第一篇:在全市項(xiàng)目建設(shè)暨招商引資工作調(diào)度會(huì)上的講話
在全市項(xiàng)目建設(shè)暨招商引資工作調(diào)度會(huì)上的講話
________________________________________ 2009-7-15 文章來源:本站原創(chuàng) 點(diǎn)擊數(shù):41 語(yǔ)言轉(zhuǎn)換: 繁體中文 進(jìn)入論壇
同志們:
我們利用了一整天的時(shí)間,召開了這次項(xiàng)目建設(shè)暨招商引資工作調(diào)度會(huì)。主要就是為了深入貫徹落實(shí)省第九次黨代會(huì)精神,扎實(shí)推進(jìn)我市項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作。剛才,各個(gè)責(zé)任部門的負(fù)責(zé)同志對(duì)年初以來的具體工作情況認(rèn)真做了匯報(bào),也能夠結(jié)合實(shí)際查找工作中存在的問題,并合理制定了下一步的工作措施,各位副市長(zhǎng)的點(diǎn)評(píng)也都很到位。這對(duì)于我們理清工作思路,全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作,確保全面完成既定目標(biāo)必將起到積極的作用。下面,就如何做好下一步工作,我講兩點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)工作緊迫感和責(zé)任感年初以來,為加快延吉經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,我們提出了五個(gè)方面的突破性目標(biāo),可以說今年的工作任務(wù)艱巨,壓力很大。前一段時(shí)間,我到一些部門進(jìn)行過調(diào)研,也專門聽取了部分經(jīng)濟(jì)部門負(fù)責(zé)同志關(guān)于固定資產(chǎn)投資完成情況和招商引資工作情況的匯報(bào),對(duì)全市項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作情況有了比較深入的了解。目前,我們工作給我的總體感覺是喜憂參半。我認(rèn)為有必要召開會(huì)議,冷靜下來認(rèn)真查找一下存在的問題,分析一下面臨的形勢(shì),以便于下一步采取更加有力的措施來推進(jìn)這兩項(xiàng)工作。因此,大家務(wù)必要在以下五個(gè)方面有充分的認(rèn)識(shí)。
第一,要充分認(rèn)識(shí)州內(nèi)各縣市大上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目的激烈競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)。目前,全省各地都在緊緊抓住省委、省政府加大投資的大好機(jī)遇,竭盡全力抓項(xiàng)目建設(shè),尤其是磐石、樺甸、前郭等縣市,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的力度很大,后勁很足。2006年,全省完成固定資產(chǎn)投資2800億元,而我州固定資產(chǎn)投資完成210億元,比重僅占全省的7.5%,總量只排全省第四位。當(dāng)前,州內(nèi)其他縣市也都在大搞固定資產(chǎn)和項(xiàng)目建設(shè),與我們的距離越來越近。如琿春市,投資25.7億元完成大唐電廠二期工程后,年產(chǎn)值可新增12億元;目前,他們還在積極籌劃建設(shè)大唐電廠三期工程,計(jì)劃總投資80億元,建設(shè)規(guī)模為2臺(tái)100萬(或60萬)千瓦機(jī)組,建成后可新增產(chǎn)值40億元;總投資7.8億元的老龍口水利樞紐工程即將實(shí)現(xiàn)大壩截流。如敦化市,年產(chǎn)200萬噸鐵精粉的塔東鐵礦項(xiàng)目,總投資15億元,達(dá)產(chǎn)后可新增產(chǎn)值16億元;總投資50億元的120萬千瓦抽水蓄能電站項(xiàng)目也在積極籌劃之中。如和龍市,總投資2億元的天池工貿(mào)120萬噸金屬化球團(tuán)項(xiàng)目,2009年達(dá)產(chǎn)后可新增產(chǎn)值10億元,實(shí)現(xiàn)利稅1.5億元。這些大的項(xiàng)目相繼投產(chǎn)后都會(huì)為各個(gè)兄弟縣市經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)提供巨大的動(dòng)力。州委、州政府提出要在“十一五”期間把延吉市培育成區(qū)域中心城市,這也是我們的重要工作任務(wù)。我曾經(jīng)多次講過區(qū)域中心城市的概念,就是要通過我們的努力成為區(qū)域內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心,成為區(qū)域內(nèi)的輻射源和支撐點(diǎn)。我剛到延吉時(shí)就曾經(jīng)提出過利用5年的時(shí)間,把延吉的經(jīng)濟(jì)總量做到全州的一半,但要想實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),就必須上一些投資超億元、甚至十幾億、幾十億的大項(xiàng)目,這樣我們才有可能成為區(qū)域中心城市。但從當(dāng)前我市的項(xiàng)目建設(shè)和州內(nèi)其他縣市大搞項(xiàng)目建設(shè)的激烈競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)看,我們的任務(wù)還很艱巨。
第二,要充分認(rèn)識(shí)固定資產(chǎn)投資和項(xiàng)目建設(shè)面臨的壓力。年初,州政府下達(dá)給我市的固定資產(chǎn)投資任務(wù)是83億元,同比增長(zhǎng)46.4%。這個(gè)目標(biāo)按常規(guī)發(fā)展已經(jīng)很高,但為加快延吉經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我們自加壓力,提出的突破性目標(biāo)是完成固定資產(chǎn)投資85億元,同比增長(zhǎng)49.9%。截止到4月末,全市固定資產(chǎn)投資完成5.52億元,同比增長(zhǎng)11.9%,只完成全年任務(wù)的6.5%。今年,我市確定的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目共170個(gè),其中,續(xù)建項(xiàng)目78個(gè),計(jì)劃投資21.18億元;新建項(xiàng)目92個(gè),計(jì)劃投資50.2億元。從數(shù)字分析可以看出,今年的新開工項(xiàng)目投資額占到全部投資計(jì)劃的59%以上,也就是說,要想完成今年的固定資產(chǎn)投資任務(wù),新建項(xiàng)目就必須要實(shí)現(xiàn)全面開工。但從我們已經(jīng)確定的項(xiàng)目單子看,有一定把握完成今年投資計(jì)劃的,根據(jù)初步估算,投資額最多只能達(dá)到75億元,離我們確定的突破性目標(biāo)還差10億元,很多新建項(xiàng)目能否在今年實(shí)現(xiàn)開工我們還不能做到心中有數(shù)。像三玄物產(chǎn)玉米深加工項(xiàng)目,都喊了很多年了,但始終沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展;生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目還要擴(kuò)大規(guī)模,需要重新做前期工作,今年能否開工也不能完全確定。我這只是舉兩個(gè)例子,我想我們目前的項(xiàng)目單子中肯定還有類似“懸”著的項(xiàng)目,這些項(xiàng)目如果不能盡快落實(shí),今年實(shí)現(xiàn)不了開工,那么我們要想完成今年的投資任務(wù),難度和壓力是顯而易見的。因此,大家一定要對(duì)我們面臨的壓力有充分的認(rèn)識(shí),早做打算,早想招法,早行動(dòng),早落實(shí),確保全年任務(wù)的順利完成。
第三,要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前投資和項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題。從總體上看,雖然我市投資增速很快,總量也位居全州第一,但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比較,差距依然很大。擴(kuò)大投資是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整要解決的首要突出矛盾。分析我市投資和項(xiàng)目建設(shè)工作情況,主要存在以下幾個(gè)方面問題:一是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目匱乏,缺少影響全市生產(chǎn)力布局和提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的大項(xiàng)目,后勁不足。二是工業(yè)投資相對(duì)滯后。在去年全市固定資產(chǎn)投資中,工業(yè)投資完成9.56億元,只占總投資的17%左右,工業(yè)投資嚴(yán)重不足。在今年確定的170個(gè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目中,工業(yè)項(xiàng)目只有55個(gè),今年投資計(jì)劃只有24.5億,其中超億元的投資項(xiàng)目只有9個(gè),大多數(shù)項(xiàng)目都是投資千萬元左右的小項(xiàng)目,這些項(xiàng)目很難對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生強(qiáng)有力的拉動(dòng)作用。三是項(xiàng)目建設(shè)融資困難,自籌能力不強(qiáng)。項(xiàng)目建設(shè)資金缺口大、落實(shí)難的問題仍然制約著固定資產(chǎn)投資建設(shè)進(jìn)程。四是項(xiàng)目建設(shè)用地短缺。主要是國(guó)家嚴(yán)格土地審批制度,控制土地使用指標(biāo),加上我們征地資金短缺等問題影響,項(xiàng)目建設(shè)用地審批越來越難,耗時(shí)越來越長(zhǎng),嚴(yán)重影響了項(xiàng)目推進(jìn)進(jìn)程。五是激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)的招法不多,創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)不夠,尚未形成全民創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。所有這些問題,務(wù)請(qǐng)大家保持清醒的認(rèn)識(shí),千方百計(jì)尋求破解的方法,以確保我市固定資產(chǎn)投資和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。
第四,要準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)招商引資工作的形勢(shì)。今年,我們確定的招商引資任務(wù)是9億元,力爭(zhēng)突破10億元,可以說任務(wù)艱巨,壓力很大。從當(dāng)前招商引資情況看,1-5月份全市招商引資項(xiàng)目共56項(xiàng),到位資金只有2億元。其中,內(nèi)資項(xiàng)目45項(xiàng),到位資金1.7億元;外資項(xiàng)目11項(xiàng),投資總額1.26億元,到位資金2914萬元。在目前的招商引資項(xiàng)目中,很多是已經(jīng)開工和投產(chǎn)的項(xiàng)目,新引進(jìn)的項(xiàng)目少,尤其缺少新引進(jìn)的大項(xiàng)目和好項(xiàng)目。另外,我們的內(nèi)資項(xiàng)目相對(duì)較多,占到總項(xiàng)目數(shù)的80%以上,利用外資和引進(jìn)外資的水平相對(duì)較差。對(duì)這些問題,我們必須要有清醒的認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確的把握,要有側(cè)重的進(jìn)行招商引資,緊緊抓住國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和國(guó)外資本轉(zhuǎn)移的大好時(shí)機(jī),千方百計(jì)的引進(jìn)資金、技術(shù)、產(chǎn)品和戰(zhàn)略投資者,切實(shí)解決我們投資主體不足的問題和矛盾。
第五,要正確把握項(xiàng)目建設(shè)所面臨的有利局勢(shì)。從全省看,雖然近年來國(guó)家針對(duì)國(guó)內(nèi)部分行業(yè)的盲目擴(kuò)張和固定資產(chǎn)投資的過快增長(zhǎng),對(duì)各行業(yè)和各領(lǐng)域采取了有保有壓的宏觀調(diào)控政策,加大了對(duì)固定資產(chǎn)投資的控制。但通過我省領(lǐng)導(dǎo)的積極努力,贏得了中央的很多支持,吉林省從2005年開始加大了固定資產(chǎn)投資力度,2005年凈增600億元,2006年凈增1000億元,固定資產(chǎn)投資增幅連續(xù)兩年位居全國(guó)第一。今年,省委、省政府進(jìn)一步加大了固定資產(chǎn)投資力度,提出全省固定資產(chǎn)投資要完成4000億元,凈增1200億元,而且在剛剛結(jié)束的省第九次黨代會(huì)上又明確提出要繼續(xù)堅(jiān)持投資拉動(dòng),進(jìn)一步加大項(xiàng)目建設(shè)力度。同時(shí),省委、省政府在政策、金融等諸多方面都將為我們的快速發(fā)展創(chuàng)造有利的條件。應(yīng)該說,我們當(dāng)前正處在加快投資、擴(kuò)大投資的最好歷史時(shí)期,我們必須牢牢抓住這一機(jī)遇,增強(qiáng)發(fā)展的信心和決心,迅速擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量,彌補(bǔ)投資不足的缺陷,推動(dòng)延吉經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展。
