第一篇：xx鎮(zhèn)農(nóng)民增收致富工作方案(20101122改后)

合心鎮(zhèn)農(nóng)民增收致富工作指導(dǎo)方案

結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定合心鎮(zhèn)2010年—2013年農(nóng)民增收致富工作方案。

一、工作目的和目標(biāo)

實施三年增收計劃，達(dá)到“四有”目的、實現(xiàn)“一富”目標(biāo)。達(dá)到“四有”的目的，即：達(dá)到發(fā)展有目標(biāo)、農(nóng)戶有本領(lǐng)、致富有項目、增收有措施。

發(fā)展有目標(biāo)，是指制定詳細(xì)的規(guī)劃，分門別類，既有各行業(yè)的計劃，又有各時段節(jié)點的計劃；既有全鎮(zhèn)的，又有各村的，還有每戶的；達(dá)到目標(biāo)具體、詳實、可操作。

農(nóng)戶有本領(lǐng)，是指通過各種技術(shù)、技能、創(chuàng)業(yè)等培訓(xùn)，加強對農(nóng)戶的指導(dǎo)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)協(xié)會、黨員中心戶、致富典型等帶動作用，達(dá)到戶戶有技術(shù)，人人有本領(lǐng)。

致富有項目，是指按照發(fā)展規(guī)劃，加快產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，打造項目建設(shè)平臺，根據(jù)農(nóng)戶的具體情況因地制宜、因戶而異，為農(nóng)戶提供或引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展致富項目，達(dá)到一村一特色、一屯一品種、一戶一項目。

增收有措施，是指制定切實可行的保障措施，成立組織，實行包保，強化監(jiān)督，加大投入，保證增收致富目標(biāo)的實現(xiàn)。

實現(xiàn)“一富”目標(biāo)，即：實現(xiàn)增收致富。通過增收致富計劃的開展，兩年實現(xiàn)增收，三年實現(xiàn)致富。到2013年，實現(xiàn)戶戶有項目，人人有事干，農(nóng)民收入得到大幅提高。

1、到2013年，農(nóng)民人均純收入在2010年的6100元的基礎(chǔ)上每年

以18%以上的發(fā)展速度遞增，達(dá)到10000元，凈增3900元。其中：甜瓜產(chǎn)業(yè)人均純收入達(dá)1800元，增收貢獻率達(dá)到18%；蔬菜產(chǎn)業(yè)人均純收入達(dá)2400元，增收貢獻率達(dá)到24%；葡萄產(chǎn)業(yè)人均純收入達(dá)1600元，增收貢獻率達(dá)到16%；生豬產(chǎn)業(yè)人均純收入達(dá)1300元，增收貢獻率達(dá)到13%；勞務(wù)經(jīng)濟人均純收入達(dá)2000元，增收貢獻率達(dá)到20%；農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)人均純收入達(dá)400元，增收貢獻率達(dá)到4%；種植業(yè)人均純收入達(dá)500元，增收貢獻率達(dá)到5%。

2、到2013年，全鎮(zhèn)各類收入超5萬元大戶達(dá)到600戶；勞動務(wù)工人員達(dá)到4800人，其中，就地轉(zhuǎn)移人數(shù)4200人，組織輸出人數(shù)600人，實現(xiàn)勞務(wù)總收入1.2億元。

二、主要途徑

1、解放思想，破除小農(nóng)意識，讓農(nóng)民從主觀上去創(chuàng)富

解放思想，破除小農(nóng)意識，轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念是實現(xiàn)農(nóng)民增收致富的關(guān)鍵。有些農(nóng)民稍富即安，不富也安，滿足于吃飽飯、娶媳婦、蓋房子。缺乏闖市場的意識，遍地都是機會，就是不去找，小錢不愿掙，大錢掙不來，更不愿撇家舍業(yè)出去打工，既怕受騙，又怕吃苦，既不抓信息，也不找市場，眼睛只盯在有限的土地上，老守田園，富不了，也餓不死。在今后的工作中，將通過開展培訓(xùn)、組織參觀學(xué)習(xí)、加強素質(zhì)教育、培樹典型等各種方式，真正的解放農(nóng)民小農(nóng)思想意識，轉(zhuǎn)變老守田園觀念，使農(nóng)民從懶、靠、等、要中走出來，從家庭中走出來，從田園中走出來，由小富即安向創(chuàng)業(yè)致富轉(zhuǎn)變，由眼前利益向長遠(yuǎn)發(fā)展轉(zhuǎn)變，由土地刨食向土地生金轉(zhuǎn)變，從根本上促進農(nóng)民增收致富，改善民生。

2、優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，讓農(nóng)民從農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收

農(nóng)業(yè)收入在全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入的比重逐步下降，由2005年的58%下降到2010年的45%，但農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略地位不可動搖，其基礎(chǔ)功能、增收功能、生態(tài)功能愈來愈重要。結(jié)合合心實際，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，積極調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收的份額。一是在結(jié)構(gòu)調(diào)整上，發(fā)展經(jīng)濟作物，提高復(fù)種指數(shù)。提高單產(chǎn)和總產(chǎn)水平，提升質(zhì)量，蔬菜要擴大種植規(guī)模，提高種植技術(shù)，大力發(fā)展甜瓜、葡萄等經(jīng)濟作物；要充分挖掘畜牧業(yè)潛力，在生豬養(yǎng)殖上提升效益，在鵪鶉、肉雞養(yǎng)殖上大做文章。二是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，按照抓工業(yè)的思路抓農(nóng)業(yè)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。以超大、玉成、福源公司為龍頭，精心培育蔬菜、甜瓜、肉豬等支柱產(chǎn)業(yè)，以“公司+基地+農(nóng)戶”模式，加快畜牧、蔬菜、瓜果等產(chǎn)業(yè)化進程。

3、加快生態(tài)衛(wèi)星城鎮(zhèn)建設(shè)，壯大工業(yè)園區(qū)，讓農(nóng)民從非農(nóng)產(chǎn)業(yè)中增收 非農(nóng)收入所占農(nóng)民總收入的比重在逐年遞增，依托毗鄰長春客車軌道園區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展以客車配套為主的工業(yè)，建設(shè)生態(tài)衛(wèi)星城鎮(zhèn)壯大第三產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑農(nóng)民增收的新平臺。一是大力發(fā)展以客車配套為主的工業(yè)。在工業(yè)園區(qū)建設(shè)上，明確發(fā)展方向，找準(zhǔn)發(fā)展定位，轉(zhuǎn)變思想觀念，立足于軌道客車配套生產(chǎn)，調(diào)整優(yōu)化工業(yè)園區(qū)企業(yè)結(jié)構(gòu)，整合資源，強化管理，完善工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，壯大工業(yè)園區(qū)實力，促進農(nóng)民就業(yè)增收。二是加快生態(tài)衛(wèi)星城鎮(zhèn)建設(shè)。立足于服務(wù)長客，全力打造軌道交通裝備制造產(chǎn)業(yè)服務(wù)區(qū)，形成門類齊全、功能完備的配套體系，建設(shè)生活、居住、休閑、商貿(mào)等城市綜合體，滿足長客社會需求。三是勞務(wù)輸出。強化技能培訓(xùn)，有序組織剩余勞動力外出務(wù)工。

