第一篇：市長在全市金融座談會的講話

在全市金融工作座談會上的講話提綱

***市市長（2017年3月12日）

今天把大家請來，主要是溝通一下情況，交流一下思想，特別是在經(jīng)濟下行壓力不斷加大的形勢下，如何利用現(xiàn)有金融政策，破解融資難題，促進政銀企密切合作，共同為**實現(xiàn)“科學發(fā)展、綠色崛起”出謀劃策。

今年以來，全市上下，特別是各金融機構(gòu)按照市委、市政府的決策部署，以服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展為己任，搶抓機遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)、開拓創(chuàng)新，金融業(yè)呈現(xiàn)出貸款規(guī)模不斷增長、金融體系不斷完善、融資渠道不斷拓寬、銀企合作不斷深化、整體實力明顯提升的良好勢頭。貸款規(guī)模穩(wěn)步增長，截至11月底，全市金融機構(gòu)貸款余額1285.8億元，比年初增加177億元，同比增長16.8%。外埠金融機構(gòu)各項貸款余額301.9億元，比年初增加53.1億元。提前超額完成年初確定的目標任務(wù)。機構(gòu)引進實現(xiàn)突破，在去年交通銀行落戶的基礎(chǔ)上，今年中信銀行唐山分行、*銀行和張家口銀行又成功入駐我市。初步形成了政策性銀行、國有商業(yè)銀行、股份制銀行、城市商業(yè)銀行、農(nóng)村合作金融機構(gòu)和村鎮(zhèn)銀行等多種所有制，競爭充分、功能齊全的金融組織體系。企業(yè)上市取得成效，**天成印刷科技公司在新三板掛牌，成為我市首家新三板上市企業(yè)。博琳印務(wù)、天原藥業(yè)、怡達食品、金盛科技、博亞農(nóng)牧也將陸續(xù)在新三板掛牌。主板、境外、新三板等多層次的資本

－1－ 市場體系已初步形成。金融改革不斷深入，成功為興隆濱達小貸公司發(fā)行1000萬元私募債。工商銀行為承鋼公司40多戶上游企業(yè)融資12.7億元?！氨ｋU”替代“擔?！钡男☆~貸款模式，近期將在全市開展試點工作，等等。這里面都飽含著各金融機構(gòu)、各有關(guān)部門的不懈努力和辛勤工作。借此機會，我代表市政府對大家表示誠摯的感謝!剛才，各位立足實際，就如何更好地利用現(xiàn)有政策支持經(jīng)濟社會發(fā)展談了很好的意見。下面，我結(jié)合大家講的，談幾點想法。

第一，要正視問題。當前我市的金融形勢雖然總體較好，運行比較平穩(wěn)，但也存在不容忽視的問題。一是企業(yè)融資渠道窄。目前，我市企業(yè)融資仍然以間接為主，主要通過重點項目建設(shè)、固定資產(chǎn)投資、流動資金等傳統(tǒng)方式融資，企業(yè)上市融資、股權(quán)融資、債券融資等直接融資方式仍然較少。二是銀行貸款差距大。一方面是內(nèi)外差距大，主要是市內(nèi)銀行存在不能貸、不敢貸的問題。今年我市外埠銀行新增貸款達到了53.1億元，占比已接近市內(nèi)銀行新增貸款額的三分之一。另一方面是內(nèi)部各銀行之間的放貸規(guī)模也不平衡，截至9月末，農(nóng)信社新增貸款47.2億元、**銀行新增貸款33.1億元，位于第一梯隊；工行、建行、農(nóng)行分別新增貸款、23.7億元、21.2億元、20.1億元，位于第二梯隊；中行、交行、郵儲行分別新增貸款10.7億元、10億元、4.7億元和2.9億元，位于第三梯隊。三是中小企業(yè)融資難。據(jù)我了解，目前一些中小企業(yè)融資成本已接近，甚至超過基準利率的2倍。有的同志向我反映，有些銀行貸款宣傳的好，但是真要辦起貸款，總是感覺條件多、手續(xù)雜、時間長。這些問題，都需要我

－2－ 們高度關(guān)注，認真研究，采取有效措施，盡快扭轉(zhuǎn)局面。

第二，要把握形勢。當前，我國經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)進入“新常態(tài)”，為保持經(jīng)濟增長處在合理區(qū)間，國家將繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，強化投資仍是當前和今后一個時期拉動經(jīng)濟增長的主導(dǎo)力量。就我市來講，既面臨著難得的發(fā)展機遇，也面臨著眾多挑戰(zhàn)。

講機遇，就是當前我國發(fā)展正處于大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，中央提出全面深化改革，大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，振興實體經(jīng)濟，為我市經(jīng)濟發(fā)展提供了良好的宏觀環(huán)境和有力的政策支持。特別是，總書記親自推動的京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，這是京津冀優(yōu)勢互補、促進環(huán)渤海經(jīng)濟區(qū)發(fā)展、帶動北方腹地發(fā)展的重大舉措，是我們**實現(xiàn)跨越發(fā)展重大歷史機遇。同時，我市區(qū)位獨特，資源豐富，交通便捷，生態(tài)優(yōu)良，市場空間巨大，后發(fā)優(yōu)勢愈發(fā)明顯。

講挑戰(zhàn)，就是我市欠發(fā)達的現(xiàn)狀還沒有根本改變，加快發(fā)展的任務(wù)更為繁重，更為緊迫。當前，我們最大的問題是經(jīng)濟總量小，最緊迫的任務(wù)是加快發(fā)展，最現(xiàn)實的路徑是做大產(chǎn)業(yè)，最根本的保障是擴大投入。在這個工作鏈當中，金融是核心。一般來講，資金來源主要有三個渠道：財政資金、金融資金、社會資金。我們財政資金有限，只能在較低水平上保運轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定、保民生。社會資金分散、薄弱，利用難度大。只有金融才是最有效、最現(xiàn)實的來源。我們各家金融單位要高度關(guān)注，全力支持。

