第一篇：2018年天津企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)111工程

2018年天津市企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)“111”工程

“杰出企業(yè)家”申報(bào)評(píng)審工作方案

為認(rèn)真落實(shí)《天津市企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)“111”工程實(shí)施細(xì)則》（津人才〔2018〕8號(hào)），按照《關(guān)于做好2018年天津市企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)“111”工程申報(bào)工作的通知》要求，現(xiàn)就做好“杰出企業(yè)家”申報(bào)評(píng)審工作，制定工作方案如下：

一、申報(bào)范圍

在本市行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)、經(jīng)營(yíng)并納稅，具有獨(dú)立法人地位的企業(yè)負(fù)責(zé)人。

已入選天津市人才發(fā)展特殊支持計(jì)劃“杰出企業(yè)家”項(xiàng)目人才，由市國(guó)資委黨委按照《天津市企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)“111”工程實(shí)施細(xì)則》文件精神，做好培養(yǎng)支持服務(wù)工作，不再重復(fù)申報(bào)。

二、申報(bào)條件

（一）個(gè)人條件

1.擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，愛(ài)國(guó)敬業(yè)、遵紀(jì)守法、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，忠于企業(yè)、公道正派、遵守社會(huì)公德，積極履行社會(huì)責(zé)任，公眾形象和職業(yè)信譽(yù)好，在行業(yè)和社會(huì)具有一定知名度和影響力。

2.在企業(yè)中擔(dān)任董事長(zhǎng)、董事會(huì)（局）主席、首席執(zhí)行官、總裁、總經(jīng)理等主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)三年以上，一般應(yīng)具有本科以上學(xué)歷。

3.擁有開(kāi)放的市場(chǎng)意識(shí)、長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光和國(guó)際化視野，經(jīng)營(yíng)管理理念先進(jìn)，具備發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)、創(chuàng)造市場(chǎng)、引領(lǐng)市場(chǎng)的能力，敢于挑戰(zhàn)不確定風(fēng)險(xiǎn)，善于把握市場(chǎng)變化規(guī)律推動(dòng)創(chuàng)新性變革，工作中富有活力和激情。

4.在引領(lǐng)推動(dòng)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、加速轉(zhuǎn)型升級(jí)、提升經(jīng)營(yíng)績(jī)效方面發(fā)揮了關(guān)鍵核心作用，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、金融創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，帶領(lǐng)企業(yè)搶抓“京津冀協(xié)同發(fā)展”和“一帶一路”發(fā)展機(jī)遇，在提高企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益、保持企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展、搶占行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)上做出了突出貢獻(xiàn)。

5.民營(yíng)企業(yè)人選一般應(yīng)為企業(yè)的實(shí)際控制人。

（二）企業(yè)條件

1.我市優(yōu)勢(shì)支柱產(chǎn)業(yè)或戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)，法人治理結(jié)構(gòu)清晰、經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范，具有較強(qiáng)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)位于國(guó)內(nèi)細(xì)分行業(yè)前列，在我市能夠較好發(fā)揮產(chǎn)業(yè)、行業(yè)或技術(shù)引領(lǐng)促進(jìn)作用。

2.企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)達(dá)到較大規(guī)模，近年保持了較快增長(zhǎng)，能夠滿足下列條件之一：

①生產(chǎn)或建設(shè)類企業(yè)，應(yīng)為高新技術(shù)企業(yè)，建有市級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心；申報(bào)上年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入或綜合營(yíng)業(yè)收入在3億元以上，企業(yè)年度利稅總額達(dá)到2000萬(wàn)元以上，且近三年上述兩項(xiàng)指標(biāo)的年均增長(zhǎng)率高于本行業(yè)平均水平；近三年企業(yè)年均R&D投入達(dá)到銷售收入的5%以上；擁有主營(yíng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)或發(fā)明專利。

②商貿(mào)或服務(wù)類企業(yè)，擁有市級(jí)以上知名品牌或國(guó)內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先地位，申報(bào)上年度主營(yíng)業(yè)務(wù)（綜合營(yíng)業(yè)）收入在5億元以上，企業(yè)年度利稅總額達(dá)到2000萬(wàn)元以上，且近三年上述兩 項(xiàng)指標(biāo)的年均增長(zhǎng)率高于本行業(yè)平均水平；近三年企業(yè)年均品牌營(yíng)銷投入達(dá)到銷售收入的1.5%以上。

③金融或投資類企業(yè)，擁有高水平金融創(chuàng)新產(chǎn)品、互聯(lián)網(wǎng)金融技術(shù)或國(guó)內(nèi)同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，申報(bào)上年度綜合業(yè)務(wù)收入在10億元以上，企業(yè)年度利稅總額達(dá)到3000萬(wàn)元以上，且近三年上述兩項(xiàng)指標(biāo)的年均增長(zhǎng)率高于本行業(yè)平均水平；近三年企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)和品牌營(yíng)銷投入達(dá)到一定規(guī)模并保持連續(xù)增長(zhǎng)。

三、申報(bào)評(píng)審程序

1推薦。符合條件的人選，由所在單位負(fù)責(zé)申報(bào)。國(guó)有企業(yè)人選，按照單位隸屬關(guān)系逐級(jí)上報(bào)，由上級(jí)主管部門（市管集團(tuán)）負(fù)責(zé)組織推薦；其他經(jīng)濟(jì)成分企業(yè)人選，按照屬地化原則，由所在區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織推薦。推薦單位應(yīng)對(duì)申報(bào)材料真實(shí)性進(jìn)行審核把關(guān)，于5月15日前將申報(bào)人選材料報(bào)市國(guó)資委黨委，逾期上報(bào)的，不予受理。

2.初審。市國(guó)資委黨委負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)人選材料進(jìn)行初審，重點(diǎn)審核人選的申報(bào)資格以及材料是否規(guī)范、完整等。申報(bào)人數(shù)較多時(shí)，可通過(guò)函評(píng)方式對(duì)人選進(jìn)行篩選。

3.評(píng)審。市國(guó)資委黨委制定評(píng)審工作方案，報(bào)市人才辦同意后組織評(píng)審。組建專家評(píng)審組，評(píng)審組一般由7至11人組成，設(shè)組長(zhǎng)1名，根據(jù)推薦人選的專業(yè)分布和人數(shù)情況，聘請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域知名企業(yè)家、專家學(xué)者和相關(guān)專業(yè)人士擔(dān)任評(píng)委。評(píng)審采取無(wú)記名投票方式進(jìn)行，擇優(yōu)提出建議人選名單。

4.公示。建議人選名單經(jīng)市國(guó)資委黨委研究同意后，在“天天問(wèn)津”網(wǎng)、市國(guó)資委官網(wǎng)以及人選所在單位進(jìn)行公示，公示期 不少于5個(gè)工作日。對(duì)公示期間反映的問(wèn)題，由市國(guó)資委黨委會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行核查并提出處理意見(jiàn)。

5.審批。建議人選經(jīng)公示無(wú)異議后，報(bào)市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)，確定天津市“杰出企業(yè)家”人選名單。

四、材料要求

1、紙質(zhì)材料。申報(bào)人選填報(bào)《天津市企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)“111”工程杰出企業(yè)家申報(bào)書》一式11份，提供相關(guān)附件材料一式2份。申報(bào)書、附件用A4紙雙面打印，分別裝訂，相關(guān)附件材料進(jìn)行書型裝訂并加蓋騎縫章。

2、電子版材料。申報(bào)時(shí)請(qǐng)?zhí)峤幌嚓P(guān)電子文檔，包括電子版申報(bào)書以及附件材料的電子版掃描件，將附件材料掃描件統(tǒng)一制作成PPT形式。

北辰開(kāi)發(fā)區(qū)符合申報(bào)條件的企業(yè)請(qǐng)將相關(guān)申報(bào)材料報(bào)送至北辰開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)504辦公室（北辰區(qū)永進(jìn)道88號(hào)）。

北辰開(kāi)發(fā)區(qū)聯(lián)系人：史玉華

楊興雪，聯(lián)系電話：26313333，電子郵箱：shiyuhua@bceda.com 市國(guó)資委聯(lián)系人：徐曉輝，聯(lián)系電話：83603237

附件：天津市企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)“111”工程杰出企業(yè)家申報(bào)書

第二篇：企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)

關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)查與思考

通過(guò)與企業(yè)負(fù)責(zé)人、人力資源部門負(fù)責(zé)人約談，發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷等多種形式，對(duì)全市規(guī)模以上企業(yè)開(kāi)展了企業(yè)家隊(duì)伍深度調(diào)研，我們對(duì)企業(yè)家現(xiàn)狀和特點(diǎn)作了詳細(xì)調(diào)查分析，找準(zhǔn)了存在的問(wèn)題，提出了對(duì)策建議，為推動(dòng)企業(yè)家建設(shè)工作扎實(shí)開(kāi)展提供了指導(dǎo)方向。、企業(yè)家群體現(xiàn)狀

通過(guò)調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)，經(jīng)過(guò)社會(huì)各界多年的持續(xù)關(guān)懷和自身的不懈奮斗，我市企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)成效顯著，隊(duì)伍日益壯大，素質(zhì)能力持續(xù)提高，社會(huì)貢獻(xiàn)突出，主要呈現(xiàn)出五個(gè)特點(diǎn)：

一是隊(duì)伍日漸發(fā)展壯大。目前，全市規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到1474家，比“十一五”期間增長(zhǎng)了2倍多；其中工業(yè)企業(yè)860家，建筑企業(yè)214家，批發(fā)零售企業(yè)400家，均比“十五”期間有較大幅度增長(zhǎng)。在企業(yè)家任職時(shí)間長(zhǎng)度中，5年以下的占37.8%，6-10年的占32.5%，11年以上占29.6%。任職時(shí)間10年以下占到70.3%，新銳企業(yè)家占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，為我市企業(yè)發(fā)展壯大提供了優(yōu)勢(shì)人力資源支撐，企業(yè)家隊(duì)伍日趨壯大。

二是年齡結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。企業(yè)高層管理人員中30歲以下占3.3%，31-40歲占22.1%，41-50歲占47.9%，51-60歲占18.6%，60歲以上占8.1%，其中50歲以下中青年企業(yè)家占到了總?cè)藬?shù)的73.3%。老一代企業(yè)家在繼續(xù)發(fā)揮作用的同時(shí)，青年企業(yè)家已迅速成長(zhǎng)，大顯身手，成為全市企業(yè)的中流砥柱。

三是知識(shí)層次明顯提高。企業(yè)高層管理人員中擁有全日制研究生及以上學(xué)歷的占到3.2%，擁有大學(xué)學(xué)歷的占到47.4%，中專及技校學(xué)歷的占21.5%，高中及以下占27.9%。企業(yè)家后續(xù)不斷通過(guò)學(xué)歷培訓(xùn)方式提升知識(shí)水平，在職教育中取得碩士和博士學(xué)歷的占9.6%，大學(xué)學(xué)歷的占到34.7%。

四是經(jīng)營(yíng)水平不斷增強(qiáng)。全市企業(yè)家駕馭企業(yè)、推動(dòng)發(fā)展的能力不斷增強(qiáng)，銷售收入過(guò)百億元的企業(yè)達(dá)到19家，9家企業(yè)入闈中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)，17家企業(yè)入闈中國(guó)制造業(yè)500強(qiáng)。13家民營(yíng)企業(yè)入圍全國(guó)500強(qiáng)，占全省的30.2%。在企業(yè)家群體中，高級(jí)職稱的占到19%，中級(jí)職稱占到47.4%，中高級(jí)職稱合計(jì)占66.4%，企業(yè)家的高技能優(yōu)勢(shì)帶動(dòng)形成了我市符合當(dāng)?shù)靥厣漠a(chǎn)業(yè)集群基地。

五是社會(huì)貢獻(xiàn)位居全省前茅。企業(yè)家對(duì)全市的改革、發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。2012年全省納稅百?gòu)?qiáng)排行榜中，我市有9家企業(yè)在列，上榜戶數(shù)列全省第三，僅次于濟(jì)南市和青島市。去年，全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入雙雙如破萬(wàn)億元大關(guān)，躍居全省第四位。利稅和利潤(rùn)總量連續(xù)5年列全省首位。、企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題

盡管我市在企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)方面作了一些探索，但隨著時(shí)代的發(fā)展與進(jìn)步，我市企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)的矛盾也日益凸現(xiàn)，主要表現(xiàn)在：

一是從規(guī)模上看，企業(yè)家隊(duì)伍數(shù)量總體上偏少。我市前絕大多數(shù)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)分布上還屬于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)，新興的高新技術(shù)、信息產(chǎn)業(yè)的企業(yè)比較少，高端人才積聚的功能相對(duì)較弱，以工業(yè)企業(yè)為例，我市規(guī)模企業(yè)860戶中高新技術(shù)企業(yè)才88家。企業(yè)家隊(duì)伍總量雖然近年來(lái)發(fā)展較快，但與全省其他地市相比，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)僅占全省的2.2%，低于全省的平均水平，能振興一方經(jīng)濟(jì)的大企業(yè)更是鳳毛麟角。

二是從層次上看，企業(yè)家文化素質(zhì)總體上偏低。在學(xué)歷上，全市企業(yè)家全日制和在職研究生以上學(xué)歷合計(jì)才占12.8%，中專及以下占49.4%；在職稱上，初級(jí)或無(wú)職稱的合計(jì)占據(jù)35.6%。碩士以上學(xué)歷僅占八分之一，中專以下、初級(jí)或無(wú)職稱的人員占比都比較高。企業(yè)家隊(duì)伍整體素質(zhì)不高，在一定程度上影響制約了企業(yè)的快速發(fā)展。

三是從機(jī)制上看，企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)體系還不夠健全。目前盡管對(duì)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)的重視程度日益提高，但相關(guān)的配套政策措施還不夠健全，對(duì)加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)還找不到有突破性的抓手，企業(yè)家隊(duì)伍之間的流動(dòng)壁壘還沒(méi)有打通，人才市場(chǎng)服務(wù)機(jī)制還不夠健全，社會(huì)配套住房、醫(yī)療、居住軟環(huán)境等服務(wù)還不到位，企業(yè)家薪酬制度吸引力不強(qiáng)等等。這些問(wèn)題的存在，不利于優(yōu)秀企業(yè)家施展才華，也影響了高端人才的引進(jìn)。

3、企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策與建議

建設(shè)黃藍(lán)經(jīng)濟(jì)區(qū)，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”，關(guān)鍵是要有一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和較明顯產(chǎn)業(yè)特色的優(yōu)勢(shì)企業(yè)，歸根結(jié)底是要有一支 推動(dòng)這些優(yōu)勢(shì)企業(yè)快速發(fā)展的優(yōu)秀企業(yè)家隊(duì)伍。加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，應(yīng)在教育培訓(xùn)、平臺(tái)建設(shè)和優(yōu)化環(huán)境機(jī)制上下功夫。

3.1 以教育培訓(xùn)為抓手，提升企業(yè)家素質(zhì)能力

一是整合教育培訓(xùn)資源。建議成立企業(yè)家教育培訓(xùn)中心，聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名專家、教授以及本地專業(yè)人士組成一支“菜單式”的培訓(xùn)師資力量，主動(dòng)尋求與國(guó)內(nèi)知名高校合作，結(jié)合企業(yè)家培訓(xùn)“訂單式”需求，不斷強(qiáng)化企業(yè)家學(xué)習(xí)培訓(xùn)，既加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)等共性化培訓(xùn)內(nèi)容，又注重行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)、企業(yè)文化和品牌建設(shè)、人力資源管理等個(gè)性化培訓(xùn)內(nèi)容。二是加強(qiáng)后備人才培養(yǎng)。建立企業(yè)家后備人才信息庫(kù)，將后備人才管理列入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃中，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，強(qiáng)化專業(yè)理論、實(shí)踐技能的提高，形成企業(yè)家隊(duì)伍的“梯隊(duì)”結(jié)構(gòu)。三是破除人才流動(dòng)壁壘。通過(guò)政策傾斜、資金扶持、優(yōu)化軟環(huán)境、輿論引導(dǎo)等途徑，引進(jìn)全國(guó)500強(qiáng)企業(yè)、大型外資企業(yè)來(lái)我市創(chuàng)建實(shí)體，發(fā)揮其強(qiáng)大的人才集聚效應(yīng)，吸引全國(guó)優(yōu)秀人士、專業(yè)技術(shù)人員以及我市緊缺的優(yōu)秀人才到經(jīng)濟(jì)建設(shè)一線創(chuàng)業(yè)發(fā)展，努力使他們成為一支新的企業(yè)家隊(duì)伍后備力量。

