第一篇：對農民專業(yè)合作經濟組織的認識

對農民專業(yè)合作經濟組織的認識

對農民專業(yè)合作經濟組織的認識2007-02-16 10::

51農業(yè)實行家庭經營以后，農產品的運銷、加工、儲存、保鮮環(huán)節(jié)，一家一戶很難獨立進行，于是農民便圍繞某一產品自發(fā)地組織起來。這種專業(yè)合作組織目前在農村正大量涌現，并顯示了旺盛的生命力。

．專業(yè)合作是農民一種全新的合作。它同傳統(tǒng)的社區(qū)合作經濟組織比較，主要“新”在以下幾個方面：

第一，組織形式“新”。一是完全自愿，沒有半點強迫。這一點和五十年代農民搞“入社”時是不同的。二是農民出資，產權清晰，承認個人產權，不是一講合作就“歸大堆”。三是不改變家庭經營體制。生產環(huán)節(jié)家庭經營，其它環(huán)節(jié)

合作經營。四是不受社區(qū)限制?？梢砸淮逡簧?，也可以一村多社，一個社可以聯(lián)合本村農民，也可以聯(lián)合其它地方的農民。因此，政社是分開的，沒有政社合一的痕跡。

第二，性質“新”、宗旨“新”。專業(yè)合作組織是純民營性質，民辦、民管、民受益，是真正農民自己的組織，它的出發(fā)點、著眼點、落腳點，也就是這個組織的宗旨，是為了維護農民利益，改善農民的地位，提高農民的組織化程度，提高市場競爭能力，而不是為了均貧富、防止冒尖。

第三，追求目標“新”。對內強調合作，對外追求利潤。這是專業(yè)合作組織的行為準則。社會上的企業(yè)追求的是利潤最大化，農民專業(yè)合作組織與一般的經濟組織不同，就是合作組織對參加的農民，主要講合作，實行有償服務，而不是追求利潤，一年結束后，經營利潤可以為“零”；有的合作組織將所得的收益，在扣除必要的積累后，剩余部分返

還給農民。

．傳統(tǒng)農產品購銷方式需要改進。當前，農產品進入市場大體有以下幾種形式：一是通過農民的個體販運進入市場；二是通過國家、集體興辦農產品的營銷企業(yè)進入市場；三是通過“公司農戶”的產業(yè)化經營進入市場。這幾種形式都在一定程度上緩解了農產品進入市場難的問題，但又都有些缺陷和不足，主要是：

小販的壓價，壓得農民喘不過氣來。特別是農產品價格低迷時，小販壓價收購販運，經常嚴重挫傷農民的生產積極性。

國家、集體興辦的農產品營銷企業(yè)，由于體制的原因，很難克服它效率低、成本高的弊病。這些企業(yè)高出市場平均水平的成本怎么辦？要么轉嫁給農民，以低于市場的價格收購農民的產品，農民當然不能接受；要么企業(yè)自己消化、致使多數企業(yè)低效運轉，不少企業(yè)嚴重虧損?？v觀改革開放二十年，從總體上

看，國家、集體經營農產品，特別是經營鮮活農產品，基本是不成功的。

當前產業(yè)化經營中，真正實行產和銷一體化經營的還很少，公司與農戶之間“買斷”式的購銷關系普遍存在。這種“買斷”式的購銷關系，“龍頭”企業(yè)與農民的利益很難協(xié)調好。市場正常時雙方矛盾不突出，一旦市場發(fā)生大的波動，購銷雙方就“各人顧各人”。產品多時，“龍頭”企業(yè)壓價，農民叫苦；產品少時，哪里價高農民就去哪里賣，弄得“龍頭”企業(yè)收不到貨。這種市場沖擊已出現過多次，首當其沖的受害者是農民，”龍頭”企業(yè)也深受其苦，很難發(fā)展。造成這種狀況的主要原因是，買與賣雙方是兩個利益主體，買賣是“倆心眼”。實踐告訴我們，“公司農戶”式的購銷方式，基本路子是對的，缺少的是合作。應當通過合作組織，使傳統(tǒng)的“買斷”關系向合作關系發(fā)展，向“一體化”關系發(fā)展，完善和發(fā)展產業(yè)化經營。

．農民專業(yè)合作是農業(yè)產業(yè)化組織

形式。農民專業(yè)合作組織實行產加銷一體化，養(yǎng)豬的合作組織通過共同出資辦屠宰場，使養(yǎng)豬場的農民變成既是養(yǎng)豬的又是宰豬的；蔬菜的合作組織通過相似的作法，使菜農既是種菜的又是賣菜的。這樣，農民就可以享受各個環(huán)節(jié)增值的好處，可以解決“種菜的不如賣菜的”、“養(yǎng)豬的不如宰豬的”矛盾，購與銷之間的兩個利益主體，變成了利益共同體，買賣“倆心眼”的問題也就迎刃而解了，合作組織內部也就基本上沒有了購銷之間的價格之爭。因此，專業(yè)合作的意義在于改善了農民原料生產者的不利地位，有效地解決了傳統(tǒng)購銷方式對農民的盤剝，提高了農民的競爭能力。這就從體制上解決了產、加、銷之間的利益矛盾，解決了農產品的合理價格問題。這是市場經濟中農產品的購銷方式，是農業(yè)產業(yè)化的組織形式。

