第一篇：重慶市文明單位建設(shè)與管理辦法(2011)

重慶市文明單位建設(shè)與管理辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范文明單位的創(chuàng)建工作，不斷提高創(chuàng)建質(zhì)量和管理水平，進(jìn)一步推動文明單位創(chuàng)建活動廣泛深入開展，特制定本辦法。

第二條 文明單位是社會主義物質(zhì)文明建設(shè)、政治文明建設(shè)、精神文明建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)都取得顯著成效，由黨委、政府或精神文明建設(shè)委員會授予的綜合性集體榮譽(yù)稱號。

第三條 文明單位分為國家級（全國精神文明創(chuàng)建工作先進(jìn)單位、全國文明單位、全國文明單位標(biāo)兵），市級（市級文明單位、市級文明單位標(biāo)兵），區(qū)縣（自治縣）級和市屬委（局）級，分別由同級黨委、政府或精神文明建設(shè)委員會批準(zhǔn)命名。國家級由中央精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會批準(zhǔn)命名。

第四條 文明單位建設(shè)的范圍系全市行政區(qū)域內(nèi)的各級黨政機(jī)關(guān)、各類社會團(tuán)體、各級各類學(xué)校、各種所有制形式的企事業(yè)單位，縣級以上政府以及各大企事業(yè)單位駐市外的直屬單位。

不具有法人資質(zhì)的分支機(jī)構(gòu)，黨的基層組織和群團(tuán)組織健全的，應(yīng)當(dāng)獨(dú)立開展文明單位建設(shè)工作。一個(gè)單位具有兩個(gè)以上的名稱，按一個(gè)單位統(tǒng)一管理。

坐落在區(qū)（縣）城內(nèi)的正式在編人員20人以下（含）的單位和坐落在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的正式在編人員10人以下（含）的單位，一般不命名為市級以上文明單位。

第五條 創(chuàng)建文明單位活動，要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)“314”總體部署，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，以建設(shè)社會主義核心價(jià)值體系為根本，以提高市民素質(zhì)培育文明風(fēng)尚為目標(biāo)，圍繞經(jīng)濟(jì)中心，服務(wù)工作大局，堅(jiān)持“重在建設(shè)、貴在堅(jiān)持、注重實(shí)效”的原則，大力弘揚(yáng)社會主義先進(jìn)文化，積極倡導(dǎo)社會新風(fēng)，改善工作和生活條件，維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

第六條 各級組織應(yīng)把文明單位建設(shè)擺在重要位置，納入目標(biāo)責(zé)任制，把文明單位建設(shè)的成效作為領(lǐng)導(dǎo)班子考核的重要內(nèi)容。各單位要建立健全文明單位建設(shè)的組織機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，各部門密切配合，齊抓共管。

第七條 各級政府和各單位應(yīng)為開展文明單位建設(shè)活動提供必要的人力、物力、財(cái)力等方面的支持，把所需經(jīng)費(fèi)列入地方財(cái)政和單位的發(fā)展規(guī)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算。

第二章 文明單位評選條件

第八條 文明單位必須具備的條件：

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)有力，創(chuàng)建工作扎實(shí)。單位領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真貫徹實(shí)踐鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)協(xié)作，作風(fēng)民主，開拓創(chuàng)新，勤政廉政，以身作則，在創(chuàng)建活動中發(fā)揮模范帶頭作用。創(chuàng)建活動建立健全黨政一把手兩手抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)合力抓的領(lǐng)導(dǎo)體制和部門分工負(fù)責(zé)，齊抓共管，積極參與的工作機(jī)制，把創(chuàng)建活動擺上重要議事日程，規(guī)劃周全、目標(biāo)明確、措施具體, 責(zé)任落實(shí)。積極開展學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型行業(yè)創(chuàng)建活動、“千萬文明市民行動”、“五個(gè)重慶”建設(shè)，開展結(jié)對共建、軍民共建、“兩翼”農(nóng)戶萬元增收工程等多種形式的共建活動，在搶險(xiǎn)救災(zāi)、扶貧助學(xué)、新農(nóng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)境維護(hù)等各項(xiàng)公益事業(yè)建設(shè)中發(fā)揮示范作用，努力解決群眾關(guān)心的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題。

（二）思想教育深入，道德風(fēng)尚良好。切實(shí)加強(qiáng)社會主義核心價(jià)值體系建設(shè)，把社會主義核心價(jià)值體系建設(shè)貫穿到創(chuàng)建活動之中。積極開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)宣傳教育，積極開展“唱紅歌、讀經(jīng)典、講故事、傳箴言”活動。大力弘揚(yáng)和培育民族精神，引導(dǎo)廣大干部職工樹立正確的理想信念和世界觀、人生觀、價(jià)值觀。認(rèn)真貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，廣泛深入開展以誠信為重點(diǎn)的公民道德建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育，加強(qiáng)志愿者服務(wù)工作。

（三）學(xué)習(xí)風(fēng)氣濃厚，文化建設(shè)先進(jìn)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)型組織和學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，堅(jiān)持對干部職工進(jìn)行科學(xué)文化知識和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，形成全員學(xué)習(xí)、終生學(xué)習(xí)、自覺學(xué)習(xí)的良好風(fēng)尚。開展講文明、樹新風(fēng)活動，教育職工崇尚科學(xué)，反對愚昧、迷信和邪教，使職工逐步養(yǎng)成文明、健康、科學(xué)的生活方式。積極參加凈化社會文化環(huán)境工作，配合學(xué)校、社會和家庭做好本單位職工的未成年子女思想道德建設(shè)工作。組織開展“我們的節(jié)日”系列活動，弘揚(yáng)民族文化的優(yōu)秀傳統(tǒng)。采取各種措施，有效制止借婚喪嫁娶、子女入學(xué)、生日聚會等進(jìn)行大操大辦的陳規(guī)陋習(xí)。自覺抵制“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象。

（四）加強(qiáng)民主管理，嚴(yán)格遵紀(jì)守法。健全民主管理制度，落實(shí)廠務(wù)公開、政務(wù)公開等公開辦事制度，堅(jiān)持和完善職工代表大會和其他形式的企事業(yè)民主管理制度，保障職工的合法權(quán)益。社會治安綜合治理措施落實(shí)，治安防范網(wǎng)絡(luò)健全，民主法制教育經(jīng)?；⒅贫然?。單位內(nèi)部治安狀況良好，工作紀(jì)律嚴(yán)明，安全生產(chǎn)落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部無違紀(jì)違法案件，全體員工無嚴(yán)重違紀(jì)違法案件及刑事案件，單位無重大安全質(zhì)量責(zé)任事故，單位無政策外生育，無“黃賭毒”等丑惡現(xiàn)象，無邪教活動。

（五）內(nèi)外環(huán)境優(yōu)美，環(huán)保工作良好。內(nèi)務(wù)管理規(guī)范有序，內(nèi)外環(huán)境清潔整齊，無臟、亂、差現(xiàn)象，搞好綠化、美化，為職工創(chuàng)造良好的工作生活環(huán)境。環(huán)保制度健全、措施落實(shí)。工業(yè)企業(yè)建立了切實(shí)有效的環(huán)境管理體系，環(huán)境宣傳教育工作好，環(huán)境污染控制指標(biāo)達(dá)到國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。積極參與“重慶三峽庫區(qū)文明長廊”活動。

（六）業(yè)務(wù)水平領(lǐng)先，工作實(shí)績顯著。全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展。生產(chǎn)經(jīng)營單位遵循社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律，按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展又好又快的要求，改革進(jìn)取，依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營，科學(xué)管理，質(zhì)量第一，節(jié)能減排，保護(hù)環(huán)境，經(jīng)濟(jì)效益和社會效益穩(wěn)步提高，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)居于本地區(qū)和行業(yè)前列。

第三章 評選命名與表彰獎(jiǎng)勵(lì)

第九條 凡按照創(chuàng)建條件制定創(chuàng)建規(guī)劃、落實(shí)創(chuàng)建措施，持續(xù)開展創(chuàng)建活動2年以上并取得顯著成效的單位，可申報(bào)評選文明單位。

第十條 評選文明單位要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，推行競爭機(jī)制，堅(jiān)持自愿申報(bào)與上級推薦相結(jié)合，主管部門與群眾評議、輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督相結(jié)合，日?？己伺c年終檢查相結(jié)合，以及條塊相結(jié)合的原則。文明單位按照申報(bào)、評選、命名分6個(gè)程序進(jìn)行：

（一）申報(bào)。具備申報(bào)資格的單位，可自愿按黨的組織關(guān)系向區(qū)縣（自治縣）文明辦或市屬委（局）黨委（組）申報(bào)；

（二）推薦。市級文明單位的推薦，在本單位自愿申請的基礎(chǔ)上，由各區(qū)縣（自治縣）文明委和市級委（局）黨委（組）分別在已命名1年以上的區(qū)縣（自治縣）級和委（局）級文明單位中擇優(yōu)向市文明辦推薦。市級文明單位標(biāo)兵的推薦，在本單位自愿申請的基礎(chǔ)上，由各區(qū)縣（自治縣）文明委和市級委（局）在已命名3年以上的市級文明單位中擇優(yōu)向市文明辦推薦。