第三，要更好作為。各金融機構(gòu)要把自身發(fā)展與服務(wù)地方經(jīng)濟結(jié)合起來，積極主動作為，在思想上與政府合“意”，在行動

－3－ 上與政府合“拍”，全力以赴推動我市經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

進一步加大信貸投放力度?？偟脑瓌t是“松貸不緊貸，慎貸不惜貸，敢貸不亂貸”，抓大不放小，愛富不嫌貧，既要“錦上添花”，更要“雪中送炭”，為發(fā)展提供正能量。各金融機構(gòu)要積極主動向上級行爭取信貸指標、存貸比例、票據(jù)融資、授信管理等方面的傾斜支持，最大限度的拓展信貸空間。要根據(jù)中小企業(yè)業(yè)務(wù)特點和貸款需求，為企業(yè)“量身定做”，推出不同的信貸擔保品種，提供多元化金融服務(wù)【比如發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈融資、商業(yè)圈融資和企業(yè)群融資，開展動產(chǎn)、倉單、保單、股權(quán)、應(yīng)收賬款、知識產(chǎn)權(quán)等抵質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)，為企業(yè)發(fā)展開辟綠色的金融通道】。

進一步豐富金融市場體系。要繼續(xù)加大金融機構(gòu)的引進力度，積極爭取股份制銀行，特別是在我市有信貸業(yè)務(wù)的股份制銀行，設(shè)立分支機構(gòu)。要加大地方金融機構(gòu)培育力度，加快籌建建行豐寧支行、中行**縣支行，實現(xiàn)四大國有商業(yè)銀行縣域機構(gòu)全覆蓋。同時，要緊緊抓住全國供銷社改革試點的機遇，研究組建**農(nóng)村銀行，創(chuàng)新發(fā)展我市金融市場體系。要擴大融資擔保和小額貸款規(guī)模，切實發(fā)揮擔保機構(gòu)對銀行信貸的支撐作用，做大做強以市擔保公司為主體的政策性擔保體系，穩(wěn)步增加小貸公司的數(shù)量和規(guī)模，助推中小企業(yè)的發(fā)展。

進一步拓寬直接融資渠道。要以天成印刷新三板掛牌為突破口，通過政府推動、批量改制、政策支持的方式，加快推進一批企業(yè)改制上市，通過資本市場，拓寬融資渠道、實現(xiàn)股權(quán)增值、品牌提升。以天寶礦業(yè)集團、興安民爆公司為重點，推動更多企業(yè)境外上市融資。同時，積極研究利用企業(yè)債券、集合票據(jù)和私

－4－ 募債等方式融資，加快中關(guān)村中小企業(yè)發(fā)展基金、*新興產(chǎn)業(yè)投資基金等股權(quán)基金的引進和設(shè)立，進一步豐富我市資本市場融資渠道。

進一步防范化解金融風險。要加強對融資平臺、房地產(chǎn)市場、“兩高一?！毙袠I(yè)等重點領(lǐng)域的信用風險防控，提高對非法集資、民間借貸和交叉性金融風險的監(jiān)控監(jiān)管，嚴禁各類投資公司、典當行和擔保公司超范圍經(jīng)營，確保不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風險。

進一步強化銀企對接合作。加快建立常態(tài)化、制度化的銀企對接平臺，開展多層次、多領(lǐng)域、多形式的對接活動，推動金融資本和企業(yè)資源的有效融合。

最后，借此機會也給企業(yè)提一點要求：市場經(jīng)濟是誠信經(jīng)濟，競爭越激烈，誠信就越是一種價值。所以，我們的企業(yè)，一方面要講誠信。小勝靠智，大勝靠德，企業(yè)家應(yīng)該成為誠信的模范，做到誠信經(jīng)營，誠信納稅，誠信用貸。只有讓銀行“放心”，銀行才能“放貸”。另一方面要強實力。打造過硬產(chǎn)品和知名品牌，以良好的經(jīng)濟效益、優(yōu)秀的企業(yè)形象和豐厚的投資回報，贏得金融機構(gòu)的信任和支持。

同志們，金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心。我們要充分學習好、研究好、運用好當前的金融政策，緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，搶抓機遇，鼓足干勁，銳意進取，為**經(jīng)濟發(fā)展提供更加有力的金融支撐。

－5－

第二篇：市長在關(guān)工委座談會講話

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

在大家的共同努力下，今天的會議開的十分成功，圓滿完成了各項任務(wù)。這次會議對于落實省委、州委關(guān)工委工作會議精神和州委《中共州委關(guān)于進一步加強關(guān)工委工作的意見》文件精神，進一步加強我市關(guān)工委工作是十分必要和及時的。

州關(guān)工委常務(wù)副主任金仕連同志在講話中對我市關(guān)心下一代工作給予了充分肯定，對我市關(guān)心下一代工作所取得的成績給予了高度評價，對進一步落實好省委、州委關(guān)工委工作會議精神和省委、州委《意見》，推動關(guān)心下一代工作深入發(fā)展提出了明確要求。我們要在州委、州政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在省、州關(guān)工委的關(guān)心和支持下，繼續(xù)開創(chuàng)我市關(guān)心下一代工作的新局面。

市委常委同志代表市委的講話，全面闡述了做好新形勢下關(guān)工委工作的重要性，明確了關(guān)工委工作的目標任務(wù)，就黨委、政府進一步加強對關(guān)工委工作的領(lǐng)導(dǎo)，各部門關(guān)心支持關(guān)工委工作以及加強關(guān)工委全面建設(shè)都提出了明確、具體的要求，這對于進一步加強和做好全市關(guān)工委工作具有重要意義。市關(guān)工委主任許相健同志的工作報告，總結(jié)回顧了全市關(guān)心下一代工作的基本情況和經(jīng)驗，對各級關(guān)工委貫徹好這次會議精神，進一步做好工作提出了意見和要求。

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下面，就如何貫徹落實好這次會議精神，提出三點要求。

一要認真?zhèn)鬟_貫徹。各部門要及時傳達貫徹這次會議精神，認真學習常委的講話和市委即將印發(fā)的《關(guān)于建立健全關(guān)心下一代工作長效機制的意見》，充分認識作好關(guān)工委工作的重要意義，把思想和認識統(tǒng)一到省、州、市委的部署和要求上來。各級黨委、政府和各部門、各單位要按照會議精神和市委《意見》的要求，真正把關(guān)工委工作擺上議事日程，加強領(lǐng)導(dǎo)，加大支持力度，幫助解決具體困難和問題，積極創(chuàng)造工作條件，切實推進關(guān)工委工作取得新的更大進展。

