第一篇：發(fā)展農(nóng)村文化旅游,推進(jìn)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展

發(fā)展農(nóng)村文化旅游，推進(jìn)農(nóng)村文化產(chǎn)

業(yè)發(fā)展

發(fā)展農(nóng)村文化旅游，推進(jìn)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展

近幾年來(lái)，隨著我國(guó)城市化和工業(yè)化的加速推進(jìn)，鄉(xiāng)村城市化、農(nóng)民市民化已是勢(shì)所必然，農(nóng)村文化建設(shè)迎來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。在大力發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)的同時(shí)，如何加速農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增強(qiáng)農(nóng)村文化發(fā)展后勁，是很多文化人都在思考的問(wèn)題。筆者認(rèn)為，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的大背景下，我省開展農(nóng)村文化工作的關(guān)鍵是緊扣農(nóng)民的文化需求，最大限度的開發(fā)利用農(nóng)村文化旅游資源，發(fā)展農(nóng)村文化旅游，大力推進(jìn)農(nóng)村文化事業(yè)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，增加農(nóng)民收入，增強(qiáng)發(fā)展后勁。

一、江蘇發(fā)展農(nóng)村文化旅游的優(yōu)勢(shì)

一是經(jīng)濟(jì)實(shí)力的優(yōu)勢(shì)。改革開放以來(lái)，江蘇和全國(guó)一樣，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得顯著成就。到xx年，國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)到億元，占全國(guó)的%，個(gè)人生產(chǎn)總值突破人均2000美元，人均儲(chǔ)蓄存款突破10000元，成為繼廣東之后第二個(gè)超千億美元的省份。

二是文化資源的優(yōu)勢(shì)。我省素以文化昌盛而聞名，歷代名人輩出，文化資源豐富。昆曲和蘇州園林已被聯(lián)合國(guó)教科文組織列為世界文化遺產(chǎn)；同里、周莊、甪直被國(guó)家建設(shè)部、國(guó)家文物局授予首批“中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)”稱號(hào)，約占全國(guó)1/3；有30多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)被命名為國(guó)家級(jí)民間藝術(shù)之鄉(xiāng)、特色藝術(shù)之鄉(xiāng)，居全國(guó)首位。

三是政策的優(yōu)勢(shì)。自2000年以來(lái)，我省為全面推進(jìn)文化大省建設(shè)步伐，相繼出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)文化事業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，實(shí)施了文化資源信息共享工程等一系列重大文化工程；目前正

著手制訂鼓勵(lì)農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展的有關(guān)規(guī)定。所有這些，都為農(nóng)村文化旅游的發(fā)展?fàn)I造了良好的發(fā)展環(huán)境。

四是自然資源的優(yōu)勢(shì)。我省的南京、蘇州、鎮(zhèn)江等9個(gè)地級(jí)市和昆山、江陰、句容等6個(gè)縣級(jí)市是“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”，有40多個(gè)景區(qū)是全國(guó)aaaa級(jí)旅游景區(qū)，各具特色，各有優(yōu)勢(shì)。蘇州有園林、古鎮(zhèn)、古城和太湖等天人合一的旅游資源；鎮(zhèn)江有濱臨長(zhǎng)江、山城相融、江河交匯的“城市山林，大江風(fēng)貌”；連云港有海濱、花果山、溫泉；鹽城有被譽(yù)為“東方濕地之最——丹頂鶴的家園、麋鹿的故鄉(xiāng)”的灘涂濕地資源等。

二、江蘇農(nóng)村文化旅游的定位

根據(jù)我省農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)情況以及農(nóng)村文化發(fā)展特點(diǎn)，結(jié)合農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，筆者認(rèn)為，江蘇農(nóng)村文化旅游可定位于：

一是休閑觀光農(nóng)業(yè)旅游。休閑觀光農(nóng)業(yè)旅游集農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)旅游服務(wù)等三種產(chǎn)業(yè)于一體，順應(yīng)了

21世紀(jì)人們向往自然、崇尚自然、親近自然的心理需求，具有廣闊的市場(chǎng)前景。

1、地面種植類觀光旅游。可以結(jié)合農(nóng)村高科技園區(qū)的開發(fā)，組織青少年開展“農(nóng)村科技夏令營(yíng)”活動(dòng)，普及農(nóng)村科技文化知識(shí)；可以結(jié)合果園種植，開展春季賞美景、秋季摘碩果活動(dòng)；可以結(jié)合林業(yè)種植，開展種植“希望樹”、“愛情樹”、“同心樹”等活動(dòng)。今年“五一”黃金周期間，句容市推出的“瓜果基地采摘游”項(xiàng)目獲得巨大成功，超過(guò)10萬(wàn)的游客到農(nóng)村大棚采摘草莓，到果園采摘鮮果，推動(dòng)了農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)了農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2、水面養(yǎng)殖類觀光旅游?？梢栽陴B(yǎng)殖水面周圍，添置遮陽(yáng)傘、休閑座椅、釣具等必要的設(shè)施設(shè)備，構(gòu)建會(huì)員制的“垂釣俱樂(lè)部”；可以修建水面餐廳，讓游客自己品嘗垂釣成果，享受成功的喜悅；可亦修建水面旅館，讓游客仿佛棲身水中，回歸自然。

3、特色農(nóng)業(yè)類休閑旅游。要結(jié)合

當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)和特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，挖掘旅游資源。揚(yáng)中市因地處江中而盛產(chǎn)竹，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民充分利用這一得天獨(dú)厚的資源，利用長(zhǎng)期勞動(dòng)實(shí)踐中總結(jié)出的竹編技藝開發(fā)出了一系列的竹編旅游工藝品，創(chuàng)立了省內(nèi)第一家由農(nóng)民自己開辦的“竹編藝術(shù)研究所”，開辟了專門場(chǎng)所向游客展示竹編制作的工藝流程，引起了中外游客的廣泛興趣，一年實(shí)現(xiàn)銷售300多萬(wàn)元。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的開發(fā)和研究，他們的作品還獲得了北京中國(guó)首屆民間藝術(shù)博覽會(huì)金獎(jiǎng)，被稱為“江南竹編一絕”。

二是農(nóng)村風(fēng)情體驗(yàn)旅游。我省農(nóng)村的人文歷史悠久，風(fēng)情特色多樣，非常迎合當(dāng)今城市居民的鄉(xiāng)村體驗(yàn)需求。

1、民俗民風(fēng)旅游。民間風(fēng)俗素以“三里不同風(fēng)，五里不同俗”為特色，傳承相習(xí)而時(shí)相變，南北有別又東西各殊。每逢鎮(zhèn)江丹徒上黨的廟會(huì)，四鄉(xiāng)八鎮(zhèn)的農(nóng)民都會(huì)自發(fā)的聚集起來(lái)蕩湖船、唱麒麟、對(duì)田歌、跳采茶舞等,相互祝福、慶賀豐收、自?shī)首詷?lè)。這些民俗民風(fēng)帶有

明顯地方特色，有著深厚的中國(guó)傳統(tǒng)文化背景，對(duì)游客特別是外國(guó)友人具有強(qiáng)烈的吸引力。

2、農(nóng)村節(jié)慶旅游。要進(jìn)一步挖掘、整合本地農(nóng)村節(jié)慶和民俗，不斷豐富群眾文藝形式，體現(xiàn)獨(dú)特的民族民俗文化特色，打造本地文化品牌。蘇州每年一度的虎丘廟會(huì)就是根據(jù)歷史上“三市三節(jié)”的傳統(tǒng)，開發(fā)出來(lái)的集民間文藝表演、手工藝表演、風(fēng)味小吃和展銷為一體的大型民俗活動(dòng)。開封盤鼓、蘭州太平鼓、海城高蹺、吳橋雜技、蘇州評(píng)彈等獨(dú)具魅力的民間藝術(shù)每年都要吸引成千上萬(wàn)的國(guó)內(nèi)外游客。

3、農(nóng)村食文化旅游。品嘗風(fēng)味餐飲是旅游不可缺少的內(nèi)容，具有農(nóng)家地方特色的食文化應(yīng)該成為吸引游客的旅游資源。農(nóng)村之“食”關(guān)鍵在于“野”和“鮮”，山區(qū)的野菜、野果、野雞、野鴨以及農(nóng)村的蔬菜采種等對(duì)想親近自然的游客具有強(qiáng)烈的誘惑力。游客在大飽口福的同時(shí)，更可以細(xì)細(xì)體會(huì)吳越風(fēng)情和

楚漢民風(fēng)。

三是農(nóng)村原生態(tài)旅游。我省跨海濱江，幅員遼闊，山、林、江、河、湖、溪等自然風(fēng)光美不勝收，其中有很多沒有受到現(xiàn)代工業(yè)影響的“世外桃源”，具有非常獨(dú)特的魅力。比如，我市丹徒石橋鎮(zhèn)的華山村就是一個(gè)至今仍保持著原生狀態(tài)的自然村落。那里自然環(huán)境優(yōu)美，民風(fēng)淳樸，更流傳著眾多民間傳說(shuō)。最知名的就是被收入《樂(lè)府詩(shī)集》的《古今樂(lè)錄》中的千古絕唱《華山畿》，他講述的愛情故事經(jīng)國(guó)內(nèi)專家考證被認(rèn)定是《梁山伯與祝英臺(tái)》故事的雛形。當(dāng)?shù)氐墓陪y杏、龍脊街、奈何橋等“華山八寶”、“分家”“上梁”等民風(fēng)民俗和造型古拙、色彩明快的泥塑玩具“華山泥叫叫”，都具有濃郁的地方特色和鄉(xiāng)土氣息。

三、發(fā)展農(nóng)村文化旅游的具體措施

1、要在政策上給與積極扶持。發(fā)展農(nóng)村文化旅游是一個(gè)全新的領(lǐng)域，需要各級(jí)政府、部門相互協(xié)調(diào)、全力投入。首先，要在省政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，會(huì)同

省有關(guān)部門，制定出臺(tái)鼓勵(lì)農(nóng)村文化旅游的扶持政策，在資金投入、土地利用、道路通訊、扶貧信貸等方面向農(nóng)村文化旅游項(xiàng)目?jī)A斜。同時(shí)，要組織專門人員對(duì)農(nóng)村原生態(tài)物質(zhì)的和非物質(zhì)資源進(jìn)行普查，并進(jìn)行可行性論證，挖掘有較深文化內(nèi)涵、能原汁原味反映自然人文風(fēng)貌的農(nóng)村旅游文化資源，會(huì)同當(dāng)?shù)芈糜尾块T一道制定整體規(guī)劃。

2、加大對(duì)農(nóng)村文化旅游基礎(chǔ)設(shè)施的投入。一方面要用足、用好、用活文化經(jīng)濟(jì)政策，把農(nóng)村文化旅游設(shè)施的建設(shè)納入小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目，納入農(nóng)村文化發(fā)展規(guī)劃之中，一招不讓的抓實(shí)、抓好。另一方面要在保護(hù)生態(tài)的前提下，實(shí)施道路、通訊、食宿等相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施配套，合理開發(fā)旅游資源，強(qiáng)化江蘇農(nóng)村文化的旅游功能。

3、注重抓好農(nóng)村文化旅游品的開發(fā)。一是要對(duì)本地的民間工藝進(jìn)行普查、研究和分析，篩選出凸顯地方特色、文化底蘊(yùn)深厚、能夠滿足批量生產(chǎn)要求的

農(nóng)村文化旅游品。二是要在保留其原生態(tài)的基礎(chǔ)上，按照旅游品的要求對(duì)農(nóng)村民間工藝品進(jìn)行重新設(shè)計(jì)、包裝。如鎮(zhèn)江上黨鄉(xiāng)的挑花、揚(yáng)中的柳編、丹陽(yáng)的正則繡等。三是要加強(qiáng)農(nóng)村文化旅游品的包裝宣傳和市場(chǎng)開發(fā)工作，充分激發(fā)消費(fèi)潛力。

4、要注重農(nóng)村文化旅游隊(duì)伍的培養(yǎng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、農(nóng)村文化活動(dòng)中心要大力宣傳和農(nóng)村文化旅游相關(guān)的政策，增設(shè)《旅游概論》、《旅游地理》、普通話訓(xùn)練等培訓(xùn)課程，立足本土，培養(yǎng)農(nóng)村旅游管理、營(yíng)銷人才。同時(shí)，要制定各種優(yōu)惠政策，采取對(duì)外招聘、高校委培等辦法，千方百計(jì)吸引旅游管理人才，迅速造就一支龐大的農(nóng)村旅游從業(yè)人員隊(duì)伍，為我省農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展提供隊(duì)伍保障和智力支持。

