第一篇:農(nóng)村文化發(fā)展概論.
學(xué)號(hào)
河北廣播電視大學(xué)“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”
《農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)概論》
論文(作業(yè))題目 新鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路 姓 名 專 業(yè) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理 入學(xué)時(shí)間 2014年秋 教學(xué)點(diǎn) 順平縣電大
目錄
一、“社會(huì)主義新農(nóng)村”的涵………………………………………………………………1
(一)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加收入……………………………………………….…………………1
(二)建設(shè)村鎮(zhèn)、改善環(huán)境…………………………………………………………………1
(三)擴(kuò)大公益、促進(jìn)和諧………………………………………………….………………1
(四)培育農(nóng)民、提高素質(zhì)………………………………………………..………………2
二、社會(huì)主義新農(nóng)村提出的歷史背景……………………………………………………2-3
三、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的意義…………………………………………………………….4
(一)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求………….4(二)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)共同富裕的根本途徑……….4(三)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是農(nóng)村三個(gè)文明建設(shè)的可靠保證… ……………..5
四、我區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀和存在的問題………………………………………5
(一)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民收入逐步提高……………………………………5
(二)基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善,生活環(huán)境不斷優(yōu)化…………………………………….6
(三)科技教育加快發(fā)展,農(nóng)民素質(zhì)不斷提高……………………………………6
(四)民主法制不斷健全,文化生活進(jìn)一步改善…………………………………6
(一)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民收入逐步提高……………………………………7
(二)基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善,生活環(huán)境不斷優(yōu)化……………………………………7
(三)科技教育加快發(fā)展,農(nóng)民素質(zhì)不斷提高……………………………………7
(四)民主法制不斷健全,文化生活進(jìn)一步改善……………………………………7-8
在我國長期以來,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題一直是決定我國全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程和現(xiàn)代化進(jìn)程的關(guān)鍵性問題,也是關(guān)系黨和國家工作全局的根本性問題。沒有農(nóng)業(yè)的牢固基礎(chǔ)和農(nóng)業(yè)的積累與支持,就不可能有國家的自立和工業(yè)的發(fā)展;沒有農(nóng)村的穩(wěn)定和全面進(jìn)步,就不可能有整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定和全面進(jìn)步;沒有農(nóng)民的小康就不可能有全國人民的小康。農(nóng)業(yè)豐,則基礎(chǔ)牢;農(nóng)村穩(wěn),則社會(huì)安;農(nóng)民富,則國家昌。只有近8億農(nóng)民全員加入現(xiàn)代化進(jìn)程,才能盤活國民經(jīng)濟(jì)全局,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;只有廣大農(nóng)村的落后面貌明顯改變,才能實(shí)現(xiàn)更大范圍、更高水平的小康。為此,中央審時(shí)度勢,在十六屆五中全會(huì)上作出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略決策,為今后我國農(nóng)村勾畫出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新藍(lán)圖。
一、“社會(huì)主義新農(nóng)村”的內(nèi)涵
“社會(huì)主義新農(nóng)村”是指在社會(huì)主義制度下,反映一定時(shí)期農(nóng)村社會(huì)以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ),以社會(huì)全面進(jìn)步為標(biāo)志的社會(huì)狀態(tài)。主要包括以下幾個(gè)方面:一是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加收入。這是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的首要前提。要通過高產(chǎn)高效、優(yōu)質(zhì)特色、規(guī)模經(jīng)營等產(chǎn)業(yè)化手段,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。二是建設(shè)村鎮(zhèn)、改善環(huán)境。包括住房改造、垃圾處理、安全用水、道路整治、村屯綠化等內(nèi)容。三是擴(kuò)大公益、促進(jìn)和諧。要辦好義務(wù)教育,使適齡兒童都能入學(xué)并受到基本教育;要實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療,使農(nóng)民享受基本的公共衛(wèi)生服務(wù);要加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老和貧困戶的社會(huì)保障;要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè),為農(nóng)民進(jìn)城提供方便。四是培育農(nóng)民、提高素質(zhì)。要加強(qiáng)精神文明建設(shè),倡導(dǎo)健康文明的社會(huì)風(fēng)尚;要發(fā)展農(nóng)村文化設(shè)施,豐富農(nóng)民精神文化生活;要加強(qiáng)村級(jí)自治組織建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)民主動(dòng)有序參與鄉(xiāng)村建設(shè)事業(yè)。
具體而言,所謂“新農(nóng)村”包括5個(gè)方面,即新房舍、新設(shè)施、新環(huán)境、新農(nóng)民、新風(fēng)尚。這五者缺一不可,共同構(gòu)成社會(huì)主義“新農(nóng)村”的范疇。即要因地制宜地建設(shè)各具民族和地域風(fēng)情的居住房,而且房屋建設(shè)要符合“節(jié)約型社會(huì)”的要求;要完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),道路、水電、廣播、通訊、電信等配套設(shè)施要俱全,讓現(xiàn)代農(nóng)村共享信息文明;生態(tài)環(huán)境良好、生活環(huán)境優(yōu)美。尤其是在環(huán)境衛(wèi)生的處理能力上要體現(xiàn)出新的時(shí)代特征;使農(nóng)民具備現(xiàn)代化素質(zhì),成為有理想、有文化、有道德、有紀(jì)律的“四有農(nóng)民”;要移風(fēng)易俗,提倡科學(xué)、文明、法治的生活觀,加強(qiáng)農(nóng)村的社會(huì)主義精神文明建設(shè)。
二、社會(huì)主義新農(nóng)村提出的歷史背景
早在上世紀(jì)50年代,我國就提出過建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,當(dāng)時(shí),我國農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力低,廣大農(nóng)民的溫飽還難以保障,發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要是解決農(nóng)民的穿衣吃飯和糧食需求問題,建設(shè)新農(nóng)村就是要維持農(nóng)村和全社會(huì)的安定。正當(dāng)幾億農(nóng)民所關(guān)心的問題逐步得到解決時(shí),文化大革命爆發(fā)了,在那個(gè)特殊的年代,“寧要社會(huì)主義草,不要資本主義苗”,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展緩慢,甚至停滯不前。改革開放之后,農(nóng)村生產(chǎn)力獲得了空前解放,農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)都獲得了飛速進(jìn)步,農(nóng)民一直盼望的“樓上樓下,電燈電話”,都成了現(xiàn)實(shí)。這個(gè)時(shí)候建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是兩個(gè)文明一齊抓。這是在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)特別是文化大革命的教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)我國社會(huì)發(fā)展的實(shí)際,適應(yīng)時(shí)代進(jìn)步的要求而提出來的。上世紀(jì)80年代初,我國又提出“小康社會(huì)”概念,其中建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村就是小康社會(huì)的重要內(nèi)容之一。此次五中全會(huì)所提建設(shè)“社會(huì)主義新農(nóng)村”,則是在新的歷史背景中,在全
新理念指導(dǎo)下的一次農(nóng)村綜合變革。
﹤一﹥是基于實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的難點(diǎn)和關(guān)鍵在農(nóng)村。
從總體來看,目前我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化舉步維艱、農(nóng)民收入增長困難重重、農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展任務(wù)艱巨,制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的深層次矛盾尚未消除,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收的長效機(jī)制尚未形成,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后的局面還沒有根本改變。如果這些問題和矛盾不根治、不解決,經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展就很難贏得主動(dòng)、就容易出現(xiàn)波折。