3.2 以平臺(tái)建設(shè)為基礎(chǔ)，推動(dòng)企業(yè)家快速集聚

一是建設(shè)專業(yè)人才市場(chǎng)。強(qiáng)化人才市場(chǎng)對(duì)企業(yè)家的信息搜尋、咨詢推薦、職業(yè)培訓(xùn)等功能，加快組建企業(yè)家人才市場(chǎng)，建立企業(yè)家業(yè)績(jī)檔案，全面記錄企業(yè)家經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)；成立企業(yè)家資質(zhì)評(píng)價(jià)中心，逐步推行企業(yè)家任職資格認(rèn)證制度。做好人才“開(kāi)放帶動(dòng)、接軌高端”文章，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、科技創(chuàng)業(yè)園、特色產(chǎn)業(yè)帶等 陣地優(yōu)勢(shì)，采用政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲的方式，通過(guò)舉辦現(xiàn)場(chǎng)人才交流大會(huì)和網(wǎng)上人才交流大會(huì)，大力引進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)急需的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才。二是探索成立獵頭公司。以我市緊缺急需的高層次人才為重點(diǎn)，以獵頭公司為紐帶，主動(dòng)接受周邊大城市人才高地輻射，協(xié)助企業(yè)引進(jìn)急需的優(yōu)秀企業(yè)管理人才。三是創(chuàng)新人才引進(jìn)思路。注重把招商引資活動(dòng)和招才引智工作結(jié)合起來(lái)，積極吸引外地企業(yè)家來(lái)我市投資實(shí)體，力求引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目，帶進(jìn)一批管理、科研等拔尖人才。創(chuàng)優(yōu)條件，對(duì)柔性流動(dòng)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才提供方便快捷、優(yōu)質(zhì)高效的全方位、社會(huì)化、一條龍服務(wù)，創(chuàng)造集聚企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的良好條件。

3.3 以優(yōu)化環(huán)境為重點(diǎn)，促進(jìn)企業(yè)家創(chuàng)業(yè)發(fā)展

一是加大宣傳力度。加大對(duì)外宣傳工作力度，組織開(kāi)展“企業(yè)家論壇”、“企業(yè)家活動(dòng)日”等活動(dòng)，并利用新聞媒體大力宣傳優(yōu)秀企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)事跡，精心營(yíng)造有利于企業(yè)家創(chuàng)業(yè)發(fā)展的良好社會(huì)氛圍。二是注重關(guān)心激勵(lì)。主動(dòng)關(guān)心企業(yè)家的思想、工作、生活等情況，聘請(qǐng)全市優(yōu)秀的企業(yè)家作為政府事務(wù)顧問(wèn)，參與有關(guān)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等政策制訂，參與重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。對(duì)入選的優(yōu)秀企業(yè)家提供一條龍的健康醫(yī)療服務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)“一流人才、一流業(yè)績(jī)、一流地位”。三是優(yōu)化外部環(huán)境。在土地使用、稅收、職工住房等方面給予相關(guān)的優(yōu)惠政策，為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供有力保障。高標(biāo)準(zhǔn)完善生活休閑設(shè)施，選擇合適地塊建立高級(jí)人才別墅區(qū)，吸引各類企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才來(lái)安家落戶、創(chuàng)業(yè)發(fā)展。

新時(shí)期加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)踐與思考 企業(yè)家是現(xiàn)代企業(yè)生存發(fā)展的核心資源。培養(yǎng)和造就懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、善決策、能創(chuàng)新的優(yōu)秀企業(yè)家和以他們?yōu)楹诵牡钠髽I(yè)家團(tuán)隊(duì)，對(duì)于提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有十分重要的戰(zhàn)略意義。改革開(kāi)放以來(lái)，丹陽(yáng)市委組織部積極發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，結(jié)合實(shí)際、整合資源，堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)市、人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略，圍繞“建設(shè)富裕和諧的現(xiàn)代化蘇南強(qiáng)市”目標(biāo)，創(chuàng)新內(nèi)容、拓展形式，對(duì)新時(shí)期如何加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行了積極的實(shí)踐和探索，取得了明顯的成效。

一、加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)是推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切之需

企業(yè)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐，企業(yè)家是企業(yè)發(fā)展的靈魂。近年來(lái)，我們通過(guò)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、問(wèn)卷調(diào)查、專題座談，以及實(shí)地調(diào)研75家銷售超5000萬(wàn)元的企業(yè)發(fā)現(xiàn)，只有建設(shè)一支高素質(zhì)的企業(yè)家隊(duì)伍，才能保證企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，才能推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

一是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要建設(shè)一支開(kāi)拓進(jìn)取的企業(yè)家隊(duì)伍。丹陽(yáng)經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，離不開(kāi)企業(yè)的發(fā)展，而企業(yè)的發(fā)展壯大又與企業(yè)家的思維、理念、能力等息息相關(guān)。目前，丹陽(yáng)還處于工業(yè)化中期的初級(jí)階段，粗放式經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張沖動(dòng)誘導(dǎo)性強(qiáng)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間逐漸萎縮。制造業(yè)是丹陽(yáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)，是提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的根本支撐。在當(dāng)前發(fā)展難度加大，發(fā)展要求提高的新形勢(shì)下，面臨著眾多“成長(zhǎng)煩惱”，轉(zhuǎn)型升級(jí)迫在眉睫。區(qū)域經(jīng)濟(jì)要轉(zhuǎn)型升級(jí)，關(guān)鍵要依靠科技創(chuàng)新，推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化和特色產(chǎn)業(yè)品牌化。要堅(jiān)持比較優(yōu)勢(shì)和尊重產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，不斷放大和集聚產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)；進(jìn)一步發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，以碳纖維、高溫合金等重點(diǎn)項(xiàng)目為龍頭，大力發(fā)展新材料、電子信息、生物醫(yī)藥等一批引領(lǐng)丹陽(yáng)未來(lái)發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)，需要一大批掌握高新技術(shù)和核心技術(shù)的優(yōu)秀企業(yè)家來(lái)推動(dòng)。進(jìn)一步提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高眼鏡、五金工具、汽車零部件等產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平，需要規(guī)模以上企業(yè)發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新的骨干作用，建設(shè)一批具有較強(qiáng)研發(fā)能力的技術(shù)中心和能夠帶動(dòng)輻射全市整個(gè)行業(yè)的工程技術(shù)研究中心推進(jìn)傳統(tǒng)行業(yè)盡快轉(zhuǎn)型。進(jìn)一步實(shí)施品牌戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移地走“品牌產(chǎn)品－品牌企業(yè)－品牌產(chǎn)業(yè)－品牌經(jīng)濟(jì)－品牌城市”的發(fā)展之路，需要行業(yè)協(xié)會(huì)和龍頭企業(yè)牽頭，共同打造專業(yè)品牌基地和集體商標(biāo)，形成以品牌為紐帶的分工協(xié)作體系，提升全市經(jīng)濟(jì)中品牌的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。要推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)鍵要依靠一大批優(yōu)秀的企業(yè)家和以他們?yōu)楹诵牡钠髽I(yè)家團(tuán)隊(duì)。

二是企業(yè)持續(xù)發(fā)展需要建設(shè)一支具有創(chuàng)新思維的企業(yè)家隊(duì)伍。一方面，企業(yè)普遍存在“選誰(shuí)接班”的現(xiàn)實(shí)困惑。丹陽(yáng)的企業(yè)以民營(yíng)企業(yè)為主,大都創(chuàng)業(yè)于改革開(kāi)放之初，實(shí)地調(diào)研的75家企業(yè)“一把手”平均年齡為51.2歲，其中年齡在35歲以下的6人，僅占8%，50歲以上的49人，占65.3%。企業(yè)家的年齡已經(jīng)偏大，體力精力不再充沛。由于民營(yíng)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)特質(zhì)和“子承父業(yè)”的文化傳統(tǒng)，特別是現(xiàn)階段職業(yè)經(jīng)理人的道德風(fēng)險(xiǎn)難以避免，企業(yè)家多選擇子女作為“接班人”。但是，子女能不能接好班是企業(yè)家的普遍心病。擔(dān)心后繼乏人，有的企業(yè)甚至該上的項(xiàng)目不上了，該抓的市場(chǎng)機(jī)會(huì)不冒風(fēng)險(xiǎn)了，影響了企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。另一方面，企業(yè)普遍存在“人才難留”的求賢難題。我們調(diào)研的75家企業(yè)共從外地聘請(qǐng)了439名管理和技術(shù)人才，其中有131人在企業(yè)高級(jí)管理崗位。成功企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)表明，以企業(yè)“一把手”為核心的企業(yè)家團(tuán)隊(duì)建設(shè)十分關(guān)鍵。由于丹陽(yáng)是個(gè)縣級(jí)市，學(xué)習(xí)、生活和社交環(huán)境與大城市相比存在明顯劣勢(shì)，難以為他們提供個(gè)人全面發(fā)展和能力提升的機(jī)會(huì)，客觀上存在外地人才難留的情況。而處于高速發(fā)展階段的企業(yè)又迫切需要引進(jìn)外地人才，為外來(lái)人才創(chuàng)造更好的外部環(huán)境是企業(yè)難以解決的問(wèn)題。

三是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升需要建設(shè)一支與時(shí)俱進(jìn)的企業(yè)家隊(duì)伍。一方面，在當(dāng)前科技發(fā)展日新月異的情況下，企業(yè)家自身普遍存在著“知識(shí)更新”的迫切需求。在調(diào)研的企業(yè)中，我們發(fā)現(xiàn)企業(yè)家的文化程度雖然差異明顯，“一把手”中、大專以上文化程度的14人，僅占18.6%，但學(xué)習(xí)的意識(shí)普遍強(qiáng)烈。這些企業(yè)家盡管在長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)企業(yè)的過(guò)程中，積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，具有敏銳的市場(chǎng)洞察力，但是，面對(duì)全球化的現(xiàn)實(shí)，企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)正在跨越區(qū)域和國(guó)家的界限，國(guó)內(nèi)企業(yè)直接面對(duì)的是日益激烈、殘酷的跨國(guó)公司和特大型企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)迫切需要轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式和發(fā)展模式，迫切需要依靠管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和資本運(yùn)作等手段應(yīng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)，快速做大做強(qiáng)，這就要求我們要盡快造就一批學(xué)習(xí)型、知識(shí)型的企業(yè)家隊(duì)伍。另一方面，當(dāng)前企業(yè)正處在快速裂變、優(yōu)勝劣汰的階段，在快速發(fā)展的過(guò)程中，也受到資金、自主創(chuàng)新等發(fā)展瓶頸的制約，這些困難單靠企業(yè)自身的力量一時(shí)難以解決，必須要由政府搭臺(tái)，采取切實(shí)舉措解決企業(yè)難題，把單個(gè)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力提升為整個(gè)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，把行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力提升成板塊的競(jìng)爭(zhēng)力，建設(shè)一支具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)和企業(yè)家團(tuán)隊(duì)，共同面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)變化的新形勢(shì)。

二、引導(dǎo)企業(yè)家成長(zhǎng)成才是打造優(yōu)秀企業(yè)的必由之路

面對(duì)以上這些制約企業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，近年來(lái)，丹陽(yáng)市委組織部充分發(fā)揮人才工作和培訓(xùn)工作牽頭抓總的作用，按照“政治有地位、成長(zhǎng)有平臺(tái)、隊(duì)伍有梯次、政策有扶持、發(fā)展有動(dòng)力”的“五有”標(biāo)準(zhǔn)，全面提升企業(yè)家的發(fā)展理念，集聚企業(yè)家的發(fā)展能量，促進(jìn)企業(yè)家團(tuán)隊(duì)的成長(zhǎng)成才。一是提高政治地位。積極營(yíng)造有利于企業(yè)家發(fā)展的社會(huì)環(huán)境，切實(shí)提高他們的政治待遇和社會(huì)影響力。對(duì)照條件，推薦企業(yè)家參加各級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員的選舉，全力支持他們參政議政、建言獻(xiàn)策。在各級(jí)勞動(dòng)模范推薦評(píng)選中給予企業(yè)家一定名額。建立企業(yè)家表彰激勵(lì)機(jī)制，堅(jiān)持每?jī)赡暝u(píng)選一次全市有突出貢獻(xiàn)的企業(yè)家。大力宣傳企業(yè)家創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的典型事跡，形成了“尊重創(chuàng)業(yè)者、尊重企業(yè)家”的濃厚氛圍。有力促進(jìn)了企業(yè)家政治素質(zhì)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)的提升，一大批有思想覺(jué)悟，有文化水平，有奉獻(xiàn)意識(shí)的優(yōu)秀企業(yè)家登上了參政議政的大舞臺(tái)。目前，全市企業(yè)家中有各級(jí)黨代表105人，人大代表100人，政協(xié)委員75人，勞動(dòng)模范59人。

二是搭建成長(zhǎng)平臺(tái)。2006年，我們根據(jù)企業(yè)外聘高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才日益增多的實(shí)際和培育企業(yè)家人才的需要，組建了“丹陽(yáng)市高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才俱樂(lè)部”，吸收納稅五十強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人、“新一代企業(yè)家”培養(yǎng)對(duì)象、外聘高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才參加，定期舉辦財(cái)富論壇、企業(yè)家沙龍等活動(dòng)，每個(gè)季度專門聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授、知名專家等開(kāi)設(shè)講座。俱樂(lè)部自組建以來(lái)，已經(jīng)邀請(qǐng)了溫元?jiǎng)P等25名教授舉辦了《宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)》、《中小企業(yè)資本運(yùn)作》、《品牌之道》等專題講座。組織開(kāi)展“丹陽(yáng)企業(yè)家高校求知行”活動(dòng)，與高校、黨校和社會(huì)辦學(xué)機(jī)構(gòu)合作，成立32所高校人才引進(jìn)基地，建立全國(guó)性的引進(jìn)國(guó)外智力示范基地，就企業(yè)普遍關(guān)心或急需解決的課題，每年選擇一所高校舉辦研修班，組織企業(yè)家進(jìn)行集中培訓(xùn)研修。去年以來(lái)，我們?cè)谀暇┐髮W(xué)舉辦了“資本運(yùn)作與公司治理”和“企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力”高級(jí)研修班，112名企業(yè)的董事長(zhǎng)、總經(jīng)理參加了培訓(xùn)。鼓勵(lì)企業(yè)家到高校學(xué)習(xí)，出資40萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)4位在南京大學(xué)攻讀EMBA的企業(yè)家。

三是打造隊(duì)伍梯次。組織實(shí)施“新一代企業(yè)家”培養(yǎng)工程。我們力爭(zhēng)通過(guò)企業(yè)家培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模企業(yè)的扁平型向立體型轉(zhuǎn)變，到2012年，實(shí)現(xiàn)銷售超10億元以上的企業(yè)以07年為基數(shù)每年增長(zhǎng)一倍的目標(biāo)。在企業(yè)家隊(duì)伍培養(yǎng)中，我們重點(diǎn)選拔三類對(duì)象：

1、20世紀(jì)80年代出生的、正在成長(zhǎng)的企業(yè)接班人；

2、20世紀(jì)90年代以后嶄露頭角的創(chuàng)業(yè)者；

3、接受過(guò)高等教育、掌握系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)的企業(yè)高級(jí)管理人員。通過(guò)推薦選拔，我們先后確定了120名“新一代企業(yè)家”培養(yǎng)對(duì)象，從市人才基金中專門劃撥100萬(wàn)元，有計(jì)劃地組織他們到高等院校培養(yǎng)深造、到發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)考察、到現(xiàn)代化大型企業(yè)掛職鍛煉，努力為他們創(chuàng)造學(xué)習(xí)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和企業(yè)運(yùn)作模式的機(jī)會(huì)，不斷提高他們的管理水平和把握市場(chǎng)的能力。目前，已有15名“新一代企業(yè)家”培養(yǎng)對(duì)象接過(guò)了父輩的帥印。丹陽(yáng)市精密合金有限公司總經(jīng)理萬(wàn)柏方接管企業(yè)后，主動(dòng)與“兩院”院士合作，引進(jìn)海歸博士團(tuán)隊(duì)，共同研發(fā)的高純度鎳基高溫合金鋼項(xiàng)目被列入省重大科技成 果轉(zhuǎn)化計(jì)劃。江蘇圓通汽車零部件有限公司郭衛(wèi)東接任董事長(zhǎng)后，大力加強(qiáng)科技創(chuàng)新，公司被國(guó)家商務(wù)部和發(fā)改委確定為“國(guó)家汽車及零部件出口基地企業(yè)”。

四是強(qiáng)化政策扶持。培養(yǎng)企業(yè)家的目的是為了促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。為了引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化升級(jí)、提升自主創(chuàng)新能力、加快形成核心競(jìng)爭(zhēng)力，我們一方面說(shuō)服引導(dǎo)企業(yè)家重視人才、科技、品牌建設(shè)工作，一方面出臺(tái)相關(guān)政策給予扶持。先后制定了加強(qiáng)人才工作的意見(jiàn)等文件，明確規(guī)定：給予企業(yè)引進(jìn)的博士生每人每月2000元、碩士生1000元的生活津貼。設(shè)立以1000萬(wàn)元為基數(shù)，并以高于當(dāng)年財(cái)政收入10個(gè)百分點(diǎn)的速度遞增的科技創(chuàng)新基金。鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略，給予獲得中國(guó)名牌產(chǎn)品或馳名商標(biāo)的企業(yè)30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)、國(guó)家免檢產(chǎn)品20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)、省級(jí)名牌產(chǎn)品或省著名商標(biāo)10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。2007年，我市有1個(gè)企業(yè)銷售突破100億元，2個(gè)企業(yè)獲省重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目資助，3家企業(yè)成功上市，13個(gè)產(chǎn)品被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)品牌。

五是增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。注重引入外來(lái)企業(yè)人才，形成本地企業(yè)家和外來(lái)企業(yè)家良性競(jìng)爭(zhēng)、和諧發(fā)展的良好氛圍。成立丹陽(yáng)市海外留學(xué)人才工作辦公室，出臺(tái)《關(guān)于加快引進(jìn)高層次海歸創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)來(lái)我市創(chuàng)業(yè)的“海歸”人才提供60-300萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金，給予10-30萬(wàn)元的住房補(bǔ)貼，對(duì)特別優(yōu)秀還給予20萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)；成立