．專業(yè)合作是發(fā)達國家現代農業(yè)的成功實踐。歐洲一些國家早在一百年多年以前就有了農民合作社，現在已相當

普遍。幾乎大部分農民參加了各種不同的合作社，很少有農民游離于合作社之外，很少有農民從事我們那種個體的農產品販運活動。我們的近鄰日本、韓國和臺灣地區(qū)農民也普遍加入合作組織，名稱不同，但功能是基本相同的，都是保護農民利益，提高農民市場競爭能力，提高農民組織化程度。差不多每種農產品都有合作社，若干合作社又有聯(lián)合，形成行業(yè)協(xié)會。同一行業(yè)的農民聯(lián)合起來，保護自己的利益，提高競爭能力。農民提高組織化程度是通過合作實現的。專業(yè)合作可以說是各國農民長期實踐形成的共同體制，是人類創(chuàng)造的一種文明成果。

第二篇：農民專業(yè)合作經濟組織和產業(yè)化

文章標題：農民專業(yè)合作經濟組織和產業(yè)化

今年以來，我委在石家莊市委農工委的正確指導下，立足于農業(yè)和農村經濟發(fā)展實際，積極探索農民專業(yè)合作經濟組織有效形式，加快推進農業(yè)產業(yè)化進程，在實踐中積累了一些經驗，取得了一定成績，現將工作情況匯報如下：

一、發(fā)展情況

按照石市建設北方特色農業(yè)區(qū)規(guī)劃和“一特三化”發(fā)展縣域

經濟指導思想，立足傳統(tǒng)優(yōu)勢和區(qū)域特色，圍繞“三種、兩養(yǎng)、一綠”六大特色產業(yè)，積極推進農業(yè)產業(yè)化經營，發(fā)展壯大農民專業(yè)合作經濟組織，推動農業(yè)和農村經濟發(fā)展。截止目前，共建成年銷售收入在500萬元以上的龍頭企業(yè)14家，年銷售收入在500萬元以上的專業(yè)市場2個，農產品生產（加工）基地9個。各類協(xié)會、專業(yè)合作社等農民專業(yè)合作經濟組織48個，注冊登記的有32個，共輻射全市12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）120個村的3.2萬農戶。全市各類農民專業(yè)合作經濟組織年經營服務收入達1500多萬元。西瓜種植協(xié)會被評為石家莊市十大農民專業(yè)合作經濟組織之一。今年4月份，省委農工辦領導來我市指導工作，對我市農民專業(yè)合作經濟組織建設和農業(yè)產業(yè)化工作給予了充分肯定。

二、主要做法和措施

1、創(chuàng)新組織形式，增強農戶聯(lián)動能力。農業(yè)的出路在調整，農民的出路在組織。為此，我們多次召開會議研究農業(yè)產業(yè)化經營和農民專業(yè)合作經濟組織問題，要求各級各部門把發(fā)展農民專業(yè)合作經濟組織作為推進農業(yè)結構調整的一項重要工作擺上重要議事日程，提高認識，明確職責，促進發(fā)展。一是抓政策，扶持發(fā)展。制定下發(fā)了《關于加快發(fā)展農民專業(yè)合作經濟組織的意見》，明確了農民專業(yè)合作經濟組織的指導思想、發(fā)展目標和措施，并嚴禁各級部門不得借管理和其它名義向農民專業(yè)合作經濟組織亂攤派、亂收費、亂集資。市里每年拿出部分資金用于農民專業(yè)合作經濟組織運作和開展各項服務，并在稅賦上給予優(yōu)惠，在項目上給予扶持。二是抓典型，帶動發(fā)展。我們有選擇地扶持發(fā)展了龍頭企業(yè)帶動型、技術能人牽頭型、專業(yè)服務組織牽頭型、行業(yè)主管部門牽頭型等4種類型農民專業(yè)合作經濟組織，促進全市農民專業(yè)合作經濟組織的發(fā)展。如：我市西瓜種植協(xié)會由西瓜大王馮秋須任會長，擁有會員1500多個，協(xié)會以產前物資供應、產中技術指導、產后市場銷售等向會員提供全程、優(yōu)質、低償服務。并通過注冊“新沙蜜”西瓜商標，印發(fā)宣傳畫吸引大批客商來新樂，從而形成了“協(xié)會找客商聯(lián)系訂單、瓜農按訂單組織生產、銷售后由協(xié)會統(tǒng)一結算”的客商 協(xié)會 瓜農的利益聯(lián)結機制，解決了“一家一戶不能銷、外來客商不好購”的矛盾。今年以來，該協(xié)會共為瓜農提供種子、農藥、化肥、塑料薄膜等計3500多噸，培訓技術骨干200多人，舉辦西瓜技術培訓班35次，銷售優(yōu)質西瓜10萬多噸，經營額近160萬元，獲利120多萬元。又如2002年5月，由市畜牧局牽頭，成立了養(yǎng)豬協(xié)會，協(xié)會對會員實行“五統(tǒng)一分”服務，即：統(tǒng)一品種、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一飼養(yǎng)標準、統(tǒng)一銷售、統(tǒng)一檢疫；分戶飼養(yǎng)，獨立合算，受到廣大會員的歡迎，但由于資金短缺，造成協(xié)會的作用不能充分發(fā)揮。為此，我們積極協(xié)調資金10萬元，支持養(yǎng)豬協(xié)會開展業(yè)務經營，該協(xié)會抓住春節(jié)前肉源緊缺這一有利時機，與北京、太原、大同、天津等大中城市客商簽訂合同，統(tǒng)一組織會員銷售，有效的解決了會員銷售的難題，提高了效益。截止目前，養(yǎng)豬協(xié)會會員已發(fā)展到1700多個，豬存欄8萬頭，統(tǒng)一銷售6萬多頭，銷售額達3600萬元，實現利稅540多萬元。在該協(xié)會帶動下，全市養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展迅速，今年上半年，全市豬出欄達35萬頭。三是抓機制，規(guī)范發(fā)展。為確保農民合作經濟組織健康發(fā)展，我們針對農民素質較低，農民專業(yè)合作經濟組織運作不規(guī)范的實際，我們按照“建章立制高起點，執(zhí)行起來慢步走”的思路，制定了《新樂市農民專業(yè)協(xié)會示范章程》，明確了農民專業(yè)合作經濟組織的性質、宗旨、組織形式等具體內容，并制定了相配套的規(guī)章制度，使農民專業(yè)合作經濟組織發(fā)展有章可循。

