第一篇：1-重慶市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《重慶市安全文化建設(shè)示范企業(yè)評定管理辦法(試行)》的通知
關(guān)于印發(fā)《重慶市安全文化建設(shè)示范企業(yè)評定管理辦法（試行）》的通知
發(fā)布者： 鄧云川 信息來源： 政策法規(guī)處 發(fā)布時間： 2010-04-26
渝安監(jiān)發(fā)〔2010〕58號
重慶市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
關(guān)于印發(fā)《重慶市安全文化建設(shè)示范企業(yè)
評定管理辦法（試行）》的通知
各區(qū)縣（自治縣）安監(jiān)局、各相關(guān)單位：
按照《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于開展安全文化建設(shè)示范企業(yè)創(chuàng)建活動的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)總政法〔2010〕5號）要求，市安監(jiān)局制定了《重慶市安全文化建設(shè)示范企業(yè)評定管理辦法（試行）》，作為重慶市安全文化示范企業(yè)建設(shè)的實施依據(jù)。現(xiàn)將該管理辦法印發(fā)你們，請結(jié)合實際，遵照執(zhí)行。
二○一○年四月十八日
重慶市安全文化建設(shè)示范企業(yè)
評定管理辦法（試行）
第一章
總 則
第一條 根據(jù)《國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關(guān)于開展安全文化建設(shè)示范企業(yè)創(chuàng)建活動的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)總政法〔2010〕5號）和《重慶市人民政府關(guān)于全市安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)突破年工作的實施意見》(渝府發(fā)〔2010〕2號)要求，為了促進(jìn)重慶市企業(yè)安全文化建設(shè)、規(guī)范評定管理，特制定本辦法。
第二條 安全文化建設(shè)示范企業(yè)評定依據(jù)《企業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則》（AQ/T 9004-2008）、《企業(yè)安全文化建設(shè)評價準(zhǔn)則》（AQ/T 9005-2008）和《安全文化建設(shè)示范企業(yè)評價標(biāo)準(zhǔn)（暫行）》，遵循客觀、公正、公平、公開原則。
第三條 凡符合《重慶市安全文化建設(shè)示范企業(yè)評價標(biāo)準(zhǔn)（暫行）》(渝安監(jiān)〔2009〕121號)的重慶市轄區(qū)內(nèi)各類直接從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位均可提出申請。
第四條 重慶市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（以下簡稱：市安監(jiān)局）負(fù)責(zé)重慶市安全文化建設(shè)示范企業(yè)的評定與管理工作。
第五條 安全文化建設(shè)示范企業(yè)的評定與管理程序，分為申請、初審、現(xiàn)場評定、綜合評定與證后管理（含復(fù)評）。
第二章 申請及初審
第六條 啟動安全文化建設(shè)的企業(yè)應(yīng)填寫《創(chuàng)建“重慶市安全文化建設(shè)示范企業(yè)”備案表》（附件1），并遞交區(qū)縣（自治縣）安監(jiān)局備案。第七條 申請評定重慶市安全文化建設(shè)示范企業(yè)條件：
（一）重慶市轄區(qū)內(nèi)連續(xù)三年實現(xiàn)安全生產(chǎn)“零事故”，直接從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)；
（二）按照《重慶市安全文化建設(shè)示范企業(yè)評定標(biāo)準(zhǔn)》（渝安監(jiān)〔2009〕121號）持續(xù)開展安全文化建設(shè)的企業(yè)。
第八條 凡符合申請條件的企業(yè)，應(yīng)按要求填寫《重慶市安全文化建設(shè)示范企業(yè)申請表》（附件2），經(jīng)企業(yè)所在地區(qū)縣（自治縣）安監(jiān)局審核同意、出具推薦意見并加蓋印章，向市安監(jiān)局提出評定申請。
第九條 申請企業(yè)提交材料：
（一）《重慶市安全文化建設(shè)示范企業(yè)申請表》；
（二）創(chuàng)建安全文化建設(shè)示范企業(yè)的工作報告，主要內(nèi)容包括：企業(yè)概況、按照《重慶市安全文化建設(shè)示范企業(yè)評定標(biāo)準(zhǔn)》各項要素開展工作情況，安全促進(jìn)工作成效、持續(xù)改進(jìn)目標(biāo)與計劃等。
第十條 區(qū)縣（自治縣）安監(jiān)局收到企業(yè)提交的申請材料后于20個工作日內(nèi)對申請企業(yè)完成材料初審，提出初審意見后報市安監(jiān)局，同時以書面形式通知申請企業(yè)。
第三章
現(xiàn)場評定
第十一條 現(xiàn)場評定由市安監(jiān)局派出現(xiàn)場評定組。現(xiàn)場評定實行組長負(fù)責(zé)制，并對現(xiàn)場評定的質(zhì)量控制負(fù)全面責(zé)任。
第十二條 現(xiàn)場評定組通常由3-5人組成，組長須由具有高級技術(shù)職稱的安全專家或具有豐富企業(yè)安全經(jīng)驗的人員擔(dān)任。
第十三條 評定組成員的職責(zé)：
（一）編制現(xiàn)場評定計劃和評定工作文件；
（二）組織實施現(xiàn)場評定；
（三）協(xié)調(diào)現(xiàn)場評定有關(guān)事宜；
（四）及時報告現(xiàn)場評定工作中發(fā)現(xiàn)的重大問題；
（五）根據(jù)現(xiàn)場評定情況反饋現(xiàn)場評定意見。
第十四條 評定計劃的編制。評定計劃的編制通常包括以下內(nèi)容：目的與任務(wù)、評定依據(jù)、評定人員、日程安排等。評定計劃應(yīng)在評定前通知申請方并應(yīng)得到申請方確認(rèn)。
第十五條 評定工作文件的編制。評定工作文件是評定組實施評定和確認(rèn)評定質(zhì)量的依據(jù)。評定工作文件通常包括：評定檢查表、會議紀(jì)錄、調(diào)查問卷、指標(biāo)評定匯總表等。
第十六條 現(xiàn)場評定人員的條件：
（一）熟悉相關(guān)法律法規(guī)、安全文化建設(shè)示范企業(yè)評定 程序和評定標(biāo)準(zhǔn)；
（二）具有安全文化建設(shè)示范企業(yè)創(chuàng)建方面的知識；
（三）有較豐富的安全文化建設(shè)示范企業(yè)工作經(jīng)驗或經(jīng)歷；
（四）與申請方?jīng)]有直接利益關(guān)系。
第十七條 現(xiàn)場評定人員職責(zé)：
（一）全過程參加現(xiàn)場評定工作；
（二）及時報告現(xiàn)場評定工作情況和評定工作中發(fā)現(xiàn)的重大問題；
（三）準(zhǔn)確記錄評定工作情況、對現(xiàn)場評定提出評定意 見；
（四）客觀公正、嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實、清廉自律、遵守保密規(guī)定。第十八條 現(xiàn)場評定程序：
現(xiàn)場評定主要程序包括首次會議、現(xiàn)場考察和末次會議。首次會議：介紹現(xiàn)場評定安排和評定方法、安全文化建設(shè)示范企業(yè)創(chuàng)建過程、各項評定標(biāo)準(zhǔn)的實施與完成情況；
現(xiàn)場考察：通過查閱、訪談、現(xiàn)場觀察等方法了解安全文化建設(shè)示范企業(yè)創(chuàng)建情況，驗證各項評定標(biāo)準(zhǔn)的實施與完成效果；
末次會議：向被評定方報告現(xiàn)場考察的結(jié)果，提出改進(jìn)建議。
第四章
綜合評定
第十九條 現(xiàn)場評定組完成現(xiàn)場評定工作任務(wù)后，應(yīng)在10個工作日內(nèi)向市安監(jiān)局提交評定工作報告。
第二十條 評定工作報告主要內(nèi)容：
（一）評定過程；
（二）評定的項目與方法；
（三）材料初審與現(xiàn)場評定情況、隨機(jī)調(diào)查和指標(biāo)評定結(jié)論；
（四）存在問題與整改建議；
（五）評定結(jié)論性意見。
第二十一條 市安監(jiān)局收到現(xiàn)場評定組的評定工作報告后，及時召開會議，研究作出綜合評定結(jié)論。
第二十二條 市安監(jiān)局將綜合評定結(jié)論予以公告，以書面形式反饋申請企業(yè)，抄送區(qū)縣（自治區(qū)）安監(jiān)局，并以重慶市安監(jiān)局名義頒發(fā)“重慶市安全文化建設(shè)示范企業(yè)”證書和牌匾。
第五章
證后管理
第二十三條 “重慶市安全文化建設(shè)示范企業(yè)”稱號有效期三年。持證企業(yè)應(yīng)在期滿三個月內(nèi)向市安監(jiān)局提出重新評定（復(fù)評）申請，并提交復(fù)評申請書和工作報告，由市安監(jiān)局派出評定組進(jìn)行現(xiàn)場評定。逾期未提出復(fù)評申請的，“重慶市安全文化建設(shè)示范企業(yè)”稱號自動廢止。
