第一篇：著力自主創(chuàng)新推動(dòng)科學(xué)發(fā)展

著力自主創(chuàng)新 推動(dòng)科學(xué)發(fā)展

為建設(shè)富裕和諧的現(xiàn)代化“金平湖”作

出新貢獻(xiàn)

——在平湖市科協(xié)八屆二次全委（擴(kuò)大）會(huì)議上的工作報(bào)告

屠云飛

（2013年3月14日）

各位委員、同志們：

我受市科協(xié)八屆常委會(huì)的委托，向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)各位委員審議，并請(qǐng)?jiān)谧耐緜兲岢鲆庖姟?/p>

2012年工作回顧

2012年，市科協(xié)緊緊圍繞市委?三年?活動(dòng)、?九大專項(xiàng)行動(dòng)?的總體部署，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》和全國(guó)科普示范市標(biāo)準(zhǔn)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，整

合科普資源，切實(shí)增強(qiáng)為廣大科技工作者服務(wù)、為經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展服務(wù)、為提高公眾科學(xué)素質(zhì)服務(wù)的能力，勝利召開科協(xié)第八次代表大會(huì)，科協(xié)工作再上新臺(tái)階，被評(píng)為省全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要實(shí)施先進(jìn)集體、省全國(guó)科普日活動(dòng)優(yōu)秀組織獎(jiǎng)、省基層科普行動(dòng)計(jì)劃先進(jìn)單位，嘉興市科協(xié)縣（市）科協(xié)目標(biāo)責(zé)任制考核優(yōu)秀單位。

一、發(fā)揮智力優(yōu)勢(shì)，全力服務(wù)中心工作

認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于在全省開展?進(jìn)村入企?大走訪活動(dòng)的意見》精神和我市百名領(lǐng)導(dǎo)干部蹲點(diǎn)調(diào)研活動(dòng)的要求，全面部署?聚智強(qiáng)企、聚力富農(nóng)?進(jìn)村入企走訪服務(wù)活動(dòng)。

深入調(diào)研，建言獻(xiàn)策。廣泛動(dòng)員和組織廣大科技工作者，深入基層、體察民情，調(diào)查研究，了解企業(yè)、農(nóng)村發(fā)展的需求和人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。積極做好學(xué)術(shù)交流與課題調(diào)研，圍繞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力、構(gòu)建和諧社會(huì)等問題以及當(dāng)前企業(yè)、農(nóng)村發(fā)展對(duì)黨委政府政策扶持等方面的需求，舉行學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì)和論壇，撰寫調(diào)查報(bào)告，提出創(chuàng)新金點(diǎn)子，積極建言獻(xiàn)策，并通過人大議案、政協(xié)提案、社情民意信息和《科技工作者建言》等途徑，及時(shí)向黨委、政府和有關(guān)職能部門反映意見建議，為科學(xué)決策做好服務(wù)。

聚智強(qiáng)企，服務(wù)轉(zhuǎn)型。深入開展?科技強(qiáng)企?、?廠會(huì)協(xié)作?活動(dòng)。市科協(xié)選擇?科技工作者在企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的作用

發(fā)揮情況?為調(diào)研課題，通過座談、走訪、問卷調(diào)查等方式，廣泛聽取企業(yè)決策層和科技工作者的意見，對(duì)全市科技工作者在企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的作用發(fā)揮情況進(jìn)行了全面分析，并提出了對(duì)策建議，市政協(xié)對(duì)調(diào)查報(bào)告發(fā)了專刊。引導(dǎo)和發(fā)揮學(xué)會(huì)智力密集的優(yōu)勢(shì)，廣泛開展科技協(xié)作、科技服務(wù)和技術(shù)攻關(guān)等活動(dòng)，幫助企業(yè)破解發(fā)展難題。各涉企學(xué)（協(xié)）會(huì)根據(jù)自身實(shí)際，組織科技人員深入企業(yè)，開展?五個(gè)一?活動(dòng)(組織一次主題研討、開展一次課題調(diào)研、出好一個(gè)創(chuàng)新點(diǎn)子、舉行一次科普活動(dòng)、進(jìn)行一次戶外活動(dòng))。充分發(fā)揮企業(yè)科協(xié)作用，帶領(lǐng)科技工作者積極推動(dòng)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化與推廣，以破解技術(shù)難題，提高效率與效益為重點(diǎn)，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，推動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)節(jié)能減排、降耗增效。主動(dòng)為廣大中小企業(yè)引進(jìn)技術(shù)、人才提供服務(wù)。充分發(fā)揮科協(xié)智庫(kù)優(yōu)勢(shì)，與有關(guān)科研院所、高校建立長(zhǎng)期合作關(guān)系，充分利用上級(jí)科協(xié)及我市專家?guī)熨Y源，根據(jù)企業(yè)面臨的發(fā)展困難及其對(duì)技術(shù)的需求，組織有關(guān)院士、專家，帶著項(xiàng)目、技術(shù)、產(chǎn)品，深入企業(yè)廣泛開展技術(shù)咨詢、技術(shù)診斷、技術(shù)服務(wù)，開展創(chuàng)新方法和技能的培訓(xùn)、推廣、普及，引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。浙江晨光電纜公司科協(xié)被評(píng)為全國(guó)和省?講理想、比貢獻(xiàn)?活動(dòng)先進(jìn)集體。

科普益民，聚力富農(nóng)。市科協(xié)向市政協(xié)十二屆一次全會(huì)提交的《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的建議》被評(píng)為優(yōu)秀提案，提案得到市政府及相關(guān)部門的重視和落實(shí)，推進(jìn)

了農(nóng)業(yè)科技社會(huì)化服務(wù)體系的建設(shè)。積極開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，依托鎮(zhèn)街道、村兩級(jí)農(nóng)函大，結(jié)合農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)工程，大力開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作，全年培訓(xùn)一年制學(xué)員5100人次，市農(nóng)函大分校榮獲省級(jí)科普惠農(nóng)興村計(jì)劃優(yōu)秀單位。深化科普惠農(nóng)服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)，按照?八個(gè)有?要求規(guī)范服務(wù)站管理，以科普惠農(nóng)服務(wù)隊(duì)、團(tuán)為主體，組織農(nóng)技專家、科普惠農(nóng)志愿者開展送科技下鄉(xiāng)、科普讀物進(jìn)農(nóng)村、現(xiàn)場(chǎng)農(nóng)技指導(dǎo)服務(wù)等活動(dòng)，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供人才、信息、技術(shù)保障。建立科普惠農(nóng)項(xiàng)目申報(bào)制度，12個(gè)服務(wù)站（隊(duì)）共申報(bào)項(xiàng)目21個(gè)，其中團(tuán)隊(duì)類12個(gè)，個(gè)人類9個(gè)，新埭鎮(zhèn)及市蘑菇技術(shù)協(xié)會(huì)二個(gè)科普惠農(nóng)服務(wù)站被評(píng)為嘉興市級(jí)優(yōu)秀服務(wù)站。穩(wěn)步推進(jìn)?兩新?科普工作，以?科普助推統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展?為主題，扎實(shí)推進(jìn)新市鎮(zhèn)新社區(qū)科普工作，鼓勵(lì)科技工作者利用專業(yè)優(yōu)勢(shì)為社區(qū)居民提供科普服務(wù)，引導(dǎo)居民養(yǎng)成文明、節(jié)約、綠色、低碳的生產(chǎn)方式、消費(fèi)模式和生活習(xí)慣。在鞏固曹橋街道百壽村試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真指導(dǎo)各鎮(zhèn)、街道開展?兩新?科普工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索機(jī)制，加強(qiáng)交流，全面推進(jìn)全市?兩新?科普工作。

二、鞏固創(chuàng)建成果，全力服務(wù)素質(zhì)提升

公眾科學(xué)素質(zhì)工作扎實(shí)推進(jìn)。市委市政府公布了《平湖市公眾科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃(2011-2015)》和五大重點(diǎn)人群科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)方案，召開公眾科學(xué)素質(zhì)實(shí)施工作會(huì)議，提出了?十二

五?公眾科學(xué)素質(zhì)提升的目標(biāo)任務(wù)和2012年工作要點(diǎn)。進(jìn)一步明確科學(xué)素質(zhì)工作重要性，要求各部門加強(qiáng)對(duì)《行動(dòng)計(jì)劃》實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)，整合各方資源，強(qiáng)化協(xié)同合作，保障全市公眾科學(xué)素質(zhì)工作順利推進(jìn)。在市科協(xié)第八次代表大會(huì)上，市政府表彰了?十一五?《行動(dòng)計(jì)劃》實(shí)施工作先進(jìn)集體和個(gè)人。廣泛動(dòng)員和組織各部門、各單位，通過新聞媒體、會(huì)議和培訓(xùn)班等載體，大力宣傳《行動(dòng)計(jì)劃》，引導(dǎo)公眾廣泛參與，在全社會(huì)形成?學(xué)科學(xué)、愛科學(xué)、講科學(xué)、用科學(xué)?的良好氛圍，為我市公眾科學(xué)素質(zhì)提升打下扎實(shí)基礎(chǔ)。

全國(guó)科普示范市創(chuàng)建成果得到鞏固。按照示范期的工作要求，扎實(shí)推進(jìn)系列創(chuàng)建活動(dòng)，平湖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（鐘埭街道）創(chuàng)建成為省基層科普示范單位，全市鎮(zhèn)街道省級(jí)示范單位創(chuàng)建率已達(dá)89%，新申報(bào)嘉興市級(jí)農(nóng)村科普示范基地2個(gè)，組織開展了科普教育基地、科普示范基地交流活動(dòng)，推動(dòng)基地建設(shè)。

大科普工作格局進(jìn)一步加強(qiáng)。圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員、農(nóng)民、社區(qū)居民、城鎮(zhèn)勞動(dòng)者和未成年人科學(xué)素質(zhì)提升，各級(jí)各部門開展了一系列活動(dòng)。邀請(qǐng)中國(guó)工程院常務(wù)副院長(zhǎng)、十七屆中央委員會(huì)候補(bǔ)委員潘云鶴院士和復(fù)旦大學(xué)朱強(qiáng)教授等著名學(xué)者作客?金平湖講壇?，分別作了?智慧城市與物聯(lián)網(wǎng)?、?2012中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析?等專題報(bào)告，在黨員干部中產(chǎn)生良好反響，全市黨員干部2000余人聆聽。市科協(xié)邀請(qǐng)上海賽復(fù)流動(dòng)科技館進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)，開展科普表演和互動(dòng)展示，聯(lián)合相

關(guān)單位在啟元路社區(qū)開展科普進(jìn)社區(qū)咨詢服務(wù)活動(dòng)，不僅為居民解答疑問，還將宣傳資料送到市民的手中。新倉(cāng)鎮(zhèn)科協(xié)召開科普惠農(nóng)組團(tuán)服務(wù)承諾活動(dòng)座談會(huì)，開展科普進(jìn)家庭、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人系列培訓(xùn)等活動(dòng)。平湖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（鐘埭街道）科協(xié)開展科技示范戶、殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、組織老科技專家與農(nóng)民結(jié)親、對(duì)企業(yè)車間行車操作人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)等活動(dòng)，舉辦青少年科普知識(shí)講座，邀請(qǐng)市科普講師團(tuán)成員為學(xué)生們作小制作、小發(fā)明科技講座。當(dāng)湖街道、新埭鎮(zhèn)等科協(xié)積極開展?扶殘助殘?暨科普醫(yī)療咨詢服務(wù)活動(dòng)和種植、水產(chǎn)等農(nóng)技培訓(xùn)。氣象局結(jié)合農(nóng)民需求，赴有關(guān)等鎮(zhèn)街道開展送科技服務(wù)下鄉(xiāng)、發(fā)放氣象科普資料等活動(dòng)。市中醫(yī)藥學(xué)會(huì)舉行大型科普?qǐng)?bào)告會(huì)，邀請(qǐng)浙江中醫(yī)藥大學(xué)博士生導(dǎo)師柴可夫教授作?中醫(yī)治未病思想在疾病防治中的優(yōu)勢(shì)與策略—糖尿病中醫(yī)藥防治理論與實(shí)踐?的報(bào)告。市質(zhì)量管理協(xié)會(huì)安排科普志愿者進(jìn)社區(qū)，開展?藍(lán)箭服務(wù)隊(duì)進(jìn)社區(qū)暨‘5.20’計(jì)量日宣傳服務(wù)活動(dòng)?，舉辦浙江省名牌產(chǎn)品申報(bào)工作、童車生產(chǎn)技術(shù)和ISO22000食品安全管理體系培訓(xùn)班。市統(tǒng)計(jì)學(xué)會(huì)充分發(fā)揮人才優(yōu)勢(shì)，組織專業(yè)人員，編寫統(tǒng)計(jì)繼續(xù)教育培訓(xùn)資料?基層統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)?一書。華城集團(tuán)科協(xié)組織開展服裝制作中的工序分類競(jìng)賽。青少年科技教育協(xié)會(huì)在全市學(xué)校開展航模船模比賽和信息學(xué)奧林匹克競(jìng)賽，邀請(qǐng)浙江傳媒學(xué)院實(shí)驗(yàn)中學(xué)特級(jí)教師陳歡慶老師來平湖作創(chuàng)新發(fā)明的專題報(bào)告。廣陳中學(xué)通過LED、黑板報(bào)、宣

傳窗、國(guó)旗下講話等渠道對(duì)學(xué)生進(jìn)行低碳生活的宣傳，舉行低碳環(huán)保知識(shí)競(jìng)賽和全校性的?珍愛生命、預(yù)防溺水?科普教育，并舉辦以? 探索科技知識(shí), 點(diǎn)燃智慧火花?為主題的科普?qǐng)?bào)告會(huì)。黃姑中心小學(xué)開展以?科技改變生活?關(guān)注食品安全?為主題的2012年科技節(jié)系列活動(dòng)。