312 億元規(guī)模的江蘇丹鳳創(chuàng)業(yè)投資有限公司、占地1500多畝的丹陽(yáng)市高新技術(shù)園區(qū)和丹陽(yáng)市國(guó)際生物工程科技創(chuàng)業(yè)園等，園區(qū)3年內(nèi)免費(fèi)為海歸創(chuàng)業(yè)人才提供200平方米的創(chuàng)業(yè)場(chǎng)所和100平方米的住房居所。組織實(shí)施了“百名高層次海歸創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才集聚工程”，力爭(zhēng)在5年內(nèi)引進(jìn)100名高層次海歸創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才。先后組織12個(gè)考察團(tuán)赴歐洲、澳洲等科技發(fā)達(dá)國(guó)家舉辦科技與人才合作交流活動(dòng)，與200余名“海歸”人才面對(duì)面進(jìn)行交流；舉辦2008丹陽(yáng)－海外人才引進(jìn)與科技合作洽談會(huì)，邀請(qǐng)30位海外人才來(lái)丹陽(yáng)考察洽談。每年舉辦優(yōu)秀海歸人才評(píng)選活動(dòng)，設(shè)立“優(yōu)秀海歸創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才獎(jiǎng)”，并實(shí)行海外人才技術(shù)成果入股投資，把海歸人才個(gè)人利益與企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益結(jié)合在一起。目前，丹陽(yáng)市有2個(gè)海外博士團(tuán)隊(duì)、9個(gè)留學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、31名海外高層次人才和150余名海外人才落戶創(chuàng)業(yè)。

三、深化企業(yè)家團(tuán)隊(duì)建設(shè)是服務(wù)科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效之舉

企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)的加強(qiáng)，拓展了企業(yè)家的視野，增強(qiáng)了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，推進(jìn)了丹陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。2007年，全市主要工業(yè)指標(biāo)增幅達(dá)到了10年來(lái)甚至15年來(lái)的最高水平；新增銷售超億元企業(yè)25家，超過(guò)歷年總和的三分之一，總數(shù)達(dá)95家；發(fā)展后勁持續(xù)增強(qiáng)，工業(yè)投入首次突破100億元，超過(guò)“十五”期間總量的一半；企業(yè)上市取得重大突破，3家企業(yè)先后上市，全市上市公司總數(shù)達(dá)6家，2008年 有望達(dá)到10家。成績(jī)的取得固然令人欣喜，但是，如何進(jìn)一步按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，健全完善企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，培育和打造一支適應(yīng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色、不斷創(chuàng)新作為的新型企業(yè)家團(tuán)隊(duì)，為企業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)大的人才支撐，是我們今后需要進(jìn)一步努力的方向。

一要進(jìn)一步明確新型企業(yè)家團(tuán)隊(duì)建設(shè)的戰(zhàn)略定位。隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)已經(jīng)表現(xiàn)為企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的競(jìng)爭(zhēng)。今后，我們將積極引導(dǎo)企業(yè)家按照市委市政府的中心工作，圍繞企業(yè)品牌建設(shè)、科技創(chuàng)新、資本運(yùn)作等戰(zhàn)略，不斷研究時(shí)勢(shì)大局，戰(zhàn)略定位企業(yè)未來(lái)5－10年的遠(yuǎn)景目標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)化自主創(chuàng)新的力度、擁有品牌的廣度和資本運(yùn)作的深度。不斷通過(guò)對(duì)企業(yè)家的培養(yǎng)和教育，引導(dǎo)企業(yè)家轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和理念，促進(jìn)企業(yè)由原來(lái)注重外延式的做大規(guī)模，向注重人才、科技創(chuàng)新、品牌效應(yīng)和核心競(jìng)爭(zhēng)力等內(nèi)涵式的發(fā)展跨越。引導(dǎo)企業(yè)逐步由資源消耗型向節(jié)能環(huán)保型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的高質(zhì)量、高效益、低成本、低耗能，增強(qiáng)企業(yè)持續(xù)發(fā)展和科學(xué)發(fā)展的能力；鼓勵(lì)有條件的企業(yè)積極探索各種形式的產(chǎn)學(xué)研合作模式，鼓勵(lì)、支持建立技術(shù)研發(fā)中心和平臺(tái)，促進(jìn)新品開(kāi)發(fā)和技術(shù)儲(chǔ)備，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐。積極引導(dǎo)企業(yè)家在提升現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理水平，增強(qiáng)創(chuàng)新和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的基礎(chǔ)之上，不斷培養(yǎng)世界眼光和社會(huì)責(zé)任，帶頭支持新農(nóng)村建設(shè)，熱心社會(huì)公益事業(yè)，努力反哺社會(huì)。二要進(jìn)一步營(yíng)造企業(yè)家創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策環(huán)境。在總結(jié)我市資本運(yùn)作成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，將專門設(shè)立丹陽(yáng)市企業(yè)資本運(yùn)營(yíng)工作辦公室，協(xié)調(diào)管理全市企業(yè)上市工作，制定完善《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)企業(yè)上市的政策意見(jiàn)》，對(duì)準(zhǔn)備上市企業(yè)，免除產(chǎn)權(quán)交易、資產(chǎn)變更等相關(guān)費(fèi)用；對(duì)上市的企業(yè)，一次性按募集資金的5%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)所在鎮(zhèn)或企業(yè)主管部門10萬(wàn)元，以此鼓勵(lì)更多的企業(yè)上市，真正形成資本市場(chǎng)的“丹陽(yáng)板塊”。健全完善《丹陽(yáng)市十一五科技發(fā)展規(guī)劃》等文件，引導(dǎo)企業(yè)家加大對(duì)企業(yè)自主創(chuàng)新的投入和對(duì)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的保護(hù)，支持基礎(chǔ)技術(shù)研究、鼓勵(lì)前沿技術(shù)探索；重點(diǎn)扶持技術(shù)含量高、附加值高、有市場(chǎng)潛力的電子信息、生物技術(shù)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，不斷提升全市“產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)品”的國(guó)內(nèi)外知名度；繼續(xù)引進(jìn)海外高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才，培育和打造一批國(guó)內(nèi)外領(lǐng)先的科技領(lǐng)軍人才。深化“百企創(chuàng)新、百品培育”的“雙百”工程，依托科技創(chuàng)新基金，對(duì)一批重點(diǎn)品牌項(xiàng)目進(jìn)行扶持。繼續(xù)完善《丹陽(yáng)市“十一五”名牌戰(zhàn)略實(shí)施綱要》和一系列配套性政策措施，優(yōu)化品牌發(fā)展環(huán)境；采取培育、扶持、保護(hù)、激勵(lì)等措施，不斷提高品牌企業(yè)在全市經(jīng)濟(jì)中的比重。

三要進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)家隊(duì)伍培養(yǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制。在總結(jié)企業(yè)家培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步梳理和整合培養(yǎng)企業(yè)家的三個(gè)平臺(tái)，明確各自的新定位。將把“丹陽(yáng)市高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人 才俱樂(lè)部”建設(shè)成為一個(gè)“綜合性平臺(tái)”，重點(diǎn)為企業(yè)家、高管和專家之間提供交流、溝通和合作的渠道，并就一些涉及宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、企業(yè)發(fā)展趨向性專題開(kāi)展研討和交流；將把“新一代企業(yè)家培養(yǎng)工程”作為一個(gè)“基礎(chǔ)性平臺(tái)”，著重于發(fā)現(xiàn)有潛力的企業(yè)管理人員，建立“新一代企業(yè)家”數(shù)據(jù)庫(kù)，每年根據(jù)全市企業(yè)發(fā)展的新情況，及時(shí)充實(shí)和調(diào)整，跟蹤培養(yǎng)；將把“丹陽(yáng)企業(yè)家高校求知行”活動(dòng)作為一個(gè)“拓展性平臺(tái)”，圍繞企業(yè)在自主創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保等科學(xué)發(fā)展方面的要求，發(fā)掘和針對(duì)大家關(guān)注和需要解決的企業(yè)經(jīng)營(yíng)與管理等難題，每年選擇一個(gè)專題，聘請(qǐng)專家學(xué)者對(duì)企業(yè)家進(jìn)行系統(tǒng)的專題培訓(xùn)和研討交流。同時(shí)，在企業(yè)家培訓(xùn)內(nèi)容和形式方面，進(jìn)一步創(chuàng)新和更新，全面實(shí)施分類培訓(xùn)。對(duì)于目前處在一線的企業(yè)家，將著重培訓(xùn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、用人和授權(quán)等方面的內(nèi)容；對(duì)于“新一代企業(yè)家”培養(yǎng)對(duì)象，將著重加強(qiáng)他們?nèi)松^和價(jià)值觀的培訓(xùn)，使他們的觀念實(shí)現(xiàn)從父輩創(chuàng)業(yè)時(shí)的解決溫飽、發(fā)家致富向?qū)崿F(xiàn)人生價(jià)值、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的轉(zhuǎn)變；對(duì)于企業(yè)外聘的高管人才，將著重加強(qiáng)在綜合管理能力、職業(yè)道德和政策法規(guī)方面的培訓(xùn)，增強(qiáng)他們管理企業(yè)的能力，切實(shí)防范職業(yè)經(jīng)理人道德風(fēng)險(xiǎn)。關(guān)于打造高素質(zhì)企業(yè)家隊(duì)伍的思考與建議

“十二五”是湖州加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，全面提升新型工業(yè)化、信息化、城市化、市場(chǎng)化、國(guó)際化水平的重要階段，是“建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)型濱湖大城市”的重要時(shí)期。要“大力培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，提升發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展六大產(chǎn)業(yè)、八大特色產(chǎn)業(yè)集群、十大特色產(chǎn)業(yè)生態(tài)工業(yè)園、一批工業(yè)行業(yè)龍頭骨干企業(yè)”，關(guān)鍵在于擁有一大批高素質(zhì)的企業(yè)家。為此，我們就湖州市企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題作了一些調(diào)研，提出了一些建議和設(shè)想，供領(lǐng)導(dǎo)參考。

一、打造高素質(zhì)企業(yè)家隊(duì)伍的基本思路

高素質(zhì)的企業(yè)家，其共性的特征可概括為：富有創(chuàng)新精神、冒險(xiǎn)精神、戰(zhàn)略眼光和英雄主義情懷，能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，具有較強(qiáng)的帶動(dòng)能力和輻射效應(yīng)并能履行社會(huì)責(zé)任的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者。具體地說(shuō)：在經(jīng)營(yíng)管理上，能夠運(yùn)籌帷幄，接軌國(guó)際，決勝于千里之外，掠城占地；在產(chǎn)品科研開(kāi)發(fā)上，不但能夠緊跟國(guó)際上先進(jìn)技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，還善于做好結(jié)合的文章，在國(guó)內(nèi)加以應(yīng)用推廣，發(fā)展一流產(chǎn)業(yè)；在團(tuán)隊(duì)建設(shè)上，能夠凝聚一支隊(duì)伍，促進(jìn)一流人才，打造高績(jī)效的一流團(tuán)隊(duì)，形成“核心”。

打造高素質(zhì)企業(yè)家隊(duì)伍的重大意義。一個(gè)城市，真正支撐它的不是林立的高樓、寬闊的馬路、漂亮的綠地，而是那些創(chuàng)造財(cái)富、集聚人才、容納就業(yè)的一家家企業(yè)。企業(yè)作為提升我市綜合實(shí)力的主要單元，其企業(yè)家隊(duì)伍對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要的促進(jìn)、帶動(dòng)、輻射作用。實(shí)踐證明：一個(gè)企業(yè)家就是一個(gè)企業(yè)的靈 魂，而一支企業(yè)家隊(duì)伍，就是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最寶貴的財(cái)富。近年來(lái)，在市委、市政府“工業(yè)立市，工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略方針指引下，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，一大批富有活力的民營(yíng)企業(yè)在全市經(jīng)濟(jì)生活中扮演著愈來(lái)愈重要的角色，為全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)，已經(jīng)成為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要支柱、財(cái)政收入的主要來(lái)源、吸納就業(yè)的主要渠道、推動(dòng)城市化進(jìn)程的主要依托。

企業(yè)家群體是國(guó)家綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志。國(guó)力的較量在于企業(yè)，企業(yè)的較量在于企業(yè)家。國(guó)家的振興靠企業(yè)，企業(yè)的振興靠企業(yè)家。從這個(gè)意義上講，國(guó)家與地區(qū)的強(qiáng)大，首先是因?yàn)槠髽I(yè)的強(qiáng)大；而企業(yè)的強(qiáng)大，必定是因?yàn)橛幸粋€(gè)偉大的企業(yè)家群體。一個(gè)企業(yè)家，可以決定一個(gè)企業(yè)的成敗；一批企業(yè)家，可以影響一個(gè)國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。企業(yè)家的水平，決定著國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平；企業(yè)家的素質(zhì)，決定著國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量；企業(yè)家的地位，決定著國(guó)家和地區(qū)在更大范圍內(nèi)的地位。企業(yè)家群體正越來(lái)越成為衡量一個(gè)國(guó)家和地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的重要標(biāo)志。

我市要繼續(xù)保持高速發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，“十二五”期間培育“超100億元企業(yè)10家、50-100億元企業(yè)10家、20-50億元的企業(yè)20家、10-20億元企業(yè)40家；上市企業(yè)30家”的目標(biāo)，必須改變目前缺少著名大企業(yè)和大企業(yè)家群體的現(xiàn)狀，打造一支戰(zhàn)略型、高素質(zhì)的、創(chuàng)新型的企業(yè)家隊(duì)伍。

打造高素質(zhì)企業(yè)家隊(duì)伍的指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個(gè) 代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞我市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加大企業(yè)家素質(zhì)提升工程力度，打造適宜企業(yè)家成長(zhǎng)創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境、體制環(huán)境和工作環(huán)境，努力造就一支適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要，規(guī)模龐大、梯度合理，能夠引領(lǐng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、具有全球戰(zhàn)略眼光和社會(huì)責(zé)任感的優(yōu)秀企業(yè)家隊(duì)伍，為建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)型濱湖大城市，構(gòu)建具有湖州特色的現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)布局合理化、產(chǎn)業(yè)布局集聚化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展低碳化、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)高端化提供強(qiáng)有力的人才支撐。

打造高素質(zhì)企業(yè)家隊(duì)伍的具體目標(biāo)。圍繞我市重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以規(guī)上企業(yè)為重點(diǎn)，龍頭企業(yè)為引領(lǐng)，培養(yǎng)造就一支適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要，具有強(qiáng)烈的開(kāi)拓精神和社會(huì)責(zé)任感的高素質(zhì)企業(yè)家隊(duì)伍，培養(yǎng)引進(jìn)一批善于現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理、熟悉國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、引領(lǐng)我市產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的具有世界眼光的戰(zhàn)略企業(yè)家。造就百名政治品德好、開(kāi)拓創(chuàng)新能力強(qiáng)、在省內(nèi)外有一定知名度的企業(yè)家和優(yōu)秀職業(yè)經(jīng)理人。力爭(zhēng)到2020年培養(yǎng)出國(guó)家級(jí)優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)企業(yè)家5名以上，省級(jí)優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)企業(yè)家50名以上，市級(jí)優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)企業(yè)家120名以上。通過(guò)實(shí)施“三個(gè)一批”優(yōu)秀企業(yè)家建設(shè)工程，力爭(zhēng)到2020年，培育10名領(lǐng)軍型企業(yè)家，扶持100名成長(zhǎng)型企業(yè)家，資助1000名初創(chuàng)型企業(yè)家；通過(guò)實(shí)施“企業(yè)家素質(zhì)提升工程”，到2015年，80%以上的規(guī)模企業(yè)高層管理人員通過(guò)較為系統(tǒng)的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、管理、法律、科技等知識(shí)培訓(xùn)；通過(guò)擴(kuò)展網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)習(xí)的平臺(tái)，到2015年，80%以上的規(guī)模企業(yè)高層納入湖州市企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才網(wǎng)絡(luò)學(xué)院學(xué)員之列；通過(guò)實(shí)施企業(yè)管理 創(chuàng)新“5123”工程計(jì)劃，在全市樹立100家企業(yè)精細(xì)化管理示范企業(yè)，推進(jìn)200家企業(yè)實(shí)施精細(xì)化管理，實(shí)現(xiàn)3000名企業(yè)高層通過(guò)精細(xì)化管理知識(shí)專業(yè)培訓(xùn)。

二、打造高素質(zhì)企業(yè)家隊(duì)伍的對(duì)策建議

按照湖州市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要的要求，以及湖州市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)“十二五”規(guī)劃，結(jié)合我市企業(yè)家隊(duì)伍現(xiàn)狀，現(xiàn)提出強(qiáng)化政府推動(dòng)，多方創(chuàng)造條件，促進(jìn)高素質(zhì)企業(yè)家成長(zhǎng)，打造高素質(zhì)企業(yè)家隊(duì)伍的具體對(duì)策與建議：