從我市總體情況看,我們的項(xiàng)目建設(shè)也取得了重大進(jìn)展,相繼建設(shè)和謀劃了一批大項(xiàng)目,尤其是一些大項(xiàng)目的前景廣闊。如總投資18.7億元的熱電廠項(xiàng)目,經(jīng)過我們幾年的努力,現(xiàn)已列入吉林省“上大壓小”計(jì)劃,并已上報(bào)國(guó)家發(fā)改委,今年下半年可開工建設(shè),達(dá)產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6.5億元,稅金5720萬元;總投資16億元的100萬噸直接還原鐵項(xiàng)目,經(jīng)過大量的前期工作和努力攻關(guān),得到了王珉書記的支持,州政府也已明確表態(tài),同意項(xiàng)目上馬,現(xiàn)在已經(jīng)上報(bào)省發(fā)改委等待核準(zhǔn),6月份可開工建設(shè),項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后可新增產(chǎn)值21.5億元,稅金2.2億元;總投資10億元的汽車工業(yè)園項(xiàng)目,州政府已經(jīng)原則同意在新工業(yè)集中區(qū)內(nèi)為我們提供50萬平方米的土地和“七通一平”建設(shè)條件,經(jīng)過與項(xiàng)目單位的多次接觸和協(xié)商,他們也已將該項(xiàng)目納入投資計(jì)劃,派人專門來延吉進(jìn)行項(xiàng)目勘察,并已委托進(jìn)行可研編制;再如總投資8461萬元的春雷藥業(yè)真菌生防制劑項(xiàng)目,工程年底前將全部完工,該項(xiàng)目作為國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目,市場(chǎng)前景非常廣闊;還有像東環(huán)路、高速公路客運(yùn)站、玻璃棉、垃圾焚燒處理綜合利用等項(xiàng)目進(jìn)展非常順利?,F(xiàn)在關(guān)鍵是我們要加快這些項(xiàng)目的進(jìn)程,爭(zhēng)取早日開工建設(shè)和投產(chǎn)達(dá)效,只要我們把現(xiàn)有的項(xiàng)目運(yùn)作好,并堅(jiān)定信心,鼓足干勁,我相信完全可以完成今年的工作任務(wù)。
二、切實(shí)采取有效措施,全面完成既定目標(biāo)任務(wù)現(xiàn)在已到5月末,半年時(shí)間馬上就要過去,面對(duì)工作上有利和不利的因素,我們必須要統(tǒng)一思想,形成合力,采取一切有力措施,切實(shí)加強(qiáng)投資項(xiàng)目和招商引資工作,確保全面完成今年各項(xiàng)任務(wù)。、把握國(guó)家政策,搞好項(xiàng)目謀劃。在當(dāng)前國(guó)家實(shí)施宏觀調(diào)控政策的條件下,要加快項(xiàng)目建設(shè),就必須要認(rèn)真研究好操作方法和操作規(guī)則,進(jìn)行規(guī)范運(yùn)作,搞好項(xiàng)目謀劃。一是要把握好國(guó)家投資導(dǎo)向,明確投資重點(diǎn)。國(guó)家宏觀調(diào)控采取的是“有保有壓”政策,因此發(fā)改及相關(guān)部門要認(rèn)真研究和把握國(guó)家政策要點(diǎn),切實(shí)抓好項(xiàng)目篩選和申報(bào)工作,加強(qiáng)與國(guó)家、省、州發(fā)改和有關(guān)部門的銜接,最大限度的用足、用活、用好國(guó)家的扶持政策。二是要加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作。今年國(guó)家將嚴(yán)把新上項(xiàng)目的市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),要求項(xiàng)目開工建設(shè)必須符合“六項(xiàng)必要條件”,即符合國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展規(guī)劃和市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn);按規(guī)定完成投資項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)或備案;按規(guī)定開展建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審,依法完成農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審批,并領(lǐng)取土地使用證;按規(guī)定完成環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批;按規(guī)定完成固定資產(chǎn)投資節(jié)能評(píng)估;符合信貸、安全管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃等規(guī)定和要求。因此,我們?cè)诎b和推進(jìn)項(xiàng)目過程中,一定要把好關(guān)口,避免走彎路;要注重圍繞我市的支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)突出謀劃好一批市場(chǎng)容量大、科技含量高和帶動(dòng)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目;要注重項(xiàng)目的收集和包裝,在項(xiàng)目包裝過程中,要把項(xiàng)目情況逐條逐項(xiàng)的介紹清楚,包括土地價(jià)格、交通狀況、基礎(chǔ)設(shè)施、具體給什么樣的政策等各個(gè)方面,要盡量全面清晰,讓投資方能一目了然。發(fā)改等部門還要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)擬投資項(xiàng)目的調(diào)查摸底和匯總,進(jìn)一步抓好今年投資項(xiàng)目的組織策劃和運(yùn)籌,保障投資的總量需求。同時(shí),還要從現(xiàn)在開始積極謀劃好明年的項(xiàng)目,按照近兩年的固定資產(chǎn)投資增幅看,明年州政府落實(shí)給我們的固定資產(chǎn)投資任務(wù)也要在110億元左右,工作壓力將會(huì)更大。因此,我們要早準(zhǔn)備、早動(dòng)手。、突出工作重點(diǎn),抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。全市上下要在全面推進(jìn)已經(jīng)確定的170個(gè)項(xiàng)目的同時(shí),重點(diǎn)抓好煙廠移地改造、煙集河水利樞紐工程、中環(huán)路二期工程等34個(gè)投資超億元的大項(xiàng)目,傾全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目盡早投產(chǎn)達(dá)效。要全力推進(jìn)2臺(tái)20萬千瓦機(jī)組熱電廠、100萬噸直接還原鐵、年產(chǎn)萬輛客車生產(chǎn)、灰渣利用項(xiàng)目等重大項(xiàng)目的前期工作,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。要進(jìn)一步加大工業(yè)項(xiàng)目的投資比重,不斷優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。要加大旅游項(xiàng)目的策劃和包裝力度,利用最短的時(shí)間組織實(shí)施一批旅游項(xiàng)目,為加快延吉旅游業(yè)發(fā)展打造載體和平臺(tái)。同時(shí),要積極推進(jìn)冶金工業(yè)園、建材工業(yè)園、汽車工業(yè)園、能源工業(yè)園、木制品工業(yè)園、保稅倉(cāng)庫(kù)等園區(qū)建設(shè)。、鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè),激活民間資本。我一直在強(qiáng)調(diào)一個(gè)觀點(diǎn),就是要積極破解全民創(chuàng)業(yè)和招商引資這兩個(gè)課題,解決投資主體不足的問題。據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,截止4月末,我市城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款已達(dá)到155.47億元,有著巨大的民間資本潛力。我們一定要充分發(fā)揮和利用好這一資本優(yōu)勢(shì),既要實(shí)現(xiàn)大項(xiàng)目的重點(diǎn)突破,更要鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè),讓小項(xiàng)目遍地開花。這需要我們認(rèn)認(rèn)真真的研究一些切實(shí)可行的措施,想方設(shè)法激活這些民間資本的巨大潛能。因此,各相關(guān)部門一定要全面實(shí)施民營(yíng)經(jīng)濟(jì)騰飛計(jì)劃,認(rèn)真落實(shí)已經(jīng)制定的鼓勵(lì)政策,進(jìn)一步健全服務(wù)體系,充分調(diào)動(dòng)民間投資的積極性。要不斷擴(kuò)充延吉市中小企業(yè)擔(dān)保中心的規(guī)模,搞好規(guī)范化運(yùn)作,切實(shí)發(fā)揮好擔(dān)保中心的融資平臺(tái)作用。市投資開發(fā)公司也可以根據(jù)我市民間資本雄厚卻不知如何投向的現(xiàn)象,積極探索和嘗試發(fā)行企業(yè)債券等方式進(jìn)行融資。要加快全民創(chuàng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),為更多的創(chuàng)業(yè)者搭建良好的創(chuàng)業(yè)平臺(tái),逐步掀起全民創(chuàng)業(yè)的熱潮,廣泛吸引民間資本進(jìn)行投資。、加大招商引資力度,借助外力發(fā)展。招商引資是我們加快發(fā)展、解決投資主體不足的重大舉措,要矢志不渝地抓好招商引資工作。一是要緊緊圍繞我市現(xiàn)有企業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),側(cè)重于如何延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、形成產(chǎn)業(yè)集聚和盤活現(xiàn)有資產(chǎn)方面,開展招商引資活動(dòng)。二是要積極依托自身優(yōu)勢(shì),采取政策招商、區(qū)位招商、產(chǎn)業(yè)招商、民族特色招商、委托招商、專業(yè)招商、領(lǐng)導(dǎo)包保招商等多種招商方式,齊頭并進(jìn),層層發(fā)動(dòng),多渠道、全方位的進(jìn)行招商。三是要抓好開發(fā)區(qū)等招商引資平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)政策扶持,創(chuàng)造良好環(huán)境,推動(dòng)開發(fā)區(qū)向現(xiàn)代化、多功能、綜合性、集群式發(fā)展,增強(qiáng)開發(fā)區(qū)對(duì)內(nèi)外資的吸引能力、企業(yè)生產(chǎn)的服務(wù)能力、項(xiàng)目建設(shè)的承載能力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集聚能力,吸引更多的項(xiàng)目入駐和發(fā)展。今后開發(fā)區(qū)在供水、供熱、供氣、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中,要對(duì)河南、河北兩個(gè)區(qū)域進(jìn)行通盤考慮,像河北片的鐵路專用線改擴(kuò)建問題要及早納入計(jì)劃,否則等直接還原鐵項(xiàng)目、熱電廠項(xiàng)目開工建設(shè)后,加上現(xiàn)有的集中供熱和其他項(xiàng)目,目前的鐵路專用線肯定滿足不了需求。四是要精心組織好重大招商引資活動(dòng)。要積極組織和參與好延吉國(guó)際投資貿(mào)易洽談會(huì)、高爾夫球邀請(qǐng)賽和東北亞博覽會(huì)等重大招商活動(dòng),宣傳延吉,推介項(xiàng)目。同時(shí)要加大對(duì)招商簽約項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)力度,對(duì)已經(jīng)簽約有可操作性的項(xiàng)目,指派專人負(fù)責(zé),緊緊盯住不放,促使項(xiàng)目盡快落地。五是要堅(jiān)持引資和引智結(jié)合。在引資過程中,我們一定要堅(jiān)持一個(gè)思想,就是要盡量讓投資者先進(jìn)行資金投入,因?yàn)槲覀兪侨鄙儋Y金才進(jìn)行引資,可以通過政策補(bǔ)償?shù)姆绞街鸩竭M(jìn)行返還,以緩解我們資金短缺帶來的發(fā)展上的障礙。同時(shí),還要充分調(diào)動(dòng)各鎮(zhèn)和街道招商引資的積極性,從2007年開始,凡是各鎮(zhèn)和街道新引進(jìn)的項(xiàng)目,在10年內(nèi),全部收入中的市級(jí)留成部分留給各鎮(zhèn)和街道,或通過財(cái)政返還,由各鎮(zhèn)和街道自行支配。在想方設(shè)法引進(jìn)資金的同時(shí),也要千方百計(jì)引進(jìn)人才,尤其是高級(jí)管理人才和專家、顧問,為我們工作決策出主意、想辦法、當(dāng)參謀。組織、人事部門要在招才引智的具體措施上多研究,不一定歸我所有,但要為我所用,使我們的工作決策能更加合理、更加可行、更加有效。、完善工作機(jī)制,提高工作效能。一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度。各市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)包保項(xiàng)目親自過問、親自調(diào)度,及時(shí)準(zhǔn)確掌握項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況和投資完成情況,主動(dòng)幫助企業(yè)和項(xiàng)目單位解決實(shí)際困難。項(xiàng)目責(zé)任單位和建設(shè)單位要加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào),形成推動(dòng)項(xiàng)目落地的強(qiáng)大合力。項(xiàng)目責(zé)任單位一定要把責(zé)任落實(shí)到具體的責(zé)任人、承辦人,重大項(xiàng)目要組織專門班子抓落實(shí)。二是要加強(qiáng)跟蹤問效。督查局要按照任務(wù)分解和責(zé)任落實(shí)情況,開展行政問責(zé)制,定期督查;監(jiān)察局要搞好行政效能監(jiān)察,對(duì)效率低下,影響工作進(jìn)度的,要嚴(yán)肅查處。三是要提高辦事能力和協(xié)調(diào)能力。各部門要學(xué)會(huì)引項(xiàng)目、談項(xiàng)目、爭(zhēng)項(xiàng)目,要學(xué)會(huì)向上爭(zhēng)取資金,要對(duì)自己對(duì)口上級(jí)部門的主要的、方向性的政策給予密切關(guān)注,千方百計(jì)想辦法、找門路,用百折不撓的精神爭(zhēng)取各方面的資金和項(xiàng)目。
同志們,項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作涉及我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,關(guān)乎延吉百?gòu)?qiáng)位次前移目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),我們一定要認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)信心,明確思路,扎實(shí)工作,為全面完成全年任務(wù)而努力奮斗!