二要抓好工作落實。各部門各單位要按照這次會議提出的任務(wù)和要求，統(tǒng)籌安排，結(jié)合實際，制定具體的工作措施，要層層落實責任，確保市委《意見》落到實處。

三要不斷探索創(chuàng)新。各級關(guān)工委組織要在把握大局的基礎(chǔ)上，從實際出發(fā)，大膽實踐，積極探索。學習借鑒外地的好經(jīng)驗、好做法，結(jié)合實際，不斷創(chuàng)新，開創(chuàng)全市關(guān)工委工作的新局面。

第三篇：市長在全市金融工作會議上的講話

同志們：

今天，市委、市政府今天召開全市金融工作會議，總結(jié)2005年金融工作，安排部署2006年金融工作。下面，我講幾點意見。

一、客觀評價金融工作，切實增強做好金融工作的責任感和緊迫感

2005年，全市金融機構(gòu)認真貫徹執(zhí)行穩(wěn)健的貨幣政策，加快實施金融改革，努力提升服務(wù)質(zhì)量，推動改善金融環(huán)境，金融業(yè)運行平穩(wěn)。全市金融機構(gòu)存款規(guī)模達到214.72億元，增長13.75%；貸款規(guī)模達到113.46億元，增長4.7%；股票、債券、基金交易額38.56億元，增長3.1%；實現(xiàn)保費收入5.89億元。全年金融運行呈現(xiàn)出以下五個特點：

金融改革穩(wěn)步推進。金融企業(yè)改革、金融市場改革以及金融政策調(diào)控體系改革先后啟動。建行、中行、工行三家國有商業(yè)銀行股份制改革穩(wěn)步推進。中小金融機構(gòu)改革加快，省農(nóng)村信用聯(lián)社ＸＸ辦事處掛牌成立，全市農(nóng)村信用社增資擴股達1.67億元，獲得中央銀行專項票據(jù)支持2.28億元，抗風險能力明顯增強。穩(wěn)妥實施農(nóng)村信用社改革，組建城市商業(yè)銀行進展順利，法人治理結(jié)構(gòu)基本建立。金融機構(gòu)經(jīng)營歷史包袱得到了有效化解，各項減負增效政策資金共計達到5.8億元。

金融宏觀調(diào)控政策有效執(zhí)行。2005年，全市貨幣信貸總量適度增長，信貸資金結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，金融機構(gòu)通過調(diào)整授權(quán)授信，調(diào)整存量，加大對國家限制行業(yè)貸款投放的控制，全力保證重點項目、企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營和“三農(nóng)”的資金需求，中型企業(yè)新增貸款2.46億元，農(nóng)業(yè)新增貸款3.51億元。

金融業(yè)穩(wěn)健運行。2005年，全市金融機構(gòu)經(jīng)營效益同比大幅提升，全面實現(xiàn)盈利，贏利額達1.47億元。化解不良貸款工作成效明顯，實現(xiàn)“雙下降”，不良貸款余額減少3.03億元。金融業(yè)內(nèi)部控制和外部監(jiān)管加強，各金融機構(gòu)的案防能力和風險管理水平有了較大提升。優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境提上議事日程，保護金融債權(quán)，建設(shè)誠信體系日益得到社會重視，金融運行外部環(huán)境逐步得到改善；維護金融穩(wěn)定的工作體系初步形成，反假貨幣、反洗錢工作機制有效運作。

金融服務(wù)不斷創(chuàng)新。市農(nóng)發(fā)行積極推動政策性金融合作協(xié)議的簽訂，促成省分行與市政府在全省率先簽訂了農(nóng)業(yè)政策性金融合作協(xié)議，已對18戶企業(yè)發(fā)放貸款3.01億元。市工行獲得總行、省行授權(quán)，率先在金融系統(tǒng)和全省工行系統(tǒng)推出了小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)，建立了小企業(yè)貸款中心。市壽險公司啟動“振興農(nóng)村壽險市場”試點工作，拓展了新業(yè)務(wù)。金融基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施得到更新，大額支付系統(tǒng)在4月份正式上線運行，實現(xiàn)了資金匯劃“零在途”，日均處理跨行交易4600萬元。網(wǎng)上銀行、電話銀行和自助服務(wù)等電子銀行業(yè)務(wù)得到較快發(fā)展，銀行卡受理環(huán)境進一步改善。積極醞釀改進對中小客戶群體的綜合金融服務(wù)，為企業(yè)辦理票據(jù)、信用證等非貸款融資達1.83億元。銀政企相互理解、相互信任、相互協(xié)作、共謀發(fā)展，在政策導(dǎo)向、工作部署、情況交流方面進行了廣泛的合作。

在肯定成績的同時，也要看到我市金融工作中存在的問題：一是信貸投放持續(xù)少增為地方經(jīng)濟發(fā)展帶來一定影響和制約，存貸差進一步擴大、中小企業(yè)貸款難狀況未有效改善，金融投放的軟環(huán)境未得到根本好轉(zhuǎn)。2005年，全國貸款增長13%，全省貸款增長9%，我市貸款僅增長4.7%。我市金融總量在全省倒數(shù)第八，僅占全省總量2%左右。二是農(nóng)村金融發(fā)展嚴重滯后，新農(nóng)村建設(shè)資金瓶頸制約未突破，改革任重而道遠。三是連續(xù)幾起金融案件給金融業(yè)安全運行和內(nèi)部管理帶來新的挑戰(zhàn)。四是積極探索建立金融工作協(xié)調(diào)機制，充分發(fā)揮金融整體功能作用不夠。

二、提升金融服務(wù)水平，加大金融對經(jīng)濟發(fā)展的支持力度

經(jīng)濟是金融賴以生存的基礎(chǔ)，金融是經(jīng)濟發(fā)展的血脈，二者是互相依存，榮辱與共，唇亡齒寒的關(guān)系。經(jīng)濟發(fā)展需要金融的強力支持，金融的發(fā)展要建立在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上。金融部門要牢固樹立“一盤棋”思想，始終堅持以支持地方經(jīng)濟發(fā)展為己任，正確處理支持發(fā)展與防范風險的關(guān)系，確保工作的出發(fā)點、落腳點放在ＸＸ經(jīng)濟發(fā)展上，在促進發(fā)展中解決好金融自身的風險問題，實現(xiàn)共同發(fā)展。

（一）加強金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)

