第一篇：改革開放30年來我國民營經(jīng)濟發(fā)展歷程及未來展望（范文）

改革開放30年來我國民營經(jīng)濟發(fā)展歷程及未來展望

作者：王紅星（****洛陽市委黨校，河南 洛陽 471003）

發(fā)布時間： 2008-10-7 摘要：改革開放的30年，我國民營經(jīng)濟從無到有，從少到多，從小到大，不斷的發(fā)展，改革開放30年也是我國民營經(jīng)濟飛速發(fā)展的30年，在這30年里，民營經(jīng)濟為我國經(jīng)濟、社會發(fā)展作出了巨大貢獻。當(dāng)前我國民營經(jīng)濟已經(jīng)站在新的發(fā)展起點上，今后發(fā)展既面臨重大的機遇又面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

關(guān)鍵詞：改革開放30年；民營經(jīng)濟；發(fā)展歷程；未來展望

今年是我國改革開放30周年，改革開放是黨在新的歷史條件下帶領(lǐng)人民進入新的偉大革命，是決定當(dāng)代中國民營的關(guān)鍵決策，是發(fā)展中國特色社會主義，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路，作為改革開放取得重大突破的重要方面，民營經(jīng)濟的發(fā)展始終與改革開放的進程緊密相連的，既是改革開放的重要成果，也是推進改革開放的重要動力。

一、中國民營經(jīng)濟30年發(fā)展歷程回顧

在改革開放的總方針、總政策的指引下，我國國民經(jīng)濟從無到有，從少到多，從小到大，不斷的發(fā)展，從中我們可以看出中國民營經(jīng)濟起步于個體經(jīng)濟，成長于私營經(jīng)濟，根據(jù)改革開放以來我們黨始終堅持解放思想、實事求是的思想路線，民營經(jīng)濟的地位和作用的認(rèn)識過程以及由此帶來的民營經(jīng)濟發(fā)展的實踐進程，中國民營經(jīng)濟30年的發(fā)展大致經(jīng)歷了三個階段：

第一個階段，1978年-1992年。民營經(jīng)濟成為社會主義經(jīng)濟的補充力量，1978年黨的十一屆三中全會開啟了改革開放歷史性時期，1982年黨的十二大提出，鼓勵和支持勞動者個體經(jīng)濟作為公有制經(jīng)濟的必要的有力的補充，時代在發(fā)展，1982年12月，全國人大五次會議通過的《中華人民共和國憲法》規(guī)定，在法律規(guī)定內(nèi)的城鄉(xiāng)個體勞動者個體經(jīng)濟是社會主義公有制經(jīng)濟的補充，1987年黨的十三大提出私營經(jīng)濟也是公有制經(jīng)濟必要和有力的補充。1988年4月全國人大一次會議通過憲法修正案增加了國家允許私營經(jīng)濟法律規(guī)定的范圍內(nèi)存在和發(fā)展，私營經(jīng)濟是社會主義公有制經(jīng)濟的補充，國家保護私營經(jīng)濟的合法權(quán)利和利益，對于私營經(jīng)濟的實行引導(dǎo)監(jiān)督和管理。確定了私營經(jīng)濟的法律地位和經(jīng)濟地位。同年6年國務(wù)院頒布了《中華人民共和國私營企業(yè)管理條例》1992年黨的十四大明確了我國經(jīng)濟社會改革的目標(biāo)，建立了社會主義市場經(jīng)濟體制，并提出在所有制結(jié)構(gòu)上以公有制包括全民所有制和集體所有制經(jīng)濟為主體，個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟和外資經(jīng)營補充多種經(jīng)營成份長期共同存在。

第二個階段，1992年-2002年。民營經(jīng)濟成為市場經(jīng)濟的重要補充作用，從1992年黨的十四大到2002年黨的十六大，中國民營經(jīng)濟發(fā)展呈快車道，真正的融入了社會主義現(xiàn)代化的建設(shè)中，1997年黨的十五大把以公有制為主體，多種所有制共同發(fā)展確定為我國社會主義初級階段一項基本的階段，并明確的提出非公有制經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要保證。1999年，九屆全國人大二次會議通過的憲法修正案規(guī)定在法律規(guī)定范圍內(nèi)的個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟等非公有制經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。黨對非公有制經(jīng)濟認(rèn)識上的這一突破，為非公有制經(jīng)濟的發(fā)展提供了理論和制度的保障，注入了強力的動力。

第三個階段，2002年至今個體經(jīng)營戶以及平等經(jīng)濟，相互促進的新格局正在形成。民營經(jīng)濟的發(fā)展進入了歷史的新階段，黨的十六大明確的提出，毫不動搖的鞏固和發(fā)展非公有制經(jīng)濟，我毫不動搖的鼓勵和推動經(jīng)濟發(fā)展，黨的十六屆三中全會放緩非公有制經(jīng)濟市場。十六屆四中全會提出把堅持公有制為主體，促進非公有制經(jīng)濟的發(fā)展，社會主義現(xiàn)代化的進程中，在市場競爭中，相互的促進、共同發(fā)展。黨的十七大提出，平等保護人權(quán)，形成各種所有制經(jīng)濟平等競爭，相互促進新格局。革除體制障礙促進科技私營經(jīng)濟的發(fā)展，2004年全國人大十一屆二中全會通過的《中華人民共和國憲法》修正案規(guī)定，國家保護私營經(jīng)濟的非公有制經(jīng)濟的合法權(quán)利和利益，國家鼓勵支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟的發(fā)展，并對非公有制經(jīng)濟依法實行監(jiān)督和管理。2005年國務(wù)院頒布了關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見，這是我國建國以來第一部全面促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的政策性文件。

目前，黨和國家關(guān)于促進非公有制經(jīng)濟的發(fā)展、方針、政策、法律法規(guī)正在基本地形成，不斷地完善。進入新世紀(jì)以來，民營經(jīng)濟在中國的社會經(jīng)濟中的地位和作用發(fā)生了歷史性的變化，2007年我國共有私營企業(yè)515萬戶，個體工商戶2741.5萬戶，私營企業(yè)占全國企業(yè)總數(shù)的61%，成為數(shù)量最多的企業(yè)之一。私營企業(yè)注冊資本93873元比2002年增加了69117元，增長279%，個體工商戶之間數(shù)額為7350.7億元，比2002年增加了3568.7億元，增長94%，規(guī)模以上私營工業(yè)企業(yè)利潤從2002年的490億元增加2007年的4000億元，五年增長了7倍，年均增長52%。