第二篇:2011在全縣招商引資及項(xiàng)目工作調(diào)度會(huì)上的講話
在全縣招商引資及項(xiàng)目工作 考核評(píng)審調(diào)度會(huì)議上的講話
縣長(zhǎng)XX
同志們:
這次全縣招商引資及項(xiàng)目工作考核評(píng)審調(diào)度會(huì),是縣委、縣政府召開的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹全市重點(diǎn)項(xiàng)目工作調(diào)度會(huì)精神,認(rèn)真總結(jié)我縣上半年項(xiàng)目工作成效,安排部署下一步項(xiàng)目工作。并通過現(xiàn)場(chǎng)觀摩、聽取匯報(bào),分析問題、查找不足,進(jìn)一步動(dòng)員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在下半年的時(shí)間里,認(rèn)識(shí)再提高,措施再落實(shí)、責(zé)任再明確,力度再加大,力爭(zhēng)使全縣的項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)大突破,推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)更快更好跨越式發(fā)展。昨天下午和今天上午,我們現(xiàn)場(chǎng)觀摩了12個(gè)典型項(xiàng)目的建設(shè)情況。剛才,各重點(diǎn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報(bào)了項(xiàng)目建設(shè)情況,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門之間要相互學(xué)習(xí),認(rèn)真借鑒。會(huì)上,XXX常委宣讀了《關(guān)于縣領(lǐng)導(dǎo)包抓重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)工作職責(zé)的規(guī)定》,宋縣長(zhǎng)宣讀了縣委、縣政府《關(guān)于招商引資項(xiàng)目考核評(píng)審辦法》,一會(huì)兒,劉書記還要作重要講話,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三方面意見。
一、上半年招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作的簡(jiǎn)要回顧
2011年是“十二五”規(guī)劃的開局年,也是我縣開放開發(fā)和項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵年。上半年,在新一屆縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下堅(jiān)持近年來形成的工作思路、發(fā)展目標(biāo)不改變,突出工業(yè)強(qiáng)縣 1 地位,強(qiáng)化項(xiàng)目首位意識(shí),深入開展“以狠抓落實(shí)為榮、以不思進(jìn)取為恥”主題活動(dòng),全縣上下廣泛掀起了振奮精神、狠抓落實(shí)、思進(jìn)圖強(qiáng)、以快趕強(qiáng)的熱潮。四月底五月初,特別是五一期間,劉書記和班子有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),利用休息時(shí)間,對(duì)全縣項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行了廣泛調(diào)研,深入了解重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,下大力破解項(xiàng)目發(fā)展“瓶頸”,形成了重項(xiàng)目、抓項(xiàng)目、促發(fā)展的濃厚氛圍。全縣各級(jí)各部門把項(xiàng)目強(qiáng)縣作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主體戰(zhàn)略,作為促進(jìn)跨越式發(fā)展的核心之舉,發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),加大爭(zhēng)跑力度,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,使項(xiàng)目建設(shè)取得較大成效,支柱產(chǎn)業(yè)實(shí)力不斷提升,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度進(jìn)一步加快,帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)總量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和后勁發(fā)生顯著變化。突出表現(xiàn)在:
項(xiàng)目總量再創(chuàng)新高,成效更加明顯。上半年,全縣招商引資到位縣外資金3.2億元,同比增長(zhǎng)14.5%,完成市任務(wù)目標(biāo)1億元的320%。全縣在建重點(diǎn)項(xiàng)目總數(shù)42個(gè),其中億元以上項(xiàng)目9個(gè)(新建2個(gè),續(xù)建7個(gè));3000萬元以上項(xiàng)目9個(gè)(新建4個(gè),續(xù)建5個(gè));千萬元以上項(xiàng)目10個(gè)(新建2個(gè),續(xù)建8個(gè));千萬元以下項(xiàng)目14個(gè)(均為續(xù)建);在建項(xiàng)目總投資達(dá)到27.1億元,累計(jì)完成投資10.05億元,其中今年已完成投資2.9億元。從近期我市召開的重點(diǎn)項(xiàng)目工作調(diào)度會(huì)反映的情況看,我縣項(xiàng)目在數(shù)量和規(guī)模上有了很大的突破,總投資列全市第11位,3000萬元以上項(xiàng)目總數(shù)列全市第6位,全市3000萬元以上項(xiàng)目占到項(xiàng)目總數(shù)的49%,我縣占到了62%,高出全市平均水平13個(gè)百分點(diǎn),可以看出我縣引大項(xiàng)目、上大項(xiàng)目的發(fā)展勢(shì)頭和成效是前所未有的。通過項(xiàng)目拉動(dòng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度明顯加快。上半年,全縣地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到 4.89億元,同比增長(zhǎng)21.3%,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到3.65億元,同比增長(zhǎng)28.8%。全部財(cái)政收完成3135萬元,增幅達(dá)到25.8%,是2005年全年收入的81%。
立縣項(xiàng)目位居主體,項(xiàng)目結(jié)構(gòu)更趨合理。圍繞資源拓項(xiàng)目,依托項(xiàng)目興產(chǎn)業(yè),培強(qiáng)產(chǎn)業(yè)促發(fā)展,以推進(jìn)煤炭、風(fēng)電、非煤礦產(chǎn)、肉食加工、雜糧雜豆等支柱產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)為重點(diǎn),一批投入大、效益好、帶動(dòng)力強(qiáng)的大項(xiàng)目落戶我縣。一是大項(xiàng)目多。42個(gè)重點(diǎn)在建項(xiàng)目,千萬元以上項(xiàng)目28項(xiàng),占到重點(diǎn)項(xiàng)目的67%。其中3000萬元以上項(xiàng)目18項(xiàng),占43%,億元以上項(xiàng)目9項(xiàng),占21%。重點(diǎn)項(xiàng)目上半年完成的總投資占到全部項(xiàng)目總投資的90%多。同時(shí),一批中小型項(xiàng)目進(jìn)展也較快,對(duì)拉動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。二是生產(chǎn)性項(xiàng)目占比大。以xx煤田開發(fā)、xx井二期技改、xxx風(fēng)電場(chǎng)、xxx飼草料加工、xx石材園區(qū)、xx肉食加工等為代表的生產(chǎn)性項(xiàng)目,占到全部項(xiàng)目的四分之三,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展趨勢(shì)。三是重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展勢(shì)頭好。煤炭產(chǎn)業(yè):投資4000萬元的x礦集團(tuán)xx井二期技改項(xiàng)目已經(jīng)完成,年生產(chǎn)能力從30萬噸提高到50萬噸;投資3000萬元的xx煤礦擴(kuò)建項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn);投資5億元的邯礦xx煤田開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)入精探階段,計(jì)劃打孔21個(gè),已完成終探的17個(gè)孔,年內(nèi)將完成地質(zhì)詳查。風(fēng)電產(chǎn)業(yè):投資3億元的xx建投一期風(fēng)電項(xiàng)目正在全速施工,第一臺(tái)機(jī)組9月底可并網(wǎng)發(fā)電,11月底40臺(tái)機(jī)組全部建成并投入運(yùn)營(yíng),為全縣風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的蓬勃興起開了一個(gè)好頭。非煤礦產(chǎn)業(yè):投資1億元的遼寧xx石材加工項(xiàng)目正在進(jìn)行基礎(chǔ)工程建設(shè),目前已經(jīng)投產(chǎn)2個(gè)鋸房。xx鉛鋅探礦、xx金礦探采、xxx螢石精選等項(xiàng)目也有了不同 程度的進(jìn)展。畜牧產(chǎn)業(yè):投資6000萬元的河北xx飼草飼料加工項(xiàng)目一期工程已經(jīng)開工建設(shè),下半年可投入運(yùn)營(yíng),為培強(qiáng)畜牧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提供了有力支撐。雜糧產(chǎn)業(yè):雜糧市場(chǎng)三期擴(kuò)建工程全面展開,目前已新建營(yíng)業(yè)場(chǎng)地7500平米、加工廠房2000平米,新購(gòu)成套加工設(shè)備3套。三期擴(kuò)建完成后,經(jīng)營(yíng)戶將發(fā)展到150戶,交易量達(dá)到20萬噸,營(yíng)業(yè)額攀升至3.8億元。另外,投資3500萬元、建筑面積4.7萬平方米的xx、xx等住宅小區(qū)完成了主體工程。這些立縣項(xiàng)目的實(shí)施,使我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)撛趦?yōu)勢(shì)進(jìn)一步顯現(xiàn)。四是項(xiàng)目前景看好。今年以來,我縣立足資源優(yōu)勢(shì),謀劃儲(chǔ)備了一批優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,一批龍頭項(xiàng)目前期工作正在加緊進(jìn)行,特別是隨著xx煤田精探工作的推進(jìn)和幾家風(fēng)能開發(fā)公司測(cè)風(fēng)工作的陸續(xù)結(jié)束等,我縣的后續(xù)項(xiàng)目前景廣闊。
招商機(jī)制不斷創(chuàng)新,引資手段更加有力。一是責(zé)任更加明確。推行了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“1+1”項(xiàng)目工作責(zé)任制,實(shí)行“一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)班子”的工作機(jī)制,從論證、立項(xiàng)到上馬、竣工,一包到底,包出成效,做到了領(lǐng)導(dǎo)分工到崗、責(zé)任目標(biāo)到人、協(xié)調(diào)管理到位。建立起項(xiàng)目考核評(píng)審機(jī)制,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目倒排工期、跟蹤督查,月調(diào)度、月通報(bào),加快了重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)速度。二是機(jī)制更加完善。建立對(duì)鄉(xiāng)財(cái)政的激勵(lì)約束機(jī)制,把小型企業(yè)管理權(quán)下放給鄉(xiāng)鎮(zhèn),實(shí)行屬地管理、收益掛鉤,以收定獎(jiǎng),多收多獎(jiǎng),完不成任務(wù)相應(yīng)扣減轉(zhuǎn)移支付,將縣內(nèi)留成部分的大頭劃歸鄉(xiāng)鎮(zhèn),充分調(diào)動(dòng)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資的積極性。三是方式更加靈活。全縣上下認(rèn)真落實(shí)招商引資優(yōu)惠政策和激勵(lì)機(jī)制,注重整合招商資源,打造招商平臺(tái)。著重在企業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)招商、園區(qū)招商、以情招 商、以友招商、以商招商上下功夫,招商引資的針對(duì)性和實(shí)效性進(jìn)一步增強(qiáng)。四是環(huán)境更加優(yōu)化。落實(shí)了限時(shí)辦結(jié)、一站式服務(wù)、代辦代理、首問負(fù)責(zé)等制度,辦事效率、服務(wù)質(zhì)量不斷提高。各部門的項(xiàng)目意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和效能意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),全縣投資環(huán)境和經(jīng)濟(jì)秩序進(jìn)一步優(yōu)化,投資商和經(jīng)營(yíng)者的滿意度不斷提高,為招商引資營(yíng)造了優(yōu)越、寬松的環(huán)境。