金融生態(tài)建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，涉及經(jīng)濟、政治、文化等各個方面，需要金融機構(gòu)和政府有關(guān)部門共同努力，積極推進區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)。原創(chuàng)文章，盡在文秘知音網(wǎng)絡(luò).com網(wǎng)。

第一，加強信用體系建設(shè)，打造誠信ＸＸ。政府要加強社會信用體系建設(shè)的組織、領(lǐng)導(dǎo)和推進工作；銀監(jiān)局和人民銀行要加強與政府、有關(guān)部門的聯(lián)系與溝通，充分發(fā)揮基層央行職能作用，加強協(xié)調(diào)，牽頭組織有關(guān)方面宣傳金融政策、普及金融知識、介紹金融業(yè)務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)和公眾不斷增強誠信意識，推動誠信為本、操守為重的良好社會風尚的形成。要積極推進全國統(tǒng)一的企業(yè)和個人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，全面推動企業(yè)資信評級工作。企業(yè)信用觀念淡薄，逃廢金融債務(wù)，是影響金融生態(tài)環(huán)境的突出問題。因此，要增強主動培植意識，無論是政府有關(guān)部門，還是金融機構(gòu)，都要發(fā)揮職能作用，主動幫助企業(yè)完善制度、強化管理、規(guī)范行為，推動企業(yè)提高經(jīng)營管理水平及核心競爭能力。銀行要為培植信用企業(yè)做出努力，培植信用企業(yè)就是培植銀行自己的市場，只有企業(yè)發(fā)展了，銀行的業(yè)務(wù)才能擴展，金融部門應(yīng)該上升到這個高度來認識，積極開展中小企業(yè)的信用評級工作，制定并實施企業(yè)守信激勵和失信懲戒的有效辦法。

第二，加強法制環(huán)境建設(shè)，加大對失信者打擊力度，維護金融資產(chǎn)安全。由于存在“金融勝訴案件執(zhí)行難”、“贏了官司輸了錢”等問題，金融機構(gòu)通常以提高信貸準入條件或不放款、少放款來規(guī)避，這與我市經(jīng)濟發(fā)展的強烈資金需求形成明顯的反差。沒有發(fā)展就沒有效益，從發(fā)展的角度看，解決這個問題需要社會各界共同努力。司法部門要從ＸＸ經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略高度來認識其重要性，在加大對金融案件立案、審判、執(zhí)行力度的同時，可建立和實行對金融案件集中審結(jié)制度，依法加大對金融債權(quán)司法保護的力度，改善金融司法環(huán)境，為金融發(fā)展保駕護航。

第三，加快信用擔保體系建設(shè)步伐，提高銀企合作效率。擔保難是中小企業(yè)融資難的又一突出問題。中小企業(yè)特別是創(chuàng)業(yè)初期的中小企業(yè)，具有諸多的先天不足，既難以達到信用評定的等級標準，又缺少足夠足值的抵押物品，建立和發(fā)展為中小企業(yè)服務(wù)的擔保機構(gòu)是解決其融資難的有效途徑。要將加快組建主體多元化、運作市場化的擔保機構(gòu)，促進信貸投放。擔保機構(gòu)要結(jié)合金融生態(tài)建設(shè)和金融安全區(qū)創(chuàng)建等活動，建立基本客戶群，為緩解中小企業(yè)融資困難發(fā)揮更大作用。要進一步規(guī)范擔保機構(gòu)經(jīng)營行為，加強擔保機構(gòu)的行業(yè)指導(dǎo)和風險監(jiān)管。

（二）加強金額機構(gòu)自身建設(shè)

要堅持加強服務(wù)窗口建設(shè)，切實把提供優(yōu)質(zhì)、高效、快捷的金融服務(wù)作為金融員工的自覺行動。要切實加強對我市經(jīng)濟、金融運行規(guī)律和運行中熱點、難點問題的分析和研究，努力增強落實貨幣信貸政策的科學性和有效性。特別是人民銀行要積極穩(wěn)妥地發(fā)改再貸款、再貼現(xiàn)，支持商業(yè)銀行及農(nóng)村信用社擴大信貸投入能力。要積極推進現(xiàn)代化支付體系建設(shè)，加快社會資金周轉(zhuǎn)速度，提高銀行業(yè)金融服務(wù)水平。要加強內(nèi)控制度建設(shè)，嚴格內(nèi)部管理，強化風險控制，有效防范各類風險。

（三）落實金融改革措施

銀監(jiān)局和人民銀行要積極做好農(nóng)村信用社改革資金支持和監(jiān)督工作，密切關(guān)注改革的全過程，落實各項扶持政策，做好央行票據(jù)發(fā)行后的兌付考核工作，確保農(nóng)村信用社改革工作順利進行。銀行業(yè)監(jiān)管部門要提高監(jiān)管水平，繼續(xù)抓好不良貸款雙降工作，要通過有效清收不良貸款和防范新的不良貸款風險，使轄區(qū)金融機構(gòu)的不良貸款控制在合理范圍內(nèi)，切實提高銀行信貸資金利用率，支持經(jīng)濟發(fā)展。各國有商業(yè)銀行要嚴格按照股份制改造的要求，加強風險管理，堅持在改革中發(fā)展，壯大自身實力。銀行、證券、保險機構(gòu)要大力推進金融產(chǎn)品創(chuàng)新，完善服務(wù)手段，更好地服務(wù)于ＸＸ市經(jīng)濟發(fā)展。

（四）加大信貸投放和結(jié)構(gòu)調(diào)整力度

今年，我市信貸投放總的要求是：全市各金融機構(gòu)貸款余額比年初增加9.08億元，增長8%。各金融機構(gòu)要圍繞經(jīng)濟發(fā)展目標和重點，牢固樹立金融為地方經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的指導(dǎo)思想，重視經(jīng)濟與金融的良性互動和協(xié)調(diào)發(fā)展，以“大金融”的視野、市場化的理念、務(wù)實性的措施，找準金融與支持經(jīng)濟的結(jié)合點，通過合理運用貨幣政策工具，調(diào)整信貸存量、優(yōu)化增量，促進信貸結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)配合，加大對經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的金融支持力度。

