第一篇：農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織會(huì)議縣長講話

同志們:

這次會(huì)議是縣委、縣政府確定召開的。主要是總結(jié)我縣前段時(shí)期農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展情況，認(rèn)真分析存在的問題，進(jìn)一步落實(shí)措施，加大工作力度，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)工作。剛才，我們看了CC的現(xiàn)場，聽取了他們的典型經(jīng)驗(yàn)介紹，下面，我講幾點(diǎn)意見：

一、進(jìn)一步認(rèn)清形勢，加大推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的工作力度

近年來，縣委、縣政府高度重視農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展工作，列入重要議事日程。去年多次召開會(huì)議，推廣典型經(jīng)驗(yàn)，安排部署工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅(jiān)持“黨政引導(dǎo)、農(nóng)戶為主，多方參與、多樣合作，自愿組合、民主管理”的總體思路，積極落實(shí)政策措施，鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民能人、龍頭企業(yè)、批發(fā)市場、農(nóng)村“兩委”、基層站所、供銷組織等興辦、領(lǐng)辦專業(yè)合作組織，全縣農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)呈現(xiàn)合作主體多元化、合作方式多樣化、合作領(lǐng)域不斷擴(kuò)大、合作層次逐步提高的發(fā)展態(tài)勢。專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展，有力地提高了農(nóng)業(yè)的組織化程度和市場競爭力，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村的繁榮穩(wěn)定。

在肯定成績的同時(shí)，我們也必須清醒認(rèn)識(shí)到存在的差距和不足：一是數(shù)量少。從數(shù)量上看，我們排名靠后，同其他縣區(qū)相比，還有相當(dāng)大的差距。二是有些地方對(duì)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的重要性認(rèn)識(shí)不足，工作中滿足于一般號(hào)召，缺乏應(yīng)有的指導(dǎo)、扶持和推進(jìn)措施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間，行業(yè)與行業(yè)之間專業(yè)合作組織發(fā)展很不平衡。三是相當(dāng)一部分合作組織規(guī)模偏小，缺乏帶動(dòng)農(nóng)戶的能力。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織加入的成員多數(shù)只有十幾戶，幾十戶，而幾百戶、上千戶的少，跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的更少。四是合作領(lǐng)域較窄，對(duì)農(nóng)村各種要素的優(yōu)化配置作用小。許多專業(yè)合作組織是依托地緣、人緣關(guān)系自發(fā)建立起來的，有些只是在種植、養(yǎng)殖某一環(huán)節(jié)上的互助合作，效益低，穩(wěn)固性差。五是內(nèi)部運(yùn)作機(jī)制不夠完善，凝聚力不強(qiáng)。一些專業(yè)合作組織經(jīng)營管理方式比較落后，責(zé)權(quán)利關(guān)系不清晰，各方面的利益缺乏有效保護(hù)，農(nóng)戶與合作經(jīng)濟(jì)組織之間沒有真正形成“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的合作機(jī)制，抗風(fēng)險(xiǎn)的能力小。這些問題影響和制約了農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的健康發(fā)展，必須予以高度重視，認(rèn)真研究解決的辦法和措施。

發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。黨的全會(huì)以及中央近幾年來連續(xù)三個(gè)1號(hào)文件，都提出要鼓勵(lì)和引導(dǎo)發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，特別是今年的中央1號(hào)文件，把發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)重要舉措，反復(fù)進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。省市主要領(lǐng)導(dǎo)都先后作出重要批示，省委省政府下發(fā)的《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的意見》，提出了發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的指導(dǎo)思想、基本原則和政策措施。

二、突出工作重點(diǎn)，努力提高農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展水平

按照上級(jí)部署要求，我縣發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織工作，要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)，以農(nóng)民自主興辦、民主管理、互助互利、多形式發(fā)展為基本原則，實(shí)行“鼓勵(lì)、引導(dǎo)、支持、完善、提高”的方針，邊發(fā)展邊規(guī)范，以規(guī)范促發(fā)展，力爭在數(shù)量上有大發(fā)展，在質(zhì)量上有大提高，不斷提高農(nóng)業(yè)的組織化程度。工作中要著重抓好以下幾個(gè)方面：

（一）認(rèn)真搞好規(guī)劃，明確發(fā)展方向和目標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)任務(wù)和省市各級(jí)的部署要求，學(xué)習(xí)借鑒外地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，研究制訂“”期間農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展規(guī)劃。要結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村及整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，分區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、年度確定農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展計(jì)劃和目標(biāo)，做到有政策、有措施，確保規(guī)劃落實(shí)到位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將發(fā)展規(guī)劃于4月底前報(bào)縣農(nóng)業(yè)局，在此基礎(chǔ)上，縣農(nóng)業(yè)局要制定出全縣的發(fā)展規(guī)劃。

（二）堅(jiān)持多形式發(fā)展、多領(lǐng)域合作。今年我縣農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展，既要注重?cái)?shù)量的增長也要注重質(zhì)量的提高。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，適合在什么產(chǎn)業(yè)、領(lǐng)域發(fā)展，就在什么產(chǎn)業(yè)、領(lǐng)域建設(shè)，需要發(fā)展多大規(guī)模，就發(fā)展多大規(guī)模。堅(jiān)持誰有能力就讓誰領(lǐng)辦、誰有意愿就讓誰參加、誰能辦好就支持誰。鼓勵(lì)引導(dǎo)村“兩委”、農(nóng)村能人、龍頭企業(yè)、批發(fā)市場、基層站所、供銷組織、學(xué)會(huì)協(xié)會(huì)等領(lǐng)辦、聯(lián)辦合作經(jīng)濟(jì)組織，促進(jìn)各類合作經(jīng)濟(jì)組織競相發(fā)展。

要注重引導(dǎo)。對(duì)農(nóng)民三個(gè)一群、五個(gè)一伙在種、養(yǎng)、加、產(chǎn)、供、銷等各領(lǐng)域自覺或不自覺進(jìn)行合作的，我們要注重引導(dǎo)，幫他們建立章程，找準(zhǔn)帶頭人，再逐步規(guī)范，逐步發(fā)展壯大。

（三）抓好重點(diǎn)培樹，搞好規(guī)范引導(dǎo)。根據(jù)市里的要求，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須培育10個(gè)典型，這些典型要有規(guī)范的章程，固定的場所，健全的制度，完善的服務(wù)，確實(shí)起到示范帶動(dòng)作用，以促進(jìn)全縣面上工作的開展。在發(fā)展數(shù)量的同時(shí)，要把工作重點(diǎn)放在完善提高上，放到抓后進(jìn)促平衡上，不斷提高合作層次和檔次，促進(jìn)合作組織由小到大，由松散型到緊密型，由單環(huán)節(jié)到多環(huán)節(jié)、多領(lǐng)域的合作。要在全縣逐步形成上下銜接、左右貫通、交叉聯(lián)合的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織體系。