三、創(chuàng)新活動(dòng)主題，全力服務(wù)科普工作

以?美麗鄉(xiāng)村科普行?為主題，著力做好2012年科技(科普)活動(dòng)周、全國(guó)科普日工作。我市首次承辦了由嘉興市人民政府主辦的2012年嘉興市科技（科普）活動(dòng)周開幕式，舉行了平湖?美麗鄉(xiāng)村科普行?啟動(dòng)儀式。嘉興、平湖市四套班子領(lǐng)導(dǎo)出席開幕式，平湖市領(lǐng)導(dǎo)介紹平湖?美麗鄉(xiāng)村科普行?五個(gè)百活動(dòng)總體安排，為市科技專家服務(wù)隊(duì)授旗。市科協(xié)向金絲娘農(nóng)莊贈(zèng)送了航天種子，建立了?航天（種子）青少年科普教育實(shí)踐基地?。?美麗鄉(xiāng)村科普行?活動(dòng)再掀我市科普新高潮。

各學(xué)（協(xié)）會(huì)、鎮(zhèn)街道科協(xié)和科普教育基地組織開展了園林科普進(jìn)鄉(xiāng)村、農(nóng)業(yè)科技進(jìn)鄉(xiāng)村、生態(tài)科普宣傳和?美麗鄉(xiāng)村?科普電影、科普?qǐng)D片展、科普一日游、科普體驗(yàn)等活動(dòng)。農(nóng)學(xué)會(huì)組織專家下鄉(xiāng)，開展農(nóng)技培訓(xùn)、技術(shù)輔導(dǎo)和政策宣傳，為?美麗鄉(xiāng)村?建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。環(huán)保協(xié)會(huì)、信息化協(xié)會(huì)發(fā)揮職能作用，利用自身優(yōu)勢(shì)，組織開展自行車?yán)@城生態(tài)宣傳行、網(wǎng)絡(luò)生態(tài)知識(shí)宣傳等活動(dòng)，積極培育科普工作新看點(diǎn)，科普示范基地突出產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，有形展示科普內(nèi)容，普及農(nóng)業(yè)科技知識(shí)。廣陳鎮(zhèn)科

協(xié)組織農(nóng)技（科協(xié)）干部、科技示范戶及農(nóng)業(yè)科普教育（示范）基地負(fù)責(zé)人開展?美麗鄉(xiāng)村?基地行，組織青少年學(xué)生參觀生態(tài)科技園。林埭鎮(zhèn)科協(xié)舉辦?美麗鄉(xiāng)村?建設(shè)培訓(xùn)班，進(jìn)一步推進(jìn)?美麗鄉(xiāng)村?建設(shè)。曹橋街道科協(xié)開展中小學(xué)生科普徒步行、?開心農(nóng)場(chǎng)?科普體驗(yàn)活動(dòng)，組織參觀科普教育基地。乍浦鎮(zhèn)科協(xié)開展?健康知識(shí)進(jìn)村入企?活動(dòng)，為企業(yè)新居民職工和農(nóng)村居民傳授健康生活方式。獨(dú)山港鎮(zhèn)科協(xié)開展?科普文化進(jìn)鄉(xiāng)村?主題活動(dòng)，進(jìn)一步營(yíng)造?美麗鄉(xiāng)村科普行?活動(dòng)氛圍。

在實(shí)驗(yàn)小學(xué)永豐校區(qū)隆重舉行2012年平湖市全國(guó)科普日活動(dòng)開幕式暨?食品安全進(jìn)校園?科普系列活動(dòng)啟動(dòng)儀式。聘請(qǐng)8名平湖市食品安全小衛(wèi)士，頒發(fā)聘書和小衛(wèi)士證，發(fā)出《致全市中小學(xué)生的食品安全倡議書》。圍繞?食品安全與公眾健康?主題，開展了食品安全進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)系列科普活動(dòng)和?食品安全與公眾健康?知識(shí)講座、知識(shí)競(jìng)賽、現(xiàn)場(chǎng)咨詢，在市民中積極倡導(dǎo)科學(xué)健康生活。

特色科普活動(dòng)精彩紛呈。航天科普再掀熱潮，中國(guó)科學(xué)院遙感衛(wèi)星地面站（中國(guó)科學(xué)院對(duì)地觀測(cè)中心）潘習(xí)哲研究員來平湖，為黃姑中學(xué)和九龍山小學(xué)的師生作《航天遙感改變我們的生活》科普?qǐng)?bào)告。青少年科技創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容豐富，注重為提升青少年科學(xué)素質(zhì)搭建平臺(tái)，組織開展了科技創(chuàng)新大賽、電腦機(jī)器人活動(dòng)、頭腦奧林匹克競(jìng)賽等豐富多彩的科技活動(dòng)?？萍紕?chuàng)新大賽活動(dòng)吸引了全市37所中小學(xué)校20652名學(xué)生參加，收到各類科技創(chuàng)新作品22438件。防災(zāi)減災(zāi)科普活動(dòng)進(jìn)一步推進(jìn)，市防災(zāi)減災(zāi)科普教育基地先后組織了知識(shí)競(jìng)賽、科普講座、夏令營(yíng)、社會(huì)綜合實(shí)踐、應(yīng)急疏散演練等活動(dòng)，參加人數(shù)達(dá)到7200余人；在新居民子弟小學(xué)――平湖市育新小學(xué)舉辦了2012年平湖市?5.12?防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳活動(dòng)周啟動(dòng)儀式，全市各中小學(xué)通過防災(zāi)減災(zāi)演練、參觀基地和觀看電教片等形式，推動(dòng)中小學(xué)生安全教育。健康教育系列活動(dòng)影響深遠(yuǎn)，醫(yī)學(xué)會(huì)每月舉辦一期健康論壇，通過專家與市民面對(duì)面講課的方式來普及健康知識(shí)、提高全民健康素質(zhì)，全年參加聽眾約2000余人。健康教育協(xié)會(huì)組織開展中小學(xué)生營(yíng)養(yǎng)午餐食譜設(shè)計(jì)大賽，邀請(qǐng)上海、浙江健康教育專家為市民傳授健康新理念，開展?平湖市結(jié)核病知識(shí)網(wǎng)絡(luò)大獎(jiǎng)賽?，組織成員單位醫(yī)療業(yè)務(wù)骨干舉行現(xiàn)場(chǎng)咨詢服務(wù)、發(fā)放健康素養(yǎng)宣傳教育資料等活動(dòng)，進(jìn)一步打造?金平湖健康講壇?特色教育平臺(tái)，為我市創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生城市作出積極貢獻(xiàn)。

科技（科普）活動(dòng)周、全國(guó)科普日期間，全市共舉辦舉辦科技講座27場(chǎng)，舉辦科技培訓(xùn)班24期，培訓(xùn)1600人次，開展科技下鄉(xiāng)、科普進(jìn)社區(qū)60次，播放科普電影30場(chǎng)，開設(shè)科普專題講座5場(chǎng)，展出科普?qǐng)D版280塊次，發(fā)放科技資料7.7萬份，受益群眾超過14萬人次，取得了較為顯著的社會(huì)效益。

四、院士專家建站，全力服務(wù)“招才引智”

院士專家工作站工作得到深化。積極發(fā)揮已建立的晨光電

纜院士專家工作站的作用，推進(jìn)對(duì)接項(xiàng)目的實(shí)施。晨光院士專家工作站已在?低交流電阻大容量導(dǎo)體?課題研究中得到穩(wěn)步推進(jìn)。該公司還與德國(guó)有關(guān)電子儀器亞洲有限公司上海代表處進(jìn)行技術(shù)合作，為后階段推進(jìn)技術(shù)攻關(guān)奠定基礎(chǔ)，晨光電纜公司院士專家工作站成功晉升為省級(jí)院士專家工作站。邀請(qǐng)船舶設(shè)計(jì)專家沈聞孫院士來平考察，對(duì)我市船舶制造業(yè)的發(fā)展方向等進(jìn)行指導(dǎo)。邀請(qǐng)錢紹鈞、江東亮等九位院士來平湖參加人才大會(huì)，為平湖發(fā)展?把脈開方?。市科協(xié)立足企業(yè)發(fā)展和科技進(jìn)步需求，做好新建院士專家工作站的各項(xiàng)協(xié)調(diào)工作，浙江莎普愛思制藥公司和浙江波匯通訊科技有限公司順利通過嘉興院士專家工作站評(píng)審認(rèn)定。

科技專家對(duì)接企業(yè)助推發(fā)展。想企業(yè)所想，急企業(yè)所急，根據(jù)需求，主動(dòng)對(duì)接，由省科協(xié)魯善增書記帶領(lǐng)的省科協(xié)專家組首站赴我市，為企業(yè)進(jìn)行面對(duì)面服務(wù)，九名科技專家與我市9家企業(yè)進(jìn)行科技對(duì)接、結(jié)親交友，幫助企業(yè)解決技術(shù)難題，同時(shí)也為企業(yè)建立人才服務(wù)新高地，開展長(zhǎng)期的技術(shù)合作建立平臺(tái)。市科協(xié)及時(shí)做好跟蹤服務(wù)，了解聯(lián)系專家與企業(yè)對(duì)接信息后續(xù)發(fā)展情況，提出相關(guān)建議。

科技服務(wù)內(nèi)容不斷創(chuàng)新。搶抓科學(xué)發(fā)展先機(jī)、爭(zhēng)創(chuàng)科協(xié)服務(wù)先例，承應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需求，充分發(fā)揮科協(xié)系統(tǒng)高層次專業(yè)技術(shù)人才的智力優(yōu)勢(shì)，為企業(yè)、為重點(diǎn)項(xiàng)目、為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。首家成立了由17名專家組成的平湖市科技專家

服務(wù)隊(duì)，分成工業(yè)、農(nóng)業(yè)和政策咨詢?nèi)齻€(gè)組，充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，面向社會(huì)、服務(wù)基層，服務(wù)群眾、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，通過集體會(huì)診、分別問診，定期或不定期走訪等，扎實(shí)為企業(yè)服務(wù)。

金橋工程項(xiàng)目質(zhì)量不斷提升。市金橋工程領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格審核，2012年金橋工程立項(xiàng)46項(xiàng)，其中重點(diǎn)項(xiàng)目27個(gè)、一般項(xiàng)目19個(gè)。重點(diǎn)項(xiàng)目中涉及農(nóng)業(yè)項(xiàng)目14個(gè)、工業(yè)項(xiàng)目8個(gè)、綜合類項(xiàng)目5個(gè)；一般項(xiàng)目中涉及農(nóng)業(yè)項(xiàng)目7個(gè)、工業(yè)項(xiàng)目5個(gè)、綜合類項(xiàng)目7個(gè)。報(bào)送嘉興市金橋工程項(xiàng)目立項(xiàng)13項(xiàng)，金橋工程涵蓋面擴(kuò)大，質(zhì)量有新的提高。金橋工程對(duì)科技創(chuàng)新、推廣、運(yùn)用和普及的推動(dòng)作用進(jìn)一步明顯。

科技工作者作用發(fā)揮平臺(tái)有效拓展。充分調(diào)動(dòng)科技工作者積極性，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展服務(wù)。組織各學(xué)（協(xié)）會(huì)圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、教育、規(guī)劃建設(shè)和農(nóng)村農(nóng)技隊(duì)伍現(xiàn)狀等內(nèi)容進(jìn)行充分調(diào)研，共編印《科技工作者建言》11期，5期得到市領(lǐng)導(dǎo)批示。作為政協(xié)成員單位，認(rèn)真參與由政協(xié)牽頭的?推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步?、?南河頭歷史文化街區(qū)保護(hù)與開發(fā)?專題調(diào)研，完成了嘉興市第二次科技工作者狀況調(diào)查任務(wù)。加大優(yōu)秀科技人才宣傳力度，引導(dǎo)全社會(huì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。與婦聯(lián)等單位聯(lián)合開展了?東湖女兒——平湖當(dāng)代杰出女性?和平湖市?巾幗創(chuàng)業(yè)明星?、?巾幗創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)?等評(píng)選活動(dòng)。新埭鎮(zhèn)科普惠農(nóng)服務(wù)站專家盛保龍被評(píng)為全國(guó)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)先進(jìn)工作者，2名農(nóng)函大工作者

被推薦為省農(nóng)函大工作先進(jìn)個(gè)人，4名科技示范戶被授予嘉興市優(yōu)秀農(nóng)村科技示范戶稱號(hào)。

五、加強(qiáng)自身建設(shè)，全力提高工作水平

增強(qiáng)科協(xié)機(jī)關(guān)服務(wù)能力。科協(xié)全體人員統(tǒng)一思想，牢固樹立為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的理念，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)全體科協(xié)干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，建立每月工作例會(huì)、重大工作和重大事項(xiàng)集體會(huì)商等制度。為加強(qiáng)與上級(jí)科協(xié)的聯(lián)系，在市領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，赴省科協(xié)進(jìn)行工作對(duì)接，赴嘉興市科協(xié)、科技館學(xué)習(xí)，接受工作指導(dǎo)。會(huì)同市文體局、市公建辦督促加快市科普活動(dòng)中心的建設(shè)。