二、中國民營經(jīng)濟的重大貢獻

改革開放30年的實踐表明，民營經(jīng)濟的發(fā)展在促進我國經(jīng)濟社會的發(fā)展發(fā)揮著越來越大的作用，一是經(jīng)濟增長方面。民營經(jīng)濟成為我國經(jīng)濟增長重要的力量，目前國有控股經(jīng)濟之外的非公有制經(jīng)濟占GDP的65%，其中個體私營經(jīng)濟占45%，中國的經(jīng)濟發(fā)展的整個面目是70-80%來源于民營經(jīng)濟；二是在就業(yè)方面，民營經(jīng)濟成為增加就業(yè)的主要的渠道，其就業(yè)量占全國非農(nóng)就業(yè)的80%的左右，至2007年全國登記注冊的私營企業(yè)從業(yè)人員1億多，實際的從業(yè)人員接近2億人；三是在自主創(chuàng)業(yè)方面，近幾年來我國自主創(chuàng)新的70%，國內(nèi)發(fā)明專利的65%和新產(chǎn)品的80%來自于中小企業(yè)，而中小企業(yè)85%以上是民營經(jīng)濟。我國民營經(jīng)濟企業(yè)目前已經(jīng)有在53個國家高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，民營企業(yè)占70%以上；四是稅收方面，民營經(jīng)濟逐步的成為國家稅收的重要的來源，2007年私營企業(yè)稅收總額4775億元，增長高于全國5.1個百分點，占全國稅收總額的比重為95.6%，個體戶稅收總額1484.2億元，在對外貿(mào)易方面民營經(jīng)濟已經(jīng)成為對外貿(mào)易的生力軍。2007年全國私營企業(yè)為3476億元，高于全國增長的45.8%，占全國進出口比重的15.8%，其中出口總額占全國比重的27.6%。

在社會主義新中國建設(shè)分析民營企業(yè)是參與新農(nóng)村建設(shè)的主要的力量，數(shù)百家國家級、數(shù)千家省級的龍頭企業(yè)大多數(shù)是民營企業(yè)，他們已經(jīng)成為推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主力軍，100多萬家鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)絕大多數(shù)也是民營企業(yè)，他們是發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)的主力軍，在增加居民財富方面，改革開放以來我國居民家庭收入增加重要的原因是民營經(jīng)濟的快速發(fā)展，到2006年底全國2441萬家募集資金2.7萬，涉及家庭人口8000余萬人，全國有510萬家私營企業(yè)，民營企業(yè)投資1357萬人，涉及家庭人口4000萬人，再加上民營企業(yè)的高級管理人員，有許多人家庭過上比較富裕的生活。讓更多的群眾擁有更多的財產(chǎn)和收入。

在重點社會公益方面，民營企業(yè)已經(jīng)成為發(fā)展社會供應(yīng)慈善事業(yè)的重要的發(fā)展目標(biāo)。2007年參與中國光彩事業(yè)的有公共事業(yè)和公益事業(yè)捐贈總額累計為1180億。

三、中國民營經(jīng)濟的未來展望

當(dāng)前我國民營經(jīng)濟已經(jīng)站在新的發(fā)展起點上，今后發(fā)展既面臨重大的機遇又面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。如果說前30年的中國民營經(jīng)濟處于第一次創(chuàng)業(yè)階段，解決的是發(fā)展的問題，依靠主要是改革開放正確的推動，今后的中國民營經(jīng)濟進入第二次創(chuàng)業(yè)的階段，解決的是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的問題，依靠的必然是科學(xué)發(fā)展觀。當(dāng)前民營經(jīng)濟的發(fā)展呈現(xiàn)一系列新的階段性的特點，主要是民營經(jīng)濟發(fā)展迅速已經(jīng)成為吸納勞動力的主渠道，同時民營企業(yè)平均生存期較短，企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施較低，人才短缺的矛盾越來越突出。民營經(jīng)濟的發(fā)展環(huán)境、市場環(huán)境、法制環(huán)境更加的趨于完善，同時市場的問題、融資的問題尚未從根本上得到解決，還存在民營經(jīng)濟今后發(fā)展諸多的困惑。民營經(jīng)濟一般起步于家族企業(yè)體制靈活，管理成本低，同時許多企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度還沒有真正的建立，股權(quán)結(jié)構(gòu)沒有完善，所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)尚未分離。法人治理結(jié)構(gòu)不夠規(guī)范，決策和風(fēng)險提高。

對當(dāng)前我國民營經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征，我們要清醒全面地認(rèn)識到，首先是發(fā)展的問題，沒有民營經(jīng)濟的大發(fā)展就沒有這些新問題、新矛盾，由于發(fā)展帶來的民營經(jīng)濟發(fā)展中的困惑，成長中的煩惱。其次這是經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的體現(xiàn)，世界經(jīng)濟史表明在一個國家經(jīng)濟總量達到一定的規(guī)模，發(fā)展到一定階段的時候，必然產(chǎn)生資源緊缺，生產(chǎn)成本上升，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中環(huán)境保護的保護限制，新興產(chǎn)業(yè)中的科技附加值少的低端產(chǎn)品淘汰的現(xiàn)象。表面是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的國際性區(qū)域性經(jīng)濟性的發(fā)展，最后強調(diào)我國民營經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征，同時要把我國的生產(chǎn)落后搞上來，也不是要脫離實際，僅僅求成，而是堅持把它作為進行決策文化發(fā)展的主力軍，黨中央提出科學(xué)發(fā)展觀這個重要的戰(zhàn)略思想，為了落實這個發(fā)展觀，制定了一系列的宏觀調(diào)控措施，針對當(dāng)前我國經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)的新問題，把握世界發(fā)展的新規(guī)律而作出正確的決策，因此民營企業(yè)要把企業(yè)發(fā)展與國家發(fā)展結(jié)合起來，統(tǒng)一起來，以世界性、全局性、戰(zhàn)略性的眼光來認(rèn)識科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵，著力的轉(zhuǎn)變不符合科學(xué)發(fā)展觀的觀念，著力解決制約科學(xué)發(fā)展觀的挑戰(zhàn)和機遇，更加自覺地走科學(xué)發(fā)展觀的道路。

一是堅持發(fā)展不動搖，發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的第一要義，我國民營經(jīng)濟的發(fā)展歷程和重大的戰(zhàn)略表明民營經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要力量，發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟必須發(fā)展民營經(jīng)濟，發(fā)展民營經(jīng)濟就是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，黨的十七大以非公有制經(jīng)濟提出新的要求，為了落實黨的十七大精神，進一步推動非公有制經(jīng)濟的發(fā)展，都在積極的制定相關(guān)的政策措施，引導(dǎo)國務(wù)院關(guān)于努力支持引導(dǎo)私營非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見真正的落到實處。充分的表明黨和政府積極致力于民營經(jīng)濟的健康發(fā)展，現(xiàn)在的觀點是每次國家宏觀調(diào)控都把民營經(jīng)濟發(fā)揮到實體。國家的宏觀調(diào)控政策阻礙了民營經(jīng)濟，科學(xué)發(fā)展觀解決的是全局的實踐的發(fā)展，在國家發(fā)展觀集體實施宏觀調(diào)控政策不是不要民營經(jīng)濟，而是讓民營經(jīng)濟更好更快的發(fā)展，關(guān)閉以鏟除高能耗、高污染的企業(yè)，努力走科技含量高、資源環(huán)境好，充分發(fā)揮人力資源優(yōu)勢的新型發(fā)展道路，要解決同時要不要發(fā)展的問題而是怎么樣發(fā)展問題實踐證明在發(fā)展困難時期，企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升質(zhì)量效益和市場競爭力的動力最強。