（四）健全教育培訓(xùn)機(jī)制，提高專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織成員素質(zhì)。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織成員，尤其是管理人員素質(zhì)的高低，直接關(guān)系到合作經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)行質(zhì)量和發(fā)展水平。各級(jí)要把搞好教育培訓(xùn)作為加快合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的重要措施來抓，建立教育培訓(xùn)制度，制定培訓(xùn)計(jì)劃，采取“走出去、請進(jìn)來”等多種形式，學(xué)習(xí)借鑒典型經(jīng)驗(yàn)，開展教育培訓(xùn)，使合作組織成員尤其是負(fù)責(zé)人員熟悉有關(guān)政策和法律法規(guī)，增強(qiáng)集體主義觀念和民主管理意識(shí)，掌握必要的實(shí)用技術(shù)、市場營銷和管理知識(shí)，不斷提高合作水平和管理能力。

三、落實(shí)扶持政策，推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織更快更好地發(fā)展

今年中央1號(hào)文件提出：“積極引導(dǎo)和支持農(nóng)民發(fā)展各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，加快立法進(jìn)程，加大扶持力度，建立有利于農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的信貸、財(cái)稅和登記等制度。”

省委省政府的《意見》中提出了放寬市場準(zhǔn)入、加大財(cái)政扶持、落實(shí)優(yōu)惠政策、加強(qiáng)信貸支持、保障合法權(quán)益等5項(xiàng)扶持政策。市委市政府即將下發(fā)的《意見》中，也制定了相應(yīng)的政策措施。各級(jí)各有關(guān)部門要認(rèn)真研究落實(shí)，千方百計(jì)為農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展排憂解難、提供支持。

一是搞好登記備案服務(wù)。新成立的各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，均自主確定組織形式和經(jīng)營服務(wù)內(nèi)容，到工商或民政部門登記注冊，取得法人地位或經(jīng)營服務(wù)資格。既可以以專業(yè)合作社形式到工商部門進(jìn)行法人注冊登記，也可以以專業(yè)協(xié)會(huì)形式到民政部門進(jìn)行社團(tuán)法人登記。民政、工商部門要放寬條件，降低門檻，簡化手續(xù)，減少費(fèi)用，積極為專業(yè)合作社和協(xié)會(huì)辦理登記注冊。允許合作經(jīng)濟(jì)組織根據(jù)自身發(fā)展的需要，在國家沒有禁止或限制性規(guī)定的一切領(lǐng)域內(nèi)，自主選擇農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的經(jīng)營項(xiàng)目。各類合作經(jīng)濟(jì)組織對(duì)內(nèi)部不以盈利為目的，但鼓勵(lì)其對(duì)外開展經(jīng)營、開拓市場，有條件的，可以向經(jīng)濟(jì)實(shí)體發(fā)展。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù)，縣農(nóng)業(yè)部門要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的各類合作經(jīng)濟(jì)組織予以備案，逐一建檔立卡，完善檔案資料。

二是加大財(cái)政扶持力度。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織興辦農(nóng)產(chǎn)品加工流通企業(yè)，要納入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)扶持范圍，給予優(yōu)先扶持。在給予農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)貼息扶持時(shí)，應(yīng)優(yōu)先考慮與合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)系緊密、促進(jìn)農(nóng)民增收能力強(qiáng)的企業(yè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等資金使用，也要與支持合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展相結(jié)合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要加大財(cái)政支持力度，促進(jìn)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展。

三是積極提供信貸支持。各涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)要把扶持農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展列為信貸支農(nóng)重點(diǎn)之一，在資金安排上給予傾斜。要進(jìn)一步改善信貸服務(wù)，每年安排一定的信貸資金，解決農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的資金需要。對(duì)生產(chǎn)規(guī)模較大的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，可以授予一定的信用額度。允許農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織以自有資金抵押或成員聯(lián)保的形式辦理貸款，并逐步增加貸款規(guī)模。對(duì)動(dòng)作規(guī)范、有效益、講信用的合作經(jīng)濟(jì)組織在貸款利率上給予優(yōu)惠。要積極支持合作經(jīng)濟(jì)組織開展信用服務(wù)，探索建立信貸擔(dān)保中介機(jī)構(gòu)，設(shè)立擔(dān)保基金，解決經(jīng)營資金不足問題。要將農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織貸款納入到百萬農(nóng)戶致富工程項(xiàng)目范圍，享受貸款貼息政策。

四是實(shí)行稅費(fèi)優(yōu)惠政策。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織向農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后技術(shù)服務(wù)和勞務(wù)所得收入，按有關(guān)規(guī)定免征企業(yè)所得稅；對(duì)其分級(jí)、整理、初級(jí)加工，包裝等不改變產(chǎn)品形狀的農(nóng)產(chǎn)品，視為自產(chǎn)自銷農(nóng)產(chǎn)品；對(duì)直接用于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)的生產(chǎn)用地，免征土地使用稅。交通部門要按照方便管理，保障通行的原則，積極創(chuàng)造條件，開通農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道，降低合作經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸成本。對(duì)項(xiàng)目用地、用水、用電等費(fèi)用的收取，適當(dāng)給予照顧。農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)適用新技術(shù)推廣、技術(shù)培訓(xùn)等，應(yīng)向農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織傾斜。各級(jí)為扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)等出臺(tái)的優(yōu)惠政策，農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織均可享受。

四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織工作的領(lǐng)導(dǎo)

一要明確責(zé)任，加強(qiáng)考核。各級(jí)黨委政策要把發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織列入重要日程，作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容抓緊抓好。要建立合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制，納入縣區(qū)年度工作考核內(nèi)容。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，分管負(fù)責(zé)同志要把這項(xiàng)工作作為重要任務(wù)，重點(diǎn)抓一兩個(gè)村，并至少選擇一個(gè)合作經(jīng)濟(jì)組織作為聯(lián)系點(diǎn)，定期到點(diǎn)上了解情況，加強(qiáng)檢查督促和具體指導(dǎo)。

二要輿論引導(dǎo)，搞好宣傳。發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，發(fā)揮典型的示范引導(dǎo)作用十分重要。各有關(guān)部門要運(yùn)用多種形式，大力宣傳發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的有關(guān)政策法規(guī)和先進(jìn)典型，及時(shí)總結(jié)推廣他們的經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮其示范帶動(dòng)作用，努力營造發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的良好氛圍。