抓好科協(xié)換屆工作。2012年是市、鎮(zhèn)街道科協(xié)換屆之年，全市各級(jí)科協(xié)組織全力以赴、精心籌劃、科學(xué)安排，會(huì)議的準(zhǔn)備、代表推選、委員候選人考察等工作得到市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和組織部門大力支持，市委書記辦公會(huì)議、市委常委會(huì)專題聽取科協(xié)工作匯報(bào)，市委批轉(zhuǎn)市科協(xié)召開第八次代表大會(huì)和鎮(zhèn)街道科協(xié)換屆工作的文件。為規(guī)范換屆工作，保證鎮(zhèn)街道科協(xié)換屆順利開展，市科協(xié)在廣陳鎮(zhèn)進(jìn)行鎮(zhèn)街道科協(xié)換屆工作試點(diǎn)，召開了由各鎮(zhèn)街道科協(xié)主席、秘書長(zhǎng)參加的觀摩大會(huì)，為各鎮(zhèn)、街道科協(xié)換屆工作的順利進(jìn)行奠定了基礎(chǔ)。為迎接市科協(xié)八大的順利召開，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)會(huì)的組織建設(shè)，以面臨換屆的14個(gè)學(xué)會(huì)為重點(diǎn)，做好學(xué)會(huì)基本情況調(diào)研，召開了換屆工作專題培訓(xùn)會(huì)，對(duì)學(xué)會(huì)換屆工作提出明確要求，對(duì)換屆的程序進(jìn)行規(guī)范，確保各學(xué)會(huì)換屆工作規(guī)范有序進(jìn)行。在順利完成鎮(zhèn)、街道科協(xié)換屆和科協(xié)代表大會(huì)代表推選工作的基礎(chǔ)上，順利召開市科協(xié)第八次代表大會(huì)，全市各級(jí)科協(xié)組織建設(shè)得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。

強(qiáng)化信息宣傳工作。進(jìn)一步開展信息工作考核，根據(jù)年度工作部署，修訂信息工作考核辦法，做好科協(xié)宣傳工作，營(yíng)造良好科協(xié)工作氛圍。全年上報(bào)省科協(xié)網(wǎng)站、雜志等媒體各類信息110多篇，發(fā)表52篇，在嘉興市科學(xué)網(wǎng)、期刊上發(fā)表信息126篇，在市政府信息報(bào)送系統(tǒng)報(bào)送信息43篇，錄用37篇，市科協(xié)網(wǎng)站刊登各類信息400多篇，出刊《平湖科協(xié)》10期，信息工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

回顧2012年的科協(xié)工作，我們所取得的每項(xiàng)工作成績(jī)，離不開市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)科協(xié)的精心指導(dǎo)，離不開各鎮(zhèn)、街道，各部門、各單位的大力支持，離不開全市廣大人民群眾的熱心參與，更離不開全市各級(jí)科協(xié)組織、全體科技工作者的共同努力。在此，我謹(jǐn)代表科協(xié)常委會(huì)向所有關(guān)心、支持科協(xié)工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝。同時(shí)我們也十分清醒地看到工作的不足，與市委、市政府賦予科協(xié)組織的重要職責(zé)相比，與廣大科技工作者和人民群眾對(duì)科協(xié)組織的期望要求相比，市科協(xié)的工作還有不小的差距。招才引智進(jìn)一步發(fā)揮科技工作者作用還需深化，學(xué)會(huì)建設(shè)還需進(jìn)一步推進(jìn)，企業(yè)科協(xié)組建力度還需加強(qiáng)等等。我們將正

視這些問題，采取切實(shí)有效的措施，逐步加以解決。

2013年主要工作安排

2013年，市科協(xié)將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，增強(qiáng)服務(wù)能力，為廣大科技工作者服務(wù)、為經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展服務(wù)，為提高公眾科學(xué)素質(zhì)服務(wù)。

全市科協(xié)工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的十八大精神，堅(jiān)持以鄧小平理論、?三個(gè)代表?重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照市委十三屆三次全會(huì)部署和?三服務(wù)一加強(qiáng)?的工作定位，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)科協(xié)的指導(dǎo)下，圍繞?三年?活動(dòng)和?九大專項(xiàng)?行動(dòng)，自覺把科協(xié)工作融入黨和政府工作大局，組織動(dòng)員各級(jí)科協(xié)組織、科技社團(tuán)和廣大科技工作者，進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)持改革開放，推動(dòng)自主創(chuàng)新，服務(wù)科學(xué)發(fā)展，提升科學(xué)素質(zhì)，促進(jìn)文化繁榮，發(fā)揮群團(tuán)優(yōu)勢(shì)，參與社會(huì)管理，為實(shí)現(xiàn)我市?十二五?發(fā)展目標(biāo)加快建設(shè)和諧幸福的現(xiàn)代化?金平湖?貢獻(xiàn)智慧和力量。

一、圍繞我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，大力推進(jìn)科技創(chuàng)新和科技服務(wù)

1.依托科技團(tuán)體組織優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。以?金平湖科普講壇?為引領(lǐng)，開展各類學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，不斷增強(qiáng)和提

高科技工作者創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新能力，提升科技創(chuàng)新水平。完善科技工作者信息庫(kù)工作，加強(qiáng)市科技專家服務(wù)隊(duì)建設(shè)，為科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出謀劃策。認(rèn)真實(shí)施?金橋工程?，加強(qiáng)項(xiàng)目申報(bào)管理和實(shí)施過程監(jiān)督，努力引導(dǎo)更多的科技工作者參與項(xiàng)目的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)科技成果有效轉(zhuǎn)化。

2.依托科技人才智力優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)企業(yè)科技進(jìn)步。充分發(fā)揮企業(yè)科協(xié)作用，積極組織開展技術(shù)攻關(guān)、科技研發(fā)和人才培養(yǎng)等工作。引導(dǎo)廣大科技工作者參與科技項(xiàng)目的研發(fā)、攻關(guān)，為企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)。深化院士專家工作站建設(shè)，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，增強(qiáng)企業(yè)科技發(fā)展的后勁，為全市高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展作示范和引領(lǐng)。

3.依托科普惠農(nóng)服務(wù)站，推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。鞏固全市科普惠農(nóng)服務(wù)站建設(shè)成果，按照?八個(gè)有?要求，進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)站管理，深化?四送一訓(xùn)?（送資料、送技術(shù)、送新項(xiàng)目、送新成果，開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)）和?組團(tuán)承諾服務(wù)?等惠農(nóng)載體，進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)?三農(nóng)?發(fā)展的形式和方法，以服務(wù)站為平臺(tái)，組織廣大科技工作者為?三農(nóng)?服務(wù)，實(shí)現(xiàn)科技與實(shí)踐的有效對(duì)接。

4.依托科協(xié)組織優(yōu)勢(shì)，承接政府職能轉(zhuǎn)變。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,政府的管理正由直接管理向間接管理、由微觀管理向宏觀管理轉(zhuǎn)變,政府的部分職能向社團(tuán)組織轉(zhuǎn)移正在進(jìn)一步推進(jìn)?？萍忌鐖F(tuán)作為我國(guó)民間組織的重要組成部分,正面臨著承接政府轉(zhuǎn)移職能的良好機(jī)遇。各學(xué)（協(xié)）會(huì)要積極發(fā)揮人才薈萃、聯(lián)系廣泛等優(yōu)勢(shì),在努力爭(zhēng)取和積極承接政府職能轉(zhuǎn)移上取得新進(jìn)展。

二、圍繞我市公眾科學(xué)素質(zhì)提升，大力開展科普宣傳活動(dòng) 1.深化示范創(chuàng)建成果，進(jìn)一步鞏固大科普工作格局。推進(jìn)科普特色基地和科普示范點(diǎn)的規(guī)范化建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)揮教育、示范作用。積極履行市公眾科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的責(zé)任，加強(qiáng)各成員單位的溝通協(xié)調(diào)，進(jìn)一步發(fā)揮五大牽頭部門作用，圍繞五大重點(diǎn)人群，制訂行動(dòng)方案，推進(jìn)?十二五?《行動(dòng)計(jì)劃》實(shí)施。

2.突出科普載體建設(shè)，進(jìn)一步引導(dǎo)公眾主動(dòng)參與。充分調(diào)動(dòng)各方面積極性，整合科普資源，繼續(xù)開展基地工作交流，深化?科普一日游?活動(dòng)項(xiàng)目；加強(qiáng)基地科普特色品牌建設(shè)，打造?一村一品?、?一區(qū)一品?的基層科普工作新亮點(diǎn)。鞏固科普宣傳載體建設(shè)，發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)和畫廊等媒介的作用。創(chuàng)新宣傳手段，圍繞?美麗鄉(xiāng)村?建設(shè)，挖掘適合新農(nóng)村建設(shè)需要的科普宣傳形式和內(nèi)容，編印好科普宣傳手冊(cè)。

3.創(chuàng)新科普宣傳方式，進(jìn)一步豐富科普宣傳內(nèi)涵。完善村（社區(qū)）科普活動(dòng)站建設(shè)，健全科普志愿者隊(duì)伍，加強(qiáng)科普活動(dòng)室、科普?qǐng)D書室等硬件管理，豐富科普活動(dòng)內(nèi)容；繼續(xù)辦好農(nóng)函大，針對(duì)農(nóng)民需求，設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容，提供有效師資，引導(dǎo)農(nóng)民特別是青年農(nóng)民，提升素質(zhì)，積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開

展好新一輪農(nóng)民技術(shù)職稱評(píng)定工作；進(jìn)一步發(fā)揮科普、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)講師團(tuán)作用，傳播知識(shí)，引導(dǎo)發(fā)展。以科技（科普）活動(dòng)周、全國(guó)科普日、科協(xié)會(huì)員日為契機(jī)，組織開展全市各層面的各類科普活動(dòng)，探索開展?中外科普連線?進(jìn)平湖活動(dòng)，加強(qiáng)與各級(jí)科技館聯(lián)系，邀請(qǐng)流動(dòng)科技館來平巡展，拓展科普活動(dòng)新渠道。

4.加快科普活動(dòng)中心建設(shè)，進(jìn)一步提升科普宣傳陣地。市科普活動(dòng)中心將進(jìn)入裝飾布展階段，要學(xué)習(xí)借鑒各地經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)設(shè)計(jì)、精心實(shí)施，建成體現(xiàn)平湖特色的科普活動(dòng)中心，讓平湖市科普活動(dòng)中心成為具備科普教育、培訓(xùn)、展示等功能的縣級(jí)綜合性科普活動(dòng)場(chǎng)所。探索省級(jí)中心鎮(zhèn)科普活動(dòng)中心建設(shè)工作。

三、圍繞“科技工作者之家”建設(shè)，大力發(fā)揮科協(xié)橋梁紐帶作用

1.加強(qiáng)溝通聯(lián)系，努力為科技工作者服務(wù)。舉辦好各類科技沙龍，傾聽科技工作者的建議和意見，反映科技工作者的呼聲。組織科技、科協(xié)界的人大代表、政協(xié)委員撰寫議案、提案、建議，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策；發(fā)揮科協(xié)組織優(yōu)勢(shì)，做好科技工作者建言工作，為市委、市政府科學(xué)決策提供參考，完善為科技工作者的服務(wù)機(jī)制，提供切實(shí)有效的服務(wù)，努力建設(shè)和諧溫馨的?科技工作者之家?。

2.加強(qiáng)典型宣傳，大力舉薦優(yōu)秀科技人才。通過學(xué)術(shù)交流

等形式，發(fā)現(xiàn)人才、舉薦人才；參與科技政策制定，維護(hù)科技工作者合法權(quán)益；組織開展第三屆十佳優(yōu)秀科技工作者評(píng)選活動(dòng)，通過各種載體，大力宣傳優(yōu)秀科技人物、創(chuàng)新人才和科技致富典型；多形式、多渠道關(guān)心愛護(hù)科技人才。

3.加強(qiáng)自身建設(shè)，提高科協(xié)組織服務(wù)能力。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，勤于學(xué)習(xí)、勇于實(shí)踐，自覺增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。堅(jiān)持黨對(duì)科協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極主動(dòng)向黨委匯報(bào)工作，爭(zhēng)取黨政部門和社會(huì)各界對(duì)科協(xié)工作的大力支持。以作風(fēng)建設(shè)帶動(dòng)能力建設(shè)、效能建設(shè)，完善工作機(jī)制，形成良好的學(xué)習(xí)和工作氛圍，不斷增強(qiáng)服務(wù)能力。

4.加強(qiáng)引導(dǎo)指導(dǎo)，擴(kuò)大科協(xié)組織覆蓋面。不斷探索科協(xié)工作新思路，研究科協(xié)工作新方法，以平湖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（鐘埭街道）、獨(dú)山港鎮(zhèn)為重點(diǎn)，加大在科技型企業(yè)尤其是建立院士專家工作站的企業(yè)中建立科協(xié)組織的力度，根據(jù)平湖產(chǎn)業(yè)特色和特點(diǎn)，研究新建學(xué)（協(xié)）會(huì)工作，不斷擴(kuò)大科協(xié)組織覆蓋面，真正做到?哪里有科技工作者，科協(xié)工作就做到哪里，哪里科技工作者密集，科協(xié)組織就建到哪里?。

各位委員、同志們，2013年是全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開局之年，是實(shí)施?十二五?規(guī)劃承前啟后的重要一年，市十三次黨代會(huì)確定了建設(shè)和諧幸福現(xiàn)代化?金平湖?的目標(biāo)任務(wù)。展望未來，全市各級(jí)科協(xié)組織和廣大科技工作者責(zé)任重

大，任務(wù)艱巨，使命光榮。讓我們緊緊圍繞市委、市政府中心工作，堅(jiān)定信心、振奮精神，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，扎實(shí)工作，開拓進(jìn)取，為我市開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的新局面作出我們新的貢獻(xiàn)！

第二篇：著力提高自主創(chuàng)新能力

著力提高自主創(chuàng)新能力/將自主創(chuàng)新能力擺在突出位置

近年來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，綜合國(guó)力明顯增強(qiáng)。但我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)依然還存在著高投入、高消耗的問題，產(chǎn)業(yè)技術(shù)水準(zhǔn)低，自主創(chuàng)新嚴(yán)重不足，很多企業(yè)都以來料加工為主。從這個(gè)意義來說，目前的中國(guó)還只能說是“世界加工廠”，具體體現(xiàn)在：