4、推進農(nóng)業(yè)科技進步，打造名優(yōu)品牌，讓農(nóng)民從質(zhì)量效益中增收 完善科技應(yīng)用和推廣體系，培育和推廣優(yōu)良品種，重點推廣一批優(yōu)

質(zhì)高產(chǎn)、節(jié)本增效的農(nóng)業(yè)技術(shù)，科學(xué)使用化肥、農(nóng)藥，推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和無公害生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，打創(chuàng)合心寶、凈珠等一批名、特、優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品品牌，加大農(nóng)業(yè)科技投入，做好新品種、新技術(shù)的試驗、示范。利用多種方式增加農(nóng)民科技文化知識，努力增強農(nóng)民的市場意識、風(fēng)險意識、競爭意識、創(chuàng)新意識，全面提高農(nóng)民的增收本領(lǐng)。

5、落實支農(nóng)措施，讓農(nóng)民從政策扶持中增收

堅持“多予、少取、放活”的方針，強化政策支農(nóng)保障，使農(nóng)民獲得更多的收入。一是協(xié)調(diào)資金，加大投入。積極籌措整合各類資金，加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)培育，科技推廣，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，特別是農(nóng)田水利、鄉(xiāng)村道路、沼氣池、教育、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施的投入，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。二是減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。鞏固稅費改革成果，堅決杜絕農(nóng)村不合理收費。三是推行社會保障。逐步擴大農(nóng)村社會保障面，初步構(gòu)建農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生、教育、養(yǎng)老、扶貧濟困等體系。

三、建設(shè)內(nèi)容

在三年之內(nèi)，計劃建設(shè)五大增收基地、實施十項致富工程，努力推進增收致富的有效實施。

（一）建設(shè)五大增收基地

1、建設(shè)甜瓜增收基地。進一步擴大種植規(guī)模，調(diào)整優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，提升甜瓜品質(zhì)，整合資源，集中打造名優(yōu)品牌。加大投入，建設(shè)溫室、大棚、拱棚群，大力推廣“一秧兩季”先進技術(shù)，實現(xiàn)錯時上市，四季產(chǎn)瓜。到2013年，甜瓜基地由2010年的60公頃發(fā)展到240公頃；拱棚甜瓜由2010年的1000棟發(fā)展到5000棟，溫室甜瓜發(fā)展到50棟；帶動農(nóng)戶900戶，產(chǎn)值達(dá)到4000萬元，戶均純收入增加20000元。

2、建設(shè)葡萄增收基地。加快新老葡萄更新改造力度，擴大葡萄基地規(guī)模，發(fā)展綠色無公害產(chǎn)品，重點發(fā)展藤稔、巨峰等優(yōu)良品種，打造主導(dǎo)產(chǎn)品，建設(shè)集種植、觀光、采摘、休閑、娛樂為一體的葡萄產(chǎn)業(yè)增收基地。到2013年，葡萄基地由2010年的180公頃發(fā)展到300公頃；溫室葡萄發(fā)展到50棟；帶動農(nóng)戶700戶，產(chǎn)值達(dá)到4000萬元，戶均純收入增加23000元。

3、建設(shè)蔬菜增收基地。依托超大集團，建立集種植、包裝、加工、銷售于一體的市場化服務(wù)體系。協(xié)調(diào)資金，加大投入，建設(shè)智能溫室以及標(biāo)準(zhǔn)化溫室，進一步擴大無公害蔬菜、反季節(jié)蔬菜種植規(guī)模，打造觀光、展示、采摘等教育培訓(xùn)基地。到2013年，蔬菜基地由2010年的1500公頃發(fā)展到2400公頃；溫室、大棚由2010年的298棟發(fā)展到1200棟；建設(shè)智能溫室2座；帶動農(nóng)戶2600戶，轉(zhuǎn)移剩余勞動力1200人，產(chǎn)值達(dá)到9000萬元，人均純收入增加6500元。

4、建設(shè)牧業(yè)增收基地。積極發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖，以福源、天惠牧業(yè)為龍頭，加大科技培訓(xùn)，提供優(yōu)良技術(shù)，強化防疫服務(wù)，建設(shè)牧業(yè)小區(qū)。到2013年，牧業(yè)小區(qū)由2010年的3個發(fā)展到10個；生豬由2010年的8萬頭發(fā)展15萬頭；鵪鶉由2010年的800萬只發(fā)展到2000萬只；肉雞由2010年的20萬只發(fā)展到100萬只；帶動農(nóng)戶600戶，產(chǎn)值達(dá)到1.2億元，戶均純收入增加25000元。

5、建設(shè)就業(yè)增收基地。壯大工業(yè)園區(qū)，建設(shè)生態(tài)衛(wèi)星城鎮(zhèn)，促進農(nóng)村富余勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)及勞動密集型產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道。加快生態(tài)衛(wèi)星城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，大力發(fā)展地產(chǎn)、商貿(mào)、餐飲、旅游、物流、信息咨詢等第三產(chǎn)業(yè)，拓展增加農(nóng)民收入新

途徑。到2013年，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)增收基地可新安置農(nóng)民就業(yè)3000人，人均年收入達(dá)到18000元。

（二）實施十項致富工程

1、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育工程

以蔬菜、甜瓜、葡萄、生豬、鵪鶉等五大產(chǎn)業(yè)為重點支撐項目，推進全鎮(zhèn)優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育壯大，促進集群發(fā)展。以創(chuàng)新促發(fā)展，挖掘和打造名牌產(chǎn)品，做大做強“合心寶”牌甜瓜、“凈珠”牌葡萄、“超大”牌無公害蔬菜三個品牌，提高知名度，創(chuàng)名優(yōu)產(chǎn)品。積極培育、打造哈達(dá)西瓜、東安凈菜包裝和生態(tài)養(yǎng)殖肉豬以及于家鵪鶉等四個新品牌。到2013年，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)農(nóng)戶要達(dá)到70%。

2、新型農(nóng)民培訓(xùn)工程

以7個村社區(qū)和42個屯民生活動站為陣地，把各類專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、素質(zhì)培訓(xùn)和普法知識培訓(xùn)等結(jié)合起來，按各村實際，由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站、畜牧站、經(jīng)貿(mào)辦、勞動保障所等站所組織實施，結(jié)合陽光工程，每年計劃系統(tǒng)培訓(xùn)2000人以上，用3年的時間，把全鎮(zhèn)不能進入正規(guī)專業(yè)技術(shù)學(xué)校學(xué)習(xí)的16—45歲的青壯年農(nóng)民培養(yǎng)成社會主義新農(nóng)村建設(shè)所需要的新型農(nóng)民。強化科技指導(dǎo)直接到戶，設(shè)立“農(nóng)業(yè)110”專家熱線，推廣良種良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人的科技服務(wù)機制，使全鎮(zhèn)農(nóng)村每戶都有1—2個科技明白人，每個勞動力都掌握一門以上實用技術(shù)。

3、農(nóng)合組織建設(shè)工程

鼓勵引導(dǎo)更多的農(nóng)民走出去、闖市場，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟實體，按照“合作社（專業(yè)協(xié)會）+基地+經(jīng)紀(jì)人+農(nóng)戶”的發(fā)展思路，組建長春市現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展公司，積極培育蔬菜、甜瓜、葡萄、生豬等系列產(chǎn)品 的農(nóng)村合作經(jīng)濟組織、農(nóng)產(chǎn)品流通營銷組織和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊伍，進一步提高農(nóng)民的組織化程度，實現(xiàn)小生產(chǎn)與大市場的有效對接，減少中間環(huán)節(jié)，加快產(chǎn)品營銷流通，增加農(nóng)戶收入。到2013年，計劃成立專業(yè)合作組織10個，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟人300人。