三是密切合作，形成合力。農(nóng)業(yè)部門要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)，注重搞好調(diào)查研究、情況調(diào)度和檢查考核工作；其他各涉農(nóng)部門要自覺把發(fā)展專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織與部門業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，加強(qiáng)對(duì)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的指導(dǎo)和服務(wù)，發(fā)揮合作經(jīng)濟(jì)組織的載體作用，推進(jìn)部門業(yè)務(wù)工作；工商、民政、財(cái)政、稅務(wù)、金融、交通等部門，要按照各自職責(zé)，做好對(duì)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的相關(guān)服務(wù)和扶持工作。要堅(jiān)決制止“三亂”行為。任何單位不得平調(diào)合作經(jīng)濟(jì)組織的資產(chǎn)，不得以任何方式向合作經(jīng)濟(jì)組織亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派和搭車收費(fèi)。物價(jià)、財(cái)政等部門要認(rèn)真清理各類收費(fèi)項(xiàng)目，對(duì)不符合相關(guān)文件規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目，要堅(jiān)決取消，對(duì)需要保留的項(xiàng)目，要適當(dāng)降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察和農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門要加大監(jiān)督管理力度，嚴(yán)肅查處涉及合作經(jīng)濟(jì)組織的亂收費(fèi)、亂攤派和亂罰款行為，切實(shí)維護(hù)合作經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益。

同志們，推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展，事關(guān)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局，任務(wù)繁重而艱巨，各級(jí)各有關(guān)部門一定要深刻認(rèn)識(shí)發(fā)展專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感，進(jìn)一步解放思想，開拓進(jìn)取，搶抓機(jī)遇，扎實(shí)工作，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的新發(fā)展、新跨越，為全面推動(dòng)我縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)。

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第二篇：農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和產(chǎn)業(yè)化

文章標(biāo)題：農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和產(chǎn)業(yè)化

今年以來，我委在石家莊市委農(nóng)工委的正確指導(dǎo)下，立足于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，積極探索農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織有效形式，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，在實(shí)踐中積累了一些經(jīng)驗(yàn)，取得了一定成績，現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：

一、發(fā)展情況

按照石市建設(shè)北方特色農(nóng)業(yè)區(qū)規(guī)劃和“一特三化”發(fā)展縣域

經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)思想，立足傳統(tǒng)優(yōu)勢和區(qū)域特色，圍繞“三種、兩養(yǎng)、一綠”六大特色產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，發(fā)展壯大農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。截止目前，共建成年銷售收入在500萬元以上的龍頭企業(yè)14家，年銷售收入在500萬元以上的專業(yè)市場2個(gè)，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)（加工）基地9個(gè)。各類協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社等農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織48個(gè)，注冊登記的有32個(gè)，共輻射全市12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）120個(gè)村的3.2萬農(nóng)戶。全市各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織年經(jīng)營服務(wù)收入達(dá)1500多萬元。西瓜種植協(xié)會(huì)被評(píng)為石家莊市十大農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織之一。今年4月份，省委農(nóng)工辦領(lǐng)導(dǎo)來我市指導(dǎo)工作，對(duì)我市農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作給予了充分肯定。

二、主要做法和措施

1、創(chuàng)新組織形式，增強(qiáng)農(nóng)戶聯(lián)動(dòng)能力。農(nóng)業(yè)的出路在調(diào)整，農(nóng)民的出路在組織。為此，我們多次召開會(huì)議研究農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織問題，要求各級(jí)各部門把發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一項(xiàng)重要工作擺上重要議事日程，提高認(rèn)識(shí)，明確職責(zé)，促進(jìn)發(fā)展。一是抓政策，扶持發(fā)展。制定下發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的意見》，明確了農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)和措施，并嚴(yán)禁各級(jí)部門不得借管理和其它名義向農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織亂攤派、亂收費(fèi)、亂集資。市里每年拿出部分資金用于農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)作和開展各項(xiàng)服務(wù)，并在稅賦上給予優(yōu)惠，在項(xiàng)目上給予扶持。二是抓典型，帶動(dòng)發(fā)展。我們有選擇地扶持發(fā)展了龍頭企業(yè)帶動(dòng)型、技術(shù)能人牽頭型、專業(yè)服務(wù)組織牽頭型、行業(yè)主管部門牽頭型等4種類型農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，促進(jìn)全市農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展。如：我市西瓜種植協(xié)會(huì)由西瓜大王馮秋須任會(huì)長，擁有會(huì)員1500多個(gè)，協(xié)會(huì)以產(chǎn)前物資供應(yīng)、產(chǎn)中技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)后市場銷售等向會(huì)員提供全程、優(yōu)質(zhì)、低償服務(wù)。并通過注冊“新沙蜜”西瓜商標(biāo)，印發(fā)宣傳畫吸引大批客商來新樂，從而形成了“協(xié)會(huì)找客商聯(lián)系訂單、瓜農(nóng)按訂單組織生產(chǎn)、銷售后由協(xié)會(huì)統(tǒng)一結(jié)算”的客商 協(xié)會(huì) 瓜農(nóng)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，解決了“一家一戶不能銷、外來客商不好購”的矛盾。今年以來，該協(xié)會(huì)共為瓜農(nóng)提供種子、農(nóng)藥、化肥、塑料薄膜等計(jì)3500多噸，培訓(xùn)技術(shù)骨干200多人，舉辦西瓜技術(shù)培訓(xùn)班35次，銷售優(yōu)質(zhì)西瓜10萬多噸，經(jīng)營額近160萬元，獲利120多萬元。又如2002年5月，由市畜牧局牽頭，成立了養(yǎng)豬協(xié)會(huì)，協(xié)會(huì)對(duì)會(huì)員實(shí)行“五統(tǒng)一分”服務(wù)，即：統(tǒng)一品種、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一銷售、統(tǒng)一檢疫；分戶飼養(yǎng)，獨(dú)立合算，受到廣大會(huì)員的歡迎，但由于資金短缺，造成協(xié)會(huì)的作用不能充分發(fā)揮。為此，我們積極協(xié)調(diào)資金10萬元，支持養(yǎng)豬協(xié)會(huì)開展業(yè)務(wù)經(jīng)營，該協(xié)會(huì)抓住春節(jié)前肉源緊缺這一有利時(shí)機(jī)，與北京、太原、大同、天津等大中城市客商簽訂合同，統(tǒng)一組織會(huì)員銷售，有效的解決了會(huì)員銷售的難題，提高了效益。截止目前，養(yǎng)豬協(xié)會(huì)會(huì)員已發(fā)展到1700多個(gè)，豬存欄8萬頭，統(tǒng)一銷售6萬多頭，銷售額達(dá)3600萬元，實(shí)現(xiàn)利稅540多萬元。在該協(xié)會(huì)帶動(dòng)下，全市養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展迅速，今年上半年，全市豬出欄達(dá)35萬頭。三是抓機(jī)制，規(guī)范發(fā)展。為確保農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織健康發(fā)展，我們針對(duì)農(nóng)民素質(zhì)較低，農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)作不規(guī)范的實(shí)際，我們按照“建章立制高起點(diǎn)，執(zhí)行起來慢步走”的思路，制定了《新樂市農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì)示范章程》，明確了農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的性質(zhì)、宗旨、組織形式等具體內(nèi)容，并制定了相配套的規(guī)章制度，使農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展有章可循。