一是要繼續(xù)支持擴大投資。在促進全市經(jīng)濟發(fā)展的各種因素中，投資成為拉動發(fā)展的主導(dǎo)因素，也為可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。2005年，全國人均投資6776元，全省人均投資3956元，我市僅為2157元，為全省平均水平的54.5%，投資的差距導(dǎo)致了發(fā)展水平的差距。當前的主要問題仍然是發(fā)展不夠。本輪宏觀調(diào)控有保有壓、有緊有松，我市的多數(shù)產(chǎn)業(yè)和項目是國家鼓勵發(fā)展的，是“保”的對象。我們要把宏觀調(diào)控看作ＸＸ快速發(fā)展、乘勢而上的機遇，抓住擴大投資這個關(guān)鍵，繼續(xù)增加有效信貸投入，支持擴大投資，促進ＸＸ跨越式發(fā)展。

二是要加大對重點領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)的支持力度。在支持重點項目和重點企業(yè)方面，要緊緊圍繞實施“2153”工程，集中信貸資金，支持重點建設(shè)項目，滿足企業(yè)合理的資金需求，促進銀行改善信貸結(jié)構(gòu)。金融部門要發(fā)揮自身優(yōu)勢，主動提前介入項目，參與項目論證，深入企業(yè)了解企業(yè)資金需求，主動尋找商機，對于符合支持條件的好項目，大項目。

在支持中小企業(yè)、民營企業(yè)發(fā)展方面，各金融機構(gòu)要積極改善信貸管理和服務(wù)，適當下放貸款權(quán)限，簡化貸款手續(xù)，提高授信效率，客觀評價企業(yè)資信狀況、信用等級，增加對中小企業(yè)的信貸支持。縣域經(jīng)濟和中小企業(yè)及民營經(jīng)濟是我市經(jīng)濟發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。目前，中小企業(yè)正處于由小變大、由弱到強的發(fā)展時期，亟需金融機構(gòu)、地方財政的大力支持，中小企業(yè)貸款難的問題不解決，不但經(jīng)濟發(fā)展受到嚴重影響，金融機構(gòu)也失去了更多、更大的發(fā)展空間。之所以特別強調(diào)這個問題，就是因為解決好這個問題，對于推動全市經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要，解決好這個問題，則經(jīng)濟發(fā)展、金融機構(gòu)的發(fā)展都將進入一片新天地。要從根本上解決這一問題，關(guān)鍵是金融機構(gòu)要深入研究企業(yè)狀況、大膽拓展業(yè)務(wù)，改進服務(wù)，創(chuàng)新機制。不以企業(yè)規(guī)模大小作為貸款條件，不以企業(yè)所有制性質(zhì)決定信貸取舍，積極支持滿足貸款條件的中小企業(yè)的資金需求，熱情指導(dǎo)還達不到貸款條件的中小企業(yè)提高自身素質(zhì)，把培育優(yōu)質(zhì)的中小企業(yè)客戶作為優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)、控制經(jīng)營風險的重要舉措。要不斷創(chuàng)新支持中小企業(yè)發(fā)展的信貸方式，設(shè)計符合小企業(yè)不同發(fā)展階段資金需求的信貸產(chǎn)品。建立與小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)相適應(yīng)的信貸管理和風險控制制度，加大信貸投入力度，努力實現(xiàn)貨幣信貸政策與商業(yè)銀行經(jīng)營戰(zhàn)略、地方經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整與商業(yè)銀行信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整的協(xié)調(diào)一致。

在支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)方面，要深入研究金融機構(gòu)如何服務(wù)“三農(nóng)”的政策措施，大力開展農(nóng)戶小額信用貸款，緩解農(nóng)民貸款難的問題。

在支持招商引資企業(yè)方面，要把安商、親商的政策通過我們的金融服務(wù)工作體現(xiàn)出來，對招商引資項目，希望金融部門提供信貸、支付結(jié)算等多方面的金融服務(wù)。今年，我市要新引進50個投資1000萬元以上的工業(yè)項目，這就需要金融機構(gòu)提供高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

在支持再就業(yè)方面，要繼續(xù)擴大下崗失業(yè)人員小額擔保貸款發(fā)放工作，有效緩解部分下崗失業(yè)人員的再就業(yè)問題，此項政策落實，具有一定的經(jīng)濟效益和良好的社會效益，也體現(xiàn)著黨和政府對下崗再就業(yè)人員的關(guān)懷。相關(guān)銀行要和勞動保障等部門主動配合，結(jié)合信用社區(qū)創(chuàng)建，進一步抓好落實。

三、正確處理好三個關(guān)系，推動金融工作再上新臺階

一是要處理好發(fā)展與監(jiān)管的關(guān)系。發(fā)展是目的，監(jiān)管是手段，監(jiān)管的最終目的是為了實現(xiàn)又快又好的發(fā)展。人民銀行和銀監(jiān)分局要做到以監(jiān)管促發(fā)展，抓住維護良好的金融市場秩序、促進誠信建設(shè)、防范金融風險、為金融業(yè)創(chuàng)造良好外部環(huán)境等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，盡職盡責，大膽監(jiān)管。特別要注意規(guī)范引導(dǎo)民間借貸。民間資金是我市的一支重要而活躍的資金力量。據(jù)統(tǒng)計，目前，我市民間借貸總額約為12億元左右，這是一筆巨大的潛在資源，要充分學習、借鑒發(fā)達地區(qū)民間借貸管理經(jīng)驗，積極研究制定充分利用民間資金的政策措施，在規(guī)范民間借貸行為控制風險的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮民間資金對活躍民間經(jīng)濟活動的積極作用。

二是要處理好金融服務(wù)與自身發(fā)展的關(guān)系。金融業(yè)作為服務(wù)行業(yè)，其存在的價值應(yīng)該體現(xiàn)于能否為經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和提高人民生活水平提供優(yōu)質(zhì)、高效的金融服務(wù)；社會的認可和支持也是金融業(yè)賴以生存的基礎(chǔ)，社會對金融產(chǎn)品和服務(wù)的需求是金融業(yè)發(fā)展的直接動力。各金融機構(gòu)必須加快發(fā)展，盡快做大做強，更好地滿足人民群眾的生產(chǎn)、生活需求；充分利用社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平提高的良好經(jīng)濟環(huán)境，努力實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與金融自身發(fā)展的良性互動。