二是堅持以人為本，以人為本是堅持科學(xué)發(fā)展觀的核心，同時也是社會的企業(yè)觀，因此企業(yè)不能把利潤最大化作為發(fā)展，而要把經(jīng)濟利潤和社會責(zé)任和統(tǒng)一作為發(fā)展的根本追求，機遇產(chǎn)品社會公益慈善活動大部分企業(yè)增加社會財富、促進人的全面發(fā)展才是大善，既要講小善，我們也要講大善大善和小善要統(tǒng)一起來，而大善與小善的統(tǒng)一點樹立以人為本的發(fā)展理念，以人為本要求牢固樹立內(nèi)部員工共享的觀念，通過建設(shè)全體員工認(rèn)同個性，能夠促進企業(yè)發(fā)展的企業(yè)文化，增強企業(yè)發(fā)展的凝聚力，通過建立有效激勵機制，培養(yǎng)吸引各類人才。通過實施有關(guān)勞動法主動員工培訓(xùn)，落實社會保障等方面提高勞動者素質(zhì)，維護廣大員工的合法權(quán)益，最終通過促進企業(yè)發(fā)展建立工資增長正常機制，努力改善員工生產(chǎn)生活條件，切實落實發(fā)展。

三要加大研發(fā)投入，建立技術(shù)開發(fā)體系，改善企業(yè)裝備差、工藝落后，研發(fā)價值高，節(jié)能好，效益顯著的民營新特產(chǎn)，推進產(chǎn)品升級換代，最終擁有知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品系列，增強技術(shù)競爭的優(yōu)勢，不斷的開拓新的市場空間，針對發(fā)展資源短缺的問題要開發(fā)和推廣解決替代、循環(huán)利用、治理污染的先進使用技術(shù)，建設(shè)科學(xué)和能源資源體系，提高能源資源的有效，使有限的資源發(fā)揮最大的效應(yīng)。要根據(jù)企業(yè)的具體情況，積極的引進。適合企業(yè)開放高效的管理模式，建立規(guī)范的管理結(jié)構(gòu)，使內(nèi)部管理不斷的走向規(guī)范化、制度化，提高運營效率管理水平。參考文獻

[1]邵偉生．民營經(jīng)濟30年回顧[J]．人民論壇．2008-01-15．

[2]黨的十二大報告[R]．十三大報告[R]．十四大報告[R]．十五大報告[R]．十六大報告[R]．十七大報告[R]．

第二篇：改革開放30年來我國引進外資的歷程

改革開放30年來我國引進外資的歷程、經(jīng)驗和啟示

30年前,我國作出歷史性抉擇,向國外資本開放國內(nèi)市場和資源。作為國家對外開放戰(zhàn)略的一個重要組成部分,引進外資在隨后的一個歷史時期使我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)從指導(dǎo)方針、體制創(chuàng)新到具體的發(fā)展戰(zhàn)略、要素配置都發(fā)生了革命性的變化,深深影響了我國工業(yè)化、市場化、國際化進程,成為推動我國國民經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定、快速增長的強勁動力。在此階段,成功入圍世界經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略目標(biāo)基本實現(xiàn)。進入新時期,我國經(jīng)濟社會發(fā)展條件、目標(biāo)和任務(wù)發(fā)生變化,但外資引進,特別是FDI(外商直接投資)造成了新情況,如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的同構(gòu)化、企業(yè)自主創(chuàng)新能力不足、國民福利效應(yīng)下降等。對這些現(xiàn)象背后的深層問題,我們須保持冷靜,從歷史與現(xiàn)實、國際與國內(nèi)多種因素多個視角審視引進外資的歷史環(huán)境和現(xiàn)實路徑,權(quán)衡利弊,作出科學(xué)評價。在此方面我們亟待突圍,這關(guān)系改革開放政策整體效應(yīng)的發(fā)揮,關(guān)系我國經(jīng)濟的長期健康發(fā)展。

一、改革開放三十年來我國利用外資政策的回顧黨的十一屆三中全會召開后,我國政府把對外開放確立為基本國策,其宗旨是:積極發(fā)展對外經(jīng)濟技術(shù)合作、交流和貿(mào)易往來,吸收利用外國資金和先進技術(shù),發(fā)展生產(chǎn)力,加速我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進程。吸收外商投資成為我國對外開放政策的重要組成部分。隨著改革開放的不斷深入,我國利用外資的政策也在不斷地調(diào)整,具體的發(fā)展歷程可以大體劃分

為三個階段。1.第一階段:1978～1991年這一階段是我國由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重要時期,一系列利用外資的重大政策和措施相繼出臺,成為我國改革開放的重要標(biāo)志。1979年7月,我國政府頒布了第一個利用外資的法律《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》,同年8月,國務(wù)院設(shè)立外國投資管理委員會。1980年設(shè)立深圳經(jīng)濟特區(qū),1984和1985年進一步開放上海、天津等14個沿海城市和長三角、珠三角等經(jīng)濟開放區(qū),1988年將沿海經(jīng)濟開放區(qū)擴展到北方的遼東半島、山東半島等,批準(zhǔn)設(shè)立海南經(jīng)濟特區(qū),1990年決定開發(fā)和開放上海浦東新區(qū),逐步構(gòu)建起“經(jīng)濟特區(qū)——沿海開放城市——經(jīng)濟開放區(qū)——內(nèi)地”的梯度式開放格局。

第三篇：親歷改革開放 展望兵團未來

親歷改革開放 展望兵團未來

1978-2018，不知不覺，改革開放已經(jīng)走過整整四十個年頭了，回顧過去，我們從無到有、從弱到強，人民群眾物質(zhì)生活水平發(fā)生了翻天覆地的變化，這是整個中國社會的深刻變革，也是我所熱愛的兵團奮發(fā)向上的真實寫照。40年來，我們兵團人在中國共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅持艱苦奮斗、開拓進取的新疆精神，大力弘揚兵團屯墾戍邊職責(zé)使命，發(fā)揚“三五九旅傳人”忠誠、擔(dān)當(dāng)、爭先的光榮傳統(tǒng)，在祖國西北這片荒無人煙的大漠戈壁上，創(chuàng)造出了一個又一個可歌可泣的人間奇跡。