2、培育龍頭企業(yè)，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力。為增強(qiáng)龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)能力，今年以來，我們按照“高位起步、多元投入、扶優(yōu)扶強(qiáng)、制度創(chuàng)新”的思路，進(jìn)一步加大了龍頭企業(yè)建設(shè)力度。一是高枝嫁接，育龍頭。即借助大城市、大公司、大商家的名牌、技術(shù)、資金、人才及市場優(yōu)勢，通過合作培育龍頭企業(yè)。市食品公司破產(chǎn)后，被個(gè)人購買，由于資金技術(shù)等，企業(yè)一直不能正常生產(chǎn)，該企業(yè)通過與省農(nóng)業(yè)廳合作，建立了河北省食用菌中心新樂基地，該基地?fù)碛泄潭ㄙY產(chǎn)3900萬元，千噸高、低溫菌種儲(chǔ)存庫兩座，制種車間9個(gè)，該企業(yè)今年又投資400萬元，新上了食用菌出口加工車間，為帶動(dòng)食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展，該企業(yè)采取“公司 農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，以優(yōu)惠價(jià)為菇農(nóng)提供種子，免費(fèi)技術(shù)指導(dǎo)，簽訂回收合同，對(duì)食用菌實(shí)行保護(hù)價(jià)收購，共簽訂合同近萬份，涉及唐山、邢臺(tái)、滄州、邯鄲和石家莊各縣市9000多農(nóng)戶，回收各類食用菌1800多

第三篇：農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織工作總結(jié)

農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織工作總結(jié)

農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織在帶領(lǐng)農(nóng)民進(jìn)入市場，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力，促進(jìn)農(nóng)民增收，建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)等方面發(fā)揮了積極作用?！痢痢痢连F(xiàn)有各類農(nóng)民專業(yè)合作社四家，現(xiàn)就我鄉(xiāng)農(nóng)民合作社發(fā)展情況總結(jié)如下：

××××黨委、政府對(duì)我鄉(xiāng)各農(nóng)民專業(yè)合作社的成立和發(fā)展非常重視，具體做好了以下工作：一是以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》，通過多渠道形式對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行了廣泛的宣傳，澄清農(nóng)民在思想上的模糊認(rèn)識(shí)，擴(kuò)大農(nóng)民專業(yè)合作組織的社會(huì)影響。二是突出重點(diǎn)，做好了×××專業(yè)合作社的規(guī)范運(yùn)行試點(diǎn)工作，幫助、指導(dǎo)×××專業(yè)合作社制訂了章程，加強(qiáng)了成員大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)“三會(huì)”制度建設(shè)，建立健全了×××專業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算制度，實(shí)行了社務(wù)公開和財(cái)務(wù)公開。三是構(gòu)建良好的服務(wù)平臺(tái)，為我鄉(xiāng)各專業(yè)合作社提供科技服務(wù)，組織指導(dǎo)他們引進(jìn)、推廣新品種、新技術(shù)，實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、采收、加工、分級(jí)、貯藏、運(yùn)輸和制定生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，支持我鄉(xiāng)各專業(yè)合作社組織申報(bào)無公害基地、無公害產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品認(rèn)證，引導(dǎo)他們樹立品牌意識(shí)，提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力。四是加強(qiáng)人才扶持，為我鄉(xiāng)各合作社提供科技咨詢，集中組織他們進(jìn)行了財(cái)務(wù)培訓(xùn)。五是提供市場信息服務(wù)，為我鄉(xiāng)各專業(yè)合作社提供政策咨詢，搜集市場供求信息、科技信息，搭建公共信息服務(wù)平臺(tái)。

農(nóng)民專業(yè)合作組織的發(fā)展工作政策性強(qiáng)、涉及面廣，我鄉(xiāng)各專業(yè)合作社在鄉(xiāng)黨委、政府的精心呵護(hù)下正健康茁壯成長，但是由于我鄉(xiāng)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織起步晚、規(guī)模小，對(duì)農(nóng)戶的帶動(dòng)力不強(qiáng)，合作水平不高，以及我們在發(fā)展過程中對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織認(rèn)識(shí)不足，重視不夠等問題，存在有的合作社制度管理不規(guī)范，經(jīng)營效益低下等問題，然而我們有充分理由相信，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下，我鄉(xiāng)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展明天會(huì)更好。

第四篇：農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和產(chǎn)業(yè)化

文章標(biāo)題：農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和產(chǎn)業(yè)化

今年以來，我委在石家莊市委農(nóng)工委的正確指導(dǎo)下，立足于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，積極探索農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織有效形式，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，在實(shí)踐中積累了一些經(jīng)驗(yàn)，取得了一定成績，現(xiàn)將情況匯報(bào)如下：

一、發(fā)展情況

按照石市建設(shè)北方特色農(nóng)業(yè)區(qū)規(guī)劃和“一特三化”發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)思想，立足傳統(tǒng)優(yōu)勢和區(qū)域特色，圍繞“三種、兩養(yǎng)、一綠”六大特色產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，發(fā)展壯大農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。截止目前，共建成年銷售收入在500萬元以上的龍頭企業(yè)14家，年銷售收入在500萬元以上的專業(yè)市場2個(gè)，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)（加工）基地9個(gè)。各類協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社等農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織48個(gè)，注冊登記的有32個(gè)，共輻射全市12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）120個(gè)村的3.2萬農(nóng)戶。全市各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織年經(jīng)營服務(wù)收入達(dá)1500多萬元。西瓜種植協(xié)會(huì)被評(píng)為石家莊市十大農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織之一。今年4月份，省委農(nóng)工辦領(lǐng)導(dǎo)來我市指導(dǎo)，對(duì)我市農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化給予了充分肯定。