三是處理好立足當前與謀劃長遠的關(guān)系。各金融機構(gòu)要從實際出發(fā)，解決好各自發(fā)展中存在的問題，做好資本、技術(shù)、人才等各方面的積累和準備，夯實基礎(chǔ)，嚴格管理，防范風險；要著眼長遠，堅決制止惡意競爭、誤導(dǎo)公眾等方式擾亂金融秩序。倡導(dǎo)先進的金融文化，形成與ＸＸ經(jīng)濟發(fā)展水平和文化環(huán)境相適應(yīng)的金融供求結(jié)構(gòu)，為長遠的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

同志們，今年是“十一五”規(guī)劃的起步之年、開局之年，也是全市上下的拼搏之年、奮進之年。金融部門一定要以支持經(jīng)濟發(fā)展為己任，加大工作力度，在去年工作成績的基礎(chǔ)上再前進一步，對經(jīng)濟的支持力度和支持能力再提升一步，促進ＸＸ經(jīng)濟金融持續(xù)、快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展！

第四篇：市長在第一次金融聯(lián)席會議上的講話

這次會議的主要任務(wù)是，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹市委五屆七次全會和市“兩會”精神，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，認真總結(jié)2004年金融工作，部署2005年金融工作，創(chuàng)新破難，加快發(fā)展，為開創(chuàng)我市經(jīng)濟社會發(fā)展新局面作出更大的貢獻。下面，我代表市政府講三點意見。

一、對2004年全市經(jīng)濟金融工作的回顧

過去的一年是不尋常的一年，是我市經(jīng)濟金融工作難中求進、奮發(fā)有為的一年。全市上下在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹立和全面落實科學的發(fā)展觀，認真貫徹中央關(guān)于加強和改進宏觀調(diào)控的各項政策，切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，確保了全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快協(xié)調(diào)發(fā)展。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值590.7億元，比上年增長15.4；全社會固定資產(chǎn)投資365.5億元，增長36.4；社會消費品零售總額208.3億元，增長14.3；財政總收入51.97億元，其中地方財政收入29.6億元，按可比口徑分別比上年增長27.4和32.1;我市入圍全國綜合實力百強城市，為加快科學發(fā)展，構(gòu)建和諧社會奠定了良好的基礎(chǔ)。

去年我市經(jīng)濟社會發(fā)展主要有4大特點：一是經(jīng)濟增長質(zhì)量顯著提高。農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益顯著提高，位居全省前列；工業(yè)經(jīng)濟在全市加快發(fā)展中的支撐作用明顯，規(guī)模企業(yè)銷售、利稅、利潤增幅和十一項經(jīng)濟效益指標考核得分均列全省前茅；第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展活躍，以餐飲、旅游、購物、住房、汽車消費、通訊為主要特征的服務(wù)業(yè)蓬勃興起。二是城鄉(xiāng)面貌煥然一新。城市化建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展取得明顯成效，不斷推進文化大市和“平安湖州”建設(shè)，努力構(gòu)建農(nóng)村“六位一體”社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系，全面開展“四城聯(lián)創(chuàng)”。生活、生產(chǎn)環(huán)境不斷優(yōu)化，人民群眾安居樂業(yè)。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進，“六個百億”工程建設(shè)完成投資127.8億元，增長26.9，城市化水平達到44.1。三是改革開放成效顯著。民營經(jīng)濟加快發(fā)展，占全市經(jīng)濟總量的比重上升到73.3；加大企業(yè)股份制改造力度，上市工作取得了實質(zhì)性進展；外向型經(jīng)濟發(fā)展迅速，全市合同利用外資16億美元，實際利用外資6.1億美元，外貿(mào)進出口總額16.97億美元，其中出口14.48億美元。四是人民生活日益改善。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13487元，農(nóng)村居民人均純收入6380元，扣除物價因素，實際分別增長8和9.9。新增就業(yè)崗位4.6萬個，2.3萬名失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8。

我市經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成績來之不易，全市金融系統(tǒng)也付出了艱苦的努力。特別是全市各金融機構(gòu)努力創(chuàng)新服務(wù)手段，嚴控金融風險，有力地支持了經(jīng)濟的健康發(fā)展。

一是金融服務(wù)基本滿足了經(jīng)濟社會發(fā)展的需求。去年，全市金融系統(tǒng)認真貫徹國家宏觀調(diào)控政策，克服困難，采取有力措施，重點加大對符合國家產(chǎn)業(yè)政策和市場準入條件的項目、重點骨干企業(yè)的支持，加大對產(chǎn)品有市場、經(jīng)營有效益的企業(yè)以及重點基礎(chǔ)設(shè)施項目的信貸投入，基本適應(yīng)和滿足了地方經(jīng)濟社會發(fā)展的需求。至2004年末，全市金融機構(gòu)本外幣各項存款余額539.21億元，比年初增加40.41億元，各項貸款余額406.21億元，比年初增加30.64億元，如考慮呆賬核銷、以資抵貸等因素，實際新增貸款36.27億元，全市異地銀行融資余額達104.82億元，比年初增加54.9億元；本外地金融機構(gòu)新增融資額達91.17億元，增幅達21.7；全市保險機構(gòu)實現(xiàn)保費收入14.7億元，同比增長10.44；代理a股、國債回購業(yè)務(wù)累計成交額增長明顯，分別比上年增加18億元和11億元。

二是金融創(chuàng)新取得明顯成效。去年，為增強本地金融機構(gòu)的綜合競爭力和提升金融業(yè)整體服務(wù)水平，市政府在全市范圍內(nèi)組織開展了“金融服務(wù)創(chuàng)新年”活動，取得了明顯成效：金融結(jié)合地方經(jīng)濟更加緊密。銀企關(guān)系日益密切，銀行和企業(yè)合作加強，出現(xiàn)了良性互動的好局面。金融更加貼近城鄉(xiāng)居民生活，僅在首屆金融創(chuàng)新產(chǎn)品展示會期間，就有1萬多居民參觀了各金融機構(gòu)推出的金融產(chǎn)品，現(xiàn)場咨詢6700多人次，辦理業(yè)務(wù)400多筆，預(yù)約業(yè)務(wù)360多筆。金融服務(wù)明顯改善。全年組織開展了8次基礎(chǔ)設(shè)施項目推介會、銀企洽談(懇談)會等，邀請上海、杭州、寧波等地的股份制商業(yè)銀行和金融機構(gòu)91家(次)，融資簽約協(xié)議35份，金額達54.19億元；應(yīng)用推廣了“一戶通”電子轉(zhuǎn)賬系統(tǒng)，改善了社會公眾繳費難現(xiàn)象；改進外匯服務(wù)，促進開放型經(jīng)濟快速發(fā)展。創(chuàng)新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)。先后推出了以倉單或提單質(zhì)押、應(yīng)收賬款質(zhì)押等多樣化的擔保融資產(chǎn)品，如工行的存貨質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)、建行的綜合金融服務(wù)、商行的擔保公司擔保貸款，為中小企業(yè)和廣大居民提供多功能、全方位的金融產(chǎn)品，全年創(chuàng)新貸款余額達73.26億元，比年初增加41.76億元。銀證保合作全面加強。銀行、保險、證券機構(gòu)推出了代簽匯票、保單質(zhì)押貸款等創(chuàng)新業(yè)務(wù)，開展了卓有成效的合作交流，加強了相互之間的