第二十四條 獲得“重慶市安全文化建設(shè)示范企業(yè)”稱號的企業(yè)應(yīng)于每年1月30日之前向市安監(jiān)局遞交工作報告，內(nèi)容包括上年度安全文化建設(shè)工作總結(jié)和持續(xù)改進(jìn)計劃。市安監(jiān)局組織抽查。
第二十五條 未提交工作報告的，市安監(jiān)局將要求企業(yè)限期提交年度工作報告。連續(xù)兩年未提交工作報告和情況說明的，由市安監(jiān)局撤銷其“重慶市安全文化建設(shè)示范企業(yè)”稱號。
第二十六條 企業(yè)在保持“重慶市安全文化建設(shè)示范企業(yè)”稱號期間，年內(nèi)發(fā)生一次死亡事故或三起以上重傷事故以及社會影響重大事件，市安監(jiān)局將撤銷其“重慶市安全文化建設(shè)示范企業(yè)”稱號，并予以公告。
第二十七條 對評定或評定管理工作有異議的企業(yè)，可向市安監(jiān)局提出投訴。
第六章
附
則 第二十八條 本管理辦法由重慶市市安監(jiān)局負(fù)責(zé)解釋。第二十九條 本管理辦法自公布之日起開始實施。
附件：1．重慶市安全文化建設(shè)示范企業(yè)創(chuàng)建備案表
2．重慶市安全文化建設(shè)示范企業(yè)申請表
主題詞：安全生產(chǎn)
企業(yè)文化
管理辦法
通知
重慶市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局辦公室 2010年4月18日印發(fā)
第二篇：關(guān)于印發(fā)重慶市微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持管理辦法(試行)的通知
重慶市人民政府辦公廳
重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持管理辦法(試行)的通知
渝辦發(fā)〔2010〕192號
各區(qū)縣(自治縣)人民政府，市政府有關(guān)部門，有關(guān)單位：
《重慶市微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持管理辦法(試行)》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。
二○一○年七月十五日
重慶市微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持管理辦法
(試行)
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持工作，促進(jìn)微型企業(yè)健康發(fā)展，擴(kuò)大就業(yè)再就業(yè)，根據(jù)《重慶市人民政府關(guān)于大力發(fā)展微型企業(yè)的若干意見》(渝府發(fā)〔2010〕66號)規(guī)定，特制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)微型企業(yè)的申請創(chuàng)辦、扶持發(fā)展和監(jiān)督管理適用本辦法。
第三條 按照本辦法規(guī)定創(chuàng)辦微型企業(yè)可享受財政扶持、稅收扶持、融資擔(dān)保扶持、行政規(guī)費減免等扶持政策。
第四條 市政府和各區(qū)縣(自治縣)政府分別成立微型企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督全市和各區(qū)縣(自治縣)微型企業(yè)的發(fā)展工作。
市和各區(qū)縣(自治縣)微型企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡稱微企辦)，具體負(fù)責(zé)微型企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)審核、政策扶持、監(jiān)督管理等日常工作。
第二章 創(chuàng)業(yè)申請
第五條 申請享受微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策的創(chuàng)業(yè)者應(yīng)具備下列條件：
(一)具有本市戶籍(含集體戶口);
(二)屬于“九類人群”;
(三)具有創(chuàng)業(yè)能力;
(四)無在辦企業(yè);
(五)屬于“九類人群”的申請人出資比例不低于全體投資人出資額的50%;
(六)其他應(yīng)當(dāng)具備的條件。
第六條 申請微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持的創(chuàng)業(yè)者應(yīng)當(dāng)向居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處提交以下材料：
(一)微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)申請書;
(二)身份證明;
(三)戶口簿;
(四)居住證明;
(五)屬于“九類人群”的證明材料;
(六)其他需要提交的材料。
居住地與身份證明或戶口簿載明的住址一致的，申請人可不提交前款第(四)項規(guī)定的材料。
第七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處受理申請后，應(yīng)在3個工作日內(nèi)對申請人是否符合本辦法第五條第(一)項和第(二)項的規(guī)定進(jìn)行審查。審查符合規(guī)定條件的，應(yīng)將審查結(jié)果進(jìn)行公示，公示期不少于3天。經(jīng)公示無異議的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處應(yīng)在微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)申請書上出具同意推薦意見。審查合格后，申請人應(yīng)將上述材料提交擬創(chuàng)業(yè)所在地工商所。
第八條 工商所受理申請后，應(yīng)當(dāng)對申請人是否符合本辦法第五條第(三)項和第(四)項的規(guī)定進(jìn)行審查。審查符合規(guī)定條件的，工商所應(yīng)當(dāng)出具審查意見，告知申請人辦理企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)和相關(guān)前置許可等注冊登記手續(xù)，相關(guān)部門的前置許可應(yīng)在3個工作日內(nèi)辦理完畢，并將申請審批資料移送當(dāng)?shù)匚⑵筠k。
工商所自受理申請之日起，應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)完成申請的審查和資料的移送工作。
第三章 創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)
第九條 各區(qū)縣(自治縣)微企辦收到工商所報送的申請審批資料后，應(yīng)當(dāng)對申請人組織開展微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，已經(jīng)接受創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)或具有相關(guān)創(chuàng)業(yè)知識的申請人可不參加。
市微企辦牽頭會同市人力社保局制定微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)計劃，由市微企辦和市人力社保局聯(lián)合發(fā)文下達(dá)各區(qū)縣(自治縣)微企辦和人力社保局實施。微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)納入全市創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)計劃。
第十條 微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實行定點培訓(xùn)，凡具備微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)辦學(xué)條件，且愿意承擔(dān)微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作的各類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，均可向市微企辦申報。
市微企辦會同市人力社保局等相關(guān)部門對全市微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)定點機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)定，并向社會公示。
第十一條 符合微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)相關(guān)規(guī)定的，由同級財政部門按照每人1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼。
培訓(xùn)補貼由微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)向同級微企辦提出申請，微企辦牽頭與同級人力社保部門審核后，送同級財政部門復(fù)核，由財政部門將補貼資金直接劃入定點培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在銀行開設(shè)的基本賬戶。