二、主要做法和措施

1、創(chuàng)新組織形式，增強(qiáng)農(nóng)戶聯(lián)動(dòng)能力。農(nóng)業(yè)的出路在調(diào)整，農(nóng)民的出路在組織。為此，我們多次召開會(huì)議研究農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織問題，要求各級(jí)各部門把發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一項(xiàng)重要擺上重要議事日程，提高認(rèn)識(shí)，明確職責(zé)，促進(jìn)發(fā)展。一是抓政策，扶持發(fā)展。制定下發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的意見》，明確了農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)和措施，并嚴(yán)禁各級(jí)部門不得借管理和其它名義向農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織亂攤派、亂收費(fèi)、亂集資。市里每年拿出部分資金用于農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)作和開展各項(xiàng)服務(wù)，并在稅賦上給予優(yōu)惠，在項(xiàng)目上給予扶持。二是抓典型，帶動(dòng)發(fā)展。我們有選擇地扶持發(fā)展了龍頭企業(yè)帶動(dòng)型、技術(shù)能人牽頭型、專業(yè)服務(wù)組織牽頭型、行業(yè)主管部門牽頭型等4種類型農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，促進(jìn)全市農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展。如：我市西瓜種植協(xié)會(huì)由西瓜大王馮秋須任會(huì)長，擁有會(huì)員1500多個(gè)，協(xié)會(huì)以產(chǎn)前物資供應(yīng)、產(chǎn)中技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)后市場銷售等向會(huì)員提供全程、優(yōu)質(zhì)、低償服務(wù)。并通過注冊“新沙蜜”西瓜商標(biāo)，印發(fā)宣傳畫吸引大批客商來新樂，從而形成了“協(xié)會(huì)找客商聯(lián)系訂單、瓜農(nóng)按訂單組織生產(chǎn)、銷售后由協(xié)會(huì)統(tǒng)一結(jié)算”的客商 協(xié)會(huì) 瓜農(nóng)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，解決了“一家一戶不能銷、外來客商不好購”的矛盾。今年以來，該協(xié)會(huì)共為瓜農(nóng)提供種子、農(nóng)藥、化肥、塑料薄膜等計(jì)3500多噸，培訓(xùn)技術(shù)骨干200多人，舉辦西瓜技術(shù)培訓(xùn)班35次，銷售優(yōu)質(zhì)西瓜10萬多噸，經(jīng)營額近160萬元，獲利120多萬元。又如2002年5月，由市畜牧局牽頭，成立了養(yǎng)豬協(xié)會(huì)，協(xié)會(huì)對(duì)會(huì)員實(shí)行“五統(tǒng)一分”服務(wù)，即：統(tǒng)一品種、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一銷售、統(tǒng)一檢疫；分戶飼養(yǎng)，獨(dú)立合算，受到廣大會(huì)員的歡迎，但由于資金短缺，造成協(xié)會(huì)的作用不能充分發(fā)揮。為此，我們積極協(xié)調(diào)資金10萬元，支持養(yǎng)豬協(xié)會(huì)開展業(yè)務(wù)經(jīng)營，該協(xié)會(huì)抓住春節(jié)前肉源緊缺這一有利時(shí)機(jī)，與北京、太原、大同、天津等大中城市客商簽訂合同，統(tǒng)一組織會(huì)員銷售，有效的解決了會(huì)員銷售的難題，提高了效益。截止目前，養(yǎng)豬協(xié)會(huì)會(huì)員已發(fā)展到1700多個(gè)，豬存欄8萬頭，統(tǒng)一銷售6萬多頭，銷售額達(dá)3600萬元，實(shí)現(xiàn)利稅540多萬元。在該協(xié)會(huì)帶動(dòng)下，全市養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展迅速，今年上半年，全市豬出欄達(dá)35萬頭。三是抓機(jī)制，規(guī)范發(fā)展。為確保農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織健康發(fā)展，我們針對(duì)農(nóng)民素質(zhì)較低，農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)作不規(guī)范的實(shí)際，我們按照“建章立制高起點(diǎn)，執(zhí)行起來慢步走”的思路，制定了《新樂市農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì)示范章程》，明確了農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的性質(zhì)、宗旨、組織形式等具體內(nèi)容，并制定了相配套的規(guī)章制度，使農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展有章可循。

2、培育龍頭企業(yè)，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力。為增強(qiáng)龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)能力，今年以來，我們按照“高位起步、多元投入、扶優(yōu)扶強(qiáng)、制度創(chuàng)新”的思路，進(jìn)一步加大了龍頭企業(yè)建設(shè)力度。一是高枝嫁接，育龍頭。即借助大城市、大公司、大商家的名牌、技術(shù)、資金、人才及市場優(yōu)勢，通過合作培育龍頭企業(yè)。市食品公司破產(chǎn)后，被個(gè)人購買，由于資金技術(shù)等，企業(yè)一直不能正常生產(chǎn)，該企業(yè)通過與省農(nóng)業(yè)廳合作，建立了河北省食用菌中心新樂基地，該基地?fù)碛泄潭ㄙY產(chǎn)3900萬元，千噸高、低溫菌種儲(chǔ)存庫兩座，制種車間9個(gè)，該企業(yè)今年又投資400萬元，新上了食用菌出口加工車間，為帶動(dòng)食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展，該企業(yè)采取“公司 農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，以優(yōu)惠價(jià)為菇農(nóng)提供種子，免費(fèi)技術(shù)指導(dǎo)，簽訂回收合同，對(duì)食用菌實(shí)行保護(hù)價(jià)收購，共簽訂合同近萬份，涉及唐山、邢臺(tái)、滄州、邯鄲和石家莊各縣市9000多農(nóng)戶，回收各類食用菌

1800多噸，出口日本200多噸，今年上半年，實(shí)現(xiàn)銷售收入2000多萬元。二是活化資本，建龍頭。利用存量資產(chǎn)，即通過開展多層次、多形式的招商引資活動(dòng)，盤活存量資產(chǎn)，重新組建新的龍頭企業(yè)。如勝亞公司原來生產(chǎn)“勝亞”牌豬飼料，由于技術(shù)不過關(guān)，產(chǎn)品滯銷，300多萬資產(chǎn)閑置，該公司與北京大北農(nóng)公司積極合作，組建了石家莊大北農(nóng)飼料有限公司，今年1-5月份，產(chǎn)銷量達(dá)2000多噸，實(shí)現(xiàn)利稅40多萬元。三是重點(diǎn)扶持，強(qiáng)龍頭。即對(duì)原有的優(yōu)勢龍頭企業(yè)，實(shí)行重點(diǎn)傾斜，促其迅速膨脹，擴(kuò)大規(guī)模，增強(qiáng)其輻射帶動(dòng)能力。我們在對(duì)清真公司、種子公司、新冷肉聯(lián)廠、食品飲料有限公司、賈莊種雞場、華日面粉公司等十家龍頭企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)的同時(shí)，進(jìn)一步加大了對(duì)龍頭企業(yè)的扶持力度，食品飲料有限公司投資20多萬元對(duì)“六孔橋”牌怪味花生生產(chǎn)車間進(jìn)行了改造；市種子公司投資36萬元新建了杜固、化皮、青同三個(gè)二級(jí)種子批發(fā)站，落實(shí)西瓜制種面積1500畝，涉及1400多個(gè)農(nóng)戶；賈莊種雞場投資100萬元對(duì)孵化大廳進(jìn)行了改造，并引進(jìn)新型孵化箱10臺(tái)，使該場年生產(chǎn)能力達(dá)到了1500萬只；清真肉類有限公司引進(jìn)了真空包裝機(jī)和南韓切塊機(jī)等先進(jìn)設(shè)備，使企業(yè)新增生產(chǎn)能力近千噸，上半年該公司銷售收入達(dá)1160萬元，較去年同期增長4.5。