2、培育龍頭企業(yè)，增強輻射帶動能力。為增強龍頭企業(yè)的輻射帶動能力，今年以來，我們按照“高位起步、多元投入、扶優(yōu)扶強、制度創(chuàng)新”的思路，進一步加大了龍頭企業(yè)建設力度。一是高枝嫁接，育龍頭。即借助大城市、大公司、大商家的名牌、技術、資金、人才及市場優(yōu)勢，通過合作培育龍頭企業(yè)。市食品公司破產后，被個人購買，由于資金技術等，企業(yè)一直不能正常生產，該企業(yè)通過與省農業(yè)廳合作，建立了河北省食用菌中心新樂基地，該基地擁有固定資產3900萬元，千噸高、低溫菌種儲存庫兩座，制種車間9個，該企業(yè)今年又投資400萬元，新上了食用菌出口加工車間，為帶動食用菌產業(yè)發(fā)展，該企業(yè)采取“公司 農戶”的產業(yè)化經營模式，以優(yōu)惠價為菇農提供種子，免費技術指導，簽訂回收合同，對食用菌實行保護價收購，共簽訂合同近萬份，涉及唐山、邢臺、滄州、邯鄲和石家莊各縣市9000多農戶，回收各類食用菌1800多

第三篇：農民專業(yè)合作經濟組織工作總結

農民專業(yè)合作經濟組織工作總結

農民專業(yè)合作經濟組織在帶領農民進入市場，發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營，提高農產品競爭力，促進農民增收，建設現代化農業(yè)等方面發(fā)揮了積極作用?！痢痢痢连F有各類農民專業(yè)合作社四家，現就我鄉(xiāng)農民合作社發(fā)展情況總結如下：

××××黨委、政府對我鄉(xiāng)各農民專業(yè)合作社的成立和發(fā)展非常重視，具體做好了以下工作：一是以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹《中華人民共和國農民專業(yè)合作社法》，通過多渠道形式對農民專業(yè)合作經濟組織進行了廣泛的宣傳，澄清農民在思想上的模糊認識，擴大農民專業(yè)合作組織的社會影響。二是突出重點，做好了×××專業(yè)合作社的規(guī)范運行試點工作，幫助、指導×××專業(yè)合作社制訂了章程，加強了成員大會、理事會、監(jiān)事會“三會”制度建設，建立健全了×××專業(yè)合作社財務管理和會計核算制度，實行了社務公開和財務公開。三是構建良好的服務平臺，為我鄉(xiāng)各專業(yè)合作社提供科技服務，組織指導他們引進、推廣新品種、新技術，實施農業(yè)標準化生產、采收、加工、分級、貯藏、運輸和制定生產技術規(guī)程，支持我鄉(xiāng)各專業(yè)合作社組織申報無公害基地、無公害產品、綠色食品和有機食品認證，引導他們樹立品牌意識，提高農產品競爭力。四是加強人才扶持，為我鄉(xiāng)各合作社提供科技咨詢，集中組織他們進行了財務培訓。五是提供市場信息服務，為我鄉(xiāng)各專業(yè)合作社提供政策咨詢，搜集市場供求信息、科技信息，搭建公共信息服務平臺。

農民專業(yè)合作組織的發(fā)展工作政策性強、涉及面廣，我鄉(xiāng)各專業(yè)合作社在鄉(xiāng)黨委、政府的精心呵護下正健康茁壯成長，但是由于我鄉(xiāng)農民專業(yè)合作經濟組織起步晚、規(guī)模小，對農戶的帶動力不強，合作水平不高，以及我們在發(fā)展過程中對農民專業(yè)合作經濟組織認識不足，重視不夠等問題，存在有的合作社制度管理不規(guī)范，經營效益低下等問題，然而我們有充分理由相信，在各級領導的關心下，我鄉(xiāng)農民專業(yè)合作經濟組織的發(fā)展明天會更好。

第四篇：農民專業(yè)合作經濟組織和產業(yè)化

文章標題：農民專業(yè)合作經濟組織和產業(yè)化

今年以來，我委在石家莊市委農工委的正確指導下，立足于農業(yè)和農村經濟發(fā)展實際，積極探索農民專業(yè)合作經濟組織有效形式，加快推進農業(yè)產業(yè)化進程，在實踐中積累了一些經驗，取得了一定成績，現將情況匯報如下：