總體上講,上半年,我縣項(xiàng)目工作成效大、勢(shì)頭好。各重點(diǎn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)保持了良好的精神狀態(tài)、傾注了大量精力和汗水,思路清晰、措施有力,重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任到位、進(jìn)展較快、成效明顯,使我們看到了全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前景,進(jìn)一步增強(qiáng)了做好下步項(xiàng)目工作的信心,必將對(duì)推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展發(fā)揮重要作用。
二、當(dāng)前存在的主要問題和面臨的形勢(shì)
今年我縣的招商引資和項(xiàng)目工作雖然有了較大突破,但也必須清醒地認(rèn)識(shí)到,我們?cè)谧ロ?xiàng)目的過程中,還存在許多問題,不僅與先進(jìn)縣區(qū)無法相比,就是與“左鄰右舍”比,也潛在著差距,需要大膽揭短、揚(yáng)長(zhǎng)避短,重點(diǎn)突破、奮力趕超。
存在問題:主要表現(xiàn)在,項(xiàng)目首位意識(shí)還不強(qiáng)。對(duì)縣委、縣政府項(xiàng)目立縣、項(xiàng)目強(qiáng)縣的發(fā)展戰(zhàn)略認(rèn)識(shí)不到位、領(lǐng)會(huì)不深刻,沒有樹立“項(xiàng)目第一”的觀念,在抓項(xiàng)目上力度不強(qiáng)、效率不高、速度不快。針對(duì)這個(gè)問題,這次會(huì)上下發(fā)了項(xiàng)目考核獎(jiǎng)懲辦法和實(shí)施細(xì)則,今后要嚴(yán)格按照這套辦法加以考核。項(xiàng)目投資進(jìn)展慢。全年計(jì)劃完成投資10.1億元,上半年僅完成31.9%,其中3000萬元以上的項(xiàng)目完成投資3.14億元,進(jìn)度僅為年計(jì)劃的27.3%,進(jìn) 度不理想,與年初計(jì)劃要求進(jìn)度差距很大。在建的項(xiàng)目投入少,跑辦的項(xiàng)目進(jìn)度慢,簽約的項(xiàng)目履約率低。項(xiàng)目結(jié)構(gòu)需進(jìn)一步優(yōu)化。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目偏少,17個(gè)3000萬元以上項(xiàng)目中,農(nóng)業(yè)項(xiàng)目?jī)H有3個(gè),占比為17.6%,農(nóng)業(yè)項(xiàng)目明顯不足;技術(shù)含量和附加值普遍較低,大部分都是利用本地資源優(yōu)勢(shì)的粗加工項(xiàng)目和一般服務(wù)業(yè)項(xiàng)目,資本密集型、技術(shù)密集型企業(yè)很少,對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生較大拉動(dòng)作用的項(xiàng)目更少,且普遍存在規(guī)模小、檔次低的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門發(fā)展不平衡。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門動(dòng)手早、力度大、效果好,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門主動(dòng)性不強(qiáng)、措施不硬、效果平平。從匯報(bào)和掌握的情況看,部分項(xiàng)目存在水分。以上這些問題,需要我們研究透徹,解決到位。
面臨挑戰(zhàn):從剛剛結(jié)束的全市重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度會(huì)上反映的情況看,各縣區(qū)今年抓項(xiàng)目的力度都很大、進(jìn)度都很快,我們面臨的形勢(shì)是前有標(biāo)兵,后有追兵。如xx縣,今年計(jì)劃總投資為12.5億元,上半年完成投資5.2億元,分別比我縣多2.4億元和2億元,其中億元以上項(xiàng)目中,生產(chǎn)性項(xiàng)目計(jì)劃投資8.8億元,比我縣多出3.6億元;xx的風(fēng)電、煤電路和xx鐵路項(xiàng)目正在積極推進(jìn),建成后將產(chǎn)生極大的項(xiàng)目帶動(dòng)效應(yīng),趕超之勢(shì)很明顯。從項(xiàng)目的接續(xù)力度上看,我縣也同這兩縣有差距,目前,xx、xx儲(chǔ)備項(xiàng)目均達(dá)到40個(gè)以上,我縣僅為32個(gè)。客觀現(xiàn)實(shí)告訴我們,如果不走出小進(jìn)即滿的狀態(tài),堅(jiān)定以快趕強(qiáng)的決心,大抓項(xiàng)目,狠抓項(xiàng)目,我們確立的富民強(qiáng)縣和進(jìn)軍億元縣行列的目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn),這就要求我們,要立足現(xiàn)實(shí)解決問題,分析優(yōu)勢(shì)樹立信心,迎接挑戰(zhàn)全速推進(jìn)。當(dāng)前機(jī)遇:目前,我縣的項(xiàng)目工作總體上面臨有利的發(fā)展形勢(shì)。從宏觀環(huán)境看,全市抓大項(xiàng)目、引大投資的氛圍越來越濃,發(fā)展速度不斷加快,掀起了新一輪發(fā)展熱潮,為我縣項(xiàng)目工作營(yíng)造了良好的環(huán)境。北京重點(diǎn)發(fā)展高新技術(shù)、文化兩大產(chǎn)業(yè)新的城市發(fā)展定位和大北京戰(zhàn)略規(guī)劃的實(shí)施,為我縣接受發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移提供了極好的政策環(huán)境和發(fā)展機(jī)遇,如果我們把握好這些機(jī)遇,就能主動(dòng)接受北京地區(qū)輻射,成為xx產(chǎn)業(yè)腹地中的項(xiàng)目洼地。特別是全市逐步融入“兩圈”和全省“一線兩廂”戰(zhàn)略的實(shí)施,為我們加快發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。從自身發(fā)展看,通過強(qiáng)化工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)富民兩大支撐,實(shí)施生態(tài)立縣、項(xiàng)目強(qiáng)縣、城鎮(zhèn)帶動(dòng)、民營(yíng)主體四大戰(zhàn)略,全縣經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出近年來最好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,極大地提高了我縣項(xiàng)目建設(shè)的承載力。從資源優(yōu)勢(shì)上看,我縣近億噸煤、5億立方米花崗巖、167萬畝生態(tài)草場(chǎng)、充足的風(fēng)能和綠色農(nóng)產(chǎn)品等優(yōu)勢(shì)資源,為發(fā)展特色支柱產(chǎn)業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),資源優(yōu)勢(shì)的深度挖掘,進(jìn)一步增強(qiáng)了我縣項(xiàng)目建設(shè)的吸附力。把握好這些發(fā)展機(jī)遇,利用好這些優(yōu)勢(shì)資源,就完全能夠掌握加速縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)權(quán),就完全能夠?qū)崿F(xiàn)我縣招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的更大跨越。
三、下一步工作重點(diǎn)和措施
項(xiàng)目是改進(jìn)增長(zhǎng)方式和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要抓手。沒有項(xiàng)目,就實(shí)現(xiàn)不了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、跨越發(fā)展、協(xié)凋發(fā)展??h域經(jīng)濟(jì)就是項(xiàng)目經(jīng)濟(jì),經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心就是項(xiàng)目為中心。項(xiàng)目建設(shè)不僅是促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效載體,而且是激發(fā)我縣經(jīng)濟(jì)活力的“助推器”,是推進(jìn)我縣更快更好跨越式發(fā)展的“加速器”,更是我縣 實(shí)現(xiàn)“億元縣”目標(biāo)的重要支撐。如果我們不能在項(xiàng)目上搶先于別人,XX就會(huì)永遠(yuǎn)落后于別人。所以,各級(jí)各部門一定要全面貫徹落實(shí)市委、市政府“突出重點(diǎn)、明確目標(biāo)、加快運(yùn)作、狠抓落實(shí)、限時(shí)限質(zhì)、確保投入”的總體要求,牢固樹立“要?jiǎng)?wù)是發(fā)展,中心是經(jīng)濟(jì),關(guān)鍵是項(xiàng)目,根本在投入”的發(fā)展理念,進(jìn)一步把精力集中到項(xiàng)目建設(shè)上來,堅(jiān)定不移地謀劃項(xiàng)目、推進(jìn)項(xiàng)目、建設(shè)項(xiàng)目,力求出成果、出實(shí)效。
(一)方向要明確
思路決定出路,方向決定勝負(fù)。后5個(gè)月,我縣的項(xiàng)目工作要全力抓好“四個(gè)環(huán)節(jié)”。
要抓好項(xiàng)目謀劃環(huán)節(jié)。針對(duì)項(xiàng)目特別是大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備斷檔的問題,進(jìn)一步加大外宣力度,充分發(fā)揮好“同鄉(xiāng)會(huì)”等橋梁紐帶作用,繼續(xù)鞏固、加強(qiáng)、拓展與京津冀蒙的關(guān)系,推進(jìn)與京津冀蒙企業(yè)和項(xiàng)目的對(duì)接。特別是要按照市委、市政府的部署,緊緊抓住北京發(fā)展定位的重大機(jī)遇,集中力量搞好與北京地區(qū)的產(chǎn)業(yè)對(duì)接。重點(diǎn)要利用我縣風(fēng)能、煤炭、花崗巖、農(nóng)產(chǎn)品等資源,立足產(chǎn)業(yè)對(duì)接謀劃項(xiàng)目,加強(qiáng)能源電力、綠色煤化工、建材產(chǎn)業(yè)、生態(tài)旅游等方面的對(duì)接。同時(shí),要結(jié)合“十二五”規(guī)劃和各類專業(yè)規(guī)劃,圍繞工業(yè)化,謀劃強(qiáng)縣項(xiàng)目;圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,謀劃富民項(xiàng)目;圍繞城市化,謀劃基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目。為縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展打基礎(chǔ)、蓄后勁。要抓好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備環(huán)節(jié)。建好招商項(xiàng)目庫(kù)、客戶資源庫(kù)、企業(yè)信息庫(kù),做到抓大不放小、遠(yuǎn)近結(jié)合抓。既要抓好支撐力強(qiáng)、輻射面廣、牽動(dòng)全局、影響長(zhǎng)遠(yuǎn)的大項(xiàng)目,又要抓好投資小、工期短、見效快的小項(xiàng)目,大、小項(xiàng)目一齊上,實(shí)現(xiàn)優(yōu) 勢(shì)互補(bǔ)、良性互動(dòng)。同時(shí),要把近期落地項(xiàng)目、遠(yuǎn)期項(xiàng)目、后續(xù)項(xiàng)目結(jié)合起來抓,多管齊下、環(huán)環(huán)相接。要抓好項(xiàng)目跑辦環(huán)節(jié)。各級(jí)各部門要對(duì)照項(xiàng)目工作的要求,從現(xiàn)在開始,集中時(shí)間、集中精力,抓緊向外跑,已簽約的抓履約,有意向的抓緊聯(lián)系,有線索的抓住不放,爭(zhēng)取早實(shí)施,早落地,爭(zhēng)取抓出成效。要抓好項(xiàng)目落地環(huán)節(jié)。繼續(xù)實(shí)行項(xiàng)目包抓、督查問效、聯(lián)席會(huì)議等制度,對(duì)影響項(xiàng)目落地的問題,逐一排查,設(shè)定時(shí)限,盡快解決。突出抓好項(xiàng)目的跟進(jìn)落實(shí),續(xù)建在建項(xiàng)目,全力以赴抓進(jìn)度、抓投產(chǎn);簽約和計(jì)劃開工項(xiàng)目,積極運(yùn)作抓落地、抓開工。