第十二條 微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)以提高申請人創(chuàng)業(yè)能力為目的，開展政策解讀、項目選擇、擔(dān)保貸款、企業(yè)管理、市場營銷、合同簽訂及風(fēng)險的規(guī)避、員工聘用與社會保障、工商稅務(wù)知識、創(chuàng)業(yè)實例分析、創(chuàng)業(yè)投資計劃書制作及答辯等內(nèi)容的培訓(xùn)。培訓(xùn)結(jié)束后，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具結(jié)業(yè)鑒定意見。
第四章 創(chuàng)業(yè)審核
第十三條 創(chuàng)業(yè)審核按照盡職審查和集中會審相結(jié)合的原則進(jìn)行。申請人向擬創(chuàng)業(yè)所在區(qū)縣(自治縣)微企辦提交創(chuàng)業(yè)投資計劃書后，微企辦審核人員應(yīng)在3個工作日內(nèi)完成初審，并將初審意見提交由工商、財政、稅務(wù)、教育、人力社保、科技、金融、承貸銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)等部門和單位組成的審核小組集中會審。審核小組原則上10個工作日內(nèi)會審1次，并審定財政資本金補助比例。
第十四條 創(chuàng)業(yè)審核應(yīng)重點審查以下內(nèi)容：
(一)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)結(jié)業(yè)鑒定意見(按本辦法規(guī)定不參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的除外);
(二)擬創(chuàng)辦企業(yè)及申請創(chuàng)業(yè)者自身基本情況;
(三)擬生產(chǎn)產(chǎn)品或提供服務(wù)情況;
(四)擬創(chuàng)辦企業(yè)的人員及組織結(jié)構(gòu);
(五)市場預(yù)測;
(六)營銷策略;
(七)擬生產(chǎn)產(chǎn)品或提供服務(wù)的生產(chǎn)管理計劃;
(八)資本金補助資金使用計劃等財務(wù)規(guī)劃;
(九)注冊登記應(yīng)當(dāng)提交的相關(guān)材料;
(十)創(chuàng)業(yè)投融資計劃;
(十一)其他應(yīng)當(dāng)審核的內(nèi)容。
第十五條 微企辦應(yīng)當(dāng)及時將審核結(jié)果通過網(wǎng)絡(luò)、報紙、公示欄等形式進(jìn)行廣泛公示。
第十六條 申請人、其他組織和個人對區(qū)縣(自治縣)微企辦是否通過審核的決定有異議的，可以在15日內(nèi)向市微企辦申訴。第十七條 各級微企辦、相關(guān)部門和單位工作人員對創(chuàng)業(yè)審核中獲知的商業(yè)秘密，應(yīng)當(dāng)予以保密。
第五章 注冊登記
第十八條 申請人通過企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)后，應(yīng)在擬創(chuàng)業(yè)所在地的重慶農(nóng)村商業(yè)銀行、重慶銀行、重慶三峽銀行等銀行中選擇一家開戶銀行以預(yù)先核準(zhǔn)的企業(yè)名稱開設(shè)賬戶，并將投資資金存入該賬戶。
第十九條 申請人通過創(chuàng)業(yè)審核，且投資資金到位后，由區(qū)縣(自治縣)微企辦向同級財政部門申請資本金補助。財政部門按照微企辦審定的補助比例在5個工作日內(nèi)將資本金補助資金轉(zhuǎn)入申請人開設(shè)的賬戶。
第二十條 創(chuàng)業(yè)者投資資金和財政補助資金到位后，區(qū)縣(自治縣)微企辦應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)登記的相關(guān)規(guī)定，將相關(guān)資料轉(zhuǎn)到企業(yè)注冊登記辦理機(jī)構(gòu)，5個工作日內(nèi)辦完營業(yè)執(zhí)照。
工商部門依法進(jìn)行注冊登記的同時，應(yīng)當(dāng)對申請人是否符合本辦法第五條第(五)項規(guī)定和相關(guān)前置許可進(jìn)行審查。
第六章 扶持政策
第二十一條 市級財政部門每年根據(jù)市微企辦確定的各區(qū)縣(自治縣)微型企業(yè)發(fā)展計劃，安排扶持微型企業(yè)發(fā)展資金預(yù)算，將補助資金切塊下達(dá)給各區(qū)縣(自治縣)財政部門。
區(qū)縣(自治縣)財政部門對市級財政資金、區(qū)縣(自治縣)配套資金實行集中管理、統(tǒng)籌安排，并向申請人撥付資本金補助資金。補助比例控制在注冊資本金的50%以內(nèi)，具體補助辦法和標(biāo)準(zhǔn)由各區(qū)縣(自治縣)政府結(jié)合本地實際情況制定。
第二十二條 從微型企業(yè)成立次年起，財政部門按企業(yè)上年實際繳納企業(yè)所得稅、營業(yè)稅、增值稅地方留存部分計算稅收優(yōu)惠財政補貼，補貼總額以微型企業(yè)獲得的資本金補助資金等額為限。
微型企業(yè)憑納稅證明和營業(yè)執(zhí)照，向當(dāng)?shù)刎斦块T申請享受稅收扶持政策。稅收優(yōu)惠財政補貼的具體審核、撥付工作由區(qū)縣(自治縣)財政部門辦理，于每年6月底前完成，7月底前向市財政局書面報送辦理情況。按現(xiàn)行財政體制應(yīng)由市級財政承擔(dān)的部分，由市級財政通過年終結(jié)算的方式補助給區(qū)縣(自治縣)財政。
第二十三條 微型企業(yè)可在開戶銀行申請微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持貸款，用于借款人生產(chǎn)經(jīng)營所需的流動資金或固定資產(chǎn)購置，貸款額度不超過投資者投資金額的50%，貸款利率按照中國人民銀行公布的同期貸款利率基準(zhǔn)利率執(zhí)行。貸款發(fā)放原則上應(yīng)在借款人向銀行提出借款之日起30個工作日內(nèi)完成。
微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持貸款期限為1―2年，并按有關(guān)規(guī)定享受財政貼息。
第二十四條 具備抵押或擔(dān)保條件的微型企業(yè)，在申請微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持貸款時，可按照《重慶市小額擔(dān)保貸款辦法》(渝就業(yè)辦〔2008〕16號)規(guī)定，持工商、稅務(wù)核發(fā)的工商登記證、稅務(wù)登記證、抵押物清單或擔(dān)保合同以及有效證件向所在地社區(qū)居委會或村委會申請。
第二十五條 市三峽擔(dān)保公司負(fù)責(zé)全市微型企業(yè)貸款擔(dān)保工作。各區(qū)縣(自治縣)政府指定當(dāng)?shù)貙I(yè)擔(dān)保公司為微型企業(yè)提供擔(dān)保的，由市三峽擔(dān)保公司為其提供再擔(dān)保。
擔(dān)保公司按現(xiàn)行擔(dān)保貸款管理辦法的最低標(biāo)準(zhǔn)且不高于擔(dān)保額的2%收取擔(dān)保費。
第七章 監(jiān)督管理
第二十六條 有下列行為之一的，由區(qū)縣(自治縣)微企辦責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，由區(qū)縣(自治縣)微企辦撤銷申請人扶持資格，并由相關(guān)部門依法追究責(zé)任：
(一)不按投資計劃書使用資本金補助資金的;
(二)采用欺騙手段取得被扶持資格的;
(三)出租、出借被扶持資格的;
(四)虛假出資、虛報注冊資本、抽逃注冊資本的;
(五)其他違法違規(guī)行為。
第二十七條 微型企業(yè)申請變更或注銷，應(yīng)當(dāng)經(jīng)區(qū)縣(自治縣)微企辦審查，并由工商部門依法辦理變更或注銷登記。
第二十八條 工商、財政、稅務(wù)、人力社保、金融等部門和單位應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法對微型企業(yè)資金用途、開業(yè)狀況、關(guān)閉注銷、雇工情況等實行全過程監(jiān)管，嚴(yán)厲查處套取、抽逃、轉(zhuǎn)移資金和資產(chǎn)的行為。涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十九條 申請人惡意騙取、套取、挪用資本金補助資金等違法行為應(yīng)當(dāng)記入企業(yè)征信系統(tǒng)或個人征信系統(tǒng)。相關(guān)行政機(jī)關(guān)、金融機(jī)構(gòu)依據(jù)不良信用記錄，在銀行信貸、行政許可、政策扶持等工作中依法對違法當(dāng)事人采取禁止或限制措施。
第三十條 各級微企辦、人力社保、財政等部門應(yīng)加強(qiáng)對微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量、培訓(xùn)補貼資金申領(lǐng)的監(jiān)督檢查，檢查結(jié)果作為對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)考核的重要依據(jù)。