4、基礎(chǔ)設(shè)施夯實工程

加強農(nóng)田水利基本建設(shè)。完成三間水庫二次清淤工程、三間水庫除險加固項目，新修壩頂路面1100米，對護坡進行加高培厚；修建水庫涵洞6個，建前石虎攔河閘一座，新建橋梁12座。計劃投資2000萬元，完成四間排干、老河、十二米河、八米河、三間溝清淤工程，修繕邊界壕1200延米。完成除三間村外其余6個村的農(nóng)村安全飲水工程，基本解決人畜飲水困難。加快村屯道路建設(shè)。計劃投資3000萬元，修建村屯道路30公里，全部實現(xiàn)村屯道路硬質(zhì)化。

5、清潔能源開發(fā)工程

堅持環(huán)境保護與資源開發(fā)利用相結(jié)合，堅持環(huán)保技術(shù)運用與生產(chǎn)生活相結(jié)合，努力改善生態(tài)環(huán)境，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境。到2013年，建設(shè)沼氣池2200座，占全鎮(zhèn)農(nóng)戶的50%以上；安裝太陽能路燈1000盞，鎮(zhèn)村主要街路全部亮化；修建糞尿分集式生態(tài)衛(wèi)生廁所4000座，修建生態(tài)衛(wèi)生公共廁所30座，全面完成改廁任務(wù)。

6、鎮(zhèn)容村貌整治工程

全面推行農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)化管理，提升鎮(zhèn)容村貌美化、亮化、凈化水平，改善人居環(huán)境。建立長效機制，落實管理制度，實行門前三包，形成以保潔隊員清掃為主、全民參與為輔的齊抓共管格局。加大投入，計劃投資300萬元，完善衛(wèi)生清潔設(shè)施，壯大保潔隊伍，確保農(nóng)村衛(wèi)生

清潔實效，徹底改善農(nóng)民生活環(huán)境。抓好鎮(zhèn)村公路兩側(cè)的環(huán)境衛(wèi)生治理和綠化，計劃投資1500萬元，打造精品街路11條，修建硬質(zhì)化路邊溝3.2萬延長米，綠化花草樹木2.5萬平方米，營造“路凈、天藍(lán)、地綠、水清、城美”的環(huán)境，提升合心發(fā)展新形象，激發(fā)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富的斗志，營造農(nóng)村良好的投資環(huán)境。

7、務(wù)工就業(yè)促進工程

做好與企業(yè)的協(xié)調(diào)，企業(yè)用工必須首先保證本鎮(zhèn)的剩余勞動力就業(yè)，在企業(yè)效益增長的同時，也要按適當(dāng)比例增加務(wù)工農(nóng)民的工資，并按時足額發(fā)放，對拖欠農(nóng)民工工資的企業(yè)全鎮(zhèn)通報，不再給予政策和資金的扶持。加強勞動執(zhí)法監(jiān)管，擴大務(wù)工農(nóng)民的勞動保障面，保障務(wù)工農(nóng)民社會保險。到2013年，務(wù)工就業(yè)農(nóng)民達(dá)到4800人，社會保險覆蓋率達(dá)到100%。

8、扶貧濟困救助工程

解決好貧困人口的溫飽和低收入人口的穩(wěn)定增收問題，堅持開發(fā)式扶貧和政府主導(dǎo)、全社會共同參與的方針，每年解決好100名貧困人口，幫助脫貧致富；每年改造泥草房50戶，爭取到2013年徹底消滅泥草房；抓好農(nóng)村低保工作，做好農(nóng)村合作醫(yī)療保險，參保率要達(dá)到100%；加強社會救濟和救助，建立扶貧幫困的長效機制，營造全鎮(zhèn)人民共同和諧發(fā)展的氛圍。

9、保穩(wěn)促增創(chuàng)建工程

穩(wěn)定是增收致富的基礎(chǔ)，沒有穩(wěn)定就沒有群眾的增收致富，沒有農(nóng)民的安居樂業(yè)。將進一步強化信訪工作，及時化解和處理好社會熱點、難點問題，及時有效地處理好群體性事件，確保社會穩(wěn)定。加強社會治

安綜合治理，強化防控體系建設(shè)，嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動，保證人民安居樂業(yè)。抓好護林防火、防洪渡汛、重大疫情防控等工作，健全突發(fā)性災(zāi)害應(yīng)急處理體系。加強種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)用物資的監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊坑農(nóng)、害農(nóng)行為，維護農(nóng)民合法權(quán)益。

10、致富先鋒帶富工程

發(fā)揮典型帶動作用，樹立村、屯、戶致富典型，以點帶面，發(fā)揮榜樣和示范作用。每年確定1個致富典型村、3個致富典型屯，進行宣傳表彰。同時，選擇50戶有一定致富基礎(chǔ)條件的農(nóng)村黨員戶和發(fā)展較快較好的50戶農(nóng)戶，作為“農(nóng)村致富先鋒”行動計劃培養(yǎng)對象，進行重點扶持和培養(yǎng)，力爭通過一年的扶持和培養(yǎng)，使培養(yǎng)對象的帶頭致富能力和帶領(lǐng)群眾致富能力明顯增強，家庭經(jīng)濟收入明顯增加，基本達(dá)到本村農(nóng)戶上等水平。到2013年，全鎮(zhèn)力爭培養(yǎng)300戶“農(nóng)村致富先鋒”，使其成為我鎮(zhèn)帶領(lǐng)廣大群眾建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主力軍和領(lǐng)頭雁。

四、實施步驟

第一階段：從2010年10月到2011年10月

拱棚甜瓜發(fā)展到100公頃；葡萄基地發(fā)展到220公頃；無公害蔬菜種植面積發(fā)展到1800公頃，肉豬發(fā)展到10萬頭，鵪鶉發(fā)展到1000萬頭，修建糞尿分集式生態(tài)衛(wèi)生廁所4000座，建設(shè)沼氣池600座，安裝太陽能路燈200盞。農(nóng)民人均純收入達(dá)到7200元，同比增長18%。

第二階段：從2011年11月到2012年10月

拱棚甜瓜發(fā)展到160公頃；葡萄基地發(fā)展到260公頃；無公害蔬菜種植面積發(fā)展到2100公頃，肉豬發(fā)展到12萬頭，鵪鶉發(fā)展到1500萬頭，建設(shè)沼氣池800座，安裝太陽能路燈300盞，修建村屯道路20公里。農(nóng)

民人均純收入達(dá)到8500元，同比增長18.1%。

第三階段：從2012年10月到2013年12月

拱棚甜瓜發(fā)展到240公頃；葡萄基地發(fā)展到300公頃；無公害蔬菜種植面積發(fā)展到2400公頃，肉豬發(fā)展到15萬頭，鵪鶉發(fā)展到2000萬頭。建設(shè)沼氣池800座，安裝太陽能路燈500盞，修建村屯道路10公里。農(nóng)民人均純收入達(dá)到10000元，同比增長17.6%。