全國精神文明創(chuàng)建工作先進(jìn)單位由市文明委在已命名的市級文明單位標(biāo)兵中擇優(yōu)向中央文明辦推薦。全國文明單位、全國文明單位標(biāo)兵由市文明委分別在已表彰的全國精神文明創(chuàng)建工作先進(jìn)單位或已命名的全國文明單位中擇優(yōu)向中央文明辦推薦。

（三）考核。分日?？己撕湍杲K檢查。

日?？己耍菏形拿鬓k組織或委托第三方對申報(bào)單位創(chuàng)建工作進(jìn)行以暗訪為主的考核。

年終檢查：市文明辦組織專家組進(jìn)行抽查，或組織區(qū)縣（自治縣）文明辦、市級部門相關(guān)人員進(jìn)行交叉檢查，或組織市人大代表、市政協(xié)委員、市文明委成員單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行重點(diǎn)檢查。

（四）征求意見。根據(jù)日?？己撕湍杲K檢查的情況，對符合文明單位條件的創(chuàng)建單位征求相關(guān)部門意見。

市屬以上創(chuàng)建單位要征求所在區(qū)縣（自治縣）文明辦的意見；區(qū)縣（自治縣）屬創(chuàng)建單位要征求相關(guān)市級業(yè)務(wù)主管部門(或主管企業(yè))的意見；征求市文明委各成員單位意見；在市級主要媒體上公示，征求群眾的意見。

（五）審議。召開市文明委全體會議進(jìn)行審議通過。

（六）命名。文明單位和文明單位標(biāo)兵由市委、市政府批準(zhǔn)命名。

第十一條 各類共建文明單位中，除軍民共建外，其他形式的共建單位雙方都符合文明單位條件的，可同時(shí)申報(bào)評選。軍民共建對子中的軍隊(duì)一方必須是連以上的建制單位，并且原則上只對地方單位進(jìn)行評選命名。申報(bào)評選程序與其他文明單位相同。

第十二條 文明單位實(shí)行量化考核，考核標(biāo)準(zhǔn)由市文明辦按照本管理辦法第八條規(guī)定，制定《考核細(xì)則》。

第十三條 對考核合格的文明單位，由命名機(jī)關(guān)授予文明單位榮譽(yù)稱號，頒發(fā)獎(jiǎng)牌和證書。軍民共建文明單位獎(jiǎng)牌只授地方，證書授予軍地雙方單位。

第十四條 堅(jiān)持精神鼓勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合，對獲得榮譽(yù)稱號的單位和在創(chuàng)建工作中作出突出貢獻(xiàn)的人員頒發(fā)獎(jiǎng)牌和證書，予以適當(dāng)物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

市財(cái)政按以獎(jiǎng)代補(bǔ)的辦法，給予市級文明單位、文明單位標(biāo)兵和創(chuàng)建工作先進(jìn)個(gè)人一定獎(jiǎng)勵(lì)，各區(qū)縣（自治縣）可結(jié)合實(shí)際制定獎(jiǎng)勵(lì)辦法。

第十五條 文明單位在鞏固成果，提高創(chuàng)建水平方面成績突出的，復(fù)查合格的當(dāng)年，也可比照第十五條規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第四章 管 理

第十六條 各級文明辦是文明單位創(chuàng)建和管理的主管部門。市文明辦對全市各級文明單位有調(diào)查指導(dǎo)、檢查督促、表揚(yáng)批評、建議命名機(jī)關(guān)給予獎(jiǎng)勵(lì)或處分的責(zé)任。對文明單位的日常管理以原呈報(bào)機(jī)關(guān)為主。

第十七條 文明單位必須加強(qiáng)自身建設(shè)和管理，主要通過建立和完善各種規(guī)章制度，抓好基層細(xì)胞建設(shè)、基礎(chǔ)檔案建設(shè)、基本制度建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等基礎(chǔ)工作，搞好經(jīng)常性的創(chuàng)建活動和自查自評工作，不斷修訂和完善創(chuàng)建規(guī)劃，鞏固和提高創(chuàng)建水平。

第十八條 各文明單位的主管部門和有隸屬關(guān)系的領(lǐng)導(dǎo)部門，都應(yīng)加強(qiáng)對所屬文明單位的工作指導(dǎo)。主要是通過建立和完善各種考核制度，搞好經(jīng)常性的調(diào)查研究，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和宣傳典型等，推動文明單位創(chuàng)建活動深入發(fā)展。

第十九條 對文明單位實(shí)行定期復(fù)查，動態(tài)管理的制度。凡已命名的文明單位，從命名的第二年起，都要結(jié)合年度工作總結(jié)，對照文明單位條件進(jìn)行自查自評，并向上級主管部門和區(qū)縣（自治縣）文明辦呈送自查報(bào)告。

在各文明單位自查的基礎(chǔ)上，市文明辦對市級文明單位實(shí)行復(fù)查，每二年一次，復(fù)查結(jié)果發(fā)文通報(bào)。對符合市級文明單位條件的，給予繼續(xù)保持市級文明單位稱號，對不符合市級文明單位條件的，區(qū)分不同情況作下列處理：

（一）對放松創(chuàng)建工作，質(zhì)量水平下降或出現(xiàn)問題的，應(yīng)視其情況分別給予通報(bào)批評或限期整改。限期整改時(shí)間一般分為半年或一年。整改期間不懸掛文明單位的獎(jiǎng)牌。限期整改期滿經(jīng)考核合格后，可恢復(fù)文明單位稱號，整改無效的應(yīng)撤銷文明單位稱號。

（二）凡發(fā)生下列情形之一者，應(yīng)撤銷文明單位稱號，收回獎(jiǎng)牌：

1.領(lǐng)導(dǎo)班子不團(tuán)結(jié)，對生產(chǎn)、工作造成重大損失和影響，主要領(lǐng)導(dǎo)或2個(gè)及其以上領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴(yán)重違紀(jì)違法受到處理的；

2.經(jīng)營管理不善，經(jīng)濟(jì)虧損或服務(wù)質(zhì)量明顯下降，短期無法改變的；

3.發(fā)生重大責(zé)任事故，造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失、嚴(yán)重人身傷亡或嚴(yán)重社會影響的；

4.治安狀況混亂，違法犯罪率超標(biāo)或發(fā)生重大刑事案件，使黨、國家和人民利益遭受重大損失的；

5.環(huán)境保護(hù)指標(biāo)未達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)或者造成環(huán)境污染，給社會帶來較大危害的；

6.執(zhí)行計(jì)劃生育政策不力，出現(xiàn)違反計(jì)劃生育政策的； 7.缺乏職業(yè)道德，單位風(fēng)氣不端正或者服務(wù)質(zhì)量下降的；

8.有聚眾賭博、封建迷信、婚喪嫁娶大操大辦現(xiàn)象造成不良影響的；

9.申報(bào)時(shí)弄虛作假，騙取榮譽(yù)的；

10.發(fā)生其他重大問題，造成嚴(yán)重?fù)p失和惡劣影響的。凡發(fā)生上述問題的文明單位，應(yīng)及時(shí)寫出書面報(bào)告呈送精神文明建設(shè)委員會辦公室和上級主管部門，不得隱情不報(bào)。

第二十條 文明單位在機(jī)構(gòu)發(fā)生變化時(shí)，各級推薦機(jī)關(guān)要以書面形式逐級報(bào)告給上級精神文明建設(shè)辦公室備案，由命名機(jī)關(guān)做相應(yīng)處理。

變更隸屬關(guān)系：原已獲文明單位或標(biāo)兵榮譽(yù)稱號的單位，上級主管部門發(fā)生變更，工作性質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)集體沒發(fā)生變化，創(chuàng)建工作沒有間斷并符合要求標(biāo)準(zhǔn)，保持原級別的文明單位榮譽(yù)稱號。

單位改變名稱：原已獲文明單位或標(biāo)兵榮譽(yù)稱號的單位，單位名稱發(fā)生改變，沒有其他重大變故，仍保持原級別的文明單位榮譽(yù)稱號；如果工作性質(zhì)或領(lǐng)導(dǎo)集體成員發(fā)生了較大變化并間斷了文明單位創(chuàng)建工作，應(yīng)當(dāng)終止原級別文明單位榮譽(yù)稱號。

單位進(jìn)行合并：兩個(gè)以上單位合并為一個(gè)單位，如合并前均為文明單位或標(biāo)兵，應(yīng)當(dāng)保留其主體單位的榮譽(yù)稱號級別，由原命名機(jī)關(guān)予以考核認(rèn)定，并納入下屆命名名單之中；如合并前有一個(gè)單位不是文明單位或標(biāo)兵，需要經(jīng)過2年以上時(shí)間的創(chuàng)建，具備條件的，在下屆命名時(shí)有資格按照合并單位中的最高榮譽(yù)稱號申報(bào)。