一、發(fā)展情況

按照石市建設北方特色農業(yè)區(qū)規(guī)劃和“一特三化”發(fā)展縣域經濟指導思想，立足傳統(tǒng)優(yōu)勢和區(qū)域特色，圍繞“三種、兩養(yǎng)、一綠”六大特色產業(yè)，積極推進農業(yè)產業(yè)化經營，發(fā)展壯大農民專業(yè)合作經濟組織，推動農業(yè)和農村經濟發(fā)展。截止目前，共建成年銷售收入在500萬元以上的龍頭企業(yè)14家，年銷售收入在500萬元以上的專業(yè)市場2個，農產品生產（加工）基地9個。各類協(xié)會、專業(yè)合作社等農民專業(yè)合作經濟組織48個，注冊登記的有32個，共輻射全市12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）120個村的3.2萬農戶。全市各類農民專業(yè)合作經濟組織年經營服務收入達1500多萬元。西瓜種植協(xié)會被評為石家莊市十大農民專業(yè)合作經濟組織之一。今年4月份，省委農工辦領導來我市指導，對我市農民專業(yè)合作經濟組織建設和農業(yè)產業(yè)化給予了充分肯定。

二、主要做法和措施

1、創(chuàng)新組織形式，增強農戶聯(lián)動能力。農業(yè)的出路在調整，農民的出路在組織。為此，我們多次召開會議研究農業(yè)產業(yè)化經營和農民專業(yè)合作經濟組織問題，要求各級各部門把發(fā)展農民專業(yè)合作經濟組織作為推進農業(yè)結構調整的一項重要擺上重要議事日程，提高認識，明確職責，促進發(fā)展。一是抓政策，扶持發(fā)展。制定下發(fā)了《關于加快發(fā)展農民專業(yè)合作經濟組織的意見》，明確了農民專業(yè)合作經濟組織的指導思想、發(fā)展目標和措施，并嚴禁各級部門不得借管理和其它名義向農民專業(yè)合作經濟組織亂攤派、亂收費、亂集資。市里每年拿出部分資金用于農民專業(yè)合作經濟組織運作和開展各項服務，并在稅賦上給予優(yōu)惠，在項目上給予扶持。二是抓典型，帶動發(fā)展。我們有選擇地扶持發(fā)展了龍頭企業(yè)帶動型、技術能人牽頭型、專業(yè)服務組織牽頭型、行業(yè)主管部門牽頭型等4種類型農民專業(yè)合作經濟組織，促進全市農民專業(yè)合作經濟組織的發(fā)展。如：我市西瓜種植協(xié)會由西瓜大王馮秋須任會長，擁有會員1500多個，協(xié)會以產前物資供應、產中技術指導、產后市場銷售等向會員提供全程、優(yōu)質、低償服務。并通過注冊“新沙蜜”西瓜商標，印發(fā)宣傳畫吸引大批客商來新樂，從而形成了“協(xié)會找客商聯(lián)系訂單、瓜農按訂單組織生產、銷售后由協(xié)會統(tǒng)一結算”的客商 協(xié)會 瓜農的利益聯(lián)結機制，解決了“一家一戶不能銷、外來客商不好購”的矛盾。今年以來，該協(xié)會共為瓜農提供種子、農藥、化肥、塑料薄膜等計3500多噸，培訓技術骨干200多人，舉辦西瓜技術培訓班35次，銷售優(yōu)質西瓜10萬多噸，經營額近160萬元，獲利120多萬元。又如2002年5月，由市畜牧局牽頭，成立了養(yǎng)豬協(xié)會，協(xié)會對會員實行“五統(tǒng)一分”服務，即：統(tǒng)一品種、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一飼養(yǎng)標準、統(tǒng)一銷售、統(tǒng)一檢疫；分戶飼養(yǎng)，獨立合算，受到廣大會員的歡迎，但由于資金短缺，造成協(xié)會的作用不能充分發(fā)揮。為此，我們積極協(xié)調資金10萬元，支持養(yǎng)豬協(xié)會開展業(yè)務經營，該協(xié)會抓住春節(jié)前肉源緊缺這一有利時機，與北京、太原、大同、天津等大中城市客商簽訂合同，統(tǒng)一組織會員銷售，有效的解決了會員銷售的難題，提高了效益。截止目前，養(yǎng)豬協(xié)會會員已發(fā)展到1700多個，豬存欄8萬頭，統(tǒng)一銷售6萬多頭，銷售額達3600萬元，實現利稅540多萬元。在該協(xié)會帶動下，全市養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展迅速，今年上半年，全市豬出欄達35萬頭。三是抓機制，規(guī)范發(fā)展。為確保農民合作經濟組織健康發(fā)展，我們針對農民素質較低，農民專業(yè)合作經濟組織運作不規(guī)范的實際，我們按照“建章立制高起點，執(zhí)行起來慢步走”的思路，制定了《新樂市農民專業(yè)協(xié)會示范章程》，明確了農民專業(yè)合作經濟組織的性質、宗旨、組織形式等具體內容，并制定了相配套的規(guī)章制度，使農民專業(yè)合作經濟組織發(fā)展有章可循。