第三十一條 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有下列情況之一的，由市微企辦會同市人力社保局取消培訓(xùn)資格：
(一)弄虛作假，騙取培訓(xùn)補助費用的;
(二)當(dāng)年無正當(dāng)理由未完成創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)目標(biāo)任務(wù)的;
(三)連續(xù)兩年培訓(xùn)合格率低于90%或結(jié)業(yè)鑒定準(zhǔn)確率低于80%的;
(四)連續(xù)兩年培訓(xùn)學(xué)員的滿意率低于80%的。
第三十二條 各級微企辦、財政、人力社保、審計、監(jiān)察等部門應(yīng)加強(qiáng)對微型企業(yè)發(fā)展申請、審批、資金發(fā)放等環(huán)節(jié)的全過程監(jiān)督檢查，依法查處截留、擠占、滯留、挪用、騙取、套取財政資金和玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為。涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附 則
第三十三條 本辦法所指“九類人群”包括：
(一)大中專畢業(yè)生。指畢業(yè)未就業(yè)的全日制中專、高職、大專、本科、研究生等學(xué)歷層次的畢業(yè)生，以及取得職業(yè)技能等級證書和職業(yè)教育畢業(yè)證書的職教生(含本市集體戶口)。
(二)下崗失業(yè)人員。指持有“下崗證”或“職工失業(yè)證”的本市國有企業(yè)下崗失業(yè)人員、國有企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)需要安置的人員、城鎮(zhèn)集體企業(yè)下崗失業(yè)人員等三類人員;持有“城鎮(zhèn)失業(yè)人員失業(yè)證”和“最低生活保障證明”的已享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障且失業(yè)的本市城鎮(zhèn)其他登記失業(yè)人員。
(三)返鄉(xiāng)農(nóng)民工。指在國家規(guī)定的勞動年齡內(nèi)，在戶籍所在地之外從事務(wù)工經(jīng)商1年以上，并持有相關(guān)外出務(wù)工經(jīng)商證明的本市農(nóng)村戶籍人員。
(四)“農(nóng)轉(zhuǎn)非”人員。指因農(nóng)村集體土地被政府依法征收(用)進(jìn)行了城鎮(zhèn)居民身份登記的本市居民。征地時已作就業(yè)安置、戶籍關(guān)系已遷出本市的人員除外。
(五)三峽庫區(qū)移民。指在本市行政區(qū)域內(nèi)安置的長江三峽工程重慶庫區(qū)水淹移民和占地移民。
(六)殘疾人。指持有《中華人民共和國殘疾人證》和《中華人民共和國殘疾軍人證》，并具備創(chuàng)業(yè)能力的本市居民。
(七)城鄉(xiāng)退役士兵。指在本市行政區(qū)域內(nèi)，所有城鎮(zhèn)戶籍和農(nóng)村戶籍的退役士官和義務(wù)兵。符合退役士兵安置條件，已安置工作的除外。
(八)文化創(chuàng)意人員。指從事文化藝術(shù)、動漫游戲、教育培訓(xùn)、咨詢策劃及產(chǎn)品、廣告、時裝設(shè)計等的本市居民。
(九)信息技術(shù)人員。指從事互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)、軟件開發(fā)、信息技術(shù)服務(wù)外包服務(wù)的本市居民。
第三十四條 本辦法第五條規(guī)定的“居住證明”包括公安機(jī)關(guān)出具的暫住證明和居委會(村委會)出具的相關(guān)居住證明材料。第三十五條 申請人只能享受一次微型企業(yè)扶持政策。
第三十六條 各區(qū)縣(自治縣)可根據(jù)本辦法規(guī)定制定實施細(xì)則，并報市微型企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后施行。第三十七條 本辦法由重慶市微型企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起施行。
附件：重慶市微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)申請書
附件：
重慶市微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)申請書
姓 名
性 別
學(xué) 歷
證件名稱
證件號碼
戶口所在地
移動電話
現(xiàn)居住地
家庭電話
人員類別
□大中專畢業(yè)生 □下崗失業(yè)人員 □返鄉(xiāng)農(nóng)民工 □“農(nóng)轉(zhuǎn)非”人員
□三峽庫區(qū)移民 □殘疾人 □城鄉(xiāng)退役士兵 □文化創(chuàng)意人員 □信息技術(shù)人員
人員類別
證件名稱
人員類別證件號碼
創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)
經(jīng) 歷
擬經(jīng)營場所
擬創(chuàng)業(yè)項目
組織形式
□有限責(zé)任公司 □個人獨資企業(yè) □合伙企業(yè)
企 業(yè)
投資金額
申 請 人
出資金額
申 請 人
出資比例
其 他
投資人姓名
證件名稱
證 件 號 碼
出資金額
出資比例
是否屬于
“九類人群”
本人提交材料真實有效。謹(jǐn)此對真實性承擔(dān)責(zé)任。
申請人簽字：
年 月 日
注：1.申請書中“人員類別”只能選取1項。2.如其他投資人中有屬于“九類人群”的投資人，該投資人應(yīng)提交屬于“九類人群”的證明材料。3.申請人有創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)經(jīng)歷的，應(yīng)在向工商行政管理機(jī)關(guān)提交申請書的同時，提交人力社保部門培訓(xùn)證書、經(jīng)濟(jì)管理類學(xué)歷證書等相關(guān)證明材料。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道
意 見
負(fù)責(zé)人：
年 月 日
工 商 所
意 見
負(fù)責(zé)人：
年 月 日
審核人員 初審意見
負(fù)責(zé)人：
年 月 日
審核小組
審核意見
負(fù)責(zé)人：
年 月 日
第三篇：重慶市企業(yè)信用等級評定
企業(yè)信用等級評定
企業(yè)信用等級評定是指評級機(jī)構(gòu)對征集到的企業(yè)信息，依據(jù)一定的指標(biāo)進(jìn)行等級評定。企業(yè)主體信用分析的主要內(nèi)容包括：產(chǎn)業(yè)、企業(yè)素質(zhì)、經(jīng)營管理、財務(wù)狀況和償債能力等方面。
一、企業(yè)信用等級評定分級
借款企業(yè)信用等級劃分為三等九級，符號表示為：AAA、AA、A、BBB、BB、B、CCC、CC、C。借款企業(yè)信用等級符號及其含義如下所示：
AAA級：短期債務(wù)的支付能力和長期債務(wù)的償還能力具有最大保障;經(jīng)營處于良性循環(huán)狀態(tài)，不確定因素對經(jīng)營與發(fā)展的影響最小;
AA級：短期債務(wù)的支付能力和長期債務(wù)的償還能力很強(qiáng);經(jīng)營處于良性循環(huán)狀態(tài)，不確定因素對經(jīng)營與發(fā)展的影響很小;
A級：短期債務(wù)的支付能力和長期債務(wù)的償還能力較強(qiáng)，企業(yè)經(jīng)營處于良性循環(huán)狀態(tài)，未來經(jīng)營與發(fā)展易受企業(yè)內(nèi)外部不確定因素的影響，盈利能力和償債能力會產(chǎn)生波動;
BBB級：短期債務(wù)的支付能力和長期債務(wù)償還能力一般，目前對本息的保障尚屬適當(dāng)，企業(yè)經(jīng)營處于良性循環(huán)狀態(tài)，未來經(jīng)營與發(fā)展受企業(yè)內(nèi)外部不確定因素的影響，盈利能力和償債能力會有較大波動，約定的條件可能不足以保障本息的安全;
BB級：短期債務(wù)支付能力和長期債務(wù)償還能力較弱，企業(yè)經(jīng)營與發(fā)展?fàn)顩r不佳，支付能力不穩(wěn)定，有一定風(fēng)險;
B級：短期債務(wù)支付能力和長期債務(wù)償還能力較差，受內(nèi)外不確定因素的影響，企業(yè)經(jīng)營較困難，支付能力具有較大的不確定性，風(fēng)險較大;
CCC級：短期債務(wù)支付能力和長期債務(wù)償還能力很差，受內(nèi)外不確定因素的影響，企業(yè)經(jīng)營困難，支付能力很困難，風(fēng)險很大;
CC級：短期債務(wù)的支付能力和長期債務(wù)的償還能力嚴(yán)重不足，經(jīng)營狀況差，促使企業(yè)經(jīng)營及發(fā)展走向良性循環(huán)狀態(tài)的內(nèi)外部因素很少，風(fēng)險極大;
C級：短期債務(wù)支付困難，長期債務(wù)償還能力極差，企業(yè)經(jīng)營狀況一直不好，基本處于惡性循環(huán)狀態(tài)，促使企業(yè)經(jīng)營及發(fā)展走向良性循環(huán)狀態(tài)的內(nèi)外部因素極少，企業(yè)瀕臨破產(chǎn)。
注：每一個信用等級可用“+”、“-”符號進(jìn)行微調(diào)，表示略高或略低于本等級，但不包括AAA。
二、企業(yè)信用等級評定實施程序
1、前期準(zhǔn)備階級