﹤二﹥是基于我國總體上已經(jīng)進(jìn)入了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的新的發(fā)展階段,初步具備了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
2004年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)13萬億元,二三產(chǎn)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到85%以上,財(cái)政收入達(dá)2.6萬億元,這對于建設(shè)新農(nóng)村非常有利,必須按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,加大對“三農(nóng)”發(fā)展的支持力度。否則,盡快改變農(nóng)村的落后面貌就會(huì)落空。
﹤?cè)兪腔陟柟剔r(nóng)村改革和發(fā)展的成果,提高農(nóng)業(yè)國際競爭力。
加快農(nóng)村改革,促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展,不僅是廣大農(nóng)民的迫切愿望,是全社會(huì)的普遍共識(shí),而且是應(yīng)對社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展挑戰(zhàn)和參與日趨激烈的國際競爭的客觀要求。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,必須繼續(xù)通過改革找出路、通過創(chuàng)新促發(fā)展,積極建立起既符合市場經(jīng)濟(jì)要求,又符合國際通行規(guī)則的體制機(jī)制,使農(nóng)民共享改革發(fā)展的成果。
﹤四﹥是基于緩解農(nóng)村發(fā)展的資源、市場、體制三大制約,縮小日漸拉大的城鄉(xiāng)差距,實(shí)現(xiàn)共同富裕。
一個(gè)基本事實(shí)是隨著我國綜合國力的明顯提升,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化速度加快,土地、資金等要素大量向城市集中,耕地在過去7年中減少了1億畝,人均下降到1.2畝,相當(dāng)于世界平均值的1/3,而農(nóng)村人口卻沒有減少多少,城鄉(xiāng)居民收入差距已從改革開放初期的2.57∶1擴(kuò)大到3.23∶1;農(nóng)村積累下來的種種矛盾,已經(jīng)向國民經(jīng)濟(jì)發(fā)出了強(qiáng)烈的預(yù)警信號(hào)。因此,中央審時(shí)度勢的提出,要下決心合理調(diào)整國民收入分配格局,實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村的方針。
三、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的意義
(一)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),與解決“三農(nóng)”問題是相互統(tǒng)一的。在構(gòu)建和諧社會(huì)的進(jìn)程中,解決三農(nóng)問題始終是全局性、根此文來源于是文 秘 家 園本性的問題。構(gòu)建和諧的農(nóng)村社會(huì)與城市不同,應(yīng)與農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際緊密結(jié)合起來,把農(nóng)村建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、文明進(jìn)步的社會(huì)主義新農(nóng)村。
(二)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)共同富裕的根本途徑。社會(huì)公平、共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,也是社會(huì)主義新農(nóng)村的基本特征。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),要堅(jiān)持以發(fā)展為重、發(fā)展為先,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,通過加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的步伐,不斷縮小城鄉(xiāng)差距,從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)由溫飽到小康,由局部小康到全面小康的跨越,最終實(shí)現(xiàn)共同富裕的奮斗目標(biāo)。
(三)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是農(nóng)村三個(gè)文明建設(shè)的可靠保證。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程,對農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)方面都有明確的目標(biāo)和要求,既包括物質(zhì)文明建設(shè),也包括政治文明建設(shè)、精神文明建設(shè);既要促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高農(nóng)民的生活水平,也要加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),提高農(nóng)民的科
技文化素質(zhì),形成良好的社會(huì)風(fēng)尚。
因此,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是新形勢下促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署,是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的必然要求,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的重大舉措,是改變我國農(nóng)村落后面貌的根本途徑,是系統(tǒng)解決三農(nóng)問題的綜合性措施。
四、我區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀和存在的問題
改革開放以來,尤其是進(jìn)入十五發(fā)展期間以來,我區(qū)在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和推進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步等方面采取多種有效措施,取得顯著成效。主要表現(xiàn)在
(一)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民收入逐步提高
近年來,中央和自治區(qū)的一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺(tái)和落實(shí),極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民種糧和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長,農(nóng)民收入不斷提高,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。2004年,我區(qū)農(nóng)業(yè)增加值由達(dá)到67.2億元、糧食總產(chǎn)量達(dá)到290.5萬噸、農(nóng)民人均純收入達(dá)到2320元。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善,生活環(huán)境不斷優(yōu)化
在國家西部大開發(fā)政策的大力支持下,我區(qū)積極爭取國家政策和項(xiàng)目,組織實(shí)施了農(nóng)網(wǎng)改造、林業(yè)生態(tài)建設(shè)、人畜飲水改造、縣鄉(xiāng)道路建設(shè)、農(nóng)村中小學(xué)校舍建設(shè)、小康住宅建設(shè)等一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),同時(shí)不斷加大農(nóng)田土地的改造力度,使一些中低產(chǎn)田得以改良,農(nóng)村基礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善,農(nóng)業(yè)發(fā)展有了后勁,可持續(xù)發(fā)展有了保證。
(三)科技教育加快發(fā)展,農(nóng)民素質(zhì)不斷提高
近年來,隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展和農(nóng)民收入的不斷提高,我區(qū)逐年加大了對教育和科技的投入,中小學(xué)校舍建設(shè)、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、電化教育設(shè)施投入成為各地農(nóng)村投資的重點(diǎn)。與此同時(shí),各地不斷加大對農(nóng)民科技培訓(xùn),培養(yǎng)農(nóng)村科技能人。廣大農(nóng)民積極學(xué)用新型科技,農(nóng)用新科技在農(nóng)村得到廣泛普及。
(四)民主法制不斷健全,文化生活進(jìn)一步改善
在國家加強(qiáng)民主法制建設(shè)的大環(huán)境下,農(nóng)村基層民主法制建設(shè)也取得了很大成績,廣大干部群眾法律意識(shí)法制觀念普遍增強(qiáng),以憲法為核心,農(nóng)業(yè)法、村民委員會(huì)組織法為重點(diǎn)的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)廣泛普及;依法治村活動(dòng)廣泛開展,在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局逐步形成;普遍實(shí)行村民自治,村務(wù)公開,農(nóng)村基層民主得到發(fā)展。與此同時(shí),農(nóng)村居民文化生活水平不斷得到新的提高。隨著農(nóng)民生活條件的改善,農(nóng)民更加重視自身素質(zhì)的提高,在文化、服務(wù)、娛樂等方面的支出不斷增加。移動(dòng)電話、計(jì)算機(jī)開始進(jìn)入農(nóng)戶家庭,擴(kuò)大了農(nóng)戶接受外界信息的能力和渠道,農(nóng)村居民的信息化水平不斷提高。
(一)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民收入逐步提高
近年來,中央和自治區(qū)的一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺(tái)和落實(shí),極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民種糧和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長,農(nóng)民收入不斷提高,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。2004年,我區(qū)農(nóng)業(yè)增加值由達(dá)到67.2億元、糧食總產(chǎn)量達(dá)到290.5萬噸、農(nóng)民人均純收入達(dá)到2320元。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善,生活環(huán)境不斷優(yōu)化