單位獨(dú)立分設(shè)：由一個(gè)單位又分立出一個(gè)以上單位，主體單位保持原來的文明單位榮譽(yù)級別；后分立出的單位具備條件的，可以申報(bào)分立前文明單位榮譽(yù)級別，由命名機(jī)關(guān)予以考核認(rèn)定并納入下屆命名名單之中；如果分立后達(dá)不到要求標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)終止文明單位榮譽(yù)稱號。

單位已經(jīng)撤銷：原已獲文明單位或標(biāo)兵榮譽(yù)稱號的單位，因單位撤銷，應(yīng)當(dāng)從正式宣布撤銷之日起，終止文明單位榮譽(yù)稱號；如果全體職工或部分職工安排到其他單位工作，該單位不能繼承撤銷前的文明單位榮譽(yù)稱號。

軍民共建文明單位因軍隊(duì)一方建制改變、駐地變動，原共建關(guān)系不存在時(shí)，地方一方仍然符合文明單位條件的，可改為自建文明單位；達(dá)不到文明單位條件的，則作自然消失處理。其他共建也可按這一原則處理。

第二十一條 對文明單位作撤銷、限期整改和自然消失等處理，由呈報(bào)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對所發(fā)生的問題查明情況，并提出具體的處理意見，按原申報(bào)程序，報(bào)審批機(jī)關(guān)研究決定。凡被撤銷文明單位稱號的，經(jīng)過2年以上的創(chuàng)建并達(dá)到相關(guān)條件的，可以重新申報(bào)撤銷前的文明單位榮譽(yù)級別。

第五章

附 則

第二十二條 各地區(qū)和各行業(yè)部門可根據(jù)本辦法的精神，制定符合本地區(qū)、本行業(yè)部門實(shí)際的文明單位建設(shè)與管理的具體辦法，并報(bào)市精神文明建設(shè)委員會辦公室備案。

第二十三條 本辦法由市精神文明建設(shè)委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第二十四條 本辦法自2011年1月1日起實(shí)行。

第二篇：重慶市文明單位建設(shè)與管理辦法

重慶市文明單位建設(shè)與管理辦法

創(chuàng)建文明單位，是群眾性精神文明創(chuàng)建活動的重要內(nèi)容，是加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)，促進(jìn)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明有機(jī)結(jié)合落實(shí)到基層的有效形式也是創(chuàng)建文明城市，全面建設(shè)小康社會的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作。根據(jù)黨的十六大精神，為了進(jìn)一步推動文明單位創(chuàng)建活動在全社會廣泛深入開展，加強(qiáng)對全市文明單位的管理，充分發(fā)揮文明單位的示范帶動作用，特制定本辦法。

第一章 總 則

第一條 文明單位是社會主義物質(zhì)文明建設(shè)、政治文明建設(shè)、精神文明建設(shè)都取得顯著成效，由黨委、政府或精神文明建設(shè)委員會授予的綜合性集體榮譽(yù)稱號。

第二條 文明單位分為國家級，市級、市級標(biāo)兵，區(qū)縣（市）級和委（局）級，分別由同級黨委、政府或精神文明建設(shè)委員會批準(zhǔn)命名。全國文明單位、文明村鎮(zhèn)由中央精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會批準(zhǔn)命名。

第三條 全市轄區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、行業(yè)、街道、社區(qū)（小區(qū)）和農(nóng)村的村、鎮(zhèn)，均屬創(chuàng)建范圍，都應(yīng)通過自建或各類共建活動，爭創(chuàng)文明單位。

第四條 創(chuàng)建文明單位活動，必須以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨的基本路線和基本方針，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大精神和十四屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)若干重要問題的決議》，圍繞經(jīng)濟(jì)中心，服務(wù)工作大局，以培育“四有”公民為核心，堅(jiān)持“重在建設(shè)、貴在堅(jiān)持、注重實(shí)效”的原則，通過開展創(chuàng)建活動，提高干部群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，弘揚(yáng)民族精神，倡導(dǎo)社會新風(fēng)，改善工作和生活條件，維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會全面進(jìn)步。

第五條 各級黨委、政府應(yīng)把創(chuàng)建文明單位活動作為本地區(qū)、本單位建設(shè)和發(fā)展的基本任務(wù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，廣泛發(fā)動和組織群眾參與，并納入目標(biāo)管理責(zé)任制，制定有效措施，保證創(chuàng)建活動落到實(shí)處。

第六條 創(chuàng)建文明單位活動在各級黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由各級精神文明建設(shè)委員會辦公室組織實(shí)施。有關(guān)部門密切配合，互相支持做好工作。新聞單位要加強(qiáng)宣傳報(bào)道。

第二章 文明單位、文明村鎮(zhèn)評選條件

第七條 文明單位條件

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)有力，創(chuàng)建工作扎實(shí)。單位黨組織能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹、實(shí)踐鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)定執(zhí)行黨的路線、方針、政策，自覺堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，創(chuàng)建活動擺上重要議事日程，規(guī)劃周全、目標(biāo)明確、措施具體、責(zé)任落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作，作風(fēng)民主，開拓創(chuàng)新，勤政廉政，以身作則，在創(chuàng)建活動中發(fā)揮模范帶頭作用。單位內(nèi)部層層落實(shí)創(chuàng)建工作責(zé)任制，全體員工普遍參與創(chuàng)建活動，積極開展軍民共建、擁軍優(yōu)屬活動，熱心支持社會公益事業(yè)，努力為當(dāng)?shù)匚拿鲃?chuàng)建工作作出貢獻(xiàn)。

（二）思想教育深入，道德風(fēng)尚良好。切實(shí)加強(qiáng)思想道德建設(shè)，進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)宣傳教育，大力弘揚(yáng)和培育民族精神，積極開展深入細(xì)致的思想政治工作，引導(dǎo)廣大干部職工樹立正確的理想信念和世界觀、人生觀、價(jià)值觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，“二十字”公民基本道德規(guī)范人人皆知，人人皆行。突出抓好誠信建設(shè)，堅(jiān)決防止不守信用行為。高度重視對青年職工、青少年學(xué)生的思想道德教育，建立了行之有效的工作機(jī)制。

（三）學(xué)習(xí)風(fēng)氣濃厚，文體衛(wèi)生先進(jìn)。堅(jiān)持對干部職工進(jìn)行科學(xué)文化知識和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，形成全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)、自覺學(xué)習(xí)的良好風(fēng)尚。崇尚科學(xué)，反對迷信，倡導(dǎo)健康、文明的生活方式。落實(shí)衛(wèi)生防疫制度。深入扎實(shí)地做好人口與計(jì)劃生育工作，計(jì)劃生育率100%。堅(jiān)持開展群眾性文體活動，文化設(shè)施基本健全，職工精神文化生活豐富多彩、健康向上，文明氛圍濃厚。

（四）加強(qiáng)民主管理，嚴(yán)格遵紀(jì)守法。健全民主管理制度，落實(shí)廠務(wù)公開、政務(wù)公開等公開辦事制度，堅(jiān)持和完善職工代表大會和其他形式的企事業(yè)民主管理制度，保障職工的合法權(quán)益，社會治安綜合治理措施落實(shí)，治安防范網(wǎng)絡(luò)健全，民主法制教育經(jīng)?；?、制度化。單位內(nèi)部治安狀況良好，工作紀(jì)律嚴(yán)明，安全生產(chǎn)落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部無違紀(jì)違法案件，全體員工無嚴(yán)重違紀(jì)違法案件及刑事案件，單位無重大安全質(zhì)量責(zé)任事故，無“黃賭毒”等丑惡現(xiàn)象，無邪教活動。

（五）內(nèi)外環(huán)境優(yōu)美，環(huán)保工作良好。內(nèi)務(wù)管理規(guī)范有序，內(nèi)外環(huán)境清潔整齊，無臟、亂、差現(xiàn)象，搞好綠化、美化，為職工創(chuàng)造良好的工作生活環(huán)境。環(huán)保制度健全、措施落實(shí)。工業(yè)企業(yè)建立了切實(shí)有效的環(huán)境管理體系，環(huán)境宣傳教育工作好，環(huán)境污染控制指標(biāo)達(dá)到國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。

（六）業(yè)務(wù)水平領(lǐng)先，工作實(shí)績顯著。生產(chǎn)經(jīng)營單位積極適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，改革進(jìn)取，誠信經(jīng)營，科學(xué)管理，質(zhì)量第一，經(jīng)濟(jì)效益和社會效益穩(wěn)步提高，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)居于地區(qū)和行業(yè)前列。黨政機(jī)關(guān)和執(zhí)法部門廉潔高效、辦事公道、依法行政、執(zhí)政為民，重大決策民主公開，群眾滿意率高。服務(wù)性單位工作規(guī)范，周到細(xì)致，優(yōu)質(zhì)高效，業(yè)務(wù)工作處于地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)先水平。

第八條 文明村鎮(zhèn)條件

（一）抓發(fā)展致富，經(jīng)濟(jì)效益好。堅(jiān)持社會主義方向，堅(jiān)持以提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村為目標(biāo)，認(rèn)真貫徹黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，廣開致富門路，經(jīng)濟(jì)效益和社會效益顯著?？偟慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平居本地同類村鎮(zhèn)先進(jìn)行列。

（二）抓組織領(lǐng)導(dǎo)，思想建設(shè)好。村鎮(zhèn)組織健全，黨政班子團(tuán)結(jié)協(xié)作，堅(jiān)強(qiáng)有力，黨風(fēng)正，工作實(shí)，廉潔奉公，群眾信任。重視創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)活動，有目標(biāo)，有規(guī)劃，有措施，各項(xiàng)工作落實(shí)。堅(jiān)持思想道德教育，廣泛開展?fàn)幾觥八挠小惫?、黨員“三帶”、評選“三戶”、“十星級戶”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，破除封建迷信，消除陳規(guī)陋習(xí)，倡導(dǎo)科學(xué)健康文明向上的新風(fēng)尚，干部群眾的思想覺悟顯著提高。

（三）抓科普教育，文化建設(shè)好。廣泛開展科教、法律、衛(wèi)生等知識的普及教育，認(rèn)真推行九年制義務(wù)教育，掃除青壯年文盲成效顯著。因地制宜興建各種群眾性文化活動設(shè)施，積極開展各種健康有益的文化體育活動，“講精神文明、比科技致富、建文明村鎮(zhèn)”等活動效果明顯。環(huán)境保護(hù)、計(jì)劃生育等達(dá)到國家要求。

（四）抓綜合治理，治安秩序好。建立健全了群眾性自防自治的治安保衛(wèi)組織和人民調(diào)解組織，積極宣傳法律法規(guī)、《市民公約》和鄉(xiāng)規(guī)民約，干部群眾遵紀(jì)守法，無虐待婦女、兒童、老人等現(xiàn)象，無拐賣婦女兒童、封建迷信、亂砍濫伐等不法行為，無黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象，無重大治安刑事案件和人為重大災(zāi)害事故，生活穩(wěn)定，秩序良好。

（五）抓職業(yè)道德，誠信服務(wù)好。村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部和辦事人員樹立全心全意為人民服務(wù)的思想和誠實(shí)守信的工作作風(fēng)，提高工作效率，為群眾辦好事、辦實(shí)事。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)制定并遵守職業(yè)道德規(guī)范和服務(wù)工作規(guī)范，不生產(chǎn)、經(jīng)銷假冒偽劣產(chǎn)品，認(rèn)真糾正和抵制行業(yè)不正之風(fēng)，改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量并取得顯著成效。

（六）抓環(huán)境衛(wèi)生，村容鎮(zhèn)貌好。村鎮(zhèn)環(huán)境建設(shè)有規(guī)劃，改善村鎮(zhèn)面貌和村民居住條件成效明顯。街道、院落、住戶環(huán)境清潔衛(wèi)生并經(jīng)常保持，道路平整，飲食衛(wèi)生，因地制宜進(jìn)行“兩管”（管水、管糞）、“五改”（井、灶、廁所、畜圈、環(huán)境衛(wèi)生）成績突出，防病治病措施落實(shí)，村民健康水平明顯提高。重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境保護(hù)工作，“三廢”治理達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。第三章 評選命名與表彰獎(jiǎng)勵(lì)

第九條 文明單位通過申報(bào)、推薦、考核、批準(zhǔn)、命名等程序產(chǎn)生。凡按照創(chuàng)建條件制定創(chuàng)建規(guī)劃、落實(shí)創(chuàng)建措施，持續(xù)開展創(chuàng)建活動兩年以上并取得顯著成效的單位，可按黨的組織關(guān)系向上級申報(bào)參加評選文明單位。

第十條 評選文明單位要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，推行競爭機(jī)制，堅(jiān)持自愿申報(bào)與上級推薦相結(jié)合，主管部門與群眾評議、輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督相結(jié)合，日?？己伺c年終檢查相結(jié)合，以及條塊相結(jié)合的原則。評選市屬以上單位要征求所在區(qū)縣（市）文明委、文明辦的意見，評選區(qū)縣（市）屬單位要征求市級業(yè)務(wù)主管部門（或主管企業(yè)）的意見。第十一條 市級文明單位的評選由各地文明委和市級各大口在已命名一年以上的區(qū)縣（市）級和委（局）級文明單位中擇優(yōu)向市文明辦推薦。市文明辦按照當(dāng)年全市的規(guī)劃控制數(shù)統(tǒng)一平衡后確定考核驗(yàn)收對象并組織實(shí)施考核驗(yàn)收，再報(bào)經(jīng)命名機(jī)關(guān)批準(zhǔn)命名。市級文明單位由市文明委命名，市級文明單位標(biāo)兵由市委、市政府命名。全國文明單位、文明村鎮(zhèn)由市文明委按照《中央文明委關(guān)于評選表彰全國文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位的暫行辦法》的規(guī)定，在已命名的市級文明單位標(biāo)兵中擇優(yōu)推薦。

第十二條 已命名三年以上的市級文明單位，創(chuàng)建活動常抓不懈，在全市同類型單位中物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)成效居領(lǐng)先地位、社會表率作用好的，可申報(bào)評選市級文明單位標(biāo)兵。

第十三條 各類共建文明單位中，除軍民共建外，其他形式的共建單位雙方都符合文明單位條件的可同時(shí)申報(bào)評選。軍民共建對子中的軍隊(duì)一方必須是連以上的建制單位，并且原則上只對地方單位進(jìn)行評選命名。申報(bào)評選程序與其他文明單位相同。

第十四條 對驗(yàn)收合格的文明單位，由命名機(jī)關(guān)授予文明單位榮譽(yù)稱號，頒發(fā)獎(jiǎng)牌和證書。軍民共建文明單位獎(jiǎng)牌只授地方，證書授予軍地雙方單位。

第十五條 對獲得文明單位稱號的，在進(jìn)行精神鼓勵(lì)的同時(shí)，當(dāng)年可根據(jù)下列標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給職工獎(jiǎng)金：市級文明單位按人均一個(gè)月工資的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給獎(jiǎng)金；區(qū)縣（市）級和委（局）級文明單位按人均月工資三分之二的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給獎(jiǎng)金；市級文明單位標(biāo)兵按人均一個(gè)半月工資的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給獎(jiǎng)金；全國文明單位按人均兩個(gè)月的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給獎(jiǎng)金。企業(yè)所發(fā)獎(jiǎng)金進(jìn)入生產(chǎn)成本，行政、事業(yè)單位的獎(jiǎng)金在包干經(jīng)費(fèi)中列支。獲得文明單位稱號的當(dāng)年，還應(yīng)給在創(chuàng)建工作中作出突出貢獻(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員給予適當(dāng)?shù)木窈臀镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，所需獎(jiǎng)金來源同上。

第十六條 文明單位在鞏固成果，提高創(chuàng)建水平方面成績突出的，復(fù)查合格的當(dāng)年也可比照第十五條規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，一次性發(fā)給職工獎(jiǎng)金。第四章 管理辦法

第十七條 各級精神文明建設(shè)委員會辦公室是文明單位創(chuàng)建和管理的主管部門。重慶市精神文明建設(shè)委員會辦公室對全市各級文明單位有直接進(jìn)行調(diào)查指導(dǎo)、檢查督促、表揚(yáng)批評、建議命名機(jī)關(guān)給予獎(jiǎng)勵(lì)或處分的責(zé)任。對文明單位的日常管理以原呈報(bào)機(jī)關(guān)為主。

第十八條 文明單位必須加強(qiáng)自身建設(shè)和管理，主要通過建立和完善各種規(guī)章制度，抓好基層細(xì)胞建設(shè)、基礎(chǔ)檔案建設(shè)、基本制度建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等基礎(chǔ)工作，搞好經(jīng)常性的創(chuàng)建活動和自查自評工作，不斷修訂和完善創(chuàng)建規(guī)劃，鞏固和提高創(chuàng)建水平。第十九條 各級精神文明創(chuàng)建活動的主管部門和有隸屬關(guān)系的領(lǐng)導(dǎo)部門，都應(yīng)加強(qiáng)對所屬文明單位的工作指導(dǎo)。主要是通過建立和完善各種考核制度，搞好經(jīng)常性的調(diào)查研究，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和宣傳典型等，推動文明單位創(chuàng)建活動深入發(fā)展。

第二十條 對文明單位實(shí)行定期復(fù)查制度。凡已命名的各級文明單位和文明單位標(biāo)兵，從命名的第二年起，都要結(jié)合工作總結(jié)，對照文明單位條件進(jìn)行自查自評，并向上級主管部門和精神文明建設(shè)委員會辦公室呈送自查報(bào)告。在各級文明單位自查的基礎(chǔ)上，由同級精神文明建設(shè)委員會辦公室組織復(fù)查并發(fā)文通報(bào)復(fù)查結(jié)果。市級文明單位、文明單位標(biāo)兵的復(fù)查由市精神文明建設(shè)委員會辦公室組織實(shí)施。

文明單位復(fù)查后，按優(yōu)勝劣汰的原則，區(qū)分不同情況作下列處理：

（一）符合原命名級別文明單位和文明單位標(biāo)兵條件的，繼續(xù)保持文明單位稱號。繼續(xù)保持時(shí)間為三年，超過三年的應(yīng)重新申報(bào)評選。

（二）對放松創(chuàng)建工作，質(zhì)量水平下降或出現(xiàn)問題的，應(yīng)視其情況分別給予通報(bào)批評或限期整改。限期整改時(shí)間一般分為半年或一年。整改期間不懸掛文明單位的獎(jiǎng)牌。限期整改期滿經(jīng)考核合格后，可恢復(fù)文明單位稱號，整改無效的應(yīng)撤銷文明單位稱號。

（三）凡發(fā)生下列情形之一者，應(yīng)撤銷文明單位稱號，收回獎(jiǎng)牌：

1、領(lǐng)導(dǎo)班子不團(tuán)結(jié)，對生產(chǎn)、工作造成重大損失和影響，或主要領(lǐng)導(dǎo)成員嚴(yán)重違紀(jì)違法受到處理的；

2、經(jīng)營管理不善，經(jīng)濟(jì)虧損或服務(wù)質(zhì)量明顯下降，短期無法改變的；

3、發(fā)生重大責(zé)任事故，造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失、嚴(yán)重人身傷亡或嚴(yán)重社會影響的；

4、治安狀況混亂，違法犯罪率超標(biāo)或發(fā)生重大刑事案件，使黨、國家和人民利益遭受重大損失的；

5、環(huán)境污染嚴(yán)重，超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的；

6、執(zhí)行計(jì)劃生育政策不力，出現(xiàn)違反計(jì)劃生育政策的；

7、申報(bào)時(shí)弄虛作假，騙取榮譽(yù)的；

8、發(fā)生其他重大問題，造成嚴(yán)重?fù)p失和惡劣影響的。

凡發(fā)生上述問題的文明單位，應(yīng)及時(shí)寫出書面報(bào)告呈送精神文明建設(shè)委員會辦公室和上級主管部門，不得隱情不報(bào)。

（四）因故撤銷、分解的文明單位，其文明單位稱號自然消失，應(yīng)收回獎(jiǎng)牌；合并、重組的文明單位，如其主體原有名稱、體制不變，經(jīng)考核合格可繼續(xù)保持其文明單位榮譽(yù)。軍民共建文明單位因軍隊(duì)一方建制改變、駐地變動，原共建關(guān)系不存在時(shí)，地方一方仍然符合文明單位條件的，可改為自建文明單位；達(dá)不到文明單位條件的，則作自然消失處理。其他共建也可按這一原則處理。

第二十一條 對文明單位作撤銷、限期整改和自然消失等處理，由呈報(bào)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對所發(fā)生的問題查明情況，并提出具體的處理意見，按原申報(bào)程序，報(bào)審批機(jī)關(guān)研究決定。凡被撤銷文明單位稱號的，經(jīng)過一年以上的創(chuàng)建并達(dá)到文明單位條件的，可以重新申報(bào)評選文明單位。第五章 附 則

第二十二條 各地區(qū)和各行業(yè)部門可根據(jù)本辦法的精神，制定符合本地區(qū)、本行業(yè)部門實(shí)際的文明單位建設(shè)與管理的具體辦法，并報(bào)市精神文明建設(shè)委員會辦公室備案。

第二十三條 本辦法由市精神文明建設(shè)委員會辦公室解釋。

第二十四條 本辦法自頒布之日起實(shí)行。

第三篇：四川省文明單位建設(shè)與管理辦法

四川省文明單位建設(shè)與管理辦法

川委辦[1995]15號

創(chuàng)建文明單位活動，是群眾性精神文明建設(shè)活動的重要內(nèi)容，是加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)和促進(jìn)“兩個(gè)文明”建設(shè)有機(jī)結(jié)合，協(xié)調(diào)發(fā)展，把堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針落實(shí)到基層的有效形式和正確途徑。為了推動創(chuàng)建文明單位活動在全社會廣泛深入開展，加強(qiáng)對全省文明單位建設(shè)的管理，充分發(fā)揮文明單位的示范、帶頭作用，特制定本辦法：

一、建設(shè)總則

（一）文明單位是在社會主義物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)兩個(gè)方面都取得顯著成績，由地方黨委、政府授予的綜合性榮譽(yù)稱號。

（二）文明單位分為省級、市（地、州）級、縣（市、區(qū)）級，分別由同級黨委、政府批準(zhǔn)命名。

（三）我省境內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、街道、居民區(qū)、農(nóng)村村鎮(zhèn)，均屬創(chuàng)建文明單位范圍，都應(yīng)通過自建或各類共建活動，爭創(chuàng)文明單位。

（四）創(chuàng)建文明單位必須以鄧小平建設(shè)有中國特色社會主義理論和黨的基本路錢為指導(dǎo)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以培育“四有”新人為目標(biāo)，堅(jiān)持“重在建設(shè)，貴在堅(jiān)持，注重實(shí)效的原則，通過開展創(chuàng)建活動，提高干部群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，倡導(dǎo)社會主義新風(fēng)尚，改善生產(chǎn)、工作和生活條件，促進(jìn)社會穩(wěn)定，促進(jìn)改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會全面進(jìn)步。

（五）各級黨委、政府應(yīng)把創(chuàng)建文明單位，作為本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位“兩個(gè)文明”建設(shè)的基本任務(wù)之一，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，廣泛發(fā)動和組織群眾參與創(chuàng)建活動，并納入目標(biāo)管理責(zé)任制，制定有效措施，保證創(chuàng)建工作落到實(shí)處。

（六）創(chuàng)建文明單位活動，在縣以上黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由精神文明建設(shè)活動主管部門組織實(shí)施。有關(guān)部門要互相支持，密切配合，做好工作。新聞單位要加強(qiáng)宣傳報(bào)道。

二、評選條件

（一）文明單位必須具備以下條件：

1、組織領(lǐng)導(dǎo)好。黨委、政府堅(jiān)持“兩年抓、兩手都要硬”，把創(chuàng)建文明單位納入精神文明建設(shè)總體規(guī)劃，實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，分管領(lǐng)導(dǎo)和專（兼）職干部工作落實(shí)，有關(guān)方面齊抓共管，領(lǐng)導(dǎo)班子以“四好”要求為目標(biāo)加強(qiáng)自身建設(shè)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，勇于改革勤奮務(wù)實(shí)，廉潔自律。作風(fēng)民主，群眾信任；創(chuàng)建活動常年不斷，措施有力。制度健全，任務(wù)落實(shí)，群眾參與，實(shí)效明顯。

2、思想建設(shè)好。以鄧小平建設(shè)有中國特色社會主義理論和黨的基本路線為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十四大精神和《中共中央關(guān)于社會主義精神文明建設(shè)指導(dǎo)方針的決議》；堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，貫徹重在建設(shè)的方針，以培育“四有”職工隊(duì)伍為目標(biāo)。廣泛深入地開展愛國主義、集體主義、社會主義和社會公德職業(yè)道德、家庭美德以及發(fā)揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)精神為基本內(nèi)容的教育活動．成效顯著；干部群眾的思想道德素質(zhì)、民主法制觀念和社會主義思想覺悟不斷提高。

3、改革開放好。全面貫徹黨的基本路線，堅(jiān)定不移地走社會主義道路，認(rèn)真執(zhí)行“抓住機(jī)遇。深化改革、擴(kuò)大開放、促進(jìn)發(fā)展、保持穩(wěn)定”的方針，正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，堅(jiān)持改革、開放、搞活，開拓進(jìn)取。建設(shè)有中國特色社會主義的經(jīng)濟(jì)、政治、文化，成績顯著。

4、生產(chǎn)（工作）好。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，努力搞好社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，按照黨和國家的有關(guān)方針、政策和建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求，致力于生產(chǎn)力的解放和發(fā)展；完成生產(chǎn)（工作）任務(wù)突出，生產(chǎn)（工作）安全、文明，全心全意為人民服務(wù)，經(jīng)濟(jì)效益高，社會效果好，事業(yè)發(fā)展快。總的生產(chǎn)（工作）水平（效率）居當(dāng)?shù)兀ū鞠到y(tǒng)）同類單位先進(jìn)行列，生活明顯改善和提高。

5、社會主義新風(fēng)好。廣泛開展“五講四美”、樹新風(fēng)活動，自覺抵制拜金主義、個(gè)人主義和腐朽生活方式的侵蝕，人際關(guān)系祥和；單位風(fēng)氣好，是非分明，糾正和抵制不正之風(fēng)；治安秩序好，無重大刑事案件，其他案件和違紀(jì)現(xiàn)象逐步減少；認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任制，做到計(jì)劃生育宣傳教育經(jīng)?；療o計(jì)劃外生育現(xiàn)象；清潔衛(wèi)生工作經(jīng)?；?、制度化，凈化、綠化、美化環(huán)境成效顯著；積極參加社會治安綜合治理、各類共建和社會公益事業(yè)活動。

6、文化活動好。加強(qiáng)科技、教育、文化建設(shè)，積極倡導(dǎo)文明、健康、科學(xué)的生活方式，提高干部群眾的科學(xué)、文化、業(yè)務(wù)、身體素質(zhì)有規(guī)劃、有措施、有實(shí)效，完成各項(xiàng)教育、培訓(xùn)任務(wù)成績突出，經(jīng)常開展群眾性的讀書、科技、演講等開發(fā)智力活動和豐富多彩、健康有益的文娛、體育活動。

（二）文明村必須具備以下條件

l、抓發(fā)展經(jīng)濟(jì)，奔小康好。堅(jiān)持社會主義方向，貫徹改革、開放、搞活方針，廣開致富門路，大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，取得明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，廣大干部群眾的實(shí)際生活水平逐步提高，積極興辦社會主義福利事業(yè)、受益面日益擴(kuò)大，優(yōu)撫“五保”、扶貧工作落實(shí)；總的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和治窮致富水平居本縣（市、區(qū)）同類村先進(jìn)行列。

2、抓思想建設(shè)，安定團(tuán)結(jié)好。用建設(shè)有中國特色社會主義理論教育干部群眾，認(rèn)真宣傳和貫徹《中共中央關(guān)于社會主義精神文明建設(shè)指導(dǎo)方針的決議》，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則；黨支部、村委會形成強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)好、黨風(fēng)正、工作實(shí)、廉潔奉公，群眾信任；黨政重視創(chuàng)建文明村活動并列入重要議事日程，狠抓落實(shí)；廣泛開展培育“四有”公民、黨員“三帶”、評選“三戶”等創(chuàng)建活動，效果明顯。充分發(fā)揮黨團(tuán)組織、民兵組織和其他群眾組織在精神文明建設(shè)中的作用，干部群眾的社會主義思想覺悟明顯提高。

3、抓科技文化，開發(fā)智力好。廣泛開展社會主義商品經(jīng)濟(jì)知識、科技知識、法律常識的“三普及”教育和“講精神文明、比科技致富、建科普村”活動效果明顯；認(rèn)真推行九年制義務(wù)教育，掃除青壯年文盲成效顯著；因地制宜興建各種群眾文化設(shè)施，積極開展各種健康有益的文體活動和移風(fēng)易俗活動，宣傳晚婚晚育效果好，計(jì)劃生育達(dá)到國家要求。

4、抓綜合治理，社會風(fēng)氣好。干部群眾遵紀(jì)守法遵守鄉(xiāng)規(guī)民約好，無虐待婦女、兒童、老人的現(xiàn)象，基本剎住偷盜、賭博、亂砍濫伐、封建迷信等不法行為，清除吸毒、賣淫、拐賣婦女兒童等社會丑惡現(xiàn)象，杜絕各類重大案件和人為的重大災(zāi)害事故，社會安定，風(fēng)氣良好。

5、抓服務(wù)質(zhì)量，職業(yè)道德好。領(lǐng)導(dǎo)干部和辦事人員樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，為群眾辦實(shí)事、辦好事，提高工作效率；村辦企業(yè)、“窗口”服務(wù)行業(yè)制訂并遵守職業(yè)道德規(guī)范和服務(wù)工作規(guī)范，糾正和抵制行業(yè)不正之風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量取得顯著成效。

6、抓環(huán)境建設(shè)，生活條件好。全村環(huán)境建設(shè)有規(guī)劃，改善村容面貌和居住條件成效明顯，街道、院落、村戶環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)?；?、制度化，道路平整，飲食衛(wèi)生符合《食品衛(wèi)生法》；因地制宜地“兩管五改”（管水、管糞、改井、改灶、改廁所、改畜圈、改環(huán)境衛(wèi)生）成效突出；防病治病措施落實(shí)，健康水平明顯提高。

（三）以上條件考核衡量不同等級的文明單位時(shí)應(yīng)有所不同，對高一級的文明單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)一些。評選省級文明單位，應(yīng)按以上兩個(gè)條件考核驗(yàn)收。各市、地、州也可根據(jù)以上兩個(gè)條件的要求，制定屬于本地批準(zhǔn)命名范圍內(nèi)的、更為符合不同等級和不同類型文明單位實(shí)際的評選條件。

三、命名辦法

（一）按各地制定的創(chuàng)建文明單位規(guī)劃，通過開展自建或各類共建活動達(dá)到評選條件以申報(bào)、推薦、考核、批準(zhǔn)、命名等程序產(chǎn)生。

（二）省市（地、州）、縣（市、區(qū)）三級文明單位分別由同級黨委、政府（行政公署）命名。省級文明單位，由市、州人民政府、地區(qū)行政公署推薦申報(bào)，省精神文明建設(shè)活動辦公室考核驗(yàn)收，省政府批準(zhǔn)命名。

（三）文明單位實(shí)行升級制。即縣（市、區(qū)）級文明單位升為市（地、州）級文明單位，市（地、州）級文明單位升為省級文明單位。凡已命名一年以上的市（地、州）級文明單位，在鞏固提高質(zhì)量方面取得顯著成績的按本辦法規(guī)定的程序辦理升級手續(xù)。

（四）已命名兩年以上的省級文明單位，在全省同類單位中物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)成效居領(lǐng)先地位，社會表率作用好的，經(jīng)評選可命名為省級最佳文明單位。評選省級最佳文明單位的條件和辦法，由省精神文明建設(shè)活動辦公室另行制定。

（五）軍（警）民共建、工農(nóng)共建和其他各類共建文明單位的命名，原則上只命名共建所在單位，對參與共建的另一方或多方成績顯著的，可給予適當(dāng)表彰。對參與共建作出突出貢獻(xiàn)確需命名的軍（警）一方，由精神文明建設(shè)活動辦公室會同有關(guān)部門與軍（警）一方的上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)協(xié)商一致后，再按上述規(guī)定程序辦理。

（六）凡參與共建的一方或多方因故撤離共建活動后，原共建所在單位應(yīng)改為自建；已是文明單位的，還應(yīng)呈報(bào)命名機(jī)關(guān)備案。

四、管理辦法

（一）文明單位實(shí)行分級管理與委托管理相結(jié)合的原則。日常工作由同級精神文明建設(shè)活動辦公室負(fù)責(zé)，有隸屬關(guān)系的領(lǐng)導(dǎo)部門協(xié)辦。省級文明單位由省精神文明建設(shè)活動辦公室主管。有隸屬關(guān)系的省級領(lǐng)導(dǎo)部門協(xié)辦，日常管理工作以所在地精神文明建設(shè)活動辦公室為主。

（二）文明單位必須加強(qiáng)自身建設(shè)和管理，主要是通過建立和完善各種規(guī)章制度，加強(qiáng)檔案建設(shè)，搞好經(jīng)常性的自查自評和創(chuàng)建活動等，落實(shí)創(chuàng)建規(guī)劃，不斷鞏固提高質(zhì)量和提高創(chuàng)建水平。

（三）各級精神文明建設(shè)活動主管部門和有隸屬關(guān)系的領(lǐng)導(dǎo)部門，都應(yīng)加強(qiáng)對所屬文明單位的工作指導(dǎo)。主要是通過建立和完善各種考核制度，搞好經(jīng)常性的調(diào)查研究、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和宣傳典型等，推動文明單位創(chuàng)建活動深入發(fā)展。

（四）省精神文明建設(shè)活動辦公室對各級文明單位均有直接進(jìn)行調(diào)查指導(dǎo)、檢查督促、表揚(yáng)批評、建議命名機(jī)關(guān)給予獎(jiǎng)勵(lì)或處分的責(zé)任。

（五）對文明單位實(shí)行復(fù)查制度。凡已命名的各級文明單位，從命名的第二年起，都要在自查的基礎(chǔ)上，由同級精神文明建設(shè)活動辦公室組織進(jìn)行復(fù)查?？h（市、區(qū)）級和市（地、州）級文明單位原則上每年復(fù)查一次；省級文明單位原則上每兩年由各市、地、州精神文明建設(shè)活動辦公室組織進(jìn)行復(fù)查，省精神文明建設(shè)活動辦公室進(jìn)行抽查。經(jīng)過復(fù)查對符合條件的發(fā)給復(fù)查合格證書，繼續(xù)保持文明單位稱號；對放松創(chuàng)建工作，質(zhì)量水平下降或出現(xiàn)其他問題的，應(yīng)視其情況分別給予通報(bào)批評限期整改撤銷文明單位稱號；限期整改無效的，亦應(yīng)撤銷文明單位稱號，收回獎(jiǎng)牌、凡不符合條件的，應(yīng)撤銷文明單位稱號，收回獎(jiǎng)牌。