第五篇：金融工作座談會講話

一、**年金融工作可喜可賀

去年，金融業(yè)各項指標運行良好，在黔銀行機構(gòu)內(nèi)部業(yè)務(wù)考核在全市的排位大幅度提升，說明整個金融業(yè)運行很不錯，特別是我區(qū)不良貸款率降到0.61%，這是一個不錯的指標。金融業(yè)對經(jīng)濟社會發(fā)展支持力度不斷加大，存款規(guī)模突破200億元，貸款規(guī)模達到157億元，存貸比達到78.5%；新增貸款余額完成了30億元；金融行業(yè)增加值占GDP比重達到了4.5%，希望大家繼續(xù)努力，爭取今年超過5%。區(qū)域性金融中心地位不斷加強，有兩個金融機構(gòu)成為區(qū)域級的中心管理機構(gòu)，截至目前，區(qū)域級的中心管理機構(gòu)累計達到了10個，**區(qū)域性金融中心的地位得到進一步加強。

二、進一步提高對**價值的認識

（一）金融行業(yè)要增強信心。目前，金融業(yè)最關(guān)鍵的就是要進一步提高對**發(fā)展前景的信心。一是生態(tài)優(yōu)勢。**生態(tài)資源優(yōu)良，資源稟賦優(yōu)越，青山綠水，空氣清新，溫度適宜。另外，**交通便利，城市功能完備。對此，大家要進一步提高對**城市價值的認識，只有提高了認識，才能給予**更多的支持。二是政策優(yōu)勢。市委市政府出臺的五大功能區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，把**定位為渝東南生態(tài)保護發(fā)展區(qū)中唯一的重點開發(fā)區(qū)，什么叫重點開發(fā)區(qū)？就是要有更多的平臺和項目，要起到中心城市的牽頭、引領(lǐng)作用，這都需要金融機構(gòu)給予**大力支持。從政府的角度，可以爭取更多用地指標、產(chǎn)業(yè)政策和城市面積；從銀行的角度，可以爭取更多的金融政策支持**，把“重點開發(fā)區(qū)”的地位真正體現(xiàn)出來，發(fā)展才能比別人快，實現(xiàn)中心城市的集聚和輻射作用。三是后發(fā)優(yōu)勢?！笆晃濉薄ⅰ笆濉逼陂g，通過十年的努力，**打下了良好的發(fā)展基礎(chǔ)，擁有了“鐵公機”，改善了原來閉塞的交通條件。同時，區(qū)委區(qū)政府決定把城市建設(shè)作為未來發(fā)展的核心競爭力，著力打造一座有別于全國千城一面的高品質(zhì)特色城市。去年，引進了美國CORDISH公司來規(guī)劃打造新城。城市建漂亮了，基礎(chǔ)設(shè)施又完善，房地產(chǎn)價格自然會提升。未來幾十年，**房地產(chǎn)市場不僅僅是面向55萬人的本土市場，也不僅僅是面向渝東南和**主城的市場，而是面向全國的市場。因此，說**經(jīng)濟正處于起飛階段一點不過。初步判斷，在“十三五”期間，**經(jīng)濟發(fā)展速度會保持兩位數(shù)增長。

（二）加大金融支持力度。第一，加大實體經(jīng)濟的支持。繼續(xù)支持中小企業(yè)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體及工業(yè)企業(yè)，特別是對區(qū)內(nèi)88家規(guī)上企業(yè)，可以作為重點服務(wù)對象，實行“一企一策”，對已經(jīng)符合貸款條件的企業(yè)，銀行要給予幫助，不符合條件的企業(yè)，要給予培育期?，F(xiàn)在很多企業(yè)自身發(fā)展情況不錯，就因報表不符合、財務(wù)管理制度有缺陷等原因銀行就降低貸款規(guī)模，銀行機構(gòu)可以在這方面給予一些照顧政策。一方面，企業(yè)要規(guī)范財務(wù)管理，讓企業(yè)的報表符合銀行的要求；另一方面，銀行要給予企業(yè)培育期，對報表等原因不符合條件的進行輔導(dǎo)、規(guī)范。去年，市政府專門出臺了重點企業(yè)培育財政扶持政策，我區(qū)擬出臺工業(yè)企業(yè)方面的“123”扶持政策，只要達到標準，就可以給予貼息支持。第二，加大對房地產(chǎn)行業(yè)的支持。在“新常態(tài)”下，全國發(fā)展速度在放緩，房地產(chǎn)市場不景氣，很多人從房地產(chǎn)市場中撤退。盡管如此，**年**房地產(chǎn)行業(yè)的銷售量、價格基本上持平，變化不大，這就是**發(fā)展的特殊性。**房地產(chǎn)行業(yè)還要繼續(xù)增加貸款力度，才能滿足市場的剛性需求。第三，加大金融政策支持。如何建設(shè)區(qū)域性金融中心？除了配備區(qū)域性管理機構(gòu)之外，還需要更多的金融政策上的支持。現(xiàn)在，**跟周邊的區(qū)縣所享受的金融政策一樣，體現(xiàn)不出作為“金融中心”所享受到的特殊待遇。如果沒有金融政策，金融機構(gòu)爭取不到上級的支持，**在經(jīng)濟總量、人口總量、企業(yè)規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施等方方面面就沒有優(yōu)勢，區(qū)域性金融中心的建設(shè)就沒有支撐。