1)評估客戶向評估公司提出信用評級申請，雙方簽訂《信用評級協(xié)議書》。協(xié)議書內(nèi)容主要包括簽約雙方名稱、評估對象、評估目的、雙方權(quán)利和義務(wù)。
2)評估公司指派項目評估小組，并制定項目評估方案。評估小組一般由3 ~ 6人組成，成員應(yīng)是熟悉評估客戶所屬行業(yè)情況及評估對象業(yè)務(wù)的專家組成，小組負(fù)責(zé)人由具有項目經(jīng)理以上職稱的高級職員擔(dān)任。
3)評估小組應(yīng)向評估客戶發(fā)出《評估調(diào)查資料清單》，要求評估客戶在較短時間內(nèi)把評估調(diào)查所需資料準(zhǔn)備齊全。評估調(diào)查賢料主要包括評估客戶章程、協(xié)議、營業(yè)執(zhí)照、近三年財務(wù)報表及審計報告、近三年工作總結(jié)、遠(yuǎn)景規(guī)劃、近三年統(tǒng)計報表、董事會記錄、其他評估有關(guān)資料等。
2、信息收集階段
1)評估小組去現(xiàn)場調(diào)查研究，先要對評估客戶提供的資料進(jìn)行閱讀分析，圍繞信用評級指標(biāo)體系的要求，哪些已經(jīng)齊備，還缺哪些資料和情況，需要進(jìn)一步調(diào)查了解。
2)就主要問題同評估客戶有關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行交談，或者召開座談會，傾聽大家意見，務(wù)必把評估內(nèi)容有關(guān)情況搞清楚。
3)根據(jù)需要，評估小組還要向主管部門、工商行政部門、銀行、稅務(wù)部門及有關(guān)單位進(jìn)行調(diào)查了解進(jìn)行核實。
3、信息處理階段
1)對收集的資料按照保密與非保密進(jìn)行分類，并編號建檔保管，保密資料由專人管理，不得任意傳閱。
2)根據(jù)信用評級標(biāo)準(zhǔn)，對評估資料進(jìn)行分析、歸納和整理，并按規(guī)定格式填寫信用評級工作底稿。
3)對定量分析資料要關(guān)注是否經(jīng)過注冊會計師事務(wù)所審計，然后上機(jī)進(jìn)行數(shù)據(jù)處理。
4、初步評級階段
1)評估小組根據(jù)信用評級標(biāo)準(zhǔn)的要求，對定性分析資料和定量分析資料結(jié)合起來，加以綜合評價和判斷，形成小組統(tǒng)一意見，提出評級初步結(jié)果。
2)小組寫出《信用評級分析報告》，并向有關(guān)專家咨詢。
5、確定等級階段
1)評估小組向公司評級委員會提交《信用評級分析報告》，評級委員會開會審定。
2)評級委員會在審查時，要聽取評估小組詳細(xì)匯報情況并審閱評估分析依據(jù)，最后以投票方式進(jìn)行表決，確定資信等級，并形成《信用評級報告》。
3)公司向評估客戶發(fā)出《信用評級報告》和《信用評級分析報告》，征求意見，評估客戶在接到報告應(yīng)于5日內(nèi)提出意見。如無意見，評估結(jié)果以此為準(zhǔn)。
4)評估客戶如有意見，提出復(fù)評要求，提供復(fù)評理由，并附必要資料。公司評級委員會審核后給予復(fù)評，復(fù)評以一次為限，復(fù)評結(jié)果即為最終結(jié)果。
6、公布等級階段
1)評估客戶要求在報刊上公布資信等級，可與評估公司簽訂《委托協(xié)議》，由評估公司以《資信等級公告》形式在報刊上刊登。
2)評估客戶如不要求在報刊上公布資信等級，評估公司不予公布。但如評估公司自己辦有信用評級報刊，則不論評估客戶同意與否，均應(yīng)如實報道。
7、跟蹤評級階段
1)在資信等級有限期內(nèi)，評估公司要負(fù)責(zé)對其資信狀況跟蹤監(jiān)測，評估客戶應(yīng)按要求提供有關(guān)資料。
2)如果評估客戶資信狀況超出一定范圍，評估公司將按跟蹤評級程序更改評估客戶的資信等級，并在有關(guān)報刊上披露，原資信等級自動失效。
三、企業(yè)信用等級評定具體指標(biāo)
貸款企業(yè)信用評級指標(biāo)體系是信用評級機(jī)構(gòu)對貸款企業(yè)的信用信息進(jìn)行分析，并對貸款企業(yè)信用情況進(jìn)行文字說明所依據(jù)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)指標(biāo)。
1、財務(wù)指標(biāo)
1)償債能力
負(fù)債比率 = 負(fù)債總額 / 資產(chǎn)總額
自有資本率 = 所有者權(quán)益 / 資產(chǎn)總額
注：自有資本率反映企業(yè)用自有資本清償債務(wù)的能力，一般認(rèn)為自有資本率必須達(dá)到25%。
以上指標(biāo)是從某一時點上靜態(tài)地反映企業(yè)以現(xiàn)有資產(chǎn)清償債務(wù)的能力，實際生活中企業(yè)是動態(tài)的，持續(xù)經(jīng)營的，要反映它的動態(tài)的償債能力還要借助下面兩個指標(biāo)。
債務(wù)本金償付比例 = 年稅后利潤 /(負(fù)債本金余額 / 債務(wù)年限)
注：這個指標(biāo)的考核一般需要連續(xù)五年以上的比率進(jìn)行縱向比較，才能確定其償債能力的穩(wěn)定性。
現(xiàn)金流量償付比率 =(期初現(xiàn)金余額 + 本息稅前現(xiàn)金凈收入)/ [支付利息 + 本年到期債務(wù) /(1-所得稅率)]
注：這個指標(biāo)大于1時表明企業(yè)在其經(jīng)營活動中產(chǎn)生的現(xiàn)金流量足夠支付利息和償還本金。
2)企業(yè)發(fā)展力
總資產(chǎn)增長率 = 年末資產(chǎn)總額 / 年初資產(chǎn)總額
凈資產(chǎn)增長率 = 年末凈資產(chǎn)總額 / 年初凈資產(chǎn)總額
主營利潤增長率 = 本年主營業(yè)務(wù)毛利 / 上年主營業(yè)務(wù)毛利
市場占有率增長率 = 主營產(chǎn)品本年市場占有率 / 主營產(chǎn)品上年市場占有率
3)企業(yè)盈利能力
主營收入增長率 = 本年主營業(yè)務(wù)收入 / 上年主營業(yè)務(wù)收入
注：由于利潤的可操作性，主營業(yè)務(wù)收入比利潤有更強(qiáng)的可比性。
其它業(yè)務(wù)收入比例 = 其它業(yè)務(wù)收入 /(主營業(yè)務(wù)收入 + 其它業(yè)務(wù)收入 + 營業(yè)外收入)
注：一般來說一個成長性很好的企業(yè)往往是其在主營業(yè)務(wù)上取得了成功，或發(fā)展一些與主業(yè)相關(guān)或相近的行業(yè)，如果一個企業(yè)的利潤很大一部分來自于非營業(yè)利潤，如出租房屋，出租土地或來自于資本市場上的炒作等，以這樣的公司做投資對象或合作伙伴一定要慎重。
第四篇：關(guān)于印發(fā)《重慶市教練車管理辦法》
關(guān)于印發(fā)《重慶市教練車管理辦法》（試行）的通知
重慶市公安局交通警察總隊
關(guān)于印發(fā)《重慶市教練車管理辦法》（試行）的通知
各區(qū)縣（自治縣）交警支（大）隊，各企業(yè)交警大隊，機(jī)場交警支隊，總隊直屬各單位：
現(xiàn)將《重慶市教練車管理辦法》（試行）印發(fā)你們，請嚴(yán)格遵照執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的新情況、新問題，請及時與總隊車管所培訓(xùn)科聯(lián)系（聯(lián)系電話：63753254）。
二○○八年四月十日
主題詞：交通管理 教練車 辦法 通知
重慶市公安局交通警察總隊辦公室 2008年4月10日印發(fā)
重慶市教練車管理辦法（試行）
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范教練車管理，確保駕駛技能訓(xùn)練活動的安全和道路交通安全、有序、暢通，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《重慶市道路交通安全條例》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。
第二條 教練車是指懸掛公安機(jī)關(guān)交通管理部門核發(fā)的教練車專用號牌、從事駕駛技能訓(xùn)練的機(jī)動車。社會駕駛培訓(xùn)單位進(jìn)行駕駛技能訓(xùn)練時，應(yīng)當(dāng)使用教練車。
第三條 市級公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)道路狀況和交通流量對教練車的訓(xùn)練行駛路線和時間進(jìn)行規(guī)劃。
第二章 教練車登記
第四條 辦理注冊登記的教練車應(yīng)當(dāng)符合公安部91號令《機(jī)動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》及國家規(guī)定的二級車及以上技術(shù)條件。第五條 教練車注冊登記必須滿足以下條件：
（一）教練車技術(shù)狀況必須符合《機(jī)動車運行安全技術(shù)條件)(GB7258—2004)的要求。
（二）各類型的教練車參數(shù)要求：
1．大型客車為車長不小于9米的大型普通載客汽車； 2．牽引車為車長不小于12米的半掛汽車列車；
3．城市公交車為車長不小于9米的大型普通載客汽車； 4．中型客車為車長不小于5.8米的中型普通載客汽車；
5．大型貨車為車長不小于9米，軸距不小于5米的重型普通載貨汽車； 6．小型汽車為車長不小于5米的輕型普通載貨汽車，或者車長不小于4米的小型普通載客汽車，或者車長不小于4米的轎車；