第二篇：論農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展

論農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展

摘 要：隨著對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展特別重視的“十二五”規(guī)劃的出臺(tái)，文化產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入一個(gè)全新的發(fā)展時(shí)期。在新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，為促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，縮小城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距，注重挖掘農(nóng)村現(xiàn)有文化發(fā)展?jié)摿Γ苿?dòng)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有特殊的意義。同時(shí)，文化產(chǎn)業(yè)的落后也將制約廣大農(nóng)村人民文化素質(zhì)的提高，影響社會(huì)主義精神文明建設(shè)。本文從研究農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀入手，結(jié)合實(shí)例湖南祁東漁鼓這一地方戲曲文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，論述了農(nóng)村文化發(fā)展的出路及在這一過(guò)程中政府與社會(huì)其他各部門應(yīng)作出的貢獻(xiàn)。

文化產(chǎn)業(yè)以創(chuàng)意為源頭，是一種科技含量業(yè)文化干部人員少、待遇低、水平不高。盡高、資源消耗低、環(huán)境污染小的綠色產(chǎn)業(yè)。管鄉(xiāng)有文化站，但專職干部不專用，經(jīng)常被鑒于其在踐行科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與抽調(diào)去做其他應(yīng)急的工作。在機(jī)構(gòu)改革中，社會(huì)效益雙贏方面的重要作用，以及拉動(dòng)就有些文化站面臨被取消編制的危機(jī)，致使專業(yè)、開辟脫貧致富新途徑等方面的社會(huì)價(jià)職干部人心慌慌。而村里的文化室多是為創(chuàng)值，文化產(chǎn)業(yè)被視為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動(dòng)經(jīng)建而設(shè)，一室多功能，隨上級(jí)部門的檢查而濟(jì)轉(zhuǎn)型的新增長(zhǎng)點(diǎn)。當(dāng)下，農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)改變。這嚴(yán)重制約了農(nóng)村文化工作的正常開展尤其落后制約了經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，因此，展。農(nóng)村群眾的文化生活缺乏有效的組織和需要從戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的整體布局和宏調(diào)思管理，群眾喜聞樂(lè)見、豐富多彩的文化形式路出發(fā)，從較高的起點(diǎn)上對(duì)“十二五”時(shí)期沒有得到充分挖掘和利用。農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路徑進(jìn)行深入的思考。

第三，領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入不 足，導(dǎo)致農(nóng)村文化活動(dòng)設(shè)施匱乏。農(nóng)村文化

土壤荒漠化，關(guān)鍵是因?yàn)槿狈δ軌蛱峁┙】? 農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

休閑的場(chǎng)所和配套設(shè)施。人力、財(cái)力、物力 供應(yīng)不足是目前許多農(nóng)村文化建設(shè)中難以逾 改革開放30多年來(lái)，廣大農(nóng)村發(fā)生了翻越的障礙。農(nóng)村文化的貧瘠我們政府要負(fù)不天覆地的變化，絕大多數(shù)農(nóng)民解決了溫飽問(wèn)可推卸的責(zé)任。題，有相當(dāng)一大部分已經(jīng)邁上小康之路。許 多地方的農(nóng)民群眾已經(jīng)不滿足于吃飽穿暖，第四，目前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動(dòng)缺乏吸引他們想享受與城里人一樣的精神文化生活，力?？v觀全國(guó)各地的新農(nóng)村精神文化建設(shè)，但由于主客觀條件的制約，農(nóng)村的文化建設(shè)我們發(fā)現(xiàn)很多地方把新農(nóng)村的精神文化建設(shè)從總體來(lái)說(shuō)還比較薄弱，滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)簡(jiǎn)單的看成給農(nóng)村多送幾場(chǎng)慰問(wèn)演出，給農(nóng)展，還難以滿足廣大農(nóng)民群眾的精神文化需民多放幾次電影，等等，卻沒有考慮送出去要。突出表現(xiàn)在: 的文藝給農(nóng)民到底能帶來(lái)多大的效應(yīng)，能多 大程度促進(jìn)當(dāng)?shù)氐木裎幕ㄔO(shè)? 這樣的送 第一，農(nóng)民的文化生活枯燥、單調(diào)，文文藝能解決農(nóng)民一時(shí)的胃口，卻不能解決農(nóng)化消費(fèi)偏低。農(nóng)民勞作之余，除看電視外最民一世的胃口。這些問(wèn)題，已經(jīng)嚴(yán)重影響了主要的消遣活動(dòng)是串門、聚眾喝酒、打麻農(nóng)村文化建設(shè)和文化產(chǎn)業(yè)的順利發(fā)展。將、打牌和從事封建迷信活動(dòng)。一些娛樂(lè)項(xiàng) 目是“帶彩”的便是對(duì)輸贏幾個(gè)小錢來(lái)消遣第五，近年來(lái)，青壯年大都外出務(wù)工，時(shí)間，農(nóng)閑時(shí)節(jié)，賭博現(xiàn)象比比皆是。一些農(nóng)村只留下老少兩頭，發(fā)展動(dòng)力不足。農(nóng)村農(nóng)民在封建迷信上花費(fèi)了大量時(shí)間，耗費(fèi)不的老年人雖對(duì)當(dāng)?shù)厝宋臍v史熟悉但難以有精少錢財(cái)，多數(shù)農(nóng)民沒有文化消費(fèi)概念。力將其發(fā)揚(yáng)，不可能成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主 力軍，兒童更不可能，而能夠承上啟下的青 第二，農(nóng)村文化隊(duì)伍力量薄弱。農(nóng)村專壯年大量外出務(wù)工不僅不能使當(dāng)?shù)貎?yōu)秀文化發(fā)揚(yáng)光大反而會(huì)導(dǎo)致農(nóng)村優(yōu)秀文化難以傳承從而消亡，造成難以彌補(bǔ)的損失。以祁東漁鼓為例，談農(nóng)村文化 產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景

漁鼓，是衡陽(yáng)民間曲藝，系采用長(zhǎng)二尺四寸，圓周九寸大的無(wú)節(jié)竹筒，蒙上豬皮膜做成的“漁鼓筒”為主要演奏樂(lè)器，配合說(shuō)唱的一種表演形式。衡陽(yáng)漁鼓不僅地方特色鮮明，而且唱詞結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，文字通俗，語(yǔ)言活潑，人物形象生動(dòng)。同時(shí)加入月琴、云板伴奏，音樂(lè)唱腔純樸、優(yōu)美，與地方語(yǔ)言音調(diào)緊密結(jié)合，行腔圓潤(rùn)，素為衡陽(yáng)民間群眾所喜聞樂(lè)見。

2.1 公權(quán)力影響下祁東漁鼓的發(fā)展

自漁鼓產(chǎn)生至20世紀(jì)50年代，祁東漁鼓一直游離于政府文化體制以外，處于自生自滅的狀態(tài)。從演出地點(diǎn)與時(shí)間來(lái)看，祁東漁鼓主要是在喪葬或者店鋪開業(yè)慶典上演出。從社會(huì)功能層面來(lái)看，漁鼓具有的功能意義也較為單一，僅僅是指向觀與演的民間娛樂(lè)層面。從演出內(nèi)容上看，漁鼓的傳統(tǒng)曲目或宣傳忠孝節(jié)義的傳統(tǒng)美德，或表現(xiàn)農(nóng)村生活的人與事，并不具有為政府服務(wù)的政治功能。

直到20世紀(jì)50年代，情況發(fā)生了變化。1952年，祁東縣委宣傳部將漁鼓藝人鄒祖西自編的曲目《廖仁福的互助組》選送到湖南省參加匯演，受到程潛的接見，隨后又赴漢口，參加中南區(qū)第一屆戲曲觀摩會(huì)演，受到鄧子恢等領(lǐng)導(dǎo)的接見，榮獲了“百花齊放、推陳出新”毛主席題詞的絲織品獎(jiǎng)狀。這是祁東漁鼓首次登上大雅之堂，為漁鼓日后走出喪堂、走上舞臺(tái)奠定基礎(chǔ)。1955年，鄒祖西和朱敦祥、李金玉、朱美秀等幾名漁鼓藝人組成了衡祁曲藝隊(duì)，表演的節(jié)目主要有《包公案》、《施公案》、《宋江殺惜》等，此時(shí)漁鼓表演正式走上舞臺(tái)，演出遍布衡陽(yáng)、耒陽(yáng)、郴州、藍(lán)山、東安、瀏陽(yáng)以及廣東、廣西、江西等地區(qū)。1958年，全國(guó)興

修水利，祁東縣委組織幾萬(wàn)民工修建紅旗水庫(kù)，負(fù)責(zé)宣傳的副縣長(zhǎng)彭樹德抽調(diào)漁鼓藝人鄒祖西和琴師劉興國(guó)上工地打漁鼓激勵(lì)士氣。漁鼓一到工地，便從坐唱變成了站唱，從單打變成了一拉一唱的二人演唱形式。從此，漁鼓就正式納入了政府文化體制范圍內(nèi)，以民間陪靈伴亡為單一功能的喪堂漁鼓，此時(shí)被時(shí)代賦予了配合政治宣傳、鼓舞人們生產(chǎn)士氣的新的政教功能。[3]

文革期間，受當(dāng)時(shí)的政治環(huán)境影響，漁鼓表演基本停止，剛接近主流社會(huì)的漁鼓又被邊緣化了，但對(duì)于漁鼓的創(chuàng)作并沒有停止。這一期間，漁鼓藝人鄒祖西憑借記憶改編整理了幾十部傳統(tǒng)漁鼓演唱底本。

20世紀(jì)70年代以后，漁鼓與政府的關(guān)系達(dá)到了前所未有的密切程度。以1972年湖南省前曲藝主席周漢平對(duì)祁東漁鼓的正式命名為標(biāo)志，文化部門對(duì)漁鼓曲目創(chuàng)作和漁鼓表演的改革工作全面開始，漁鼓活動(dòng)由過(guò)去單一的民間自發(fā)組織轉(zhuǎn)變?yōu)檎畢f(xié)同管理。此時(shí)漁鼓的傳承主體除了漁鼓藝人、觀眾，還有基于中國(guó)特有的文化行政制度介入其中的地方公務(wù)員和曲藝工作者，例如張小補(bǔ)、聶春吾?？h文化館的文學(xué)與音樂(lè)干部采取與藝人合作的方式，先由藝人將新編唱詞按傳統(tǒng)曲調(diào)裝腔，然后由作曲者按自己的理解進(jìn)行加工，并與藝人磋商定型。祁東漁鼓《智取炮樓》就是藝人鄒祖西與音樂(lè)干部聶春吾合作的作品。1974年11月，祁東縣文化館選派《智取炮樓》參加全省廠礦、農(nóng)村群眾文藝調(diào)演；1975年8月，縣文化館委派鄒祖西參加全省曲藝調(diào)演，他演唱的祁東漁鼓《智取炮樓》獲優(yōu)秀節(jié)目獎(jiǎng)。至此，漁鼓正式從邊緣進(jìn)入主流，以一種特殊方式活躍于鄉(xiāng)俗與官方活動(dòng)中。

2.2 影響祁東漁鼓發(fā)展的公權(quán)力來(lái)源

祁東漁鼓發(fā)展到今天,形成了四個(gè)全國(guó)之最:一是以演唱漁鼓為主要職業(yè)和主要收入來(lái)源的漁鼓藝人,由建國(guó)之初的三五名歌郎發(fā)展到數(shù)以百計(jì),一個(gè)縣曲藝從業(yè)人員之多堪稱全國(guó)之最;其次,全縣59支漁鼓演唱隊(duì),每隊(duì)每年平均演出400場(chǎng)以上,每年全縣演出場(chǎng)次達(dá)2萬(wàn)3千余場(chǎng),演出場(chǎng)次之多堪稱全國(guó)之最;其三,每年觀看漁鼓的觀眾突破千萬(wàn)人次,就一個(gè)縣來(lái)說(shuō),每年觀看曲藝演出的觀眾人次亦堪稱全國(guó)之最。在祁東漁鼓藝人中,現(xiàn)有中國(guó)曲藝家協(xié)會(huì)會(huì)員7人,湖南省曲藝家協(xié)會(huì)會(huì)員36人,就一個(gè)縣來(lái)說(shuō),高級(jí)演藝人員之多同樣是全國(guó)之最。

對(duì)祁東漁鼓發(fā)展起影響的公權(quán)力主要還是來(lái)自政府。1952年，祁東縣委宣傳部將漁鼓藝人鄒祖西自編的曲目《廖仁福的互助組》選送到湖南省參加匯演，受到程潛的接見，隨后又赴漢口，參加中南區(qū)第一屆戲曲觀摩會(huì)演，受到鄧子恢等領(lǐng)導(dǎo)的接見，榮獲了“百花齊放、推陳出新”毛主席題詞的絲織品獎(jiǎng)狀。這是祁東漁鼓首次登上大雅之堂，為漁鼓日后走出喪堂、走上舞臺(tái)奠定了基礎(chǔ)。這也是政府開始涉足祁東漁鼓發(fā)展的開端；