一、中國(guó)在產(chǎn)業(yè)分工中處于價(jià)值鏈的低端，“中國(guó)制造”自身并不具有高效益性質(zhì)。目前，我國(guó)單位資源產(chǎn)出平均只相當(dāng)于發(fā)達(dá)國(guó)家的1/10至1/20；從業(yè)人員生產(chǎn)率只相當(dāng)于1/30至1/40；制造業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵裝備、關(guān)鍵零部件大部分依賴進(jìn)口；中國(guó)電子工業(yè)規(guī)模排在世界前列，但芯片制造比國(guó)際先進(jìn)水平落后了二至三代。

二、發(fā)達(dá)國(guó)家的跨國(guó)公司憑借技術(shù)優(yōu)勢(shì)、品牌優(yōu)勢(shì)、規(guī)模優(yōu)勢(shì)成為所在產(chǎn)業(yè)鏈的集成者和操控者，分享了更多的利益。發(fā)達(dá)國(guó)家的大企業(yè)和跨國(guó)公司在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)量和質(zhì)量方面都占有明顯的優(yōu)勢(shì)。從我國(guó)情況看，在汽車、飛機(jī)、儀器儀表、信息、生物、新材料等技術(shù)領(lǐng)域中，授予的專利也多為跨國(guó)公司所擁有，其份額約占到80%—90%。如果不在技術(shù)創(chuàng)新上有所作為，不掌握自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，我國(guó)企業(yè)的發(fā)展將難以擺脫跨國(guó)公司專利壁壘的制約。

三、我國(guó)企業(yè)尚未成為技術(shù)創(chuàng)新的主力軍。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)大中型工業(yè)企業(yè)研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)占銷售額的比重只有0.76%，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家2.5%—4%的水平；有科技研發(fā)活動(dòng)的企業(yè)僅為38.7%，設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)的僅為23.7%。我國(guó)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)的企業(yè)僅為萬分之三，98.6%的企業(yè)沒有申請(qǐng)專利。

我國(guó)“技術(shù)創(chuàng)新”問題的原因：

一、國(guó)內(nèi)企業(yè)缺乏自主創(chuàng)新的動(dòng)力。國(guó)內(nèi)企業(yè)在急功近利的社會(huì)氛圍下過于追求速度，不愿意下苦功走消化吸收再創(chuàng)新的道路；現(xiàn)有高管人員任用制度下，國(guó)有或國(guó)有控股企業(yè)經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)迫切追求近期利益，幾乎誰也不愿意“我這一屆投入自主研發(fā)，下一屆或再下一屆贏得收獲”；以及一些企業(yè)盲目多元化經(jīng)營(yíng)，主業(yè)已經(jīng)模糊不清，技術(shù)創(chuàng)新也就無從談起。而當(dāng)這些企業(yè)面對(duì)技術(shù)需求時(shí)，普遍采用的卻是引進(jìn)－落后－再引進(jìn)的不斷循環(huán)法，向國(guó)外企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，由于沒有完成技術(shù)學(xué)習(xí)的過程，使我們的技術(shù)能力始終落后于引進(jìn)來的、正在應(yīng)用的技術(shù)。當(dāng)這些正在應(yīng)用的技術(shù)需要更新的時(shí)候，只能再引進(jìn)，本國(guó)的技術(shù)人員實(shí)際被邊緣化了。

二、地方政府利用外資的方法存在誤差，導(dǎo)致技術(shù)創(chuàng)新阻礙重重。外資愿意進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)進(jìn)行投資行為，是因?yàn)橹袊?guó)的市場(chǎng)潛力大、勞動(dòng)力和土地等生產(chǎn)要素的價(jià)格比較低廉、各種政策十分優(yōu)惠，但這種低成本優(yōu)勢(shì)是不可能永存的，當(dāng)前我國(guó)沿海地區(qū)便面臨著地價(jià)上漲、勞動(dòng)力成本上升等壓力，甚至一度出現(xiàn)“民工荒”，以往的優(yōu)勢(shì)正在逐漸弱化或消失，產(chǎn)業(yè)隨同資本的再次轉(zhuǎn)移只是時(shí)間早晚的問題。一些地方?jīng)]有深刻理解國(guó)家“以外促內(nèi)”的戰(zhàn)略意圖，把本地發(fā)展的希望過多地寄托于外資，寧愿給外資無限制的“超國(guó)民待遇”，而不愿下苦功推進(jìn)本地企業(yè)改革、提高本地企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

三、我國(guó)政府對(duì)研究開發(fā)的投入不足。我國(guó)政府對(duì)研究開發(fā)的投入占全社會(huì)研究開發(fā)投入的比重僅為30%左右，遠(yuǎn)低于世界多數(shù)國(guó)家相應(yīng)發(fā)展階段時(shí)政府投入占50%的水平，更低于印度、巴西60%～70%的水平。

四、技術(shù)創(chuàng)新的投融資體制不夠完善。企業(yè)自主創(chuàng)新急需大量資金，但我國(guó)缺乏對(duì)技術(shù)創(chuàng)新方面的投資機(jī)制，導(dǎo)致企業(yè)的這部分資金無法及時(shí)便利地從金融機(jī)構(gòu)獲取。創(chuàng)新力較強(qiáng)的民營(yíng)科技企業(yè)更受到金融政策限制貸款的困難，而支持創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)投資基金尚未建立，風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制尚未形成。

五、許多技術(shù)創(chuàng)新人才或被埋沒，或大量流失。由于企業(yè)創(chuàng)新氛圍的匱乏，技術(shù)創(chuàng)

新人才在企業(yè)內(nèi)缺乏施展才華的舞臺(tái)和開發(fā)創(chuàng)新的動(dòng)力，一些技術(shù)創(chuàng)新人才在國(guó)內(nèi)機(jī)制不健全的情況下，選擇外企或出國(guó)實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值，這是在建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家中的巨大損失。

六、產(chǎn)、學(xué)、研缺乏有效結(jié)合，技術(shù)創(chuàng)新速度不快。大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)作為科技原始性創(chuàng)新的重要源泉，對(duì)技術(shù)創(chuàng)新有著很好的指導(dǎo)意義，而我國(guó)缺乏有利于產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合的機(jī)制，企業(yè)和大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)以及其他技術(shù)創(chuàng)新要素難以形成有效的合作關(guān)系，從而使技術(shù)創(chuàng)新的速度和國(guó)外相比受到影響。

我國(guó)“技術(shù)創(chuàng)新”問題的對(duì)策：

一、認(rèn)真落實(shí)國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要，加大對(duì)自主創(chuàng)新投入，著力突破制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)。從我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略需求出發(fā)，堅(jiān)持自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來。

二、調(diào)動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的內(nèi)在動(dòng)力。要加快建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度，完善企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制，引導(dǎo)更多的企業(yè)關(guān)注更加長(zhǎng)遠(yuǎn)的技術(shù)投資和人力資本投資，推進(jìn)知識(shí)、技術(shù)等要素參與收益分配，讓技術(shù)創(chuàng)新者享受技術(shù)創(chuàng)新帶來的成果，使技術(shù)創(chuàng)新得到真正的尊重，激發(fā)企業(yè)內(nèi)在的創(chuàng)新活力。

三、整合資源，加大政府對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的支持力度。應(yīng)當(dāng)加大政府以及企業(yè)、社會(huì)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的資金投入，實(shí)施有利于企業(yè)增加研發(fā)投入的稅收激勵(lì)政策。同時(shí)在具有明確市場(chǎng)應(yīng)用前景的領(lǐng)域，政府應(yīng)當(dāng)支持和鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)企業(yè)更多地承擔(dān)科技任務(wù)，通過國(guó)家訂貨或準(zhǔn)國(guó)家訂貨等形式，給國(guó)內(nèi)企業(yè)創(chuàng)新提供重大工程實(shí)踐機(jī)會(huì)；在具備條件的企業(yè)建設(shè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程中心、產(chǎn)業(yè)化基地等創(chuàng)新基地；投融資方面，政府應(yīng)當(dāng)配合企業(yè)，加強(qiáng)與有關(guān)方面的協(xié)調(diào)和溝通，為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新疏通和開辟投融資渠道，建立和完善有利于科技創(chuàng)新的資本市場(chǎng)和風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制，形成鼓勵(lì)創(chuàng)新的良性投資機(jī)制；

四、重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，不斷完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)法規(guī)制度建設(shè)，著力加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的執(zhí)法力度，為技術(shù)創(chuàng)新保駕護(hù)航。要依法促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)流動(dòng)，支持各類企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和大專院校依法保護(hù)通過技術(shù)創(chuàng)新獲得的知識(shí)財(cái)產(chǎn)和通過多種方式獲得的許可權(quán)益。同時(shí)，積極應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易技術(shù)壁壘，有效化解跨國(guó)公司濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)阻礙我國(guó)自主創(chuàng)新的問題，提高我國(guó)企業(yè)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，在經(jīng)濟(jì)全球化條件下參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作與競(jìng)爭(zhēng)的能力。

五、引進(jìn)和培養(yǎng)創(chuàng)新技術(shù)人才，為他們提供便利條件。人才是建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家最重要的資源，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮科技人員的主動(dòng)性、積極性，為他們提供施展才華的天地，為他們提供開發(fā)創(chuàng)新的環(huán)境，使他們享有優(yōu)厚的待遇和回報(bào)。鼓勵(lì)科技人員創(chuàng)辦各類高新技術(shù)企業(yè)，按照完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)，鼓勵(lì)科技人員以自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科研成果等為資本，參與企業(yè)投資和收益分配。

六、努力加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作。企業(yè)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的基礎(chǔ)，科技創(chuàng)新體系都是以企業(yè)為主導(dǎo)力量，而企業(yè)自主創(chuàng)新關(guān)鍵在人才，如果高校和產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，對(duì)企業(yè)來說，可縮短創(chuàng)新的流程，降低創(chuàng)新的成本，讓創(chuàng)新產(chǎn)品更快地推向市場(chǎng)。對(duì)高校來說，這也是學(xué)生實(shí)驗(yàn)的基地，其形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)受到保護(hù)，人盡其才，防止創(chuàng)新成果流失。

總之，中國(guó)擁有全世界獨(dú)一無二的巨大市場(chǎng)機(jī)會(huì)。中國(guó)企業(yè)要在這種環(huán)境下取得跨越式的發(fā)展，而不是外國(guó)企業(yè)享用了巨大市場(chǎng)的大部分利益，關(guān)鍵在于加快技術(shù)創(chuàng)新。

第三篇：著力強(qiáng)化六種意識(shí) 推動(dòng)法院科學(xué)發(fā)展（范文）

著力強(qiáng)化六種意識(shí) 推動(dòng)法院科學(xué)發(fā)展

近年來，廣饒縣人民法院以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，將學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與審判執(zhí)行工作緊密結(jié)合，始終堅(jiān)持“三個(gè)至上”，著力強(qiáng)化八種意識(shí)，在“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定、改作風(fēng)”上狠下功夫，切實(shí)增強(qiáng)司法能力，努力提高司法水平，不斷滿足新時(shí)期人民群眾的司法需求，著力推動(dòng)法院工作的科學(xué)發(fā)展。

強(qiáng)化大局意識(shí)，服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)。廣饒縣人民法院牢固樹立為中心工作服務(wù)的大局意識(shí)，主動(dòng)把法院工作融入改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局中,全力服務(wù)“三?！比蝿?wù)，全面加強(qiáng)審判執(zhí)行工作，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的司法保障和法律服務(wù)。該院結(jié)合工作實(shí)際，積極參與社會(huì)治安綜合治理，大力加強(qiáng)“平安廣饒”建設(shè)，充分發(fā)揮懲罰和預(yù)防犯罪的刑罰功能，嚴(yán)厲打擊各類嚴(yán)重刑事犯罪，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；努力服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，不斷加大農(nóng)村土地承包糾紛案件的審判力度，切實(shí)規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和承包關(guān)系，維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益；積極參與重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目的可行性研究和論證，協(xié)助有關(guān)部門預(yù)防和破解重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中遇到的法律難題，發(fā)揮審判職能作用，及時(shí)化解矛盾糾紛；建立重大突發(fā)事件緊急應(yīng)對(duì)機(jī)制，對(duì)案件審理中發(fā)現(xiàn)的具有苗頭性、普遍性的問題，及時(shí)向縣委報(bào)告，向政府及相關(guān)部門通報(bào)，并有針對(duì)性的提出司法建議。

強(qiáng)化為民意識(shí)，全力服務(wù)民生。廣饒縣人民法院始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，努力滿足人民群眾的合理訴求，切實(shí)解決群眾最關(guān)心、最直接、反映最強(qiáng)烈的司法利益問題，為“保民生”發(fā)揮好審判職能優(yōu)勢(shì)。不斷完善多種立案方式，實(shí)行非工作日立案,對(duì)行動(dòng)不便的老年人、殘疾人等特殊群體提供預(yù)約立案、上門立案等法律服務(wù)，公布便民服務(wù)熱線，切實(shí)解決群眾“告狀難”問題；在立案大廳配備飲水機(jī)、水杯、老花鏡等，最大限度地為人民群眾提供司法便利；不斷完善司法救助，尤其是執(zhí)行特困群體救助機(jī)制，為弱勢(shì)當(dāng)事人減緩免交訴訟費(fèi)，使經(jīng)濟(jì)困難的弱勢(shì)群體打得起官司、有理有據(jù)的群眾打得贏官司；提倡法官要有親民的態(tài)度、親民的作風(fēng)，與群眾面對(duì)面零距離接觸，拉近與群眾的距離，切實(shí)為群眾辦實(shí)事；加大巡回審判力度，對(duì)當(dāng)事人年高體弱、行動(dòng)不便或社會(huì)影響大的典型案件，深入鄉(xiāng)村田間地頭、社區(qū)企業(yè)進(jìn)行巡回審判，用群眾聽得懂、能理解、易接受的語(yǔ)言和方式宣講法律；不斷加大執(zhí)行工作力度，在法律規(guī)定的范圍內(nèi)，探索新的理念和方式，使生效的裁判文書所確定的執(zhí)行內(nèi)容得到兌現(xiàn)，切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。