我叫張宏根，1933年12月，我出生在河南鄢陵一個貧困的農(nóng)家小院里，那是一個戰(zhàn)亂紛飛、民不聊生的年代，我和父母每天都在戰(zhàn)亂的陰影里擔(dān)驚受怕，每天甚至只能吃一頓飯，飯菜是難以下咽的觀音土和窩窩頭，過的是衣衫襤褸、衣不遮體的生活，生存成為了當(dāng)時我們一家人內(nèi)心最最渴望的要求，在這樣的煎熬中，我度過了一生最難忘的時光。1949年，正值我16歲，步入了成年，那段艱苦的日子始終讓我難以忘懷，10月1日，我通過鎮(zhèn)上的廣播收聽了開國大典，那一天，我哭了，我在心里由衷的感謝中國共產(chǎn)黨，是它們解放了新中國，帶領(lǐng)廣大人民戰(zhàn)勝了不可一世的日本侵略者和騎在人民頭上作威作福的國民黨反動派，是它們帶領(lǐng)廣大受壓迫的農(nóng)民打土豪、分田地。是可親可愛的共產(chǎn)黨讓我們一家人再也不用為生存而擔(dān)心，父母也終于可以擁有屬于自己的土地解決基本的溫飽。也是從那一刻起，沒上過幾天學(xué)的我，堅定了這輩子跟黨走、向黨看齊的決心，我要加入這個光榮偉大的組織。

1956年，我響應(yīng)祖國號召，開發(fā)大西北、到最艱苦的地方去，磨練自己、建設(shè)邊疆。7月，我離開父母、遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)，來到了祖國西北這片不毛之地，從沒來過新疆的我被這片廣袤的荒漠戈壁深深震撼了，這是怎樣的一片土地啊，寸草不生、荒無人煙是新疆最真實的寫照，那一刻，我沒有動搖，想起了7年前收聽開國大典時我內(nèi)心最堅定的想法，向他們一樣為新中國發(fā)展添磚加瓦，為邊疆建設(shè)做貢獻。

1959年7月，我光榮的加入了中國共產(chǎn)黨，成為了黨的一份子。我主動申請到新疆最艱苦的生產(chǎn)建設(shè)兵團來，那一刻，我從沒想到我會在這片土地上一待就是62年...在我入黨的日子里、在我參加工作的37年里，我深深的愛上了這片土地，我和其他參加工作的同志住的是地窩子、喝的是苦堿水、吃的是窩窩頭，沒有娛樂、沒有集市、沒有燈紅酒綠，有的只是漫天的黃沙和呼嘯的狂風(fēng)，就是在這樣惡劣的環(huán)境中，我和其他建設(shè)邊疆的同志們手拿鐵鍬坎土曼開墾良田、人拉沙土自建土塊毛坯房，白天搞生產(chǎn)、晚上搞建設(shè)，讓貧瘠的土地生長出了糧食、廣袤的戈壁建起了一棟棟土塊房?？吹阶约汉退羞吔ㄔO(shè)者辛勤工作創(chuàng)造出來的成果，我笑了，我深深地為自己自豪，雖然沒有為邊疆創(chuàng)造出巨大的經(jīng)濟貢獻，但我為自己作為兵團第一代建設(shè)者發(fā)揚艱苦奮斗開拓進取的精神而折服。

1956到1993年，在我工作的這37年里，兵團不斷發(fā)展壯大，幾代黨的領(lǐng)導(dǎo)人對新疆和兵團工作都予以了高度重視和熱切期望。團場、連隊經(jīng)濟逐年提升，老百姓日子越過越好，兵團人腰桿硬了、錢包鼓了、科學(xué)文化知識也越來越高。以前想都不敢想的樓上樓下電燈電話早已實現(xiàn)、連隊柏油路實現(xiàn)百分百全覆蓋、連隊居民也能用上自來水和有線電視了、居民醫(yī)療和養(yǎng)老保險參加率達到了95%以上、連隊職工每人都有屬于自己的大田和果園，生活水平和物質(zhì)文化達到了前所未有的高度...歸根結(jié)底，這是在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)、黨的改革開放、一系列惠民政策下帶來的，這些年來，我們黨認(rèn)真貫徹馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，把這些路線方針政策都認(rèn)認(rèn)真真落到了實處，真正樹立踐行了什么是全心全意為人民服務(wù)。

進入新時代，新疆工作進入了聚焦總目標(biāo)，確保社會穩(wěn)定和長治久安上，這一指向明確、提振人心的論斷使我為自己作為兵團人感到自豪，兵團人的自責(zé)和使命是什么？不就是維穩(wěn)戍邊嗎？這一論斷深刻闡述了兵團“穩(wěn)定器”“大熔爐”“示范區(qū)”的三大作用、彰顯了兵團調(diào)節(jié)社會結(jié)構(gòu)、推動文化交流、促進區(qū)域協(xié)調(diào)、優(yōu)化人口資源的作用，明確了兵團壯大綜合實力,提高維穩(wěn)戍邊能力,促進兵地融合發(fā)展, 全面深化改革,建設(shè)高素質(zhì)隊伍的重大任務(wù)。

如今，我已經(jīng)85歲了，體力和精力已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是當(dāng)年的我了，我把自己深深融入了腳下這片充滿激情、充滿活力、我熱烈愛著的土地，作為第一代兵團建設(shè)者，眼看著當(dāng)年的同志們一個一個離我而去，此時此刻我完全理解了兵團人獻了青春獻終身、獻了終身獻子孫的崇高品格，我從不后悔當(dāng)年的決定，也絕不后悔加入了共產(chǎn)黨員這個隊伍，即使現(xiàn)在的我已經(jīng)步履蹣跚、白發(fā)蒼蒼，但我始終堅信，只要我們緊密團結(jié)在黨中央周圍，時刻以一名共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)來嚴(yán)格約束自己，踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨，貫徹黨的各項路線方針政策，那么，我們兵團一定會創(chuàng)造出新的、更大的輝煌成就！在我余下的日子里，我會繼續(xù)發(fā)光發(fā)熱，給年輕的黨員們講講當(dāng)年的故事，告訴他們兵團第一代建設(shè)者們是怎樣創(chuàng)造出兵團這一人間奇跡的，同時，也督促他們做好本職工作、在兵團深化改革這一重大歷史任務(wù)上明確思路、鼓足干勁、奮發(fā)向上，為兵團深化改革和新疆社會大局穩(wěn)定、長治久安獻禮！