1、加強(qiáng)“航母”大企業(yè)培育，實(shí)施百名企業(yè)家境外培訓(xùn)工程。緊緊圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這一主線，以大平臺(tái)、大產(chǎn)業(yè)、大項(xiàng)目、大企業(yè)建設(shè)為突破口，以現(xiàn)有龍頭骨干企業(yè)為基礎(chǔ)，注重100億以上，50—100億，20—50億 “航母”大企業(yè)的培育。通過(guò)企業(yè)聯(lián)合、重組、兼并，推進(jìn)企業(yè)規(guī)模膨脹，培育一批經(jīng)營(yíng)規(guī)模大、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、融資能力好、由較高知名度的“品牌”大企業(yè)、大集團(tuán)。采用政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲的方式，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外有影響的大企業(yè)、大集團(tuán)、世界500強(qiáng)企業(yè)。有了“航母”企業(yè)，就能提高高素質(zhì)人才的依附程度，就能有效推進(jìn)載體與人才的有機(jī)結(jié)合，吸引海內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)人才集聚，有利于造就一批“艦長(zhǎng)”。

在此基礎(chǔ)上，實(shí)施百名企業(yè)家創(chuàng)新培訓(xùn)工程，選拔一批優(yōu)秀的企業(yè)家到國(guó)外培訓(xùn)。把選送出國(guó)培訓(xùn)作為對(duì)企業(yè)家最大的獎(jiǎng)勵(lì)，每年由政府出資，組織列入上述規(guī)模企業(yè)、上市公司、科技成長(zhǎng)型企業(yè)的董事長(zhǎng)、總經(jīng)理及后備人才，分批分類赴發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。通過(guò)對(duì)當(dāng)前世界最前沿的創(chuàng)新與全球化知識(shí)及案例 的集中學(xué)習(xí)和開(kāi)放式的考察，以全新理念的洗禮讓企業(yè)家們拓寬視野、找出差距，明確發(fā)展思路，以培養(yǎng)出一大批職業(yè)化的具有杰出才能和團(tuán)隊(duì)精神的企業(yè)領(lǐng)軍人才。

2、增強(qiáng)激勵(lì)制約手段，開(kāi)展“風(fēng)云湖商”評(píng)選活動(dòng)。加大工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的政策扶持力度，確保市工業(yè)發(fā)展扶持資金每年按一定比率遞增。對(duì)社會(huì)貢獻(xiàn)大、群眾口碑好的企業(yè)家，政府通過(guò)重獎(jiǎng)、土地優(yōu)惠、稅收返利等激勵(lì)手段，給予企業(yè)家充分的肯定。提高企業(yè)高層經(jīng)營(yíng)管理者的政治地位，聘請(qǐng)優(yōu)秀企業(yè)家作為政府經(jīng)濟(jì)參謀顧問(wèn)，參與有關(guān)經(jīng)濟(jì)政策制訂，出席重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等。同時(shí)，建立健全企業(yè)家考評(píng)制度，完善優(yōu)勝劣汰制度，懲罰素質(zhì)低下、經(jīng)營(yíng)不善的企業(yè)家，以提高企業(yè)家隊(duì)伍群體素質(zhì)。

開(kāi)展“風(fēng)云湖商”評(píng)選活動(dòng)，在以往評(píng)選優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)企業(yè)家活動(dòng)的基礎(chǔ)上，選用新的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，與湖州報(bào)業(yè)集團(tuán)、湖州電視臺(tái)、《湖商》雜志聯(lián)合評(píng)選“風(fēng)云湖商”。把“風(fēng)云湖商”的評(píng)選納入市委、市政府的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，設(shè)立優(yōu)秀企業(yè)家大講壇，CEO訪談專欄等，大力弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新精神。在全社會(huì)極力營(yíng)造“爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀企業(yè)家光榮、成就優(yōu)秀企業(yè)家有功”的濃厚氛圍，形成人人尊重企業(yè)家，處處愛(ài)護(hù)企業(yè)家的氛圍。

3、發(fā)展社會(huì)支持體系，倡導(dǎo)推進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人機(jī)制。目前，湖州有一些發(fā)展起來(lái)的民營(yíng)企業(yè)開(kāi)始擺脫家族管理，聘請(qǐng)優(yōu)秀的職業(yè)管理者走上企業(yè)的重要管理崗位，這既是民營(yíng)企業(yè)家素質(zhì)提高的一個(gè)反映，又有助于民營(yíng)企業(yè)家素質(zhì)的進(jìn)一步提高，應(yīng)大力倡導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)家的職業(yè)化建設(shè)，拋棄民營(yíng)企業(yè)所有者必然是企業(yè)管 理者的狹隘觀念。發(fā)展社會(huì)支持體系，積極推進(jìn)企業(yè)高層經(jīng)營(yíng)管理者職業(yè)化空間。努力探索政府部門宏觀調(diào)控、市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)、中介組織有效服務(wù)、人才自主擇業(yè)的人才流動(dòng)配臵機(jī)制，建立以市場(chǎng)和出資人認(rèn)可為核心的職業(yè)經(jīng)理人資質(zhì)、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)機(jī)制，搭建企業(yè)高層經(jīng)營(yíng)管理人才選用、引進(jìn)、評(píng)價(jià)、推薦公共服務(wù)平臺(tái)，建立與長(zhǎng)三角兄弟城市接軌的人才資源共享體系，創(chuàng)新公共服務(wù)方式的相關(guān)政策，完善引進(jìn)海外高層次人才的長(zhǎng)期居留、出入境、稅收、保險(xiǎn)、職稱評(píng)聘、配偶安臵、子女入學(xué)等具體辦法，把企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才管理納入規(guī)范化、職業(yè)化軌道，讓民營(yíng)企業(yè)家的素質(zhì)適應(yīng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，也讓快速發(fā)展的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)催生更多高素質(zhì)的民營(yíng)企業(yè)家。

4、打造三大平臺(tái)，多途徑全方位培養(yǎng)企業(yè)家。一是打造政府與企業(yè)合作平臺(tái)。市領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)部門與全市明星企業(yè)和優(yōu)強(qiáng)企業(yè)掛鉤結(jié)對(duì)，對(duì)重點(diǎn)骨干企業(yè)實(shí)行“一企一策”服務(wù)，對(duì)優(yōu)勢(shì)成長(zhǎng)型企業(yè)實(shí)施“聚焦服務(wù)”。二是打造學(xué)校與企業(yè)合作平臺(tái)。引導(dǎo)企業(yè)與進(jìn)一步加強(qiáng)與清華、北大、浙大、復(fù)旦等知名高校、科研院所的合作，組建了產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟。通過(guò)開(kāi)展新的產(chǎn)學(xué)研合作，讓更多的著名高校、科研院所的專家、教授為湖州提供了有力的外部智力支持。三是打造企業(yè)與企業(yè)合作平臺(tái)。依托知名國(guó)際咨詢委員會(huì)，加強(qiáng)企業(yè)家及企業(yè)家后備人才與世界著名企業(yè)高管的交流與合作，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)理念和管理模式。

5、實(shí)施“常青藤”工程，順利完成新老傳承交替。民企新生代的成長(zhǎng)關(guān)乎民企的未來(lái)，更關(guān)乎我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展，目前，新生代已進(jìn)入交替階段，我們必須非常重視民企新生二代的培養(yǎng)，要建立起優(yōu)秀企業(yè)家后代、重點(diǎn)骨干企業(yè)接班人的培養(yǎng)信息庫(kù)，制定長(zhǎng)遠(yuǎn)培訓(xùn)規(guī)劃，將他們的教育管理列入市工業(yè)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，通過(guò)到高等院校、科研院所進(jìn)修、學(xué)習(xí)，到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)企業(yè)掛職鍛煉和本市優(yōu)強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部任職、與機(jī)關(guān)干部交流等形式促進(jìn)傳承人的快速成長(zhǎng)；設(shè)立企業(yè)接班人教育培訓(xùn)的專項(xiàng)基金，納入到每年的財(cái)政預(yù)算，?？顚Ｓ?；為民企新生代搭建施展才華的舞臺(tái)，設(shè)臵專門崗位壓擔(dān)鍛煉，營(yíng)造有得民企新生代脫穎而出的氛圍；引導(dǎo)原生代更加放手培養(yǎng)，寬容失敗，到基層、到艱苦的崗位實(shí)踐，促使民企新生代不斷成長(zhǎng)和成熟。真正使企業(yè)高層經(jīng)營(yíng)管理人才的教育培養(yǎng)工作，政策上落實(shí)，制度上保證，資金上保障。

6、健全五大機(jī)制，從制度上保證高素質(zhì)企業(yè)家的打造。形成培養(yǎng)湖州企業(yè)家的“五大機(jī)制”，從制度上給予落實(shí)保證。幫扶機(jī)制，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，樹立“產(chǎn)業(yè)第一，企業(yè)家老大”的理念，樹立“企業(yè)家是功臣，投資者是上帝、納稅人是衣食父母”的意識(shí)，強(qiáng)化“工作就是支持，責(zé)任就是保護(hù)，管理就是服務(wù)”的意識(shí)，減少不必要的行政干預(yù)，切實(shí)減輕企業(yè)家負(fù)擔(dān)，讓企業(yè)家從繁雜的會(huì)議中解脫出來(lái)。加大企業(yè)運(yùn)行監(jiān)控力度，及早發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處臵企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的風(fēng)險(xiǎn)。完善產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)信息發(fā)布制度，加大涉企政策宣傳力度，通過(guò)企業(yè)家論壇、銀企座談會(huì)、聯(lián)誼交流會(huì)等形式，了解企業(yè)家心聲，在銀行放貸、政府資金和資源配臵上予以扶持；培訓(xùn)機(jī)制，建立起以企業(yè)需求為內(nèi)容，資格培訓(xùn) 為主體，市場(chǎng)培訓(xùn)為導(dǎo)向的培訓(xùn)教育體系，借助湖州師院資源，籌建“湖州市企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理學(xué)院”，強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才培訓(xùn)措施，把“湖州市企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才網(wǎng)絡(luò)學(xué)院”納入市委組織部管理體系，加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，繼續(xù)通過(guò)走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方式，加大與知名院校、知名企業(yè)的研修合作，加快他們知識(shí)更新速度；引領(lǐng)機(jī)制，加強(qiáng)企業(yè)家誠(chéng)信建設(shè)，樹立企業(yè)誠(chéng)信典范，引導(dǎo)企業(yè)家為構(gòu)建和諧社會(huì)做貢獻(xiàn)；激勵(lì)機(jī)制，通過(guò)給予精神榮譽(yù)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、政治待遇等方式，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)家在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，更多地承擔(dān)社會(huì)責(zé)任；保障機(jī)制，通過(guò)建立中小企業(yè)擔(dān)保資金等方式，增強(qiáng)企業(yè)家戰(zhàn)勝國(guó)際金融危機(jī)的信心。加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè) 促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展

江蘇省鎮(zhèn)江市委常委、丹陽(yáng)市委書記 李茂川

企業(yè)是區(qū)域發(fā)展的支撐，企業(yè)家是企業(yè)發(fā)展的靈魂。近年來(lái)，我們把企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)作為全市工作的重要內(nèi)容，按照“四有”的要求促進(jìn)企業(yè)家隊(duì)伍的成長(zhǎng)，促進(jìn)又好又快發(fā)展。

1、讓企業(yè)家政治上有地位。積極營(yíng)造有利于企業(yè)家發(fā)展的社會(huì)環(huán)境，切實(shí)提高他們的政治待遇和社會(huì)影響力。對(duì)照條件，推薦企業(yè)家參加各級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員的選舉，全力支持他們參政議政、建言獻(xiàn)策。在各級(jí)勞動(dòng)模范推薦評(píng)選中給予企業(yè)家一定名額。建立企業(yè)家表彰激勵(lì)機(jī)制，堅(jiān)持每?jī)赡暝u(píng)選一次全市有突出貢獻(xiàn)的企業(yè)家。大力宣傳企業(yè)家創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的典型事跡，形成了“尊重創(chuàng)業(yè)者、尊重企業(yè)家”的濃厚氛圍。有力促進(jìn)了企業(yè)家政治素質(zhì)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)的提升，一大批有思想覺(jué)悟，有文化水平，有奉獻(xiàn)意識(shí)的優(yōu)秀企業(yè)家登上了參政議政的大舞臺(tái)。目前，全市企業(yè)家中有各級(jí)黨代表105人，人大代表100人，政協(xié)委員75人，勞動(dòng)模范59人。

2、讓企業(yè)家成長(zhǎng)有平臺(tái)。2006年，我們根據(jù)企業(yè)外聘高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才日益增多的實(shí)際和培育企業(yè)家人才的需要，組建了“丹陽(yáng)市高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才俱樂(lè)部”，吸收納稅五十強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人、“新一代企業(yè)家”培養(yǎng)對(duì)象、外聘高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才參加，定期舉辦財(cái)富論壇、企業(yè)家沙龍等活動(dòng)，每個(gè)季度專門聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)教 授、知名專家等開(kāi)設(shè)講座。俱樂(lè)部自組建以來(lái)，已經(jīng)邀請(qǐng)了溫元?jiǎng)P等25名教授舉辦了《宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)》、《中小企業(yè)資本運(yùn)作》、《品牌之道》等專題講座。組織開(kāi)展“丹陽(yáng)企業(yè)家高校求知行”活動(dòng)，與高校、黨校和社會(huì)辦學(xué)機(jī)構(gòu)合作，成立32所高校人才引進(jìn)基地，建立全國(guó)性的引進(jìn)國(guó)外智力示范基地，就企業(yè)普遍關(guān)心或急需解決的課題，每年選擇一所高校舉辦研修班，組織企業(yè)家進(jìn)行集中培訓(xùn)研修。去年以來(lái)，我們?cè)谀暇┐髮W(xué)舉辦了“資本運(yùn)作與公司治理”和“企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力”高級(jí)研修班，112名企業(yè)的董事長(zhǎng)、總經(jīng)理參加了培訓(xùn)。鼓勵(lì)企業(yè)家到高校學(xué)習(xí)，出資40萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)4位在南京大學(xué)攻讀EMBA的企業(yè)家?！敖逃菍?duì)企業(yè)最有效益的投資，培訓(xùn)是對(duì)企業(yè)最有力度的支持，知識(shí)是對(duì)企業(yè)最有價(jià)值的禮物”已逐步成為丹陽(yáng)企業(yè)家的普遍共識(shí)。

3、讓企業(yè)家隊(duì)伍有梯次。大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市、人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略，組織實(shí)施“新一代企業(yè)家”培養(yǎng)工程。我們力爭(zhēng)通過(guò)企業(yè)家培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模企業(yè)的扁平型向立體型轉(zhuǎn)變，到2012年，實(shí)現(xiàn)銷售超10億元以上的企業(yè)以07年為基數(shù)每年增長(zhǎng)一倍的目標(biāo)。在企業(yè)家隊(duì)伍培養(yǎng)中，我們重點(diǎn)選拔三類對(duì)象：一是20世紀(jì)80年代出生的、正在成長(zhǎng)的企業(yè)接班人；二是20世紀(jì)90年代以后嶄露頭角的創(chuàng)業(yè)者；三是接受過(guò)高等教育、掌握系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)的企業(yè)高級(jí)管理人員。通過(guò)推薦選拔，我們先后確定了120名“新一代企業(yè)家”培養(yǎng)對(duì)象，從市人才基金中專門劃撥100萬(wàn)元，有計(jì)劃地組織他們到高等院校培養(yǎng)深造、到發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)考察、到現(xiàn)代化大型企業(yè)掛職鍛煉，努力為他們創(chuàng)造學(xué)習(xí)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn) 和企業(yè)運(yùn)作模式的機(jī)會(huì)，不斷提高他們的管理水平和把握市場(chǎng)的能力。目前，已有15名“新一代企業(yè)家”培養(yǎng)對(duì)象接過(guò)了父輩的帥印。丹陽(yáng)市精密合金有限公司總經(jīng)理萬(wàn)柏方接管企業(yè)后，主動(dòng)與“兩院”院士合作，引進(jìn)海歸博士團(tuán)隊(duì)，共同研發(fā)的高純度鎳基高溫合金鋼項(xiàng)目被列入省重大科技成果轉(zhuǎn)化計(jì)劃。江蘇圓通汽車零部件有限公司郭衛(wèi)東接任董事長(zhǎng)后，大力加強(qiáng)科技創(chuàng)新，公司被國(guó)家商務(wù)部和發(fā)改委確定為“國(guó)家汽車及零部件出口基地企業(yè)”。

4、讓企業(yè)家創(chuàng)業(yè)有政策。培養(yǎng)企業(yè)家的目的是為了促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。為了引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化升級(jí)、提升自主創(chuàng)新能力、加快形成核心競(jìng)爭(zhēng)力，我們一方面說(shuō)服引導(dǎo)企業(yè)家重視人才、科技、品牌建設(shè)工作，一方面出臺(tái)相關(guān)政策給予扶持。先后制定了加強(qiáng)人才工作的意見(jiàn)、加快引進(jìn)高層次海歸創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才的意見(jiàn)等文件，明確規(guī)定：給予企業(yè)引進(jìn)的博士生每人每月2000元、碩士生1000元的生活津貼，對(duì)引進(jìn)的高層次海外創(chuàng)業(yè)人才給予100-300萬(wàn)元的扶持資金，10-30萬(wàn)元的住房補(bǔ)貼。設(shè)立以1000萬(wàn)元為基數(shù)，并以高于當(dāng)年財(cái)政收入10個(gè)百分點(diǎn)的速度遞增的科技創(chuàng)新基金，重點(diǎn)扶持技術(shù)含量高、附加值高、有市場(chǎng)潛力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品。制定了鼓勵(lì)企業(yè)上市的政策意見(jiàn)，對(duì)準(zhǔn)備上市的企業(yè)，免除產(chǎn)權(quán)交易、資產(chǎn)變更等相關(guān)費(fèi)用；對(duì)成功上市的企業(yè)，按募集資金的5%一次性予以獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略，給予獲得中國(guó)名牌產(chǎn)品或馳名商標(biāo)的企業(yè)30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)、國(guó)家免檢產(chǎn)品20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)、省級(jí)名牌產(chǎn)品或省著名商標(biāo)10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。2007年，我市有1個(gè)企業(yè)銷 售突破100億元，2個(gè)企業(yè)獲省重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目資助，3家企業(yè)成功上市，13個(gè)產(chǎn)品被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)品牌。