項(xiàng)目工作不可能一蹴而就,也不可能都是立竿見影。有的項(xiàng)目當(dāng)年謀劃、當(dāng)年跑辦、當(dāng)年落地,當(dāng)年就可見效;有的項(xiàng)目需要付出幾年的不懈努力,才能收到效果;有的項(xiàng)目甚至付出不少的努力卻無所收獲。各級(jí)各部門一定要胸懷大局,放眼長(zhǎng)遠(yuǎn),樹立連續(xù)作戰(zhàn)的思想,投入一定的前期費(fèi)用,做好項(xiàng)目的基礎(chǔ)性工作,既要抓見效快的短平快項(xiàng)目,又要長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃、長(zhǎng)期運(yùn)作,增強(qiáng)后勁。
(二)重點(diǎn)要突出
一是盯緊工期抓在建。要盯緊在建項(xiàng)目,狠抓進(jìn)度,強(qiáng)力推進(jìn),努力做到快建設(shè),快竣工,快投產(chǎn),快見效。特別是今年全縣已確定的20個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,要倒排工期、掛圖作戰(zhàn),安排好每個(gè)項(xiàng)目的落實(shí)進(jìn)度,今年要確保xx煤田開發(fā)項(xiàng)目完成詳查地質(zhì)報(bào)告,力爭(zhēng)早開工,早建井、早投產(chǎn),確保2011年年底前投產(chǎn);xx風(fēng)電一期、xx井技改、xx煤礦擴(kuò)模、xx飼草料加工、xx石材加工等項(xiàng)目力爭(zhēng)年內(nèi)竣工投產(chǎn);雜糧市場(chǎng)擴(kuò)建、xdx物流二期、商貿(mào)住宅 小區(qū)、xx肉食加工等項(xiàng)目要加快建設(shè)進(jìn)度,確保按期完成建設(shè)任務(wù)。確保每個(gè)項(xiàng)目都能完成計(jì)劃任務(wù),盡快發(fā)揮應(yīng)有效益。二要明確重點(diǎn)抓開發(fā)。各級(jí)各部門要圍繞煤炭、風(fēng)電、非煤礦產(chǎn)、肉食加工、雜糧、生態(tài)旅游六大強(qiáng)縣支柱產(chǎn)業(yè),認(rèn)真研究和吃透國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,充分用好產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、行業(yè)優(yōu)勢(shì),積極尋找與國(guó)家政策支持的結(jié)合點(diǎn),尋找與國(guó)家政策支持的對(duì)接點(diǎn),用足、用活、用好國(guó)家政策,積極引進(jìn)與之相配套的加工、轉(zhuǎn)運(yùn)等產(chǎn)業(yè)型大項(xiàng)目,逐步形成規(guī)模大、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目群體,把國(guó)家、省、市的政策真正變成我縣的項(xiàng)目、我縣的投資、我縣的生產(chǎn)力。同時(shí)要抓好富民利縣的中小項(xiàng)目。以不破壞資源,不破壞環(huán)境為原則,把中小項(xiàng)目的引進(jìn)作為完善產(chǎn)業(yè)體系、擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)、促進(jìn)效益提升的有力載體,發(fā)揮好小項(xiàng)目聚沙成塔的效果。三是分類施策抓推進(jìn)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上,突出工業(yè)主體地位,加快六大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目群建設(shè),提高對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率;產(chǎn)業(yè)布局上,著力打造工業(yè)園區(qū),加速聚集生產(chǎn)要素,形成規(guī)模優(yōu)勢(shì);梯次推進(jìn)順序上,要突出生產(chǎn)型項(xiàng)目,突出優(yōu)勢(shì)資源開發(fā)型項(xiàng)目,突出綠色環(huán)保型項(xiàng)目。按照“鞏固壯大一批、開發(fā)培育一批、改造提升一批”的原則,對(duì)在建的骨干項(xiàng)目,要重點(diǎn)傾注人力物力,保進(jìn)度、保效果,擴(kuò)規(guī)模、上水平;對(duì)風(fēng)電、煤礦探采、旅游等領(lǐng)域,要加快后期開發(fā)進(jìn)度,快動(dòng)手、快跑辦,使資源成為財(cái)源,潛力變?yōu)閷?shí)力;對(duì)舊有的釀酒、肉類加工等企業(yè),要加快改造提升力度,提高效益水平;對(duì)危困和停產(chǎn)企業(yè),要充分利用現(xiàn)有設(shè)備、場(chǎng)地,加大引聯(lián)力度,加快轉(zhuǎn)改步伐,逐步走出困境。
(三)責(zé)任要到位 沒有責(zé)任就沒有壓力、沒有動(dòng)力。所以,抓落實(shí)關(guān)鍵是要把責(zé)任分配到位。下半年,要繼續(xù)以《XX縣關(guān)于項(xiàng)目建設(shè)工作的規(guī)定》、《XX縣招商引資項(xiàng)目評(píng)審及考核辦法》等項(xiàng)目工作機(jī)制為落實(shí)準(zhǔn)則,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)為一級(jí)負(fù)責(zé),形成層層抓落實(shí),人人抓落實(shí),事事抓落實(shí)的良好局面。一要進(jìn)一步強(qiáng)化重大項(xiàng)目縣領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制。包抓縣領(lǐng)導(dǎo)對(duì)包抓項(xiàng)目要全程負(fù)責(zé),親自參與洽談引進(jìn)與跟蹤落實(shí),隨時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況,及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,保進(jìn)度、保質(zhì)量、保效果,縣領(lǐng)導(dǎo)包抓的項(xiàng)目就要成為全縣的“標(biāo)桿項(xiàng)目”。二要落實(shí)項(xiàng)目工作一把手負(fù)責(zé)制。各級(jí)各部門黨政一把手是項(xiàng)目工作第一責(zé)任人,必須把項(xiàng)目放在心上、抓在手上、投入精力跑,杜絕空喊口號(hào)、夸大項(xiàng)目、虛報(bào)數(shù)字等假大空行為。三要進(jìn)一步落實(shí)目標(biāo)任務(wù)。把指標(biāo)任務(wù)落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人頭上,做到人人肩上有擔(dān)子。具體抓項(xiàng)目的同志要增強(qiáng)工作主動(dòng)性和創(chuàng)造性,不斷提高解決實(shí)際問題和困難的能力,使每個(gè)項(xiàng)目落實(shí)得更快更好。四要完善協(xié)調(diào)解決機(jī)制。遇到問題,項(xiàng)目承辦部門自己能解決的,要想方設(shè)法抓緊解決;不能解決的,要及時(shí)上報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)、包抓縣領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決;分管或包抓領(lǐng)導(dǎo)解決不了的,要及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào),縣委、縣政府集體協(xié)調(diào)研究解決。講求速度、講求效率,決不能耽誤拖延,貽誤戰(zhàn)機(jī)。五要切實(shí)搞好服務(wù)。各職能部門要樹立一切服務(wù)項(xiàng)目、一切服從項(xiàng)目、一切讓路項(xiàng)目的理念,增強(qiáng)大局意識(shí),強(qiáng)化服務(wù)職能,提高辦事效率,形成推動(dòng)項(xiàng)目落實(shí)的強(qiáng)大合力,使我縣成為投資者的樂土、成為創(chuàng)業(yè)者的平臺(tái),在落實(shí)縣委、縣政府“項(xiàng)目強(qiáng)縣”戰(zhàn)略中贏得主動(dòng),力促我縣早日跨入“億元縣” 行列。
(四)措施要有力
我們要在全縣上下牢固樹立以項(xiàng)目論英雄、以項(xiàng)目論政績(jī)的理念,依據(jù)項(xiàng)目工作評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)、能力、水平和實(shí)績(jī),依據(jù)項(xiàng)目考驗(yàn)干部、鍛煉干部、檢驗(yàn)干部,進(jìn)一步完善各項(xiàng)措施,獎(jiǎng)勵(lì)招商引資功臣,懲罰影響招商引資人員,在全社會(huì)形成想干事、能干事、干成事的導(dǎo)向和氛圍,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目工作的大突破。一是健全落實(shí)機(jī)制。堅(jiān)持量化和細(xì)分相結(jié)合,層層分解任務(wù),做到責(zé)任主體、工作標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限“三明確”。繼續(xù)落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)“三包抓”工作機(jī)制。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目全力主攻,從論證、立項(xiàng)到上馬、竣工,一包到底,促進(jìn)各項(xiàng)工作的有效落實(shí)。二是健全考評(píng)機(jī)制。沒有規(guī)矩,不成方圓。我們已經(jīng)制定了各項(xiàng)考核獎(jiǎng)懲制度,就要不折不扣地去執(zhí)行。項(xiàng)目考核評(píng)審委員會(huì)要切實(shí)履行職責(zé),加大對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門以及全縣重點(diǎn)項(xiàng)目的督查督辦力度,跟蹤落實(shí)、定期通報(bào)項(xiàng)目情況,把好項(xiàng)目政績(jī)關(guān),用好評(píng)審權(quán),評(píng)出真功臣、評(píng)出大效益??h委、縣政府要把項(xiàng)目工作作為考核干部實(shí)績(jī)的一條重要依據(jù),考核班子就是要考核項(xiàng)目,年底對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門進(jìn)行嚴(yán)格的考核,依據(jù)考核結(jié)果,做到獎(jiǎng)罰分明。三是健全激勵(lì)機(jī)制。從今年開始,要進(jìn)一步健全對(duì)招商主體的獎(jiǎng)勵(lì)制度,設(shè)定獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格評(píng)價(jià)程序,拿出一定的獎(jiǎng)勵(lì)資金,加大獎(jiǎng)勵(lì)力度。對(duì)受獎(jiǎng)人員,縣委、縣政府要送“紅包”,戴“紅花”,給予大張旗鼓的獎(jiǎng)勵(lì)和表?yè)P(yáng)。通過激勵(lì)機(jī)制的健全和落實(shí),真正激出干勁,激出活力,激出項(xiàng)目工作大發(fā)展的良好局面。同志們,全年時(shí)間已過大半,做好下半年項(xiàng)目工作,既關(guān)系到全年項(xiàng)目任務(wù)的順利完成,又關(guān)系到明年乃至今后全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展,時(shí)間緊迫,任務(wù)繁重,各級(jí)各部門和項(xiàng)目單位要以只爭(zhēng)朝夕、時(shí)不我待的緊迫感和責(zé)任感,振奮精神,以快趕強(qiáng),努力完成全年項(xiàng)目工作目標(biāo)任務(wù),為我縣富民強(qiáng)縣目標(biāo)的盡快實(shí)現(xiàn)、為縣域經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
第三篇:在全縣招商引資工作調(diào)度會(huì)上的講話
在全縣招商引資工作調(diào)度會(huì)上的講話
同志們:
今天的會(huì)議,既是一次推進(jìn)會(huì),也是一次總結(jié)會(huì),更是一次加壓鼓勁會(huì)。剛才,縣委常委何新平同志通報(bào)了1-7月全縣招商引資工作情況,既肯定了成績(jī),也點(diǎn)出了不足,希望干得好的再接再厲,暫時(shí)落后的要迎頭趕上。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、肯定成績(jī)、正視不足,增強(qiáng)招商引資緊迫感