其次，眾多漁鼓團(tuán)隊(duì)的建立對(duì)祁東漁鼓的發(fā)展起到了作用。漁鼓隊(duì)伍的建立有多方面的原因。一是由于漁鼓表演產(chǎn)業(yè)的形成，商業(yè)元素的進(jìn)一步發(fā)展要求表演者對(duì)顧客更高要求的滿足；二是由于演繹形式由一人向多人發(fā)展的趨勢(shì)；三是漁鼓隊(duì)伍的建立為漁鼓藝術(shù)的傳承找到了一個(gè)良好的平臺(tái)，可以在一定程度上解決后繼無(wú)人的局面。

最后，祁東曲藝家協(xié)會(huì)的影響。2000年初，縣委宣傳部成立了“祁東曲協(xié)籌建辦公室”，同年8月，成立了祁東縣曲藝家協(xié)會(huì)，讓漁鼓藝人有了安身立命之所。至2009年7月，加入祁東曲協(xié)的漁鼓藝人達(dá)150人，琴師劉興國(guó)擔(dān)任曲協(xié)主席。曲協(xié)的成立，并沒有從根本上改變政府與漁鼓藝人的關(guān)系，他們?nèi)允侵髁鬟吘?、官方與民間的關(guān)系，藝人們的職業(yè)還是農(nóng)民，原則上不完全脫離體力勞，無(wú)工作單位。但是它使藝人在身份、待遇方面有了差別。根據(jù)曲協(xié)的規(guī)定，有加入曲協(xié)的藝人，才有資格演唱政府的宣傳類漁鼓，這在一定程度上增加了曲協(xié)藝人的經(jīng)濟(jì)收入?，F(xiàn)有漁鼓表演的名師人物基本為曲藝家協(xié)會(huì)所吸收。在祁東漁鼓藝人中,現(xiàn)有中國(guó)曲藝家協(xié)會(huì)會(huì)員7人,湖南省曲藝家協(xié)會(huì)會(huì)員36人。曲藝家協(xié)會(huì)的建立增進(jìn)了各個(gè)表演團(tuán)隊(duì)之間的交流，提供了更多的表演與比賽的機(jī)會(huì)。發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的措施

2010年下半年，是各地密集出臺(tái)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃的時(shí)期。“十二五”規(guī)劃所定的階段性目標(biāo)、中期目標(biāo)和遠(yuǎn)景目標(biāo)，其參照體系和產(chǎn)業(yè)支撐到底如何取、如何發(fā)展，以支撐起相對(duì)前瞻和跨越式發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)步伐，則成為亟待思考的重要問(wèn)題。為此，對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，本文作者結(jié)合團(tuán)隊(duì)成員對(duì)所在地區(qū)部分農(nóng)村的深入調(diào)研分析，提出如下發(fā)展對(duì)策:

第一，政府要為發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)提供政策保證。完善的政策法規(guī)體系，是農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的根本保證。政府的政策法規(guī)體現(xiàn)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的導(dǎo)向，創(chuàng)造農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的優(yōu)良環(huán)境，是政府履行對(duì)文化產(chǎn)業(yè)公共管理職能和公共服務(wù)職能的重要手段。政府對(duì)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的態(tài)度、導(dǎo)向、規(guī)范及管理措施等，最終體現(xiàn)在政策法規(guī)之中，政府管理和引導(dǎo)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)之目的、依據(jù)及手段的合理性，最終也要體現(xiàn)在政策法規(guī)之中。文化產(chǎn)業(yè)是通過(guò)市場(chǎng)化進(jìn)行運(yùn)作的，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)從一定意義上講是法治經(jīng)濟(jì)。政府的政策法規(guī)為農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)提供公平規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境。政策的保障分為直接和間接兩類，直接主要表現(xiàn)為：制定相關(guān)政策為農(nóng)村發(fā)展當(dāng)?shù)匚幕a(chǎn)業(yè)提供資金，引導(dǎo)人才進(jìn)入農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)等；間接表現(xiàn)為：制定政策對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員進(jìn)行再教育，灌輸優(yōu)秀的文化知識(shí)，避免使其將低劣腐朽的文化帶入農(nóng)村，與提高農(nóng)村教育水平等。

第二，政府要為發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)提供人才支撐。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)的大背景中，人才的作用越來(lái)越突出，綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)歸根結(jié)底是人才的競(jìng)爭(zhēng)。文化產(chǎn)業(yè)有人將之譽(yù)“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”，人才的作用就顯得更為重要。農(nóng)村，不僅是經(jīng)濟(jì)的洼地，也是文化的薄弱環(huán)節(jié)，人力資源相當(dāng)匱乏，在農(nóng)村發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)這種高技術(shù)含量，先進(jìn)經(jīng)營(yíng)理念的新興產(chǎn)業(yè)，最大的制約依然是難以突破人才的瓶頸。為此，政府必須有所作為，千方百計(jì)為農(nóng)村的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才支撐。這是政府十分重要而緊迫的任務(wù)。建議建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村文化骨干人員的人才庫(kù), 形成縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)的文化骨干網(wǎng)絡(luò), 并充分發(fā)揮他們的積極性和影響力, 為豐富活躍農(nóng)村文化生活做出貢獻(xiàn)。同時(shí)逐步在基層文化單位實(shí)行人員從業(yè)資格制度, 建立完善在職人員崗位培訓(xùn)機(jī)制, 努力提高他們的思想水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。并通過(guò)公開招聘、考核等方式引進(jìn)農(nóng)村文化事業(yè)管理人才, 建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化機(jī)構(gòu), 進(jìn)一步完善農(nóng)村文化工作基礎(chǔ)。

第三，政府要為發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)提供投融資支持。發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)走市場(chǎng)化的道路，努力形成公有制為主體，多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局。要改變農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的投入方式，由政府計(jì)劃撥款為產(chǎn)業(yè)需求型貸款投資。在使用財(cái)政加大對(duì)公益性文化事業(yè)投入的同時(shí)，政府也應(yīng)向農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)投資，并實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本的擴(kuò)張?jiān)鲋怠Ｕ畱?yīng)以WTO 的規(guī)則，積極引進(jìn)國(guó)外資本和發(fā)達(dá)地區(qū)的資本來(lái)發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)。同時(shí)政府還可以運(yùn)用政策杠桿為農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)間接融資，如建立農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，開征文化發(fā)展建設(shè)稅，發(fā)行文化資金彩票，以“創(chuàng)業(yè)投資基金”的運(yùn)作方式，開辟農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的資金市場(chǎng)。

第四，改革和調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化管理體制，擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化機(jī)構(gòu)職能。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，農(nóng)民的文化需求主要是“求富、求知、求樂(lè)”。因此，必須尊重和適應(yīng)農(nóng)民文化需求的新變化，進(jìn)一步革除制約文化發(fā)展的體制性障礙，以體制機(jī)制創(chuàng)新為重點(diǎn)，健全文化市場(chǎng)體系，滿足農(nóng)民群眾多層次、多樣化的文化需求。首先要轉(zhuǎn)變文化工作僅僅依靠文化宣傳部門來(lái)辦的觀念，積極引導(dǎo)科技、教育、衛(wèi)生、廣播、政法等部門廣泛參與基層文化建設(shè)活動(dòng)。其次，要改變文化活動(dòng)單純搞娛樂(lè)的做法，將知識(shí)性、教育性有機(jī)地融為一體。通過(guò)舉辦科技講座、科普展覽、田頭懇談、道德論壇、法制講座、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)等多種新穎有效的形式，改單向灌輸為互動(dòng)參與，牢牢吸引農(nóng)民，以此提高農(nóng)民文化素質(zhì)。

第五,實(shí)施品牌戰(zhàn)略,走發(fā)展農(nóng)村特色文化之路。發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)一定要有品牌意識(shí),著力打造知名品牌,塑造良好形象,從而帶來(lái)社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益雙增長(zhǎng)。鮮為人知的湖南邵陽(yáng)的崀山因被列入世界自然遺產(chǎn)名錄而身價(jià)陡增,2009年國(guó)慶節(jié)一周的門票收入便

猛增到2000多萬(wàn)元。這就是品牌的效應(yīng)。湖南衡陽(yáng)的“漁鼓”、河北蔚縣的“剪紙”、天津的“楊柳青年畫”等等,都是中國(guó)具有品牌效應(yīng)的民間藝術(shù)之鄉(xiāng),如充分發(fā)揮其品牌效應(yīng)將對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生重大的作用。文化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品和其他產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品在市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中有著共同的規(guī)律,產(chǎn)品必須形成自己的特色,做到人無(wú)我有、人有我優(yōu),方能形成競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)。凡是農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)形成競(jìng)爭(zhēng)力,受到市場(chǎng)廣泛青睞的,無(wú)不具有這樣的特色。農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的特色性,體現(xiàn)為緊貼農(nóng)村的實(shí)際,不求其洋,但求其土,但求其古。要更貼近自然、更貼近歷史、更貼近民族、更貼近鄉(xiāng)土風(fēng)情,讓消費(fèi)者找到回歸自然、回歸歷史的感覺。

結(jié) 語(yǔ)

當(dāng)今推進(jìn)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展是必要的，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一個(gè)重要組成部分，政府對(duì)農(nóng)村的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展予以大力支持，但應(yīng)當(dāng)注意的是政府的領(lǐng)導(dǎo)是“引導(dǎo)”而不是“干預(yù)”；政府的角色是“服務(wù)”而不是“管理”。這種轉(zhuǎn)變不僅僅是在思想上改變，更應(yīng)該在意識(shí)形態(tài)的高度上進(jìn)行轉(zhuǎn)變，徹底改變政府和市場(chǎng)的關(guān)系。文化產(chǎn)業(yè)的主體始終應(yīng)該是企業(yè)和農(nóng)民個(gè)體，政府的最佳定位應(yīng)該是作為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織者、協(xié)調(diào)者和護(hù)航者，而不是成為文化市場(chǎng)中一個(gè)事必躬親的操盤手。

第三篇：農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)分析

農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)分析

中國(guó)貴陽(yáng)政府門戶網(wǎng)站 http://004km.cn | 更新時(shí)間：2010-03-25 | 來(lái)源：中經(jīng)網(wǎng)

字號(hào)：【大】【中】【小】

【復(fù)制本頁(yè)地址】 【打印本頁(yè)】 【關(guān)閉窗口】

[摘要]現(xiàn)階段，我國(guó)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有脆弱性、區(qū)域特色的顯著性、快速成長(zhǎng)性、發(fā)展階段遞進(jìn)性、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的相對(duì)穩(wěn)定及演進(jìn)性等特質(zhì)。本文在全面審視農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和趨勢(shì)的基礎(chǔ)上，對(duì)推動(dòng)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展提出了若干對(duì)策建議。

（中經(jīng)評(píng)論·北京）我國(guó)農(nóng)村人口眾多，但市場(chǎng)化的文化消費(fèi)貧乏，文化產(chǎn)業(yè)落后，與城市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相比存在嚴(yán)重不平衡，因此，深入研究農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)問(wèn)題顯得十分重要。從已經(jīng)公開發(fā)表的研究成果看，一些學(xué)者已經(jīng)從不同角度進(jìn)行了獨(dú)到的思考和探討，郭玉蘭（2007）就發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的邏輯合理眭、政策支持度以及經(jīng)營(yíng)操作環(huán)節(jié)等突出問(wèn)題進(jìn)行了深入研究，對(duì)我國(guó)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間、發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展給我們的啟示等問(wèn)題提出了自己的見解；李新市（2006）認(rèn)為應(yīng)當(dāng)采取激發(fā)農(nóng)村文化人才創(chuàng)新能力、加強(qiáng)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、進(jìn)行農(nóng)村文化體制改革、形成產(chǎn)業(yè)鏈和集約化發(fā)展等措施發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)；劉彥武（2008）強(qiáng)調(diào)了農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的階段性、差異性、組合性和客觀性問(wèn)題。但是關(guān)于農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的理論研究還剛剛起步，公開發(fā)表的成果數(shù)量非常有限，本文在前人研究的基礎(chǔ)上，從新的視角對(duì)我國(guó)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本態(tài)勢(shì)作出研判，并提出發(fā)展思路。

一、農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的脆弱性：微觀基礎(chǔ)薄弱及產(chǎn)業(yè)體系耦合不牢