2、培育龍頭企業(yè)，增強輻射帶動能力。為增強龍頭企業(yè)的輻射帶動能力，今年以來，我們按照“高位起步、多元投入、扶優(yōu)扶強、制度創(chuàng)新”的思路，進一步加大了龍頭企業(yè)建設力度。一是高枝嫁接，育龍頭。即借助大城市、大公司、大商家的名牌、技術、資金、人才及市場優(yōu)勢，通過合作培育龍頭企業(yè)。市食品公司破產后，被個人購買，由于資金技術等，企業(yè)一直不能正常生產，該企業(yè)通過與省農業(yè)廳合作，建立了河北省食用菌中心新樂基地，該基地擁有固定資產3900萬元，千噸高、低溫菌種儲存庫兩座，制種車間9個，該企業(yè)今年又投資400萬元，新上了食用菌出口加工車間，為帶動食用菌產業(yè)發(fā)展，該企業(yè)采取“公司 農戶”的產業(yè)化經營模式，以優(yōu)惠價為菇農提供種子，免費技術指導，簽訂回收合同，對食用菌實行保護價收購，共簽訂合同近萬份，涉及唐山、邢臺、滄州、邯鄲和石家莊各縣市9000多農戶，回收各類食用菌

1800多噸，出口日本200多噸，今年上半年，實現銷售收入2000多萬元。二是活化資本，建龍頭。利用存量資產，即通過開展多層次、多形式的招商引資活動，盤活存量資產，重新組建新的龍頭企業(yè)。如勝亞公司原來生產“勝亞”牌豬飼料，由于技術不過關，產品滯銷，300多萬資產閑置，該公司與北京大北農公司積極合作，組建了石家莊大北農飼料有限公司，今年1-5月份，產銷量達2000多噸，實現利稅40多萬元。三是重點扶持，強龍頭。即對原有的優(yōu)勢龍頭企業(yè)，實行重點傾斜，促其迅速膨脹，擴大規(guī)模，增強其輻射帶動能力。我們在對清真公司、種子公司、新冷肉聯(lián)廠、食品飲料有限公司、賈莊種雞場、華日面粉公司等十家龍頭企業(yè)實行重點保護的同時，進一步加大了對龍頭企業(yè)的扶持力度，食品飲料有限公司投資20多萬元對“六孔橋”牌怪味花生生產車間進行了改造；市種子公司投資36萬元新建了杜固、化皮、青同三個二級種子批發(fā)站，落實西瓜制種面積1500畝，涉及1400多個農戶；賈莊種雞場投資100萬元對孵化大廳進行了改造，并引進新型孵化箱10臺，使該場年生產能力達到了1500萬只；清真肉類有限公司引進了真空包裝機和南韓切塊機等先進設備，使企業(yè)新增生產能力近千噸，上半年該公司銷售收入達1160萬元，較去年同期增長4.5。

3、搞好基地建設，夯實產業(yè)化基礎。今年，圍繞我市“三種（西瓜、花生、蔬菜）、兩養(yǎng)（奶牛、豬）、一綠（林業(yè)綠化）農業(yè)調整重點，我們一方面重點加大了優(yōu)質農產品基地建設力度。今年新發(fā)展大棚西瓜5000畝，中小棚西瓜4000畝，四棚五膜西瓜1000畝，使我市西瓜種植面積達到了8萬多畝，總產近28萬噸；新增食用菌種植面積50萬平方米，達200萬平方米；新引進“大約克”優(yōu)種豬5000頭，今年上半年，全市豬存欄30萬頭。另一方面，為給農戶樹立“看的見、摸的著”的學習樣板，引導農民“跟著干、學著干”，我們還進一步加大了科技示范園區(qū)建設力度，規(guī)劃建設了“三園三區(qū)”。一是萬畝高效農業(yè)觀光示范園。該項目總投資8000萬元，已完成投資4000多萬元，一期工程已經完成，二期工程已開工建設，開發(fā)商已入園經營，新發(fā)展玫瑰、彩葉樹3000多畝。二是邯邰西瓜精品園。該項目占地500畝，總投資500萬元，主要從事優(yōu)質大棚西瓜標準化生產，目前該項目已完成準備。三是綠龍植物園。該項目占地1000畝，總投資500萬元，該項目于2002年年底開工建設，目前該項目已建成，主要從事優(yōu)質果品標準化生產，豐產期年產值可達800多萬元。四是三個奶牛養(yǎng)殖小區(qū)。今年我們投資500萬元對閔鎮(zhèn)、大流畜牧場奶牛養(yǎng)殖小區(qū)進行了改造擴建，并新建了北齊同奶牛養(yǎng)殖小區(qū)，目前三個小區(qū)土建已基本完成，小區(qū)建成后，可新增奶牛1000多頭，全市奶牛可達2萬多頭，年產值可達5000萬元。