近幾年我市企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)的成效，集中體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上。2007年，全市主要工業(yè)指標(biāo)增幅達(dá)到了10年來(lái)甚至15年來(lái)的最高水平；新增銷售超億元企業(yè)25家，超過(guò)歷年總和的三分之一；發(fā)展后勁持續(xù)增強(qiáng)，工業(yè)投入首次突破100億元，超過(guò)“十五”期間總量的一半；企業(yè)上市取得重大突破，3家企業(yè)先后上市，全市上市公司總數(shù)達(dá)6家，今年有望達(dá)到10家，資本市場(chǎng)的“丹陽(yáng)板塊”正在形成。同時(shí)，一大批優(yōu)秀企業(yè)家積極投身新農(nóng)村建設(shè)，熱心社會(huì)公益事業(yè)，主動(dòng)回報(bào)社會(huì)，四川汶川特大地震后，全市黨員企業(yè)家迅速行動(dòng)起來(lái)，交納抗震救災(zāi)“特殊黨費(fèi)”1萬(wàn)元以上的達(dá)14位。特別可喜的是，我市企業(yè)家的觀念正從發(fā)家致富向?qū)崿F(xiàn)人生價(jià)值、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任轉(zhuǎn)變，創(chuàng)造百年基業(yè)、保持企業(yè)長(zhǎng)青正在成為他們共同的心聲，將為我市企業(yè)的持續(xù)發(fā)展注入強(qiáng)大的精神動(dòng)力。

中共棲霞市委 棲霞市人民政府 關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)

（2011年2月22日）

企業(yè)家是企業(yè)發(fā)展的核心，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，對(duì)推進(jìn)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)和財(cái)源建設(shè)具有舉足輕重的影響。為進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者創(chuàng)業(yè)潛力，打造一支高素質(zhì)的企業(yè)家隊(duì)伍，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、趕超發(fā)展，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)：

一、企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)思想和任務(wù)目標(biāo)

1、指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以財(cái)源建設(shè)為主線，把支持干事創(chuàng)業(yè)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展作為企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)的著力點(diǎn)，做到引進(jìn)和培育、扶持和激勵(lì)、考核和獎(jiǎng)懲并重，廣開(kāi)渠道吸納人才，打造土壤促進(jìn)創(chuàng)業(yè)，形成氛圍競(jìng)相發(fā)展，努力培養(yǎng)造就一支具有戰(zhàn)略眼光、開(kāi)拓精神、創(chuàng)新能力和社會(huì)責(zé)任感的優(yōu)秀企業(yè)家隊(duì)伍，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供高層次的人才保證。主要把握以下原則：

----堅(jiān)持黨管人才、以人為本的原則。牢固樹立人才資源是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展第一資源的理念，把企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者納入人才建設(shè)管理規(guī)劃，充分發(fā)揮組織、編辦等部門的職能作用，相關(guān)部門配合聯(lián)動(dòng)，搞好培養(yǎng)、引進(jìn)、儲(chǔ)備，凝聚各領(lǐng)域優(yōu)秀人才；對(duì)優(yōu)秀人才做到政策上支持到位、工作上服務(wù)到位、政治上關(guān)懷到位、生活上照顧到位，為企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造最有利的環(huán)境。----堅(jiān)持總體推進(jìn)、重點(diǎn)突破的原則。立足現(xiàn)實(shí)、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，在普遍加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者培訓(xùn)、儲(chǔ)備的基礎(chǔ)上，突出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、優(yōu)秀人才，加大政策傾斜力度，加快培養(yǎng)一批行業(yè)性、區(qū)域性企業(yè)領(lǐng)軍人物，形成企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的梯次結(jié)構(gòu)布局；在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才標(biāo)準(zhǔn)制定和工作要求上循序漸進(jìn)、逐步提高，培養(yǎng)造就一支符合本地實(shí)際和產(chǎn)業(yè)定位的企業(yè)家隊(duì)伍。

----堅(jiān)持實(shí)用實(shí)效、注重貢獻(xiàn)的原則。企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)與本地實(shí)際相結(jié)合、與行業(yè)企業(yè)現(xiàn)狀相結(jié)合，在政策措施上出實(shí)招求實(shí)效，給予實(shí)實(shí)在在的支持；在目標(biāo)目的上體現(xiàn)財(cái)源建設(shè)主線，把地方財(cái)政貢獻(xiàn)大小作為企業(yè)家評(píng)選的基本標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，通過(guò)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。

----堅(jiān)持公平公正、進(jìn)退有序的原則。在企業(yè)家培養(yǎng)、評(píng)選、待遇等方面實(shí)行陽(yáng)光政務(wù)，按標(biāo)準(zhǔn)和程序規(guī)范運(yùn)作，做到公開(kāi)透明，臵于全社會(huì)的監(jiān)督之下；對(duì)企業(yè)家隊(duì)伍實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，建立監(jiān)督約束和淘汰退出機(jī)制，使企業(yè)家隊(duì)伍始終保持積極進(jìn)取、奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)。

2、任務(wù)目標(biāo)。經(jīng)過(guò)“十二五”期間的努力，在全市形成尊重愛(ài)護(hù)企業(yè)家，支持鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的濃厚社會(huì)氛圍，形成符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的企業(yè)家培養(yǎng)、選拔、激勵(lì)、監(jiān)督、服務(wù)機(jī)制；全市企業(yè)家成長(zhǎng)環(huán)境日益優(yōu)化，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才總量明顯增加，結(jié)構(gòu)更加合理，素質(zhì)不斷提高，涌現(xiàn)出一批引領(lǐng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、在煙臺(tái)和省乃至國(guó)家有重要影響的優(yōu)秀企業(yè)家，形成支撐棲霞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高素質(zhì)企業(yè)家隊(duì)伍。到2015年底，通過(guò)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，帶 動(dòng)一批企業(yè)上檔升級(jí)，全市年銷售收入過(guò)億元的企業(yè)達(dá)到40戶，其中過(guò)5億元的企業(yè)達(dá)到10戶，過(guò)10億元的企業(yè)達(dá)到5戶；年納稅過(guò)千萬(wàn)的企業(yè)30戶，其中過(guò)5000萬(wàn)元的企業(yè)15戶，過(guò)億元的企業(yè)5戶；有5戶以上企業(yè)進(jìn)入煙臺(tái)市百?gòu)?qiáng)企業(yè)。

二、企業(yè)家的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)生辦法

3、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。一是績(jī)效評(píng)價(jià)。主要依據(jù)對(duì)地方財(cái)源建設(shè)的貢獻(xiàn)大小進(jìn)行評(píng)價(jià)，企業(yè)當(dāng)年入庫(kù)地方工商稅收300萬(wàn)元-1000萬(wàn)元的，作為“優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者”評(píng)選的基本標(biāo)準(zhǔn)；企業(yè)當(dāng)年入庫(kù)地方工商稅收超過(guò)1000萬(wàn)元—2000萬(wàn)元的，作為“優(yōu)秀企業(yè)家”評(píng)選的基本標(biāo)準(zhǔn)；企業(yè)當(dāng)年入庫(kù)地方工商稅收2000萬(wàn)元以上的，作為“功勛企業(yè)家”評(píng)選的基本標(biāo)準(zhǔn)。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高，績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)可作相應(yīng)調(diào)整。二是能力評(píng)價(jià)。個(gè)人具有較高的科學(xué)決策能力、組織駕馭能力、經(jīng)營(yíng)管理能力、市場(chǎng)應(yīng)變能力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力、改革創(chuàng)新能力、破解難題能力，并積極付諸實(shí)施取得突出成效，在國(guó)內(nèi)同行業(yè)或煙臺(tái)市以上范圍有一定影響。三是社會(huì)評(píng)價(jià)。個(gè)人執(zhí)行政策守規(guī)、經(jīng)營(yíng)管理守法、廉潔自律守紀(jì)、公平正義守信，班子團(tuán)結(jié)帶頭好、職工權(quán)益維護(hù)好、企業(yè)文化塑造好、社會(huì)責(zé)任擔(dān)當(dāng)好、文明新風(fēng)示范好。

4、產(chǎn)生辦法。一是申報(bào)，本意見(jiàn)“優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者”、“優(yōu)秀企業(yè)家”、“功勛企業(yè)家”評(píng)選適用于依法注冊(cè)在棲霞的工業(yè)、流通、旅游企業(yè)及總部設(shè)在棲霞的建筑企業(yè)，每年年末由經(jīng)信局、中小企業(yè)局、商務(wù)局、旅游局、住房建設(shè)局依據(jù)上述標(biāo)準(zhǔn)，組織填寫企業(yè)家申報(bào)表，明確申報(bào)企業(yè)家稱號(hào)等級(jí)，附2000字以內(nèi)的31 個(gè)人業(yè)績(jī)材料；二是初審，由市委組織部會(huì)同經(jīng)信、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、安監(jiān)、環(huán)保、計(jì)生、科技、工商、質(zhì)監(jiān)、國(guó)稅、地稅等部門成立評(píng)審小組，對(duì)申報(bào)對(duì)象進(jìn)行審核，并確定公示名單；三是公示，將確定公示的對(duì)象及其主要業(yè)績(jī)?cè)跅茧娨暸_(tái)、棲霞政府網(wǎng)站等市內(nèi)媒體上進(jìn)行公示，設(shè)立公開(kāi)電話，聽(tīng)取社會(huì)意見(jiàn)；四是確認(rèn)，對(duì)公示中群眾反映比較強(qiáng)烈、問(wèn)題比較突出的對(duì)象，由市經(jīng)信局牽頭組織有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并提出處理建議，報(bào)市委、市政府研究確認(rèn)。對(duì)公示無(wú)異議的對(duì)象，提交市委、市政府研究確定。

三、提升企業(yè)家隊(duì)伍整體素質(zhì)

5、加強(qiáng)培訓(xùn)。高度重視企業(yè)家自身建設(shè)，把提升企業(yè)家思想境界、職業(yè)道德素養(yǎng)，塑造企業(yè)文化和團(tuán)隊(duì)精神作為培訓(xùn)重點(diǎn)，選擇有關(guān)高?？蒲袉挝唤⑴嘤?xùn)基地，每年邀請(qǐng)高層人士、專家學(xué)者、商界精英，設(shè)立企業(yè)家論壇、舉辦報(bào)告會(huì)、開(kāi)展專題講座和管理咨詢，有針對(duì)性地加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才學(xué)習(xí)培訓(xùn)。對(duì)獲得相關(guān)“企業(yè)家”稱號(hào)的，由市政府出資，每年至少組織2批次到國(guó)內(nèi)先進(jìn)地區(qū)、著名企業(yè)或國(guó)外考察學(xué)習(xí)。同時(shí)，每年不少于2次組織企業(yè)家到市內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)觀摩學(xué)習(xí)，在廣播電視臺(tái)、《棲霞工作》、政府網(wǎng)站等媒體開(kāi)辟企業(yè)家專欄，展示企業(yè)和企業(yè)家形象，促進(jìn)相互交流。抓好企業(yè)家資格培訓(xùn)和認(rèn)定，每年至少組織10名以上在棲霞有影響的企業(yè)家，參加高級(jí)職業(yè)經(jīng)理人資格培訓(xùn)和高級(jí)經(jīng)濟(jì)師評(píng)審認(rèn)定。

6、搭建平臺(tái)。進(jìn)一步發(fā)揮市企業(yè)家協(xié)會(huì)的作用，由經(jīng)信局、32 科技局、人社局、工商聯(lián)等部門聯(lián)合創(chuàng)建“企業(yè)家聯(lián)誼會(huì)”、“棲霞市高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才俱樂(lè)部”等交流平臺(tái)，每年中秋或春節(jié)期間舉辦企業(yè)家團(tuán)拜會(huì)，加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)家之間的感情聯(lián)絡(luò)，傾聽(tīng)意見(jiàn)和建議。積極組建行業(yè)協(xié)會(huì)，全市主要行業(yè)三年內(nèi)都要成立相應(yīng)的行業(yè)協(xié)會(huì)，發(fā)揮行業(yè)管理和服務(wù)功能。

7、注重引進(jìn)。堅(jiān)持“招商引資”與“招才引智”相結(jié)合，根據(jù)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和企業(yè)需要，依托重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目，積極引進(jìn)高端人才、緊缺人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，面向國(guó)內(nèi)外招聘具有國(guó)際國(guó)內(nèi)行業(yè)領(lǐng)先水平的領(lǐng)軍人才、知名人士、核心專家，建設(shè)一支高素質(zhì)的職業(yè)經(jīng)理人和專業(yè)人才隊(duì)伍。到2015年，爭(zhēng)取面向海內(nèi)外引進(jìn)高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和職業(yè)經(jīng)理人100名以上。認(rèn)真研究人才引進(jìn)政策和待遇，打造人才聚集的洼地效應(yīng)。

8、抓好儲(chǔ)備。建立健全企業(yè)家后備人才制度，引導(dǎo)企業(yè)高度重視后備人才的選拔、培養(yǎng)和使用，尤其注重培養(yǎng)具有戰(zhàn)略眼光和創(chuàng)新能力的復(fù)合型后備人才。企業(yè)管理部門和各企業(yè)都要建立企業(yè)家后備人才庫(kù)，廣泛收集企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才信息，建立以基本素質(zhì)、業(yè)績(jī)檔案、誠(chéng)信記錄為主要內(nèi)容的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才信息庫(kù)，加強(qiáng)跟蹤培養(yǎng)和服務(wù)，促其健康成長(zhǎng)。在抓好現(xiàn)有人才發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)的基礎(chǔ)上，每年?duì)幦∫M(jìn)20名以上專業(yè)對(duì)口人才，安排到企業(yè)掛職鍛煉，努力將其培養(yǎng)成為今后企業(yè)發(fā)展的領(lǐng)軍人物。對(duì)納入后備企業(yè)家培養(yǎng)對(duì)象的，每年推薦10名參加市委、市政府組織的學(xué)習(xí)考察或其它培訓(xùn)活動(dòng)。堅(jiān)持備用結(jié)合，對(duì)德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀后備人才要大膽使用，委以重任，在實(shí)踐中培育和造就企業(yè)家。

四、營(yíng)造鼓勵(lì)支持企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境

9、加大政策支持。從今年開(kāi)始，市財(cái)政每年拿出1000萬(wàn)元累積作為企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)扶持資金，主要用于企業(yè)貸款貼息、過(guò)橋資金等。對(duì)獲得相關(guān)“企業(yè)家”稱號(hào)的企業(yè)，依據(jù)項(xiàng)目情況，在項(xiàng)目審批、土地使用、企業(yè)融資、設(shè)施配套、資源配臵等方面優(yōu)先扶持，通過(guò)部門聯(lián)席會(huì)議的形式集中研究解決；需在銀行融資的，從企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)扶持資金中給予貸款貼息。對(duì)想干事、能干事、干大事的企業(yè)家，根據(jù)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、企業(yè)家愿望和要求，對(duì)重大項(xiàng)目采取一事一議的方式研究政策措施，傾全力支持。

10、搞好權(quán)益保護(hù)。樹立只有留住人才才能留住項(xiàng)目的觀念，把依法維護(hù)企業(yè)家的政治地位、經(jīng)濟(jì)利益、民主權(quán)利作為各級(jí)各部門的工作重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊誣告、陷害、報(bào)復(fù)、威脅企業(yè)家的各種違法行為；采取更加有效的措施，保障好企業(yè)家及其家屬、企業(yè)的人身財(cái)產(chǎn)安全。進(jìn)一步規(guī)范涉企收費(fèi)和檢查，對(duì)企業(yè)家所在企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)，收費(fèi)檢查等行為須經(jīng)市紀(jì)委、監(jiān)察局批復(fù)后進(jìn)行。全年每個(gè)月設(shè)立企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“寧?kù)o日”，期間原則上沒(méi)有涉企收費(fèi)檢查行為。加大影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的“三亂”行為查處力度，對(duì)存有“三亂”行為的責(zé)任單位，嚴(yán)肅處理主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人。

11、提高政治待遇。對(duì)獲得“優(yōu)秀企業(yè)家”和“功勛企業(yè)家”稱號(hào)的，聘請(qǐng)為市政府經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)，參與全市重要經(jīng)濟(jì)政策制定和重大決策；按照有關(guān)規(guī)定和條件標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)先推薦擔(dān)任各級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員和參加各級(jí)勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者評(píng)選。其