強(qiáng)化廉潔意識(shí)，增強(qiáng)拒腐防變能力。司法廉潔是法院工作的生命線，人民法官要真正樹立起法官職業(yè)意識(shí)，為法官依法履行職責(zé)、服務(wù)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。廣饒縣人民法院做到增強(qiáng)全體干警的自律意識(shí)與深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)相結(jié)合。在增強(qiáng)法官的自律意識(shí)教育過程中，準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，努力轉(zhuǎn)變不符合、不適應(yīng)法院科學(xué)發(fā)展的思想觀念；牢固樹立“公正司法，一心為民”的思想觀念，教育干警守住廉潔底線，堅(jiān)守職業(yè)道德，永葆司法為民、一身正氣的法官本色。該院在深入學(xué)習(xí)最高人民法院《關(guān)于“五個(gè)嚴(yán)禁”的規(guī)定》的基礎(chǔ)上，大力加強(qiáng)內(nèi)部制約，向全院干警發(fā)放印有“五個(gè)嚴(yán)禁”和處理辦法的警示牌、警示卡及警示標(biāo)語(yǔ)，做到時(shí)刻提示和警醒。在審判、執(zhí)行等重點(diǎn)崗位設(shè)立廉政監(jiān)察員，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。舉辦拒腐防變每月一課廉政教育，組織全體干警收看《抵制誘惑警示錄》等警示教育片，通過違法違紀(jì)典型事例和深刻的說理，教育全體干警保持高尚的精神追求和健康的生活情趣。建立法院與干警家屬定期聯(lián)絡(luò)制度，在節(jié)假日前發(fā)放《致全院干警家屬的一封信》和廉政監(jiān)督信，強(qiáng)化干警家屬的監(jiān)督意識(shí)。大力強(qiáng)化外部監(jiān)督，在辦公樓大廳擺放了“五個(gè)嚴(yán)禁”展板，印制了“五個(gè)嚴(yán)禁”監(jiān)督卡，在報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)及網(wǎng)站上公布了具有24小時(shí)自動(dòng)接聽功能的舉報(bào)錄音電話、舉報(bào)電子信箱，方便群眾直接或通過電話、信函等形式對(duì)干警執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督；從人大代表、政協(xié)委員中聘請(qǐng)了執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督員，認(rèn)真聽取他們的意見和建議。

強(qiáng)化規(guī)范意識(shí)，健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度。沒有規(guī)矩不成方圓。規(guī)范是公平、公正執(zhí)法的基礎(chǔ)，是公平、公正執(zhí)法的前提。廣饒縣人民法院在完善規(guī)范制度上狠下功夫，不斷強(qiáng)化規(guī)范和程序意識(shí)，形成依法執(zhí)法和依法辦事的執(zhí)法行為習(xí)慣。建立和完善包括以立案庭為主的案件效率監(jiān)督管理機(jī)制、以審判監(jiān)督庭為主的審判質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)制、以政工部門為主的崗位目標(biāo)考核機(jī)制、以紀(jì)檢監(jiān)察部門為主的廉政作風(fēng)監(jiān)督管理機(jī)制和以研究室為主的調(diào)研創(chuàng)新機(jī)制。該院還制定了《惠民、便民實(shí)施方案》、《關(guān)于加強(qiáng)班子建設(shè)的決定》、《加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的決定》、《法院工作人員請(qǐng)銷假休假管理規(guī)定》、《提高審判和執(zhí)行效率規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步完善案件訴訟費(fèi)管理的規(guī)定》等多項(xiàng)制度規(guī)定，并迅速落實(shí)，收到了良好的效果。通過不斷豐富和完善法院管理，各項(xiàng)工作步入制度化、規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)展軌道，各種制度也成為法院干警的工作標(biāo)準(zhǔn)和工作要求，起到了規(guī)范法官行為、規(guī)范法院工作的作用。

強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，努力實(shí)現(xiàn)公平正義。2009年廣饒縣人民法院工作的指導(dǎo)思想和總體思路是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，以“質(zhì)量年”活動(dòng)為載體，更加重視案件質(zhì)量，更加關(guān)注民生，更加關(guān)注發(fā)展，更加關(guān)注形象，全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，為廣饒經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的司法保障和優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。該院要求樹立“案件質(zhì)量即為政治生命”和“效率就是公正”的理念,讓公正成為看得見的公正，努力化解各類社會(huì)矛盾糾紛；切實(shí)提高案件質(zhì)量和效率，努力把每一件案件都辦成經(jīng)得起法律推敲、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的“鐵案”；堅(jiān)持“定紛止?fàn)?、案結(jié)事了”原則，注重調(diào)解，充分發(fā)揮調(diào)解、協(xié)調(diào)、和解作用，完善“訴調(diào)對(duì)接”機(jī)制和“雙調(diào)互動(dòng)”機(jī)制，最大限度地減少不和諧。強(qiáng)化隊(duì)伍監(jiān)督管理，完善責(zé)任追究機(jī)制建設(shè)。該院通過建立完善隊(duì)伍建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、錯(cuò)案責(zé)任追究制、百分考核管理辦法等管理制度，不斷加強(qiáng)監(jiān)督制約，完善責(zé)任追究機(jī)制，確保各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。

強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，不斷提升司法能力。創(chuàng)新是一個(gè)民族生存和發(fā)展的源泉，也是人民法院各項(xiàng)工作不斷取得新突破和新進(jìn)展的動(dòng)力。最高人民法院院長(zhǎng)王勝俊多次強(qiáng)調(diào)法院改革和隊(duì)伍建設(shè)要增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)?！皠?chuàng)新意識(shí)，就是解放思想，開拓進(jìn)??；就是與時(shí)俱進(jìn)，大膽探索。”人民法院在改革的過程中要不斷適應(yīng)發(fā)展變化的新形勢(shì)，要積極應(yīng)對(duì)方方面面的挑戰(zhàn)和壓力，要直面時(shí)代提出各種問題并努力作出滿意的答案。各級(jí)法院要在審判實(shí)踐中不斷增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，研究情況有新見解，解決問題有新辦法。該院不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，創(chuàng)新工作方式，在東營(yíng)全市范圍內(nèi)率先掛牌成立交通事故巡回法庭，方便了當(dāng)事人訴訟，降低了訴訟成本，提高了審判效率，使當(dāng)事人的合法權(quán)益得到及時(shí)救濟(jì)；在青少年犯罪預(yù)防與矯治工作方面進(jìn)行了積極大膽的探索,在大王鎮(zhèn)老年幸福公寓設(shè)立“特殊青少年心理教育基地”，幫助犯罪青少年重新認(rèn)識(shí)自我、理解自我、剖析自我，幫助矯治對(duì)象解決心理上的困惑，消除其心理沖突，恢復(fù)心理健康。

第四篇：著力可持續(xù) 創(chuàng)新促提升 進(jìn)一步推動(dòng)紅十字事業(yè)科學(xué)發(fā)展

著力可持續(xù)

創(chuàng)新促提升

進(jìn)一步推動(dòng)紅十字事業(yè)科學(xué)發(fā)展

福建省紅十字會(huì)（2009年1月8日）

堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，始終是引領(lǐng)中國(guó)特色紅十字事業(yè)又好又快發(fā)展的思想武器和強(qiáng)勁動(dòng)力。近年來，在中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我省各級(jí)紅十字會(huì)以解放思想為先導(dǎo)，著力可持續(xù)，創(chuàng)新促提升，開放多運(yùn)作，履職重實(shí)效，堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在創(chuàng)業(yè)中積極探索符合國(guó)情省情的紅十字事業(yè)發(fā)展規(guī)律，努力突破影響和制約紅十字事業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，著力提升紅十字會(huì)的社會(huì)公信力、整體影響力和綜合救助實(shí)力，扎實(shí)推動(dòng)紅十字事業(yè)全面發(fā)展，取得初步的開局成效。省紅十字會(huì)先后被中國(guó)紅十字會(huì)授予“2005年為印度洋海嘯災(zāi)區(qū)救援募捐全國(guó)最佳組織獎(jiǎng)”、“2006年十佳報(bào)刊宣傳單位”和“全國(guó)紅十字系統(tǒng)救災(zāi)工作先進(jìn)單位”、“2007年紅十字博愛周活動(dòng)優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”、“2008宣傳組織工作優(yōu)秀獎(jiǎng)”和“汶川地震抗震救災(zāi)最佳組織獎(jiǎng)”等；被福建省委、省政府評(píng)為“2006年防抗臺(tái)風(fēng)抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)先進(jìn)集體”；“紅十字博愛送萬家”項(xiàng)目榮獲省首屆“八閩慈善獎(jiǎng)”；省紅十字會(huì)被評(píng)為省直機(jī)關(guān)第九屆“文明單位”。

一、重在運(yùn)作，創(chuàng)新宣傳籌資顯效機(jī)制

樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新運(yùn)作，體現(xiàn)責(zé)任，體現(xiàn)宗旨，體現(xiàn)為民，是確保長(zhǎng)效持續(xù)的關(guān)鍵所在。紅十字救災(zāi)、救護(hù)、救助等各項(xiàng)工作要有實(shí)效，創(chuàng)新建立穩(wěn)定長(zhǎng)效的宣傳、籌資機(jī)制是當(dāng)務(wù)之急。宣傳與籌資是紅十字會(huì)一項(xiàng)最重要的基礎(chǔ)性工作。近年來，我們緊密攜手各種媒體，采取互動(dòng)、聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)項(xiàng)目載體運(yùn)行的辦法，創(chuàng)新宣傳籌資模式，以宣傳促進(jìn)籌資，以籌資帶動(dòng)宣傳，較好地增強(qiáng)了籌資宣傳工作的實(shí)效。

人道精神和愛心公益理念傳播效果不斷增強(qiáng)。幾年來，我們堅(jiān)持把宣傳紅十字知識(shí)、弘揚(yáng)人道精神、倡導(dǎo)愛心公益理念作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作來抓，通過發(fā)展建立新聞志愿者隊(duì)伍，聯(lián)手相關(guān)傳媒開發(fā)系列公益互聯(lián)網(wǎng)站，策劃舉辦大型公益宣傳活動(dòng)，堅(jiān)持從建立社會(huì)化宣傳工作機(jī)制入手，整合社會(huì)資源，傳播人道精神和愛心公益理念，推進(jìn)紅十字公益形象提升，有效提高了紅十字會(huì)社會(huì)知曉率。

一是攜手媒體創(chuàng)辦紅十字專題欄目。分別與福建電視臺(tái)公共頻道、體育健康頻道和東南衛(wèi)視聯(lián)合創(chuàng)辦《海峽西岸紅十字》與《海峽傳情》電視欄目等，有效利用媒體覆蓋強(qiáng)和受眾面廣的特點(diǎn)，系統(tǒng)傳播人道知識(shí)理念，宣傳健康和救護(hù)常識(shí)，及時(shí)反映工作動(dòng)態(tài)，搭建人道救助和籌資平臺(tái)，社會(huì)反響效果不斷增強(qiáng)。二是倡行“愛心公益”。與省委文明辦、廣電集團(tuán)、報(bào)業(yè)集團(tuán)等共同組織“福建省紅十字愛心公益企業(yè)（單位）、愛心公益人物評(píng)選表彰活動(dòng)”；新年更替之際持續(xù)開展“用愛迎新年”大型公益主題行動(dòng)；并于2008年元旦正式向社會(huì)發(fā)出倡議每年1月1日為“愛心公益日”，通過引導(dǎo)人人積極參與“行一個(gè)善舉，獻(xiàn)一份愛心”活動(dòng)，培植志愿服務(wù)精神和紅十字愛心公益理念，并使其逐漸成為人們構(gòu)建和諧的自覺行動(dòng)。三是建立紅十字青少年人道主義培訓(xùn)基地。我們致力紅十字事業(yè)未來持續(xù)發(fā)展的依靠力量，與福州消防素質(zhì)教育基地等聯(lián)合建立“福建省紅十字青少年人道主義培訓(xùn)基地”，在開展國(guó)際紅十字運(yùn)動(dòng)基本知識(shí)傳播和初級(jí)衛(wèi)生救護(hù)知識(shí)與技能培訓(xùn)的同時(shí)，開設(shè)災(zāi)害預(yù)防、心理健康、素質(zhì)拓展、勞動(dòng)實(shí)踐等系列課程，有效拓展青少年人道精神傳播陣地。為此總會(huì)授予我會(huì)“2005—2007年國(guó)際紅十字與紅新月運(yùn)動(dòng)基本知識(shí)傳播一等獎(jiǎng)”。