4、積極開拓市場，擴大產品銷售。我們按照“依托優(yōu)勢、合理布局、重點突破”的思路，進一步加強了市場體系建設力度。一是圍繞基地建市場。圍繞主導產業(yè)，今年我們先后在優(yōu)質農產品主產區(qū)規(guī)劃建設了閔鎮(zhèn)奶牛市場、東楊家莊大牲畜市場、金地裝飾材料市場等3個農產品專業(yè)批發(fā)市場，從而在全市形成了優(yōu)質農產品基地為依托,以專業(yè)市場為主體，以農村集貿市場為補充的農產品流通網絡。為完善市場功能，今年我們又投資50多萬元對小流西瓜專業(yè)批發(fā)市場進行了改造，對承安花生米市場進行了完善，今年上半年，承安花生米市場完成成交額達24700萬元。二是培育壯大經紀人隊伍。通過制定優(yōu)惠政策，積極鼓勵農民從事農產品經銷販運，目前全市經紀人達2100多個。今年我們針對“非典”疫情對西瓜產業(yè)帶來的沖擊，分別在邯邰、東王、大岳、杜固等西瓜主產區(qū)舉辦了四期“防非知識和市場營銷”培訓班，參訓人員近千人，通過培訓，消除了西瓜經紀人的恐懼心理，調動了他們從事西瓜經銷的積極性，提高了經營水平，經紀人聯(lián)系全國各地西瓜客商1500多個，使非典對西瓜銷售的影響降到了最低限度。三是開發(fā)名牌產品。通過實施標準化工程，即通過對農產品實行標準化種植、規(guī)格化包裝積極開發(fā)名牌產品，提高農產品品質和市場競爭力，我們先后注冊了“新沙蜜”牌西瓜、“新冷”牌肉食、“百年”牌驢肉、“六孔”牌系列怪味花生、“伊味美”牌牛羊肉、“農環(huán)”牌系列食用菌等40多個名牌優(yōu)質農產品商標，其中省食用菌中心新樂基地利用玉米秸桿二次發(fā)酵生產的“農環(huán)”牌雙孢菇獲省科技進步三等獎。

5、創(chuàng)造良好環(huán)境，促進農業(yè)產業(yè)化健康發(fā)展。一是加強領導。市委市政府成立了由書記掛帥，四大班了主管領導參加的農業(yè)產業(yè)化領導小組，實行四大班子領導包片包企業(yè)制度，定期召開協(xié)調調度會議，專題分析研究產業(yè)化進程中出現的問題和困難。對產業(yè)化實行“一把手”工程，并且將農業(yè)產業(yè)化列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門考核目標，由于各級領導的重視，全市形成了一級抓一級，合力抓產業(yè)化的良好局面。二是制定和落實優(yōu)惠政策。為推動農業(yè)產業(yè)化快速發(fā)展，我們結合實際制定了一系列優(yōu)惠政策。相繼制定下發(fā)了《新樂市農業(yè)產業(yè)化規(guī)劃》、《新樂市支持鼓勵西瓜、奶牛產業(yè)發(fā)展的若干意見》等政策性文件，對龍頭企業(yè)在征地、辦證、融資、稅收等方面制定扶持政策，規(guī)定在資金投放方面實行傾斜，在科技人員領辦方面給予政治上和經濟上的支持，開辟了農產品流通的“綠色通道”，對龍頭企業(yè)生產基地出來的農產品，在收購、運銷上任何單位和個人不得隨意攔車檢查、扣壓車輛貨物和罰款，確保暢通無阻。2003年6月又出臺了《關于進一步發(fā)展民營經濟的意見》，把2003年定為“優(yōu)化環(huán)境年”，為民營經濟的發(fā)展創(chuàng)造更加寬松的環(huán)境。三是搞好協(xié)調服務。重點是對龍頭企業(yè)在發(fā)展過程中遇到自身不能解決的問題時，市委政府及有關部門及時做好協(xié)調和服務的，努力為企業(yè)排憂難。今年3月份市政府有關部門出面協(xié)調，我市清真肉類有限公司與江蘇進出口公司簽訂了間接向今阿聯(lián)酋出口500噸羊肉的合同，7月份該公司又簽訂了向巴基斯坦優(yōu)素夫·拉馬丹獨資食品公司年出口2132噸羊肉、總價值319.5萬美元的合同。

三、存在問題

雖然我市在農民專業(yè)合作經濟組織建設和農業(yè)產業(yè)化方面取得了一些成績，但與上級要求比，與先進縣市比，還存在一定差距，一是農民專業(yè)合作經濟組織內部管理機制不夠健全；個別鄉(xiāng)村對發(fā)展農民專業(yè)合作經濟組織的重要意義認識不足，缺乏積極有效地扶持和引導；農業(yè)產業(yè)化中龍頭企業(yè)數量少，規(guī)模小，帶動力不足；企業(yè)與農戶之間利益關系不密切，缺少法律約束等等。下一步，我們將按照上級要求，把農民專業(yè)合作經濟組織與農業(yè)產業(yè)化有機結合起來，統(tǒng)籌謀劃，相互兼顧，因勢利導，共同發(fā)展，提高到一個新的臺階。

四、對策和建議

1、農業(yè)產業(yè)化是一項系統(tǒng)的工程，業(yè)務范圍涉及到方方面面，僅靠農工委一個部門很難解決，因此很有必要將農業(yè)產業(yè)化辦公室設為常設機構，掛靠農工委，定編制，定人員，增撥經費，使農業(yè)產業(yè)化辦公室確實能夠履行起其職責，真正發(fā)揮職能作用。

2、要加緊制定有關法規(guī)，如：《合作組織法》、《農民協(xié)會法》等有關法律法規(guī)，為農民專業(yè)合作經濟組織發(fā)展壯大提供法律支持。有關部門依據法律幫助新型經濟組織解決好各種矛盾與糾紛。