（一）農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的微觀基礎(chǔ)比較脆弱

產(chǎn)業(yè)發(fā)展的微觀基礎(chǔ)是企業(yè)，農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的主要微觀基礎(chǔ)包括農(nóng)民（農(nóng)戶）、個(gè)體戶、私營(yíng)企業(yè)、集體企業(yè)等。但是“為數(shù)不多的農(nóng)村文化經(jīng)營(yíng)者大都是分散的個(gè)體戶，所經(jīng)營(yíng)的文化活動(dòng)多數(shù)品位不高，有些甚至可能有害。在經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)，不少農(nóng)民的文化娛樂(lè)生活仍然單調(diào)乏味，加之現(xiàn)代文明知識(shí)缺失，很多農(nóng)民的精神領(lǐng)域出現(xiàn)了空白和斷層。”從整體來(lái)說(shuō)，許多農(nóng)村地區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)仍然帶著小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的典型特征，以小型化、松散化為主要特點(diǎn)。以家庭為單位，以戶主為主管，以親朋為主力，在原材料采購(gòu)、生產(chǎn)組織、市場(chǎng)營(yíng)銷等方面都存在較大的不確定性，沒有形成完整的價(jià)值鏈。有的企業(yè)雖然有電腦，能上網(wǎng)，但對(duì)如何利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)知之甚少，也缺乏相應(yīng)的人才來(lái)搜集信息，銷售渠道單一。企業(yè)融資能力差，主要靠自籌資金及貸款，吸引外資能力弱。高新技術(shù)文化企業(yè)比例很低，企業(yè)實(shí)力不強(qiáng)，抵御風(fēng)險(xiǎn)能力差，談判能力弱。農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)組織形式還存有一定局限，農(nóng)民往往處于產(chǎn)業(yè)供銷鏈條的最低端。由此可見，目前，農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的微觀基礎(chǔ)正在逐漸發(fā)育和成長(zhǎng)，但仍然十分脆弱。

（二）農(nóng)村文化產(chǎn)品核心競(jìng)爭(zhēng)力不足

品牌是企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)和重要核心競(jìng)爭(zhēng)力，是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的利器，別人無(wú)法模仿。相當(dāng)多的農(nóng)村文化企業(yè)不重視商標(biāo)注冊(cè)，品牌無(wú)形資產(chǎn)得不到有效保護(hù)，缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力，產(chǎn)品容易被仿制，如果效益顯著，極易被具有雄厚資本和技術(shù)實(shí)力的企業(yè)掌握生產(chǎn)技術(shù)并進(jìn)行規(guī)?；a(chǎn)。同時(shí)，由于科技和人才力量十分薄弱，以及現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念和創(chuàng)新意識(shí)缺乏，導(dǎo)致農(nóng)村文化資源產(chǎn)業(yè)化程度低，許多文化產(chǎn)品加工手段和制作水平不高，產(chǎn)品生產(chǎn)主要依靠傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)，技術(shù)含量低，缺乏原創(chuàng)性或個(gè)性化的文化產(chǎn)品和文化精品，優(yōu)秀文化產(chǎn)品市場(chǎng)占有率低，影響力有限?！稗r(nóng)村文化產(chǎn)品在開始難免會(huì)形成低俗、陳舊、庸俗、落后的文化品位和文化內(nèi)涵，缺乏時(shí)代氣息和精品文化燒香拜佛、占卦算命、看風(fēng)水封建迷信仍然盛行，聚眾賭博、色情演出違法事件時(shí)有發(fā)生?！?/p>

（三）農(nóng)村文化市場(chǎng)體系不完整

我國(guó)的農(nóng)村文化市場(chǎng)體系建設(shè)比較落后，市場(chǎng)主體不夠成熟，如前所述，大量的農(nóng)村文化生產(chǎn)主體是農(nóng)戶、個(gè)體戶、私營(yíng)小企業(yè)，他們視野狹窄，缺乏現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念，經(jīng)營(yíng)條件簡(jiǎn)陋，經(jīng)營(yíng)方式落后，普遍規(guī)模小、實(shí)力弱，基本上是各自為戰(zhàn)，難以適應(yīng)市場(chǎng)變化的需要。文化資源是文化市場(chǎng)的基本要素，農(nóng)村許多文化資源還處在保護(hù)力度不夠、開發(fā)不足、效益不高的狀態(tài)，市場(chǎng)化程度較低，整合力度不夠，文化資源優(yōu)勢(shì)沒有發(fā)揮出來(lái)。農(nóng)村文化市場(chǎng)流通方式陳舊，缺乏整合與創(chuàng)新，信息化、電子商務(wù)的運(yùn)用還處在起步階段。農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)主要集中于流通領(lǐng)域，“作為生產(chǎn)主體的農(nóng)民往往被置于生產(chǎn)供銷鏈條的末端，使創(chuàng)造力受限?！毙枰獙?duì)文化市場(chǎng)的流通方式進(jìn)行改革，保護(hù)農(nóng)民利益，使農(nóng)民在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)中得到更多實(shí)惠。有的學(xué)者還認(rèn)為，“農(nóng)村文化市場(chǎng)的培育仍處于自生自滅階段，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位大多屬個(gè)體私營(yíng)，資產(chǎn)少，規(guī)模小，在文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)思想、管理模式、營(yíng)銷策略等環(huán)節(jié)上，呈現(xiàn)出分散的、手工作坊式的特點(diǎn)。”這些方面都體現(xiàn)了農(nóng)村文化消費(fèi)市場(chǎng)體系的不完善。

（四）農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性差

農(nóng)村工藝品制作業(yè)發(fā)展快，生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展火爆，演藝文化業(yè)正在繼承和發(fā)展中走向繁榮，這些領(lǐng)域正成為現(xiàn)階段農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的亮點(diǎn)和支撐點(diǎn)，成為農(nóng)村主導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)，具有相對(duì)明顯的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，但是農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)、書報(bào)、影視、歌舞等文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然滯后。同時(shí)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)間產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性差，這并不是說(shuō)這些產(chǎn)業(yè)之間本身相距甚遠(yuǎn)，其實(shí)它們之間存在內(nèi)在聯(lián)系，而是現(xiàn)實(shí)發(fā)展中沒有把它們的聯(lián)系展現(xiàn)出來(lái)，例如農(nóng)村工藝品制作業(yè)與生態(tài)旅游業(yè)兩者就可以很好地結(jié)合與互動(dòng)，具有濃郁地方特色的農(nóng)村演藝業(yè)與生態(tài)旅游業(yè)也可以互相補(bǔ)充、互相促進(jìn)，但實(shí)際發(fā)展不太理想，沒有實(shí)現(xiàn)較好耦合。

二、農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)區(qū)域特色的顯著性：以農(nóng)村特色文化資源為基礎(chǔ)提供具有鄉(xiāng)土氣息的文化產(chǎn)品與服務(wù)

（一）農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根基是農(nóng)村民間文化資源

任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都有一個(gè)切入點(diǎn)的問(wèn)題，發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)應(yīng)該也必須以開發(fā)和利用農(nóng)村特色文化資源為突破口，與其他文化產(chǎn)業(yè)相比，農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)具有更強(qiáng)的資源依賴性，這是由農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際決定的。首先，廣大農(nóng)村地區(qū)文化積淀深厚，具有發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的資源基礎(chǔ)。“文化要素稟賦直接制約著一個(gè)地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)布局和規(guī)劃過(guò)程中的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域的選擇。不能離開一個(gè)地區(qū)現(xiàn)有文化要素稟賦的現(xiàn)實(shí)條件去選擇和規(guī)劃文化產(chǎn)業(yè)布局的選擇對(duì)象?！钡诙r(nóng)村文化資源具有巨大的市場(chǎng)潛力。文化積淀是一個(gè)區(qū)域長(zhǎng)期傳承下來(lái)的，為當(dāng)?shù)貜V大農(nóng)民喜聞樂(lè)見，有廣闊的市場(chǎng)空間，比如，地方戲曲、民間傳統(tǒng)表演等深受農(nóng)民歡迎。農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)既面向農(nóng)村，也面向城市，并且在現(xiàn)階段主要是面向城市，城市人具有較高的消費(fèi)能力，再加上他們對(duì)農(nóng)村文化的新奇以及返璞歸真的文化心態(tài)將帶來(lái)可觀的文化現(xiàn)實(shí)需求。因此，農(nóng)村文化資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為文化經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的市場(chǎng)潛力巨大，產(chǎn)業(yè)化前途廣闊。第三，現(xiàn)階段，大多農(nóng)村地區(qū)不具備發(fā)展與城市相競(jìng)爭(zhēng)的相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)條件。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律來(lái)看，產(chǎn)業(yè)集中是非常重要的投資環(huán)境，以高科技、高水平人才為支撐的文化產(chǎn)業(yè)，傾向于在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展程度較高的城市扎堆發(fā)展，他們寧肯在資本、土地價(jià)格都很高的大城市投資，也不愿到不少條件都很優(yōu)惠的落后農(nóng)村投資發(fā)展，因?yàn)樵诖蟪鞘心軌颢@得由產(chǎn)業(yè)集群所帶來(lái)的在農(nóng)村不能得到的諸多利益，因此，農(nóng)村發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)要以農(nóng)村現(xiàn)有文化資源為出發(fā)點(diǎn)。

（二）農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的顯著特色主要源自于文化資源的區(qū)域差異

“十里不同風(fēng)，百里不同俗”。我國(guó)地域廣闊，民族眾多，廣大農(nóng)村地區(qū)文化資源差別巨大，如漢族文化、藏族文化、滿族文化，齊魯文化、中原文化、吳越文化、巴蜀文化、閩南文化等。因此，以區(qū)域特色文化資源為基礎(chǔ)而發(fā)展起來(lái)的農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)在不同地區(qū)也特色鮮明，構(gòu)成了該區(qū)域的比較優(yōu)勢(shì)和顯著個(gè)性特征，成為區(qū)域文化名片。區(qū)域文化競(jìng)爭(zhēng)首先是文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)意味著文化的生產(chǎn)、交換、消費(fèi)進(jìn)入市場(chǎng)體系，形成了文化傳承的載體和支撐，把文化的區(qū)域個(gè)性通過(guò)文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步彰顯出來(lái)。因此，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)體現(xiàn)了區(qū)域文化特色、強(qiáng)化了區(qū)域文化特色，增強(qiáng)了區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。“陜西省安塞縣，由于近年來(lái)注重發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)，將具有上千年文化傳統(tǒng)的安塞腰鼓、安塞剪紙、安塞歌舞等民俗文化打造成文化品牌推向市場(chǎng)，使無(wú)形的文化資源變成了?文化大產(chǎn)業(yè)??！薄耙虼?，特色文化使農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)定位更加明確，品牌更加響亮，個(gè)性更加鮮明。但是，我們也應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到：雖然農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)特色主要源自于文化資源的區(qū)域差異，但并不是所有農(nóng)村特色文化產(chǎn)業(yè)都是因傳統(tǒng)文化資源而成，沒有傳統(tǒng)文化資源同樣可以形成特色文化產(chǎn)業(yè)。例如園藝栽培、藝術(shù)品編織等不一定是依靠對(duì)文化資源的保護(hù)、開發(fā)和利用，而可以依靠創(chuàng)意、技術(shù)，利用農(nóng)村低廉的勞動(dòng)力和其他有利條件，在一部分人的帶動(dòng)和政府的策劃、指導(dǎo)下，形成特色鮮明、極具魅力的文化產(chǎn)業(yè)。

三、農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的快速成長(zhǎng)性：新農(nóng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)－體化與農(nóng)民收入增加三維促動(dòng)

（一）新農(nóng)村建設(shè)對(duì)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了基本要求

在新的歷史條件下，黨的十六屆五中全會(huì)提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，作出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略決策，為今后我國(guó)農(nóng)村勾畫出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的宏偉藍(lán)圖?！吨泄仓醒雵?guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》中又明確指出，要“保護(hù)和發(fā)展有地方和民族特色的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，創(chuàng)新農(nóng)村文化生活的載體和手段，引導(dǎo)文化工作者深入鄉(xiāng)村，滿足農(nóng)民群眾多層次、多方面的精神文化需求。扶持農(nóng)村業(yè)余文化隊(duì)伍，鼓勵(lì)農(nóng)民興辦文化產(chǎn)業(yè)。”可見，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)對(duì)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出了明確要求，為農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了重大機(jī)遇。大力發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)，能夠整合當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢(shì)文化資源，擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)和增收的空間，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，推動(dòng)勞動(dòng)力就地、就近轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民收入。因此，新農(nóng)村建設(shè)將促進(jìn)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，同時(shí)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，必然為新農(nóng)村建設(shè)注入新的活力，推動(dòng)這一戰(zhàn)略目標(biāo)的早日實(shí)現(xiàn)。

（二）城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化為農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展奠定了基礎(chǔ)