中年地方工商稅收達(dá)到5000萬(wàn)元的“功勛企業(yè)家”，享受政府特別津貼；連續(xù)五年年地方工商稅收超過(guò)5000萬(wàn)元的“功勛企業(yè)家”，終生享受政府特別津貼，調(diào)離棲霞的政府特別津貼予以終止。深入開(kāi)展“企業(yè)評(píng)議機(jī)關(guān)”等活動(dòng)，讓企業(yè)家在監(jiān)督政府和部門中有更多的發(fā)言權(quán)。改進(jìn)完善全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考察評(píng)價(jià)辦法，在考察黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和相關(guān)職能部門時(shí)，注意聽(tīng)取企業(yè)家的意見(jiàn)，把服務(wù)企業(yè)情況作為衡量工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容。

12、加強(qiáng)生活關(guān)心。規(guī)劃建設(shè)高級(jí)人才集中居住區(qū)，為優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才安家落戶、創(chuàng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。對(duì)符合條件的外來(lái)投資企業(yè)家，授予“棲霞市榮譽(yù)市民”稱號(hào)；對(duì)外來(lái)投資的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者，在檔案、戶口以及家屬隨遷、子女入托入學(xué)就業(yè)等方面開(kāi)通“綠色通道”，做好服務(wù)保障工作；對(duì)有突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀企業(yè)家、功勛企業(yè)家，實(shí)行定期醫(yī)療保健制度，每年由市委、市政府組織進(jìn)行一次免費(fèi)查體，并在縣級(jí)醫(yī)院相對(duì)固定一名保健醫(yī)生隨時(shí)提供保健咨詢。

13、給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。堅(jiān)持并逐步完善已有的財(cái)源建設(shè)突出貢獻(xiàn)、自主創(chuàng)新及品牌興企等獎(jiǎng)勵(lì)政策，作為長(zhǎng)期性的政策措施予以兌現(xiàn)落實(shí)，發(fā)揮政府獎(jiǎng)勵(lì)的導(dǎo)向作用。建立完善企業(yè)家評(píng)選表彰制度，每年對(duì)在財(cái)政貢獻(xiàn)、創(chuàng)新發(fā)展等方面做出突出成績(jī)的優(yōu)秀企業(yè)家、功勛企業(yè)家，以市委、市政府名義進(jìn)行隆重表彰，在財(cái)源建設(shè)突出貢獻(xiàn)等獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上，再給予金牌獎(jiǎng)勵(lì)。

五、建立完善促進(jìn)企業(yè)家健康成長(zhǎng)的體制機(jī)制

14、健全組織領(lǐng)導(dǎo)體系。市委、市政府建立企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)

聯(lián)席會(huì)議，由市委書記或市長(zhǎng)定期召集，研究制定企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)的重大政策措施。成立由組織部牽頭，經(jīng)信局、中小企業(yè)局、商務(wù)局、旅游局、住房建設(shè)局等部門為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)工作的組織實(shí)施、指導(dǎo)協(xié)調(diào)，向市委、市政府提出意見(jiàn)和建議，努力形成市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部牽頭抓總，全市上下密切配合、各領(lǐng)域企業(yè)家廣泛參與的企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)工作格局，推動(dòng)棲霞企業(yè)和企業(yè)家不斷向更高層次和目標(biāo)邁進(jìn)。

15、建立聯(lián)系溝通制度。對(duì)獲得相關(guān)稱號(hào)的企業(yè)家，明確一名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)聯(lián)系、有關(guān)職能部門具體包幫，其中獲得功勛企業(yè)家稱號(hào)的，由市四個(gè)班子主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系。聯(lián)系企業(yè)家的領(lǐng)導(dǎo)要為他們多服務(wù)、多參謀、多關(guān)心，當(dāng)他們的合法保護(hù)者、發(fā)展引路者、無(wú)償服務(wù)者和信息提供者，保證上級(jí)和市委、市政府的決策部署直通企業(yè)，企業(yè)家的愿望訴求直達(dá)市委、市政府。

16、健全監(jiān)督約束和淘汰退出機(jī)制。建立企業(yè)經(jīng)營(yíng)者信用采集、評(píng)價(jià)制度，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督，引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，自覺(jué)履行社會(huì)責(zé)任和義務(wù)。建立企業(yè)家社會(huì)評(píng)價(jià)體系，制定企業(yè)社會(huì)責(zé)任考核評(píng)價(jià)辦法，對(duì)企業(yè)的財(cái)政貢獻(xiàn)、社會(huì)貢獻(xiàn)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、守法經(jīng)營(yíng)等進(jìn)行評(píng)價(jià)，并向社會(huì)公布。企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)雖然達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但企業(yè)產(chǎn)銷利稅和技改投資等重要指標(biāo)比上年下降的，產(chǎn)品研發(fā)、專利申請(qǐng)、研發(fā)機(jī)構(gòu)和品牌創(chuàng)建升級(jí)無(wú)明顯成效的，環(huán)境保護(hù)和節(jié)能降耗不達(dá)標(biāo)的，發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故或安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核不合格的，職工工資保險(xiǎn)等切身利益保障不到位的，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人因違法亂紀(jì)被查處的以及弄虛作

假的，當(dāng)年不得參加“優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者”、“優(yōu)秀企業(yè)家”、“功勛企業(yè)家”評(píng)選，不享受市委、市政府為企業(yè)家無(wú)償提供的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、外出考察及健康查體等生活和政治待遇?！皟?yōu)秀企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者”、“優(yōu)秀企業(yè)家”、“功勛企業(yè)家”每年評(píng)選一次，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的自然淘汰，相關(guān)待遇隨之取消。

第三篇：加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)

加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè) 發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新帶頭人作用

市政協(xié)委員、沈陽(yáng)啟源工業(yè)泵制造有限公司總經(jīng)理 白書哲

企業(yè)的振興與發(fā)展，除靠黨的好政策，靠企業(yè)職工的積極努力外，還有一個(gè)重要的方面就是要有一支德才兼?zhèn)?，懂技術(shù)、會(huì)管理，勇于創(chuàng)新，責(zé)任心強(qiáng)，真抓實(shí)干的企業(yè)家隊(duì)伍。大量事實(shí)表明，一個(gè)企業(yè)家能夠救活一個(gè)工廠，一個(gè)企業(yè)家可使企業(yè)由小變大，由弱變強(qiáng)。

一

企業(yè)家是改革開(kāi)放，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的生力軍，是振興沈陽(yáng)老工業(yè)基地的重要力量。加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍的建設(shè)，發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新帶頭人的作用，不論從現(xiàn)實(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)看，都有著十分重要意義。

1．加強(qiáng)企業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新帶頭人的作用，是推進(jìn)改革，建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化的需要。改革是一項(xiàng)復(fù)雜的偉大工程，要使改革不斷的深入發(fā)展，并取得明顯成效，一方面要頭腦清醒、精心策劃、逐步實(shí)施，另一方面又必須解放思想，開(kāi)拓進(jìn)取。社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)有很多領(lǐng)域，我們知道的還不多，也沒(méi)有更多可借鑒的模式。這就需要有人勇于探索、勇于開(kāi)拓、勇于試驗(yàn)，開(kāi)創(chuàng)出具有中國(guó)特色的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的道路。這些勇于探索、勇于開(kāi)拓、勇于試驗(yàn)者，就不可能有社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的迅速發(fā)展和最終成功。加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮企業(yè)家創(chuàng)新帶頭人的作用，是改變社會(huì)舊習(xí)，樹立一代社會(huì)主義新風(fēng)的需要。長(zhǎng)期以來(lái)，受舊的傳統(tǒng)、舊的習(xí)慣風(fēng)氣的影響，在社會(huì)上普遍存在唯上唯書，不出常規(guī)，不敢越雷池一步，更不敢冒風(fēng)險(xiǎn)的落后社會(huì)意思和不良風(fēng)氣有了很大改變，但要徹底改變多年沿習(xí)下來(lái)的這種不良風(fēng)氣和舊習(xí)，還需要做大量的工作，加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍的建設(shè)，培養(yǎng)一大批勵(lì)精圖治，銳意改革，勇于創(chuàng)新的企業(yè)家隊(duì)伍，有利于激發(fā)人們的積極向上的進(jìn)取精神，克服那些安于現(xiàn)狀，思想懶惰，懼怕變革，墨守陳規(guī)的習(xí)慣勢(shì)力，促進(jìn)整個(gè)社會(huì)意思和風(fēng)尚朝著富有生機(jī)和活力方向發(fā)展。

2．加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新帶頭人的作用，是振興沈陽(yáng)工業(yè)的需要。沈陽(yáng)是共和國(guó)裝備業(yè)制造基地，是老的重工業(yè)城市，為共和國(guó)的發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)，創(chuàng)造多個(gè)共和國(guó)第一。隨著改革開(kāi)放的不斷深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)，原有的現(xiàn)狀，已經(jīng)不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，我們不能對(duì)過(guò)去取得的成績(jī)沾沾自喜，固守自封，要下大力氣，花大功夫下決心改變落后面貌。專家提出振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略，為沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展振興提供良好的機(jī)遇。我們要抓住這個(gè)機(jī)遇，要大發(fā)展，快發(fā)展，就要建立一支龐大的企業(yè)家隊(duì)伍，充分發(fā)揮企業(yè)家在振興沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)中的作用。

二

建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，是我國(guó)歷史上空前偉大而艱巨的一項(xiàng)任務(wù)。為了實(shí)現(xiàn)這項(xiàng)任務(wù)，就要高度重視企業(yè)家隊(duì)伍的建設(shè)。企業(yè)家，就是指那些自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，德才兼?zhèn)洌粷M足現(xiàn)狀，勇于探索、勇于創(chuàng)新，思想解放，開(kāi)拓進(jìn)取，講求實(shí)效，顧全大局，能夠開(kāi)創(chuàng)工作新局面。

企業(yè)家應(yīng)具備的條件是：

1．能夠用馬列主義、毛澤東思想，鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝自己的頭腦，指導(dǎo)自己的行動(dòng)。堅(jiān)持實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)的思想路線，積極探索建設(shè)中國(guó)特色的社會(huì)主義道路，只要有利于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的事，就積極去做，在困難面前不低頭，經(jīng)得起大風(fēng)大浪的考驗(yàn)。

2．思想解放，胸懷寬廣，不唯書、不唯上，有膽有識(shí)，善于吸取和運(yùn)用新知識(shí)、新技術(shù)、新思想、新經(jīng)驗(yàn)。

3．有強(qiáng)烈的革命進(jìn)取心和對(duì)工作高度負(fù)責(zé)的精神，要站的高，看得遠(yuǎn)，要嚴(yán)格要求自己，不以權(quán)謀私，腳踏實(shí)地把工作做好。

4．有民主作風(fēng)，深入群眾，深入實(shí)際，大興調(diào)查研究之風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，善于聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督，勇于開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，善于團(tuán)結(jié)同志，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素，共創(chuàng)四化大業(yè)。

5．懂技術(shù)、會(huì)管理。企業(yè)家要有一門或幾門的專業(yè)知識(shí)，懂得自己所負(fù)責(zé)企業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的各項(xiàng)技術(shù)，做到管理有方，管理有則，注重環(huán)境保護(hù)，造福子孫后代，精打細(xì)算，降低成本，節(jié)約開(kāi)支，增加效益。

三

實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，完成這一偉大而艱巨的歷史使命，就必須造就一批能駕馭全局并且兢兢業(yè)業(yè)地為之奮斗的企業(yè)家隊(duì)伍，這將決定社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的成敗。因此，必須高度重視企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，應(yīng)在以下幾個(gè)方面下功夫： 1．加強(qiáng)對(duì)企業(yè)家的培訓(xùn)，不斷提高企業(yè)家的政治素質(zhì)、法律素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)。采取定期和不定期的方法，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)家的培訓(xùn)，培訓(xùn)的內(nèi)容，重點(diǎn)是組織企業(yè)家學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”的重要思想，學(xué)習(xí)黨的路線、方針和政策，通過(guò)培訓(xùn)，增強(qiáng)企業(yè)家駕馭全局的能力。

2．走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)。組織企業(yè)家到先進(jìn)單位參觀學(xué)習(xí)，請(qǐng)先進(jìn)的企業(yè)家介紹經(jīng)驗(yàn)，請(qǐng)專家、學(xué)者作報(bào)告，以人之長(zhǎng)補(bǔ)己之短。

3．教育企業(yè)家樹立馬克思主義唯物史觀。人民群眾是歷史的主人，是黨的力量源泉和勝利之本。能否始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，直接關(guān)系我們的工業(yè)興衰。企業(yè)家在各項(xiàng)工作中，要把著眼點(diǎn)放到本企業(yè)的職工身上，時(shí)刻把工人階級(jí)作為根本的依靠力量。

4．要嚴(yán)以律己，不以權(quán)謀私。企業(yè)家要正確對(duì)待自己，正確對(duì)待工作中的成績(jī)，不要被勝利沖昏頭腦，不要忘乎所以，企業(yè)家要時(shí)時(shí)刻刻的嚴(yán)格要求自己，要以身作則，身教勝于言，樹立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀，不以權(quán)謀私，不被金錢美女所擊中。做到警鐘長(zhǎng)鳴，要從常記憶，克服短期行為。

5．保護(hù)企業(yè)家的合法權(quán)益，維護(hù)企業(yè)家的聲譽(yù)。企業(yè)家是人，不是神，做為銳意改革，敢作敢為的企業(yè)家，難免在工作中出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題，甚至犯錯(cuò)誤，對(duì)于這一點(diǎn)不要大驚小怪，對(duì)企業(yè)家不要求全責(zé)備。對(duì)企業(yè)家在工作中出現(xiàn)的缺點(diǎn)錯(cuò)誤，要實(shí)事求是，及時(shí)給予批評(píng)糾正，真心實(shí)意地幫助他們改正，使他們?cè)陂_(kāi)拓中提高，在開(kāi)拓中前進(jìn)。對(duì)于無(wú)事生非，誣陷企業(yè)家的，要認(rèn)真調(diào)查，嚴(yán)肅處理，維護(hù)企業(yè)家的聲譽(yù)，使他們心情舒暢的工作，充分發(fā)揮才華。對(duì)有突出貢獻(xiàn)的企業(yè)家要給予重獎(jiǎng)，并大力宣傳他們的功績(jī)，弘揚(yáng)正氣。

企業(yè)家是改革開(kāi)放的帶頭人，是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的生力軍，是黨和政府的寶貴財(cái)富。我們要重視和加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新帶頭人的作用，為振興沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)，完成“十一五”規(guī)劃的目標(biāo)而努力奮斗！