3、搞好基地建設(shè)，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)。今年，圍繞我市“三種（西瓜、花生、蔬菜）、兩養(yǎng)（奶牛、豬）、一綠（林業(yè)綠化）農(nóng)業(yè)調(diào)整重點(diǎn)，我們一方面重點(diǎn)加大了優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)力度。今年新發(fā)展大棚西瓜5000畝，中小棚西瓜4000畝，四棚五膜西瓜1000畝，使我市西瓜種植面積達(dá)到了8萬多畝，總產(chǎn)近28萬噸；新增食用菌種植面積50萬平方米，達(dá)200萬平方米；新引進(jìn)“大約克”優(yōu)種豬5000頭，今年上半年，全市豬存欄30萬頭。另一方面，為給農(nóng)戶樹立“看的見、摸的著”的學(xué)習(xí)樣板，引導(dǎo)農(nóng)民“跟著干、學(xué)著干”，我們還進(jìn)一步加大了科技示范園區(qū)建設(shè)力度，規(guī)劃建設(shè)了“三園三區(qū)”。一是萬畝高效農(nóng)業(yè)觀光示范園。該項(xiàng)目總投資8000萬元，已完成投資4000多萬元，一期工程已經(jīng)完成，二期工程已開工建設(shè)，開發(fā)商已入園經(jīng)營，新發(fā)展玫瑰、彩葉樹3000多畝。二是邯邰西瓜精品園。該項(xiàng)目占地500畝，總投資500萬元，主要從事優(yōu)質(zhì)大棚西瓜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，目前該項(xiàng)目已完成準(zhǔn)備。三是綠龍植物園。該項(xiàng)目占地1000畝，總投資500萬元，該項(xiàng)目于2002年年底開工建設(shè)，目前該項(xiàng)目已建成，主要從事優(yōu)質(zhì)果品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，豐產(chǎn)期年產(chǎn)值可達(dá)800多萬元。四是三個(gè)奶牛養(yǎng)殖小區(qū)。今年我們投資500萬元對(duì)閔鎮(zhèn)、大流畜牧場奶牛養(yǎng)殖小區(qū)進(jìn)行了改造擴(kuò)建，并新建了北齊同奶牛養(yǎng)殖小區(qū)，目前三個(gè)小區(qū)土建已基本完成，小區(qū)建成后，可新增奶牛1000多頭，全市奶牛可達(dá)2萬多頭，年產(chǎn)值可達(dá)5000萬元。

4、積極開拓市場，擴(kuò)大產(chǎn)品銷售。我們按照“依托優(yōu)勢、合理布局、重點(diǎn)突破”的思路，進(jìn)一步加強(qiáng)了市場體系建設(shè)力度。一是圍繞基地建市場。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，今年我們先后在優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)規(guī)劃建設(shè)了閔鎮(zhèn)奶牛市場、東楊家莊大牲畜市場、金地裝飾材料市場等3個(gè)農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場，從而在全市形成了優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地為依托,以專業(yè)市場為主體，以農(nóng)村集貿(mào)市場為補(bǔ)充的農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)。為完善市場功能，今年我們又投資50多萬元對(duì)小流西瓜專業(yè)批發(fā)市場進(jìn)行了改造，對(duì)承安花生米市場進(jìn)行了完善，今年上半年，承安花生米市場完成成交額達(dá)24700萬元。二是培育壯大經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。通過制定優(yōu)惠政策，積極鼓勵(lì)農(nóng)民從事農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷販運(yùn)，目前全市經(jīng)紀(jì)人達(dá)2100多個(gè)。今年我們針對(duì)“非典”疫情對(duì)西瓜產(chǎn)業(yè)帶來的沖擊，分別在邯邰、東王、大岳、杜固等西瓜主產(chǎn)區(qū)舉辦了四期“防非知識(shí)和市場營銷”培訓(xùn)班，參訓(xùn)人員近千人，通過培訓(xùn)，消除了西瓜經(jīng)紀(jì)人的恐懼心理，調(diào)動(dòng)了他們從事西瓜經(jīng)銷的積極性，提高了經(jīng)營水平，經(jīng)紀(jì)人聯(lián)系全國各地西瓜客商1500多個(gè)，使非典對(duì)西瓜銷售的影響降到了最低限度。三是開發(fā)名牌產(chǎn)品。通過實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化工程，即通過對(duì)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化種植、規(guī)格化包裝積極開發(fā)名牌產(chǎn)品，提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和市場競爭力，我們先后注冊了“新沙蜜”牌西瓜、“新冷”牌肉食、“百年”牌驢肉、“六孔”牌系列怪味花生、“伊味美”牌牛羊肉、“農(nóng)環(huán)”牌系列食用菌等40多個(gè)名牌優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)，其中省食用菌中心新樂基地利用玉米秸桿二次發(fā)酵生產(chǎn)的“農(nóng)環(huán)”牌雙孢菇獲省科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)。

5、創(chuàng)造良好環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化健康發(fā)展。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市委市政府成立了由書記掛帥，四大班了主管領(lǐng)導(dǎo)參加的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行四大班子領(lǐng)導(dǎo)包片包企業(yè)制度，定期召開協(xié)調(diào)調(diào)度會(huì)議，專題分析研究產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中出現(xiàn)的問題和困難。對(duì)產(chǎn)業(yè)化實(shí)行“一把手”工程，并且將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門考核目標(biāo)，由于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視，全市形成了一級(jí)抓一級(jí)，合力抓產(chǎn)業(yè)化的良好局面。二是制定和落實(shí)優(yōu)惠政策。為推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展，我們結(jié)合實(shí)際制定了一系列優(yōu)惠政策。相繼制定下發(fā)了《新樂市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)劃》、《新樂市支持鼓勵(lì)西瓜、奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》等政策性文件，對(duì)龍頭企業(yè)在征地、辦證、融資、稅收等方面制定扶持政策，規(guī)定在資金投放方面實(shí)行傾斜，在科技人員領(lǐng)辦方面給予政治上和經(jīng)濟(jì)上的支持，開辟了農(nóng)產(chǎn)品流通的“綠色通道”，對(duì)龍頭企業(yè)生產(chǎn)基地出來的農(nóng)產(chǎn)品，在收購、運(yùn)銷上任何單位和個(gè)人不得隨意攔車檢查、扣壓車輛貨物和罰款，確保暢通無阻。2003年6月又出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的意見》，把2003年定為“優(yōu)化環(huán)境年”，為民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造更加寬松的環(huán)境。三是搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。重點(diǎn)是對(duì)龍頭企業(yè)在發(fā)展過程中遇到自身不能解決的問題時(shí)，市委政府及有關(guān)部門及時(shí)做好協(xié)調(diào)和服務(wù)的，努力為企業(yè)排憂難。今年3月份市政府有關(guān)部門出面協(xié)調(diào)，我市清真肉類有限公司與江蘇進(jìn)出口公司簽訂了間接向今阿聯(lián)酋出口500噸羊肉的合同，7月份該公司又簽訂了向巴基斯坦優(yōu)素夫·拉馬丹獨(dú)資食品公司年出口2132噸羊肉、總價(jià)值319.5萬美元的合同。