在國家西部大開發(fā)政策的大力支持下,我區(qū)積極爭取國家政策和項(xiàng)目,組織實(shí)施了農(nóng)網(wǎng)改造、林業(yè)生態(tài)建設(shè)、人畜飲水改造、縣鄉(xiāng)道路建設(shè)、農(nóng)村中小學(xué)校舍建設(shè)、小康住宅建設(shè)等一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),同時(shí)不斷加大農(nóng)田土地的改造力度,使一些中低產(chǎn)田得以改良,農(nóng)村基礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善,農(nóng)業(yè)發(fā)展有了后勁,可持續(xù)發(fā)展有了保證。
(三)科技教育加快發(fā)展,農(nóng)民素質(zhì)不斷提高
近年來,隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展和農(nóng)民收入的不斷提高,我區(qū)逐年加大了對教育和科技的投入,中小學(xué)校舍建設(shè)、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、電化教育設(shè)施投入成為各地農(nóng)村投資的重點(diǎn)。與此同時(shí),各地不斷加大對農(nóng)民科技培訓(xùn),培養(yǎng)農(nóng)村科技能人。廣大農(nóng)民積極學(xué)用新型科技,農(nóng)用新科技在農(nóng)村得到廣泛普及。
(四)民主法制不斷健全,文化生活進(jìn)一步改善
在國家加強(qiáng)民主法制建設(shè)的大環(huán)境下,農(nóng)村基層民主法制建設(shè)也取得了很大成績,廣大干部群眾法律意識(shí)法制觀念普遍增強(qiáng),以憲法為核心,農(nóng)業(yè)法、村民委員會(huì)組織法為重點(diǎn)的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)廣泛普及;依法治村活動(dòng)廣泛開展,在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局逐步形成;普遍實(shí)行村民自治,村務(wù)公開,農(nóng)村基層民主得到發(fā)展。與此同時(shí),農(nóng)村居民文化生活水平不斷得到新的提高。隨著農(nóng)民生活條件的改善,農(nóng)民更加重視自身素質(zhì)的提高,在文化、服務(wù)、娛樂等方面的支出不斷增加。移動(dòng)電話、計(jì)算機(jī)開始進(jìn)入農(nóng)戶家庭,擴(kuò)大了農(nóng)戶接受外界信息的能力和渠道,農(nóng)村居民的信息化水平不斷提高。
作為大學(xué)生,尤其象我們這些農(nóng)林院校的更應(yīng)該時(shí)刻關(guān)注三農(nóng)問題,可以通過參加學(xué)校的院村掛鉤,義務(wù)指教,村主任助理等活動(dòng) 來加強(qiáng)和農(nóng)村的聯(lián)系,加大對農(nóng)村的關(guān)注,為我國的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)出自己的一分力量。
第二篇:農(nóng)村發(fā)展概論
學(xué)號(hào)
河北廣播電視大學(xué)“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”
《農(nóng)村發(fā)展概論》
論文(作業(yè))題目平山縣上東峪村農(nóng)業(yè)發(fā)展與展望 姓 名 王 艷 專 業(yè) 入學(xué)時(shí)間 教 學(xué) 點(diǎn)
2016年4月10日
平山縣上東峪村農(nóng)業(yè)發(fā)展與展望
——從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的視角
摘要:通過對平山縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的分析,針對該縣在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中存在的問題,并結(jié)合該目前國內(nèi)外現(xiàn)代農(nóng)業(yè)前景和經(jīng)驗(yàn)的借鑒,提出了平山縣上東峪村突破目前現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展瓶頸的發(fā)展方向。
關(guān)健詞:平山;農(nóng)業(yè);發(fā)展;旅游
一、平山縣農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
平山縣位于河北省西部、太行山東麓、滹沱河上游,距石家莊40公里,距北京300公里,東臨鹿泉市,南接井陘縣,北靠靈壽、阜平,西與山西省接壤。全縣總面積為2648平方公里,其中山地288萬畝,耕地46萬畝,水域46萬畝,俗有“八山一水一分田”之稱,常年農(nóng)作物種植面積70萬畝左右。
近幾年來,隨著農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展和全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作的深入,平山縣農(nóng)業(yè)得到了長足發(fā)展。一方面,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提升,基礎(chǔ)設(shè)施全面加強(qiáng)。通過“項(xiàng)目投入、政府支持、群眾自籌”的方式,實(shí)施了標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)、中低產(chǎn)田改良、病險(xiǎn)水庫加固、農(nóng)村沼氣推廣等項(xiàng)目,同時(shí)完善了農(nóng)村路網(wǎng)、電網(wǎng)、廣電通信等設(shè)施,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平已經(jīng)達(dá)到了一個(gè)新的高度;另一方面,以往糧食種植“一頭沉”的局面得到了切實(shí)改變。特色作物種植和旅游農(nóng)業(yè)得到了很大發(fā)展,核桃種植已經(jīng)初具規(guī)模,并且獲得了“中國核桃之鄉(xiāng)”的美譽(yù),配合西柏坡、駝梁、天桂山等景區(qū)的旅游觀光采摘農(nóng)業(yè)得到了長足進(jìn)步,許多觀光采摘園都已經(jīng)建成迎客。以“農(nóng)家樂”形式發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游業(yè),每年接待游客上萬人次,已成為邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長的新亮點(diǎn)。
二、平山縣農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題
(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理。主要表現(xiàn)為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)少且規(guī)模不大,缺乏具有示范帶動(dòng)和品牌效應(yīng)的基地典型,產(chǎn)業(yè)競爭力弱。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)依然以分散的小規(guī)模農(nóng)戶家庭經(jīng)營為主體,區(qū)域布局滯后,科學(xué)規(guī)劃不足,且缺乏相應(yīng)的技術(shù)支撐,科技含量不高。個(gè)體經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱,難以抗拒自然災(zāi)害和市場所帶來的雙重風(fēng)險(xiǎn),導(dǎo)致收入增長困難,經(jīng)濟(jì)效益不明顯。
(二)龍頭企業(yè)發(fā)展不力。主要是企業(yè)規(guī)模小,品牌效益差,缺乏市場競爭力,產(chǎn)業(yè)鏈條短,產(chǎn)品附加值低。特色產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢不明顯,導(dǎo)致引進(jìn)的龍頭企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品深加工方面難見成效,農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力不強(qiáng),發(fā)展后勁不足。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施有待完善。目前,雖然農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施有所改善,但仍然不能適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求。如:田間機(jī)耕道建設(shè)滯后,加之小丘塊農(nóng)田居多,大型農(nóng)機(jī)具作業(yè)困難,從而制約了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展,造成整體農(nóng)機(jī)化水平不高;用于防汛抗旱、排灌的農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)還不到位,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵御自然災(zāi)害的能力不強(qiáng)。
(四)農(nóng)民素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。農(nóng)民中以初中及其以下文化程度的為主,大專及以上學(xué)歷的很少,從整體上看素質(zhì)較低,農(nóng)民的人生觀、價(jià)值觀和世界觀還存在著不同程度的問題,對于新型農(nóng)業(yè)發(fā)展十分不利。
三、上東峪村農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
上東峪村位于平山縣中部蘇家莊鄉(xiāng)境內(nèi),崗南水庫上游,是崗南水庫移民村,村中土地大多為高崗次地。多年來,上東峪村民就在這樣艱苦的環(huán)境中,依靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)勉強(qiáng)維持著生計(jì)。近年來,隨著全縣農(nóng)業(yè)的發(fā)展和縣委、縣政府扶持力度的加強(qiáng),上東峪村在村兩委班子的帶領(lǐng)下,積極發(fā)展核桃種植、木耳種植等,取得了一定的成績,農(nóng)民收入有了一定的提高。但是,受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響,小農(nóng)意識(shí)、自然經(jīng)濟(jì)在廣大農(nóng)戶中根深蒂固,農(nóng)戶市場意識(shí)、規(guī)模意識(shí)不強(qiáng),在種、養(yǎng)、加等方面缺乏必要的技術(shù)和市場理念,優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)意識(shí)淡薄,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)管理水平不高,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量也上不去。同時(shí),由于大量農(nóng)民外出務(wù)工,致使農(nóng)田出現(xiàn)拋荒現(xiàn)象,耕地資源得不到充分利用。