三、下一步重點工作安排

（一）著力建設(shè)金融扶貧示范區(qū)。**是全市僅有的三家金融扶貧示范區(qū)之一，這里面就有很多文章可做。扶貧工作不僅僅是扶貧辦幫扶貧困戶，金融扶貧就是大范圍支持地方經(jīng)濟發(fā)展、帶動地方減貧的一個概念。如何建設(shè)？第一，需要加大對上銜接力度（。中國人民銀行**中心支行要加大對**營管部的匯報力度，同時，還要積極主動與銀行、保險等金融機構(gòu)協(xié)商，提出方案，有針對性地爭取。第二，創(chuàng)新體制機制，爭取更多支持。今年實行穩(wěn)健的貨幣政策，對我們很多金融機構(gòu)來說很不利。需要大家想一些特殊的辦法來解決，既要按照規(guī)矩來辦，同時也要出一些概念和政策。當貸款要求項目有一定規(guī)模時，能否爭取一點規(guī)模；當缺少抵押物的時候，能否改成信用貸款，等等。這就需要銀行機構(gòu)來設(shè)計概念。比如，近日，據(jù)報道萬達集團將投資600億元，在貴州建設(shè)1個萬達文化旅游項目和10個以上的萬達廣場，從原來的扶貧開發(fā)延伸至全方位的經(jīng)濟合作，這就是一個新的扶貧概念。國務(wù)院扶貧辦把很多民營企業(yè)拉進來幫扶貧困村，萬達集團作為全國首富，就來幫扶貴州，起初是投資10億元建養(yǎng)豬場，后來就與貴州省政府簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，實際上就是整體進入貴州。這個概念**也可以借鑒，可以到**拉一些大企業(yè)、大老板進來幫扶我們，從銀行機構(gòu)貸款給他們，這樣就避開了本土企業(yè)沒有抵押物、沒有載體的矛盾，但是他們貸款后必須把錢投入**。同樣，我們也可以把貧困村與企業(yè)對接，實行“一對一”幫扶，可以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，這樣企業(yè)就有載體、有項目了。

（二）合力打造區(qū)域性金融中心。第一，加大金融機構(gòu)引進力度。**未來最適合做金融機構(gòu)中心，建設(shè)區(qū)域性中心城市最重要的體現(xiàn)就是金融中心。因為金融業(yè)無論是在地方稅收貢獻上，還是在GDP占比上，金融機構(gòu)所起到的作用都非常大。比如，哈爾濱銀行到了秀山，為什么不能引進**？需要你們給政府提供信息，然后一起去做工作。還比如，保險、證券和非銀行機構(gòu)，也要加大力度爭取，去年有西南證券落戶**。第二，做大金融后援。請各位行長支持**把城市建成低密度、寬尺度，依山傍水、歐式風格，讓別人一下子覺得**城市與眾不同，吸引金融后續(xù)產(chǎn)業(yè)來黔落戶。比如，人民銀行可以把結(jié)算中心、區(qū)域性總部遷到**來?，F(xiàn)在新城到處都是低密度、寬尺度，但是最能體現(xiàn)出現(xiàn)代城市，肯定是銀行機構(gòu)所在地。那就可以劃出一片地作為金融基地，讓銀行機構(gòu)來蓋高樓大廈。這樣，銀行機構(gòu)就可以到市行、總行爭取資金，五到十年，肯定有很多金融機構(gòu)要進來。**有這么好的城市和空氣質(zhì)量，他們?yōu)槭裁床粊?？銀行機構(gòu)從行業(yè)的角度來做，我們從政府的角度來做，一起把這件事做好。什么叫金融中心？不一定非得有支行、分行在**，結(jié)算中心在**落戶也是在建設(shè)金融中心。

（三）加大對平臺公司和土地儲備的支持力度。最近，市上初步選定在中心區(qū)縣開口岸、設(shè)海關(guān)，金融機構(gòu)也可以依托海關(guān)和口岸的輻射力延伸服務(wù)，甚至可以覆蓋整個**區(qū)。這就需要金融機構(gòu)支持兩家平臺公司，因為平臺公司是城市建設(shè)的主體。打造一個特色城市，誰來建？就需要平臺公司。包括建設(shè)一些基礎(chǔ)設(shè)施、重要貨場、峽谷峽江，特別是一些引導(dǎo)性、示范性的項目。如果引進社會資本進來，本來很好的項目就被老板拿去賺錢了。因此，請金融機構(gòu)加大對平臺的支持力度，讓政府把項目包裝好后，升值到一定程度再出手。到目前為止，**還沒有直接融資的平臺，去年間接融資的產(chǎn)品都是擔保、信托等，導(dǎo)致利息較高、壓力較大。所以請大家支持兩個平臺公司，如果覺得平臺太敏感，可以新設(shè)立公司。剛才于峰常務(wù)副區(qū)長已經(jīng)說了，今年財政實實在在地拿出方案來解決政府性債務(wù)問題，平臺公司的債務(wù)率就會大為改善，降低一類債務(wù)，這樣平臺公司就有可能繼續(xù)與銀行機構(gòu)合作。**作為區(qū)域性中心城市，需要一步一步來建設(shè)，所以請大家加大對平臺公司的支持力度，爭取早日建成中心城市。另外，土地儲備處于起步階段，沒有發(fā)揮出土地儲備的功能，假設(shè)政府拿到土地后等待三到五年，等土地升值后再進行招拍掛，土地就升值了，因此大家不用考慮太多風險。這期間，就需要銀行機構(gòu)給予結(jié)構(gòu)性的中長期貸款，至于如何抵押、如何循環(huán)，需要金融機構(gòu)創(chuàng)新，才能發(fā)揮出土地儲備的作用。

（四）高度重視非銀行金融機構(gòu)發(fā)展。加大對保險行業(yè)和其他非金融機構(gòu)的支持。保險公司開展的商業(yè)保險，特別是政策性農(nóng)業(yè)保險，承擔了防范風險的作用，政府理當支持，但是支持要合理合法，要符合政策。無論是各種商業(yè)險還是政策性農(nóng)業(yè)保險，大家要認真研究，把財政資金用好，加大支持力度。擔保、小貸公司，一方面是他們支持政府，另一方面政府還應(yīng)給予他們符合政策的一些支持。因為他們在這方面發(fā)揮的作用很大，尤其是關(guān)乎社會的穩(wěn)定發(fā)展。