四團2連黨支部

第四篇：鄭州市2010年民營經(jīng)濟發(fā)展展望

鄭州市2010年民營經(jīng)濟發(fā)展展望

2009年，我市民營經(jīng)濟工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實中央、省、市宏觀調(diào)控政策，積極應(yīng)對國際金融危機帶來的不利影響，著力解決經(jīng)濟運行中的突出矛盾和問題，大力發(fā)展民營經(jīng)濟，從四季度開始，民營經(jīng)濟呈現(xiàn)出工業(yè)增長加快，投資規(guī)模進一步擴大，消費品市場快速增長，對財政貢獻進一步加大的態(tài)勢，主要經(jīng)濟指標(biāo)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長，民營經(jīng)濟朝著預(yù)期目標(biāo)發(fā)展，為“十一五”最后一年2010年打下堅實的基礎(chǔ)。

一2009年民營經(jīng)濟主要運行情況

（一）民營經(jīng)濟總量增長加快,占GDP比重進一步提升。進入四季度以來,我市民營經(jīng)濟充分利用經(jīng)濟企穩(wěn)回升的大好時機，按照市委、市政府 “決勝四季度，全力保增長，確保完成全年各項目標(biāo)任務(wù)”的工作部署，通過招商引資，上大項目，擴大內(nèi)需等手段，大力發(fā)展民營經(jīng)濟，在全市上下的共同努力下，民營經(jīng)濟增長速度進一步加快。1-11月，我市民營經(jīng)濟累計完成增加值2041億元，同比增長16.5%，約占全市GDP比重66.1%,較2008年底提升4個百分點,其中，第二產(chǎn)業(yè)完成增加值1072億元，同比增長10.2%，第三產(chǎn)業(yè)完成增加值938億元，同比增長19.2%。

（二）規(guī)模以上工業(yè)發(fā)展加快,拉動作用明顯增加。1-11月份，我市民營規(guī)模以上工業(yè)完成增加值871億元，同比增長12%，約占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的76%，較2008年底提升6個百分點,拉動全市工業(yè)速度增長近7個百分點,對全市工業(yè)經(jīng)濟增和貢獻率達到72%。此外，截止11月底，我市民營規(guī)模以上工業(yè)累計完成產(chǎn)值2710億元，同比增長10.1%，完成銷售收入2420億元，同比增長12.1%，實現(xiàn)利潤275億元，同比增長7.9%。為應(yīng)對金融危機影響，我市廣大民營工業(yè)企業(yè)加大在項目方面的資金投入力度，加快在技術(shù)改造和人才引進方面的步伐，加強在產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)方面的調(diào)整力度，工業(yè)經(jīng)濟生產(chǎn)增長速度持續(xù)加快，發(fā)展態(tài)勢趨向良好，確保了全市規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟的穩(wěn)步回升。

（三）民間投資高速增長，成為全市城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資主體。1-11月，我市民間投資累計完成1230億元，同比增長31%，占全市城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資總額的76.3%,對全市經(jīng)濟增長拉動明顯。2009年，我市民間投資繼續(xù)沿著高速增長態(tài)勢運行，并已經(jīng)成為解決企業(yè)融資難問題有效的、可行的途徑。

（四）稅收收入穩(wěn)步增長,貢獻逐步加大。截止11月底，我市民營經(jīng)濟累計上繳稅金288億元,同比增長2%,占全市入庫稅金總額的76.3%，較2008得年底提高2.3個百分點,民營經(jīng)濟對我市財政稅收貢獻進一步加大，其中,國稅完成165億元，是公有制經(jīng)濟的2.3倍,占國稅入庫稅金總額的71.3%;地稅完成123億元,是公有制經(jīng)濟的6.8倍,占地稅入庫稅金總額的87.2%。

（五）消費品市場繼續(xù)保持較快增長。2009年，我市民營經(jīng)濟消費品市場始終保持較快增長，截止11月底，累計完成社會消費品零售額1100億元,同比增長23.9%，占全市社會消費品零售總額的81.7%。

（六）民營經(jīng)濟數(shù)量與規(guī)模穩(wěn)步增長。今年，市委、市政府審時度勢，及時研究出臺了一攬子鼓勵支持民營經(jīng)濟發(fā)展的政策和措施，全民創(chuàng)業(yè)的熱情持續(xù)高漲，民營經(jīng)濟組織的數(shù)量與規(guī)模仍保持了穩(wěn)步增長。截止11月底，全市民營經(jīng)濟組織達329109戶（家），較2008年底增加18172戶（家），其中企業(yè)74210家，新增2742家。

（七）民營經(jīng)濟已成為我市擴大就業(yè)的主要渠道。截止11月底，全市民營經(jīng)濟從業(yè)人員總數(shù)達到165.8萬人，較2008年新增10.8萬人，民營經(jīng)濟從業(yè)人員規(guī)模不斷擴大，已成為解決大學(xué)生就業(yè)、國有企業(yè)下崗職工安置以及農(nóng)民工進城務(wù)工等擴大就業(yè)的主渠道，對維護社會穩(wěn)定起著越來越重要的作用。

二促進民營經(jīng)濟發(fā)展主要措施

2009年以來，為盡快擺脫金融危機帶來的不利影響，市中小企業(yè)局積極貫徹落實國家、省、市一系列“保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”方針政策，及時調(diào)整民營經(jīng)濟發(fā)展思路，采取有效措施大力發(fā)展民營經(jīng)濟。

（一）積極開展調(diào)研活動，為市委、市政府決策提供依據(jù)。針對民營經(jīng)濟在“戰(zhàn)危機，保增長”中現(xiàn)狀、困難和問題，深入企業(yè)開展“送關(guān)懷、送辦法、送服務(wù)，問生產(chǎn)、問發(fā)展、問市場、問困難、問建議”一對一式服務(wù)企業(yè)活動，加強調(diào)研工作，并上報市委、市政府可行性調(diào)研報告，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供真實可靠依據(jù)，確保民營經(jīng)濟運行在新的、復(fù)雜形勢下得到及時調(diào)整。

（二）出臺有針對性的政策，加大對民營經(jīng)濟支持力度。推動出臺了《鄭州市人民政府關(guān)于建立全市中小企業(yè)信用擔(dān)保服務(wù)體系的意見》（鄭政〔2009〕19號）、《鄭州市人民政府關(guān)于印發(fā)鄭州市小額貸款公司風(fēng)險防范與處置工作預(yù)案的通知》（鄭政〔2009〕40號）、《鄭州市人民政府關(guān)于促進中小企業(yè)發(fā)展的意見》（鄭政〔2009〕47號），幫助廣大民營企業(yè)渡過危機，加快民營經(jīng)濟發(fā)展。

（三）做好民營經(jīng)濟運行監(jiān)測，把握運行情況。為加強對民營經(jīng)濟運行的動態(tài)監(jiān)測，市中小企業(yè)局積極建立全市中小企業(yè)數(shù)據(jù)庫和民營企業(yè)項目建設(shè)數(shù)據(jù)庫，目前數(shù)據(jù)庫軟件系統(tǒng)已經(jīng)完成，正在對全市7萬多家中小企業(yè)數(shù)據(jù)進行錄入。同時，通過對月度、季度民營經(jīng)濟運行情況分析，及時準(zhǔn)確把握全市民營經(jīng)濟整體運行狀況。