四、對上東峪村未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的謀劃
目前,根據(jù)平山縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的大致方向,結(jié)合上東峪村農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,我認(rèn)為,可以堅(jiān)持“兩手抓”發(fā)展戰(zhàn)略,一方面繼續(xù)做大做強(qiáng)已有一定規(guī)模的核桃產(chǎn)業(yè),一方面向休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的方向發(fā)展,培養(yǎng)農(nóng)家樂等休閑觀光采摘旅游業(yè)。
(一)做大做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)
近年來,隨著對核桃營養(yǎng)、保健、醫(yī)療、生態(tài)功能的逐步深化認(rèn)識(shí),其開發(fā)越來越受到世界各國各地區(qū)的重視和珍愛。核桃不僅具有極高的營養(yǎng)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值,更擁有促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和改善生態(tài)環(huán)境的雙重作用,是集經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)效益于一體的多功能產(chǎn)業(yè),顯示出巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
平山是全國聞名的“中國核桃之鄉(xiāng)”,具有氣候溫和、水熱條件較好、光照充足、晝夜溫差大等氣候優(yōu)勢。良好的前期產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),廣闊的市場前景,決定了在今后相當(dāng)長的時(shí)期,核桃在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有重要戰(zhàn)略地位。
自2009年以來,上東峪村兩委班子帶領(lǐng)群眾,通過成立富峪農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,對農(nóng)戶實(shí)施“以地入股,按股分紅”,將村中的核桃樹地統(tǒng)一集中起來,實(shí)行統(tǒng)一管理,統(tǒng)一經(jīng)營,統(tǒng)一銷售,一定程度上提高了群眾收入,帶動(dòng)了群眾參與生產(chǎn)的積極性。目前,村里已建成了千畝核桃基地,核桃產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初具規(guī)模。臨近的下東峪村是全縣乃至全石家莊市聞名的核桃加工產(chǎn)業(yè)聚散地,為上東峪村的核桃不出鄉(xiāng)就找到了銷售地,為核桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了更加優(yōu)越的條件。
另外,黑木耳俗稱木耳、云耳、光木耳,是一種藥食兩用的真菌,營養(yǎng)豐富,含有較多的蛋白質(zhì)、碳水化合物和礦物質(zhì)元素。它的膠體有巨大的吸附能力,能起清胃和消化纖維素的作用。因此,它不僅是烹調(diào)高級(jí)菜肴必備的佐料,也是紡織工人不可缺少的保健食品。而且,黑木耳是一種腐生性很強(qiáng)的腐生菌,其水分、溫度、空氣、光照等生長環(huán)境而言,非常適合林區(qū)大面積種植,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化作業(yè),形成規(guī)模效益。平山縣委、縣政府結(jié)合本縣實(shí)際情況,立足于開辟農(nóng)民新的增收渠道,設(shè)置專門的扶持政策,在全縣大力推進(jìn)木耳種植。上東峪村緊緊響應(yīng)縣委、縣政府的號(hào)召,在村內(nèi)發(fā)展了幾十畝的木耳種植基地。未來,有必要把這一基地繼續(xù)做大做強(qiáng),豐富群眾的收入來源。
(二)著力發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)
從全國的形勢看,休閑農(nóng)業(yè)已經(jīng)成為橫跨農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)的新興產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,休閑農(nóng)業(yè)點(diǎn)數(shù)量穩(wěn)隨著國內(nèi)旅游需求穩(wěn)步增長。同時(shí),休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游無論市場規(guī)模還是經(jīng)營效益均呈現(xiàn)出向好的趨勢,發(fā)展前景看好。
從全縣的形勢看,平山縣被定為國家級(jí)“全域旅游示范縣”,大力發(fā)展紅綠相間的旅游文化產(chǎn)業(yè),休閑農(nóng)業(yè)作為其中的一個(gè)重要方面,是新型產(chǎn)業(yè)、朝陽產(chǎn)業(yè),是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長的新亮點(diǎn)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新模式、新農(nóng)村建設(shè)的新樣板,得到了自上而下地重視和支持,在諸如溫塘、崗南、合河口等鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)得到了迅速發(fā)展,為各地農(nóng)民增收致富創(chuàng)造了機(jī)遇和條件。
從上東峪村的形勢看,上東峪村位于崗南水庫上游,距離革命圣地西柏坡只有不到15公里的路程,且緊鄰西柏坡高速公路、207國道等交通干線,交通便利;村子依山傍水,自然環(huán)境優(yōu)美,發(fā)展休閑旅游產(chǎn)業(yè)的條件得天獨(dú)厚。今后在發(fā)展休閑觀光旅游業(yè)時(shí),可以秉持“以農(nóng)為本,突出特色,因地制宜,持續(xù)發(fā)展”的原則,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),做好規(guī)劃,爭取上級(jí)政策扶持,統(tǒng)籌安排項(xiàng)目,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,合力謀取更大發(fā)展。例如:在村北,通過山桿農(nóng)業(yè)合作社,集中經(jīng)營“中華壽桃采摘+農(nóng)家樂”發(fā)展項(xiàng)目;在崗南水庫沿岸,建設(shè)垂釣設(shè)施,發(fā)展休閑垂釣產(chǎn)業(yè);各處形成合力,共同推進(jìn)上東峪村休閑旅游農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)形成大的規(guī)模,融入全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大的格局當(dāng)中??偟膩碚f,上東峪村雖然地處山區(qū),但是緊鄰西柏坡紅色旅游圣地、崗南水庫,西柏坡高速和207國道,地理位置優(yōu)越,發(fā)展?jié)摿薮蟆@^續(xù)堅(jiān)持對該村傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造,打造核桃、木耳特色種植產(chǎn)業(yè)和休閑觀光旅游農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)兩大經(jīng)濟(jì)支柱,將極大增強(qiáng)該村的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,提高群眾收入水平和應(yīng)對市場風(fēng)險(xiǎn)的能力,為最終全面建成小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
第三篇:農(nóng)村發(fā)展概論論文
摘 要
深化農(nóng)村改革,是推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮的有效途徑。近年來,我村緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)發(fā)展”和“農(nóng)民增收”這一根本目標(biāo),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)了農(nóng)村各項(xiàng)改革,有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展[1]。加強(qiáng)“三農(nóng)”工作,積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),是我們面臨的一項(xiàng)長期艱巨的歷史任務(wù)。因此,我們要把改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的跨躍作為現(xiàn)階段我國農(nóng)村改革的首要任務(wù)來抓。通過對遷西縣西河南寨村農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的分析,針對該村在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中存在的問題,提出了遷西縣西河南寨村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式
關(guān)鍵詞:西河南寨村 農(nóng)業(yè) 模式
目 錄
一、遷西縣西河南寨村農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀..........................................1
(一)加大農(nóng)村經(jīng)營體制和服務(wù)體制改革..................................1
(二)深化農(nóng)村管理體制改革............................................1
二、當(dāng)前制約西河南寨村農(nóng)業(yè)發(fā)展的深層次矛盾和突出問題......................2
(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理...............................................2
(二)龍頭企業(yè)發(fā)展不力................................................2
(三)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱............................................2
(四)農(nóng)民素質(zhì)有待進(jìn)一步提高..........................................2