三、存在問題

雖然我市在農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面取得了一些成績，但與上級(jí)要求比，與先進(jìn)縣市比，還存在一定差距，一是農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部管理機(jī)制不夠健全；個(gè)別鄉(xiāng)村對(duì)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的重要意義認(rèn)識(shí)不足，缺乏積極有效地扶持和引導(dǎo)；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中龍頭企業(yè)數(shù)量少，規(guī)模小，帶動(dòng)力不足；企業(yè)與農(nóng)戶之間利益關(guān)系不密切，缺少法律約束等等。下一步，我們將按照上級(jí)要求，把農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有機(jī)結(jié)合起來，統(tǒng)籌謀劃，相互兼顧，因勢利導(dǎo)，共同發(fā)展，提高到一個(gè)新的臺(tái)階。

四、對(duì)策和建議

1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程，業(yè)務(wù)范圍涉及到方方面面，僅靠農(nóng)工委一個(gè)部門很難解決，因此很有必要將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室設(shè)為常設(shè)機(jī)構(gòu)，掛靠農(nóng)工委，定編制，定人員，增撥經(jīng)費(fèi)，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室確實(shí)能夠履行起其職責(zé)，真正發(fā)揮職能作用。

2、要加緊制定有關(guān)法規(guī)，如：《合作組織法》、《農(nóng)民協(xié)會(huì)法》等有關(guān)法律法規(guī)，為農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展壯大提供法律支持。有關(guān)部門依據(jù)法律幫助新型經(jīng)濟(jì)組織解決好各種矛盾與糾紛。

3、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織是一個(gè)新生事物，“民辦、民管、民受益”不等于黨政部門撒手不管，農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織從一誕生就比較脆弱，這就要求各級(jí)政府要指導(dǎo)幫扶合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)，尤其是在資金方面給予大力支持。

4、政府有關(guān)部門要搞好服務(wù)，在農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織辦照注冊、占地、信息、技術(shù)、信貸、稅收等方面提供方便和優(yōu)惠服務(wù)。同時(shí)，杜絕亂收費(fèi)亂攤派等隨意加重農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)擔(dān)的現(xiàn)象，為專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)健康寬松的發(fā)展環(huán)境。

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1800多噸，出口日本200多噸，今年上半年，實(shí)現(xiàn)銷售收入2000多萬元。二是活化資本，建龍頭。利用存量資產(chǎn)，即通過開展多層次、多形式的招商引資活動(dòng)，盤活存量資產(chǎn)，重新組建新的龍頭企業(yè)。如勝亞公司原來生產(chǎn)“勝亞”牌豬飼料，由于技術(shù)不過關(guān)，產(chǎn)品滯銷，300多萬資產(chǎn)閑置，該公司與北京大北農(nóng)公司積極合作，組建了石家莊大北農(nóng)飼料有限公司，今年1-5月份，產(chǎn)銷量達(dá)2000多噸，實(shí)現(xiàn)利稅40多萬元。三是重點(diǎn)扶持，強(qiáng)龍頭。即對(duì)原有的優(yōu)勢龍頭企業(yè)，實(shí)行重點(diǎn)傾斜，促其迅速膨脹，擴(kuò)大規(guī)模，增強(qiáng)其輻射帶動(dòng)能力。我們在對(duì)清真公司、種子公司、新冷肉聯(lián)廠、食品飲料有限公司、賈莊種雞場、華日面粉公司等十家龍頭企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)的同時(shí)，進(jìn)一步加大了對(duì)龍頭企業(yè)的扶持力度，食品飲料有限公司投資20多萬元對(duì)“六孔橋”牌怪味花生生產(chǎn)車間進(jìn)行了改造；市種子公司投資36萬元新建了杜固、化皮、青同三個(gè)二級(jí)種子批發(fā)站，落實(shí)西瓜制種面積1500畝，涉及1400多個(gè)農(nóng)戶；賈莊種雞場投資100萬元對(duì)孵化大廳進(jìn)行了改造，并引進(jìn)新型孵化箱10臺(tái)，使該場年生產(chǎn)能力達(dá)到了1500萬只；清真肉類有限公司引進(jìn)了真空包裝機(jī)和南韓切塊機(jī)等先進(jìn)設(shè)備，使企業(yè)新增生產(chǎn)能力近千噸，上半年該公司銷售收入達(dá)1160萬元，較去年同期增長4.5。

3、搞好基地建設(shè)，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)。今年，圍繞我

第五篇：加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織

加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織 努力提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度

近年來，我區(qū)堅(jiān)持從提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度出發(fā)，把發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織作為政府指導(dǎo)農(nóng)業(yè)、解決“三農(nóng)”問題的新渠道和創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營體制，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平的重要措施和有效途徑，因地制宜，循序漸進(jìn)，重點(diǎn)扶持，科學(xué)指導(dǎo)，有力地促進(jìn)了農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展。至目前,全區(qū)共建成各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織80家，共吸納會(huì)員8000多人，輻射18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)132個(gè)村民小組,帶動(dòng)農(nóng)戶近3萬戶，生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)范圍擴(kuò)展到了養(yǎng)殖、制種、林果、蔬菜等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及其儲(chǔ)運(yùn)、加工等領(lǐng)域。2004年，以農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織為主,實(shí)現(xiàn)訂單化生產(chǎn)面積39萬畝，帶動(dòng)發(fā)展各類畜禽養(yǎng)殖493.6萬頭只，農(nóng)產(chǎn)品訂單銷售量達(dá)到55萬噸，占到全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)總量的58%，實(shí)現(xiàn)銷售收入5.27億元,上繳稅金210萬元,農(nóng)民通過專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織人均增加收入1194元,占到農(nóng)民人均純收入的29.5%。我們的主要做法是：