（四）積極搭建銀企合作平臺，爭取金融機構(gòu)信貸支持。2009年以來，市中小企業(yè)局引導(dǎo)各金融機構(gòu)加大信貸支持力度,積極主動為有市場、有效益、有利于增加就業(yè)、促進社會穩(wěn)定的企業(yè)提供信貸服務(wù)。在3月份銀企洽談會上，推薦給金融機構(gòu)254個貸款項目，中國銀行等13家銀行與市中小企業(yè)局分別簽訂了“金融合作服務(wù)框架協(xié)議”，授信180億元，支持我市中小企業(yè)發(fā)展。有15家企業(yè)分別與13家銀行和2家擔(dān)保公司簽訂了貸款合同或協(xié)議，合同金額6.37億元。7月份銀行與擔(dān)保機構(gòu)合作會議上，中國銀行等12家銀行分別與鄭州中小企業(yè)擔(dān)保有限公司等12家重點擔(dān)保機構(gòu)進行了簽約，授信金額達136億元。10月份組的銀行、擔(dān)保機構(gòu)、中小企業(yè)合作簽約會議上，有8家銀行與10家擔(dān)保公司簽訂擔(dān)保合同、10家擔(dān)保公司又與22家企業(yè)簽訂反擔(dān)保合同，共有22個項目進行簽約，合同總額達到7.35億元。通過組織各種形式的銀、擔(dān)、企洽談會，積極推進政、銀、擔(dān)、企合作，建立了政府、銀行、擔(dān)保、企業(yè)之間的聯(lián)系和溝通制度，加強了相互間的溝通和了解。

（五）積極推動企業(yè)上市，著力緩解企業(yè)資金難題。2009年以來，我市進一步加大對企業(yè)上市直接融資的政策扶持,積極開展企業(yè)在上交所、深交所，以及新加坡等境內(nèi)外證券市場的上市培訓(xùn)，上市梯隊陳容壯大，中小企業(yè)上市步伐。9月輝煌科技在深交所中小企業(yè)版上市,融資3.6億元，漢威電子10月在深交所創(chuàng)業(yè)版上市,融資4.5億元。

（六）加快全市中小企業(yè)擔(dān)保體系建設(shè)和小額貸款公司審批步伐。根據(jù)《鄭州市人民政府關(guān)于建立全市中小企業(yè)信用擔(dān)保體系的意見》,建立鄭州市中小企業(yè)信用再擔(dān)保中心，由市財政每年注入5000萬元, 根據(jù)《鄭州市中小企業(yè)信用擔(dān)保行業(yè)發(fā)展專項資金使用管理辦法》，對擔(dān)保公司擔(dān)保的中小企業(yè)銀行貸款實施風(fēng)險代償、補償以及獎勵。同時，加快市縣兩級擔(dān)保機構(gòu)的建設(shè)，構(gòu)建覆蓋全市的中小企業(yè)信用擔(dān)保體系。截止11月底，全市新注冊成立擔(dān)保機構(gòu)共152家，注冊資金31億元。市中小企業(yè)局審核的擔(dān)保機構(gòu)有70家，注冊資金24億元。注冊資金1億元以上的共10家，5千萬至1億元的共5家，3千萬元至5千萬元的共29家，3千萬元以下共26家。按照《河南省小額貸款公司試點管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，積極做好各縣（市）區(qū)小額貸款公司的申報和集中報批工作，切實發(fā)揮小額貸款公司作為縣域金融服務(wù)體系補充作用。截止目前，我市已有登封市融通小額貸款有限公司、鄭州市金水區(qū)金水源小額貸款有限公司、鄭州市惠

濟區(qū)宋基小額貸款有限公司等3家小額貸款公司獲得省工信廳批準(zhǔn)設(shè)立，登封市融通小額貸款有限公司于10月15日掛牌，正式營業(yè)。另外，我市還有4家小額貸款公司材料正在審批過程中。

（七）管好用好中小企業(yè)發(fā)展專項資金。為引導(dǎo)中小企業(yè)走“專、精、特、新”之路，增強核心競爭力，市中小企業(yè)局積極幫助企業(yè)申請國家和省級各類中小企業(yè)扶持資金，幫助企業(yè)爭取上級的資金資助。同時，做好我市2009年中小企業(yè)發(fā)展專項資金的申報、評審和撥付工作，對前景看好的企業(yè)項目給予支持，力助企業(yè)渡過難關(guān)。為擴大政府資金支持力度，督促各縣（市）區(qū)政府落實《河南省實施<中華人民共和國中小企業(yè)促進法>辦法》，在本級財政預(yù)算中安排中小企業(yè)發(fā)展專項資金，扶持中小企業(yè)發(fā)展。

（八）鼓勵中小企業(yè)集群發(fā)展。今年以來，市中小企業(yè)局抓住當(dāng)前沿海省、市產(chǎn)業(yè)加速向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的機遇，更新思想觀念，重新確立招商引資和發(fā)展中小企業(yè)的工作思路，按照“布局合理、用地集約、特色鮮明、生態(tài)環(huán)?！钡脑瓌t，加強產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，改善產(chǎn)業(yè)集聚條件，完善服務(wù)功能，壯大龍頭骨干企業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈。鼓勵設(shè)立產(chǎn)業(yè)集群，并落實對國家級產(chǎn)業(yè)集群獎勵50萬元、省級獎勵30萬元的扶持政策，搞好資源整合，突出集群特色。目前，我市共有省級重點產(chǎn)業(yè)集群18個，市級產(chǎn)業(yè)集群40個，發(fā)展前景廣闊。

（九）引導(dǎo)中小企業(yè)科學(xué)發(fā)展。為構(gòu)建符合我市民營經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，市中小企業(yè)局引導(dǎo)企業(yè)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，做大做強優(yōu)勢行業(yè)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，不斷加大體制、機制、技術(shù)和管理的創(chuàng)新力度，大力發(fā)展資源消耗低、環(huán)境污染小、附加值高的產(chǎn)業(yè)，不斷優(yōu)化工業(yè)增量結(jié)構(gòu)，向規(guī)?；?、集群化、專業(yè)化發(fā)展。

（十）加強對外經(jīng)貿(mào)交流合作，組織中小企業(yè)承接國際國內(nèi)“兩個轉(zhuǎn)移”。為搭建民營企業(yè)經(jīng)貿(mào)交流與合作平臺，支持企業(yè)開拓國內(nèi)外市場，市中小企業(yè)局先后組織企業(yè)參加了第六屆中國中小企業(yè)博覽會、2009年全國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)博覽會暨東西合作投資貿(mào)易洽談會、豫粵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作共贏洽談會等經(jīng)貿(mào)交流、項目洽談活動，支持廣大企業(yè)參加國內(nèi)、外各種經(jīng)貿(mào)洽談、科技交流活動，擴大企業(yè)和產(chǎn)品知名度，承接國際、國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