宣傳籌資救助一體化平臺(tái)引領(lǐng)作用不斷顯效。近年來，我們探索建立了集宣傳、籌資、救助于一體的公益平臺(tái)，努力推動(dòng)宣傳籌資工作攜手并進(jìn)。2006年我們創(chuàng)新公益引領(lǐng)辦法，率先與《海峽都市報(bào)》創(chuàng)辦“海都紅十字公益金”，并聘請(qǐng)中國(guó)女排主教練陳忠和先生擔(dān)任愛心形象大使。通過大量典型救助活動(dòng)和公益策劃，把民間零散的公益救助行為引導(dǎo)到有法可依的公益組織中來，系統(tǒng)規(guī)范了媒體經(jīng)常發(fā)生由事件牽動(dòng)的各種募捐與救助行為，將募捐款物統(tǒng)一納入省紅十字會(huì)依法設(shè)立的公募賬戶管理，既使紅十字宣傳效應(yīng)不斷得到提升，媒體也通過公益作為社會(huì)影響力和親和力不斷增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了雙方的共贏。之后我們還與《東南衛(wèi)視》、《東南快報(bào)》聯(lián)合建立了“東南聯(lián)盟紅十字公益金”，并陸續(xù)與其它電視、廣播等傳媒單位建立了融引領(lǐng)公益理念、開展公益籌資、實(shí)施公益救助于一體的各類紅十字公益金，收到了很好的宣傳和籌資效益。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近三年來，這些“公益金”平均每年為省紅十字會(huì)募款百萬元以上。

體現(xiàn)牽引善行的紅十字公益項(xiàng)目運(yùn)作不斷深化。針對(duì)社會(huì)公益募捐面臨的新情況，我們堅(jiān)持以項(xiàng)目為載體，加強(qiáng)外聯(lián)，搭建平臺(tái)，不斷拓寬籌資渠道。2006年初我們?cè)诔浞终{(diào)研論證的基礎(chǔ)上，收集整理了100多個(gè)人道救助項(xiàng)目，結(jié)合社會(huì)弱勢(shì)群體的需求及群眾關(guān)注的焦點(diǎn)熱點(diǎn)，進(jìn)行整合分類，篩選推出首批8類43個(gè)人道救助項(xiàng)目集中宣傳推介。這些項(xiàng)目，既有自然災(zāi)害救助、生命救助、健康援助、博愛助學(xué)、助老助殘方面內(nèi)容，又有愛心互動(dòng)、人道傳播、事業(yè)發(fā)展內(nèi)容，涵蓋了人道救助的多個(gè)領(lǐng)域，針對(duì)性和可操作性較強(qiáng)，為社會(huì)各界搭建了一個(gè)奉獻(xiàn)愛心的平臺(tái)，拓寬了紅十字會(huì)的作為空間，激發(fā)民間更多積德行善熱情。與此同時(shí)，我們制定了《福建省紅十字人道救助事業(yè)表彰辦法》，設(shè)臵了“人道勛章”、“人道金（銀、銅）質(zhì)獎(jiǎng)?wù)隆薄ⅰ叭说罉s譽(yù)獎(jiǎng)”等系列獎(jiǎng)勵(lì)辦法，大力弘揚(yáng)紅十字精神，彰顯愛心公益行為。2008年我們又啟動(dòng)成立了針對(duì)救助貧困家庭白血病病患、先天性心臟病患兒和援建貧困地區(qū)的鄉(xiāng)（村）衛(wèi)生院、站及博愛天使救護(hù)車的“希望天使基金”、“愛心天使基金”和“博愛天使基金”，不斷豐富募捐籌資項(xiàng)目，立足共贏，加強(qiáng)運(yùn)作，匯聚社會(huì)資源，凝聚人道力量，逐步實(shí)現(xiàn)了募捐籌資工作由“活動(dòng)主導(dǎo)型”向“項(xiàng)目牽引型”的轉(zhuǎn)變。2005年以來，全省紅十字會(huì)共募集愛心款物10.97億元，其中省級(jí)2.3億元。

二、重在實(shí)效，增強(qiáng)人道救助服務(wù)能力

以人為本，著力民生，紅十字會(huì)以“改善最易受損害群體境況”目標(biāo)所開展的備災(zāi)救災(zāi)、人道救助、衛(wèi)生救護(hù)等，所弘揚(yáng)的“人道、博愛、奉獻(xiàn)”精神，所奉行的“保護(hù)人的生命健康、促進(jìn)人類和平進(jìn)步事業(yè)”宗旨，都是踐行科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。我們所有的運(yùn)作，都要落實(shí)在有沒有成效上，要靠實(shí)效保證持續(xù)，以一種長(zhǎng)期、持續(xù)和艱苦奮斗的精神，不斷用實(shí)效取信于民，真正展示紅十字會(huì)的形象。近年來，我省各級(jí)紅十字會(huì)認(rèn)真依法履職，圍繞服務(wù)保障民生，不斷拓展人道服務(wù)領(lǐng)域，努力增強(qiáng)救助實(shí)力，提升紅十字人道救助與服務(wù)水平。

強(qiáng)化履職，救災(zāi)應(yīng)急求實(shí)效。福建地處沿海，每年臺(tái)風(fēng)、洪澇等自然災(zāi)害頻發(fā)。為了加強(qiáng)紅十字會(huì)災(zāi)害應(yīng)急體系建設(shè)，建立健全各級(jí)救災(zāi)網(wǎng)絡(luò)，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)總會(huì)應(yīng)急工作要求，不斷完善《自然災(zāi)害等突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》，在省政府及有關(guān)部門支持下，我們成立了“福建省紅十字會(huì)備災(zāi)救災(zāi)中心”，投資1200萬元購(gòu)臵了3800多平方米的備災(zāi)救災(zāi)中心倉(cāng)庫(kù)，指導(dǎo)各級(jí)紅十字會(huì)加強(qiáng)備災(zāi)緊急救助硬軟件和能力建設(shè)，提高了災(zāi)害緊急救助實(shí)力和能力。近年來的歷次自然災(zāi)害，都總在第一時(shí)間展現(xiàn)出紅十字的風(fēng)采。各級(jí)紅十字會(huì)視災(zāi)情為命令，全力以赴發(fā)動(dòng)各界捐款捐物，深入災(zāi)區(qū)考察災(zāi)情，展開災(zāi)害救助行動(dòng)。如2006年發(fā)生的“桑美”超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)，臺(tái)風(fēng)剛過即災(zāi)情發(fā)生的第二天，省紅十字會(huì)就將首批價(jià)值28萬元的救助物資直接送到福鼎重災(zāi)區(qū)，同時(shí)聯(lián)合福建電視臺(tái)新聞?lì)l道一起深入到災(zāi)情最嚴(yán)重的鎮(zhèn)村考察災(zāi)情，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放物資，并制作了兩個(gè)募捐短片在電視上24小時(shí)滾動(dòng)播出，在短短的十天內(nèi)，就先后接收和募集了700多萬元款物并發(fā)往災(zāi)區(qū)，前后一個(gè)月內(nèi)省紅十字會(huì)直接撥付和調(diào)運(yùn)到寧德地區(qū)用于救援救助“桑美”超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)災(zāi)區(qū)以及災(zāi)后重建項(xiàng)目的款物多達(dá)1000多萬元，較好地發(fā)揮了人道救助領(lǐng)域政府的助手作用。

主動(dòng)融入，貼近民生求實(shí)效。主動(dòng)跟進(jìn)，有效作為，緊緊圍繞百姓關(guān)心、政府關(guān)注的社會(huì)焦點(diǎn)熱點(diǎn)問題，紅十字的作為才能保持生命力，不斷做大做強(qiáng)。近年來，我們按照“貼近民生、集中力量、精心打造、系列推進(jìn)”的思路，圍繞重大主題活動(dòng)搞救助，通過系列公益行動(dòng)促效應(yīng)，為增強(qiáng)紅十字人道服務(wù)能力進(jìn)行了有益的嘗試。2005年起我們啟動(dòng)了以“弘揚(yáng)人道精神，共建和諧社會(huì)”為主題的紅十字系列博愛救助行動(dòng)，設(shè)立紅十字義診、復(fù)明、助學(xué)、幫困等系列救助行動(dòng)項(xiàng)目，采取省級(jí)引導(dǎo)示范，各地配合聯(lián)動(dòng)，持續(xù)開展并不斷深化，共同打造人道救助品牌。每年“兩節(jié)”期間，在持續(xù)開展“紅十字博愛送萬家”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，開展除夕夜關(guān)愛孤寡老人和孤兒的“百孤圓夢(mèng)”行動(dòng)和“紅十字愛心年夜飯捐助活動(dòng)”；“三·八”國(guó)際婦女節(jié)來臨，組織開展“1+1春暖女性愛心行動(dòng)”和“紅十字關(guān)愛女性健康特別救助行動(dòng)”；盛夏高溫期間，開展“紅十字關(guān)愛務(wù)工人員暑期公益行動(dòng)”，為外來務(wù)工人員提供臨時(shí)休憩防暑場(chǎng)所，免費(fèi)送水送醫(yī)送藥和防災(zāi)避險(xiǎn)手冊(cè)，并前往重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工地，組織開展“紅十字盛夏送清涼”活動(dòng)，看望慰問施工人員；金秋入學(xué)之際，聯(lián)合媒體、企業(yè)開展“海都利群陽(yáng)光助學(xué)”、“王老吉學(xué)子情愛心助學(xué)”和“金橋紅十字全免特困生助學(xué)”等大型助學(xué)活動(dòng)，等等。這些社會(huì)關(guān)注的活動(dòng)，主題鮮明，讓公眾感到紅十字時(shí)刻在我身邊，整合社會(huì)力量共同開展的救助行動(dòng)，系統(tǒng)地引導(dǎo)社會(huì)公益善行，既實(shí)現(xiàn)了人道資源的匯聚，也很好地提升了紅十字的公益形象。

與時(shí)俱進(jìn)，拓展服務(wù)求實(shí)效。近年來，隨著社會(huì)環(huán)境的發(fā)展變化，心理健康越來越為人們所關(guān)注。為此，我們積極拓展人道救助領(lǐng)域，于2007年成立了“福建省紅十字心理援助中心”，啟動(dòng)實(shí)施紅十字心靈陽(yáng)光工程，招聘心理專家和志愿者，開通了網(wǎng)站QQ咨詢和心理援助熱線，立足于聯(lián)合媒體和專家致力于心理健康知識(shí)普及，通過形式多樣的公益活動(dòng)和宣傳活動(dòng)與市民心理溝通和互動(dòng)，開展災(zāi)害心理危機(jī)干預(yù)和心理骨干培訓(xùn)，針對(duì)不同心理障礙人群開展心理援助。目前，該中心已先后組織開展了關(guān)愛留守孩子、關(guān)心網(wǎng)癮少年和解除工薪族、孤獨(dú)老人、婚戀情感障礙者等心理健康援助活動(dòng)。高考前夕，我們聯(lián)合省教育廳在全省9個(gè)設(shè)區(qū)市舉辦了“高考心理輔導(dǎo)公益巡講”活動(dòng)，受到了近萬名高考考生及家長(zhǎng)的歡迎?！?·12”汶川地震后，我們還組建了福建省紅十字災(zāi)后心理危機(jī)干預(yù)應(yīng)急隊(duì)，培訓(xùn)組織101名心理援助志愿者，為來閩救治的四川地震災(zāi)區(qū)傷員提供心理治療。全省現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)師資培訓(xùn)班我們?cè)黾恿诵睦碓恼n程，深受學(xué)員歡迎。廈門市紅十字會(huì)在廈門監(jiān)獄設(shè)立“心理咨詢服務(wù)中心”，為服刑人員提供免費(fèi)心理輔導(dǎo)，社會(huì)反響良好，等等，有效延伸了紅十字人道救助服務(wù)領(lǐng)域。

三、重在持續(xù)，增進(jìn)海峽兩岸交往合作

福建地處東南沿海，是海峽兩岸交流交往的前沿，肩負(fù)著建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)和服務(wù)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)的重任。兩岸隔絕幾十年首個(gè)協(xié)議就是由紅十字組織簽署的“金門協(xié)議”，多年來，我們?cè)诳倳?huì)和省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮紅十字會(huì)國(guó)際中立組織的橋梁和紐帶作用，建立健全協(xié)作機(jī)制，聯(lián)絡(luò)見證兩岸雙向遣返作業(yè)，協(xié)助政府處理涉臺(tái)突發(fā)事件，努力搭建人道交往平臺(tái)，積極為促進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)作貢獻(xiàn)。面對(duì)兩岸關(guān)系新發(fā)展新機(jī)遇，如何保持優(yōu)勢(shì)、持續(xù)作為，既要保持清醒，有憂患意識(shí)和緊迫感，又要認(rèn)清形勢(shì)，開拓進(jìn)取，尋求拓展空間，加強(qiáng)交往合作，保持發(fā)展的態(tài)勢(shì)。

持續(xù)溝通，鞏固兩岸人道交往的橋梁。多年來，我們依據(jù)兩岸紅十字組織簽訂的 “金門協(xié)議”，持續(xù)做好兩岸雙向遣返作業(yè)。截至2008年底，共參與見證、遣返作業(yè)211批（次），接回非法進(jìn)入臺(tái)灣地區(qū)的大陸人員38516人，遣送非法進(jìn)入大陸地區(qū)的臺(tái)灣人員90批（次）348人；受理大陸查找在臺(tái)親人4508宗，找到171宗，受理臺(tái)胞查找大陸親人1359宗，找到573宗。加強(qiáng)雙向交流，省紅十字會(huì)與臺(tái)灣紅十字組織交流互訪密切，主要負(fù)責(zé)人均率團(tuán)互訪，金門、馬祖紅十字組織與省和沿海地市紅十字會(huì)交往頻繁，定期舉辦兩岸紅十字青少年夏令營(yíng)和其它聯(lián)誼活動(dòng)。制定《福建省紅十字會(huì)參與處臵涉臺(tái)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的工作方案》，與省臺(tái)辦、邊防等有關(guān)部門一道，聯(lián)系臺(tái)灣紅十字組織，妥善處理各起兩岸沿海漁民糾紛和海事、空難等突發(fā)事件，較好地體現(xiàn)了協(xié)調(diào)溝通兩岸重要橋梁和政府助手的作用。