今年以來,我們完善了招商政策,創(chuàng)新了招商機(jī)制,“走出去、引進(jìn)來”取得了明顯成效。上半年,全縣實(shí)際利用外資6082萬美元,列全市第7位,同比增長(zhǎng)13.96%,增速列全市第6位;利用省外項(xiàng)目資金20.65億元,列全市第8位,同比增長(zhǎng)10.9%,增速列全市第2位。全面總結(jié)前一階段工作,主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):一是力度更大。成立了36支招商小分隊(duì),招商的主動(dòng)性、能動(dòng)性明顯增強(qiáng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都能認(rèn)真搜集、篩選招商信息,對(duì)一些有眉目的招商項(xiàng)目主動(dòng)出擊、及時(shí)跟進(jìn),迅速掀起了招商引資的熱潮。1-7月,全縣外出招商129批次,共有13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、78個(gè)部門外出開展招商,招商地點(diǎn)覆蓋北上廣深發(fā)達(dá)城市和珠三角、長(zhǎng)三角、閩西等重要區(qū)域,招商人員之多、招商范圍之廣、招商頻次之高都是前所未有。二是效果更好。截至目前,全縣共收集招商信息356條,其中在談項(xiàng)目有104個(gè),已簽約項(xiàng)目45個(gè),簽約總額28.54億元,其中總部經(jīng)濟(jì)類18個(gè),其他工業(yè)類24個(gè),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)類3個(gè)。特別是圍繞紡織服裝首位產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了重點(diǎn)突破,已簽約的項(xiàng)目中,首位產(chǎn)業(yè)紡織服裝類項(xiàng)目23個(gè),占比達(dá)51.1%,為補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈條、打造產(chǎn)業(yè)集群增強(qiáng)了動(dòng)力、提供了無限可能。三是影響更廣。加強(qiáng)了和于都在外商會(huì)的聯(lián)系對(duì)接,加大在外開展招商推介會(huì)的力度,已累計(jì)在外召開專題推介會(huì)8次,吸引1000余名客商參與,幫助成立了于都長(zhǎng)三角商會(huì),對(duì)外聯(lián)系的平臺(tái)和紐帶逐步增多。特別是首次參加第十七屆中國(guó)(深圳)國(guó)際品牌服裝服飾交易會(huì),獲得了深圳服交會(huì)頒予的“最佳支持單位獎(jiǎng)”和“最佳展位設(shè)計(jì)獎(jiǎng)”,18家企業(yè)獲得了“最佳參展企業(yè)獎(jiǎng)”,向國(guó)內(nèi)外紡織服裝業(yè)界展示了“時(shí)尚新于都”的魅力,搭建了知名服裝品牌與于都紡織服裝產(chǎn)業(yè)合作的橋梁。
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也必須認(rèn)識(shí)到存在的不足和問題:在引進(jìn)大工業(yè)項(xiàng)目、高科技項(xiàng)目、帶動(dòng)性強(qiáng)的項(xiàng)目、稅收貢獻(xiàn)大的項(xiàng)目上還未取得實(shí)質(zhì)性突破,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁明顯不足。要真正打造千億級(jí)服裝產(chǎn)業(yè)...(剩余全文78.85%)
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第四篇:在全縣招商引資調(diào)度會(huì)上的講話
蘇樹偉同志
在全縣招商引資調(diào)度會(huì)上的講話
同志們:
今天這次全縣招商引資調(diào)度會(huì),主要是認(rèn)真總結(jié)今年以來的招商引資情況,分析形勢(shì),找出差距,研究對(duì)策,落實(shí)責(zé)任,動(dòng)員全縣上下奮戰(zhàn)四季度,堅(jiān)定不移地完成和超額完成年初確定的任務(wù)目標(biāo)。剛才,8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)的負(fù)責(zé)同志分別匯報(bào)了前段招商引資工作的開展情況,以及下一步工作打算
。下面,我根據(jù)縣委、縣政府研究的意見,講兩個(gè)方面的問題。
一、正確分析當(dāng)前形勢(shì),增強(qiáng)做好招商引資工作的危機(jī)感、責(zé)任感和緊迫感
今年以來,全縣各級(jí)各部門按照縣委、縣政府年初確定的總體部署,緊緊圍繞加快發(fā)展這一主題,狠抓招商引資這個(gè)關(guān)鍵,努力克服非典等不利因素的影響,解放思想,振奮精神,突出重點(diǎn),真抓實(shí)干,全縣招商引資工作保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。1-9月份,全縣共新引進(jìn)各類項(xiàng)目123個(gè),其中工業(yè)項(xiàng)目63個(gè),房地產(chǎn)項(xiàng)目7個(gè),商業(yè)項(xiàng)目18個(gè),其它35個(gè),合同引進(jìn)資金49.78億元,實(shí)際到位資金5.76億元,占全年招商引資計(jì)劃的32;續(xù)建擴(kuò)建項(xiàng)目53個(gè),其中工業(yè)項(xiàng)目37個(gè),共計(jì)劃追加投資13.1億元,實(shí)際到位資金7.24億元,占全年招商引資計(jì)劃的40.2;1-9月份全縣新引進(jìn)項(xiàng)目及擴(kuò)建項(xiàng)目共到位資金13.5億元,占全年招商引資計(jì)劃的72.2。
總結(jié)1-9月份的招商引資工作,有以下幾個(gè)明顯特點(diǎn):
1、重點(diǎn)工程進(jìn)展較快,一批大項(xiàng)目相繼開工。大魯閣項(xiàng)目投資總額2800萬美元,主要從事高檔化纖織物面料的織染及后整理加工等業(yè)務(wù),該項(xiàng)目一期規(guī)劃建筑面積6萬平方米,計(jì)劃年底正式投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。濟(jì)陽(yáng)熱電廠,一期工程投資1.5億,目前主體工程已完工,11月底可供熱試運(yùn)行。青島廣源發(fā)集團(tuán)100萬噸瀝青項(xiàng)目,總投資1.5億元,年銷售收入可達(dá)15億元,一期10萬噸正進(jìn)行設(shè)備安裝調(diào)試,近期可正式啟動(dòng)。今年7月17日,大魯閣、鈦白粉、新得康膠囊、金馬運(yùn)輸車等10個(gè)項(xiàng)目同時(shí)開工建設(shè),標(biāo)志著我縣的招商引資工作進(jìn)入了一個(gè)新階段。尤為可喜的是,山東三箭集團(tuán)計(jì)劃總投資24億元進(jìn)行的澄波湖公園暨周邊開發(fā)項(xiàng)目建設(shè),已于9月25日正式簽訂協(xié)議,一期工程近期即可破土動(dòng)工,這將是拉動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的標(biāo)志性工程。全縣上下關(guān)注的國(guó)道220線拓寬、黃河大橋均已取得突破性進(jìn)展,準(zhǔn)備工作全部就緒,可望近期開工建設(shè)。管道天然氣、國(guó)美紡織、盛元紡織、三聚氫氨、旺旺集團(tuán)、萬斯達(dá)、達(dá)利食品、含章造紙、元首針織等新建、續(xù)建和擴(kuò)建項(xiàng)目進(jìn)展都較為順利。這些項(xiàng)目的建成和投產(chǎn),必將有力地拉動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
2、招商引資領(lǐng)域不斷擴(kuò)大,外商投資趨于多元化。今年以來,我縣進(jìn)一步拓展招商引資領(lǐng)域,加大了對(duì)能源、交通、環(huán)保、教育、房地產(chǎn)等城建基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的招商,成效顯著。濟(jì)陽(yáng)黃河大橋的立項(xiàng)招標(biāo)、污水處理廠、熱電廠、管道天然氣、澄波湖公園綜合開發(fā)、御景園、富豪新村、華凱苑、齊魯置業(yè)等項(xiàng)目的相繼開工建設(shè),使我縣的城市面貌和承載能力大大增強(qiáng),硬件環(huán)境得到明顯改善,逐步打破了基礎(chǔ)設(shè)施不配套的瓶頸,步入了以商招商、良性循環(huán)的發(fā)展軌道。目前,外來客商投資已涉及工業(yè)、環(huán)保、交通、能源、通訊、房地產(chǎn)、教育、旅游、商業(yè)等行業(yè),外商投資領(lǐng)域的多元化,一方面促進(jìn)了招商引資工作的進(jìn)一步發(fā)展,另一方面也使干部群眾直接體會(huì)到了招商引資帶來的好處,感受到了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步,這必將進(jìn)一步激發(fā)干部群眾參與招商引資和創(chuàng)業(yè)的熱情,有力地促進(jìn)我縣各項(xiàng)事業(yè)的更快發(fā)展。
3、外來客商投資信心普遍增強(qiáng),追加投資活躍。今年1-9月份,全縣實(shí)際到位資金13.5億元,其中續(xù)建項(xiàng)目追加投資7.24億元,占全部實(shí)際到位資金的55.7。這表明外來客商的投資信心較大。分析其原因主要有三點(diǎn):一是硬件建設(shè)得到加強(qiáng)。通過加大城市基礎(chǔ)設(shè)施的投入,大大改善了硬件環(huán)境,城市功能更加齊全、完備。濟(jì)北開發(fā)區(qū)內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)了“七通一平”,并且經(jīng)營(yíng)機(jī)制靈活,經(jīng)營(yíng)成本相對(duì)較低,提高了獲利水平,增強(qiáng)了對(duì)客商的吸引力,特別是隨著濟(jì)北開發(fā)區(qū)的升格,這種勢(shì)頭將更趨明顯。二是我縣軟環(huán)境建設(shè)成效顯著。親商、愛商的社會(huì)氛圍已初步形成,侵商、擾商事件已基本杜絕,各級(jí)各部門的服務(wù)水平、工作效率大大提高,特別是行政審批中心和發(fā)展環(huán)境投訴中心的成立,使我縣軟環(huán)境建設(shè)上了一個(gè)新的臺(tái)階,進(jìn)一步增強(qiáng)了外來客商的投資信心;三是隨著濟(jì)南城市發(fā)展新規(guī)劃的公布與實(shí)施,特別是“北跨”戰(zhàn)略的提出,提高了濟(jì)陽(yáng)的知名度和社會(huì)影響力,極大地增強(qiáng)了投資商對(duì)發(fā)展預(yù)期的信心。
一分為二地分析判斷形勢(shì),對(duì)今年以來取得的成績(jī),應(yīng)該給予肯定。但對(duì)存在的問題和差距也同樣需要引起高度重視。從統(tǒng)計(jì)數(shù)字和平時(shí)掌握的情況看,今年以來,無論是招商的數(shù)量還是招商的規(guī)模,無論是從點(diǎn)上還是從面上看都不理想??h委、縣政府對(duì)這個(gè)結(jié)果并不滿意。應(yīng)該說,這次會(huì)議不是一次總結(jié)成績(jī)的會(huì)議,而是一次找問題、找差距定措施、促發(fā)展的會(huì)議。那么,我們的差距到底在哪里呢?我認(rèn)為重點(diǎn)在以下三個(gè)方面:
第一、思想認(rèn)識(shí)上有差距。其表現(xiàn)形式:一是“與已無關(guān)”型。有的單位和部門對(duì)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的意識(shí)樹的不牢,認(rèn)為自己不是經(jīng)濟(jì)部門,業(yè)務(wù)工作是硬任務(wù),招商引資是軟指標(biāo),發(fā)展經(jīng)濟(jì)與已無關(guān);二是“畏難發(fā)愁”型。有的單位的主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)招商引資存有畏難發(fā)愁情緒,對(duì)外無關(guān)系、對(duì)上
無門路,招商引資無從下手,束手無策,怨天憂人,消極等待;三是“被動(dòng)應(yīng)付”型。對(duì)安排的招商引資任務(wù),被動(dòng)應(yīng)付,推一推,動(dòng)一動(dòng),撥一撥,轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn),慢慢騰騰,皮皮沓沓,滿足于小打小鬧,工作標(biāo)準(zhǔn)低,認(rèn)為有個(gè)項(xiàng)目撐著就可以,沒有大目標(biāo),總愛與差的單位比,結(jié)果越比越滿足,越比越懈勁,越比越停滯不前。四是“夜郎自大”型。對(duì)已取得的成績(jī),沾沾自喜,盲目樂觀,總認(rèn)為本地、本部門招商引資已經(jīng)不錯(cuò)了,已經(jīng)走到了前頭,沒有招大商、大招商的氣魄和膽識(shí)。
第二、工作開展上有差距。從周邊來看,無論是與前段我們參觀的鄒平、茌平、高唐相比,還是與近期參觀的德州的一些縣市相比,我們都有很大的差距。人家既有頂天立地的大企業(yè),又有普天蓋地的小項(xiàng)目,可謂是比著干,爭(zhēng)著上。德州在全省是欠發(fā)達(dá)地區(qū),但士別三日當(dāng)刮目相看,無論是他們的開發(fā)區(qū)建設(shè)、招商引資、民營(yíng)經(jīng)濟(jì),還是小城鎮(zhèn)建設(shè),到處熱火朝天,熱氣騰騰。從全市對(duì)我縣的任務(wù)來看,我們也僅僅是完成了任務(wù),與市內(nèi)的幾個(gè)縣區(qū)比,我們無論是項(xiàng)目數(shù)量、規(guī)模、效益都有很大的距離。從縣內(nèi)來看,縣直與縣直之間,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間,縣直與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間也都有差距。有的已經(jīng)完成或接近完成全年任務(wù),有的還是一無所有,無任何實(shí)績(jī)。今天我們通報(bào)的招商引資無實(shí)績(jī)的縣直部門有19個(gè)。這里還不包括有些部門和單位瞞報(bào)、虛報(bào)和重報(bào)現(xiàn)象,扣去這些水份,實(shí)際效果可能還要差。