(五)缺乏正規(guī)權(quán)威高效的農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)組織............................2
(六)農(nóng)民收入比較低,資金投放不足....................................3
三、發(fā)展西河南寨村農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主要對策......................................3
(一)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的含義..................................................3
(二)遷西縣西河南寨村發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)的背景..........................3
(三)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)前景....................................................4
(四)西河南寨村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式....................................4 參考文獻(xiàn):................................................................5
遷西縣西河南寨村農(nóng)業(yè)發(fā)展與展望-從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的視角
一、遷西縣西河南寨村農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
深化農(nóng)村改革,是推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮的有效途徑。近年來,西河南寨村緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)發(fā)展”和“農(nóng)民增收”這一根本目標(biāo),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)了農(nóng)村各項(xiàng)改革,有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。
(一)加大農(nóng)村經(jīng)營體制和服務(wù)體制改革
1、深化糧食流通體制改革,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性。一是進(jìn)一步深化糧食購銷體制改革。全面放開糧食購銷市場,取消了糧食準(zhǔn)運(yùn)證,糧食市場化經(jīng)營平穩(wěn)有序。二是全面完成了糧食企業(yè)改革。三是全面落實(shí)了糧食補(bǔ)貼政策。根據(jù)上級(jí)要求,制定了糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼的實(shí)施辦法。
2、深化農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制改革,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。深化農(nóng)村地改革,農(nóng)村土地經(jīng)營逐步規(guī)范。近年來,西河南寨村嚴(yán)格按照《農(nóng)村土地承包法》的要求,認(rèn)真落實(shí)了二輪土地延包政策,積極引導(dǎo)農(nóng)村土地在依法、自愿、有償?shù)脑瓌t上合理流轉(zhuǎn),以經(jīng)營大戶為龍頭帶動(dòng)流轉(zhuǎn),取得了較好的效果。
3、深化農(nóng)村服務(wù)體系改革,農(nóng)技服務(wù)質(zhì)量明顯提高。我們把搞好農(nóng)村服務(wù)體系改革、完善農(nóng)村服務(wù)體系作為促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)發(fā)展的一件大事。一是改革涉農(nóng)服務(wù)模式。按照市場化運(yùn)作的方式,采取縣直涉農(nóng)部門及各基層農(nóng)技站所及其技術(shù)人員與農(nóng)戶或農(nóng)業(yè)企業(yè)簽訂有償技術(shù)服務(wù)合同等形式,調(diào)動(dòng)農(nóng)技人員服務(wù)農(nóng)業(yè)的積極性,增強(qiáng)責(zé)任心,變農(nóng)技人員的“被動(dòng)應(yīng)付式服務(wù)”為“主動(dòng)熱情服務(wù)”[2]。
(二)深化農(nóng)村管理體制改革
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革取得了重大的突破。為了適應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變的要求,我們把鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革作為農(nóng)村改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容。一是強(qiáng)化了政府的指導(dǎo)、服務(wù)職能;二是理順了管理體制,由縣級(jí)下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣級(jí)業(yè)務(wù)主管部門只負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。四是逐步對從事經(jīng)營性的基層站所完全脫離行政管理體制,使其按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則獨(dú)立運(yùn)行。
2、農(nóng)村工作“村為主”管理模式不斷完善。將農(nóng)村工作重心下移到村組,強(qiáng)化村干部在農(nóng)村工作中的主體作用。改革總的原則是對村級(jí)工作實(shí)行“縣指導(dǎo)、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、村為主”。其目的是通過實(shí)施“村為主”,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè),穩(wěn)定農(nóng)村,推動(dòng)農(nóng)村工作的健康發(fā)展,密切黨群干部關(guān)系。
二、當(dāng)前制約西河南寨村農(nóng)業(yè)發(fā)展的深層次矛盾和突出問題
遷西縣西河南寨村的農(nóng)戶觀念亟需改變,受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響,小農(nóng)意識(shí)、自然經(jīng)濟(jì)在廣大農(nóng)戶中根深蒂固,農(nóng)戶市場意識(shí)、規(guī)模意識(shí)不強(qiáng),在種、養(yǎng)、加等方面缺乏必要的技術(shù)和市場理念,優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)意識(shí)淡薄,導(dǎo)致種植品種雜亂,管理水平低,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不高,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增產(chǎn)不增收,嚴(yán)重挫傷了農(nóng)戶的積極性。同時(shí),由于近年大量農(nóng)民外出務(wù)工,大部分農(nóng)戶只耕種自然條件好的口糧田,自給自足,致使農(nóng)田拋荒現(xiàn)象十分嚴(yán)重,耕地資源得不到充分利用。
(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理
主要表現(xiàn)為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)少且規(guī)模不大,缺乏具有示范帶動(dòng)和品牌效應(yīng)的基地典型,產(chǎn)業(yè)競爭力弱,可持續(xù)性發(fā)展不強(qiáng)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)依然以分散的小規(guī)模農(nóng)戶家庭經(jīng)營為主體,區(qū)域布局滯后,科學(xué)規(guī)劃不足,種植品種分散單一,且缺乏相應(yīng)的技術(shù)支撐,科技含量不高,個(gè)體經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱,難以抗拒自然災(zāi)害和市場所帶來的雙重風(fēng)險(xiǎn),導(dǎo)致收入增長困難,經(jīng)濟(jì)效益不明顯。
(二)龍頭企業(yè)發(fā)展不力
主要是企業(yè)規(guī)模小,品牌效益差,缺乏市場競爭力,產(chǎn)業(yè)鏈條短,產(chǎn)品附加值低。特色產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢不明顯,導(dǎo)致引進(jìn)的龍頭企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品深
(三)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱
(三)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱
農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)跟不上,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵御自然災(zāi)害能力不強(qiáng),成為推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要制約因素。
(四)農(nóng)民素質(zhì)有待進(jìn)一步提高
農(nóng)民中以初中及其以下文化程度的為主,大專及以上學(xué)歷的很少,從整體上看素質(zhì)較低,本科在讀生,從事農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理方面的研究工作與新農(nóng)村的建設(shè)的人才非常少,農(nóng)民的人生觀、價(jià)值觀和世界觀還存在著不同程度的問題,對于新農(nóng)村建設(shè)極為不利。
(五)缺乏正規(guī)權(quán)威高效的農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)組織
農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人和經(jīng)營大戶的組織還比較松散,市場設(shè)施和營銷手段還比較落后,一大部分市場只是農(nóng)民自己跑出來的,主要單純的依靠個(gè)體間的聯(lián)系或是一兩個(gè)村落的交流,沒有正規(guī)的信息收集和分析機(jī)構(gòu),風(fēng)險(xiǎn)大,經(jīng)營單一,在體制創(chuàng)新上成效不大,很難適應(yīng)國際市場的開拓,農(nóng)業(yè)科技投入不足農(nóng)業(yè)科技硬件設(shè)施發(fā)展不快的直接原因是農(nóng)業(yè)科技投人嚴(yán)重缺乏嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)科技含量的提高"農(nóng)業(yè)科技投人的不足造成了農(nóng)業(yè)科技人