7．小型自動擋汽車為車長不小于5米的輕型自動擋普通載貨汽車，或者車長不小于4米的小型自動擋普通載客汽車，或者車長不小于4米的自動擋轎車； 8．普通三輪摩托車為至少有四個速度擋位的普通正三輪摩托車或者普通側(cè)三輪摩托車；
9．普通二輪摩托車為至少有四個速度擋位的普通二輪摩托車。
第六條 教練車注冊登記需提交以下資料：
（一）《教練車登記申請審核表)；
（二）《機(jī)動車注冊登記/轉(zhuǎn)入申請表》；
（三）《組織機(jī)構(gòu)代碼證書》復(fù)印件；
（四）機(jī)動車來歷憑證；
（五）機(jī)動車出廠合格證明；
（六）車輛購置稅的完稅證明；
（七）機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險憑證；
（八）車輛發(fā)動機(jī)號、車輛識別代號拓印膜；
（九）法律、法規(guī)規(guī)定的在機(jī)動車注冊登記時提交的其他證明、憑證。第七條 教練車登記程序為：培訓(xùn)單位書面申請，車管分所審核查驗，市級公安交通管理部門批準(zhǔn)。
第三章 安全裝置及外觀
第八條 教練車應(yīng)按規(guī)定安裝教練員能夠控制車輛安全行駛的副制動器及其它安全防護(hù)裝置。
第九條 教練車應(yīng)當(dāng)配備齊全有效的滅火器具、急救包、故障車警告標(biāo)志等安全防護(hù)裝置，各種附件、工具應(yīng)當(dāng)齊全。大型載貨教練汽車應(yīng)當(dāng)配置安全扶梯、乘坐座椅、篷布等設(shè)施。
第十條 教練車應(yīng)當(dāng)按規(guī)定安裝和使用號牌。車容應(yīng)當(dāng)美觀、整潔，無破損、掉漆、附件缺損，各部件無積垢、油泥，無漏油漏水。第十一條 教練車車身應(yīng)當(dāng)按以下規(guī)定噴涂、粘貼：
（一）車身前后部應(yīng)當(dāng)噴涂或者粘貼統(tǒng)一的教練字樣，做到醒目規(guī)范。
（二）車身前門兩側(cè)應(yīng)當(dāng)噴涂或粘貼駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名稱和監(jiān)督電話。機(jī)構(gòu)名稱應(yīng)當(dāng)與《機(jī)動車行駛證》上登記的名稱一致。
（三）大型教練車后部應(yīng)當(dāng)噴印放大字樣的號牌號碼，其規(guī)格為號牌號碼的2.5倍，并保持清晰、完整。
（四）教練車不得使用鏡面反光遮陽膜，噴涂、粘貼其他標(biāo)識或者車身廣告，不得影響駕駛安全。
第四章 教練規(guī)定
第十二條 教練車在從事教練活動時，應(yīng)當(dāng)在公安機(jī)關(guān)交通管理部門指定的場地、路線和時間內(nèi)行駛。
第十三條 報考科目
二、科目三的人數(shù)，小型教練車每輛車配備學(xué)員不超過4人，中型教練車每輛車配備學(xué)員不超過6人，大型教練車每輛車配備學(xué)員不超過8人。
第五章 其他管理規(guī)定
第十四條 教練車應(yīng)定期參加安全技術(shù)檢驗，達(dá)到車輛報廢標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)交回教練車號牌和行駛證，按有關(guān)規(guī)定辦理報廢手續(xù)。
第十五條 駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在教練車安全檢查中被評為不合格單位的，市公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改，經(jīng)驗收合格后方可恢復(fù)訓(xùn)練及考試。
第十六條 駕駛培訓(xùn)單位因故被撤銷或者吊銷培訓(xùn)資格的，由核發(fā)地公安機(jī)關(guān)交通管理部門收回教練車號牌和行駛證，并告知其辦理檔案轉(zhuǎn)出手續(xù)。第十七條 教練車從事非教練活動或不按公安機(jī)關(guān)交通管理部門指定的場地、路線和時間行駛等違反通行和登記規(guī)定的，依照《中華人民共和國道路交通安全法》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。
第六章 附則
第十八條 本辦法由重慶市公安局交通管理局負(fù)責(zé)解釋。第十九條 本辦法自2008年4月10日起試行。
相關(guān)法律法規(guī)引用
第三條、第十二條引自《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》第二十條：在道路上學(xué)習(xí)駕駛，應(yīng)當(dāng)按照公安機(jī)關(guān)交通管理部門指定的路線、時間進(jìn)行……
第五條第二款:各類型的教練車參數(shù)要求引自《機(jī)動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》（公安部令第91號）之附件4 ：機(jī)動車駕駛?cè)藴?zhǔn)予駕駛的車型…… 第六條引自《機(jī)動車登記工作規(guī)范》第一節(jié)注冊登記：車輛管理所辦理注冊登記的業(yè)務(wù)流程和具體事項為……
第八條引自《重慶市道路交通安全條例》第十四條：上道路行駛的教練車應(yīng)當(dāng)安裝副制動器及其它安全防護(hù)裝置……
第九條引自《重慶市道路交通安全條例》第十三條：配備有效的滅火器具、急救包、故障車警告標(biāo)志等……
第十條引自《重慶市道路交通安全條例》第十一條: 對車輛進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，保持車況良好、車容整潔……
第十一條引自《重慶市道路交通安全條例》第十四條：車身兩側(cè)及后部噴涂或者粘貼教練字樣……《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》第十三條: 機(jī)動車號牌應(yīng)當(dāng)懸掛在車前、車后指定位置……機(jī)動車噴涂、粘貼標(biāo)識或者車身廣告的，不得影響安全駕駛……
第十三條引自《中華人民共和國道路交通安全法》第二十條釋義。
第十四條引自《重慶市道路交通安全條例》第十二條：經(jīng)登記后上道路行駛的機(jī)動車應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定定期參加安全技術(shù)檢驗……第十一條已達(dá)到國家強(qiáng)制報廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車不得上道路行駛……
第十七條引自《重慶市道路交通安全條例》第八十一條：在道路上教學(xué)機(jī)動車駕駛技能……
第五篇：重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持管理辦法(試行)的通知
重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持管理辦法(試行)的通知
渝辦發(fā)[2010]192號
各區(qū)縣(自治縣)人民政府，市政府有關(guān)部門，有關(guān)單位：
《重慶市微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持管理辦法(試行)》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。
二○一○年七月十五日
重慶市微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持管理辦法(試行)
第一章 總則
第一條 為規(guī)范微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持工作，促進(jìn)微型企業(yè)健康發(fā)展，擴(kuò)大就業(yè)再就業(yè)，根據(jù)《重慶市人民政府關(guān)于大力發(fā)展微型企業(yè)的若干意見》(渝府發(fā)[2010]66號)規(guī)定，特制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)微型企業(yè)的申請創(chuàng)辦、扶持發(fā)展和監(jiān)督管理適用本辦法。
第三條 按照本辦法規(guī)定創(chuàng)辦微型企業(yè)可享受財政扶持、稅收扶持、融資擔(dān)保扶持、行政規(guī)費減免等扶持政策。
第四條 市政府和各區(qū)縣(自治縣)政府分別成立微型企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督全市和各區(qū)縣(自治縣)微型企業(yè)的發(fā)展工作。
市和各區(qū)縣(自治縣)微型企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡稱微企辦)，具體負(fù)責(zé)微型企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)審核、政策扶持、監(jiān)督管理等日常工作。
第二章 創(chuàng)業(yè)申請
第五條 申請享受微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策的創(chuàng)業(yè)者應(yīng)具備下列條件：
(一)具有本市戶籍(含集體戶口);
(二)屬于“九類人群”;
(三)具有創(chuàng)業(yè)能力;
(四)無在辦企業(yè);
(五)屬于“九類人群”的申請人出資比例不低于全體投資人出資額的50%;
(六)其他應(yīng)當(dāng)具備的條件。