第三、招商能力上有差距。目前,多數(shù)單位在招商引資的路子上存在思路窄、招數(shù)少、不得法的現(xiàn)象。有的屬于對(duì)縣情吃不透,沒有充分的依靠和挖掘我縣存在的自身優(yōu)勢(shì),充分利用我縣農(nóng)副產(chǎn)品資源豐富、能源充足、土地寬滿等優(yōu)勢(shì)實(shí)行項(xiàng)目招商;有的屬于對(duì)我縣優(yōu)惠政策吃不透,掌握不了項(xiàng)目洽談技巧,招商引資的“本領(lǐng)”需要進(jìn)一步增強(qiáng);有的則屬于坐門等客,而不能主動(dòng)出擊,致使招商引資工作遲遲沒有明顯進(jìn)展。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展有如逆水行舟,不進(jìn)則退,小進(jìn)也是退。大家應(yīng)該清醒的看到,省委工作會(huì)議之后,全省各地加快發(fā)展浪潮洶涌激蕩,各縣市都在對(duì)比、在反思、在謀劃、在行動(dòng),競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈。對(duì)我們來說,既有機(jī)遇、又有挑戰(zhàn),前有標(biāo)兵、后有追兵,我們必須找準(zhǔn)坐標(biāo)、定出目標(biāo),要有一日無功、三日不安的責(zé)任感,要有只爭(zhēng)朝夕,奮力趕超的緊迫感,要有居安思危、如履薄冰的危機(jī)感。
二、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),再掀招商引資新高潮
從現(xiàn)在到年底,還有兩個(gè)月多一點(diǎn)的時(shí)間,從目前情況看,我們招商引資的成果不容樂觀,離完成全年的任務(wù)目標(biāo)還有很大差距,形勢(shì)非常嚴(yán)峻。因此,我們一定要針對(duì)當(dāng)前我縣招商引資中存在的突出問題和面臨的新形勢(shì),進(jìn)一步解放思想,提高認(rèn)識(shí)、振奮精神,大干四季度,再掀招商引資新高潮。
1、認(rèn)識(shí)要再提高。實(shí)施開放引進(jìn)戰(zhàn)略,我們已經(jīng)喊了很多年,招商引資對(duì)于加快我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重大的推動(dòng)作用,這一點(diǎn)大家也有了比較一致的認(rèn)識(shí)。從我縣的情況看,支撐我縣財(cái)政的主要是我們近幾年引進(jìn)的企業(yè)??梢赃@樣說,沒有招商引資,我們現(xiàn)在連吃飯都很難保證。從我們前一階段參觀的鄒平、茌平、高唐和近期參觀德州的幾個(gè)縣市來看,哪里的招商引資搞的好,哪里的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就快,哪里的知名度也就高,這是說必要性。再說可能性:我們面對(duì)著雙重的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;我們具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)條件。近幾年來,全國(guó)各地都在大力招商引資,各地都有各地的“招數(shù)”,這就使得各地優(yōu)惠政策和優(yōu)質(zhì)服務(wù)方面的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,在這方面我們已沒有優(yōu)勢(shì)可言,如果我們不再提高認(rèn)識(shí),搶抓機(jī)遇,就必然在這一段經(jīng)濟(jì)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)中站不穩(wěn)腳,爭(zhēng)不得主動(dòng),與其他地區(qū)的差距就會(huì)越拉越大,就會(huì)被人家遠(yuǎn)遠(yuǎn)地拋在后面。因此,我們一定要進(jìn)一步提高對(duì)招商引資工作的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)憂患意識(shí)和壓力感,把這項(xiàng)工作擺到突出位置,作為全局工作重中之重,下大氣力抓緊抓好,抓出成效。
2、任務(wù)要再明確。今年,市委、市政府分配給我縣的招商引資任務(wù)是18億元。年初,我們已將這一任務(wù)指標(biāo)分解到各鎮(zhèn)各部門,并與各單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。在這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn),對(duì)于責(zé)任書上所分配到各單位的任務(wù),我們必須不折不扣地去完成,沒有討價(jià)還價(jià)的余地(責(zé)任狀就是軍令狀)。要叫響“一把手工程”這一口號(hào)(德州叫天字號(hào)工程),各單位的“一把手”是招商引資的第一責(zé)任人,對(duì)本單位的招商引資工作負(fù)總責(zé),希望各單位對(duì)照年初確定的目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步總結(jié)前一階段招商引資工作中的得失,落實(shí)好每一位領(lǐng)導(dǎo)和干部職工在招商引資工作中的責(zé)任,做到從領(lǐng)導(dǎo)到一般人員人人肩上有指標(biāo)。在明確任務(wù)的同時(shí),還有個(gè)招商引資的重點(diǎn)問題。在三次產(chǎn)業(yè)中,要以引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目為主,在工業(yè)項(xiàng)目中要以引進(jìn)勞動(dòng)密集型、資源加工型、能源消耗型項(xiàng)目為主;在經(jīng)濟(jì)成分上要以引進(jìn)外資、民營(yíng)企業(yè)為主;在地域上要以引進(jìn)省外,特別是東南沿海地區(qū)的項(xiàng)目為主。
3、力度要再加大。從現(xiàn)在到年底的這一段時(shí)間內(nèi),全縣要集中精力抓好經(jīng)濟(jì)工作特別是招商引資工作??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要充分利用年前這一有利時(shí)機(jī),采取走出去,請(qǐng)進(jìn)來的方式,組織幾次大型的招商活動(dòng),并確?;顒?dòng)取得實(shí)效。要建立專門的招商引資隊(duì)伍,這支隊(duì)伍要對(duì)黨的路線、方針、政策,包括宏觀政策和專項(xiàng)政策有較詳細(xì)的了解,對(duì)我縣的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策精通明白,對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的慣例、規(guī)則、法規(guī)、運(yùn)作方式要清楚,還要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目論證、談判技巧,立項(xiàng)程序的學(xué)習(xí),使自己成為懂政策、會(huì)談判、頭腦靈活的招商引資行家里手。當(dāng)前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的工作已接近收尾階段,要收好這個(gè)尾,關(guān)鍵要抓好招商引資和引進(jìn)外資。因此,各單位一把手要上第一線,要把業(yè)務(wù)工作交給副職主持,親自帶領(lǐng)精兵強(qiáng)將,出去跑、盯、靠,不達(dá)目的絕不收兵。
4、方法要再改進(jìn)。近幾年的招商引資工作,我們也探索出了一些成之有效的路子。但面對(duì)新的形勢(shì),我們要在招商引資方式和策略上有所改進(jìn),學(xué)習(xí)和利用多種招商形式,實(shí)行全方位招商。要善于廣泛收集和捕捉各地大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)的信息,變坐門等客為主動(dòng)出擊,實(shí)行登門招商;通過發(fā)函、登門拜訪、聘請(qǐng)招商顧問、召開招商新聞發(fā)布會(huì)等方式,借助他人委托招商;利用一些貿(mào)易洽談會(huì)、招商發(fā)布會(huì)、博覽會(huì)、交易會(huì)等形式,加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)的聯(lián)系,組織好專題招商;抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境建設(shè),兌現(xiàn)好各項(xiàng)優(yōu)惠政策,促使外來企業(yè)盡快發(fā)展壯大,用他們的現(xiàn)身說法,吸引外來客商,實(shí)現(xiàn)以商招商等。從近幾年我縣及外地招商引資實(shí)績(jī)看,各地外商區(qū)域扎堆和行業(yè)扎堆現(xiàn)象比較突出,例如我縣的臺(tái)資企業(yè)、房地產(chǎn)企業(yè)等,我們要瞄準(zhǔn)一些重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)行業(yè),實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。近期我們要把重點(diǎn)放在臺(tái)資項(xiàng)目和江浙滬閩等地區(qū)的民營(yíng)項(xiàng)目上(濟(jì)南的騰籠換業(yè)項(xiàng)目也可有選擇的爭(zhēng)?。?,尤其要努力把我們的臺(tái)灣工業(yè)園做大做強(qiáng)(獲取信息要準(zhǔn),出去要快,人員要精,洽談時(shí)要知己知彼,比較靈活。談成后要抓好項(xiàng)目跟進(jìn))。
5、考核要再嚴(yán)明。在對(duì)招商引資的考核中,有的單位存在有虛報(bào)現(xiàn)象,以致于影響了考核結(jié)果的準(zhǔn)確性。今年不論是哪些項(xiàng)目的考核,一定要嚴(yán)格制定考核標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)把握考核尺度,真正通過考核,公平地體現(xiàn)各單位工作成績(jī)的優(yōu)劣,調(diào)動(dòng)方方面面干事創(chuàng)業(yè)的積極性。要對(duì)引進(jìn)項(xiàng)目實(shí)行申報(bào)制度,及時(shí)將引進(jìn)的項(xiàng)目報(bào)告給考核部門備案??h委督查室、縣招商局要建立項(xiàng)目檔案,一個(gè)項(xiàng)目一套檔案,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)掌握引進(jìn)項(xiàng)目的進(jìn)展情況。要加強(qiáng)對(duì)招商引資工作的調(diào)度,堅(jiān)持跟蹤服務(wù),在談的項(xiàng)目促簽約,簽約的項(xiàng)目促開工,開工的項(xiàng)目促投產(chǎn),投產(chǎn)的項(xiàng)目促管理,保證引進(jìn)一個(gè),成功一個(gè)。要制定嚴(yán)格的考核方案和細(xì)則,增強(qiáng)考核的科學(xué)性和可操作性,建立和完善一套科學(xué)、規(guī)范、公正的考核評(píng)價(jià)體系。要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲、落實(shí)兌現(xiàn)。年終,我們將通過考核,對(duì)各單位的招商引資工作落實(shí)獎(jiǎng)懲,該獎(jiǎng)勵(lì)的獎(jiǎng)勵(lì),該處罰的堅(jiān)決予以處罰。對(duì)在招商引資工作中做出突出成績(jī)的,經(jīng)濟(jì)上重獎(jiǎng),使用上重用;對(duì)工作飄浮、完不成任務(wù)的,經(jīng)濟(jì)上要實(shí)行處罰,使用上也要有說法、有體現(xiàn),以真正體現(xiàn)憑政績(jī)用干部的用人導(dǎo)向。通過鞭策先進(jìn),激勵(lì)后進(jìn),形成人人爭(zhēng)先恐后,不甘落后的競(jìng)爭(zhēng)局面,促進(jìn)工作水平的進(jìn)一步提高。
同志們,當(dāng)前全縣形勢(shì)很好,政治安定,社會(huì)穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)發(fā)展,政通人和??h委、縣政府相信,只要全縣上下振奮精神,團(tuán)結(jié)一心,加壓奮進(jìn),扎實(shí)苦干,我縣的招商引資工作一定會(huì)取得明顯成效,我們的既定目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
第五篇:在市直招商引資工作調(diào)度會(huì)上的講話
在市直招商引資工作調(diào)度會(huì)上的講話
XXX
20XX年XX月XX日
同志們:
前不久,我們剛剛舉辦了全市開放型經(jīng)濟(jì)知識(shí)干部培訓(xùn)班,在座的有很大一部分同志參加了培訓(xùn),通過培訓(xùn)我相信各位不同程度地都受到了啟發(fā),對(duì)招商引資工作的重要性和必要性認(rèn)識(shí)會(huì)更加深刻,如何做好今后的招商引資工作的思路也會(huì)更加清晰。剛剛?cè)齻€(gè)單位分別作了很好的發(fā)言,介紹了他們單位招商引資工作的一些經(jīng)驗(yàn)和做法,值得大家借鑒。本次會(huì)議的目的是總結(jié)前一階段的工作,找到差距和不足,安排部署下半年的工作,要通過今天的會(huì)議,在思想上有所觸動(dòng),清楚看到市委、市政府抓市本級(jí)招商引資工作的決心,從解決思想認(rèn)識(shí)入手,真正把招商引資作為各市直責(zé)任單位的中心任務(wù)來抓。XX書記和XX市長(zhǎng)經(jīng)常過問市直單位招商引資工作,等一下XX副書記還將作重要講話,充分說明市委、市政府對(duì)此項(xiàng)工作的高度重視。
下面我先講兩點(diǎn)意見:
一、市直單位招商引資基本情況