五、保障措施

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認(rèn)識。促進農(nóng)民增收致富，是全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要前提，是經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民安居樂業(yè)、社會和諧的有效途徑，也是廣大農(nóng)民的強烈愿望和要求，更是農(nóng)村民生工作中的民生。要把千方百計增加農(nóng)民收入作為當(dāng)前工作首要任務(wù)，成立以書記、鎮(zhèn)長為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各村書記、駐鎮(zhèn)單位、客車軌道、皓月、超大等為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)直接抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各單位積極配合，把增加農(nóng)民收入作為農(nóng)村工作的出發(fā)點和落腳點，真情關(guān)愛農(nóng)民，真誠對待農(nóng)民，真心幫助農(nóng)民。

2、落實包保責(zé)任，強化監(jiān)督考核機制。整合各種資源，發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)以及駐鎮(zhèn)單位的作用，與鎮(zhèn)機關(guān)干部一起對農(nóng)戶實行增收致富包保承諾，落實包保責(zé)任，確保戶戶有人包，事事有人管。包保人員要積極為農(nóng)戶聯(lián)系項目、確定項目、落實項目、服務(wù)項目。建立考核工作體系，嚴(yán)格考核，獎懲兌現(xiàn)，把農(nóng)民增收目標(biāo)列入崗位責(zé)任制考核，將考核結(jié)果作為年度考評的重要內(nèi)容，與獎金掛鉤，完成好的多得，完成不好的少得，沒有完成的不得。對于完不成增收目標(biāo)任務(wù)的干部，不得評為先進和模范。完成好的在職級晉升上可以優(yōu)先考慮。同

時，加強督察、檢查力度，強化調(diào)度，確保農(nóng)民增收致富目標(biāo)全面完成。

3、廣泛宣傳動員，營造良好氛圍。充分利用各級報刊、廣播電視臺、政府網(wǎng)站等新聞媒體和信息簡報，大力宣傳典型事例，推廣先進經(jīng)驗，讓廣大農(nóng)民群眾充分了解、充分認(rèn)識增收致富工程，最大限度地調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性，讓農(nóng)民心動，促進農(nóng)民行動，使他們真正成立實施增收計劃的主體。

4、整合各類資金，加大經(jīng)費投入。鎮(zhèn)財政每年將從超支分成中拿出50%用于增收計劃，同時，將積極爭取上級各類資金，建設(shè)農(nóng)村水利、鄉(xiāng)村道路、沼氣池、衛(wèi)生廁所，發(fā)展培育優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；深入開展信用村、信用戶創(chuàng)建活動，提高信用程度，擴大支農(nóng)貸款、小額信貸業(yè)務(wù)范圍。多渠道籌措建設(shè)發(fā)展資金，更快更好的建設(shè)新農(nóng)村。

5、深化農(nóng)村改革，激發(fā)農(nóng)村活力。堅持“依法、自愿、有償”的原則，鼓勵農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、入股、租賃等形式有序流轉(zhuǎn)。建立農(nóng)村社會保障體系，落實農(nóng)村特困戶生活救助、醫(yī)療救助制度，逐步完善農(nóng)村養(yǎng)老保險制度、新型合作醫(yī)療制度、最低生活保障制度。進一步健全村務(wù)公開和民主管理制度，推進民主決策，保證村民的知情權(quán)、參與權(quán)；強化“村帳鎮(zhèn)管，組帳村管”的雙代管工作，保證集體資產(chǎn)的安全，維護廣大村民的利益，激發(fā)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)的熱情。

第二篇：農(nóng)民增收致富計劃

某村農(nóng)民增收致富計劃

一、現(xiàn)狀

某村289戶1383口人970畝耕地。經(jīng)優(yōu)化調(diào)整我村農(nóng)

業(yè)已初步改變了以傳統(tǒng)種植業(yè)為主的小農(nóng)經(jīng)濟模式，開始形成了農(nóng)產(chǎn)品、中藥材共同發(fā)展的農(nóng)業(yè)種植新格局，農(nóng)民收入也實現(xiàn)了較快增長。

二、增收致富計劃

1、大力引導(dǎo)土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)，通過簽訂合同，讓種田能手“租賃承包”大面積土地，實行規(guī)?；C械化種植。某村北地約100畝地，去年新增種植中藥材20畝，效益可觀，今年收秋后預(yù)計大部分種上中藥材，畝均比種植傳統(tǒng)農(nóng)作物多收入300元。

2、加快畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，某村現(xiàn)有養(yǎng)豬場一家，庭院養(yǎng)豬兩戶。大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，在技術(shù)，信息等發(fā)面提供支持。

3、大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)，增加農(nóng)民從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入。

4、加快推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，擴大農(nóng)民到外就業(yè)，是拓寬農(nóng)民增收的重要渠道。

(1)與周圍企業(yè)聯(lián)系，提供就業(yè)信息，介紹有一技之長的農(nóng)民到企業(yè)就業(yè)，是拓寬農(nóng)民增收重要渠道；

(2)推進服務(wù)業(yè)發(fā)展。如：整治村東魚塘垂釣餐飲服務(wù)，可增加村民就業(yè)。在挖掘當(dāng)?shù)刭Y源潛力上多下功夫，如：“農(nóng) 家樂”，農(nóng)民就能增加收入。

5、認(rèn)真抓好農(nóng)民培訓(xùn)，全面提高農(nóng)村干部群眾的整體 素質(zhì)，大力實施科教興農(nóng)戰(zhàn)略，依靠科技進步和提高勞動 者素聲壽是增加農(nóng)民收入的根本途徑。

一是加大教育培訓(xùn)力度。組織村干部認(rèn)真學(xué)習(xí)科技知識、市場知識和法律知識，提高農(nóng)民的基本素質(zhì)；

二是大力實施農(nóng)民培訓(xùn)，為社會培養(yǎng)更多的有技術(shù)、懂經(jīng)營、會管理的新型農(nóng)民。加強專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，讓更多的農(nóng)民掌握一種或多種實用技術(shù)，讓更多農(nóng)村富余勞動力再序轉(zhuǎn)移。要通過政府主導(dǎo)、市場運作，有組織、有計劃、大規(guī)模開展農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作，提升勞動力市場競爭力。

小冀鎮(zhèn)某村村委會

2011年8月

第三篇：農(nóng)民增收致富指導(dǎo)意見

為進一步提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，加快農(nóng)民增收致富步伐，不斷增強農(nóng)村經(jīng)濟整體實力，為我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)，現(xiàn)就“十一五”期間的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出以下意見。

一、進一步明確農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向

（一）以農(nóng)民增收為主線，優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)

“十五”以來，隨著從中央到地方各級黨委、政府對“三農(nóng)”工作的加強和各項惠農(nóng)政策的實施，農(nóng)村經(jīng)濟的到了較快發(fā)展，農(nóng)民收入實現(xiàn)了較快增長。但也應(yīng)當(dāng)清醒認(rèn)識到，我市農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)仍不盡合理，農(nóng)業(yè)人口眾多，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)單一，農(nóng)民就業(yè)渠道不寬，農(nóng)民增收難度較大。社會主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)就是生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕，要建立起農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)步增長的長效機制，就要積極推進農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，要在促進第一產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的同時，加快發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，進一步優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，不斷拓寬農(nóng)民的致富途徑和增收渠道。

（二）提升優(yōu)化一產(chǎn)，加快發(fā)展現(xiàn)代都市型生態(tài)農(nóng)業(yè)

繼續(xù)發(fā)展甜柚、臍橙、蔬菜、生豬、花卉，藥材等農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化生產(chǎn)布局，擴大生產(chǎn)規(guī)模，提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)地位。要進一步強化農(nóng)業(yè)的規(guī)模效益和品牌效應(yīng)，發(fā)展一批品質(zhì)優(yōu)良、特色明顯、附加值高的農(nóng)產(chǎn)品。啟動奧運蔬菜和有機蔬菜基地建設(shè)，啟動唐江、贛豐線生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)帶建設(shè)。要加快舊果園的品種改良，擴大優(yōu)質(zhì)果品的種植面積，發(fā)展休閑果品采摘園；積極培育區(qū)域品牌，努力打造友家食品、德福齋、甜柚等特色產(chǎn)品，逐步形成“一鎮(zhèn)一業(yè)”“一村一品”的產(chǎn)業(yè)格局。

（三）加快發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道

非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入已經(jīng)成為農(nóng)民收入的主要來源。鼓勵社會004km.cn范文網(wǎng)(FANWEN.CHAZIDIAN.COM)

（一）努力挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部潛力

1．努力提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。鼓勵采用新技術(shù)、新品種來提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，增加農(nóng)產(chǎn)品銷售收入。大力推廣生物防治、測土配方施肥、疏花疏果、果實套袋等先進技術(shù)，擴大綠色、有機、無公害產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模，提高市場競爭力。加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)，完善食用農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)體系，擴大延慶地區(qū)品牌效應(yīng)。

2.積極發(fā)展區(qū)域性優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。充分挖掘地區(qū)資源優(yōu)勢，大力發(fā)展區(qū)域性、高附加值特色種養(yǎng)業(yè)，努力實現(xiàn)“一鎮(zhèn)一業(yè)，一村一品”的特色產(chǎn)業(yè)格局。鼓勵發(fā)展臍橙種植，繼續(xù)擴大甜柚和蔬菜等特色產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模，為促進農(nóng)民增收注入新的活力。

3．鼓勵發(fā)展觀光采摘業(yè)。扶持農(nóng)民建設(shè)集休閑、觀光、教育、體驗等多種功能于一體的農(nóng)業(yè)觀光采摘園。指導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)果園功能需要，改善飲水、供電、道路、廁所、停車場等基礎(chǔ)設(shè)施，提高接待能力和水平。鼓勵觀光采摘園與民俗旅游村戶、旅游景區(qū)景點互聯(lián)互動，提高綜合經(jīng)濟效益。

4.扶持開展農(nóng)產(chǎn)品初級加工。鼓勵農(nóng)戶和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地依托自身資源優(yōu)勢，與龍頭企業(yè)、加工配送企業(yè)和賓館、飯店、超市等流通服務(wù)企業(yè)加強合作與對接，為其提供農(nóng)產(chǎn)品初級加工和分類包裝，有條件的可以發(fā)展精細(xì)加工、分級包裝和標(biāo)識上市，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，有效提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，努力實現(xiàn)產(chǎn)品效益最大化。

（二）促進農(nóng)村富余勞動力就地轉(zhuǎn)移就業(yè)

5.鼓勵發(fā)展勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。鼓勵利用原料產(chǎn)地和附近勞動力發(fā)展勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，吸納農(nóng)民就近就業(yè)，直接增收。鼓勵通過招商引資，積極盤活農(nóng)村各類閑置資產(chǎn)，促進農(nóng)民就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。

6.鼓勵發(fā)展家庭手工業(yè)。結(jié)合婦聯(lián)“雙學(xué)雙比”、“五好家庭”等各類“婦”字號活動的開展，鼓勵農(nóng)村婦女以家庭為加工單位，積極發(fā)展農(nóng)副土特產(chǎn)品和編藝、布藝、刺繡等手工藝特色旅游紀(jì)念品。加強與相關(guān)企業(yè)的合作，拓寬家庭手工制品銷售渠道，擴大市場影響。

7.鼓勵發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。積極鼓勵發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，要在道路、衛(wèi)生廁所、垃圾污水處理、環(huán)境衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的予以指導(dǎo)和支持。與自駕車接待露營基地等時尚旅游項目相結(jié)合，擴大我市鄉(xiāng)村旅游的規(guī)模。加強對已有鄉(xiāng)村旅游村戶的規(guī)范化管理，提高民俗旅游的文化品位、服務(wù)水平和整體效益。

8.鼓勵發(fā)展便民服務(wù)業(yè)。鼓勵農(nóng)民在鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地和行政村發(fā)展小型連鎖超市、連鎖便利店、大眾公共浴池等涉及群眾吃、穿、住、行等各個方面農(nóng)村商業(yè)服務(wù)業(yè)。鼓勵發(fā)展各種類型的專業(yè)服務(wù)組織，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。

9．發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作組織。大力培育發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作組織，保護農(nóng)民的利益，增強抵御市場風(fēng)險的能力，提高農(nóng)民的組織化程度，發(fā)揮專業(yè)合作組織帶動農(nóng)民增收致富的作用。

10.積極開發(fā)公益性就業(yè)崗位。充分利用加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)與管理的契機，為農(nóng)民創(chuàng)造公益性就業(yè)機會。保潔保綠、安全巡查、公共設(shè)施維護等就業(yè)崗位，要優(yōu)先安排本村勞動力就業(yè)，市鄉(xiāng)兩級政府投資的公益性就業(yè)崗位都要優(yōu)先安排本市勞動力。

（三）鼓勵農(nóng)村富余勞動力外出務(wù)工經(jīng)商

11.組織農(nóng)民外出務(wù)工。建立覆蓋市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村的三級就業(yè)管理服務(wù)體系。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動力市場，搭建統(tǒng)一的勞動力市場就業(yè)信息平臺、開放的職業(yè)技能培訓(xùn)平臺、勞務(wù)輸出平臺、勞動力就業(yè)平臺和就業(yè)保障平臺，積極組織農(nóng)村勞動力外出務(wù)工就業(yè)。

12.鼓勵農(nóng)民進城經(jīng)商。簡化登記注冊手續(xù)，提供信息服務(wù)，采取信貸資金扶持和稅收減免等方式，鼓勵有愿望、懂經(jīng)營、會管理的農(nóng)民進城經(jīng)商。

三、建立和完善農(nóng)民增收的促進機制

（一）加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件

加大投入力度，全面加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極推廣節(jié)水、節(jié)藥、節(jié)能等設(shè)施，努力提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力。一是積極落實新一輪“沃土工程”，引導(dǎo)農(nóng)民增施有機肥，廣泛采用生物和物理防蟲技術(shù)，減少化肥、農(nóng)藥使用量，有效提高農(nóng)田質(zhì)量。二是推廣滴灌、噴灌、管灌等農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)，大幅度提高節(jié)水灌溉面積。鼓勵保護性耕作，支持發(fā)展日光溫室、大棚、養(yǎng)殖小區(qū)等設(shè)施農(nóng)業(yè)。三是加快小型先進農(nóng)業(yè)機械的推廣應(yīng)用，提高農(nóng)業(yè)的機械裝備水平。

第四篇：留莊鎮(zhèn)2012農(nóng)民增收致富工程實施方案

留莊鎮(zhèn)2012農(nóng)民增收致富工程實施方案

為確保農(nóng)民增收致富工程建設(shè)工作扎實推進，根據(jù)《微山縣農(nóng)民增收致富工程實施方案》的總體要求，按照縣委、縣政府關(guān)于今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的安排部署及農(nóng)業(yè)及漁湖開發(fā)建設(shè)管理指揮部確定的重點工作任務(wù)，結(jié)合留莊鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實中央和省、市、縣農(nóng)村工作會議精神，全面落實各項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，以“強科技、轉(zhuǎn)方式、增投入、夯基礎(chǔ)、優(yōu)結(jié)構(gòu)、鑄品牌、壯產(chǎn)業(yè)、促提升”為主線，通過品牌化帶動、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，發(fā)展壯大湖區(qū)特色產(chǎn)業(yè)，打造經(jīng)濟發(fā)展強鎮(zhèn)，科學(xué)發(fā)展名鎮(zhèn)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作又好又快發(fā)展，努力推動農(nóng)民收入持續(xù)增長。

二、總體目標(biāo)

（一）主要經(jīng)濟指標(biāo)穩(wěn)步提升。2012年全縣農(nóng)林牧漁及服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到3.01億元，同比增長3.5%；農(nóng)民人均純收入達(dá)10807元，同比增長13%。

（二）主要產(chǎn)業(yè)發(fā)展指標(biāo)快速增長。糧食生產(chǎn)以提高單產(chǎn)為重點，種植面積穩(wěn)定在2.2萬畝，總產(chǎn)達(dá)到2.1萬噸，同比增長3%；大力發(fā)展以淺水藕為重點的經(jīng)濟作物種植；林業(yè)以發(fā)展用材林、經(jīng)濟林為重點；畜牧業(yè)以發(fā)展養(yǎng)豬和禽蛋生產(chǎn)為重點；漁業(yè)生產(chǎn)以適應(yīng)南水北調(diào)水質(zhì)要求，嚴(yán)格執(zhí)行南四湖養(yǎng)殖區(qū)域規(guī)劃和養(yǎng)殖總量控制規(guī)劃，大力發(fā)展清潔型現(xiàn)代漁業(yè)。

（三）大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。以神武蓮花為龍頭企業(yè)帶動湖產(chǎn)品深加工業(yè)發(fā)展。

（四）大力促進以產(chǎn)業(yè)化項目為支撐的土地規(guī)模流轉(zhuǎn)。進一步健全鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心服務(wù)功能，年內(nèi)新增土地流轉(zhuǎn)面積不少于1000畝，搞好橋上村、徐營村農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的初建規(guī)模。

（五）完成農(nóng)民培訓(xùn)600人次以上，實現(xiàn)向非農(nóng)行業(yè)就業(yè)轉(zhuǎn)移400人。

三、實施重點及進度安排

堅持立足實際、突出重點、統(tǒng)籌兼顧原則，扎實推進農(nóng)民增收致富工程的實施。

（一）毫不放松發(fā)展糧食生產(chǎn)。按照“穩(wěn)定面積，主攻單產(chǎn)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高總

產(chǎn)”的要求，確保糧食綜合生產(chǎn)能力進一步提高。落實最嚴(yán)格的耕地保護制度，確保全鎮(zhèn)耕地面積不減，質(zhì)量提升；切實抓好日常農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)，根據(jù)農(nóng)時季節(jié)，及時制定印發(fā)農(nóng)作物管理技術(shù)意見，組織技術(shù)人員深入田間地頭開展技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)幫扶、技術(shù)培訓(xùn)等活動；開展好糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動，組織實施好小麥、水稻高產(chǎn)示范工程；強化對農(nóng)作物病蟲害的預(yù)防，在重大病蟲害發(fā)生時期，組織開展好統(tǒng)防統(tǒng)治，提高防治效果；突出抓好新品種、新技術(shù)的引進推廣，為糧食增產(chǎn)提供堅實的科技支撐；嚴(yán)格落實糧食發(fā)展扶持政策，執(zhí)行好種糧各項補貼政策和政策性保險，不斷提高農(nóng)民種糧積極性。在推廣好測土配方施肥技術(shù)、水稻防蟲網(wǎng)育秧技術(shù)、病蟲害綜合防治和統(tǒng)防統(tǒng)治等技術(shù)的同時，大力加強農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備建設(shè)，為糧食生產(chǎn)提供良好的硬件支撐。抓住貫徹落實今年中央一號文件的機遇，大力加強農(nóng)技推廣體系建設(shè)，為糧食生產(chǎn)提供強有力的科技支撐。

（二）優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)布局，大力促進特色種植業(yè)規(guī)模發(fā)展。以擴大特色作物種植面積，提高設(shè)施栽培面積比重、立體間套作比重、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品比重為重點，立足現(xiàn)有優(yōu)勢特色種植業(yè)，以大力發(fā)展水生經(jīng)濟植物種植為重點，繼續(xù)推進特色種植帶建設(shè)，膨脹種植規(guī)模，組織相關(guān)人員對全縣特色種植業(yè)現(xiàn)狀和資源情況進行全面調(diào)查，為制定特色種植業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃提供依據(jù)。綜合研究龍頭企業(yè)帶動、農(nóng)民合作組織促動、政策支撐拉動的具體措施，把特色種植業(yè)做大做強。

（三）大力發(fā)展畜禽養(yǎng)殖。圍繞雨潤食品畜禽屠宰生產(chǎn)計劃，主動搞好對接，發(fā)展訂單養(yǎng)殖，規(guī)劃建設(shè)板塊式標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖基地。積極擴大以生豬、肉鴨（雞）和蛋鴨（雞）等為重點的生態(tài)養(yǎng)殖規(guī)模，突出抓好生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，擴大蔣坑匯海養(yǎng)豬場和土山金山養(yǎng)豬場的養(yǎng)殖規(guī)模。突出特色大力發(fā)展地方水禽良種微山麻鴨品種資源保護與開發(fā)工作，年內(nèi)完成南羊莊、北羊莊、胡西頭養(yǎng)鴨基地建設(shè)，啟動微山麻鴨保種工程項目，達(dá)到存欄3000只的保種規(guī)模，全年畜禽養(yǎng)殖總量增長15%。

（四）積極發(fā)展清潔漁業(yè)。以建設(shè)“生態(tài)、優(yōu)質(zhì)、高效、品牌”現(xiàn)代漁業(yè)為發(fā)展目標(biāo)，認(rèn)真實施《南四湖漁業(yè)功能區(qū)劃和養(yǎng)殖控制規(guī)劃》，大力推進漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、質(zhì)量升級和效益提高。2012年，全鎮(zhèn)水產(chǎn)養(yǎng)殖面積，控制在7000畝以內(nèi)。積極推廣魚類養(yǎng)殖與菱、芡種植輪作或間作。實施好3月15日至6月25日的禁漁期制度，做為湖區(qū)日常管理工作。

（五）加快發(fā)展高效林業(yè)。年內(nèi)新增造林1萬畝，新建留莊管區(qū)、滿口管區(qū)農(nóng)田

林網(wǎng)1000畝，新建下河頭村苗木花卉（含水生花卉）基地1處，啟動集體林權(quán)制度配套改革。規(guī)范林業(yè)生產(chǎn)機日常林業(yè)管理工作。

（六）實施農(nóng)漁湖業(yè)品牌化建設(shè)。一是大力推進農(nóng)漁湖產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品保護申報和商標(biāo)注冊工作。創(chuàng)建以“地理標(biāo)志證明商標(biāo)”、“山東省著名商標(biāo)”、“地理標(biāo)志產(chǎn)品保護”為重點的一批帶動發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)漁湖業(yè)和促進農(nóng)民增收的關(guān)鍵品牌。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會、營銷大戶等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體增強商標(biāo)意識，開展商標(biāo)注冊。年內(nèi)完成鮮活水產(chǎn)品及衍生產(chǎn)品“微山湖” 商標(biāo)專用權(quán)的轉(zhuǎn)讓運作和管理，為漁業(yè)養(yǎng)殖大戶和農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村合作經(jīng)濟組織等提供公共品牌服務(wù)資源；加快建設(shè)南羊莊、北羊莊、胡西頭、李莊、曹樓、歇馬亭養(yǎng)鴨基地，提升 “中國麻鴨之鄉(xiāng)”的美譽度和影響力；二是加強農(nóng)漁湖業(yè)品牌的宣傳推介。大力宣傳推介品牌農(nóng)漁湖產(chǎn)品和品牌企業(yè)，在全社會營造“宣傳品牌、支持品牌、發(fā)展品牌、保護品牌”的良好氛圍。以縣外市場為重點，通過組織參加各類品牌推介會、博覽會、網(wǎng)絡(luò)營銷和開展公益性促銷等方式，全方位、多層次、持續(xù)性地集中宣傳品牌農(nóng)漁湖產(chǎn)品，提高國內(nèi)外消費者對微山湖品牌農(nóng)漁湖產(chǎn)品的認(rèn)知度，擴大知名度和影響力。三是加強名牌農(nóng)漁湖產(chǎn)品基地建設(shè)。圍繞創(chuàng)名牌農(nóng)漁湖產(chǎn)品目標(biāo)，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的研究和開發(fā)建設(shè)。從我縣資源特點和區(qū)位優(yōu)勢出發(fā)，推進土地流轉(zhuǎn)，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，選準(zhǔn)和開發(fā)具有地方特色、市場前景好的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，大力建設(shè)名牌產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，并予以重點扶持。四是做好品牌農(nóng)漁湖產(chǎn)品商標(biāo)、標(biāo)識、域名的監(jiān)督管理和依法保護工作。開展地理標(biāo)志產(chǎn)品保護、商標(biāo)注冊農(nóng)漁湖產(chǎn)品的開發(fā)利用和保護工作，防止惡意搶注商標(biāo)和域名的行為。建立維權(quán)打假機制，加強對獲得“名牌農(nóng)產(chǎn)品”稱號產(chǎn)品的保護和監(jiān)督，嚴(yán)厲打擊假冒品牌漁湖農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和標(biāo)識的違法活動，保證品牌農(nóng)漁湖產(chǎn)品的質(zhì)量和信譽。引導(dǎo)支持企業(yè)培育、創(chuàng)建和整合品牌，堅決防止品牌雜亂和無序競爭。定期對品牌農(nóng)漁湖產(chǎn)品進行跟蹤監(jiān)測，對發(fā)生重大質(zhì)量事故、消費者投訴和擅自擴大、轉(zhuǎn)讓、冒用品牌農(nóng)漁湖產(chǎn)品稱號的，依法予以嚴(yán)肅查處，堅決杜絕“砸牌子”現(xiàn)象。

（七）推進農(nóng)漁湖業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。大力推進養(yǎng)殖“退村進區(qū)”，控制面源污染，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。3月和9月，分別組織開展春秋兩季農(nóng)資市場集中整治和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量專項檢測行動。完成農(nóng)民培訓(xùn)項目。5月上旬，完成橋上村、徐營村兩村1000畝的有機水稻育秧工作。

（八）推進農(nóng)漁湖業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。扶持發(fā)展壯大龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，以市場需求為導(dǎo)向，選擇規(guī)模養(yǎng)殖、畜產(chǎn)品、湖產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)等優(yōu)勢項目，發(fā)展一批有品牌、有實力、市場競爭力強的農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)。加快農(nóng)村經(jīng)濟合作組織建設(shè)和優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)模擴張，促進農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)擴規(guī)模、增效益，大力發(fā)展“企業(yè)+基地＋合作組織＋農(nóng)戶”和“訂單農(nóng)業(yè)”的經(jīng)營模式。實施農(nóng)漁湖產(chǎn)品“進城入市、農(nóng)超對接”工程。組織羊莊養(yǎng)鴨基地、神武蓮花湖產(chǎn)品加工企業(yè)等農(nóng)漁湖產(chǎn)品營銷組織和企業(yè)、連鎖超市、農(nóng)貿(mào)市場對接，提高農(nóng)漁湖產(chǎn)品市場占有份額和流通效率；按照“內(nèi)建市場、外設(shè)窗口”的原則，推進農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品連鎖農(nóng)家店、超市、配送中心等農(nóng)村現(xiàn)代物流業(yè)。抓好規(guī)模農(nóng)漁湖產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)。加快以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目為支撐的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，新增土地流轉(zhuǎn)面積1000畝。繼續(xù)規(guī)范北羊莊村稻蟹混養(yǎng)項目建設(shè)工作，力爭使混養(yǎng)面積超過1000畝。

（九）做好農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。按照穩(wěn)定輸轉(zhuǎn)規(guī)模、提高勞務(wù)素質(zhì)、強化綜合服務(wù)、促進農(nóng)民增收的原則，加快農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)步伐。進一步加大農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)力度，以創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)、農(nóng)村實用人才培訓(xùn)、陽光工程培訓(xùn)等為抓手，完成農(nóng)民培訓(xùn)600人次以上，并實現(xiàn)向非農(nóng)行業(yè)就業(yè)轉(zhuǎn)移400人。提高勞務(wù)輸轉(zhuǎn)的組織化程度，建立健全縣鄉(xiāng)勞動力資料數(shù)據(jù)庫和勞務(wù)供求信息服務(wù)體系，為農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)提供政策咨詢、信息傳遞、就業(yè)服務(wù)。

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委、政府成立農(nóng)業(yè)及漁湖開發(fā)建設(shè)管理指揮部，抽調(diào)相關(guān)部門人員集中會戰(zhàn)，統(tǒng)籌做好“三農(nóng)”工作，協(xié)調(diào)解決農(nóng)民增收致富工程推進中的重大問題，落實包保責(zé)任制，把項目落實情況納入年終考核。

（二）加大扶持力度。在抓住各級加大對“三農(nóng)”投入的機遇，認(rèn)真組織實施好中央和省、市、縣下達(dá)的計劃項目，充分利用好上級政策性資金和項目資金。

（三）加強督導(dǎo)考核。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)及漁湖開發(fā)建設(shè)管理指揮部督導(dǎo)考核組將加大對農(nóng)民增收致富工程建設(shè)的考核力度，實行“周督導(dǎo)、旬調(diào)度、月考核、季觀摩、年總評”的督導(dǎo)考核制度，做到定期督查和隨機督查相結(jié)合、日常督查和專項督查相結(jié)合，督查考核結(jié)果納入年終考核總成績，并作為評先樹優(yōu)、獎優(yōu)罰劣的重要依據(jù)。

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第五篇：促進農(nóng)民增收致富活動總結(jié)

以項目為抓手，強化引導(dǎo)帶動

促進農(nóng)民增收

——農(nóng)民致富增收工作總結(jié)

2013年以來，發(fā)改局嚴(yán)格按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，積極開展“促進農(nóng)民增收致富”活動。通過采取謀項目、爭資金、送政策等有效措施，全面推進農(nóng)民增收致富，取得了較好的成效。

一、明確思路，制定幫扶方案

2013年以來我局把實施“深入開展群眾路線，促進農(nóng)民增收致富”活動作為局重點工作，制訂了行之有效的措施方案，確定了以農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施為重點，以農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)橹行模悦利愢l(xiāng)村為抓手，以政策深入為輔助的工作思路，努力實現(xiàn)“一改變，一翻新，一深入，一明顯”，即“農(nóng)村面貌改變，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局翻新，三農(nóng)政策深入，農(nóng)民致富增收明顯”?；顒臃桨高M一步確定了包抓領(lǐng)導(dǎo)，包抓人員，工作任務(wù)和工作日程，層層深入，層層細(xì)化，確保方案的可實施性，為幫扶致富工作提供了有力的保障。

二、調(diào)查摸底，找準(zhǔn)切入點

我局分包鄉(xiāng)村地處陜滬高速沿線的西灣村和王家樓村（王家樓為美麗鄉(xiāng)村包扶），經(jīng)濟收入主要以種植、養(yǎng)殖、運輸、外出務(wù)工等為主，其中以種植、養(yǎng)殖居多。在調(diào)查了兩村基本情況之后，領(lǐng)導(dǎo)班子因地制宜確定了具體的幫扶措施：

（一）基礎(chǔ)設(shè)施。在充分走訪查看村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，充分調(diào)動群眾積極性和各方面力量，整合資源，優(yōu)先解決群眾反映強烈急需解決的交通、飲水、住房、防災(zāi)減災(zāi)等基礎(chǔ)難題，積極協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、交通、水利解決鄉(xiāng)村道路、飲水和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的難題。

（二）種植業(yè)。在原有種植作物的基礎(chǔ)上，根據(jù)農(nóng)民意愿，引導(dǎo)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、林果產(chǎn)業(yè)，通過對土壤土質(zhì)的了解，幫助找到適合種植的特色產(chǎn)品，并以鞏固退耕還林成果后續(xù)產(chǎn)業(yè)等項目為契機，積極幫助申報項目，爭取國家扶持。

（三）養(yǎng)殖業(yè)。與當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)水文相結(jié)合，積極引導(dǎo)農(nóng)村發(fā)展生豬養(yǎng)殖，蛋雞肉雞養(yǎng)殖，布爾山羊養(yǎng)殖及特種養(yǎng)殖等，組織養(yǎng)殖大戶開展技能培訓(xùn)，讓他們掌握相關(guān)知識，促使所包養(yǎng)殖戶走向規(guī)范化、規(guī)?；酿B(yǎng)殖道路。并以生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖項目、鞏固退耕還林成果后續(xù)產(chǎn)業(yè)項目為指導(dǎo)，積極爭取國家各類扶持，不斷壯大農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)。

（四）勞務(wù)輸出方面。鼓勵部分幫帶群眾把目光放在勞動力市場上，學(xué)習(xí)相關(guān)技能，提高素質(zhì)，為其提供相關(guān)的勞務(wù)信息和招工信息，進城務(wù)工，增加收入。

（五）個體經(jīng)營方面。根據(jù)經(jīng)營類別，發(fā)揮黨員自身優(yōu)勢，幫助收集相關(guān)致富信息。

三、措施得力，千方百計促增收

一是聯(lián)包結(jié)對，共謀發(fā)展。結(jié)合群眾路線教育及慶七一等活動，局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)班子成員及各股室股長深入包扶村，聽取鎮(zhèn)村兩委匯報，實際了解基層存在的困難難題。組織召開座談會，與村組黨員干部及群眾共同探討發(fā)展之路，聽取群眾意見建議，積極為包扶村經(jīng)濟發(fā)展出點子、想對策、某項目，并將村民的意見匯總總結(jié)，及時確定工作人員，安排工作日程，確定解決時限，確保幫扶工作做到實處，做出實效。同時部分黨員與困難群眾結(jié)成幫扶致富對子，深入困難群眾家里，實際了解他們的困難和面臨的問題，結(jié)合自身工作職責(zé)為困難群眾如何脫貧致富謀劃出路，積極協(xié)調(diào)，解決群眾當(dāng)下的吃住問題。結(jié)合我局以工代賑工作，2013年爭取國家投資661萬元，修建基本農(nóng)田200畝，新修河堤1.5公里。新修及改造鄉(xiāng)村道路20.5公里，恢復(fù)道路2公里，橋梁5座176.6延米，建設(shè)獨立橋梁1座148延米。結(jié)合“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，先后投資50萬元用于支持道路硬化、景觀建設(shè)等項目。

二是宣講政策，輸入技能。為了進一步使基層群眾了解政策，掌握致富技能，結(jié)合群眾路線教育活動，結(jié)合“三農(nóng)”實際，認(rèn)真宣傳黨的十八大和十八屆三中全會在農(nóng)村政策方面的

變化，宣傳國家各種支農(nóng)惠農(nóng)政策，并組織編寫了惠農(nóng)項目問答手冊，使群眾了解國家的各種惠農(nóng)政策和惠農(nóng)項目申報程序；與此同時，積極開展科技上門，技術(shù)到家服務(wù)工作，結(jié)合當(dāng)?shù)厝罕姺N植、養(yǎng)殖項目，在上級部門的幫助下，聯(lián)系市農(nóng)業(yè)局、畜牧中心專家開展能民技能講座，讓發(fā)展種植養(yǎng)殖的群眾和有心發(fā)展種養(yǎng)殖的群眾掌握技能，盡快脫貧致富。

三是引導(dǎo)培植，壯大產(chǎn)業(yè)。以項目為抓手，積極引導(dǎo)群眾發(fā)展養(yǎng)殖種植項目，利用國家鞏固退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)政策、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖政策等，積極協(xié)調(diào)，謀求扶持。2013年為我縣大鯢養(yǎng)殖、食用菌種植和油茶種植等項目爭取鞏固退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)項目國家扶持資金220萬元，爭取標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖項目國家資金50萬元。引導(dǎo)白浪同富合作社群眾發(fā)展蛋雞養(yǎng)殖項目，項目總投資1123.82萬元，吸引就業(yè)群眾40多人。通過培植引導(dǎo)，不斷壯大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進農(nóng)村經(jīng)濟的進一步發(fā)展和農(nóng)民致富增收。

“開展群眾路線教育 促進農(nóng)民增收致富”活動是縣委、縣政府“惠民、利民、為民”的重大舉措，更是基層黨組織為民服務(wù)宗旨的具體體現(xiàn)。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局與包村群眾的共同努力，一定會使群眾得到有效幫扶，從而推進包村經(jīng)濟又好又快發(fā)展。