（六）被撤銷文明單位稱號的單位．經(jīng)過兩年以上的創(chuàng)建并達(dá)到條件的，可以重新申報(bào)原有級別的文明單位。

（七）文明單位因改變單位名稱、變動隸屬關(guān)系，由省內(nèi)甲地遷往乙地的，應(yīng)及時(shí)向命名機(jī)關(guān)報(bào)告，經(jīng)核實(shí)并辦理有關(guān)手續(xù)后，可繼續(xù)保持文明單位稱號。

（八）因故被撤銷、分解、合并的單位其文明單位稱號自然消失，應(yīng)交回獎(jiǎng)牌。凡原是文明單位，因機(jī)構(gòu)調(diào)整分為兩個(gè)單位，其文明單位稱號可分別繼承，但必須通過驗(yàn)收后予以確認(rèn)，凡機(jī)構(gòu)合并的單位，也可繼承被合并單位的文明單位稱號但亦須通過復(fù)查驗(yàn)收后予以確認(rèn)。

五、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

（一）對驗(yàn)收合格的單位，由命名機(jī)關(guān)授予同級文明單位稱號，頒發(fā)命名證書和獎(jiǎng)牌。

（二）對獲得文明單位稱號的，當(dāng)年可根據(jù)本單位實(shí)際情況參照下列標(biāo)準(zhǔn)一次性發(fā)給在冊職工獎(jiǎng)金省級文明單位按人均一個(gè)月工資的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給獎(jiǎng)金；市（地、州）級文明單位按人均月工資三分之二的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給獎(jiǎng)金；縣（市、區(qū)）級文明單位按人均半個(gè)月工資的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給獎(jiǎng)金。獎(jiǎng)金由單位自籌資金解決。

（三）獲得文明單位稱號的當(dāng)年，還應(yīng)給予在創(chuàng)建工作中作出突出貢獻(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員適當(dāng)?shù)木窈臀镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，以資表彰，獎(jiǎng)金來源同上。文明單位在鞏固提高質(zhì)量和提高創(chuàng)建水平方面成績突出的，在復(fù)查合格當(dāng)年，亦可比照本辦法規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，一次性發(fā)給在冊職工獎(jiǎng)金。

（五）凡有下列情形之一者，應(yīng)撤銷文明單位稱號，收回獎(jiǎng)牌；

1、領(lǐng)導(dǎo)班子不團(tuán)結(jié)，或主要領(lǐng)導(dǎo)成員嚴(yán)重違法違紀(jì)受到處分的；

2、經(jīng)營管理不善，經(jīng)濟(jì)虧損或服務(wù)水平明顯下降，短期內(nèi)無法改變的；

3、發(fā)生重大責(zé)任事故，造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失或嚴(yán)重人身傷亡的；

4、治安狀況混亂，發(fā)生大案要案，使黨、國家和人民利益遭受重大損失的；

5、違反計(jì)劃生育政策，出現(xiàn)計(jì)劃外生育的；

6、申報(bào)時(shí)弄虛作假，騙取榮譽(yù)的；

7、發(fā)生其他重大問題，造成嚴(yán)重?fù)p失和惡劣影響的。

第四篇：文明單位建設(shè)管理辦法

沾文明委[2008]8號

沾化縣文明單位建設(shè)管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)和改進(jìn)對全縣各級文明單位的建設(shè)和管理，推動群眾性精神文明創(chuàng)建活動深入開展，加快建設(shè)富足生態(tài)和諧新沾化，根據(jù)中央、省、市有關(guān)文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本辦法。

第二條 文明單位是在社會主義物質(zhì)文明建設(shè)、政治文明建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)中工作突出，成績顯著，群眾公認(rèn)，經(jīng)主管部門考核、評選、推薦，由各級黨委和政府命名的綜合性榮譽(yù)稱號，是同級黨委、政府命名的各類先進(jìn)單位中的最高榮譽(yù)稱號。

第三條 文明單位的級別分為：全國文明單位、省級文明單位、市級文明單位、縣級文明單位。

第四條 創(chuàng)建文明單位活動是吸引干部群眾廣泛參與精神文明建設(shè)的重要載體，是促進(jìn)四個(gè)文明建設(shè)有機(jī)結(jié)合、落到實(shí)處的重要途徑。各級各部門要把創(chuàng)建文明單位活動擺到重要位置，列入議事日程，— — 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)納入目標(biāo)責(zé)任制。

第五條

創(chuàng)建文明單位活動要在黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。精神文明建設(shè)委員會辦公室是文明單位建設(shè)的主管部門，擔(dān)負(fù)具體組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、管理文明單位的工作職責(zé)，各有關(guān)部門應(yīng)積極配合。

第二章 文明單位創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

第六條

組織領(lǐng)導(dǎo)有力，創(chuàng)建活動扎實(shí)。能夠高舉中國特色社會主義偉大旗幟，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，高度重視精神文明建設(shè)，建立健全創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作責(zé)任機(jī)制，把文明單位創(chuàng)建活動納入工作目標(biāo)規(guī)劃，緊密結(jié)合業(yè)務(wù)工作，組織開展形式多樣的精神文明建設(shè)活動。領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作，干事創(chuàng)業(yè)，公正廉潔，以身示范，全體員工普遍參與創(chuàng)建活動。積極支持和參與縣里的重大活動，并發(fā)揮示范帶頭作用。

第七條 思想教育深入，道德風(fēng)尚良好。切實(shí)加強(qiáng)中國特色社會主義核心價(jià)值體系的宣傳教育，突出社會主義榮辱觀教育。認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，積極開展科學(xué)發(fā)展觀主題教育。加強(qiáng)職業(yè)道德、社會公德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)，不斷提高干部職工的思想覺悟和道德修養(yǎng)。認(rèn)真落實(shí)縣委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的實(shí)施意見》，營造有利于未成年人健康成長的社會環(huán)境。突出抓好誠信建設(shè)，積極開展“共鑄誠信”活動，努力爭創(chuàng)誠信文明行業(yè)、誠信文明窗口。

第八條

業(yè)務(wù)工作領(lǐng)先，社會效益顯著。黨政機(jī)關(guān)和執(zhí)法部門廉潔高效、依法行政、文明執(zhí)法、辦事公道、執(zhí)政為民，重大決策民主公開，群眾滿意率高。服務(wù)性單位制度健全，工作規(guī)范，講究誠信，服務(wù)周到，社會信譽(yù)高，群眾反映好，業(yè)務(wù)工作居同行業(yè)前列。生產(chǎn)經(jīng)營單位積極適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，改革進(jìn)取，誠信經(jīng)營，— — 安全生產(chǎn)，科學(xué)管理，質(zhì)量第一，服務(wù)優(yōu)質(zhì)，經(jīng)濟(jì)效益和社會效益處于同行業(yè)領(lǐng)先水平。

第九條 學(xué)習(xí)風(fēng)氣濃厚，文體衛(wèi)生先進(jìn)。重視智力投資，加強(qiáng)對干部群眾的科學(xué)文化知識和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，形成全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)、自覺學(xué)習(xí)的良好風(fēng)尚。崇尚科學(xué)，反對迷信，倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式，移風(fēng)易俗積極主動，成效明顯。模范地執(zhí)行計(jì)劃生育基本國策，圓滿完成人口與計(jì)劃生育管理責(zé)任目標(biāo)。落實(shí)衛(wèi)生防疫制度，衛(wèi)生防疫和群眾保健工作先進(jìn)。注重文體設(shè)施建設(shè)，圖書室、閱覽室、文體活動室健全規(guī)范，積極開展群眾性文體活動，員工的文化生活豐富多彩，精神風(fēng)貌健康向上。

第十條

加強(qiáng)民主管理，嚴(yán)格遵紀(jì)守法。健全民主管理制度，落實(shí)公開辦事制度，保障員工的合法權(quán)益。落實(shí)社會治安綜合治理措施，加強(qiáng)治安防范網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，民主法制教育經(jīng)?；?、制度化，治安狀況、公共秩序、工作紀(jì)律良好，領(lǐng)導(dǎo)干部無違法違紀(jì)案件，全體員工無嚴(yán)重違法違紀(jì)案件及刑事案件，單位無重大安全質(zhì)量責(zé)任事故，無“黃賭毒”等丑惡現(xiàn)象，無邪教活動。