20XX年XX月至今,市直單位共引進(jìn)合同項(xiàng)目XX個(gè),其中投產(chǎn)項(xiàng)目XX個(gè),開工項(xiàng)目XX個(gè),合同項(xiàng)目XX個(gè),合同引資額為XX億元,實(shí)際進(jìn)資XX億元,占全年計(jì)劃任務(wù)的XX%;自XX月份通報(bào)以來,市直單位新增引進(jìn)合XX個(gè),合同引資額為XX元,新增實(shí)際進(jìn)資為XX萬元。
XX個(gè)責(zé)任單位中有XX個(gè)單位引進(jìn)了項(xiàng)目,引進(jìn)項(xiàng)目單位占責(zé)任單位總數(shù)的XX%;未引進(jìn)項(xiàng)目的單位中有在談項(xiàng)目的單位有XX個(gè),占責(zé)任單位總數(shù)的XX%;既沒有引進(jìn)項(xiàng)目,也沒有意向在談項(xiàng)目的單位XX個(gè),占責(zé)任單位總數(shù)的XX%。
能取得上述成績(jī),我想主要得益于以下三個(gè)方面:
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,工作措施切實(shí)有效。自去年XX月XX日市直單位招商引資工作動(dòng)員大會(huì)召開以來,絕大部分招商責(zé)任單位能一以貫之,認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神,結(jié)合本單位實(shí)際,將單位業(yè)務(wù)工作和招商引資工作有機(jī)地融合起來,制定方案,明確分管領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任人員,扎實(shí)有力地開展市直單位招商引資工作,如市政協(xié)辦公廳采取強(qiáng)有力的措施促進(jìn)XX有限公司開工、訂購(gòu)及安裝設(shè)備等,XX主席還就專門組織政協(xié)委員就招商引資進(jìn)行專題調(diào)研;市委宣傳部持之以恒抓好XX產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目,XX部長(zhǎng)親自調(diào)度項(xiàng)目進(jìn)展情況,并多次組織召開協(xié)調(diào)會(huì),有力推動(dòng)項(xiàng)目的進(jìn)展;農(nóng)機(jī)局多次召開了局長(zhǎng)辦公會(huì)和局務(wù)會(huì),就招商引資工作進(jìn)行專題研究,明確提出以XX項(xiàng)目為招商重點(diǎn),目標(biāo)是XX個(gè)億元以上合同項(xiàng)目,XX局長(zhǎng)親自帶頭外出先后到海南、廣東、福建、上海、江蘇、浙江等地,現(xiàn)正結(jié)合農(nóng)機(jī)業(yè)務(wù)在服務(wù)落實(shí)XX、XX、XX、XX、XX等五個(gè)項(xiàng)目,前三個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)落戶。市臺(tái)辦結(jié)合聯(lián)絡(luò)臺(tái)商較多的優(yōu)勢(shì),在為臺(tái)胞提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時(shí)不忘招商工作,成功地引進(jìn)了XX項(xiàng)目投資XX萬元,項(xiàng)目進(jìn)展非常迅速,現(xiàn)已租賃廠房投產(chǎn)。
二是責(zé)任單位人員盡心盡責(zé),通力合作。去年XX月XX日召開市直單位招商引資工作動(dòng)員大會(huì)至今一年多來,市直各招
商責(zé)任單位通過努力,引進(jìn)了一批質(zhì)量較高、規(guī)模較大的項(xiàng)目,共XX個(gè),分別是:XX,XX,XX,XX,XX,XX,XX,XX,XX,XX。這些項(xiàng)目中既有符合我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的工業(yè)項(xiàng)目,也有農(nóng)產(chǎn)品深加工項(xiàng)目及重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,項(xiàng)目的投產(chǎn)和完工將對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生重要的影響
三是部門積極配合。每個(gè)項(xiàng)目的洽談、簽約、開工過程都要涉及市直單位和部門。市直招商責(zé)任單位引進(jìn)的項(xiàng)目能順利實(shí)施,快速進(jìn)展,這與市直各個(gè)部門的積極配合是分不開的。
四是項(xiàng)目落戶地大力支持。項(xiàng)目落戶地黨委、政府給予了市直單位招商引資工作大力支持,動(dòng)員大會(huì)召開后不久,開發(fā)區(qū)和XX區(qū)就以文件的形式明確了區(qū)里與市直單位相對(duì)接的單位名稱及具體聯(lián)系人,并積極協(xié)調(diào)調(diào)度好市直單位引進(jìn)項(xiàng)目落戶過程中遇到的各種問題從而使落戶項(xiàng)目得以順利進(jìn)展。
以上是取得的成績(jī)和好的方面,但是我們冷靜的思考還是會(huì)發(fā)現(xiàn)工作中存在一些不容忽視的問題,總結(jié)一年多來的工作,主要還存在以下問題和不足:
一、部分單位領(lǐng)導(dǎo)不夠重視。大多數(shù)部門和單位能夠積極響應(yīng),堅(jiān)決服從市委、市政府的決策部署,克服困難,創(chuàng)造條件開展招商引資活動(dòng),一些單位引進(jìn)了質(zhì)量較高的項(xiàng)目,完成任務(wù)很好,有的單位雖然沒有引進(jìn)合同項(xiàng)目,但正在鍥而不舍積極跟進(jìn)一些將對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響的大項(xiàng)目,這些單位所做的工作市委、市政府是非常清楚的,但是有的單位一把手對(duì)招商引資工作不管不問,缺乏壓力,對(duì)招商引資工作既不研究,也不采取行動(dòng),有點(diǎn)單位消極應(yīng)付,得過且過。
二、思想認(rèn)識(shí)不到位。個(gè)別部門領(lǐng)導(dǎo)和干部職工對(duì)招商引資工作認(rèn)識(shí)不足,骨子里總認(rèn)為招商引資于己無關(guān),存在抵觸畏難情緒,缺乏創(chuàng)業(yè)發(fā)展的精神和主動(dòng)招商的積極性。
三、單位之間工作進(jìn)展不平衡。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市共有個(gè)XX單位引進(jìn)了開工、合同項(xiàng)目,完成任務(wù)100%以上的單位有口岸辦、公路局等,仍有XX個(gè)單位目前沒有引進(jìn)合同項(xiàng)目,甚至極個(gè)別單位還沒有在談意向項(xiàng)目。
四、招商效果不夠顯著。洽談項(xiàng)目數(shù)量多,落戶少,小項(xiàng)目多,大項(xiàng)目比例少,低檔次項(xiàng)目多,高科技項(xiàng)目少,從意向在談項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)情況看,有的單位跟蹤洽談了不少項(xiàng)目,花費(fèi)了不少精力和財(cái)力,但是真正落戶的數(shù)量極少,甚至為零。
二、創(chuàng)新思路,強(qiáng)化措施,確保完成招商引資工作任務(wù)。工作時(shí)間過去了XX,工作任務(wù)仍剩XX%,要用XX的工作時(shí)間來完成XX%的工作任務(wù),難度特別大,沒有超常規(guī)的思路和方法是不太可能的,我認(rèn)為要全面完成好市直單位招商引資工作任務(wù),應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手:
一要升溫加壓,落實(shí)責(zé)任。一是思想再發(fā)動(dòng)。各個(gè)市直招商責(zé)任單位要深入開展宣傳。在全體干部職工中進(jìn)一步強(qiáng)化招商引資人人有責(zé)的思想觀念,真正把所有干部職工都發(fā)動(dòng)起來,把大家的注意力、興奮點(diǎn)聚集到招商引資上來,形成人人關(guān)心招商引資、個(gè)個(gè)為招商引資出力的生動(dòng)局面。要保證要素投入。在人力上,要真正舍得把本單位有能力、有門路的精兵強(qiáng)將派出去招商引資,把年紀(jì)輕、有培養(yǎng)前途的同志推向招商引資第一線,交任務(wù),壓擔(dān)子,使他們?cè)趯?shí)踐中增長(zhǎng)才干,增
強(qiáng)本領(lǐng)。絕不能應(yīng)付了事,把工作平平、無足輕重的人派出去,貽誤招商引資工作;在財(cái)力上,要真正把招商引資放在突出位置,優(yōu)先保證招商引資工作的經(jīng)費(fèi)需要,該用的錢一定要予以落實(shí),寧可其他方面擠一點(diǎn),決不能因?yàn)榻?jīng)費(fèi)問題而影響招商引資工作;在車輛使用等其他方面,也要全力支持,有力保障。二是任務(wù)再明確。希望各個(gè)單位要對(duì)照市委市政府下達(dá)的任務(wù),進(jìn)一步細(xì)化分解目標(biāo),將任務(wù)具體落實(shí)到每個(gè)副職、每個(gè)干部,做到人人有指標(biāo),個(gè)個(gè)有壓力。三是責(zé)任再落實(shí)。各單位一把手是本單位招商引資的第一責(zé)任人,必須切實(shí)負(fù)起責(zé)任,正確處理好業(yè)務(wù)工作和招商引資工作的關(guān)系,保證三分之二的時(shí)間和精力抓招商引資,既當(dāng)指揮員,又當(dāng)戰(zhàn)斗員,親自帶隊(duì)外出招商,親自參與洽談,協(xié)調(diào)解決問題,走向招商引資第一線,帶頭完成自己的招商引資任務(wù),確保全面完成本單位的招商任務(wù)。分管負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人,要把思想和精力集中到招商引資上,把智慧和才能用到招商引資上,全力以赴抓招商引資。
二要突出攻大項(xiàng)目。大項(xiàng)目是迅速壯大我市經(jīng)濟(jì)總量的重要途徑之一,要突出大項(xiàng)目導(dǎo)向,跟蹤洽談大項(xiàng)目,及時(shí)調(diào)度大項(xiàng)目,采取高效快速的手段推進(jìn)大項(xiàng)目的進(jìn)資。如XX、XX、XX等大項(xiàng)目,要采取一切便利條件使項(xiàng)目有迅猛進(jìn)展。
三要強(qiáng)化招商引資的調(diào)度考核和獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。市本級(jí)招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)履行職責(zé),會(huì)同有關(guān)部門,認(rèn)真抓好市直單位招商引資的督查考核工作。要加大督查力度。完善項(xiàng)目引薦落戶登記制度。要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),這是市委、市政府進(jìn)
一步加大市直單位招商考核力度的重要舉措。繼續(xù)堅(jiān)持一月一調(diào)度、一季一通報(bào)制度,全面落實(shí)兌現(xiàn)招商引資優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)政策,以調(diào)動(dòng)投資者和引資單位及工作人員的積極性。
四要改善環(huán)境,強(qiáng)化服務(wù)。實(shí)現(xiàn)招商引資的新突破,必須全力創(chuàng)造良好的投資環(huán)境,這里重點(diǎn)說說軟環(huán)境建設(shè),一是優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,全面落實(shí)優(yōu)化投資環(huán)境的各項(xiàng)規(guī)定和招商引資有關(guān)政策,清理對(duì)企業(yè)的各種檢查和收費(fèi)。及時(shí)查處外商投訴案件,讓外來投資者在我市安心投資,舒心生活,放心賺錢。二是優(yōu)化社會(huì)環(huán)境。要大力宣傳招商引資先進(jìn)典型和大項(xiàng)目成果,營(yíng)造濃厚招商氛圍。各級(jí)各單位要樹立招商引資光榮的導(dǎo)向,對(duì)從事招商引資的同志高看一眼,厚愛一層,從政治上、經(jīng)濟(jì)上關(guān)心、支持他們,大力表彰招商引資有功之臣。不斷加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè),努力營(yíng)造安全、文明、和諧的投資環(huán)境。
五要進(jìn)一步完善《市直單位招商引資管理辦法》。市本級(jí)招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要結(jié)合市直單位引進(jìn)的項(xiàng)目情況及時(shí)完善《管理辦法》,尤其是原《管理辦法》中沒有考慮到的服務(wù)業(yè)方面招商項(xiàng)目的認(rèn)定及進(jìn)資核算方式,須盡快完善,拿出具體的措施來。
同志們,招商引資是實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)追趕型、跨越式發(fā)展的必由之路,市委、市政府對(duì)市直單位招商引資工作高度重視,重?fù)?dān)在肩,任重道遠(yuǎn),目標(biāo)決定行動(dòng),決心產(chǎn)生信心,讓我們進(jìn)一步樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感,搶抓機(jī)遇,為全面完成市直單位招商引資目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗!