第一篇：零售戶計(jì)分制誠信等級(jí)管理辦法.

零售戶計(jì)分制誠信等級(jí)管理辦法

人無信不立，企業(yè)無信不會(huì)發(fā)展。誠信是一種聲譽(yù)，是無形的資產(chǎn)，更是一筆巨大的財(cái)富。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深化與發(fā)展，對(duì)“誠實(shí)守信”的要求也越來越高，而社會(huì)誠信制度的基礎(chǔ)建設(shè)卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于這種要求。在這種形勢(shì)下，為了進(jìn)一步升華戶籍化管理工作、提高零售戶自覺守法經(jīng)營意識(shí)、創(chuàng)造良好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

一、計(jì)分制誠信等級(jí)管理的初步構(gòu)思

對(duì)零售戶實(shí)施計(jì)分制誠信等級(jí)管理是在戶籍化管理的基礎(chǔ)上利用戶籍化管理所采集的信息建立起來的一個(gè)對(duì)零售戶的綜合評(píng)價(jià)體系，其評(píng)價(jià)結(jié)果將直接作為對(duì)零售戶管理和服務(wù)的依據(jù)。

1、計(jì)分制誠信等級(jí)管理是戶籍化管理的升華。計(jì)分制誠信等級(jí)管理，其實(shí)質(zhì)是將戶籍化管理中的零售戶評(píng)價(jià)體系提升為計(jì)分制誠信等級(jí)管理，并對(duì)不同等級(jí)的零售戶確定不同的服務(wù)和管理方式，積極促成零售戶成為高誠信等級(jí)戶。因此，計(jì)分制誠信等級(jí)管理并沒有脫離戶籍化管理的內(nèi)容，而是戶籍化管理的提升，是戶籍化管理工作的一個(gè)重要組成部分。

2、計(jì)分制誠信等級(jí)管理指明了零售戶的發(fā)展方向。計(jì)分制誠信等級(jí)管理，其內(nèi)容是將各種對(duì)零售戶公開承諾的服務(wù)及優(yōu)惠政策落到實(shí)處，將煙草專賣的“管理-服務(wù)”型提升為“服務(wù)-管理”型，將同質(zhì)化服務(wù)提升為差異化服務(wù)，使零售戶切身感受到計(jì)分

制誠信等級(jí)管理帶來的實(shí)惠，從而促使零售戶理解、接受并主動(dòng)向更高的誠信等級(jí)發(fā)展。

3、計(jì)分制誠信等級(jí)管理將營造良好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。計(jì)分制誠信等級(jí)管理，其目的是運(yùn)用法律法規(guī)、行政參與、經(jīng)濟(jì)利益、宣傳教育等手段，積極引導(dǎo)廣大零售戶以誠信樹形象、以誠信贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，促使零售戶依照國家法律、市場(chǎng)規(guī)律和

商業(yè)道德，以情服務(wù)、誠信取利，從而營造一個(gè)公開、透明、高效、誠信和法治的市場(chǎng)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)客我雙贏。

二、計(jì)分制誠信等級(jí)管理的實(shí)施步驟

1、以100分制計(jì)分，80分為起始分。計(jì)分周期為一年（1月1日至的12月31日），周期滿后，該周期內(nèi)的計(jì)分值不轉(zhuǎn)入下一個(gè)周期，但予以留檔備案，作為評(píng)定計(jì)分制誠信等級(jí)和許可證年檢依據(jù)。

2、計(jì)分制誠信等級(jí)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，視實(shí)際情況及時(shí)變更等級(jí)。通過管區(qū)隊(duì)員日常走訪、中隊(duì)、大隊(duì)市場(chǎng)檢查對(duì)零售戶進(jìn)行考核打分，根據(jù)發(fā)現(xiàn)的零售戶違法、違規(guī)的性質(zhì)及程度、以及立功表現(xiàn)，由各市場(chǎng)管理中隊(duì)負(fù)責(zé)收集匯總加減分信息記錄于《計(jì)分制計(jì)分制誠信等級(jí)管理市場(chǎng)走訪表》（見附件１），報(bào)專賣管理科進(jìn)行計(jì)分制誠信等級(jí)調(diào)整，并及時(shí)通知相關(guān)部門提供對(duì)應(yīng)的服務(wù)與管理措施。

3、零售戶守法經(jīng)營情況的計(jì)分作為零售戶計(jì)分制誠信等級(jí)認(rèn)定的依據(jù)。煙草專賣行政主管部門將對(duì)不同等級(jí)的零售戶實(shí)施分類管理，合理有效地配置管理資源。計(jì)分制誠信等級(jí)分為五類：

AA 級(jí)(誠信零售戶：連續(xù)二年的季末管理分均達(dá)到100分、A 級(jí)(守法經(jīng)營戶：年末管理分達(dá)到100分以上、B 級(jí)(基本守法戶：管理分在80分以上的、C 級(jí)(違規(guī)零售戶：管理分在60分以上的、D 級(jí)(違法零售戶：管理分在60分以下的。

4、各市場(chǎng)管理中隊(duì)每月將扣、加分情況以《計(jì)分制誠信等級(jí)積分變更通知單》（見附件２）告知相應(yīng)的零售戶，并由零售戶簽字認(rèn)可。每季度計(jì)分值記錄在《計(jì)分制誠信等級(jí)計(jì)分匯總表》（見附件３）中，同時(shí)輸入專賣管理計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)。

5、在零售戶計(jì)分制誠信等級(jí)評(píng)定后，對(duì)AA 級(jí)、A 級(jí)零售戶，通過公告、《煙草信息》等形式向零售戶公布評(píng)定結(jié)果，將在適當(dāng)時(shí)機(jī)向媒體宣傳推薦誠信零售戶，并對(duì)不同計(jì)分制誠信等級(jí)實(shí)行不同的服務(wù)和管理措施。

三、計(jì)分制誠信等級(jí)管理能為零售戶帶來的好處

1、顯效益。這是零售戶能直接看得到、感受得到的效益。在計(jì)分制誠信等級(jí)管理的規(guī)定中，一般均有享受待遇的規(guī)定，如對(duì)“貨源供應(yīng)調(diào)整”、“許可證延續(xù)年限不同”、“新品牌定點(diǎn)促銷”、“卷煙促銷廣告品發(fā)放”等。這些規(guī)定無疑會(huì)讓零售戶享受到實(shí)實(shí)在在的利益，在規(guī)范的前提下，僅“貨源供應(yīng)調(diào)整”一項(xiàng)對(duì)所有的零售戶就具備足夠的吸引力。因?yàn)橘Y源是短缺的，只要市場(chǎng)存在，貨源優(yōu)先調(diào)整本身就有較為可觀的利潤。

2、潛效益。這是零售戶不能直接看見卻又實(shí)實(shí)在在存在的效益。在計(jì)分制誠信等級(jí)管理的規(guī)定中，有服務(wù)承諾，如“專賣營銷管理優(yōu)先服務(wù)”、“許可證換發(fā)、年檢優(yōu)先”、“優(yōu)先安排學(xué)習(xí)參觀”；有精神和榮譽(yù)方面的獎(jiǎng)勵(lì)，如“〈誠信經(jīng)營戶〉牌匾”、“適當(dāng)時(shí)機(jī)向媒體宣傳推薦誠信零售戶”。這些規(guī)定雖不是直接的經(jīng)濟(jì)效益，但卻能為零售戶帶來人氣、客源和信譽(yù)，最終產(chǎn)生更多的利潤，而且，對(duì)違規(guī)戶的懲罰不就是對(duì)誠信戶的獎(jiǎng)勵(lì)嗎？

四、計(jì)分制誠信等級(jí)管理的開展堅(jiān)持以下幾點(diǎn)原則

1、堅(jiān)持透明度原則。對(duì)零售戶評(píng)價(jià)體系和評(píng)價(jià)辦法以及評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行公示。實(shí)施計(jì)分制誠信等級(jí)管理的對(duì)象是廣大零售戶，只有堅(jiān)持透明度原則，才能做到公平、公正，才能贏得零售戶的支持和社會(huì)的信賴，才能營造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

2、堅(jiān)持社會(huì)綜合評(píng)價(jià)原則。實(shí)施計(jì)分制誠信等級(jí)管理不只是煙草部門的事情，它還是評(píng)價(jià)零售戶的社會(huì)綜合事務(wù)，我們?cè)u(píng)價(jià)零售戶的計(jì)分制誠信等級(jí)，既要依據(jù)零售戶遵守法律規(guī)章制度的情況，也要依據(jù)其經(jīng)營卷煙的綜合能力，還要依據(jù)其它執(zhí)法部門以及社會(huì)的信息才能全面評(píng)價(jià)其計(jì)分制誠信等級(jí)。

3、堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)原則。專賣對(duì)計(jì)分制誠信等級(jí)管理的作用主要體現(xiàn)在對(duì)誠信零售戶給予政策性的支持上。將誠信零售戶的信息公開，使其在同一信息平臺(tái)上公平競(jìng)爭(zhēng)，可以為消費(fèi)者提供更優(yōu)良的誠信服務(wù)。

4、堅(jiān)持“德法”并舉原則。誠信很大程度上有賴于倫理道德的推動(dòng)。因此，塑造計(jì)分制誠信等級(jí)，必須高度重視誠信主體的誠信倫理建設(shè)。要通過各種方式和途徑不斷強(qiáng)化專賣執(zhí)法人員和廣大零售戶的誠信觀念和誠信意識(shí)。然而，誠信倫理的形成光靠道德教化是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還需加強(qiáng)社會(huì)誠信體系建設(shè)，除了必

須高度重視“德治”——不斷強(qiáng)化對(duì)零售戶的誠信人格教育培養(yǎng)之外，還必須特別突出“法治”，即努力形成完備的法律體系和必要的制度措施，嚴(yán)懲各種形式的失信行為。

5、堅(jiān)持周期評(píng)價(jià)原則，即在固定周期內(nèi)對(duì)零售戶的信用進(jìn)行一次評(píng)價(jià)。由于零售戶的誠信是其一定時(shí)期經(jīng)營活動(dòng)情況反映的結(jié)果，因此一個(gè)合理的評(píng)價(jià)周期是決定一個(gè)零售戶誠信是否真實(shí)反映的重要因素。

6、堅(jiān)持穩(wěn)步推進(jìn)的原則。打造誠信環(huán)境，立法先行，這是法治時(shí)代依法治國的根本要求，也是當(dāng)今世界“誠信國家”通行的慣例。計(jì)分制誠信等級(jí)管理是煙草專賣管理工作的一種新的理念和方法，需要我們?cè)趹艏芾硇兄行У幕A(chǔ)上，保持市場(chǎng)監(jiān)管工作力度不減，在工作中不斷探索。

五、我們?cè)谟?jì)分制誠信等級(jí)管理中要做的

1、引導(dǎo)零售戶，必須充分體現(xiàn)“細(xì)”與“實(shí)”。計(jì)分制誠信等級(jí)管理的直接作用就是引導(dǎo)零售戶誠信經(jīng)營、誠信獲利。因此，基層人員在同零售戶打交道的過程中，必須在“細(xì)”與“實(shí)”上下工夫，要讓絕大多數(shù)零售戶成為誠信戶、高等級(jí)誠信戶，要讓絕大多數(shù)零售戶享受到計(jì)分制誠信等級(jí)管理帶來的實(shí)惠和利益。

2、監(jiān)督零售戶，必須充分掌握“寬”與“嚴(yán)”。計(jì)分制誠信等級(jí)管理的另一個(gè)作用便是對(duì)違規(guī)戶的監(jiān)督。煙草行業(yè)發(fā)展到現(xiàn)階段，“打擊”已經(jīng)不是主要的手段和目的，但也不能放棄對(duì)違規(guī)戶的高壓態(tài)勢(shì)。因此，基層人員在管理中必須寬嚴(yán)有度，要

讓零售戶感受到計(jì)分制誠信等級(jí)管理的溫馨，并促使其向誠信戶 轉(zhuǎn)化。

3、服務(wù)零售戶，必須充分做到“誠”與“信”。計(jì)分制誠 信等級(jí)管理的最終落腳點(diǎn)體現(xiàn)

在服務(wù)上，只有讓零售戶真真實(shí)實(shí) 感受到服務(wù)以及服務(wù)帶來的實(shí)惠，才能贏得零售戶的忠誠，才能 鞏固和完善我們賴以生存的卷煙零售網(wǎng)絡(luò)，才能締結(jié)和鞏固同零 售戶的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。因此，基層人員在服務(wù)中必須誠實(shí)守 信，言必信，行必果。

六、計(jì)分制誠信等級(jí)管理的積極作用 計(jì)分制誠信等級(jí)管理的實(shí)施，順應(yīng)了與時(shí)俱進(jìn)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的 要求，必將進(jìn)一步優(yōu)化零售戶關(guān)系，贏得零售戶的忠誠信任，必 將促使卷煙電子商務(wù)更為完善，大大提升戶籍化管理目標(biāo)，從而 使卷煙市場(chǎng)的管理更為規(guī)范。6 計(jì)分制誠信等級(jí)管理市場(chǎng)走訪表 單位：xx 區(qū)煙草專賣局 禁止向未成 宣傳資料 在醒目位置 序號(hào) 年人出售卷 閱讀、保 亮證經(jīng)營 煙標(biāo)牌 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 稽查員： 審核人： 存 明碼標(biāo)價(jià)簽 卷煙 無缺少 “假.私.非” 燈箱廣告 管區(qū)： 無公開擺賣 走訪日期： 無違規(guī)店招.客戶姓名 7 附件 1 誠信等級(jí)計(jì)分變更通知單 ： 你因，根據(jù)《xx 區(qū) 分，零售戶計(jì)分制誠信等級(jí)管理辦法》 規(guī)定，將被（增加/減少）誠信計(jì)分 你目前的計(jì)分變更為 所對(duì)應(yīng)的服務(wù)與管理將于 分，你的誠信等級(jí)將被評(píng)定為 生效。級(jí)，新的分級(jí) 感謝你長期以來對(duì)我區(qū)局專賣管理工作的理解與支持，希望在今后的 卷煙銷售活動(dòng)中，你能夠積極監(jiān)督我們的工作質(zhì)量，保持誠信守法經(jīng)營，與我們一道為構(gòu)建和諧并進(jìn)的利益共同體而努力?？蛻艉灻?xx 區(qū)煙草專賣局 年 月 日 誠信等級(jí)分類各級(jí)對(duì)應(yīng)的管理與服務(wù)表 ● AA級(jí) A級(jí) B級(jí) C級(jí) D級(jí) ◎ 專賣管理 服務(wù)優(yōu)先 貨源供應(yīng) 調(diào)整 新品牌 定點(diǎn)促銷 卷煙促銷 廣告品發(fā)放 優(yōu)先安排 學(xué)習(xí)參觀 許可證換發(fā)、年檢優(yōu)先 ● ● ● ◎ 重點(diǎn)監(jiān)控 檢查 ◎ 每周盤點(diǎn) 庫存 ● ● ● ◎ ◎ 法律法規(guī) 教育學(xué)習(xí)● ● ● ◎ ◎ 貨源供應(yīng) 調(diào)整 ● ● ● ◎ ◎ 視情縮短年 檢延續(xù)期 ◎ 責(zé)令整改 備注：選中●為表格上方項(xiàng)目內(nèi)顯示的服務(wù)措施 選中◎?yàn)楸砀裣路巾?xiàng)目內(nèi)顯示的管理措施 8 附件 2 誠信計(jì)分調(diào)整匯總表 單位：xx 區(qū)局 序號(hào) 姓名 地址 違規(guī)行為 年（）季度 當(dāng)前分?jǐn)?shù) 填表日期： 誠信等級(jí) 管區(qū) 加減分情況 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 9

第二篇：卷煙零售戶誠信等級(jí)化管理實(shí)施辦法

卷煙零售戶誠信等級(jí)化管理實(shí)施辦法

第一章

總則

第一條

為進(jìn)一步強(qiáng)化煙草專賣管理，規(guī)范煙草零售戶（單位）的經(jīng)營行為，提高市場(chǎng)控制能力，根據(jù)《中華人民共和國煙草專賣法》、《中華人民共和國煙草專賣法實(shí)施條例》、《煙草專賣許可證管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，并結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。

第二條

本實(shí)施辦法是對(duì)卷煙零售戶誠信經(jīng)營程度的衡量標(biāo)準(zhǔn)，旨在便于對(duì)零售戶實(shí)施動(dòng)態(tài)管理、差別服務(wù)，并作為零售戶合理布局的重要參考標(biāo)準(zhǔn)。

第三條

本實(shí)施辦法適用于煙臺(tái)市范圍內(nèi)持有有效煙草專賣零售許可證的卷煙零售戶（單位）。

第二章

第四條

本實(shí)施辦法實(shí)行計(jì)分累積制，初始積分為10 0分。采取有扣有加的計(jì)分方法，上年末累積分?jǐn)?shù)將轉(zhuǎn)為下一年初積分，對(duì)卷煙零售戶的誠信經(jīng)營情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)定，并根據(jù)評(píng)定后的零售戶誠信等級(jí)調(diào)整稽查計(jì)劃日程表。

第五條

根據(jù)卷煙零售戶（單位）違法、違規(guī)或違

積分標(biāo)準(zhǔn) 章的性質(zhì)及程度，確定相應(yīng)扣分值分別為5-10分、10-15分、15-20分、20-30分。

（一）卷煙零售戶（單位）有下列行為之一的，每次扣5-10分：

1、未及時(shí)進(jìn)行煙草專賣零售許可證變更、注銷手續(xù)；

2、遺失煙草專賣零售許可證30日內(nèi)不及時(shí)補(bǔ)辦的；

3、在規(guī)定期限內(nèi)不及時(shí)辦理煙草專賣零售許可證年檢的；

4、使用過期、失效或偽造煙草專賣零售許可證的；

5、零售戶在卷煙經(jīng)營中未亮證經(jīng)營的；

（二）零售戶（單位）有下列行為之一的，每次扣10-15分：

1、未經(jīng)煙草專賣局許可擅自出借、轉(zhuǎn)讓或買賣煙草零售許可證的；

2、無煙草專賣企業(yè)批發(fā)許可證而從事卷煙批發(fā)業(yè)務(wù)，批發(fā)卷煙總值在1萬元以下（不包括1萬元）的；

3、無準(zhǔn)運(yùn)證進(jìn)行卷煙運(yùn)輸?shù)模頍焹r(jià)值在1萬元以下（不包括1萬元）的；

4、經(jīng)營走私卷煙（包括出口倒流卷煙），數(shù)量在5條以下（不包括5條）的；

5、銷售非法生產(chǎn)的卷煙，數(shù)量在10條以下（不包括10條）的；

6、經(jīng)營不在當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)購進(jìn)的卷煙，數(shù)量在10條以下（不包括10條）的；

（三）卷煙零售戶（單位）有下列行為之一的，每次扣15-20分：

1、無煙草專賣企業(yè)批發(fā)許可證而從事卷煙批發(fā)業(yè)務(wù)，批發(fā)卷煙總值在1萬元以上3萬元以下（不包括3萬元）的；

2、無準(zhǔn)運(yùn)證進(jìn)行卷煙運(yùn)輸?shù)木頍焹r(jià)值在1萬元以上3萬元以下（不包括3萬元）的；

3、經(jīng)營走私卷煙（包括出口倒流卷煙），數(shù)量在5條以上10條以下（不包括10條）的；

4、銷售非法生產(chǎn)的卷煙數(shù)量在10條以上20條以下（不包括20條）的；

5、經(jīng)營不在當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)購進(jìn)的卷煙，數(shù)量在10條以上20條以下（不包括20條）的；

6、妨礙或拒絕接受煙草專賣執(zhí)法檢查的。

（四）卷煙零售戶（單位）有下列行為之一的，每次扣20-30分：

1、無煙草專賣企業(yè)批發(fā)許可證而從事卷煙批發(fā)業(yè)務(wù)，批發(fā)卷煙總值在3萬元以上（包括3萬元）的；

2、無準(zhǔn)運(yùn)證進(jìn)行卷煙運(yùn)輸?shù)木頍焹r(jià)值在3萬元以上（包括3萬元）的；

3、經(jīng)營走私卷煙（包括出口倒流卷煙），數(shù)量在10條以上（包括10條）的；

4、銷售非法生產(chǎn)的卷煙數(shù)量在20條以上（包括20條）的；

5、經(jīng)營不在當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)購進(jìn)的卷煙，數(shù)量在20條以上（包括20條）的；

6、暴力抗拒煙草專賣執(zhí)法檢查的；

第六條

對(duì)卷煙零售戶積極參與舉報(bào)、協(xié)助辦案等行為，根據(jù)查獲的違法卷煙的數(shù)量、性質(zhì)等，分別獎(jiǎng)勵(lì)5分、10分、15分、20分、25分。

（一）向煙草專賣行政管理部門反映市場(chǎng)銷售違法違規(guī)卷煙行為，并由專賣稽查人員查獲非法卷煙數(shù)量在10條以下（含10條）的，每次加5分；

（二）向煙草專賣行政管理部門反映市場(chǎng)銷售違法違規(guī)卷煙行為，并由專賣稽查人員在查獲非法卷煙數(shù)量10條以上50條以下（含50條）的，每次加10分；

（三）向煙草專賣行政管理部門反映市場(chǎng)銷售違法違規(guī)卷煙行為，并由專賣稽查人員查獲非法卷煙數(shù)量在1萬支以上5萬支以下（含5萬支）的，每次加15分；

（四）向煙草專賣行政管理部門反映市場(chǎng)銷售違法違規(guī)卷煙行為，并由專賣稽查人員查獲非法卷煙數(shù)量在5萬支以上10萬支以下（含10萬支）的，每次加20分；

（五）向煙草專賣行政管理部門反映市場(chǎng)銷售違法違規(guī)卷煙行為，并由專賣稽查人員查獲非法卷煙數(shù)量在10萬支以后上的，每次加25分。

第七條

年底對(duì)于一年內(nèi)無違法違規(guī)行為的卷煙零售戶，將給予守法經(jīng)營加分20分；但所有加分項(xiàng)目累積后不能超出滿分100分。

第八條

已經(jīng)下發(fā)整頓書面通知的卷煙零售戶，經(jīng)煙草專賣部門審核評(píng)定，對(duì)整頓效果好、已經(jīng)符合卷煙經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)的，可適當(dāng)予以加分。

第三章

第九條

煙草專賣行政管理部門將定期或不定期

管理措施

地對(duì)取得煙草專賣零售許可證的企業(yè)、個(gè)人進(jìn)行檢查。經(jīng)查實(shí)確有違反煙草專賣法律、法規(guī)和規(guī)章的，按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章處理，同時(shí)按照本辦法有關(guān)規(guī)定予以計(jì)分。

第十條

煙草專賣人員在對(duì)卷煙零售戶的違規(guī)經(jīng)營行為進(jìn)行扣分時(shí)，要合理利用自由裁量權(quán)，視違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重程度和違規(guī)次數(shù)，酌情予以扣分。

第十一條

對(duì)于能夠積極舉報(bào)違法經(jīng)營行為的卷煙零售戶，除給予積分獎(jiǎng)勵(lì)外，按照有關(guān)案件獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)支付查獲案值的10%作為舉報(bào)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)。

第十二條 市煙草專賣局統(tǒng)一制作《卷煙零售戶計(jì)分通知單》（下稱《通知單》）、《誠信等級(jí)化管理計(jì)分卡》和《煙草專賣零售戶計(jì)分臺(tái)帳》?！锻ㄖ獑巍芬皇饺?lián)，用于稽查人員下達(dá)計(jì)分情況，一聯(lián)中隊(duì)保存，二聯(lián)交零售戶，三聯(lián)交專賣科；《計(jì)分卡》一戶一卡，由卷煙零售戶持有，年檢時(shí)更換；《臺(tái)帳》有稽查中隊(duì)保管，記錄零售戶違法信息。

第十三條 煙草專賣稽查人員按照稽查計(jì)劃對(duì)卷煙零售戶檢查后，將檢查狀況（包括無違規(guī)行為）記入《誠信等級(jí)化管理計(jì)分卡》；若查獲各種違規(guī)經(jīng)營行為，將違規(guī)行為記入《誠信等級(jí)化管理計(jì)分卡》后，填制《零售戶計(jì)分通知單》，每日返回后根據(jù)《零售戶計(jì)分通知單》記入稽查中隊(duì)《煙草專賣零售戶計(jì)分臺(tái)帳》，將卷煙零售戶扣加得分記錄證明材料存檔，《零售戶計(jì)分通知單》還須送交專賣科，用于制作《零售戶誠信等級(jí)明細(xì)表》。

第十四條

卷煙零售戶（單位）若多次發(fā)生符合本辦法所列違法行為，分值將逐次扣除；若在1次違法行為中同時(shí)觸及本辦法所列的多項(xiàng)條款，分值將按違反條款的相應(yīng)分值的最高值予以扣除。

第十五條 卷煙零售戶（單位）對(duì)煙草專賣部門的行政處罰不服，申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟后，被上級(jí)機(jī)關(guān)或法院依法撤消原處罰決定的，原響應(yīng)扣分予以撤消。

第十六條

煙草行政主管部門將卷煙零售戶（單位）誠信等級(jí)分為三類：A戶（誠信戶，90分以上）；B戶（基本誠信戶，70-90分）；C戶（不誠信戶，70分以下）。

第十七條 煙草行政主管部門每半年在誠信戶（即卷煙零售戶誠信等級(jí)為A戶）中對(duì)卷煙零售戶（單位）進(jìn)行排隊(duì)和評(píng)審，按照原則上不超過總零售戶數(shù)10%的比例評(píng)定“卷煙經(jīng)營誠信單位”，并按照標(biāo)牌發(fā)放有關(guān)程序發(fā)放“卷煙經(jīng)營誠信單位”標(biāo)牌。日常檢查中原有誠信零售戶由于非法經(jīng)營誠信等級(jí)發(fā)生變更的，立即收回“卷煙經(jīng)營誠信單位”標(biāo)牌，并反饋給專賣科調(diào)整卷煙經(jīng)營零售戶檔案；每半年新評(píng)定出的誠信零售戶，要及時(shí)補(bǔ)發(fā)“卷煙經(jīng)營誠信單位”標(biāo)牌；專賣部門要切實(shí)做好標(biāo)牌管理，并于每年底登報(bào)公示守法誠信單位。

第十八條 煙草行政主管部門應(yīng)根據(jù)零售戶誠信等級(jí)制定卷煙市場(chǎng)檢查計(jì)劃，依據(jù)等級(jí)高低確定稽查計(jì)劃日程表（建議A戶一月不得少于二次，B戶一月不得少于四次，C戶一月不得少于六次）。

第十九條 專賣稽查中隊(duì)及時(shí)制作《專賣管理反饋單》將零售戶戶型變更、增加、停業(yè)整頓、整頓終結(jié)等情況反饋業(yè)務(wù)部門，業(yè)務(wù)部門參照反饋情況及時(shí)調(diào)整零售戶差異化服務(wù)方式。

第二十條 根據(jù)卷煙零售戶誠信等級(jí)和積分狀況，由專賣科對(duì)零售戶實(shí)施“紅黃牌”制度，建立“紅黃牌”零售戶檔案表，煙草專賣管理部門可以參考積分對(duì)卷煙經(jīng)營戶進(jìn)行行政處罰，具體措施如下：

1、累積積分分值在70分以上80分以下（包括70分，煙草專賣管理部門向該卷煙零售戶（單位）給予口頭或書面警告，并及時(shí)送達(dá)責(zé)令改正通知書。

2、累積積分分值在60分以上70分以下（包括60分），對(duì)卷煙零售戶亮“黃牌”，由煙草科經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批后向該卷煙零售戶（單位）送發(fā)《責(zé)令整頓通知書》，同時(shí)停止供貨，暫時(shí)收回?zé)煵輰Ｙu零售企業(yè)許可證，期限為7日以上30日以下。在整頓期間，由煙草公司對(duì)卷煙經(jīng)營戶重新評(píng)定，對(duì)于符合經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)且改正態(tài)度較好的，通過整頓加分將積分初始為70分，并由零售戶寫出書面改正書后返還煙草專賣零售許可證；整頓期間若該零售戶（單位）繼續(xù)從事煙草經(jīng)營活動(dòng)或經(jīng)煙草專賣部門評(píng)定不符合卷煙經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)的，取消其卷煙經(jīng)營資格。

3、累積積分分值在60分以下（包括60分），對(duì)卷煙零售戶亮“紅牌”，由專賣科經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批后按照有關(guān)法律程序送達(dá)《責(zé)令整頓通知書》、《聽證告知書》、《行政處罰決定書》等法律文書后，停止其經(jīng)營煙草制品業(yè)務(wù)，收回?zé)煵輰Ｙu零售許可證，注銷其卷煙經(jīng)營資格，所有卷煙零售戶資料（戶籍卡、違規(guī)記錄臺(tái)帳、違規(guī)記錄證明資料、許可證等）交專賣科存檔。

4、煙草專賣行政主管部門收回?zé)煵輰Ｙu零售企業(yè)許可證，注銷卷煙資格的，自收回許可證之日起2年內(nèi)不得申領(lǐng)煙草專賣零售許可證。

5、違反煙草專賣法律、法規(guī)，性質(zhì)特別嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)查處。

6、對(duì)不及時(shí)年檢、注銷、變更手續(xù)及使用過期、失效或轉(zhuǎn)讓許可證的，煙草行政主管部門將對(duì)其處以1000元以下罰款。

第四章

附則

第二十一條

本辦法解釋權(quán)屬煙臺(tái)市煙草專賣局。各縣市去煙草專賣局可根據(jù)本實(shí)施辦法制定具體操作規(guī)程。

第二十二條

本辦法自2004年1月1日施行。

第三篇：卷煙零售戶誠信經(jīng)營承諾書

卷煙零售戶誠信經(jīng)營承諾書

XXX煙草專賣局：

本人依法從事卷煙零售業(yè)務(wù)，自覺遵守《煙草專賣法》、《煙草專賣法實(shí)施條例》、《江蘇省煙草專賣管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，承諾如下：

一、依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營；

二、自覺接受煙草專賣行政主管部門和其執(zhí)法人員的監(jiān)督管理；

三、持證、亮證經(jīng)營，一證一址；

四、所銷售卷煙必須在當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨，不從非法渠道進(jìn)貨；不銷售假煙、走私煙、非法生產(chǎn)的卷煙、霉變煙，不低價(jià)銷售卷煙，不向其他持證卷煙零售戶供貨；

五、不轉(zhuǎn)借、涂改、偽造和買賣煙草專賣許可證；

六、停、歇業(yè)時(shí)及時(shí)申報(bào)，需要恢復(fù)時(shí)，及時(shí)申報(bào)批準(zhǔn)；

七、及時(shí)申報(bào)許可證年檢和延續(xù)，不超期經(jīng)營；核定的許可證登記內(nèi)容變動(dòng)的，及時(shí)申報(bào)變更手續(xù)；

八、屬于雙下崗照顧的，實(shí)際經(jīng)營人為本人（經(jīng)營人員可以是夫妻雙方其中一方但不得有其他人員在其經(jīng)營場(chǎng)所經(jīng)營）；

九、屬于低保、特困、生活困難照顧的，實(shí)際經(jīng)營人為本人，經(jīng)營人員僅限生活在一起的家庭內(nèi)部成員；

十、積極向煙草專賣行政主管部門舉報(bào)卷煙經(jīng)營的違法違規(guī)行為。（舉報(bào)電話：XXXXXXXX）

煙草專賣零售許可證號(hào)：X煙專零第32070XXXXXXX 號(hào)

負(fù)責(zé)人簽字： 陳XX

X年 X月 X 日

第四篇：發(fā)言稿(零售戶)

發(fā)言稿

各位領(lǐng)導(dǎo)、同仁，大家下午好，根據(jù)會(huì)議安排，由我向各位作匯報(bào)。

我叫**，今年49歲，是**市城區(qū)的一名卷煙零售客戶?？梢哉f今天我的心情是既緊張又激動(dòng)。作為零售客戶的我平時(shí)都是和消費(fèi)者打交道，像今天這樣的座談會(huì)我從未參加過，因此感到非常緊張。激動(dòng)的是，能有幸參加這樣匯集了煙草公司領(lǐng)導(dǎo)和工業(yè)企業(yè)代表的座談會(huì)并受邀發(fā)言，我感到非常光榮。人們常說五百年的回眸才換來一次擦肩，今天和各位一起座談，是不是千年等一回? 以下僅就自己的卷煙經(jīng)驗(yàn)和感想感受與大家分享。

今年是我賣煙的第九個(gè)年頭，記得剛開始賣煙的時(shí)候，公司實(shí)行電話訂貨、電子結(jié)算。幾些年來，我們賣煙的模式取得了天翻地覆地變化。開始“網(wǎng)上訂貨”后，我是第一批運(yùn)行的客戶，網(wǎng)上訂貨讓我不用再守著電話等訂貨，而且還可以通過網(wǎng)頁直觀的看見卷煙品牌的全部信息，讓我不再閉著眼睛訂煙；實(shí)行“網(wǎng)上結(jié)算”后，讓我對(duì)卷煙的進(jìn)貨金額更加了解，每次煙的交易都清清楚楚，付款明明白白；尤其是實(shí)行“網(wǎng)上配貨”時(shí)，我也是積極向客戶經(jīng)理申請(qǐng)加入，別人花了幾萬塊錢安裝門店管理系統(tǒng)，煙草公司是免費(fèi)提供。裝系統(tǒng)、送掃碼器，我把商店所有經(jīng)營商品都錄入到系統(tǒng)中，進(jìn)、銷、存一目了然，讓我放心地請(qǐng)人守店，真正當(dāng)了個(gè)小老板。有遺憾的是，由于自己門面太小，沒有條件進(jìn)行公司的終端建設(shè)裝修，但是今年我自己花錢，做了煙草公司“**”的柜臺(tái)標(biāo)識(shí)，這塊標(biāo)識(shí)做好上柜之后，顧客來買煙更放心了，我也算是一個(gè)終端形象店了。我計(jì)劃明年，對(duì)門面的背柜再重新規(guī)劃設(shè)計(jì)一下，到時(shí)候還要請(qǐng)客戶經(jīng)理來幫忙指導(dǎo)。

真正讓我滿意的，還是要講煙草公司的服務(wù)。時(shí)代和卷煙經(jīng)營模式的進(jìn)步并沒有讓煙草公司的服務(wù)退化，不管是客戶經(jīng)理、送貨員還是專管員，都真正做到了用心服務(wù)。以前客戶經(jīng)理個(gè)個(gè)星期固定時(shí)間上門，現(xiàn)在是除上門指導(dǎo)外，還經(jīng)常用QQ、微信等工具實(shí)時(shí)跟我交流和培訓(xùn)，讓我掌握信息更快、更具體；以前送煙來我一條條數(shù)，簽字確認(rèn)收貨，現(xiàn)在搞送貨上門、刷卡簽收，讓我坐在家里放心收貨；專管員定期檢查市場(chǎng)，保證了我們賣煙的不受假、私、非煙的沖擊。不管打雷下雨、風(fēng)吹日曬，他們始終保證服務(wù)到位，我很感動(dòng)，每次他們來我門面的時(shí)候我都會(huì)送水遞煙，但是他們一次都沒有接受過。反而是煙草公司經(jīng)常組織座談、培訓(xùn)讓我參加，請(qǐng)我吃飯。

煙草公司從前年開始實(shí)行貨源自動(dòng)分配，我覺得很好，公平、公正、公開、合理，保證了我們的利益，一是保證了賣煙價(jià)格的穩(wěn)定性，二是保證了貢獻(xiàn)決定貨源的公平性，三是保證了卷煙品種的合理性。在煙草公司的關(guān)心幫助和指導(dǎo)下，加上自己的不斷鉆研思考，我的小商店經(jīng)營了130多個(gè)卷煙品種，月均銷售卷煙800余條，月盈利達(dá)到8000元左右。

今天是一個(gè)特殊的日子，請(qǐng)?jiān)试S我以一個(gè)卷煙零售客戶的身份向前來參加此次座談會(huì)的所有工業(yè)企業(yè)代表表示熱烈地歡迎，對(duì)**煙草公司的貼心服務(wù)表示衷心地感謝！最后，祝愿此次會(huì)議圓滿成功，謝謝大家！

第五篇：卷煙零售戶演講稿

卷煙零售戶演講稿：煙草,我致富的貼心人

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

我叫***，是***縣的卷煙零售戶，很高興領(lǐng)導(dǎo)能給我 這次與大家一起交流的機(jī)會(huì)，我也很珍惜這次機(jī)會(huì)。因?yàn)槭菬煵萁o了我開啟致富之門的鑰匙，使我擺脫了貧困，讓我插上了騰飛的翅膀，在我心中煙草就是我致富的貼心人。

98年從企業(yè)下崗后，我的生活十分貧困，沒有別的生活出路，后來在親友的幫助下開了個(gè)小賣店，由于資金有限加之沒有經(jīng)營經(jīng)驗(yàn)，小賣店干的帶死不活。煙草專賣的同志們到我的店來檢查的時(shí)候，發(fā)現(xiàn)我的店里居然沒有煙，便詢問原因，我把一切如實(shí)相告后，他們問了我的身份事項(xiàng)后，只說了一句：“我們回去和領(lǐng)導(dǎo)反映一下”便走了。當(dāng)時(shí)，我也沒在意。第二天，專賣的同志們就給我送來了卷煙零售許可證，并帶來了暢銷的幾個(gè)品種煙?？粗殷@呆的樣子，專賣的同志們就笑著和我說“這是我們自己湊的錢給你辦的，等本回來了可要還我們??！”我和他們約定，一年以后還錢。正是憑著這500多元的煙，我開始了卷煙經(jīng)銷生涯，在不斷增加煙的品種的同時(shí)，我還把在煙上獲得的利潤用于增加其它商品的品種，買賣越做越紅火，現(xiàn)在我已經(jīng)擁有了規(guī)模較大的綜合商店，徹底擺脫了貧困。當(dāng)時(shí)那500元錢，現(xiàn)在來看算不了什么，可當(dāng)時(shí)對(duì)我來講那可是雪中送炭??！沒有專賣同志的援助，我可能很難迅速擺脫慘淡經(jīng)營的局面；沒有專賣同志的援助，就不可能激起我創(chuàng)業(yè)的雄心；沒有專賣同志的援助，我可能和其它小賣店一樣只能滿足于維持生計(jì)。我很高興能遇到這么好的人這么熱心的幫助我，我也為煙草行業(yè)有這么好的同志感到自豪！原創(chuàng)文章，盡在網(wǎng)絡(luò)絡(luò).com網(wǎng)。

在假煙泛濫的那段時(shí)間里，我猶豫不決：賣假煙吧，對(duì)不起對(duì)我那么好的專賣同志；不賣吧，又失去了那可觀的利潤。后來，在煙販子的蠱惑下我進(jìn)了1000多元錢的假煙。當(dāng)時(shí)我還心想，我的起步是煙草專賣的同志們幫我的，要是出了事怎么也不得給我點(diǎn)面子？況且我現(xiàn)在仍然很困難，就是從同情的角度他們也不能處理我。抱著這種念頭，我開始偷偷摸摸地賣起了假煙?？上В镁安婚L，沒賣幾天就讓專賣的同志們給我查獲了，不管我怎么說，他們堅(jiān)持要沒收我的假煙，那可是接近1000元的煙啊，萬般無奈的情況下，我耍起了無賴：你們把煙拿走吧，就讓我窮死好了！沒想到他們根本沒吃我這一套，義正辭嚴(yán)地對(duì)我說：“我們扶持你，是讓你正當(dāng)經(jīng)營，你經(jīng)營假冒卷煙，不僅對(duì)消費(fèi)者不負(fù)責(zé)任，更是對(duì)你自己不負(fù)責(zé)任，你可能暫時(shí)獲得點(diǎn)利潤，但你失去的消費(fèi)者對(duì)你的信任！”一席話驚醒了我，不誠實(shí)守信，不合法經(jīng)營，我以后的買賣還怎么做？我今后靠什么生活？于是我接受了處罰，這也是我為自己的非法經(jīng)營交的“學(xué)費(fèi)”！從此以后，我杜絕了假冒偽劣卷煙，并能自覺地同煙

販子作斗爭(zhēng)，一次慘痛的非法經(jīng)營經(jīng)歷，讓我幡然醒悟，讓我步入了守法經(jīng)營的正軌。從那個(gè)時(shí)候開始，無論是卷煙銷售，還是經(jīng)營其它商品，我都誠字當(dāng)頭，以信為本，這也是我的店做的越來越大、越來越紅火的原因，我也連續(xù)幾年我被評(píng)為“合法經(jīng)營信得過單位”。這一榮譽(yù)的取得，傾注著煙草人的隆情厚意，凝聚著煙草人的無私幫助！

我親身經(jīng)歷了煙草從自己進(jìn)煙到送貨上門的經(jīng)營理念的轉(zhuǎn)變，感受到了專賣執(zhí)法的日趨理性化和人性化，這不正是“兩個(gè)至上”、“兩個(gè)維護(hù)”根植于煙草行業(yè)的真實(shí)體現(xiàn)嗎？

最后，我再次感謝煙草人多年來，對(duì)我的關(guān)懷和支持！煙草--永遠(yuǎn)是我致富的貼心人！謝謝大家！