我國(guó)二元社會(huì)結(jié)構(gòu)非常嚴(yán)重，發(fā)展很不平衡，文化、教育等資源的分配也存在嚴(yán)重的不平衡。為了促進(jìn)小康社會(huì)的全面發(fā)展，我國(guó)提出要加快建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制，鼓勵(lì)和支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展，特別是勞動(dòng)密集型企業(yè)和服務(wù)業(yè)。2008年《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》進(jìn)一步明確了到2020年，農(nóng)村改革發(fā)展基本目標(biāo)任務(wù)之一是：“農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制更加健全，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化體制機(jī)制基本建立?！睘閷?shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)，要盡快在城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)－體化等方面取得突破，促進(jìn)公共資源在城鄉(xiāng)之間均衡配置、生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)之間自由流動(dòng)，推動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展融合。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，引導(dǎo)城市資金、技術(shù)、人才、管理等生產(chǎn)要素向農(nóng)村流動(dòng)。加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的人力資源市場(chǎng)，鼓勵(lì)農(nóng)民就近轉(zhuǎn)移就業(yè)，扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。引導(dǎo)城市文化機(jī)構(gòu)到農(nóng)村拓展服務(wù)。這些措施的落實(shí)將為農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好條件、創(chuàng)造新的機(jī)遇、搭建新的平臺(tái)，在資金、人才、基礎(chǔ)設(shè)施、信息共享等方面為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支持，促進(jìn)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)走向繁榮。

（三）農(nóng)民收入提高和市場(chǎng)意識(shí)增強(qiáng)為農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了較好的物質(zhì)條件和觀念前提

農(nóng)民是發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)主體也是農(nóng)村文化市場(chǎng)的消費(fèi)主體。在穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的過(guò)程中，由于國(guó)家實(shí)施更多的惠農(nóng)政策，廣大農(nóng)民的收入快速增加，消費(fèi)空間逐步擴(kuò)大，消費(fèi)欲望進(jìn)一步增強(qiáng)，從而推動(dòng)農(nóng)民消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)。在物質(zhì)生活富有的同時(shí)，農(nóng)民們的文化需求也日益增加。文化消費(fèi)需求的增加將拉動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，消費(fèi)市場(chǎng)越廣闊，文化資源優(yōu)勢(shì)向文化經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化的速度就越快。農(nóng)民市場(chǎng)意識(shí)的提升是農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思想基礎(chǔ)，有什么樣的意識(shí)，才會(huì)有相應(yīng)的行為。改革開放以來(lái)，特別是實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制以來(lái)，廣大農(nóng)民的視野不斷開闊，市場(chǎng)意識(shí)陜速增強(qiáng)，盡管從總體上說(shuō)，農(nóng)村受教育水平低，農(nóng)民的文化素質(zhì)相對(duì)城市人口較低，但不可否認(rèn)的是，在廣大農(nóng)村也活躍著許多“能人”，他們思想解放，善于思考，敢于創(chuàng)新，成為農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初始推動(dòng)者。

四、農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段遞進(jìn)性：從市場(chǎng)自發(fā)到挖掘文化資源、政府推動(dòng)再到品牌形成、市場(chǎng)拉動(dòng)發(fā)展階段

（一）市場(chǎng)自發(fā)階段

在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最初階段，絕大多數(shù)的文化產(chǎn)業(yè)是師徒傳承形式或者家庭作坊形式，可以說(shuō)是產(chǎn)業(yè)的孕育階段。在這一階段，許多藝人走街串巷，進(jìn)行手藝傳承、演技表演等文化活動(dòng)，或者加工生產(chǎn)工藝品，但生產(chǎn)規(guī)模較小，在產(chǎn)品的銷售上，更多采用自產(chǎn)自銷的方式，主要目的是為了謀生，其收入也僅僅能夠維持家庭生活支出，沒有大的盈余。同時(shí)一些“能人”憑借敏感的市場(chǎng)洞察力，開始建立小企業(yè)，利用特色文化資源生產(chǎn)文化產(chǎn)品和提供文化服務(wù)，經(jīng)濟(jì)效益明顯，但大多分散經(jīng)營(yíng)，沒有進(jìn)行資源的優(yōu)化組合，影響了資源利用效率和經(jīng)營(yíng)規(guī)模的進(jìn)一步發(fā)展。被譽(yù)為魔術(shù)之鄉(xiāng)的河南省寶豐縣趙莊鄉(xiāng)，魔術(shù)文化起源于唐宋，繁衍于明清，歷史積淀深厚。但在20年前是為養(yǎng)家糊口玩魔術(shù)，經(jīng)歷了從提包單干、擺攤混飯，到后來(lái)帶團(tuán)巡演、搞大篷演出，越干越大的階段。現(xiàn)在年演出收入1.2億元，占全鄉(xiāng)農(nóng)民年總收入的70%以上。國(guó)

（二）挖掘文化資源、政府推動(dòng)發(fā)展階段

由于第一階段的帶動(dòng)、放大效應(yīng)，文化資源的現(xiàn)實(shí)作用得到了展現(xiàn)，但是文化經(jīng)濟(jì)的影響力還非常有限。為了充分利用農(nóng)村文化資源，發(fā)揮文化軟實(shí)力在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用，政府更加重視農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，開始積極組織相關(guān)力量，對(duì)當(dāng)?shù)匚幕Y源進(jìn)行認(rèn)真梳理，大力推進(jìn)相關(guān)研究工作，充分發(fā)掘文化資源的內(nèi)涵。在此基礎(chǔ)上做出相關(guān)規(guī)劃，出臺(tái)相關(guān)政策和措施，鼓勵(lì)和扶持文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，積極組織進(jìn)行人才培訓(xùn)、技術(shù)推廣、資本運(yùn)作和文化資源宣傳推介，大力推進(jìn)文化資源的開發(fā)利用，把沉睡的、瀕危的文化資源激活、放大。積極推動(dòng)人才集中、技術(shù)創(chuàng)新、投資擴(kuò)大、產(chǎn)業(yè)集聚，加快文化資源的市場(chǎng)化進(jìn)程，進(jìn)而推動(dòng)了農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，使文化產(chǎn)品質(zhì)量逐步提升，品牌意識(shí)逐步增強(qiáng)，農(nóng)村文化市場(chǎng)進(jìn)一步完善，企業(yè)和區(qū)域文化競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步提高。這時(shí)政府對(duì)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮的是主導(dǎo)性、導(dǎo)向性、推動(dòng)性作用。1998年《文化部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的意見》明確提出：“農(nóng)村各級(jí)文化主管部門和單位，要增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)意識(shí)，積極探索發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的途徑。農(nóng)村有著非常豐富的文化資源，既要采取措施，加以保護(hù)，又要制定優(yōu)惠政策，充分開發(fā)利用，使資源優(yōu)勢(shì)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?！?006年《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》明確提出，要扶持農(nóng)村業(yè)余文化隊(duì)伍鼓勵(lì)農(nóng)民興辦文化產(chǎn)業(yè)。2007年黨的十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要加大投入力度，加強(qiáng)社區(qū)和鄉(xiāng)村文化設(shè)施建設(shè)。2008年黨的十七屆三中全會(huì)把“城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化明顯推進(jìn)，農(nóng)村文化進(jìn)一步繁榮”確定為農(nóng)村改革發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。各級(jí)地方政府更是通過(guò)更加具體的措施積極推動(dòng)和扶持農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。這充分體現(xiàn)了政府對(duì)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極推動(dòng)。從文化產(chǎn)業(yè)屬性上看，不少文化產(chǎn)業(yè)都具有一定的社會(huì)公益性質(zhì)，在這些領(lǐng)域投資大、見效慢，如果沒有足夠的激勵(lì)措施，民間資本是不會(huì)進(jìn)入的，所以農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要政府的重視、引導(dǎo)與扶持。成都是農(nóng)家樂(lè)的誕生之地，最初只是一些農(nóng)民利傭自家庭院和責(zé)任田從事旅游接待活動(dòng)，以此作為增收手段，大多單打獨(dú)斗，未能形成規(guī)模效應(yīng)和品牌經(jīng)營(yíng)。在政府的引導(dǎo)下，錦江區(qū)農(nóng)村納入了統(tǒng)一規(guī)劃，打出了“五朵金花”的品牌－－“花鄉(xiāng)農(nóng)居”、“東籬菊?qǐng)@”、“幸福梅林”、“江家菜地”和“荷塘月色”。“五朵金花”特色各異，但又相互支撐，形成整體聯(lián)動(dòng)的文化產(chǎn)業(yè)模式。

（三）品牌形成、市場(chǎng)拉動(dòng)發(fā)展階段

在這一階段，農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)得到較好的發(fā)育和快速成長(zhǎng)，呈現(xiàn)出整體繁榮、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、投資主體進(jìn)一步多元化的局面。各地農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)品牌形象鮮明，形成很強(qiáng)的品牌吸引力。同時(shí)文化產(chǎn)業(yè)集聚程度明顯提升，規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)凸顯，區(qū)域文化品牌上升為區(qū)域的重要競(jìng)爭(zhēng)力。從而實(shí)現(xiàn)了把民族文化優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，把產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為品牌優(yōu)勢(shì)，把品牌優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。這時(shí)，政府由農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持者逐步變成了市場(chǎng)的真正服務(wù)者，品牌的價(jià)值和旺盛的市場(chǎng)需求成為文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的強(qiáng)大拉力，市場(chǎng)拉動(dòng)著產(chǎn)業(yè)發(fā)展。文化產(chǎn)業(yè)也開始從對(duì)文化資源的嚴(yán)重依賴，走向以區(qū)域文化資源開發(fā)產(chǎn)業(yè)為龍頭品牌、各類文化產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的局面。

五、農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的相對(duì)穩(wěn)定及演進(jìn)性：以民俗工藝、生態(tài)旅游、演藝等為主導(dǎo)的文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在相對(duì)穩(wěn)定和不斷演進(jìn)中實(shí)現(xiàn)優(yōu)化

（一）農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的相對(duì)穩(wěn)定性

從目前學(xué)術(shù)界對(duì)我國(guó)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的研究中，在行業(yè)結(jié)構(gòu)上主要集中在民俗工藝、生態(tài)旅游、演藝等行業(yè)。本文認(rèn)為，在農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，將在一定時(shí)期內(nèi)局限于這些行業(yè)，并保持一定的穩(wěn)定性。這是由農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和農(nóng)民消費(fèi)狀況決定的。從資源條件和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)看，如前所述農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)根植于農(nóng)村傳統(tǒng)文化資源，一個(gè)區(qū)域的特色文化是該地區(qū)歷史和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積淀，是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的先天優(yōu)勢(shì)，農(nóng)村傳統(tǒng)文化優(yōu)勢(shì)最集中體現(xiàn)在民俗工藝、生態(tài)旅游、演藝等方面，這些文化產(chǎn)業(yè)的表現(xiàn)形式主要有民間工藝如剪紙、泥塑、石刻等，演藝表演如東北二人轉(zhuǎn)、安塞腰鼓、內(nèi)鄉(xiāng)宛梆等，生態(tài)旅游如農(nóng)家樂(lè)等。而發(fā)展科技含量比較高的文化產(chǎn)業(yè)如新聞出版、動(dòng)漫制作等，無(wú)論從需求、供給，還是產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律看，我國(guó)大多數(shù)農(nóng)村目前還不具備條件。從文化消費(fèi)狀況看，目前農(nóng)村非特色文化需求主要通過(guò)公益文化的形式得到滿足，如廣播、圖書、電視、文化活動(dòng)室等，實(shí)際上，農(nóng)民通過(guò)市場(chǎng)進(jìn)行的文化消費(fèi)是很有限的，農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的主要文化產(chǎn)品與提供的文化服務(wù)，相當(dāng)部分是為滿足城市人需求的，如民俗工藝產(chǎn)品、生態(tài)旅游服務(wù)等。發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)，激發(fā)地方經(jīng)濟(jì)活力，關(guān)鍵要看生產(chǎn)的文化產(chǎn)品是不是消費(fèi)者喜愛的，只有使消費(fèi)者滿意，才能吸引更廣大的消費(fèi)群體進(jìn)行文化消費(fèi)，占領(lǐng)更廣闊的市場(chǎng)。具有民風(fēng)民俗等地域特色的文化產(chǎn)品和服務(wù)，才會(huì)吸引城市人的眼球，因此，以特色文化資源為根基的農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有穩(wěn)定發(fā)展的現(xiàn)實(shí)必然性。