持續(xù)先行，拓展兩岸交流合作新領(lǐng)域。近年來，我們充分利用海峽西岸地緣優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮紅十字會(huì)獨(dú)特作用，積極拓展兩岸人道服務(wù)領(lǐng)域。2001年“兩門兩馬”（廈門與金門、馬尾與馬祖）航線開通后，為方便在大陸經(jīng)商、旅游、探親的患病臺(tái)胞及時(shí)返臺(tái)醫(yī)治，我們基于人道立場(chǎng)，與臺(tái)灣和金門、馬祖紅十字組織反復(fù)協(xié)商，聯(lián)手建立了兩岸在緊急情況下展開人道救助的合作機(jī)制，為臺(tái)胞返臺(tái)就醫(yī)開辟了“紅十字生命救助綠色通道”，并制定生命救援接力行動(dòng)方案和應(yīng)急救助措施，確保兩岸人道合作新項(xiàng)目的順利開展。截至目前，共有158名患病臺(tái)胞通過“紅十字生命救助綠色通道”直航返回臺(tái)灣，也有6名大陸同胞由此返鄉(xiāng)治病，成為挽救臺(tái)胞生命和溝通兩岸關(guān)系的橋梁。近年來，福建省委、省政府立足海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，提出打造“兩岸人民交流合作先行區(qū)”的構(gòu)想。圍繞這項(xiàng)工作，2007年閩臺(tái)紅十字組織共同在廈門聯(lián)合舉辦“海峽兩岸紅十字海上救生救護(hù)協(xié)同演練暨研討會(huì)”，2008年我們又成功聯(lián)手舉辦“2008海峽兩岸紅十字水上安全救生員訓(xùn)練班暨世界急救日紀(jì)念活動(dòng)”，并掛牌成立“海峽兩岸紅十字水上安全救生員訓(xùn)練基地”，不僅拓展了兩岸紅十字生命救助領(lǐng)域，深化了兩地紅十字組織的合作，而且為兩岸人民交流合作先行搭建了新平臺(tái)，得到了中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)和省委、省政府的大力支持。

四、重在提升，鞏固發(fā)展組織隊(duì)伍建設(shè)

牢牢把握解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)這個(gè)活的靈魂，科學(xué)發(fā)展觀就能得到貫徹落實(shí)。觀念提升，決策才能提升，也就有紅十字組織隊(duì)伍的提升和事業(yè)的提升。紅十字基層組織建設(shè)薄弱，網(wǎng)絡(luò)不健全；各地工作發(fā)展不平衡，業(yè)務(wù)建設(shè)不規(guī)范；理順體制阻力大，專兼職隊(duì)伍不健全；組織作用難以發(fā)揮，有法團(tuán)體的優(yōu)勢(shì)有待進(jìn)一步提升等，許多一直是影響和制約紅十字事業(yè)科學(xué)發(fā)展的難題，都亟需通過貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加以破解。在組織隊(duì)伍建設(shè)方面，我們本著“緊抓重點(diǎn)、加強(qiáng)指導(dǎo)、典型示范、推動(dòng)全局”的工作思路，著力突破發(fā)展瓶頸，努力打牢紅十字事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。

突出重點(diǎn)，提升組織建設(shè)水平。抓好組織建設(shè)工作不僅是破解紅十字事業(yè)發(fā)展突出難題的必要，更是推動(dòng)紅十字會(huì)科學(xué)發(fā)展、更好履職的前提。首先是堅(jiān)定不移推進(jìn)理順管理體制工作。近年來，彭珮云會(huì)長(zhǎng)先后三次到福建調(diào)研都專門對(duì)此作了重要指示，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)作了重要批示，副省長(zhǎng)、前任會(huì)長(zhǎng)汪毅夫，省委常委、副省長(zhǎng)、現(xiàn)任會(huì)長(zhǎng)陳樺還分別給未理順的設(shè)區(qū)市書記、市長(zhǎng)寫信提要求，我們還協(xié)調(diào)爭(zhēng)取省人大開展執(zhí)法調(diào)研重點(diǎn)督促，深入各地協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)和部門，宣傳政策法規(guī)，指導(dǎo)推動(dòng)理順，通過努力收到了較好成效。目前，全省9個(gè)設(shè)區(qū)市、39個(gè)（占46%）縣級(jí)紅十字會(huì)理順了管理體制。其次是分類指導(dǎo)加大基層組織覆蓋。紅十字會(huì)服務(wù)的對(duì)象在基層，依靠的力量在基層，作為作用也在基層。只有把基層組織建設(shè)好，緊緊依靠廣大會(huì)員和志愿工作者，才能發(fā)揮紅十字組織的作用，做好紅十字會(huì)的工作。根據(jù)總會(huì)關(guān)于“基層組織建設(shè)年”有關(guān)部署要求，這幾年，我們按照“大中學(xué)校廣覆蓋、街道社區(qū)促提升、鄉(xiāng)村組織多培育、企業(yè)單位求突破、醫(yī)療機(jī)構(gòu)重作用”的思路，加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)，分層面、有重點(diǎn)、有步驟地在全省實(shí)現(xiàn)紅十字基層組織的覆蓋。目前全省擁有基層組織2442個(gè)、團(tuán)體會(huì)員2747個(gè)、個(gè)人會(huì)員485620人、紅十字志愿者75920人。第三是典型引路以點(diǎn)促面。近年來，我們還注重根據(jù)各地不同情況，先后培育了一批在全省或全國(guó)有影響的基層組織典型，并以此帶動(dòng)全省基層組織建設(shè)。如泉州石獅市錦尚鎮(zhèn)農(nóng)村紅十字會(huì)、廈門市思明區(qū)前埔南社區(qū)紅十字會(huì)、福州市鼓樓區(qū)中山社區(qū)紅十字會(huì)、南平市延平區(qū)博愛村紅十字會(huì)、漳州市薌城區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)紅十字會(huì)等，都能夠緊密結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際傳播紅十字精神，培植志愿者致力服務(wù)弱勢(shì)群眾，為基層紅十字組織樹立了很好的學(xué)習(xí)樣板。2008年，南安市紅十字會(huì)被總會(huì)授予“十佳縣級(jí)紅十字會(huì)”，同時(shí)分別有3家鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紅十字會(huì)、紅十字冠名醫(yī)療單位被授予“優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紅十字會(huì)”和“優(yōu)秀冠名紅十字（會(huì)）醫(yī)療機(jī)構(gòu)”。

注重培訓(xùn)，提升干部隊(duì)伍素質(zhì)。干部隊(duì)伍能力建設(shè)始終是我們事業(yè)發(fā)展與保持活力的源泉和重要保證。特別是近幾年隨著市、縣兩級(jí)理順管理體制的推進(jìn)，紅十字會(huì)新生力量不斷充實(shí)，隊(duì)伍綜合素質(zhì)提高迫在眉睫。對(duì)此，我們通過舉辦多層次、多形式的培訓(xùn)班和工作研討會(huì)等形式，著力加強(qiáng)干部能力建設(shè)，培養(yǎng)適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展需要的新型干部隊(duì)伍。積極選送干部參加總會(huì)和省內(nèi)相關(guān)部門舉辦的各類培訓(xùn)，先后舉辦組織建設(shè)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、新聞宣傳、團(tuán)隊(duì)意識(shí)與執(zhí)行力建設(shè)、應(yīng)急工作、救災(zāi)網(wǎng)絡(luò)、救護(hù)培訓(xùn)、造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)等業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，同時(shí)采取“請(qǐng)進(jìn)來、走出去”的形式，邀請(qǐng)總會(huì)專家、省委黨校、省委省政府等高層次老師為紅十字系統(tǒng)干部授課，輸送干部到各級(jí)黨校、行政學(xué)院或高等院校進(jìn)修學(xué)習(xí)。定期召開理事會(huì)，同時(shí)結(jié)合每次全省工作會(huì)議、業(yè)務(wù)會(huì)，組織各地開展經(jīng)驗(yàn)交流、工作研討和學(xué)習(xí)觀摩，取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同進(jìn)步?！?·12”地震災(zāi)害募捐救援工作告一段落后，我們邀請(qǐng)一家國(guó)內(nèi)知名素質(zhì)拓展訓(xùn)練機(jī)構(gòu)，對(duì)省紅十字會(huì)機(jī)關(guān)全體人員開展團(tuán)隊(duì)拓展訓(xùn)練，不僅讓大家在緊張繁忙的工作后身心得到放松，而且進(jìn)一步更新了思維理念，增進(jìn)了團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)，培訓(xùn)效果超出了預(yù)期目的，受到大家的認(rèn)可。

著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，提升規(guī)范管理要求。我省紅十字會(huì)理順體制較晚，各項(xiàng)工作基礎(chǔ)比較薄弱，尤其是制度規(guī)范建設(shè)方面存在明顯差距。為此，我們著力建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，確保各項(xiàng)工作有章可循。一是加強(qiáng)內(nèi)部管理運(yùn)作。結(jié)合部室職責(zé)和分工，制定了各種管理制度、工作程序及規(guī)則，形成了《福建省紅十字會(huì)機(jī)關(guān)管理制度匯編》、《紅十字募捐流程手冊(cè)》等。我們還將一些日常程序如接受捐贈(zèng)、社會(huì)救助、財(cái)務(wù)管理等上墻公開，由公眾監(jiān)督執(zhí)行。制定目標(biāo)管理責(zé)任制，建立科學(xué)考核評(píng)價(jià)機(jī)制，使各項(xiàng)工作向?qū)I(yè)化、規(guī)范化、科學(xué)化方向發(fā)展。二是嚴(yán)格財(cái)物管理制度。賬務(wù)信息公開透明是紅十字會(huì)之公信力所在。為此，我們始終將捐助收支和物資管理使用臵于制度約束之下，及時(shí)通過網(wǎng)站、簡(jiǎn)報(bào)、年報(bào)等渠道公開資金接收和使用情況，增強(qiáng)資金使用透明度，同時(shí)切實(shí)尊重捐贈(zèng)者意愿，用好每一筆募集的善款，實(shí)施好每一個(gè)項(xiàng)目，讓捐贈(zèng)者滿意，讓受助群眾滿意，維護(hù)好紅十字會(huì)的公信力。三是積極開展?fàn)巸?yōu)創(chuàng)先。通過建立競(jìng)爭(zhēng)和激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)工作活力，提高團(tuán)隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力。如對(duì)實(shí)現(xiàn)完全理順的設(shè)區(qū)市紅十字會(huì)，我們都予以一定的資金、車輛和救護(hù)培訓(xùn)器材等物資獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)在統(tǒng)一部署的重要任務(wù)和各專項(xiàng)工作中表現(xiàn)突出的個(gè)人或集體都給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。今年，我們?cè)?006年榮獲“省直機(jī)關(guān)第九屆文明單位”的基礎(chǔ)上，又積極爭(zhēng)創(chuàng)“第十屆省級(jí)文明單位”，并以此為載體，全面推動(dòng)機(jī)關(guān)軟硬件建設(shè)，為紅十字事業(yè)又好又快發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

以上是我們近年來創(chuàng)業(yè)過程中的一些粗淺探索，雖然有所收獲，但離總會(huì)的要求，與各兄弟紅十字會(huì)相比，還有很大的差距。從剛剛告別的2008年溯往過去，福建省紅十字會(huì)已走過50年風(fēng)雨歷程，借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表福建省所有紅十字同仁，向長(zhǎng)期以來關(guān)心、支持福建紅十字事業(yè)發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁朋友致以最誠(chéng)摯的謝意！我們將以此為新的起點(diǎn)，再踏征程，奮發(fā)進(jìn)取，科學(xué)發(fā)展，努力推動(dòng)紅十字人道救助事業(yè)實(shí)現(xiàn)新的跨越。

謝謝大家！

第五篇：創(chuàng)新組織黨建工作 推動(dòng)服務(wù)科學(xué)發(fā)展

創(chuàng)新組織黨建工作 推動(dòng)服務(wù)科學(xué)發(fā)展

——對(duì)新形勢(shì)下做好組織黨建工作的一點(diǎn)思考

科學(xué)發(fā)展是當(dāng)代中國(guó)的鮮明主題。組織工作如何適應(yīng)時(shí)代要求，更好地服務(wù)于科學(xué)發(fā)展，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，是當(dāng)前基層黨建工作面臨的一項(xiàng)重要任務(wù)和重大課題。當(dāng)前，黨中央部署在全國(guó)全黨開展實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，最終目的是要夯實(shí)理論之基、執(zhí)政之基，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，增強(qiáng)國(guó)力，提升素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)富裕安康。目前，實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)已在我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)蓬勃開展。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)是黨的十七大作出的重大戰(zhàn)略部署，也是當(dāng)前組織黨建工作的頭等大事?，F(xiàn)階段，在農(nóng)村基層工作中，我們組織黨建工作面臨著新形勢(shì)新挑戰(zhàn)，新的矛盾和問題時(shí)有發(fā)生，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著困難和阻力，工作方法和機(jī)制體制跟不上時(shí)代的要求，干部隊(duì)伍建設(shè)有待于進(jìn)一步加強(qiáng)和提高，等等。這些問題隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，成為我們急需解決的主要任務(wù)。因此，我們的工作要推動(dòng)并更好地服務(wù)科學(xué)發(fā)展，關(guān)鍵一點(diǎn)就是要實(shí)現(xiàn)組織黨建工作不斷創(chuàng)新，不斷加強(qiáng)，才能適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求，才能更好地服務(wù)農(nóng)村，服務(wù)大眾，才能更好地推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展。結(jié)合本人所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況，經(jīng)過多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)起來認(rèn)為：要實(shí)現(xiàn)組織黨建工作創(chuàng)新，必須樹立“三種意識(shí)”，做到“三個(gè)結(jié)合”，解決“五個(gè)問題”，努力解放思想，改革創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)“組織黨建創(chuàng)新，服務(wù)科學(xué)發(fā)展”，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展、老百姓富裕安康的目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