第六條 申請微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持的創(chuàng)業(yè)者應(yīng)當(dāng)向居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處提交以下材料：
(一)微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)申請書;
(二)身份證明;
(三)戶口簿;
(四)居住證明;
(五)屬于“九類人群”的證明材料;
(六)其他需要提交的材料。
居住地與身份證明或戶口簿載明的住址一致的，申請人可不提交前款第(四)項規(guī)定的材料。
第七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處受理申請后，應(yīng)在3個工作日內(nèi)對申請人是否符合本辦法第五條第(一)項和第(二)項的規(guī)定進(jìn)行審查。審查符合規(guī)定條件的，應(yīng)將審查結(jié)果進(jìn)行公示，公示期不少于3天。經(jīng)公示無異議的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處應(yīng)在微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)申請書上出具同意推薦意見。審查合格后，申請人應(yīng)將上述材料提交擬創(chuàng)業(yè)所在地工商所。
第八條 工商所受理申請后，應(yīng)當(dāng)對申請人是否符合本辦法第五條第(三)項和第(四)項的規(guī)定進(jìn)行審查。審查符合規(guī)定條件的，工商所應(yīng)當(dāng)出具審查意見，告知申請人辦理企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)和相關(guān)前置許可等注冊登記手續(xù)，相關(guān)部門的前置許可應(yīng)在3個工作日內(nèi)辦理完畢，并將申請審批資料移送當(dāng)?shù)匚⑵筠k。
工商所自受理申請之日起，應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)完成申請的審查和資料的移送工作。
第三章 創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)
第九條 各區(qū)縣(自治縣)微企辦收到工商所報送的申請審批資料后，應(yīng)當(dāng)對申請人組織開展微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，已經(jīng)接受創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)或具有相關(guān)創(chuàng)業(yè)知識的申請人可不參加。
市微企辦牽頭會同市人力社保局制定微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)計劃，由市微企辦和市人力社保局聯(lián)合發(fā)文下達(dá)各區(qū)縣(自治縣)微企辦和人力社保局實施。微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)納入全市創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)計劃。
第十條 微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實行定點培訓(xùn)，凡具備微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)辦學(xué)條件，且愿意承擔(dān)微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作的各類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，均可向市微企辦申報。
市微企辦會同市人力社保局等相關(guān)部門對全市微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)定點機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)定，并向社會公示。
第十一條 符合微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)相關(guān)規(guī)定的，由同級財政部門按照每人1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼。培訓(xùn)補貼由微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)向同級微企辦提出申請，微企辦牽頭與同級人力社保部門審核后，送同級財政部門復(fù)核，由財政部門將補貼資金直接劃入定點培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在銀行開設(shè)的基本賬戶。
第十二條 微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)以提高申請人創(chuàng)業(yè)能力為目的，開展政策解讀、項目選擇、擔(dān)保貸款、企業(yè)管理、市場營銷、合同簽訂及風(fēng)險的規(guī)避、員工聘用與社會保障、工商稅務(wù)知識、創(chuàng)業(yè)實例分析、創(chuàng)業(yè)投資計劃書制作及答辯等內(nèi)容的培訓(xùn)。培訓(xùn)結(jié)束后，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具結(jié)業(yè)鑒定意見。
第四章 創(chuàng)業(yè)審核
第十三條 創(chuàng)業(yè)審核按照盡職審查和集中會審相結(jié)合的原則進(jìn)行。申請人向擬創(chuàng)業(yè)所在區(qū)縣(自治縣)微企辦提交創(chuàng)業(yè)投資計劃書后，微企辦審核人員應(yīng)在3個工作日內(nèi)完成初審，并將初審意見提交由工商、財政、稅務(wù)、教育、人力社保、科技、金融、承貸銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)等部門和單位組成的審核小組集中會審。審核小組原則上10個工作日內(nèi)會審1次，并審定財政資本金補助比例。
第十四條 創(chuàng)業(yè)審核應(yīng)重點審查以下內(nèi)容：
(一)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)結(jié)業(yè)鑒定意見(按本辦法規(guī)定不參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的除外);
(二)擬創(chuàng)辦企業(yè)及申請創(chuàng)業(yè)者自身基本情況;
(三)擬生產(chǎn)產(chǎn)品或提供服務(wù)情況;
(四)擬創(chuàng)辦企業(yè)的人員及組織結(jié)構(gòu);
(五)市場預(yù)測;
(六)營銷策略;
(七)擬生產(chǎn)產(chǎn)品或提供服務(wù)的生產(chǎn)管理計劃;
(八)資本金補助資金使用計劃等財務(wù)規(guī)劃;
(九)注冊登記應(yīng)當(dāng)提交的相關(guān)材料;
(十)創(chuàng)業(yè)投融資計劃;
(十一)其他應(yīng)當(dāng)審核的內(nèi)容。
第十五條 微企辦應(yīng)當(dāng)及時將審核結(jié)果通過網(wǎng)絡(luò)、報紙、公示欄等形式進(jìn)行廣泛公示。
第十六條 申請人、其他組織和個人對區(qū)縣(自治縣)微企辦是否通過審核的決定有異議的，可以在15日內(nèi)向市微企辦申訴。
第十七條 各級微企辦、相關(guān)部門和單位工作人員對創(chuàng)業(yè)審核中獲知的商業(yè)秘密，應(yīng)當(dāng)予以保密。
第五章 注冊登記
第十八條 申請人通過企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)后，應(yīng)在擬創(chuàng)業(yè)所在地的重慶農(nóng)村商業(yè)銀行、重慶銀行、重慶三峽銀行等銀行中選擇一家開戶銀行以預(yù)先核準(zhǔn)的企業(yè)名稱開設(shè)賬戶，并將投資資金存入該賬戶。
第十九條 申請人通過創(chuàng)業(yè)審核，且投資資金到位后，由區(qū)縣(自治縣)微企辦向同級財政部門申請資本金補助。財政部門按照微企辦審定的補助比例在5個工作日內(nèi)將資本金補助資金轉(zhuǎn)入申請人開設(shè)的賬戶。
第二十條 創(chuàng)業(yè)者投資資金和財政補助資金到位后，區(qū)縣(自治縣)微企辦應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)登記的相關(guān)規(guī)定，將相關(guān)資料轉(zhuǎn)到企業(yè)注冊登記辦理機(jī)構(gòu)，5個工作日內(nèi)辦完營業(yè)執(zhí)照。
工商部門依法進(jìn)行注冊登記的同時，應(yīng)當(dāng)對申請人是否符合本辦法第五條第(五)項規(guī)定和相關(guān)前置許可進(jìn)行審查。
第六章 扶持政策