（二）農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進(jìn)性

農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定是相對(duì)的，從長(zhǎng)期來(lái)看，將向高級(jí)化演進(jìn)。這種演進(jìn)主要表現(xiàn)在：在行業(yè)結(jié)構(gòu)上，隨著城鄉(xiāng)一體化的推進(jìn)和農(nóng)民生活水平的提高，在繼續(xù)維持和發(fā)揮原有特色文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，娛樂(lè)、體育健身、技能培訓(xùn)，甚至現(xiàn)代傳媒、印刷出版、電影業(yè)等行業(yè)也將逐步活躍起來(lái)。在文化產(chǎn)業(yè)鏈上，上下游企業(yè)將實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步整合，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)明顯，產(chǎn)業(yè)鏈條競(jìng)爭(zhēng)合力得到明顯提升。在整體趨勢(shì)上，文化產(chǎn)業(yè)的高度化成為必然，文化產(chǎn)業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)更加合理，產(chǎn)品的科技含量更高，更能適應(yīng)顧客需求。

六、結(jié)論及政策建議

農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)是主要以民間特色文化資源為根基的文化產(chǎn)業(yè)，具有鮮明的特色?，F(xiàn)階段，雖然農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展還很脆弱，仍處在發(fā)展的較低階段，但由于多種因素的催化，其具有快速成長(zhǎng)的動(dòng)力，并且以民俗工藝、生態(tài)旅游、演藝等為主導(dǎo)的農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在相對(duì)穩(wěn)定和不斷向前演進(jìn)中實(shí)現(xiàn)優(yōu)化，其演進(jìn)過(guò)程在不同地區(qū)存在差異，不過(guò)都呈現(xiàn)出明顯的階段性特征，要更好地推進(jìn)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，需要做好以下工作：

（一）增強(qiáng)文化傳承的責(zé)任意識(shí)，實(shí)現(xiàn)文化傳承與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的雙贏局面

文化發(fā)展是政府的責(zé)任、是區(qū)域內(nèi)所有人的責(zé)任，因?yàn)槲幕绕涫翘厣幕且粋€(gè)地區(qū)在其歷史長(zhǎng)河中長(zhǎng)期層積而成的，是一個(gè)地區(qū)的文脈延續(xù)和靈魂。文化發(fā)展就是延續(xù)文脈，就是張揚(yáng)個(gè)性，就是展示形象，所以，政府及區(qū)域內(nèi)所有人都應(yīng)該樹立高度的責(zé)任意識(shí)，積極維護(hù)特色文化，推進(jìn)文化傳承。因此，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，文化的保護(hù)和傳承是各級(jí)政府的重要責(zé)任，越是文化積淀深厚，這個(gè)責(zé)任就越重大。對(duì)于廣大的農(nóng)村地區(qū)而言，區(qū)域特色文化積淀深厚，特色文化保護(hù)和傳承的任務(wù)艱巨。要傳承特色文化，一方面要保護(hù)，另一方面，要對(duì)特色文化資源進(jìn)行合理開發(fā)利用，通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)。這樣，才能夠?yàn)樘厣幕l(fā)展奠定敦厚的物質(zhì)基礎(chǔ)和良好的發(fā)展載體。因此，地力政府應(yīng)該在保護(hù)、傳承和弘揚(yáng)特色文化責(zé)任意識(shí)的驅(qū)使下，積極支持和引導(dǎo)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)的繁榮。

（二）制定農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃，增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主動(dòng)性

農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)在于特色，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期，發(fā)揮特色，突顯優(yōu)勢(shì)，離不開政府的指導(dǎo)和規(guī)劃。政府政策支持能夠創(chuàng)造良好的農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，形成肥沃的土壤，明確文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)的吸引力，避免發(fā)展的盲目性。政府在農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著規(guī)劃、引導(dǎo)和管理的職能，應(yīng)該在充分調(diào)查和科學(xué)研究的基礎(chǔ)上，摸清農(nóng)村特色文化及文化產(chǎn)業(yè)的底子，遵照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，根據(jù)區(qū)域的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，制定并完善農(nóng)村特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，鼓勵(lì)特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)其不斷創(chuàng)新。規(guī)劃要以綠色文化產(chǎn)業(yè)觀為指導(dǎo)，推進(jìn)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，“以文化資源的不斷積累和再生，作為文化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的不竭動(dòng)力。”這種規(guī)劃應(yīng)該是一種發(fā)展戰(zhàn)略，應(yīng)把其納入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)整體發(fā)展規(guī)劃中，這樣就可以減少農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的自發(fā)性、盲目性，真正實(shí)現(xiàn)以特色創(chuàng)優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。例如，河南省新安縣石寺鎮(zhèn)下孤燈村的黃河奇石產(chǎn)業(yè)，從1999年開始經(jīng)過(guò)縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)經(jīng)科學(xué)規(guī)劃、精心設(shè)計(jì)，分期建成了奇石山莊一條街，硬化道路，亮化、綠化奇石山莊環(huán)境，并于2006年成功注冊(cè)“奇石山莊”品牌。目前奇石山莊參與玩奇石的有8000多人，專業(yè)從事收藏經(jīng)營(yíng)的500余人，年收入420萬(wàn)元。

（三）拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高文化產(chǎn)業(yè)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率

從目前文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀看，多數(shù)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)集聚程度不高，布局不合理，產(chǎn)業(yè)鏈不長(zhǎng)。要提高農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的整體收益，就必須以市場(chǎng)為基本取向，通過(guò)市場(chǎng)調(diào)節(jié)文化產(chǎn)業(yè)各種資源的配置，拉長(zhǎng)文化產(chǎn)業(yè)鏈條。首先，促進(jìn)文化產(chǎn)晶的深加工和精加工，提高其附加值。產(chǎn)業(yè)深度與產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)度成正比，延長(zhǎng)文化產(chǎn)業(yè)鏈代表產(chǎn)晶深度開發(fā)，能夠增加產(chǎn)品附加值，提升文化產(chǎn)業(yè)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率。其次，抓好龍頭文化企業(yè)建設(shè)，充分發(fā)揮其輻射、帶動(dòng)作用。第三，更加重視文化產(chǎn)品的研究開發(fā)和相關(guān)服務(wù)的創(chuàng)意，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供不竭的創(chuàng)新動(dòng)力。第四，建立自己的營(yíng)銷渠道，加強(qiáng)對(duì)流通環(huán)節(jié)的管理和對(duì)渠道的控制，爭(zhēng)取更大的價(jià)值增值空間。第五，完善農(nóng)村文化市場(chǎng)。通過(guò)這些措施，使農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)鏈條更完善，做到鏈條的每一個(gè)關(guān)節(jié)點(diǎn)耦合更加牢固，從而提升農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的整體收益，使其成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。

（四）進(jìn)行產(chǎn)品及經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新，強(qiáng)化農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展力

創(chuàng)新是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的靈魂，是農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。從目前看，農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)提供的產(chǎn)品質(zhì)量低，服務(wù)層次不高，文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式缺乏活力。文化產(chǎn)業(yè)為人們直接提供的是精神消費(fèi)品，其競(jìng)爭(zhēng)力在于文化內(nèi)容和相關(guān)載體的新穎性和特色性，因此，要求文化產(chǎn)品和服務(wù)立足于內(nèi)容與形式的創(chuàng)造性開掘，以原有文化資源為基礎(chǔ)，積極進(jìn)行文化再造，滿足目標(biāo)群體多樣化、不斷變化的精神需求?！拔幕a(chǎn)業(yè)的本質(zhì)是體驗(yàn)型的，也是娛樂(lè)型的。體驗(yàn)和娛樂(lè)內(nèi)在地要求文化產(chǎn)品必須創(chuàng)新，而產(chǎn)品創(chuàng)新可以通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新或者異想天開式的觀念創(chuàng)新來(lái)完成?！币罁?jù)消費(fèi)需求的變化趨勢(shì)，通過(guò)產(chǎn)品創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品和服務(wù)的適應(yīng)性、適度超前性和高質(zhì)化。適應(yīng)性是指要洞察市場(chǎng)，使產(chǎn)品能夠迎合顧客需求。適度超前性是指要有戰(zhàn)略眼光，生產(chǎn)的產(chǎn)品既能突出區(qū)域文化特色，又能根據(jù)觀念、科技的變化引領(lǐng)潮流。高質(zhì)化是指合理地引入一些現(xiàn)代元素和技術(shù)手段，不斷提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，以質(zhì)取勝。在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式上，要適時(shí)從政府推動(dòng)向市場(chǎng)主導(dǎo)轉(zhuǎn)換。要真正明確相關(guān)文化單位的市場(chǎng)主體地位，培育新型市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體。“如果不把內(nèi)部改革與確立文化單位市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體地位聯(lián)系起來(lái)，內(nèi)部改革就不可能徹底，其活力、競(jìng)爭(zhēng)力不可能得到加強(qiáng)。”要堅(jiān)持投資主體多元化、融資渠道多樣化，鼓勵(lì)多種經(jīng)濟(jì)成分共同經(jīng)營(yíng)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)。要發(fā)展和改進(jìn)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。

（五）逐步實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)面向的轉(zhuǎn)變，把服務(wù)城鎮(zhèn)與服務(wù)農(nóng)村緊密結(jié)合從現(xiàn)實(shí)分析，農(nóng)村主導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)主要市場(chǎng)面向是城市居民，在農(nóng)村進(jìn)行文化產(chǎn)品生產(chǎn)、提供文化服務(wù)，農(nóng)民消費(fèi)非常有限，其產(chǎn)品購(gòu)買者和服務(wù)接受者主要是城市居民，例如手工藝品的銷售、旅游服務(wù)等，顧客群體大部分是城市居民，這就使農(nóng)村生產(chǎn)的文化商品形成了對(duì)城市消費(fèi)的依賴，雖然民間演藝等面向的群體主要是農(nóng)民，但隨著其與旅游等的有機(jī)結(jié)合，城市居民在這方面的消費(fèi)也在不斷增加。但是，在全面建設(shè)小康社會(huì)的過(guò)程中，隨著農(nóng)民生活水平持續(xù)改善，他們消費(fèi)層次將不斷提高，精神文化需求將更加迫切。因此，農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，及時(shí)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，完善行業(yè)結(jié)構(gòu)，不僅繼續(xù)緊盯城市人的文化消費(fèi)，也要密切關(guān)注富裕起來(lái)的農(nóng)民的精神需求，引導(dǎo)他們自覺養(yǎng)成文化消費(fèi)的習(xí)慣。要堅(jiān)持倡導(dǎo)正確的消費(fèi)觀，積極培育農(nóng)民的文化消費(fèi)隋趣和偏好，引導(dǎo)他們?cè)谙M(fèi)方式的選擇和消費(fèi)行為的取向上與精神文明建設(shè)要求和區(qū)域文化優(yōu)勢(shì)相適應(yīng)，努力推動(dòng)農(nóng)民對(duì)更多健康文化商品的消費(fèi)。

（宏觀經(jīng)濟(jì)研究，南陽(yáng)師范學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，姜長(zhǎng)寶）

第四篇：關(guān)于農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的探索

關(guān)于農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的探索

[ 摘要 ]農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中具有重要意義，直接關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)的興衰成敗。由于文化經(jīng)費(fèi)普遍投入不足、認(rèn)識(shí)偏差、缺乏人才、農(nóng)民文化消費(fèi)觀念等各種因素的影響，我國(guó)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相比嚴(yán)重滯后，為社會(huì)主義新農(nóng)村和全面小康社會(huì)目標(biāo)的早日實(shí)現(xiàn)，必須采取多種措施來(lái)促進(jìn)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

[ 關(guān)鍵詞 ]農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)；因素；措施

一、推動(dòng)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要意義

我國(guó)廣大農(nóng)村地區(qū)傳統(tǒng)文化資源豐富，特別是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)量和種類眾多，擁有文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展得天獨(dú)厚的條件，促進(jìn)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展意義重大。一是農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)具有能耗低、污染少、附加值高、收益多等特點(diǎn)，有望成為不少地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)；二是農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)在解決農(nóng)民就業(yè)上具有一定優(yōu)勢(shì)，農(nóng)村富余勞動(dòng)力可以通過(guò)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè)；三是隨著人們對(duì)娛樂(lè)性、消費(fèi)性文化產(chǎn)品需求上升，發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)可以滿足文化需要和精神需求；四是發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)不僅增加農(nóng)民收入，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)還可以保護(hù)傳統(tǒng)文化，增進(jìn)文化交流。

二、制約農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要因素

（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，地區(qū)貧富差距較大。農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開經(jīng)濟(jì)的支撐。只有經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)，農(nóng)民收入增加，農(nóng)村文化消費(fèi)才有足夠的增長(zhǎng)空間，農(nóng)村文化建設(shè)才能長(zhǎng)足發(fā)展。目前我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不平衡，地區(qū)貧富差距較大，有些農(nóng)村地區(qū)雖然擁有豐富的文化資源，由于資金