一、必須牢牢樹立“三種意識(shí)”，明確組織黨建工作的重要性和緊迫性。

1、樹立危機(jī)意識(shí)。當(dāng)前世界格局風(fēng)云變幻，國(guó)際形勢(shì)逼人，科技日益進(jìn)步，國(guó)際環(huán)境和不穩(wěn)定因素影響日益加強(qiáng)。稍有不慎，我們將被國(guó)際化的發(fā)展而拋在后面，將會(huì)落后退步。這些都給我們加快發(fā)展，加快同世界接軌提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我們組織黨建工作是農(nóng)村最基礎(chǔ)也是最重要的工作，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要政治保障。因此，我們必須認(rèn)清形勢(shì)，看到存在問題，增強(qiáng)工作的危機(jī)感，樹立危機(jī)意識(shí)，更好地做好基層黨建工作，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展提供組織保證。

2、樹立責(zé)任意識(shí)。抓好組織黨建工作是黨和政府加強(qiáng)執(zhí)政之基的重要保證，也是提升綜合國(guó)力的堅(jiān)強(qiáng)組織手段。為此，做好組織黨建工作既是我們的責(zé)任所在，更是維護(hù)好國(guó)家政權(quán)的主要力量。我們要牢固樹立責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和緊迫感，時(shí)刻保持與黨和國(guó)家的高度一致，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和政府的各項(xiàng)路線方針政策，認(rèn)真抓好基層各項(xiàng)建設(shè)。

3、樹立服務(wù)意識(shí)。抓好組織黨建工作，其根本目的在于更好地聯(lián)系群眾，更好地為人民服務(wù)。為此，我們要牢固樹立服務(wù)意識(shí)，做到一切工作以人為本，以實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)組織黨建工作，打造政風(fēng)良好、隊(duì)伍過硬、服務(wù)到位、人民滿意的黨和政府形象。

二、要做到“三個(gè)結(jié)合”，扎實(shí)推進(jìn)黨建工作。

農(nóng)村工作千頭萬緒，多而繁雜，而黨建工作是各項(xiàng)工作的重中之重的工作，黨建沒抓好，組織沒保證，各項(xiàng)工作就沒有指導(dǎo)和監(jiān)督落實(shí)，干部做事沒有了動(dòng)力，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展沒有了保障。因此，我們必須處理好黨建和其他各項(xiàng)工作的關(guān)系，認(rèn)真把黨建與其他工作結(jié)合起來，做到科學(xué)安排，統(tǒng)籌發(fā)展。

1、要使黨建組織工作與“三個(gè)文明”建設(shè)相結(jié)合。基層黨建工作是抓隊(duì)伍建設(shè)、抓基層組織建設(shè)、抓作風(fēng)建設(shè)等方面的一項(xiàng)系統(tǒng)性工作，我們要將這項(xiàng)工作切實(shí)與精神文明、物質(zhì)文明、政治文明建設(shè)結(jié)合起來，立足基層實(shí)際，以抓好基層黨建為主抓手，抓好思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、文化建設(shè)、政治建設(shè)、社會(huì)建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。

2、要使黨建組織工作與各項(xiàng)主題教育相結(jié)合。我們要與當(dāng)前開展的實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀教育活動(dòng)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律教育月活動(dòng)等主題活動(dòng)結(jié)合起來，并以這些活動(dòng)為載體，通過開展好這些活動(dòng)，力促我們的隊(duì)伍更加進(jìn)步、我們的組織更加鞏固、我們的事業(yè)更加美好、我們的社會(huì)更加和諧，從而有力推動(dòng)基層黨建工作做得更好，做出成效，更好地服務(wù)地方科學(xué)發(fā)展。

3、要使黨建組織工作與基層各項(xiàng)中心工作相結(jié)合。我們要將黨建組織工作與基層的計(jì)劃生育、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、信訪維穩(wěn)、社會(huì)保障、社會(huì)基礎(chǔ)事業(yè)建設(shè)等工作結(jié)合起來，突出重點(diǎn)，發(fā)揮黨建組織工作的強(qiáng)大推動(dòng)力，打造出一流的干部隊(duì)伍、堅(jiān)強(qiáng)的組織核心，更好地為基層服務(wù)，推動(dòng)基層中心工作的順利開展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)和諧，人民安居樂業(yè)。

三、要切實(shí)解決“五個(gè)問題”，推動(dòng)服務(wù)科學(xué)發(fā)展。

1、強(qiáng)化黨員干部理論武裝，解決好思想認(rèn)識(shí)問題，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的方向。

思想觀念決定行為方式。把科學(xué)發(fā)展觀真正落到實(shí)處，首要的是轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展的思想觀念。要走出發(fā)展脫離人的實(shí)際和需求的誤區(qū)，形成第一要義是發(fā)展、發(fā)展必須堅(jiān)持以人為本的基本觀點(diǎn)和根本看法；要走出發(fā)展單純就是工業(yè)壯大、GDP增長(zhǎng)而忽視其它發(fā)展的誤區(qū)，形成突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧的共識(shí)；要走出盲目求快、不求質(zhì)量的誤區(qū)，堅(jiān)持又好又快的發(fā)展，既要“金山銀山”，又要“綠水青山”。我們要緊緊圍繞市委、市政府和縣委、縣政府的重要部署和科學(xué)決策，結(jié)合基層實(shí)際，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為導(dǎo)向，創(chuàng)新思維，依托區(qū)域、資源優(yōu)勢(shì)，破除經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，實(shí)現(xiàn)生態(tài)崛起。

2、強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)，解決好用人導(dǎo)向問題，建設(shè)有力的發(fā)展核心。

推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展關(guān)鍵靠廣大黨員干部，核心靠各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。因此，我們要強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)，端正用人導(dǎo)向，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。一是立足基層，用肯干事的人。要旗幟鮮明地堅(jiān)持從基層一線培養(yǎng)選拔干部的用人導(dǎo)向，建立健全優(yōu)秀基層干部?jī)?yōu)先提拔重用機(jī)制，真正形成重視基層和關(guān)心基層干部的良好氛圍。二是科學(xué)評(píng)價(jià)，用能干事的人。在干部考察工作中，要通過合理設(shè)置考核內(nèi)容，科學(xué)運(yùn)用考核方法，嚴(yán)格運(yùn)用考核結(jié)果，將素質(zhì)高、有本事、作風(fēng)硬的優(yōu)秀干部選拔出來，放到急難險(xiǎn)重的崗位委以重任，促進(jìn)其鍛煉成長(zhǎng)。三是尊重民意，用干成事的人。在選人用人問題上，要擴(kuò)大民主，通過多種途徑廣泛了解民意，順應(yīng)民意，用好的作風(fēng)選人，選作風(fēng)好的人，把干事創(chuàng)業(yè)、實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部選拔到重要崗位，不斷提高選人用人的滿意度。

3、加強(qiáng)黨員干部監(jiān)督管理，解決好干部作風(fēng)問題，倡導(dǎo)良好的發(fā)展風(fēng)氣。

我們要嚴(yán)格加強(qiáng)黨員干部監(jiān)督管理，抓好作風(fēng)建設(shè)，為科學(xué)發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的良好氛圍。一是要解決學(xué)習(xí)上的“松懶之風(fēng)”。我們要科學(xué)發(fā)展，必然端正學(xué)風(fēng)，通過不斷地學(xué)習(xí)接受新思維、掌握新技能、探索新模式，運(yùn)用所學(xué)的知識(shí)指導(dǎo)創(chuàng)新實(shí)踐，以觀念的更新推動(dòng)工作的創(chuàng)新。二是要解決工作上的“浮躁之風(fēng)”?，F(xiàn)在我們干部隊(duì)伍中存在工作不實(shí)，作風(fēng)飄浮，?；茏?，思想浮躁等現(xiàn)象，這都是工作作風(fēng)不實(shí)的集中表現(xiàn)，是和科學(xué)發(fā)展、人民利益背道而馳的。我們要狠剎浮躁之風(fēng)，通過加強(qiáng)黨員干部管理，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義,反對(duì)弄虛作假、虛報(bào)浮夸，牢固樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，形成為民、務(wù)實(shí)、清廉的優(yōu)良作風(fēng)。三是要解決領(lǐng)導(dǎo)上的“疏離之風(fēng)”。隨著黨的執(zhí)政環(huán)境、黨擔(dān)負(fù)的歷史任務(wù)以及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍狀況的深刻變化，一些領(lǐng)導(dǎo)干部出現(xiàn)了公仆意識(shí)淡化、脫離基層、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、方法簡(jiǎn)單、態(tài)度粗暴、辦事拖拉、推諉扯皮等等問題。這都嚴(yán)重危害了黨和政府的威信。我們要大力加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)，特別是“一把手”管理，切實(shí)弘揚(yáng)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，切實(shí)做到全心全意為人民服務(wù)。

4、大力推進(jìn)基層黨組織建設(shè)，解決好基層基礎(chǔ)問題，夯實(shí)牢固的發(fā)展基礎(chǔ)。

基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。黨的基層組織是黨的一切工作的基石，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的組織者、推動(dòng)者、實(shí)踐者。我們要堅(jiān)持固本強(qiáng)基的原則，大力推進(jìn)基層黨組織建設(shè)，奠定堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)。一要把重心放在基層。我們應(yīng)當(dāng)看到，一些影響科學(xué)發(fā)展的突出矛盾和問題，往往初現(xiàn)于基層、匯聚于基層、爆發(fā)在基層。組織部門要強(qiáng)化基層黨建責(zé)任，組織引導(dǎo)廣大黨員干部下移工作重心，眼睛盯住基層，心思放在基層，實(shí)踐深入基層，推進(jìn)基層科學(xué)發(fā)展。二要把功夫下在基層。組織部門要強(qiáng)化基層意識(shí)，把工作精力集中到基層，切實(shí)抓好基層黨建工作。要以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”為載體，圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，重點(diǎn)抓好農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。要以增強(qiáng)黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力和向心力為目標(biāo)，圍繞建設(shè)和諧社會(huì)，積極做好企業(yè)、社區(qū)、機(jī)關(guān)和學(xué)校、文化團(tuán)體等事業(yè)單位的黨建工作。要以不斷擴(kuò)大黨的工作覆蓋面為要求，圍繞探索黨建新規(guī)律，推進(jìn)“兩新”組織的黨建工作。要以建立健全讓黨員經(jīng)常受教育、永葆先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制為保障，圍繞發(fā)揮黨員先鋒作用，抓好黨員教育管理工作。三要把資源用在基層。目前基層面臨著“要錢辦事，缺人做事”的困境,破解這一局面的途徑就是將資源向基層傾斜。在資金上要加大投入，建好村級(jí)組織場(chǎng)所，逐步提高村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)，真正解決農(nóng)村工作條件落后、干部生活待遇較差的實(shí)際問題；在人員上要予以加強(qiáng)，通過選拔一批熱心公益事業(yè)、致富能力強(qiáng)、文化素質(zhì)高的人員到村“兩委”任職，提高村干部素質(zhì)，優(yōu)化村干部結(jié)構(gòu)。

5、創(chuàng)新組織工作方式方法，解決好體制機(jī)制問題，挖掘潛在的發(fā)展活力。

面對(duì)組織工作新形勢(shì)新任務(wù)，我們必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新機(jī)制體制，切實(shí)把組織工作優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，切實(shí)把組織工作活力轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。重點(diǎn)要突出以下特征：一是要突出以人為本。作為“黨員之家”、“干部之家”和“人才之家”，組織部門在創(chuàng)新體制機(jī)制過程中，必須堅(jiān)持以人為本，重視人的價(jià)值，推行人性化管理，落實(shí)人文關(guān)懷，營(yíng)造尊重人、愛護(hù)人、關(guān)心人的良好氛圍。要尊重基層黨員干部的首創(chuàng)精神，充分激勵(lì)其工作積極性，對(duì)工作亮點(diǎn)要給予充分肯定和支持，對(duì)創(chuàng)新中有爭(zhēng)議的工作不隨意抹殺，對(duì)探索中出現(xiàn)的工作失誤或偏差要給予寬容和正確引導(dǎo)，對(duì)好的做法要及時(shí)總結(jié)和推廣，激勵(lì)廣大黨員干部在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐中奮發(fā)有為。二是要整合資源。將組織工作所涉及到的人力、物力、財(cái)力和陣地建設(shè)等有形資源和組織工作中的理論體系、黨的作風(fēng)、黨的聲譽(yù)等無形資源進(jìn)行整合，實(shí)現(xiàn)黨的組織資源與社會(huì)資源的良性互動(dòng)，不斷優(yōu)化配置，降低成本，增強(qiáng)權(quán)威，提高效率，發(fā)揮組織工作在社會(huì)生活中起牽引作用，增強(qiáng)黨對(duì)全社會(huì)的凝聚力和影響力，實(shí)現(xiàn)組織工作效益的最大化。三是要著眼長(zhǎng)效。組織工作創(chuàng)新體制機(jī)制要管方向、管長(zhǎng)遠(yuǎn)、管根本，建立長(zhǎng)效機(jī)制。要把握重點(diǎn)，著力在解決影響和制約科學(xué)發(fā)展、民生保障水平不夠以及黨員干部能力作風(fēng)方面存在的突出問題上建章立制；要注重績(jī)效，構(gòu)建職責(zé)與任務(wù)相統(tǒng)一、牽頭與配合相協(xié)調(diào)、推進(jìn)與督辦相配套、考核與獎(jiǎng)懲相結(jié)合的體制機(jī)制。要抓好創(chuàng)新，積極探索新形勢(shì)下促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的措施和途徑，把好做法、好經(jīng)驗(yàn)用制度形式固定下來、堅(jiān)持下去、長(zhǎng)抓不懈。