員的匾乏和農(nóng)民科技素質(zhì)低下,這也是農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸
(六)農(nóng)民收入比較低,資金投放不足
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體是農(nóng)民,農(nóng)業(yè)投人最大的也當(dāng)屬農(nóng)民自身。當(dāng)前農(nóng)民收人甚微,沒有過多的資金用于農(nóng)業(yè)設(shè)施的投人,而是依靠銀行貸款。但是隨著社會(huì)的發(fā)展,銀行信貸行業(yè)的門檻的越來越高,對于低收入的農(nóng)民是無法貸款的。由于生產(chǎn)投人不夠,基礎(chǔ)設(shè)施便無法得到完善,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科研推廣、加工流通、農(nóng)用工業(yè)等方面的發(fā)展就更談不上,最終農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到巨大的限制。
三、發(fā)展西河南寨村農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主要對策
農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng),農(nóng)民富則國家盛,農(nóng)村穩(wěn)則社會(huì)安[3]。加強(qiáng)“三農(nóng)”工作,積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),是我們面臨的一項(xiàng)長期艱巨的歷史任務(wù)。因此,我們要把改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的跨躍作為現(xiàn)階段我國農(nóng)村改革的首要任務(wù)來抓。
根據(jù)遷西縣西河南寨村農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,可以向休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的方向發(fā)展,多培養(yǎng)一下農(nóng)家樂,農(nóng)民還可以大力發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)。
(一)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的含義
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是依托農(nóng)業(yè)資源,結(jié)合旅游業(yè),為消費(fèi)者提供娛樂、觀光、度假、休閑為一體的一種新型產(chǎn)業(yè),是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提高農(nóng)民收入的重要路徑[4]。發(fā)展現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)對于突破農(nóng)業(yè)發(fā)展瓶頸,進(jìn)一步拉動(dòng)消費(fèi)內(nèi)需,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式意義十分重大
(二)遷西縣西河南寨村發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)的背景
市場調(diào)查顯示,有95%的城市居民希望到郊區(qū)旅游、觀光和度假,巨大的市場需求為發(fā)展民俗旅游和農(nóng)業(yè)觀光創(chuàng)造了發(fā)展空間[5]。近年來,遷西縣加強(qiáng)集生態(tài)示范、科普教育、賞花品果、采摘游樂、休閑度假、生產(chǎn)創(chuàng)收于一體的觀光休閑農(nóng)業(yè)園建設(shè)成效顯著。
遷西縣強(qiáng)力推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展,在休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展座談會(huì)上指出休閑農(nóng)業(yè)是新型產(chǎn)業(yè)、朝陽產(chǎn)業(yè),是遷西縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長的新亮點(diǎn)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新模式、新農(nóng)村建設(shè)的新樣板。要求全市上下統(tǒng)一思想,后發(fā)趕超,高速推進(jìn),打造自己的特色、亮點(diǎn);以農(nóng)為本,突出特色,因地制宜,持續(xù)發(fā)展;加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)做好規(guī)劃,強(qiáng)化政策扶持,統(tǒng)籌安排項(xiàng)目,創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制、土地流轉(zhuǎn)機(jī)制、投融資機(jī)制和農(nóng)民參與機(jī)制,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,合力推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展[6];進(jìn)一步修改完善好休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展方案,制訂完善具體、科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃和優(yōu)惠措施,加大現(xiàn)有農(nóng)莊的提質(zhì)、提速、提效和招商引資力度,促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)有序發(fā)展[7]。
(三)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)前景
伴隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,我國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展。2008-2010年,我國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游收入以年均46.39%的速度遞增。2009年,鄉(xiāng)村旅游行業(yè)已經(jīng)形成800億元的經(jīng)營收入,帶動(dòng)近200萬城鄉(xiāng)人口就業(yè),其中安排農(nóng)民就業(yè)159萬人,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收257億元,帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品銷售收入352億元。僅在地處中部的江西省,就已有各類休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游園區(qū)或企業(yè)1467家,直接安排以農(nóng)民為主的從業(yè)人員80320人,間接帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)60540人,年?duì)I業(yè)收入超過48億元。
(四)西河南寨村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式
遷西縣西河南寨村的農(nóng)業(yè)發(fā)展如果向有機(jī)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的方向發(fā)展,將積極推進(jìn)本地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展。同時(shí)要改變以往的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,積極改革、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展思路,向建設(shè)新農(nóng)村的步伐挺近,以鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展方向?yàn)橹鲗?dǎo),結(jié)合有機(jī)農(nóng)業(yè)及休閑農(nóng)業(yè)齊頭并進(jìn),抓住鄉(xiāng)村旅游行業(yè)的發(fā)展趨勢,帶動(dòng)有機(jī)農(nóng)業(yè)機(jī)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展,堅(jiān)持解放思想,改變傳統(tǒng)觀念,遷西縣西河南寨村在未來的新農(nóng)村建設(shè)中必然會(huì)成為領(lǐng)頭者。于此同時(shí)相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予大力的人員及技術(shù)方面的支持,做好農(nóng)民的思想轉(zhuǎn)變工作,講解有機(jī)農(nóng)業(yè)及休閑旅游農(nóng)業(yè)的相關(guān)知識(shí),解決農(nóng)民的后顧之憂。同時(shí)向旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展,可以增加勞動(dòng)力的使用,減少農(nóng)民在農(nóng)閑季節(jié)的外出務(wù)工,增加農(nóng)村農(nóng)民的額外收入,同時(shí)可以改變農(nóng)民的生活環(huán)境,生活素質(zhì),同時(shí)村里可以以建立企業(yè)的模式,村民入股的方式,整合資金,以華西村為榜樣,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,在旅游農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)行進(jìn)一步的加工與生產(chǎn),建立生產(chǎn)、加工、銷售一條龍的產(chǎn)業(yè)鏈,抓住自己的優(yōu)勢項(xiàng)目在遷西縣占據(jù)一壁江山,同時(shí)可以與當(dāng)?shù)氐纳坛M(jìn)行農(nóng)超對接,將有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展成果通過超市的平臺(tái)展示給消費(fèi)者,實(shí)現(xiàn)走出遷西,走遍全河北的發(fā)展目標(biāo)。結(jié)合休閑旅游,使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展與休閑旅游相結(jié)合,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展到一定程度的同時(shí)鄉(xiāng)村旅游業(yè)也要隨之發(fā)展,互相結(jié)合并進(jìn)。
參考文獻(xiàn):
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第四篇:農(nóng)村發(fā)展概論復(fù)習(xí)題
復(fù)習(xí)題
1. 什么是發(fā)展?發(fā)展與增長的關(guān)系?