缺乏而無(wú)力開發(fā)。同時(shí)，由于經(jīng)濟(jì)貧困，許多農(nóng)民還在為溫飽苦苦掙扎，對(duì)文化的消費(fèi)便成為奢望了。

（二）文化產(chǎn)品質(zhì)量不高，發(fā)展氛圍不濃。目前，從整體上看，農(nóng)村文化產(chǎn)品質(zhì)量普遍不高，原因是多方面的。一是大多數(shù)農(nóng)村，特別是文化資源相對(duì)豐富的地方，大都比較封閉，交通不便；二是，受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約，我國(guó)農(nóng)民整體文化素質(zhì)普遍不高，小農(nóng)意識(shí)嚴(yán)重，文化精品意識(shí)淡漠。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏濃厚的氛圍，一些農(nóng)村，農(nóng)民缺少高層次、高質(zhì)量的娛樂(lè)活動(dòng)，公共文化設(shè)施和文化活動(dòng)不多，健康地、高層次的文化活動(dòng)未能占領(lǐng)文化市場(chǎng)的主陣地。

（三）產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，發(fā)展任務(wù)艱巨。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不健全，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套條件差，城鄉(xiāng)公共服務(wù)分配的不均等，導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施較差，制約了農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。很多傳統(tǒng)文化資源豐富的農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施落后，公路、電力、廣播電視、通訊等建設(shè)滯后。例如，我國(guó)中西部的少數(shù)民族地區(qū)，有相當(dāng)豐富的文化資源可以用來(lái)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，但是由于其主要分布在交通閉塞的山區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施的落后致使文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的配套條件不能滿足，導(dǎo)致文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展無(wú)從下手，即使有了較好的發(fā)展 也很難實(shí)現(xiàn)“走出去”的目標(biāo)。

（四）管理相對(duì)薄弱，服務(wù)還不到位。對(duì)于農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，一些地方還未能引起足夠的重視，導(dǎo)致管理機(jī)構(gòu)缺失，有的地方雖然設(shè)立的管理機(jī)構(gòu)，但人員配備不足，人員素質(zhì)較低，管理手段滯后，服務(wù)還不到位。對(duì)文化產(chǎn)業(yè)和文化市場(chǎng)的管理停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的管理模式，沒能按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)轉(zhuǎn)模式加強(qiáng)管理，管理缺少必要的制度保障，文化產(chǎn)業(yè)法制法規(guī)還不健全。

（五）思想認(rèn)識(shí)不到位，政府部門重視不夠。一些鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)農(nóng)村文化事業(yè)建設(shè)還存在一些認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。農(nóng)村基層干部對(duì)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性認(rèn)識(shí)不足，重經(jīng)濟(jì)，輕文化，看不到文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)的巨大推動(dòng)作用，從而把時(shí)間和精力都花在跑資金、跑經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目上，文化工作往往是“說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”，致使文化事業(yè)工作長(zhǎng)時(shí)間處于低水平。并且認(rèn)為文化是意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作，只能由國(guó)家投資，在文化建設(shè)方面打不開路子、邁不開步子，政府投入不足的同時(shí)，又沒有積極借助社會(huì)各方面的力量，探索發(fā)展文化事業(yè)的新路子。

三、發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的主要措施

加快發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)，關(guān)鍵在政府，地方政府首先要高度重視，站在戰(zhàn)略和全局的高度，制定發(fā)展農(nóng)業(yè)文化產(chǎn)業(yè)的鼓勵(lì)性政策，以發(fā)展城市文化產(chǎn)業(yè)的態(tài)度和眼光來(lái)發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)。

（一）在政策上大力扶植，促進(jìn)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。大力發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)，也要借鑒城市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展的思路，需要各級(jí)政府統(tǒng)籌發(fā)展城市和農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)二者協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）實(shí)施資源開發(fā)整合戰(zhàn)略,形成農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合優(yōu)勢(shì)。我國(guó)農(nóng)村的文化資源十分豐富，不同的民族、不同的地區(qū)，各有其不同的文化資源,但有的年代久遠(yuǎn)、瀕臨滅絕,，亟待搶救；有的比較單

一、分散，難以形成產(chǎn)業(yè)；有的需要有意識(shí)地開發(fā)、培育。因此要充分開發(fā)，認(rèn)真整合，使之成為名實(shí)相符的產(chǎn)業(yè)。如將尤溪縣的朱子文化、茶文化、民俗文化等藝術(shù)進(jìn)行整合, 形成綜合文化的影響力。整合農(nóng)村文化資源還要善于拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，營(yíng)造產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。這就需

要把分散的文化產(chǎn)品、文化行業(yè)組合起來(lái)，把不同地區(qū)的文化資源進(jìn)行整合，打造品牌，形成一個(gè)整體，造成產(chǎn)業(yè)開發(fā)的優(yōu)勢(shì)。

（三）要加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè)，滿足農(nóng)民文化需要。推進(jìn)

新農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)，必須加強(qiáng)農(nóng)村的文化設(shè)施建設(shè)。農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)主要體現(xiàn)在街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、居民體育健身工程、農(nóng)村文化室等方面。地方政府要不斷完善文化設(shè)施，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村各種文化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)，抓好文化館、圖書 館、博物館及其他各種文化設(shè)施建設(shè)工作； 做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)文化活動(dòng)場(chǎng)所的規(guī)劃和建設(shè)工作，充分發(fā)揮服務(wù)廣大農(nóng)民群眾的功能。政府要將有限的財(cái)力向農(nóng)村文化事業(yè)傾斜，不斷加大對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)的投入力度。

（四）遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，加大對(duì)文化市場(chǎng)的管理力度。文化市場(chǎng)是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、發(fā)育的土壤，也是聯(lián)接文化與經(jīng)濟(jì)的橋梁和紐帶。當(dāng)前，由于一些農(nóng)村居住比較分散，統(tǒng)一的、有規(guī)模的文化市場(chǎng)難以形成，也給集群性、規(guī)?；奈幕a(chǎn)業(yè)形成和管理帶來(lái)了一定的難度。在一些農(nóng)村，農(nóng)民文化素質(zhì)普遍較低，高層次、高品位的文化生活匱乏，“黃、賭、毒”以及封建迷信活動(dòng)在一些農(nóng)村泛濫，危害了農(nóng)村文化市場(chǎng)的健康發(fā)展。因此，地方文化部門要加大對(duì)農(nóng)村文化市場(chǎng)的管理力度，確保農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

（五）加大對(duì)農(nóng)村科技投入，引進(jìn)和培養(yǎng)創(chuàng)新人才當(dāng)前的農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)，不能脫離農(nóng)村實(shí)際和歷史文化傳統(tǒng)，又要順應(yīng)歷史發(fā)展的潮流，依靠科學(xué)和科技建設(shè)農(nóng)村文化，使二者有機(jī)結(jié)合，形成具有中國(guó)特色的農(nóng)村文化。發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)，離不開人才。因此，要加大對(duì)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng)力度，鼓勵(lì)農(nóng)村文化工作者到城市參加學(xué)習(xí)、觀摩、培訓(xùn)，提高產(chǎn)業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)；要重視農(nóng)村文化骨干，特別是民間藝人、文化能人對(duì)發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的作用；制定相關(guān)政策，吸引城市文化人才到農(nóng)村扎根創(chuàng)業(yè)。

總之，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是構(gòu)建和諧社會(huì)的重大命題，為大力發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)提供了新的歷史機(jī)遇，除了傳統(tǒng)的糧食生產(chǎn)以外，文化產(chǎn)業(yè)以其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)成為解決“三農(nóng)”問(wèn)題的另一重大途徑。在創(chuàng)建社會(huì)主新農(nóng)村的進(jìn)程中，保護(hù)各類文化生態(tài)資源，整合各種文化資源，努力打造農(nóng)村特色文化品牌，形成一批經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益良好的文化產(chǎn)業(yè)，為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、提高人民的物質(zhì)文化生活做出貢獻(xiàn)。

第五篇：農(nóng)村文化發(fā)展概論.

學(xué)號(hào)

河北廣播電視大學(xué)“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”

《農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)概論》

論文（作業(yè)）題目 新鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路 姓 名 專 業(yè) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理 入學(xué)時(shí)間 2014年秋 教學(xué)點(diǎn) 順平縣電大

目錄

一、“社會(huì)主義新農(nóng)村”的涵………………………………………………………………1

（一）發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加收入……………………………………………….…………………1

（二）建設(shè)村鎮(zhèn)、改善環(huán)境…………………………………………………………………1

（三）擴(kuò)大公益、促進(jìn)和諧………………………………………………….………………1

（四）培育農(nóng)民、提高素質(zhì)………………………………………………..………………2

二、社會(huì)主義新農(nóng)村提出的歷史背景……………………………………………………2-3

三、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的意義…………………………………………………………….4

（一）建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求………….4（二）建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)共同富裕的根本途徑……….4（三）建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是農(nóng)村三個(gè)文明建設(shè)的可靠保證… ……………..5

四、我區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題………………………………………5

（一）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民收入逐步提高……………………………………5

（二）基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善，生活環(huán)境不斷優(yōu)化…………………………………….6

（三）科技教育加快發(fā)展，農(nóng)民素質(zhì)不斷提高……………………………………6

（四）民主法制不斷健全，文化生活進(jìn)一步改善…………………………………6

（一）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民收入逐步提高……………………………………7

（二）基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善，生活環(huán)境不斷優(yōu)化……………………………………7

（三）科技教育加快發(fā)展，農(nóng)民素質(zhì)不斷提高……………………………………7

（四）民主法制不斷健全，文化生活進(jìn)一步改善……………………………………7-8

在我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題一直是決定我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程和現(xiàn)代化進(jìn)程的關(guān)鍵性問(wèn)題，也是關(guān)系黨和國(guó)家工作全局的根本性問(wèn)題。沒有農(nóng)業(yè)的牢固基礎(chǔ)和農(nóng)業(yè)的積累與支持，就不可能有國(guó)家的自立和工業(yè)的發(fā)展；沒有農(nóng)村的穩(wěn)定和全面進(jìn)步，就不可能有整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定和全面進(jìn)步；沒有農(nóng)民的小康就不可能有全國(guó)人民的小康。農(nóng)業(yè)豐，則基礎(chǔ)牢；農(nóng)村穩(wěn)，則社會(huì)安；農(nóng)民富，則國(guó)家昌。只有近8億農(nóng)民全員加入現(xiàn)代化進(jìn)程，才能盤活國(guó)民經(jīng)濟(jì)全局，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；只有廣大農(nóng)村的落后面貌明顯改變，才能實(shí)現(xiàn)更大范圍、更高水平的小康。為此，中央審時(shí)度勢(shì)，在十六屆五中全會(huì)上作出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略決策，為今后我國(guó)農(nóng)村勾畫出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新藍(lán)圖。

一、“社會(huì)主義新農(nóng)村”的內(nèi)涵

“社會(huì)主義新農(nóng)村”是指在社會(huì)主義制度下，反映一定時(shí)期農(nóng)村社會(huì)以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ)，以社會(huì)全面進(jìn)步為標(biāo)志的社會(huì)狀態(tài)。主要包括以下幾個(gè)方面：一是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加收入。這是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的首要前提。要通過(guò)高產(chǎn)高效、優(yōu)質(zhì)特色、規(guī)模經(jīng)營(yíng)等產(chǎn)業(yè)化手段，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。二是建設(shè)村鎮(zhèn)、改善環(huán)境。包括住房改造、垃圾處理、安全用水、道路整治、村屯綠化等內(nèi)容。三是擴(kuò)大公益、促進(jìn)和諧。要辦好義務(wù)教育，使適齡兒童都能入學(xué)并受到基本教育；要實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療，使農(nóng)民享受基本的公共衛(wèi)生服務(wù)；要加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老和貧困戶的社會(huì)保障；要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，為農(nóng)民進(jìn)城提供方便。四是培育農(nóng)民、提高素質(zhì)。要加強(qiáng)精神文明建設(shè)，倡導(dǎo)健康文明的社會(huì)風(fēng)尚；要發(fā)展農(nóng)村文化設(shè)施，豐富農(nóng)民精神文化生活；要加強(qiáng)村級(jí)自治組織建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)民主動(dòng)有序參與鄉(xiāng)村建設(shè)事業(yè)。

