業(yè)培養(yǎng)成優(yōu)質(zhì)大戶的相關(guān)業(yè)務(wù)人員、責(zé)任人將得到績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)。在對(duì)中小民營(yíng)企業(yè)授信的選擇上，堅(jiān)持兩個(gè)發(fā)展性和成長(zhǎng)性原則，一是企業(yè)的經(jīng)營(yíng)具有發(fā)展性和成長(zhǎng)性，二是銀企業(yè)合作的的前景具有發(fā)展性和成長(zhǎng)性；注重二種效益，一是客戶提供的綜合效益，二是客戶提供的中長(zhǎng)期效益。

針對(duì)中小民營(yíng)企業(yè)擔(dān)保難的問(wèn)題，浙江的股份制銀行充分挖掘企業(yè)兩方面的擔(dān)保資源，加強(qiáng)業(yè)務(wù)創(chuàng)新。一是充分挖掘企業(yè)的資產(chǎn)資源，各種動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押、倉(cāng)單質(zhì)押、應(yīng)收款質(zhì)押、品牌質(zhì)押、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的質(zhì)押等等應(yīng)有盡有；

二是挖掘企業(yè)的客戶資源，通過(guò)客戶的上下游企業(yè)和一些關(guān)系客戶開(kāi)辟擔(dān)保渠道。

財(cái)務(wù)報(bào)表是授信信息獲取的主要渠道，中小民營(yíng)企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表不規(guī)范問(wèn)題在浙江同樣存在，但多數(shù)情況是企業(yè)的資產(chǎn)利潤(rùn)沒(méi)有全部在報(bào)表中反映，浙江銀行界稱為信息良性不對(duì)稱。針對(duì)民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)信息的失真，商業(yè)銀行沒(méi)有固守財(cái)務(wù)信息，轉(zhuǎn)而尋求民營(yíng)企業(yè)的活信息。銀行界在對(duì)中小民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行授信調(diào)查和信用評(píng)級(jí)時(shí)，會(huì)認(rèn)真調(diào)查企業(yè)用電量、銀行結(jié)算量、企業(yè)現(xiàn)金流量、納稅額等活性信息，并將這些活性信息納入企業(yè)信用評(píng)級(jí)指標(biāo)體系。這些活性指標(biāo)體系更能真實(shí)反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的真實(shí)情況，從這些活性指標(biāo)入手進(jìn)行授信調(diào)查和信用評(píng)級(jí)既能更好地控制授信風(fēng)險(xiǎn)，也有利于中小民營(yíng)企業(yè)授信業(yè)務(wù)的拓展。

在中小民營(yíng)企業(yè)的行業(yè)政策和地區(qū)政策上，浙江銀行界的民營(yíng)企業(yè)授信政策也具有一定的特色。各行普遍把競(jìng)爭(zhēng)過(guò)于激烈、產(chǎn)品替代性強(qiáng)的行業(yè)列為限制性行業(yè)，對(duì)具有地方特色的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)予以支持。一些專業(yè)市場(chǎng)發(fā)達(dá)、塊狀經(jīng)濟(jì)特征突出的地區(qū)則成為各家銀行授信支持的重點(diǎn)地區(qū)，部分銀行將這些地區(qū)拉直管理，一些銀行則對(duì)這些地區(qū)分支機(jī)構(gòu)給予了比較大的授信授權(quán)。

五、民營(yíng)企業(yè)授信風(fēng)險(xiǎn)控制

針對(duì)民營(yíng)企業(yè)尤其是中小民營(yíng)企業(yè)存在的問(wèn)題，浙江各商業(yè)銀行沒(méi)有簡(jiǎn)單地回避這些風(fēng)險(xiǎn)，而是采取了一系列靈活有效的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，這些風(fēng)險(xiǎn)控制使授信的安全性得到較好的保障，也使民營(yíng)企業(yè)的授信能夠得到快速的發(fā)展。近幾年浙江各商業(yè)銀行對(duì)民營(yíng)企業(yè)授信超常規(guī)倍增式發(fā)展，但授信資產(chǎn)質(zhì)量普遍良好，資產(chǎn)不良率普遍在5%以下，許多地區(qū)的股份制商業(yè)銀行更是控制在1%以下，成為國(guó)內(nèi)銀行界的奇跡。這一奇跡的產(chǎn)生與浙江良好的授信環(huán)境有關(guān)，但更得益于銀行積極有效的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。