（十一）組織召開全市民營企業(yè)表彰大會。為貫徹全省民營經(jīng)濟表彰大會精神，10月28日組織召了開全市民營企業(yè)表彰大會，對社會貢獻大、成長迅速的50家優(yōu)秀民營企業(yè)、50家高成長型民營企業(yè)和20個優(yōu)秀企業(yè)家進行表彰，并對其中20家優(yōu)秀民營企業(yè)、20家高成長型民營企業(yè)和10個優(yōu)秀民營企業(yè)家進行各獎勵“帕拉丁”轎車一輛。同時，市政府出臺了《關(guān)于促進中小企業(yè)發(fā)展的意見》，從7個方面出臺了25條政策措施，進一步加大對民營經(jīng)濟發(fā)展的政策支持力度。

（十二）深入開展“企業(yè)服務(wù)年”活動。按照全市的統(tǒng)一部署和要求, 市中小企業(yè)局以“企業(yè)服務(wù)年”活動為載體，以謀發(fā)展、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型為主線,以解決企業(yè)在融資、發(fā)展環(huán)境、市場開拓、扭虧增盈、自主創(chuàng)新等方面存在的突出問題為重點，按照“兩轉(zhuǎn)兩提”要求，切實轉(zhuǎn)變部門職能，改進工作作風(fēng)，確定100家重點服務(wù)企業(yè)，開通中小企業(yè)服務(wù)熱線，出實招、辦實事、求實效，積極主動地為企業(yè)搞好服務(wù),促進全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。

三2009年民營經(jīng)濟目標(biāo)預(yù)期完成情況

在全市民營企業(yè)表彰大會推動下，目前我市民營經(jīng)濟實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展，各項經(jīng)濟指標(biāo)步入上升通道，已接近年初確定目標(biāo)。預(yù)計，到2009年底,我市民營經(jīng)濟總量將完成2300億元左右，增速將達到17.5%左右，占GDP比重67%左右；規(guī)模以上工業(yè)增加值隨著招商活動的深入進行和項目的建設(shè)與投產(chǎn)，完成增加值960億元左右,增速將達到12.5%；民間投資繼續(xù)保持較高速度增長，累計完成投資1300億元左右,增速將達到31%，占全市城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資總額的76%左右；隨著企業(yè)經(jīng)營效益的提升，稅收貢獻突破300億元,比重占76%左右；在國家擴大內(nèi)需政策的推動下，社會消費品零售額完成1210億元左右,增長23%，占全市社會消費品零售總額的82%左右。

四2010年民營經(jīng)濟發(fā)展展望

2010年，我市民營經(jīng)濟工作將在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)深入貫徹全市民營企業(yè)表彰大會精神，按照“總量快速擴張、結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、重點企業(yè)帶動、區(qū)域協(xié)調(diào)推進、發(fā)展模式轉(zhuǎn)變”和整體發(fā)展思路，加大度發(fā)展民營經(jīng)濟。

（一）2010年民營經(jīng)濟預(yù)期發(fā)展目標(biāo)：

1.民營經(jīng)濟總量完成2600億元左右，增長17%，占全市GDP比重達到70%，民營經(jīng)濟主力軍作用更加明顯，對全市經(jīng)濟貢獻進一步加大。

2.規(guī)模以上工業(yè)完成增加值1150億元左右，增長13%。

3.民間投資完成1600億元左右，增長20%。

4.稅收收入350億元左右，增長10%。

5.社會消費品零售額完成1500億元左右，增長20%。

6.新增民營企業(yè)2500家；從業(yè)人員達到173萬人，增長3.6%。

（二）主要措施

1.貫徹國家、省、市經(jīng)濟工作會議精神，貫徹各項促進民營經(jīng)濟發(fā)展的方針政策，大力發(fā)展民營經(jīng)濟。

2.強力推進項目建設(shè)步伐。加大民營工業(yè)經(jīng)濟的投入，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，著力提高民營工業(yè)經(jīng)濟增長的整體素質(zhì)和內(nèi)在活力，推進“雙百、雙五十”企業(yè)做大做強。

3.加大民間投資規(guī)模，引導(dǎo)資金投向高附加值產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、環(huán)保行業(yè)等朝陽產(chǎn)業(yè)，利用民間投資的高速增長緩解融資難題。

4.協(xié)調(diào)金融部門、擔(dān)保機構(gòu)加大對民營企業(yè)、中小企業(yè)的資金支持力度，幫助企業(yè)加快發(fā)展。

5.發(fā)揮中小企業(yè)信用擔(dān)保行業(yè)發(fā)展專項資金杠桿作用，撬動銀行與企業(yè)之間的資金信貸規(guī)模，解決中小企業(yè)融資難問題。

6.發(fā)揮中小企業(yè)發(fā)展專項資金“四兩撥千斤”作用，提高中小企業(yè)核心競爭力，引導(dǎo)企業(yè)走“專、精、特、新”之路。

7.努力擴大消費需求，促進消費結(jié)構(gòu)升級，進一步繁榮民營經(jīng)濟消費品市場，拉動經(jīng)濟增長。

8.增強、提高民營企業(yè)、中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力，大力推進資源節(jié)約經(jīng)營模式，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。

第五篇：改革開放30年民營經(jīng)濟發(fā)展取得巨大成就

改革開放３０年民營經(jīng)濟發(fā)展取得巨大成就

----中華全國工商業(yè)聯(lián)合會發(fā)布《民營經(jīng)濟藍皮書》

發(fā)布時間：2008-10-27 作者： 來源：摘自中華工商時報 編輯：省中小企業(yè)局信息與科技處

改革開放３０年民營經(jīng)濟發(fā)展取得巨大成就

２００８年民營經(jīng)濟藍皮書《中國民營經(jīng)濟發(fā)展報告ＮＯ．５（２００７～２００８）》，還對３０年民營經(jīng)濟發(fā)展所取得的巨大成就作了研究和分析。