3、農民專業(yè)合作經濟組織是一個新生事物，“民辦、民管、民受益”不等于黨政部門撒手不管，農民專業(yè)合作經濟組織從一誕生就比較脆弱，這就要求各級政府要指導幫扶合作經濟組織建設，尤其是在資金方面給予大力支持。

4、政府有關部門要搞好服務，在農民專業(yè)合作經濟組織辦照注冊、占地、信息、技術、信貸、稅收等方面提供方便和優(yōu)惠服務。同時，杜絕亂收費亂攤派等隨意加重農民合作經濟組織負擔的現象，為專業(yè)合作經濟組織發(fā)展創(chuàng)造一個健康寬松的發(fā)展環(huán)境。

《農民專業(yè)合作經濟組織和產業(yè)化》來源于網，歡迎閱讀農民專業(yè)合作經濟組織和產業(yè)化。8AZ

1800多噸，出口日本200多噸，今年上半年，實現銷售收入2000多萬元。二是活化資本，建龍頭。利用存量資產，即通過開展多層次、多形式的招商引資活動，盤活存量資產，重新組建新的龍頭企業(yè)。如勝亞公司原來生產“勝亞”牌豬飼料，由于技術不過關，產品滯銷，300多萬資產閑置，該公司與北京大北農公司積極合作，組建了石家莊大北農飼料有限公司，今年1-5月份，產銷量達2000多噸，實現利稅40多萬元。三是重點扶持，強龍頭。即對原有的優(yōu)勢龍頭企業(yè)，實行重點傾斜，促其迅速膨脹，擴大規(guī)模，增強其輻射帶動能力。我們在對清真公司、種子公司、新冷肉聯(lián)廠、食品飲料有限公司、賈莊種雞場、華日面粉公司等十家龍頭企業(yè)實行重點保護的同時，進一步加大了對龍頭企業(yè)的扶持力度，食品飲料有限公司投資20多萬元對“六孔橋”牌怪味花生生產車間進行了改造；市種子公司投資36萬元新建了杜固、化皮、青同三個二級種子批發(fā)站，落實西瓜制種面積1500畝，涉及1400多個農戶；賈莊種雞場投資100萬元對孵化大廳進行了改造，并引進新型孵化箱10臺，使該場年生產能力達到了1500萬只；清真肉類有限公司引進了真空包裝機和南韓切塊機等先進設備，使企業(yè)新增生產能力近千噸，上半年該公司銷售收入達1160萬元，較去年同期增長4.5。

3、搞好基地建設，夯實產業(yè)化基礎。今年，圍繞我

第五篇：加快發(fā)展農民專業(yè)合作經濟組織

加快發(fā)展農民專業(yè)合作經濟組織 努力提高農民進入市場的組織化程度

近年來，我區(qū)堅持從提高農民進入市場的組織化程度出發(fā)，把發(fā)展農民專業(yè)合作經濟組織作為政府指導農業(yè)、解決“三農”問題的新渠道和創(chuàng)新農村經營體制，促進農業(yè)科技進步，全面提升農業(yè)產業(yè)化經營水平的重要措施和有效途徑，因地制宜，循序漸進，重點扶持，科學指導，有力地促進了農民專業(yè)合作經濟組織的發(fā)展。至目前,全區(qū)共建成各類農民專業(yè)合作經濟組織80家，共吸納會員8000多人，輻射18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)132個村民小組,帶動農戶近3萬戶，生產經營服務范圍擴展到了養(yǎng)殖、制種、林果、蔬菜等主導產業(yè)及其儲運、加工等領域。2004年，以農民專業(yè)合作經濟組織為主,實現訂單化生產面積39萬畝，帶動發(fā)展各類畜禽養(yǎng)殖493.6萬頭只，農產品訂單銷售量達到55萬噸，占到全區(qū)農產品生產總量的58%，實現銷售收入5.27億元,上繳稅金210萬元,農民通過專業(yè)合作經濟組織人均增加收入1194元,占到農民人均純收入的29.5%。我們的主要做法是：

1、積極鼓勵倡導，增強發(fā)展意識

隨著農業(yè)市場化進程的不斷加快，單家獨戶的小生產與千變萬化的大市場之間的矛盾日趨突出，如何有效解決農產品流通、探索建立龍頭企業(yè)與生產基地之間的利益連接機制，已成為農業(yè)產業(yè)化發(fā)展中需要迫切解決的突出問題。農民在實踐中創(chuàng)造的專業(yè)合作經濟組織，為我們解決這一問題提供了有效途徑。但對于這一新生事物，在發(fā)展初期人們難免有不同的認識和看法。為了切實提高各級各部門對發(fā)展農民合作經濟組織重要性的認識，消除疑慮，正確把握農民專業(yè)合作經濟組織的內涵、地位和作用，堅定發(fā)展信心，我們采取多種形式，充分利用各種會議和新聞媒體，廣泛宣傳，并組織編寫農村專業(yè)合作經濟組織典型宣傳材料，多次開展了經驗交流活動，注重用典型經驗引導干部群眾，切實提高了干部群眾對發(fā)展農村專業(yè)經濟合作組織的認識，為加快發(fā)展奠定了良好的思想基礎。懷茂鄉(xiāng)六分村立足本村優(yōu)勢，于1994年由村委會組織牽頭，依托酒花開發(fā)公司成立了六分啤酒花協(xié)會，把協(xié)會變成了農民與企業(yè)聯(lián)系的橋梁和紐帶，不但使企業(yè)逐年發(fā)展壯大，而且使農民收入逐年提高。目前，全村發(fā)展啤酒花560畝，脫水菜3000畝，農戶累計創(chuàng)收1200萬元，全村95%的農戶發(fā)展成了酒花、蔬菜專業(yè)戶。