1、積極鼓勵(lì)倡導(dǎo)，增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)

隨著農(nóng)業(yè)市場化進(jìn)程的不斷加快，單家獨(dú)戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場之間的矛盾日趨突出，如何有效解決農(nóng)產(chǎn)品流通、探索建立龍頭企業(yè)與生產(chǎn)基地之間的利益連接機(jī)制，已成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中需要迫切解決的突出問題。農(nóng)民在實(shí)踐中創(chuàng)造的專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，為我們解決這一問題提供了有效途徑。但對(duì)于這一新生事物，在發(fā)展初期人們難免有不同的認(rèn)識(shí)和看法。為了切實(shí)提高各級(jí)各部門對(duì)發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織重要性的認(rèn)識(shí)，消除疑慮，正確把握農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的內(nèi)涵、地位和作用，堅(jiān)定發(fā)展信心，我們采取多種形式，充分利用各種會(huì)議和新聞媒體，廣泛宣傳，并組織編寫農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織典型宣傳材料，多次開展了經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)，注重用典型經(jīng)驗(yàn)引導(dǎo)干部群眾，切實(shí)提高了干部群眾對(duì)發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織的認(rèn)識(shí)，為加快發(fā)展奠定了良好的思想基礎(chǔ)。懷茂鄉(xiāng)六分村立足本村優(yōu)勢，于1994年由村委會(huì)組織牽頭，依托酒花開發(fā)公司成立了六分啤酒花協(xié)會(huì)，把協(xié)會(huì)變成了農(nóng)民與企業(yè)聯(lián)系的橋梁和紐帶，不但使企業(yè)逐年發(fā)展壯大，而且使農(nóng)民收入逐年提高。目前，全村發(fā)展啤酒花560畝，脫水菜3000畝，農(nóng)戶累計(jì)創(chuàng)收1200萬元，全村95%的農(nóng)戶發(fā)展成了酒花、蔬菜專業(yè)戶。

2、注重因勢利導(dǎo)，多種形式發(fā)展

我們充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，因地制宜，多樣性發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織不斷興起和壯大。具體工作中，注重走好五條路子：

一是積極適應(yīng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)格局日益形成的良好局面，引導(dǎo)組建以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)為主要經(jīng)營項(xiàng)目的專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，走依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的路子；

二是緊緊抓住龍頭企業(yè)迅速發(fā)展壯大的時(shí)機(jī)，積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)組建專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，走依托龍頭企業(yè)發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)組織的路子；

三是充分發(fā)揮專業(yè)大戶和流通組織的輻射帶動(dòng)作用，順勢而推，切實(shí)加大培育和支持力度，走依托專業(yè)大戶和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的路子；

四是充分發(fā)揮集體經(jīng)濟(jì)組織的人才、土地和資金等優(yōu)勢，帶動(dòng)農(nóng)民實(shí)行專業(yè)聯(lián)合，走依托集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的路子；

三是不斷完善了民主科學(xué)的管理機(jī)制。按照“民辦、民管、民受益”的原則，建立和完善了組織內(nèi)部民主選舉制度、民主決策制度、民主理財(cái)制度和財(cái)務(wù)公開制度，保障了合作經(jīng)濟(jì)組織成員的主人公地位和經(jīng)濟(jì)利益。2004年，我們選擇基礎(chǔ)設(shè)施較好、內(nèi)部聯(lián)系緊密、結(jié)構(gòu)功能完善、發(fā)展勢頭良好、帶動(dòng)作用較強(qiáng)的四個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織作為示范點(diǎn)，積極爭取扶持資金25萬元，重點(diǎn)在制度建設(shè)和利益聯(lián)接機(jī)制上進(jìn)行探索和完善，為全區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作組織的規(guī)范化建設(shè)樹立了樣板。祁雪奶牛專業(yè)協(xié)會(huì)通過建立健全會(huì)員代表大會(huì)制度、內(nèi)部獎(jiǎng)懲制度、財(cái)務(wù)管理制度和理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)工作制度，使協(xié)會(huì)的健康運(yùn)行和作用發(fā)揮有了完備的制度保障體系。目前，協(xié)會(huì)的生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已延伸到了全區(qū)5個(gè)奶牛產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7個(gè)奶?；卮搴?2個(gè)奶牛專業(yè)小區(qū)，加入?yún)f(xié)會(huì)的奶農(nóng)已從最初的50多戶增加到現(xiàn)在的278戶，會(huì)員奶牛存欄也從最初的180多頭增加到了現(xiàn)在的2400多頭，年收購加工鮮奶8100多噸。懷茂鄉(xiāng)黑水溝村養(yǎng)雞專業(yè)協(xié)會(huì)，由于建立了股份合作機(jī)制，制度建全，保障有力，自2001年成立以來，先后吸納股金8.4萬元，并成立了鮮蛋銷售服務(wù)中心和物資銷售服務(wù)中心，新上了鮮蛋加工項(xiàng)目，創(chuàng)立了“王吧蛋”品牌，年購銷鮮蛋1000噸以上、雞12萬只以上,實(shí)現(xiàn)銷售收入960多萬元,帶動(dòng)發(fā)展養(yǎng)雞專業(yè)戶84戶,全村人均養(yǎng)雞純收入占到農(nóng)民人均純收入40%以上。

5、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)

農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展離不開政府部門的支持、服務(wù)和引導(dǎo)。在農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展上，我們成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的規(guī)劃制定、宏觀協(xié)調(diào)和管理服務(wù)。農(nóng)牧、民政、財(cái)政等部門還針對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展現(xiàn)狀，深入開展調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題，為農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展提供了各項(xiàng)切實(shí)有效的服務(wù)。堅(jiān)持引導(dǎo)、鼓勵(lì)、扶持、服務(wù)四為主的原則，防止行政干預(yù)和行政包辦，定期舉辦農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織典型經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)及學(xué)術(shù)研討會(huì)，積極探索創(chuàng)新，促進(jìn)了農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的全面、協(xié)調(diào)發(fā)展。以信息引導(dǎo)為重點(diǎn)，利用肅州科技110網(wǎng)絡(luò)，積極探索快捷、準(zhǔn)確的信息發(fā)布途徑，加強(qiáng)信息資源的開發(fā)利用，為農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織提供了快捷優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

肅州區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織迅速發(fā)展壯大，呈現(xiàn)出了合作形式日趨多樣化，合作領(lǐng)域日趨廣泛，合作層次逐步提高，輻射范圍不斷擴(kuò)大，帶動(dòng)作用逐步增強(qiáng)的發(fā)展趨勢，標(biāo)志著我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新階段，農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的建設(shè)與發(fā)展正在逐步走向成熟。