2007年5月

第四篇：企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)座談會(huì)發(fā)言稿

尊敬的各位政界、商界代表： 大家好！我是一個(gè)卑微的思想者，忽然在幾天前，意外地接到了一個(gè)會(huì)議發(fā)言的通知，撕開(kāi)了我的思維裂縫！為加強(qiáng)張掖企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)而專門召開(kāi)的這個(gè)座談會(huì)，我認(rèn)為非常及時(shí)也很有有必要。旅游富民，企業(yè)富市，作為一個(gè)在張掖商界馳騁多年，做過(guò)貢獻(xiàn)也歷經(jīng)坎坷的我來(lái)說(shuō)，深愛(ài)著我的家鄉(xiāng)金張掖，無(wú)時(shí)無(wú)刻都在關(guān)心美麗張掖的未來(lái)，我希望我們張掖發(fā)展的更好，成為真正名副其實(shí)的金張掖。請(qǐng)?jiān)试S我在這里癲狂，因?yàn)槲蚁嘈盼覀兊狞h和政府會(huì)為我們創(chuàng)造一個(gè)企業(yè)大發(fā)展的奇跡會(huì)到來(lái)！張掖自古以來(lái)人杰地靈，論各方面的條件來(lái)說(shuō)都很不錯(cuò)，要資源有資源，要人文有人文，物質(zhì)的因素精神的因素得天獨(dú)厚且更具優(yōu)勢(shì)，但是我們不得不悲哀地面對(duì)當(dāng)下，我看到，城市化的水平、人均可支配收入的水平、旅游文化的發(fā)展水平、投資環(huán)境的水平均不如酒泉、嘉峪關(guān)、敦煌等地。我們經(jīng)常津津樂(lè)道我們張掖在農(nóng)業(yè)制種、反轉(zhuǎn)基因方面的成績(jī)，這確實(shí)是值得我們驕傲和自豪的。但我想我們應(yīng)該有更多讓我們驕傲和自豪的。我覺(jué)得我們應(yīng)該抓住新常態(tài)下國(guó)家對(duì)西部政策扶持的發(fā)展機(jī)遇，理清新常態(tài)下的張掖發(fā)展思路，只能政府改變思路開(kāi)拓思路，找問(wèn)題找方法營(yíng)造好企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，企業(yè)家和商界的精英們才能大踏步的前進(jìn)，張掖的面貌才會(huì)發(fā)生更加好的改變，我們的本土企業(yè)家才會(huì)成為社會(huì)認(rèn)可的企業(yè)家，我今天著重從鼓勵(lì)和扶持優(yōu)秀人才創(chuàng)業(yè)，以及急需要制定那些政策措施三個(gè)方面談?wù)勎业膫€(gè)人看法。第一，培養(yǎng)提高企業(yè)家的素質(zhì)，尤其年輕企業(yè)家首先要要讓他們學(xué)習(xí)應(yīng)用好我們的政策法律法規(guī) 作為企業(yè)家最基本的素質(zhì)應(yīng)該是法律素質(zhì)政策法規(guī)應(yīng)用的素質(zhì)，這樣他們才能知道國(guó)家政策的底線，知道那些事能做，國(guó)家支持扶持，那些事不能做，做了的后果是什么會(huì)受到處罰，國(guó)家整天在講依法治國(guó)，大家也都明白這個(gè)道理，但是我們的學(xué)習(xí)并沒(méi)有落到實(shí)處，我覺(jué)得我們的政府應(yīng)該組織我們的企業(yè)家，認(rèn)真系統(tǒng)地好好學(xué)學(xué)憲法學(xué)學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)學(xué)合同書，我說(shuō)的學(xué)習(xí)不是流于形式的簡(jiǎn)單的學(xué)習(xí)，是讓他學(xué)到心里去，在心里放上一把尺子在頭上放上一把劍，學(xué)了要有所畏懼。具體的方法嗎我看就不要發(fā)個(gè)文件搞個(gè)測(cè)試，要請(qǐng)最好的老師來(lái)講，要去最好地方去學(xué)，要用最嚴(yán)厲的檢驗(yàn)方法來(lái)檢驗(yàn)。讓我們的企業(yè)家在做具體事情上處理企業(yè)發(fā)展中的問(wèn)題上明明白白法律規(guī)定是怎么規(guī)定的。要通過(guò)真正的學(xué)習(xí)讓我們的企業(yè)家知道哪些事情可以做哪些事情不可以做，如果做了會(huì)產(chǎn)生什么樣的后果。讓企業(yè)家建立正確思維，正確價(jià)值觀、正確人生理念，用政策和法律法規(guī)幫助企業(yè)家們理順創(chuàng)業(yè)的思路，給他們指明發(fā)展的方向，幫助他們修正創(chuàng)業(yè)之路。第二，市政府要為企業(yè)家發(fā)展搭建展示個(gè)性才能的平臺(tái)，為他們創(chuàng)造好條件 我們的政府應(yīng)該做出開(kāi)放的姿態(tài)，在水、電、路、人、財(cái)、物等方面暢通渠道，為企業(yè)的發(fā)展鋪平道路掃清一切發(fā)展中的障礙，讓我們的企業(yè)自己制定企業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，減少各種不必要的部門利益審查程序，把事前評(píng)價(jià)評(píng)估改為事后生產(chǎn)中的標(biāo)準(zhǔn)檢查，及防止了評(píng)價(jià)評(píng)估中的腐敗發(fā)生這樣也好操作，企業(yè)的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)按照自己行業(yè)特點(diǎn)制定的，政府搭建平臺(tái)服務(wù)企業(yè)發(fā)展，分管領(lǐng)導(dǎo)和政府工作人員應(yīng)該了解和熟悉自己的分管項(xiàng)目，瞄準(zhǔn)國(guó)家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，根據(jù)本地資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展現(xiàn)狀引導(dǎo)企業(yè)家的思路，逐步完善體系，豐富內(nèi)涵，形成特色產(chǎn)業(yè)，工業(yè)園區(qū)建設(shè)要建成定位明確、功能互補(bǔ)的生產(chǎn)力布局。聚焦重特大項(xiàng)目，以招引龍頭牽引項(xiàng)目、新特產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、合作重組項(xiàng)目為重點(diǎn)，大膽招賢納士，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，培大育強(qiáng)，重點(diǎn)培育規(guī)模骨干企業(yè)、成長(zhǎng)型企業(yè)，通過(guò)2至3年對(duì)企業(yè)家的培訓(xùn)和扶持的努力，迅速產(chǎn)生一批支撐張掖經(jīng)濟(jì)發(fā)展的棟梁產(chǎn)業(yè)。只有政府的開(kāi)明開(kāi)放，政策延續(xù)性好，我們的企業(yè)才會(huì)倍受鼓舞，才會(huì)堅(jiān)定了他們轉(zhuǎn)型升級(jí)、做大總量、做優(yōu)質(zhì)企業(yè)。前進(jìn)的理由只要一個(gè)，后退的理由卻有一百個(gè)。政府不要怕企業(yè)家有野心，無(wú)堅(jiān)不摧的野心，會(huì)鑄就輝煌，政府要幫助企業(yè)家樹立成為大企業(yè)家的野心！確立鴻鵠之志！發(fā)現(xiàn)可塑之才可以送出去到好的企業(yè)拜師學(xué)習(xí)費(fèi)用有政府承擔(dān)，讓各種人才有交流學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，市政協(xié)幫助市商聯(lián)成立企業(yè)家協(xié)會(huì)，精準(zhǔn)分析與預(yù)測(cè)企業(yè)現(xiàn)狀表象背后的深層運(yùn)行規(guī)。印制各企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品牌和生產(chǎn)品種，企業(yè)家通訊錄，讓他們形成自己的圈子，形成企業(yè)家干事的圈子，因?yàn)檫@個(gè)圈子內(nèi)他們談?wù)摰氖琼?xiàng)目，賺的是利潤(rùn)，想的是下一年。談?wù)摰氖菣C(jī)會(huì)，賺的是財(cái)富，想到的是未來(lái)和保障。談?wù)撌墙o予，交流是的奉獻(xiàn)，遵道而行，一切將會(huì)自然富足。各自需求可以在圈子內(nèi)解決這樣做的好處是減少了中間環(huán)節(jié)減少了企業(yè)生產(chǎn)成本又發(fā)展了本士企業(yè)，透徹深入打通企業(yè)家之間的財(cái)商、情商、智商間的微錄鏈接，引導(dǎo)企業(yè)家及財(cái)務(wù)人員探索財(cái)商的盲點(diǎn)，可以達(dá)到立竿見(jiàn)影的 效果，讓不可能成為可能！企業(yè)是創(chuàng)造財(cái)富的主體，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主角，但這個(gè)主體和主角需要一個(gè)展示才能的舞臺(tái)。一部波瀾壯闊的戲劇沒(méi)有好的演員不行，沒(méi)有好的舞臺(tái)也不行；失去好的舞臺(tái)，再好的演員也會(huì)無(wú)用武之地。政府就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展大舞臺(tái)的搭建者。黨的十八大之后，中央強(qiáng)調(diào)反腐倡廉、反對(duì)“四風(fēng)”、簡(jiǎn)政放權(quán)、推進(jìn)各項(xiàng)行政管理體制改革，一個(gè)重要目標(biāo)就是要為經(jīng)濟(jì)發(fā)展搭建大舞臺(tái)，以激發(fā)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的活力，促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、激發(fā)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造力。為了給企業(yè)搭建好發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大舞臺(tái)，政府只能部門應(yīng)深刻認(rèn)識(shí)到自己的使命就是“提供公共秩序”“提供公共產(chǎn)品”。如果政府不能很好地做到“兩個(gè)提供”就是辱沒(méi)了政府的使命，就是政府不作為。做事先做人，政府要尊重我們自己的企業(yè)家，幫助他們建立好個(gè)人的信譽(yù)，這樣才能提升周圍人對(duì)政府的信任。為了給企業(yè)搭建好發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大舞臺(tái)，政府應(yīng)該嚴(yán)格自律、減政放權(quán)接受監(jiān)督。知識(shí)不如方法，方法不如智慧！在搭建舞臺(tái)過(guò)程中，政府擁有企業(yè)的監(jiān)管權(quán)力，擁有資源的培植權(quán)力。只有廉潔高效的政府，才能全心全意為企業(yè)創(chuàng)造好環(huán)境，搭建好舞臺(tái)。只有廉潔節(jié)儉的政府，才能留有財(cái)力，物力和人力幫助企業(yè)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。所以我認(rèn)為政府也要像企業(yè)主體一樣，要不斷改革提高自己的服務(wù)水平和能力，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，政府主體特別是企業(yè)主管部門也要不斷改革提高自己管理服務(wù)能力。在建設(shè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)程中，政府應(yīng)懷著神圣使命感、廉潔自律、不斷提高能力，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展搭建舞臺(tái)，促進(jìn)企業(yè)充分發(fā)揮主動(dòng)性、創(chuàng)造性。第三，我們今天的企業(yè)家，贏在學(xué)習(xí)，勝在改變！企業(yè)家創(chuàng)業(yè)干事都要和政府各部門的人員打交道，這些個(gè)部門的人員的作風(fēng)形成了創(chuàng)業(yè)投資的環(huán)境，企業(yè)家再牛逼再能干事也會(huì)被一個(gè)處長(zhǎng)科長(zhǎng)或業(yè)務(wù)主辦搞死，因?yàn)樗麄兌荚陉P(guān)鍵位置。雖然他們不是一把手具體拍板，但他們是具體經(jīng)辦人，所有的政策決策都是他們?cè)诰唧w執(zhí)行，雖然沒(méi)有進(jìn)入決策層但他們有對(duì)材料的審核把關(guān)權(quán)，人微言重，因?yàn)檎叩拿院徒忉尩目珊Y選性很大，審批標(biāo)準(zhǔn)化要求不高和時(shí)效性不強(qiáng)，這樣就給他們留下了很大的自由載量權(quán)這個(gè)權(quán)限內(nèi)一個(gè)字一個(gè)標(biāo)點(diǎn)都可以讓你跑無(wú)數(shù)次，讓真正想干事的企業(yè)家們無(wú)所適從。我認(rèn)為要想改變我們張掖市財(cái)政的口袋，先要改變我們市政府各部門和工作人員發(fā)展企業(yè)思路的腦袋！改變他們?yōu)槠髽I(yè)服務(wù)的行為不要拖到明天，否則它會(huì)變成我們一種不良習(xí)慣。拒絕權(quán)力和利益誘惑放管理權(quán)為監(jiān)督權(quán)，否則這樣下去它會(huì)造成對(duì)企業(yè)家們干事的傷害。抓住西部政策侵協(xié)的機(jī)會(huì)再不要拖到明年后年，否則失去了機(jī)會(huì)它就不會(huì)再來(lái)。不要讓我們政府今天制定的好政策的行動(dòng)拖到明天再落實(shí)執(zhí)行，否則它無(wú)法為我們張掖的發(fā)展帶來(lái)精彩。不要把今天的政策拖到明天再貫徹，否則它將一去不復(fù)返其實(shí)我今天還有很多很多話想講，但是由于時(shí)間限制先講這些，希望能夠起到拋磚引玉的作用。最后祝各位工作愉快身體健康，大家共同努力把我們家鄉(xiāng)建設(shè)得更加美好！

第五篇：關(guān)于加快企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)

關(guān)于加快企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)

關(guān)于加快企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn) 德組［2004]21號(hào)

 為更好地發(fā)揮市屬企業(yè)在“實(shí)施三步跨越、建設(shè)小康德州”總體目標(biāo)中的龍頭帶動(dòng)作用，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)超常發(fā)展、跨越前進(jìn)，就加快高素質(zhì)的企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，提出如下意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)加快高素質(zhì)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)的重要性和緊迫性

（一）企業(yè)家是創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的緊缺資源。搞好企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍建設(shè)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，重點(diǎn)和關(guān)鍵在于培養(yǎng)造就一批職業(yè)化、現(xiàn)代化、高素質(zhì)的企業(yè)家。市屬企業(yè)是城區(qū)穩(wěn)定的重要保障，在全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中居于重要地位。因此，各有關(guān)部門和企業(yè)，要以強(qiáng)烈的責(zé)任心和使命感，抓好高素質(zhì)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)近幾年的考核調(diào)整和建設(shè)培養(yǎng)，市屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子年齡、文化和專業(yè)結(jié)構(gòu)有了一定改善，凝聚力、戰(zhàn)斗力得到加強(qiáng)，涌現(xiàn)出了一批素質(zhì)好、能力強(qiáng)、威信高、貢獻(xiàn)大的企業(yè)家。但與建立現(xiàn)代企業(yè)制度、發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求相比，還存在較大差距和不足。主要是，企業(yè)家隊(duì)伍數(shù)量不足、后繼乏人的矛盾十分突出，特別是缺乏一批職業(yè)化、現(xiàn)代化、國(guó)際化的優(yōu)秀企業(yè)家；思想觀念和知識(shí)結(jié)構(gòu)跟不上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，缺乏產(chǎn)業(yè)報(bào)國(guó)的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力；對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的管理體制和培養(yǎng)機(jī)制還不適應(yīng)企業(yè)家的成長(zhǎng)和發(fā)展；企業(yè)的人才流失問(wèn)題嚴(yán)峻，人才競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)趨減，等等。各級(jí)黨組織、企業(yè)干部管理部門和企業(yè)，要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)感，解放思想，勇于創(chuàng)新，把培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)的企業(yè)家隊(duì)伍作為全市經(jīng)濟(jì)超常發(fā)展、跨越前進(jìn)的戰(zhàn)略措施抓緊抓好。

二、指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)

以黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t，緊緊抓住培養(yǎng)人才、用好人才、留住人才三個(gè)環(huán)節(jié)，建立健全教育培訓(xùn)、選人用人、后備人才培養(yǎng)、激勵(lì)監(jiān)督四個(gè)機(jī)制，營(yíng)造有利于企業(yè)家工作成長(zhǎng)的良好環(huán)境，建設(shè)高素質(zhì)的企業(yè)家、經(jīng)營(yíng)管理人員和后備人才三支隊(duì)伍，為全市經(jīng)濟(jì)超常發(fā)展、跨越前進(jìn)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

（三）掌握的原則：

1、黨管干部與董事會(huì)依法選擇經(jīng)營(yíng)管理者以及經(jīng)營(yíng)管理依法行使用人權(quán)相結(jié)合、依法辦事的原則；

2、德才兼?zhèn)?、群眾公認(rèn)、突出創(chuàng)新和發(fā)展的原則；

3、公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)，組織考核推薦與市場(chǎng)配置相結(jié)合的原則；

4、強(qiáng)化培養(yǎng)與用好人才相結(jié)合的原則；

5、激勵(lì)與監(jiān)督相結(jié)合，責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的原則。

（四）三年（2004-2006）努力目標(biāo)：

1、企業(yè)家隊(duì)伍創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)能力和經(jīng)營(yíng)管理水平明顯增強(qiáng)。認(rèn)真執(zhí)行黨和國(guó)家的方針政策與法律法規(guī)，努力實(shí)踐“三個(gè)代表”，以產(chǎn)業(yè)報(bào)國(guó)、興市富民為己任，追求卓越，能干大事、創(chuàng)大業(yè)，具有強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識(shí)、發(fā)展欲望和事業(yè)心、責(zé)任感；創(chuàng)業(yè)能力和經(jīng)營(yíng)管理能力強(qiáng)，熟悉國(guó)際貿(mào)易規(guī)則，系統(tǒng)掌握現(xiàn)代企業(yè)管理知識(shí)，善于根據(jù)市場(chǎng)變化作出科學(xué)決策。

2、經(jīng)營(yíng)管理人員隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯增強(qiáng)。文化知識(shí)層次明顯提高，專業(yè)結(jié)構(gòu)合理配套，職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍不斷擴(kuò)大，形成適應(yīng)提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力需要、敬業(yè)守信、開(kāi)拓進(jìn)取的優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員群體。

3、企業(yè)后備人才隊(duì)伍?？萍妓刭|(zhì)和創(chuàng)新能力不斷提高，職業(yè)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不斷增強(qiáng)，精通國(guó)際經(jīng)濟(jì)和法律的復(fù)合型管理人才不斷涌現(xiàn)，有發(fā)展?jié)撡|(zhì)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立雄厚的人才基礎(chǔ)。

三、建立健全以市場(chǎng)配置為主的選人用人機(jī)制

(五)加大企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員考核建設(shè)力度。各企業(yè)干部管理

部門要進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員考核和資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任制考核等措施，加大對(duì)創(chuàng)新和發(fā)展目標(biāo)的考核力度，并充分運(yùn)用考核結(jié)果加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。對(duì)國(guó)有資產(chǎn)全部退出的企業(yè)，也要通過(guò)對(duì)黨組織及領(lǐng)導(dǎo)成員的考核，掌握企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員履行行政崗位職責(zé)的情況。對(duì)素質(zhì)高、貢獻(xiàn)大的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人要大力支持、推薦重用，對(duì)缺乏創(chuàng)新意識(shí)、無(wú)所作為以及個(gè)人主義嚴(yán)重的，要依法調(diào)整。

(六)組織選聘與市場(chǎng)配置相結(jié)合。國(guó)有(控股)企業(yè)選拔任用領(lǐng)導(dǎo)人員(包括多元產(chǎn)權(quán)企業(yè)派出國(guó)有股權(quán)代表和高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人員，下同)，要注意發(fā)揮組織選聘與市場(chǎng)配置兩種形式的作用。在不斷完善組織選聘方式的同時(shí)，創(chuàng)造條件，逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者任職職業(yè)化和選聘市場(chǎng)化。按照公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，通過(guò)人才市場(chǎng)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才庫(kù)和人才中介組織，引導(dǎo)、規(guī)范和促進(jìn)人才合理流動(dòng)。非國(guó)有(控股)企業(yè)更要加大企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者市場(chǎng)配置的力度，優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才資源配置。

(七)面向社會(huì)公開(kāi)招聘。對(duì)于有下列情形之一的國(guó)有(控股)企業(yè)，應(yīng)面向社會(huì)公開(kāi)招聘企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者：