2、注重因勢利導，多種形式發(fā)展

我們充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，因地制宜，多樣性發(fā)展，推進農民專業(yè)合作經濟組織不斷興起和壯大。具體工作中，注重走好五條路子：

一是積極適應農業(yè)結構不斷優(yōu)化，區(qū)域化布局、專業(yè)化生產格局日益形成的良好局面，引導組建以主導產業(yè)、新興產業(yè)、特色產業(yè)為主要經營項目的專業(yè)合作經濟組織，走依托主導產業(yè)發(fā)展農村專業(yè)合作經濟組織的路子；

二是緊緊抓住龍頭企業(yè)迅速發(fā)展壯大的時機，積極引導龍頭企業(yè)組建專業(yè)合作經濟組織，走依托龍頭企業(yè)發(fā)展合作經濟組織的路子；

三是充分發(fā)揮專業(yè)大戶和流通組織的輻射帶動作用，順勢而推，切實加大培育和支持力度，走依托專業(yè)大戶和農民經紀人發(fā)展農民專業(yè)合作經濟組織的路子；

四是充分發(fā)揮集體經濟組織的人才、土地和資金等優(yōu)勢，帶動農民實行專業(yè)聯(lián)合，走依托集體經濟發(fā)展農民合作經濟組織的路子；

三是不斷完善了民主科學的管理機制。按照“民辦、民管、民受益”的原則，建立和完善了組織內部民主選舉制度、民主決策制度、民主理財制度和財務公開制度，保障了合作經濟組織成員的主人公地位和經濟利益。2004年，我們選擇基礎設施較好、內部聯(lián)系緊密、結構功能完善、發(fā)展勢頭良好、帶動作用較強的四個農民專業(yè)合作經濟組織作為示范點，積極爭取扶持資金25萬元，重點在制度建設和利益聯(lián)接機制上進行探索和完善，為全區(qū)農民專業(yè)合作組織的規(guī)范化建設樹立了樣板。祁雪奶牛專業(yè)協(xié)會通過建立健全會員代表大會制度、內部獎懲制度、財務管理制度和理事會、監(jiān)事會工作制度，使協(xié)會的健康運行和作用發(fā)揮有了完備的制度保障體系。目前，協(xié)會的生產經營服務網絡已延伸到了全區(qū)5個奶牛產業(yè)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7個奶?；卮搴?2個奶牛專業(yè)小區(qū)，加入協(xié)會的奶農已從最初的50多戶增加到現在的278戶，會員奶牛存欄也從最初的180多頭增加到了現在的2400多頭，年收購加工鮮奶8100多噸。懷茂鄉(xiāng)黑水溝村養(yǎng)雞專業(yè)協(xié)會，由于建立了股份合作機制，制度建全，保障有力，自2001年成立以來，先后吸納股金8.4萬元，并成立了鮮蛋銷售服務中心和物資銷售服務中心，新上了鮮蛋加工項目，創(chuàng)立了“王吧蛋”品牌，年購銷鮮蛋1000噸以上、雞12萬只以上,實現銷售收入960多萬元,帶動發(fā)展養(yǎng)雞專業(yè)戶84戶,全村人均養(yǎng)雞純收入占到農民人均純收入40%以上。

5、加強組織領導，強化協(xié)調服務

農民合作經濟組織的發(fā)展離不開政府部門的支持、服務和引導。在農民專業(yè)合作經濟組織的發(fā)展上，我們成立了專門的領導小組，負責農民專業(yè)合作經濟組織的規(guī)劃制定、宏觀協(xié)調和管理服務。農牧、民政、財政等部門還針對農民專業(yè)合作經濟組織的發(fā)展現狀，深入開展調查研究，及時發(fā)現問題、分析問題、解決問題，為農民專業(yè)合作經濟組織的發(fā)展提供了各項切實有效的服務。堅持引導、鼓勵、扶持、服務四為主的原則，防止行政干預和行政包辦，定期舉辦農民合作經濟組織典型經驗交流會及學術研討會，積極探索創(chuàng)新，促進了農民專業(yè)合作經濟組織的全面、協(xié)調發(fā)展。以信息引導為重點，利用肅州科技110網絡，積極探索快捷、準確的信息發(fā)布途徑，加強信息資源的開發(fā)利用，為農民合作經濟組織提供了快捷優(yōu)質的服務。

肅州區(qū)農民專業(yè)合作經濟組織迅速發(fā)展壯大，呈現出了合作形式日趨多樣化，合作領域日趨廣泛，合作層次逐步提高，輻射范圍不斷擴大，帶動作用逐步增強的發(fā)展趨勢，標志著我區(qū)農業(yè)產業(yè)化發(fā)展進入了一個新階段，農民專業(yè)合作經濟組織的建設與發(fā)展正在逐步走向成熟。