2. 什么是參與式發(fā)展理論的內(nèi)涵和原則?
3. 新時(shí)期中國農(nóng)村存在哪些主要問題?
4. 新時(shí)期中國農(nóng)村發(fā)展的對策是什么?
5. 中國人力資源發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)?
6. 你對中國農(nóng)村貧困狀況有何看法?
7. 簡述村民自治中存在的問題?
8. 結(jié)合實(shí)際,談?wù)剬r(nóng)民增收途徑的看法?
9. 結(jié)合實(shí)際,談?wù)剬?shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的政策保障?
10.比較分析發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家農(nóng)村發(fā)展模式的區(qū)別?
第五篇:農(nóng)村發(fā)展概論-電大
學(xué)號(hào)
16***
河北廣播電視大學(xué)“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”
《農(nóng)村發(fā)展概論》
論文(作業(yè))題目 遵化市夏莊子村農(nóng)業(yè)發(fā)展與展望 姓 名 張海龍 專 業(yè) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理 入學(xué)時(shí)間 2016 年秋 教學(xué)點(diǎn) 遵化電大 指導(dǎo)教師
2016年 6 月 23 日
目 錄
一、農(nóng)村改革30年來取得的主要成效 …………………………………1
(一)、加大農(nóng)村經(jīng)營體制和服務(wù)體制改革 ……………………………1
(二)、深化農(nóng)村管理體制改革 …………………………………………1
二、當(dāng)前制約農(nóng)村改革發(fā)展的深層次矛盾和突出問題 …………………2
(一)、智力因素 …………………………………………………………2
(二)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱 …………………………………………2
(三)、農(nóng)民的組織化程度不高 …………………………………………2
(四)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化程度低 …………………………………………2
三、進(jìn)一步深化農(nóng)村改革的對策與建議 …………………………………2
(一)、進(jìn)一步深化農(nóng)村土地改革 ………………………………………3
(二)、加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐 …………………………………………3
(三)、實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略,提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平……………………3
(四)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入體制 ……………………………………3
內(nèi)容摘要
深化農(nóng)村改革,是推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮的有效途徑。近年來,我村緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)發(fā)展”和“農(nóng)民增收”這一根本目標(biāo),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)了農(nóng)村各項(xiàng)改革,有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。深化糧食流通體制改革,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性。深化農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制改革,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。深化農(nóng)村服務(wù)體系改革,農(nóng)技服務(wù)質(zhì)量明顯提高。我們把搞好農(nóng)村服務(wù)體系改革、完善農(nóng)村服務(wù)體系作為促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)發(fā)展的一件大事。深化農(nóng)村地改革,農(nóng)村土地經(jīng)營逐步規(guī)范。農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng),農(nóng)民富則國家盛,農(nóng)村穩(wěn)則社會(huì)安。加強(qiáng)“三農(nóng)”工作,積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),是我們面臨的一項(xiàng)長期艱巨的歷史任務(wù)。因此,我們要把改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的跨躍作為現(xiàn)階段我國農(nóng)村改革的首要任務(wù)來抓。
關(guān)鍵詞:現(xiàn)狀
開發(fā)與利用
措施與前景
遵化市夏莊子村農(nóng)業(yè)的發(fā)展與展望
一、農(nóng)村改革30年來取得的主要成效
深化農(nóng)村改革,是推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮的有效途徑。近年來,我村緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)發(fā)展”和“農(nóng)民增收”這一根本目標(biāo),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)了農(nóng)村各項(xiàng)改革,有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。
(一)加大農(nóng)村經(jīng)營體制和服務(wù)體制改革
1、深化糧食流通體制改革,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性。一是進(jìn)一步深化糧食購銷體制改革。全面放開糧食購銷市場,取消了糧食準(zhǔn)運(yùn)證,糧食市場化經(jīng)營平穩(wěn)有序。二是全面完成了糧食企業(yè)改革。三是全面落實(shí)了糧食補(bǔ)貼政策。根據(jù)上級(jí)要求,制定了糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼的實(shí)施辦法,按每畝109.5元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放到戶,到位率達(dá)100%。
2、深化農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制改革,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。深化農(nóng)村地改革,農(nóng)村土地經(jīng)營逐步規(guī)范。近年來,我村嚴(yán)格按照《農(nóng)村土地承包法》的要求,認(rèn)真落實(shí)了二輪土地延包政策,積極引導(dǎo)農(nóng)村土地在依法、自愿、有償?shù)脑瓌t上合理流轉(zhuǎn),以經(jīng)營大戶為龍頭帶動(dòng)流轉(zhuǎn),取得了較好的效果。
3、深化農(nóng)村服務(wù)體系改革,農(nóng)技服務(wù)質(zhì)量明顯提高。我們把搞好農(nóng)村服務(wù)體系改革、完善農(nóng)村服務(wù)體系作為促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)發(fā)展的一件大事。一是改革涉農(nóng)服務(wù)模式。按照市場化運(yùn)作的方式,采取縣直涉農(nóng)部門及各基層農(nóng)技站所及其技術(shù)人員與農(nóng)戶或農(nóng)業(yè)企業(yè)簽訂有償技術(shù)服務(wù)合同等形式,調(diào)動(dòng)農(nóng)技人員服務(wù)農(nóng)業(yè)的積極性,增強(qiáng)責(zé)任心,變農(nóng)技人員的“被動(dòng)應(yīng)付式服務(wù)”為“主動(dòng)熱情服務(wù)”。
(二)深化農(nóng)村管理體制改革
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革取得了重大的突破。為了適應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變的要求,我們把鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革作為農(nóng)村改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容。從2003年開始啟動(dòng),通過大量卓有成效的工作,改革取得了重大突破。一是強(qiáng)化了政府的指導(dǎo)、服務(wù)職能;二是理順了管理體制,實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)“七站八所”“四權(quán)”(人權(quán)、財(cái)權(quán)、物權(quán)、事權(quán))由縣級(jí)下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣級(jí)業(yè)務(wù)主管部門只負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)“七站八所”實(shí)行“職能分設(shè)、機(jī)構(gòu)獨(dú)立、定編定崗不定人”的人事管理制度,進(jìn)一步提高“七站八所”工作人員綜合素質(zhì)。四是逐步對從事經(jīng)營性的基層站所完全脫離行政管理體制,使其按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則獨(dú)立運(yùn)行。
2、農(nóng)村工作“村為主”管理模式不斷完善。將農(nóng)村工作重心下移到村組,強(qiáng)化村干部在農(nóng)村工作中的主體作用,是我村工作改革的一項(xiàng)積極探索和有益嘗試。改革總的原則是對村級(jí)工作實(shí)行“縣指導(dǎo)、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、村為主”。其目的是通過實(shí)施“村為主”,進(jìn)一步 加強(qiáng)農(nóng)業(yè),穩(wěn)定農(nóng)村,推動(dòng)農(nóng)村工作的健康發(fā)展,密切黨群干部關(guān)系。一是改革農(nóng)村工作管理方法,變農(nóng)村工作“鄉(xiāng)干部包打包唱”為“村干部唱主角”。二是改革村干部報(bào)酬兌現(xiàn)方式。提高“村為主”村干部的政治待遇和經(jīng)濟(jì)待遇,建立和完善“村為主”村干部的保障和激勵(lì)機(jī)制,采取“基礎(chǔ)工資+考核工資”的報(bào)酬兌現(xiàn)方式,加大考核力度,調(diào)動(dòng)村干部的工作積極性和主觀能動(dòng)性,變村干部“被動(dòng)管事”為“主動(dòng)干事”,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、計(jì)劃生育、綜治工作、精神文明建設(shè)和社會(huì)公益事業(yè)發(fā)展等各項(xiàng)工作“村為主”。
二、當(dāng)前制約農(nóng)村改革發(fā)展的深層次矛盾和突出問題
近年來,我縣在農(nóng)村改革上雖然進(jìn)行了有益的探索,取得了一定的成效,推動(dòng)了農(nóng)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)了農(nóng)民增收。但是,我們必須清醒地看到。進(jìn)一步深化農(nóng)村改革還面臨著許多的困難和問題。