第十一條 生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，環(huán)保工作達(dá)標(biāo)。單位有獨(dú)立的院落，內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生整潔，管理有序，無臟、亂、差現(xiàn)象，搞好綠化、美化，為職工創(chuàng)造良好的工作生活環(huán)境。重視環(huán)境保護(hù)工作，環(huán)保制度健全，環(huán)衛(wèi)措施完善，治污措施得力，環(huán)境污染控制指標(biāo)達(dá)到國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)保工作居于同行業(yè)先進(jìn)水平。

第三章 文明單位申報(bào)評選

第十二條 文明單位評選范圍。凡是符合文明單位創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的黨政事業(yè)單位及其基層單位，實(shí)行獨(dú)立核算、具有獨(dú)立法人資格或具有完全的行為能力和責(zé)任能力的各種所有制形式的企業(yè)、事業(yè)單位，均有資格申報(bào)文明單位。

— — 第十三條

文明單位評選實(shí)行自愿申報(bào)。凡具備申報(bào)資格，經(jīng)自查符合文明單位創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的單位，可自愿向縣精神文明建設(shè)委員會辦公室提出申請，參與文明單位評選。

第十四條

文明單位評選堅(jiān)持擇優(yōu)推薦。全國文明單位、省級文明單位、市級文明單位，應(yīng)分別從連續(xù)獲得兩年以上省級文明單位、市級文明單位、縣級文明單位稱號的單位中擇優(yōu)產(chǎn)生，由縣文明委負(fù)責(zé)推薦，由批準(zhǔn)機(jī)關(guān)命名表彰。

第十五條 文明單位評選實(shí)行提前公示。擬命名的縣級文明單位名單，擬推薦的市級文明單位、省級文明單位、全國文明單位的名單，應(yīng)在新聞媒體進(jìn)行為期一周的公示，接受群眾的評議和監(jiān)督，無異議后方可命名表彰，向上級文明委申報(bào)。

第十六條 文明單位評選實(shí)行動態(tài)管理。省、市、縣級文明單位的復(fù)查評選，每年進(jìn)行一次，復(fù)查合格的繼續(xù)保留其稱號，不合格的撤銷其稱號?？h級文明單位每三年全部重新申報(bào)評選一次，未參加評選或未被重新命名的，不再享有“文明單位”稱號，牌匾存放在本單位榮譽(yù)室內(nèi)，作為一種歷史榮譽(yù)。

第十七條

縣級文明單位由縣委、縣政府批準(zhǔn)命名。凡參與縣級文明單位評選的單位，應(yīng)在自查基礎(chǔ)上提交一份總結(jié)報(bào)告，填寫一式兩份的縣級文明單位申報(bào)表。縣文明辦對各申報(bào)單位組織考察考核，征求有關(guān)部門意見，經(jīng)縣文明委審定通過，報(bào)縣委、縣政府批準(zhǔn)命名。

第十八條

文明單位評選實(shí)行條塊結(jié)合，以塊為主。各系統(tǒng)、各行業(yè)可在所屬單位中評選、命名精神文明建設(shè)活動“先進(jìn)單位”，但不得命名“文明單位”。

第四章 文明單位獎(jiǎng)懲

第十九條 凡被命名為文明單位的，由批準(zhǔn)機(jī)關(guān)命名表彰，頒發(fā)獎(jiǎng)牌，授予榮譽(yù)稱號。

— — 第二十條 對各級文明單位和在創(chuàng)建文明單位活動中做出突出貢獻(xiàn)的人員應(yīng)給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)辦法由文明單位或文明單位的上級部門參照目標(biāo)管理責(zé)任制考評獎(jiǎng)自行確定。

第二十一條

文明單位發(fā)生違反本《辦法》或其他嚴(yán)重?fù)p害文明單位聲譽(yù)情況，命名、管理機(jī)關(guān)將視情節(jié)輕重，做出予以批評、警告、限期改正、撤銷文明單位稱號的處理。被撤銷榮譽(yù)稱號的單位，經(jīng)過認(rèn)真整改，符合條件的，二年以后可參加評選。

第二十二條 有下列情況之一者，應(yīng)當(dāng)撤銷文明單位稱號：

（一）領(lǐng)導(dǎo)班子成員中有違法違紀(jì)行為，受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分或被追究法律責(zé)任的；

（二）發(fā)生群體性越級上訪事件，造成不良社會影響的；

（三）因經(jīng)營和管理等原因造成經(jīng)濟(jì)效益大幅下滑或嚴(yán)重虧損的；

（四）不講誠信，管理混亂，行業(yè)風(fēng)氣不正，社會聲譽(yù)不佳的；

（五）發(fā)生刑事案件和重大責(zé)任事故，治安狀況混亂的；

（六）出現(xiàn)“黃賭毒”問題，封建迷信和非法宗教活動制止不力，造成不良社會影響的；

（七）違反計(jì)劃生育政策的；

（八）環(huán)境面貌較差，工作平庸，停滯不前，失去先進(jìn)示范性的。

第五章 文明單位管理

第二十三條 文明單位的日常管理，由縣文明辦具體負(fù)責(zé)。第二十四條 對文明單位的日常管理主要是指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查文明單位創(chuàng)建工作進(jìn)展情況，組織好文明單位的評選和復(fù)查工作；建立文明單位創(chuàng)建活動檔案；總結(jié)推廣文明單位的工作經(jīng)驗(yàn)。對不符合文明單位標(biāo)準(zhǔn)的行為及時(shí)給予批評和幫助；對發(fā)生嚴(yán)重問題的單位，及時(shí)向命名主管機(jī)關(guān)報(bào)告，視情況提出相應(yīng)的處理建議，并督促整改。

— — 第二十五條 縣文明辦對文明單位實(shí)行動態(tài)管理，堅(jiān)持集中考核、社會監(jiān)督員監(jiān)督和群眾評議“三位一體”的管理模式，按6：2：2的比例，計(jì)算各文明單位的綜合得分。

第二十六條

縣文明辦對文明單位的檢查、考核依照《沾化縣文明單位考核細(xì)則》進(jìn)行。

第二十七條

文明單位開展重大精神文明創(chuàng)建活動以及內(nèi)部出現(xiàn)重大問題，應(yīng)及時(shí)向縣文明辦報(bào)告。

第二十八條 文明單位改變單位名稱、變更隸屬關(guān)系，要及時(shí)向縣文明辦報(bào)告?zhèn)浒?。重劃、重組、分立、合并的，文明單位稱號自然取消。

第二十九條

文明單位牌匾應(yīng)懸掛于單位的顯要位置。文明單位稱號被撤銷后，應(yīng)自行摘下牌匾，不再懸掛。

第六章 附 則

第三十條

本辦法適用全縣各級文明單位的評選、表彰、管理，由縣精神文明建設(shè)委員會及其辦公室組織實(shí)施。

第三十一條

文明機(jī)關(guān)的評選、表彰、管理，參照本辦法執(zhí)行。第三十二條 本辦法自頒發(fā)之日起施行。施行過程中的問題，由縣精神文明建設(shè)委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋。

沾化縣精神文明建設(shè)委員會

2008年11月5日

— —

主題詞：精神文明 文明單位建設(shè) 管理 辦法 沾化縣精神文明建設(shè)委員會辦公室 2008年11月5日

— —（共印15份）

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第五篇：文明單位建設(shè)管理辦法

文明單位建設(shè)管理辦法

一、成立文明單位創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)組，組長負(fù)總責(zé)，副組長具體負(fù)責(zé)，成員各負(fù)其責(zé)，定期研究部署創(chuàng)建工作。

二、黨、團(tuán)、工、婦各組織總動員，加強(qiáng)創(chuàng)建宣傳力度，形成爭先創(chuàng)優(yōu)氛圍。

三、實(shí)行文明單位創(chuàng)建工作責(zé)任制，明確工作目標(biāo)、任務(wù)、職責(zé)。

四、對照文明單位創(chuàng)建工作考核評價(jià)細(xì)則，定期檢查工作進(jìn)展和效果。

五、深入開展崗位文明工程、家長文明工程和幼兒文明工程，樹建文明園風(fēng)。

六、大力度進(jìn)行校園環(huán)境建設(shè)，有計(jì)劃地投入，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的綠色校園。

七、全面深入推廣普通話，推行規(guī)范漢字。

八、建立文明單位創(chuàng)建工作反饋機(jī)制，定期發(fā)放反饋意見表，設(shè)置反饋信箱。

九、處室、班級和教職工，有以下情形之一的，實(shí)行評模選優(yōu)一票否決制。

1．違反教師行為規(guī)范和職業(yè)道德，家長和社會反映強(qiáng)烈的；

2．工作馬虎，安全意識淡泊，發(fā)生安全責(zé)任事故的；

3．民主管理觀念落后，無視群眾利益，造成群眾上訪的；

4．違反園規(guī)園紀(jì)，自由散漫的；

5．進(jìn)行迷信、賭博活動，生活方式不文明、不健康的；

6．對待家長態(tài)度不好，引發(fā)家園之間矛盾的；

7．違反計(jì)劃生育政策，超生瞞報(bào)的。