1、因經(jīng)營(yíng)管理不善，連續(xù)兩年未能完成資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制目標(biāo)，或虧損企業(yè)連續(xù)兩年沒(méi)有完成扭虧目標(biāo)的；

2、企業(yè)連續(xù)兩年未能完成發(fā)展目標(biāo)的；

3、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者因工作嚴(yán)重失誤、失職造成重大損失或惡劣影響，或?qū)χ卮笫鹿守?fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，辭職、被責(zé)令辭職或免職的；

4、上級(jí)部門和企業(yè)認(rèn)為應(yīng)公開(kāi)招聘的其他情況。公開(kāi)招聘應(yīng)打破身份、地域及所有制等界限，鼓勵(lì)大型企業(yè)人才到中小型企業(yè)應(yīng)聘，積極吸引社會(huì)各界人士和外地優(yōu)秀企業(yè)家應(yīng)聘。公開(kāi)招聘按干部管理權(quán)限，由企業(yè)干部管理部門主持，會(huì)同有關(guān)部門與企業(yè)共同組織。

(八)建立經(jīng)理層競(jìng)爭(zhēng)上崗制度。國(guó)有(控股)公司制企業(yè)經(jīng)理層和三總師缺職時(shí)，原則上通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗產(chǎn)生。競(jìng)爭(zhēng)上崗時(shí)，由企業(yè)黨委、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)及職工代表組成評(píng)委會(huì)，按照確定標(biāo)的、資格審查、競(jìng)爭(zhēng)答辯、評(píng)委評(píng)議、董事會(huì)聘任、簽約上崗的程序規(guī)范操作，做到公平競(jìng)爭(zhēng)，選賢任能。

（九）實(shí)行經(jīng)理層淘汰制度。國(guó)有(控股)企業(yè)中，對(duì)于民主評(píng)議不稱職票超過(guò)30%，或連續(xù)兩年超過(guò)25%，經(jīng)考核不能勝任本職工作的經(jīng)理層人員及三總師，應(yīng)辭職或由董事會(huì)解聘職務(wù)。

（十）建立辭職制度。符合本意見(jiàn)第(七)條、第(九)條規(guī)定的國(guó)有(控股)企業(yè)相關(guān)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)辭職，或企業(yè)干部管理部門責(zé)令其辭職。

（十一）經(jīng)營(yíng)管理者的最高任職年齡。國(guó)有(控股)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子正職的最高任職年齡一般掌握在國(guó)家規(guī)定的退休年齡，副職及相當(dāng)職務(wù)的最高任職年齡一般掌握在56周歲。對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)特別突出、身體健康、職工擁護(hù)、因特殊情況暫不能離開(kāi)崗位的個(gè)別企業(yè)法人代表，經(jīng)批準(zhǔn)，可超過(guò)國(guó)家規(guī)定的退休年齡3年、最多5年繼續(xù)任職。

四、建立健全以社會(huì)化為主的教育培訓(xùn)機(jī)制

（十二）強(qiáng)化培訓(xùn)教育，突出培訓(xùn)重點(diǎn)。適應(yīng)發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、管理現(xiàn)代企業(yè)的要求，加大對(duì)經(jīng)營(yíng)管理者隊(duì)伍的培訓(xùn)力度，使大多數(shù)經(jīng)營(yíng)管理者盡快成長(zhǎng)為精通國(guó)際經(jīng)濟(jì)和法律的企業(yè)家。要突出創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)能力、經(jīng)營(yíng)理念和管理技能的培訓(xùn)。圍繞創(chuàng)新能力建設(shè)，培養(yǎng)大批創(chuàng)新型人才，改進(jìn)教育培訓(xùn)方法，把普遍輪訓(xùn)與重點(diǎn)培養(yǎng)、集中培訓(xùn)與分散自學(xué)結(jié)合起來(lái)，采用靈活多樣的形式，提高培訓(xùn)質(zhì)量。要更多地采用市場(chǎng)化的運(yùn)作方式，推進(jìn)教育培訓(xùn)的社會(huì)化，吸引企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者和后備人才參加培訓(xùn)。企業(yè)主管部門和企業(yè)，要經(jīng)常組織企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者走出去，到國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)進(jìn)行高層次的參觀考察和學(xué)習(xí)研修。

(十三)明確培訓(xùn)主體，構(gòu)建培訓(xùn)體系。按照市委組織部《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想、加強(qiáng)全市在職干部教育培訓(xùn)的實(shí)施意見(jiàn)》(德組［2004］3號(hào))的要求和職責(zé)分工，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的工商管理等業(yè)務(wù)知識(shí)及其提升的綜合性培訓(xùn)，由市經(jīng)委做出計(jì)劃安排并組織實(shí)施；其他方面的培訓(xùn)，由市委組織部會(huì)同有關(guān)部門做出計(jì)劃并組織實(shí)施。要強(qiáng)化企業(yè)在人才教育培訓(xùn)中的主體地位，建立健全教育培訓(xùn)的激勵(lì)約束機(jī)制，增強(qiáng)人才的職業(yè)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，激發(fā)終身學(xué)習(xí)需求，創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型企業(yè)”。

(十四)加強(qiáng)學(xué)歷教育。鼓勵(lì)企業(yè)與國(guó)內(nèi)外知名院校聯(lián)合辦學(xué)，選拔優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)管理人員進(jìn)行碩士研究生以上層次的學(xué)歷教育。鼓勵(lì)個(gè)人自費(fèi)繼續(xù)學(xué)歷教育，拓寬專業(yè)領(lǐng)域。對(duì)于自費(fèi)獲得碩士及以上學(xué)位或第二學(xué)士學(xué)位的，企業(yè)可以根據(jù)自己的情況給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助。

五、建立健全后備人才培養(yǎng)機(jī)制

（十五）建立企業(yè)后備人才庫(kù)。各企業(yè)干部管理部門都要采取企業(yè)黨委推薦、職工民主推薦和個(gè)人自薦相結(jié)合或社會(huì)推薦的形式，建立企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者后備人才庫(kù)。要特別把適合擔(dān)任企業(yè)正職的人才、精通國(guó)際經(jīng)濟(jì)和法律的復(fù)合型人才及創(chuàng)新型人才納入后備人才庫(kù)。要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，搞好跟蹤考察，根據(jù)考核情況，及時(shí)將優(yōu)秀年輕干部補(bǔ)充進(jìn)后備人才庫(kù)，相形見(jiàn)絀的應(yīng)及時(shí)調(diào)整，使后備人才隊(duì)伍不斷得到充實(shí)和優(yōu)化。國(guó)有資產(chǎn)全部退出的企業(yè)，也要建立自己的后備人才隊(duì)伍。

（十六）采取多種形式加強(qiáng)培養(yǎng)。列入企業(yè)后備干部的人才，參加對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的政治業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過(guò)企業(yè)間交流和到外地知名企業(yè)掛職鍛煉等多種形式，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)后備人才的培養(yǎng)，各企業(yè)主管部門要搞好相關(guān)服務(wù)。各企業(yè)也要加大后備干部在企業(yè)內(nèi)部不同崗位輪換的力度。今后新進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子的人選，應(yīng)有兩個(gè)以上不同性質(zhì)的中層崗位經(jīng)歷。要大膽使用優(yōu)秀年輕干部，對(duì)條件成熟的，要及時(shí)補(bǔ)充到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子中。

(十七)要進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)青年干部聯(lián)系培養(yǎng)制度。各企業(yè)干部管理部門和企業(yè)要采取調(diào)研、座談等多種形式，增強(qiáng)同青年干部的交流和對(duì)他們的了解，及時(shí)掌握他們的工作情況和思想動(dòng)態(tài)，關(guān)心他們的生活，對(duì)他們的工作進(jìn)行指導(dǎo)，在聯(lián)系中培養(yǎng)，在培養(yǎng)中聯(lián)系，在促進(jìn)青年干部盡快成才的同時(shí)不斷發(fā)現(xiàn)和用好人才。

（十八）實(shí)施人才“租借”策略。在盤活人才“存量”，充分挖掘本地人才潛力的基礎(chǔ)上，各企業(yè)要面向全國(guó)高等院校、科研院所和知名企業(yè)，在一定期限內(nèi)“租借”我市緊缺的人才，幫助企業(yè)進(jìn)行管理提升、項(xiàng)目改造、技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)開(kāi)拓、營(yíng)銷策劃和企業(yè)文化建設(shè)等，以適宜的“租借”成本，快速提升我市企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)能力。有關(guān)部門，特別是企業(yè)干部管理部門，要積極幫助企業(yè)疏通人才“租借”渠道，提供信息和聯(lián)絡(luò)服務(wù)，在較短的時(shí)間內(nèi)，使市屬企業(yè)積聚大批適用型、創(chuàng)新型人才，形成經(jīng)營(yíng)管理人才相對(duì)優(yōu)勢(shì)。

（十九）建立人才信息通道。利用互聯(lián)網(wǎng)、人才洽談會(huì)等多種方式和手段，溝通企業(yè)與人才的聯(lián)系。市委組織部設(shè)立企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才供需信息網(wǎng)站，并會(huì)同有關(guān)部門通過(guò)建立企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才市場(chǎng)、人才舉薦電話和定期組織開(kāi)展“經(jīng)營(yíng)管理人才推薦”活動(dòng)等措施，完善企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才信息交流和配置平臺(tái)，為企業(yè)招聘、引進(jìn)人才搞好服務(wù)。企業(yè)作為吸納人才的主體，也要建立自己的人才需求信息平臺(tái)，最大限度地掌握經(jīng)營(yíng)管理和技術(shù)人才信息資源，建立留住人才和人盡其才的工作機(jī)制，制定優(yōu)惠政策，打造“政策洼地”，吸納盡量多的高素質(zhì)人才到自己的企業(yè)施展才干。

六、建立健全激勵(lì)與監(jiān)督機(jī)制

（二十）健全完善國(guó)有(控股)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任制。由企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)，根據(jù)不同行業(yè)的利稅水平和企業(yè)的實(shí)際情況，制定企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者任期經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，按照責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的原則，落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的權(quán)利、責(zé)任、義務(wù)和待遇。資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任期和目標(biāo)，由企業(yè)主管部門與企業(yè)法人代表簽訂。

（二十一）進(jìn)一步完善企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的薪酬方式。市屬國(guó)有(控股)企業(yè)董事長(zhǎng)的年薪，《公司法》和市政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。企業(yè)董事會(huì)可設(shè)立薪酬委員會(huì)，確定、管理總經(jīng)理、副總經(jīng)理和其他領(lǐng)導(dǎo)人員的年薪。經(jīng)政府批準(zhǔn)，各企業(yè)主管部門可以選擇部分企業(yè)進(jìn)行期權(quán)激勵(lì)試點(diǎn)，探索企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者風(fēng)險(xiǎn)利益與企業(yè)中遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)掛鉤的激勵(lì)方式，形成適合企業(yè)實(shí)際情況和特點(diǎn)的長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制。

（二十二）強(qiáng)化精神激勵(lì)，提高企業(yè)家的社會(huì)知名度。定期開(kāi)展“優(yōu)秀企業(yè)家”、“功勛企業(yè)家”評(píng)選活動(dòng)，對(duì)于政治素質(zhì)好、群眾公認(rèn)、業(yè)績(jī)突出、貢獻(xiàn)較大的企業(yè)家，授予“德州市功勛企業(yè)家”、“德州市優(yōu)秀企業(yè)家”等榮譽(yù)稱號(hào)。報(bào)紙、廣播電視等新聞媒體要大力宣傳他們的先進(jìn)事跡，提高他們的社會(huì)知名度，在全社會(huì)形成尊重企業(yè)家的良好氛圍。

（二十三）支持、提倡優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)向優(yōu)秀企業(yè)家集中。通過(guò)國(guó)有資產(chǎn)劃撥、破產(chǎn)兼并、吸收合并、托管租賃、控股收購(gòu)等多種資本運(yùn)營(yíng)手段，壯大優(yōu)秀企業(yè)家經(jīng)營(yíng)資本的規(guī)模和實(shí)力。同時(shí)，盤活企業(yè)閑置資產(chǎn)，搞活虧困企業(yè)。

（二十四）健全完善監(jiān)督約束機(jī)制。從有利于企業(yè)家成長(zhǎng)出發(fā)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的監(jiān)督。要把企業(yè)外部監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，依法健全法人治理結(jié)構(gòu)，形成有效的制衡機(jī)制。按照市委、市政府統(tǒng)一部署，向市屬國(guó)有(控股)企業(yè)派出監(jiān)事會(huì)或?qū)Ｂ毐O(jiān)事。要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)有(控股)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員辭職、誡勉、談話和公務(wù)回避等制度。要支持企業(yè)職代會(huì)依照法律規(guī)定行使職權(quán)，實(shí)行民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)人員、廠務(wù)公開(kāi)等民主監(jiān)督制度。要強(qiáng)化法律監(jiān)督和輿論監(jiān)督。

(二十五)建立企業(yè)家職業(yè)信譽(yù)社會(huì)評(píng)價(jià)制度。各企業(yè)主管部門每年都要組織歸口企業(yè)制定階段和發(fā)展目標(biāo)規(guī)劃，次年初考核匯總企業(yè)上目標(biāo)規(guī)劃實(shí)施結(jié)果，作為對(duì)企業(yè)家業(yè)績(jī)的信譽(yù)度評(píng)價(jià)和評(píng)選“功勛企業(yè)家”、“優(yōu)秀企業(yè)家”的重要依據(jù)。在突出對(duì)社會(huì)貢獻(xiàn)和企業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)的同時(shí)，要重視對(duì)職工收入和權(quán)益等方面的評(píng)價(jià)。有關(guān)經(jīng)濟(jì)綜合部門要積極探索對(duì)企業(yè)家的社會(huì)評(píng)價(jià)制度。

（二十六）進(jìn)一步完善考核制度。加強(qiáng)對(duì)國(guó)有(控股)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的和任期考核，資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任目標(biāo)考核由企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子及成員考核由企業(yè)干部管理部門負(fù)責(zé)，并將兩個(gè)考核密切結(jié)合起來(lái)。要認(rèn)真實(shí)行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和失職瀆職、決策失誤追究等項(xiàng)制度，研究探索企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員業(yè)績(jī)考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，建立監(jiān)

事會(huì)監(jiān)督、職工民主評(píng)議、社會(huì)組織審計(jì)和組織考核“四位一體”的考核制度。按照企業(yè)干部管理權(quán)限建立企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員業(yè)績(jī)檔案。對(duì)弄虛作假，騙取待遇和物質(zhì)、精神獎(jiǎng)勵(lì)的，企業(yè)干部管理部門有權(quán)予以否決，并作出相應(yīng)處理；觸犯紀(jì)律和法律的，移交有關(guān)機(jī)關(guān)處理。

(二十七)建立機(jī)關(guān)和企業(yè)人才雙向流動(dòng)機(jī)制。鼓勵(lì)高素質(zhì)的機(jī)關(guān)干部到企業(yè)干事創(chuàng)業(yè)。對(duì)為企業(yè)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)，主動(dòng)讓賢離崗的企業(yè)負(fù)責(zé)人，有關(guān)部門可視情況給以適當(dāng)照顧。

七、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

（二十八）高度重視培養(yǎng)造就高素質(zhì)企業(yè)家隊(duì)伍的工作。各級(jí)黨組織和有關(guān)部門要把企業(yè)家作為創(chuàng)造財(cái)富的稀缺資源來(lái)對(duì)待、培植和配置，把培養(yǎng)和造就高素質(zhì)企業(yè)家隊(duì)伍列入重要議事日程。要堅(jiān)持黨管干部、黨管人才的原則，注意研究企業(yè)家的成長(zhǎng)規(guī)律，及時(shí)解決工作中的新問(wèn)題，努力創(chuàng)造有利于企業(yè)家成長(zhǎng)的環(huán)境。要關(guān)心企業(yè)家的身心健康，積極幫助他們解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的困難和問(wèn)題。要打破所有制界限，將股份制和非公經(jīng)濟(jì)組織企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)放到同等重要的位置。要發(fā)揮企業(yè)家協(xié)會(huì)的作用，經(jīng)常開(kāi)展企業(yè)家聯(lián)誼、懇談等活動(dòng)。要用人生價(jià)值的理想和抱負(fù)，引導(dǎo)和激勵(lì)各種人才以產(chǎn)業(yè)報(bào)國(guó)、興市富民為己任，為我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展建功立業(yè)。要把培養(yǎng)造就高素質(zhì)企業(yè)家隊(duì)伍的各項(xiàng)措施落到實(shí)處，在全社會(huì)大力營(yíng)造關(guān)心、愛(ài)護(hù)、尊重、支持企業(yè)家的社會(huì)氛圍。各企業(yè)作為技術(shù)創(chuàng)新和吸納人才的主體，要高度重視人力資源管理，不斷深化企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)改革，建立有利于留住人才和人盡其才的工作機(jī)制。要學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我市實(shí)際，不斷研究探索建設(shè)高素質(zhì)企業(yè)家隊(duì)伍的新方法、新途徑，努力開(kāi)創(chuàng)企業(yè)家輩出的新局面。

（二十九）本意見(jiàn)適用于市屬國(guó)有、集體(控股)企業(yè)，其他企業(yè)參照?qǐng)?zhí)行。

（三十）本意見(jiàn)由市委組織部負(fù)責(zé)解釋。