各銀行在從事民營(yíng)企業(yè)授信中非常重視風(fēng)險(xiǎn)控制，近幾年各銀行在自己的績(jī)效考核體系中強(qiáng)化了資產(chǎn)質(zhì)量的權(quán)重，加大了獎(jiǎng)懲的力度。有些地區(qū)的銀行將授信質(zhì)量與一把手的年終考核薪酬直接掛鉤。廣東發(fā)展銀行杭州分行的風(fēng)險(xiǎn)管理具有一定的代表性。

該行教育員工“授信業(yè)務(wù)收來(lái)的是利息，損失的是血本”，“騙你的是最好的朋友”，“對(duì)待授信風(fēng)險(xiǎn)要象航空公司對(duì)待飛行一樣”，“要象保護(hù)自己的眼睛一樣保護(hù)信貸資產(chǎn)”。在授信風(fēng)險(xiǎn)理念上，該行堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)可控原則，反對(duì)風(fēng)險(xiǎn)最小原則，這樣將最大限度地獲得業(yè)務(wù)機(jī)會(huì)和利潤(rùn)，反之則會(huì)喪失業(yè)務(wù)機(jī)會(huì)，獲得較低的利潤(rùn)回報(bào)。在對(duì)企業(yè)監(jiān)控的著眼點(diǎn)上，該行強(qiáng)調(diào)從資金流、物資流等動(dòng)態(tài)和活性信息著手，而不是盯財(cái)務(wù)報(bào)表。該行對(duì)中小民營(yíng)企業(yè)授信實(shí)行企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的首席（行長(zhǎng)）談話制，使問(wèn)責(zé)審批人對(duì)中小民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者形成直觀認(rèn)識(shí)。對(duì)中小民營(yíng)企業(yè)授信調(diào)查實(shí)行雙人調(diào)查制，調(diào)查內(nèi)容要重視活性信息而不是財(cái)務(wù)報(bào)表，對(duì)部分企業(yè)實(shí)行業(yè)務(wù)人員與審批人員的聯(lián)合調(diào)查；對(duì)部分企業(yè)直接參與企業(yè)的合同談判，獲得企業(yè)的第一手業(yè)務(wù)資料。在中小民營(yíng)企業(yè)授信的貸后監(jiān)控上，該行主動(dòng)深入，授信達(dá)到一定規(guī)模后，該行要求企業(yè)增加注冊(cè)資金規(guī)范相關(guān)管理，關(guān)健崗位的員工必須符合其要求的素質(zhì)，達(dá)不到其貸后監(jiān)控的要求，該則堅(jiān)決收貸。這些靈活有效的風(fēng)險(xiǎn)控制措施使其得到較好的回報(bào)，其140億的授信資產(chǎn)，不良率僅為0.4%。

為控制中小民營(yíng)企業(yè)授信的準(zhǔn)入風(fēng)險(xiǎn)，有些銀行從一些活性指標(biāo)入手設(shè)置了自己的準(zhǔn)入指標(biāo)體系；有的銀行要求一把手對(duì)中小民營(yíng)企業(yè)授信包發(fā)放、包管理、包本息收回，并將此“三包”與一把手的年終考核掛鉤；在授權(quán)體系上根據(jù)地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)控制水平實(shí)行了差別授權(quán)和動(dòng)態(tài)授權(quán)，設(shè)置了授權(quán)警戒線；對(duì)各種形式的中小民營(yíng)企業(yè)貸款實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)組合管理。為解決中小民營(yíng)企業(yè)授信的風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)，銀行利率上浮的方法運(yùn)用的較為普遍。一些銀行還要求對(duì)中小民營(yíng)企業(yè)的授信即貸即收，不得展期和以貸還貸。