該報告指出:從１９７８年到１９９２年黨的十四大，個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟實現(xiàn)了從無到有，從少到多的發(fā)展歷程。１９７８年全國個體工商戶從業(yè)人員僅有１５萬人，而到了１９８７年，在短短１０年間全國個體工商戶從業(yè)人員就已增加到２１４３萬人；個體工商戶的戶數(shù)從１９８１年的１８３萬戶增加到１３７３萬戶；注冊資金從１９８１年的５億元增加到２３６億元。從十四大到十六大，民營經(jīng)濟進入發(fā)展的“黃金期”。到２００１年底，全國私營企業(yè)總戶數(shù)已達２０２．８５萬戶，注冊資本１８２１２．２４億元，從業(yè)人員２７１４萬人。這一時期，民營企業(yè)產(chǎn)業(yè)分布日趨合理，規(guī)模迅速擴大。從２００２年至今，民營經(jīng)濟發(fā)展迎來難得的戰(zhàn)略“機遇期”。到２００７年，我國私營企業(yè)總數(shù)已達５５１．３萬戶，比２００２年增加３０７．８萬戶，年均增長１７．８％；個體私營經(jīng)濟領(lǐng)域注冊資金總額突破１０萬億元，其中私營企業(yè)注冊資金達到９３８７３．１億元，是改革開放初期的１１１１倍；個體工商業(yè)注冊資金達到７３５０．８億元，較開放初期增長了１６０４倍；規(guī)模以上私營工業(yè)企業(yè)利潤從２００２年的４９０億元增加到４０００億元，五年增長了７倍，年均增長５２％。這一時期，民營經(jīng)濟規(guī)模繼續(xù)擴大，戰(zhàn)略上開始由以“量”取勝向以“質(zhì)”取勝轉(zhuǎn)變，制度設(shè)計上開始逐步向現(xiàn)代企業(yè)制度過渡，產(chǎn)業(yè)分布上部分民營企業(yè)開始進入到一些國有資本占優(yōu)勢的領(lǐng)域，區(qū)域分布上中西部民營經(jīng)濟加快發(fā)展的勢頭明顯，東部與其他區(qū)域的差距在逐漸縮小。民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境出現(xiàn)新變化

２００８年中國民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境出現(xiàn)新變化。

從國際上看，美國次貸危機的影響還遠(yuǎn)未消除，全球經(jīng)濟增長將明顯放緩；從國內(nèi)看，經(jīng)濟增速逐步回落，國內(nèi)經(jīng)濟形勢變得日趨復(fù)雜。這給民營經(jīng)濟發(fā)展帶來許多新情況新問題，主要表現(xiàn)在三個方面：

第一，資金緊張加重、成本加大。２００８年一季度，在全部新增貸款中，私營企業(yè)新增貸款占比僅為７．８％，比去年同期下降了１．３２個百分點，比去年末下降了４．６９個百分點。

第二，出口壓力加大。各國經(jīng)濟增長放緩，需求相對減少，加上一系列調(diào)減貿(mào)易順差的政策，特別是出口退稅率降低，給出口企業(yè)特別是以民營企業(yè)為主的中小企業(yè)帶來了很大影響。截至２００８年４月份，私營企業(yè)出口總額累計６２１．１億美元，雖同比增長了３８．２％，但增速下降９．２個百分點。

第三，資源要素價格和環(huán)境成本、用工成本明顯上升。能源原材料價格大幅度上漲，落實節(jié)能減排目標(biāo)、調(diào)整資源稅、加大環(huán)境生態(tài)保護和實施《勞動合同法》等，都使得民營企業(yè)生產(chǎn)成本不斷上升。短期內(nèi)成本上升因素的多重疊加，使得大批民營企業(yè)特別是中小民營企業(yè)面臨巨大困難。同時該報告也預(yù)測，隨著中央把促進經(jīng)濟平衡較快發(fā)展作為今后工作的重點，民營經(jīng)濟將迎來新的發(fā)展機遇。

民營投資地區(qū)分布趨于合理

該藍皮書指出，民營投資地區(qū)分布趨于合理，向中西部轉(zhuǎn)移步伐加快。

報告指出，２００７年，在５００萬元以上的投資項目中，中部地區(qū)民營投資達到９１５５億元，比２００６年增長６３．２％，增幅高于全部民營投資２１．０個百分點，高于東部地區(qū)增幅３５．０個百分點。中部地區(qū)投資總量占到全部民營投資總量的２７．０％，比２００６年提高３．５個百分點，拉動全部民營投資增長１１．４個百分點。其中，安徽省和河南省增長較快，分別增長７４．６％和７３．２％。西部地區(qū)民營投資達到６４３９億元，比２００６年增長４１．８％，增幅低于全部民營投資增幅０．４個百分點，但高于東部地區(qū)

增幅１３．６個百分點。西部地區(qū)投資總量占到全部民營投資總量的１９％，比２００６年略縮?。埃眰€百分點，拉動全部民營投資增長８個百分點。分省區(qū)市看，西藏自治區(qū)民營投資增長最快，增幅達到１１２．０％，重慶、貴州、云南、陜西、甘肅和寧夏分別增長６３．０％、４３．４％、４７．６％、６０．１％、７８．８％和７７．３％。東北地區(qū)民營投資達到４１１８億元，比２００６年增長５７．３％，增幅高于全部民營投資１５．１個百分點，高于東部地區(qū)增幅２９．１個百分點。東北地區(qū)投資總量占到全部民營投資總量的１２．２％，比２００６年提高１．２個百分點，拉動全部民營投資增長５．１個百分點。分省份看，遼寧省、吉林省和黑龍江省分別增長５５．９％、５９．６％和５６．８％。

民營經(jīng)濟發(fā)展面臨新挑戰(zhàn)

該藍皮書預(yù)測，未來民營經(jīng)濟發(fā)展將更多面對來自產(chǎn)業(yè)升級換代、自主創(chuàng)新和建立自主品牌、民營企業(yè)自身素質(zhì)提高和企業(yè)制度建設(shè)等方面的挑戰(zhàn)。

報告指出，經(jīng)過３０年的發(fā)展，我國人均ＧＤＰ業(yè)已達到２５００美元。這一數(shù)字既意味著改革發(fā)展的輝煌成就，同時也預(yù)示著生產(chǎn)要素成本的不斷上升。這集中體現(xiàn)在能源、原材料價格、土地價格的快速攀升，環(huán)保準(zhǔn)入條件的日趨嚴(yán)格，勞動力價格的不斷上漲等方面。２００７年１至１２月，我國工業(yè)品出廠價格同比上漲３．１％，原材料、燃料、動力購進價格同比上漲４．４％，兩者之間存在１．３個百分點的價差，而２００８年上半年，工業(yè)品出廠價格同比上漲７．６％，原材料、燃料、動力購進價格同比上漲１１．１％，兩者之間的價差急劇擴大到了３．５個百分點，導(dǎo)致企業(yè)成本快速上升，利潤空間明顯下降。隨著要素成本的上升，眾多民營企業(yè)尤其是小型、微利型民營企業(yè)舉步維艱，它們已經(jīng)到了變“比較優(yōu)勢”為“競爭優(yōu)勢”的關(guān)鍵時期，即已經(jīng)到了利用觀念創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、文化創(chuàng)新，來加速實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的關(guān)鍵時期。在未來的市場競爭中，其“低成本”的優(yōu)勢將逐步消失，“高質(zhì)量、名品牌、差異化”的產(chǎn)品或服務(wù)將成為其“競爭獲勝”的必然選擇。