第二十一條 市級財政部門每年根據(jù)市微企辦確定的各區(qū)縣(自治縣)微型企業(yè)發(fā)展計劃，安排扶持微型企業(yè)發(fā)展資金預(yù)算，將補助資金切塊下達(dá)給各區(qū)縣(自治縣)財政部門。
區(qū)縣(自治縣)財政部門對市級財政資金、區(qū)縣(自治縣)配套資金實行集中管理、統(tǒng)籌安排，并向申請人撥付資本金補助資金。補助比例控制在注冊資本金的50%以內(nèi)，具體補助辦法和標(biāo)準(zhǔn)由各區(qū)縣(自治縣)政府結(jié)合本地實際情況制定。
第二十二條 從微型企業(yè)成立次年起，財政部門按企業(yè)上年實際繳納企業(yè)所得稅、營業(yè)稅、增值稅地方留存部分計算稅收優(yōu)惠財政補貼，補貼總額以微型企業(yè)獲得的資本金補助資金等額為限。
微型企業(yè)憑納稅證明和營業(yè)執(zhí)照，向當(dāng)?shù)刎斦块T申請享受稅收扶持政策。稅收優(yōu)惠財政補貼的具體審核、撥付工作由區(qū)縣(自治縣)財政部門辦理，于每年6月底前完成，7月底前向市財政局書面報送辦理情況。按現(xiàn)行財政體制應(yīng)由市級財政承擔(dān)的部分，由市級財政通過年終結(jié)算的方式補助給區(qū)縣(自治縣)財政。第二十三條 微型企業(yè)可在開戶銀行申請微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持貸款，用于借款人生產(chǎn)經(jīng)營所需的流動資金或固定資產(chǎn)購置，貸款額度不超過投資者投資金額的50%，貸款利率按照中國人民銀行公布的同期貸款利率基準(zhǔn)利率執(zhí)行。貸款發(fā)放原則上應(yīng)在借款人向銀行提出借款之日起30個工作日內(nèi)完成。
微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持貸款期限為1―2年，并按有關(guān)規(guī)定享受財政貼息。
第二十四條 具備抵押或擔(dān)保條件的微型企業(yè)，在申請微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持貸款時，可按照《重慶市小額擔(dān)保貸款辦法》(渝就業(yè)辦[2008]16號)規(guī)定，持工商、稅務(wù)核發(fā)的工商登記證、稅務(wù)登記證、抵押物清單或擔(dān)保合同以及有效證件向所在地社區(qū)居委會或村委會申請。
第二十五條 市三峽擔(dān)保公司負(fù)責(zé)全市微型企業(yè)貸款擔(dān)保工作。各區(qū)縣(自治縣)政府指定當(dāng)?shù)貙I(yè)擔(dān)保公司為微型企業(yè)提供擔(dān)保的，由市三峽擔(dān)保公司為其提供再擔(dān)保。
擔(dān)保公司按現(xiàn)行擔(dān)保貸款管理辦法的最低標(biāo)準(zhǔn)且不高于擔(dān)保額的2%收取擔(dān)保費。
第七章 監(jiān)督管理
第二十六條 有下列行為之一的，由區(qū)縣(自治縣)微企辦責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，由區(qū)縣(自治縣)微企辦撤銷申請人扶持資格，并由相關(guān)部門依法追究責(zé)任：
(一)不按投資計劃書使用資本金補助資金的;
(二)采用欺騙手段取得被扶持資格的;
(三)出租、出借被扶持資格的;
(四)虛假出資、虛報注冊資本、抽逃注冊資本的;
(五)其他違法違規(guī)行為。
第二十七條 微型企業(yè)申請變更或注銷，應(yīng)當(dāng)經(jīng)區(qū)縣(自治縣)微企辦審查，并由工商部門依法辦理變更或注銷登記。
第二十八條 工商、財政、稅務(wù)、人力社保、金融等部門和單位應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法對微型企業(yè)資金用途、開業(yè)狀況、關(guān)閉注銷、雇工情況等實行全過程監(jiān)管，嚴(yán)厲查處套取、抽逃、轉(zhuǎn)移資金和資產(chǎn)的行為。涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十九條 申請人惡意騙取、套取、挪用資本金補助資金等違法行為應(yīng)當(dāng)記入企業(yè)征信系統(tǒng)或個人征信系統(tǒng)。相關(guān)行政機(jī)關(guān)、金融機(jī)構(gòu)依據(jù)不良信用記錄，在銀行信貸、行政許可、政策扶持等工作中依法對違法當(dāng)事人采取禁止或限制措施。
第三十條 各級微企辦、人力社保、財政等部門應(yīng)加強(qiáng)對微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量、培訓(xùn)補貼資金申領(lǐng)的監(jiān)督檢查，檢查結(jié)果作為對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)考核的重要依據(jù)。
第三十一條 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有下列情況之一的，由市微企辦會同市人力社保局取消培訓(xùn)資格：
(一)弄虛作假，騙取培訓(xùn)補助費用的;
(二)當(dāng)年無正當(dāng)理由未完成創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)目標(biāo)任務(wù)的;
(三)連續(xù)兩年培訓(xùn)合格率低于90%或結(jié)業(yè)鑒定準(zhǔn)確率低于80%的;
(四)連續(xù)兩年培訓(xùn)學(xué)員的滿意率低于80%的。
第三十二條 各級微企辦、財政、人力社保、審計、監(jiān)察等部門應(yīng)加強(qiáng)對微型企業(yè)發(fā)展申請、審批、資金發(fā)放等環(huán)節(jié)的全過程監(jiān)督檢查，依法查處截留、擠占、滯留、挪用、騙取、套取財政資金和玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為。涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附則
第三十三條 本辦法所指“九類人群”包括：
(一)大中專畢業(yè)生。指畢業(yè)未就業(yè)的全日制中專、高職、大專、本科、研究生等學(xué)歷層次的畢業(yè)生，以及取得職業(yè)技能等級證書和職業(yè)教育畢業(yè)證書的職教生(含本市集體戶口)。(二)下崗失業(yè)人員。指持有“下崗證”或“職工失業(yè)證”的本市國有企業(yè)下崗失業(yè)人員、國有企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)需要安置的人員、城鎮(zhèn)集體企業(yè)下崗失業(yè)人員等三類人員;持有“城鎮(zhèn)失業(yè)人員失業(yè)證”和“最低生活保障證明”的已享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障且失業(yè)的本市城鎮(zhèn)其他登記失業(yè)人員。
(三)返鄉(xiāng)農(nóng)民工。指在國家規(guī)定的勞動年齡內(nèi)，在戶籍所在地之外從事務(wù)工經(jīng)商1年以上，并持有相關(guān)外出務(wù)工經(jīng)商證明的本市農(nóng)村戶籍人員。
(四)“農(nóng)轉(zhuǎn)非”人員。指因農(nóng)村集體土地被政府依法征收(用)進(jìn)行了城鎮(zhèn)居民身份登記的本市居民。征地時已作就業(yè)安置、戶籍關(guān)系已遷出本市的人員除外。
(五)三峽庫區(qū)移民。指在本市行政區(qū)域內(nèi)安置的長江三峽工程重慶庫區(qū)水淹移民和占地移民。
(六)殘疾人。指持有《中華人民共和國殘疾人證》和《中華人民共和國殘疾軍人證》，并具備創(chuàng)業(yè)能力的本市居民。
(七)城鄉(xiāng)退役士兵。指在本市行政區(qū)域內(nèi)，所有城鎮(zhèn)戶籍和農(nóng)村戶籍的退役士官和義務(wù)兵。符合退役士兵安置條件，已安置工作的除外。
(八)文化創(chuàng)意人員。指從事文化藝術(shù)、動漫游戲、教育培訓(xùn)、咨詢策劃及產(chǎn)品、廣告、時裝設(shè)計等的本市居民。
(九)信息技術(shù)人員。指從事互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)、軟件開發(fā)、信息技術(shù)服務(wù)外包服務(wù)的本市居民。
第三十四條 本辦法第五條規(guī)定的“居住證明”包括公安機(jī)關(guān)出具的暫住證明和居委會(村委會)出具的相關(guān)居住證明材料。
第三十五條 申請人只能享受一次微型企業(yè)扶持政策。
第三十六條 各區(qū)縣(自治縣)可根據(jù)本辦法規(guī)定制定實施細(xì)則，并報市微型企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后施行。
第三十七條 本辦法由重慶市微型企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起施行。
附件：重慶市微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)申請書(略)
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