六、浙江民營(yíng)企業(yè)授信對(duì)我們的啟示

浙江各商業(yè)銀行面臨的民營(yíng)企業(yè)授信環(huán)境與深圳不同，其民營(yíng)企業(yè)授信的做法，我們不能簡(jiǎn)單的移植照搬；

但其民營(yíng)企業(yè)授信的一些理念、管理方法、運(yùn)作機(jī)制、業(yè)務(wù)創(chuàng)新等對(duì)我們當(dāng)前的授信業(yè)務(wù)及管理具有較高的參考價(jià)值，值得我們借鑒。

1、在企業(yè)授信上，表面看來(lái)我們不會(huì)以所有制來(lái)歧視民營(yíng)企業(yè)。但我們?nèi)杂姓J(rèn)識(shí)上的不足。一是對(duì)民營(yíng)企業(yè)的未來(lái)發(fā)展認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)備不足。浙江民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展昭示了企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革的方向，企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革是企業(yè)改革的核心，民營(yíng)企業(yè)以其產(chǎn)權(quán)的天然明晰迎合了企業(yè)改革的未來(lái)，同時(shí)民營(yíng)企業(yè)的內(nèi)在機(jī)制造就了其市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中強(qiáng)勁的競(jìng)爭(zhēng)力，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化進(jìn)程的進(jìn)一步推進(jìn)，民營(yíng)企業(yè)必將占據(jù)未來(lái)市場(chǎng)的絕對(duì)份額。因此，在內(nèi)涵于未來(lái)的授信業(yè)務(wù)上，僅僅以一視同仁來(lái)對(duì)待蓬勃發(fā)展的民營(yíng)企業(yè)將可能使我們錯(cuò)失未來(lái)。未雨綢繆，重新審視和規(guī)劃民營(yíng)企業(yè)授信的未來(lái)是十分必要的。在當(dāng)前以民營(yíng)為核心的企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革中，由于缺乏前期研究和準(zhǔn)備，面對(duì)embo、mbo、企業(yè)并購(gòu)等民營(yíng)化授信業(yè)務(wù)，我們有時(shí)顯得手忙腳亂。二是中小民營(yíng)企業(yè)授信的理念需要重塑。隨著授信市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的激烈化和大中型企業(yè)融資渠道的多元化，中小企業(yè)授信將成為商業(yè)銀行新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。如果說(shuō)我們現(xiàn)在沒(méi)有歧視民營(yíng)企業(yè)，但中小民營(yíng)企業(yè)授信確實(shí)是我們所忽視的領(lǐng)域。有些中小民營(yíng)企業(yè)規(guī)模不大，但卻小而專、小而特，具有自身的生存空間，應(yīng)該成為我們授信支持的對(duì)象；對(duì)于經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)較高，企業(yè)運(yùn)作規(guī)范，經(jīng)營(yíng)機(jī)制靈活，有發(fā)展?jié)摿驮鲩L(zhǎng)空間的中小民營(yíng)企業(yè)，我們應(yīng)以客戶培植的理念給予授信支持，培養(yǎng)客戶的忠誠(chéng)度，“種芝麻，抱西瓜”，為我們的授信儲(chǔ)備未來(lái)。

2、隨著授信買(mǎi)方市場(chǎng)的形成，我們的授信理念應(yīng)作重新調(diào)整，我們應(yīng)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)最小理念，堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)可控原則。這有兩方面的含義：一是堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)可控為前提，風(fēng)險(xiǎn)是否可控?zé)o從把握的冒險(xiǎn)業(yè)務(wù)不應(yīng)納入我們的授信范圍，這是授信區(qū)別于風(fēng)險(xiǎn)投資的本質(zhì)所在。二是堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)可控而不是最小，在授信賣(mài)方市場(chǎng)條件下，我們可以優(yōu)中選優(yōu)；授信買(mǎi)方市場(chǎng)條件下，風(fēng)險(xiǎn)最小原則將束縛業(yè)務(wù)空間，失缺高利潤(rùn)業(yè)務(wù)。授信業(yè)務(wù)與風(fēng)險(xiǎn)相伴生，關(guān)鍵在于授信風(fēng)險(xiǎn)是否能為我們所控制。在授信買(mǎi)方市場(chǎng)條件下，堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)可控原則，將為我們爭(zhēng)得最大的業(yè)務(wù)空間和利潤(rùn)空間。