具體而言，所謂“新農(nóng)村”包括5個(gè)方面，即新房舍、新設(shè)施、新環(huán)境、新農(nóng)民、新風(fēng)尚。這五者缺一不可，共同構(gòu)成社會(huì)主義“新農(nóng)村”的范疇。即要因地制宜地建設(shè)各具民族和地域風(fēng)情的居住房，而且房屋建設(shè)要符合“節(jié)約型社會(huì)”的要求；要完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，道路、水電、廣播、通訊、電信等配套設(shè)施要俱全，讓現(xiàn)代農(nóng)村共享信息文明；生態(tài)環(huán)境良好、生活環(huán)境優(yōu)美。尤其是在環(huán)境衛(wèi)生的處理能力上要體現(xiàn)出新的時(shí)代特征；使農(nóng)民具備現(xiàn)代化素質(zhì)，成為有理想、有文化、有道德、有紀(jì)律的“四有農(nóng)民”；要移風(fēng)易俗，提倡科學(xué)、文明、法治的生活觀，加強(qiáng)農(nóng)村的社會(huì)主義精神文明建設(shè)。

二、社會(huì)主義新農(nóng)村提出的歷史背景

早在上世紀(jì)50年代，我國(guó)就提出過(guò)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，當(dāng)時(shí)，我國(guó)農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力低，廣大農(nóng)民的溫飽還難以保障，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要是解決農(nóng)民的穿衣吃飯和糧食需求問(wèn)題，建設(shè)新農(nóng)村就是要維持農(nóng)村和全社會(huì)的安定。正當(dāng)幾億農(nóng)民所關(guān)心的問(wèn)題逐步得到解決時(shí)，文化大革命爆發(fā)了，在那個(gè)特殊的年代，“寧要社會(huì)主義草，不要資本主義苗”，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展緩慢，甚至停滯不前。改革開放之后，農(nóng)村生產(chǎn)力獲得了空前解放，農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)都獲得了飛速進(jìn)步，農(nóng)民一直盼望的“樓上樓下，電燈電話”，都成了現(xiàn)實(shí)。這個(gè)時(shí)候建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是兩個(gè)文明一齊抓。這是在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)特別是文化大革命的教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)我國(guó)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，適應(yīng)時(shí)代進(jìn)步的要求而提出來(lái)的。上世紀(jì)80年代初，我國(guó)又提出“小康社會(huì)”概念，其中建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村就是小康社會(huì)的重要內(nèi)容之一。此次五中全會(huì)所提建設(shè)“社會(huì)主義新農(nóng)村”，則是在新的歷史背景中，在全

新理念指導(dǎo)下的一次農(nóng)村綜合變革。

﹤一﹥是基于實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的難點(diǎn)和關(guān)鍵在農(nóng)村。

從總體來(lái)看，目前我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化舉步維艱、農(nóng)民收入增長(zhǎng)困難重重、農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展任務(wù)艱巨，制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的深層次矛盾尚未消除，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收的長(zhǎng)效機(jī)制尚未形成，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后的局面還沒有根本改變。如果這些問(wèn)題和矛盾不根治、不解決，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展就很難贏得主動(dòng)、就容易出現(xiàn)波折。

﹤二﹥是基于我國(guó)總體上已經(jīng)進(jìn)入了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的新的發(fā)展階段，初步具備了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

2004年我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)13萬(wàn)億元，二三產(chǎn)業(yè)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到85%以上，財(cái)政收入達(dá)2.6萬(wàn)億元，這對(duì)于建設(shè)新農(nóng)村非常有利，必須按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，加大對(duì)“三農(nóng)”發(fā)展的支持力度。否則，盡快改變農(nóng)村的落后面貌就會(huì)落空。

﹤?cè)兪腔陟柟剔r(nóng)村改革和發(fā)展的成果，提高農(nóng)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

加快農(nóng)村改革，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展，不僅是廣大農(nóng)民的迫切愿望，是全社會(huì)的普遍共識(shí)，而且是應(yīng)對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展挑戰(zhàn)和參與日趨激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的客觀要求。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，必須繼續(xù)通過(guò)改革找出路、通過(guò)創(chuàng)新促發(fā)展，積極建立起既符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，又符合國(guó)際通行規(guī)則的體制機(jī)制，使農(nóng)民共享改革發(fā)展的成果。

﹤四﹥是基于緩解農(nóng)村發(fā)展的資源、市場(chǎng)、體制三大制約，縮小日漸拉大的城鄉(xiāng)差距，實(shí)現(xiàn)共同富裕。

一個(gè)基本事實(shí)是隨著我國(guó)綜合國(guó)力的明顯提升，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化速度加快，土地、資金等要素大量向城市集中，耕地在過(guò)去7年中減少了1億畝，人均下降到1.2畝,相當(dāng)于世界平均值的1/3，而農(nóng)村人口卻沒有減少多少，城鄉(xiāng)居民收入差距已從改革開放初期的2.57∶1擴(kuò)大到3.23∶1；農(nóng)村積累下來(lái)的種種矛盾，已經(jīng)向國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)出了強(qiáng)烈的預(yù)警信號(hào)。因此，中央審時(shí)度勢(shì)的提出，要下決心合理調(diào)整國(guó)民收入分配格局，實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村的方針。

三、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的意義

（一）建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，與解決“三農(nóng)”問(wèn)題是相互統(tǒng)一的。在構(gòu)建和諧社會(huì)的進(jìn)程中，解決三農(nóng)問(wèn)題始終是全局性、根此文來(lái)源于是文 秘 家 園本性的問(wèn)題。構(gòu)建和諧的農(nóng)村社會(huì)與城市不同，應(yīng)與農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái)，把農(nóng)村建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、文明進(jìn)步的社會(huì)主義新農(nóng)村。

（二）建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)共同富裕的根本途徑。社會(huì)公平、共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，也是社會(huì)主義新農(nóng)村的基本特征。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，要堅(jiān)持以發(fā)展為重、發(fā)展為先，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，通過(guò)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的步伐，不斷縮小城鄉(xiāng)差距，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)由溫飽到小康，由局部小康到全面小康的跨越，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕的奮斗目標(biāo)。

（三）建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是農(nóng)村三個(gè)文明建設(shè)的可靠保證。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，對(duì)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)方面都有明確的目標(biāo)和要求，既包括物質(zhì)文明建設(shè)，也包括政治文明建設(shè)、精神文明建設(shè)；既要促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高農(nóng)民的生活水平，也要加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，提高農(nóng)民的科

技文化素質(zhì)，形成良好的社會(huì)風(fēng)尚。

因此，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是新形勢(shì)下促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署，是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的必然要求，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的重大舉措，是改變我國(guó)農(nóng)村落后面貌的根本途徑，是系統(tǒng)解決三農(nóng)問(wèn)題的綜合性措施。

四、我區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題

改革開放以來(lái)，尤其是進(jìn)入十五發(fā)展期間以來(lái)，我區(qū)在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和推進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步等方面采取多種有效措施，取得顯著成效。主要表現(xiàn)在

（一）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民收入逐步提高

近年來(lái)，中央和自治區(qū)的一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺(tái)和落實(shí)，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民種糧和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)，農(nóng)民收入不斷提高，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。2004年，我區(qū)農(nóng)業(yè)增加值由達(dá)到67.2億元、糧食總產(chǎn)量達(dá)到290.5萬(wàn)噸、農(nóng)民人均純收入達(dá)到2320元。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善，生活環(huán)境不斷優(yōu)化

在國(guó)家西部大開發(fā)政策的大力支持下，我區(qū)積極爭(zhēng)取國(guó)家政策和項(xiàng)目，組織實(shí)施了農(nóng)網(wǎng)改造、林業(yè)生態(tài)建設(shè)、人畜飲水改造、縣鄉(xiāng)道路建設(shè)、農(nóng)村中小學(xué)校舍建設(shè)、小康住宅建設(shè)等一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，同時(shí)不斷加大農(nóng)田土地的改造力度，使一些中低產(chǎn)田得以改良，農(nóng)村基礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善，農(nóng)業(yè)發(fā)展有了后勁，可持續(xù)發(fā)展有了保證。

（三）科技教育加快發(fā)展，農(nóng)民素質(zhì)不斷提高

近年來(lái)，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展和農(nóng)民收入的不斷提高，我區(qū)逐年加大了對(duì)教育和科技的投入，中小學(xué)校舍建設(shè)、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、電化教育設(shè)施投入成為各地農(nóng)村投資的重點(diǎn)。與此同時(shí)，各地不斷加大對(duì)農(nóng)民科技培訓(xùn)，培養(yǎng)農(nóng)村科技能人。廣大農(nóng)民積極學(xué)用新型科技，農(nóng)用新科技在農(nóng)村得到廣泛普及。

（四）民主法制不斷健全，文化生活進(jìn)一步改善

在國(guó)家加強(qiáng)民主法制建設(shè)的大環(huán)境下，農(nóng)村基層民主法制建設(shè)也取得了很大成績(jī)，廣大干部群眾法律意識(shí)法制觀念普遍增強(qiáng)，以憲法為核心，農(nóng)業(yè)法、村民委員會(huì)組織法為重點(diǎn)的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)廣泛普及；依法治村活動(dòng)廣泛開展，在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局逐步形成；普遍實(shí)行村民自治，村務(wù)公開，農(nóng)村基層民主得到發(fā)展。與此同時(shí)，農(nóng)村居民文化生活水平不斷得到新的提高。隨著農(nóng)民生活條件的改善，農(nóng)民更加重視自身素質(zhì)的提高，在文化、服務(wù)、娛樂(lè)等方面的支出不斷增加。移動(dòng)電話、計(jì)算機(jī)開始進(jìn)入農(nóng)戶家庭，擴(kuò)大了農(nóng)戶接受外界信息的能力和渠道，農(nóng)村居民的信息化水平不斷提高。

（一）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民收入逐步提高

近年來(lái)，中央和自治區(qū)的一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺(tái)和落實(shí)，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民種糧和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)，農(nóng)民收入不斷提高，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。2004年，我區(qū)農(nóng)業(yè)增加值由達(dá)到67.2億元、糧食總產(chǎn)量達(dá)到290.5萬(wàn)噸、農(nóng)民人均純收入達(dá)到2320元。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善，生活環(huán)境不斷優(yōu)化

在國(guó)家西部大開發(fā)政策的大力支持下，我區(qū)積極爭(zhēng)取國(guó)家政策和項(xiàng)目，組織實(shí)施了農(nóng)網(wǎng)改造、林業(yè)生態(tài)建設(shè)、人畜飲水改造、縣鄉(xiāng)道路建設(shè)、農(nóng)村中小學(xué)校舍建設(shè)、小康住宅建設(shè)等一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，同時(shí)不斷加大農(nóng)田土地的改造力度，使一些中低產(chǎn)田得以改良，農(nóng)村基礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善，農(nóng)業(yè)發(fā)展有了后勁，可持續(xù)發(fā)展有了保證。

（三）科技教育加快發(fā)展，農(nóng)民素質(zhì)不斷提高

近年來(lái)，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展和農(nóng)民收入的不斷提高，我區(qū)逐年加大了對(duì)教育和科技的投入，中小學(xué)校舍建設(shè)、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、電化教育設(shè)施投入成為各地農(nóng)村投資的重點(diǎn)。與此同時(shí)，各地不斷加大對(duì)農(nóng)民科技培訓(xùn)，培養(yǎng)農(nóng)村科技能人。廣大農(nóng)民積極學(xué)用新型科技，農(nóng)用新科技在農(nóng)村得到廣泛普及。

（四）民主法制不斷健全，文化生活進(jìn)一步改善

在國(guó)家加強(qiáng)民主法制建設(shè)的大環(huán)境下，農(nóng)村基層民主法制建設(shè)也取得了很大成績(jī)，廣大干部群眾法律意識(shí)法制觀念普遍增強(qiáng)，以憲法為核心，農(nóng)業(yè)法、村民委員會(huì)組織法為重點(diǎn)的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)廣泛普及；依法治村活動(dòng)廣泛開展，在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局逐步形成；普遍實(shí)行村民自治，村務(wù)公開，農(nóng)村基層民主得到發(fā)展。與此同時(shí)，農(nóng)村居民文化生活水平不斷得到新的提高。隨著農(nóng)民生活條件的改善，農(nóng)民更加重視自身素質(zhì)的提高，在文化、服務(wù)、娛樂(lè)等方面的支出不斷增加。移動(dòng)電話、計(jì)算機(jī)開始進(jìn)入農(nóng)戶家庭，擴(kuò)大了農(nóng)戶接受外界信息的能力和渠道，農(nóng)村居民的信息化水平不斷提高。

作為大學(xué)生，尤其象我們這些農(nóng)林院校的更應(yīng)該時(shí)刻關(guān)注三農(nóng)問(wèn)題，可以通過(guò)參加學(xué)校的院村掛鉤，義務(wù)指教，村主任助理等活動(dòng) 來(lái)加強(qiáng)和農(nóng)村的聯(lián)系，加大對(duì)農(nóng)村的關(guān)注，為我國(guó)的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)出自己的一分力量。