(一)智力因素
農(nóng)民整體素質(zhì)不高是制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的智力因素。推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)需要一大批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,不斷提高產(chǎn)業(yè)化程度。據(jù)調(diào)查,我村的農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)有7000人,在農(nóng)村勞動(dòng)力中,經(jīng)過專業(yè)技能培訓(xùn)的僅占6.5%,低于全國9.1%的平均水平。在2007年轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動(dòng)力中,受過專業(yè)技能培訓(xùn)的僅占8.3%,低于全國18.6%的平均水平。農(nóng)民 的整體素質(zhì)不高,不僅影響了先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣應(yīng)用,制約了農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展,而且影響了農(nóng)民外出務(wù)工收入水平的提高。
(二)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱
農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)跟不上,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵御自然災(zāi)害能力不強(qiáng),成為推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要制約因素。
(三)農(nóng)民的組織化程度不高
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較低是制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的體制因素。突出表現(xiàn)在龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶之間缺乏穩(wěn)定的利益連結(jié)機(jī)制,對農(nóng)民的帶動(dòng)能力較差,農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)的組織化程度不高,農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、規(guī)模化水平低,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力不強(qiáng)。
(四)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化程度低
農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力不強(qiáng)是制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要因素。突出表現(xiàn)在優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比重小、特色農(nóng)業(yè)規(guī)模不大、標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)推進(jìn)緩慢、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的外向度不高、農(nóng)產(chǎn)品缺乏品牌等方面。
三、進(jìn)一步深化農(nóng)村改革的對策與建議 農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng),農(nóng)民富則國家盛,農(nóng)村穩(wěn)則社會(huì)安。加強(qiáng)“三農(nóng)”工作,積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),是我們面臨的一項(xiàng)長期艱巨的歷史任務(wù)。因此,我們要把改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的跨躍作為現(xiàn)階段我國農(nóng)村改革的首要任務(wù)來抓。
(一)進(jìn)一步深化農(nóng)村土地改革
穩(wěn)定土地承包關(guān)系,引導(dǎo)和鼓勵(lì)土地進(jìn)行合理有序流轉(zhuǎn),為發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)奠定基礎(chǔ)。一是要切實(shí)抓好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證換發(fā)工作,依法保護(hù)農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)。二是建立規(guī)范土地流轉(zhuǎn)秩序,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民群眾在土地流轉(zhuǎn)中的積極性,通過流轉(zhuǎn)促進(jìn)土地向種植大戶和龍頭企業(yè)集中,促進(jìn)土地的規(guī)模化集約化經(jīng)營。三是建立促進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營的激勵(lì)機(jī)制:對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)按當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,成片集中從事土地規(guī)模經(jīng)營開發(fā)建原料基地的,在稅收上給予一定減免,并由政府給予一定獎(jiǎng)勵(lì);對農(nóng)民專業(yè)合作組織或大戶從事種養(yǎng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的,在項(xiàng)目安排、產(chǎn)品稅收方面給予優(yōu)惠;對經(jīng)營主體在其獲得土地使用權(quán)的土地上投資興建農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施,免收相關(guān)規(guī)費(fèi)。
(二)加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐
著力推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。農(nóng)業(yè)產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,要堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向,調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、品種和品質(zhì)結(jié)構(gòu)。一是大力培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。目前,我村農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)效益低,主要是由于在農(nóng)產(chǎn)品加工滯后,農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化增值率低。農(nóng)產(chǎn)品是進(jìn)行粗加工或根本沒有進(jìn)行加工就直接進(jìn)入市場,勢必造成競爭能力不強(qiáng)、價(jià)格低,影響農(nóng)民收入。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)將成為最有前途的產(chǎn)業(yè)之一。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整中必須積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),使之成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn),成為國民經(jīng)濟(jì)的一大支柱產(chǎn)業(yè)。要圍繞本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),有計(jì)劃地辦好各種類型的加工企業(yè)。
(三)實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略,提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平
農(nóng)產(chǎn)品市場的競爭實(shí)際上就是品種、質(zhì)量的競爭,是科技含量的競爭。要在競爭中取勝,必須依靠科技,提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量,走集約經(jīng)營的路子。一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍建設(shè),提高科技人員的待遇,充分調(diào)動(dòng)廣大科技人員的積極性,逐步建立農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系,提高農(nóng)業(yè)科技競爭能力。二是加速農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,推廣普及適用農(nóng)業(yè)技術(shù)等示范技術(shù)。三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn),舉辦各種類型的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班,興建農(nóng)民技術(shù)學(xué)校,發(fā)展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),為提高農(nóng)民科技素質(zhì)創(chuàng)造條件。
(四)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入體制
加快建立以政府投入為主的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入體制。增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后頸,必須加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。而加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),關(guān)鍵是加大投入。要繼續(xù)調(diào)整國民收入 分配格局,擴(kuò)大各級(jí)政府公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的范圍,將公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)向農(nóng)村傾斜和延伸,國家財(cái)政新增固定資產(chǎn)投資的增量主要用于農(nóng)村,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入體制以當(dāng)前農(nóng)民投入為主向以政府投入為主的轉(zhuǎn)變。
參考文獻(xiàn)
1、《農(nóng)村發(fā)展概論》 作者:陶佩君 出版時(shí)間:2004-08-02
2、《參與式發(fā)展概論》 作者:李小云 出版時(shí)間:2001-02-01
3、《現(xiàn)代社會(huì)調(diào)查方法》 作者:風(fēng)笑天 出版時(shí)間:2005-3-1