3、正確認(rèn)識(shí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前，商業(yè)銀行的授信行業(yè)政策存在著重高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)輕傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的偏向。商業(yè)銀行授信業(yè)務(wù)的價(jià)值取向并不在于技術(shù)水平而在于安全性和效益性。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)（成熟前）在伴隨著高利潤(rùn)的同時(shí)，也伴生著高風(fēng)險(xiǎn)，與風(fēng)險(xiǎn)投資的價(jià)值取向相吻合。企業(yè)能在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中占有較高份額，或有獨(dú)特的市場(chǎng)空間，這說(shuō)明了企業(yè)具有較穩(wěn)定的生存空間，從而兼具安全性和效益性，其價(jià)值內(nèi)涵正是授信業(yè)務(wù)的取向，絲毫不能為我們的授信業(yè)務(wù)所輕視。

4、授信調(diào)查和貸后跟蹤重視企業(yè)活性信息。信息不對(duì)稱是授信業(yè)務(wù)的固有矛盾，民營(yíng)企業(yè)更甚。如果停留于文字上的固化信息，信息不對(duì)稱是難以化解的。抓住企業(yè)的用電用水量、現(xiàn)金流量、銀行結(jié)算量和納稅額等企業(yè)活信息，往往更能使我們了解到企業(yè)經(jīng)營(yíng)的真實(shí)信息，做活授信調(diào)查和貸后跟蹤，事半功倍，更好地解決信息不對(duì)稱問(wèn)題。

5、開(kāi)拓異地授信業(yè)務(wù)。從對(duì)浙江商業(yè)銀行授信情況的調(diào)查看，內(nèi)地授信業(yè)務(wù)的客戶選擇余地要比深圳大得多，甚至其不予授信支持的客戶在深圳卻已成為各商業(yè)銀行爭(zhēng)搶的對(duì)象。

作為經(jīng)濟(jì)組織的商業(yè)銀行本身不能以行政區(qū)劃畫(huà)地為牢，深圳目前逐漸成為資金過(guò)剩地區(qū)，而深圳銀行相對(duì)內(nèi)地行具有理念、服務(wù)、產(chǎn)品等方面的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，局于深圳一隅只能喪失發(fā)展空間。當(dāng)然，授信業(yè)務(wù)具有貸后跟蹤的特殊要求，對(duì)異地授信應(yīng)選擇貸后跟蹤要求少，難度低的項(xiàng)目。

6、從與浙江商業(yè)銀行授信的比較情況看，我們對(duì)利率杠桿利用不夠，對(duì)中小民營(yíng)企業(yè)授信很少上浮利率。

相對(duì)于大中型企業(yè)，中小民營(yíng)企業(yè)授信業(yè)務(wù)具有平均風(fēng)險(xiǎn)水平較高、人力資源投入大、業(yè)務(wù)成本相對(duì)較高的不足，但銀企合作中企業(yè)不占強(qiáng)勢(shì)。因此，我們需要也有可能利用利率杠桿來(lái)彌補(bǔ)中小民營(yíng)企業(yè)授信業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)和成本提補(bǔ)。同時(shí)，提升利率也可能促使企業(yè)從成本考慮而優(yōu)先償還，一定程度上也有利于授信風(fēng)險(xiǎn)的控制。

7、加快社會(huì)征信系統(tǒng)的建設(shè)。作為移民城市的深圳，與浙江草根經(jīng)濟(jì)的特征相反，人們?nèi)鄙贇w宿感，社會(huì)誠(chéng)信的自然基礎(chǔ)較差，這更需要通過(guò)人為強(qiáng)化，建設(shè)社會(huì)征信系統(tǒng)，逐步為深圳各商業(yè)銀行的授信業(yè)務(wù)創(chuàng)造良好的誠(chéng)信環(huán)境。

(作者單位：深圳市國(guó)內(nèi)銀行同業(yè)公會(huì))