第一篇：淺談中國特色領導力
淺談中國特色領導力
隨著上世紀西方管理思潮的涌入，越來越多的中國企業(yè)管理者開始有意或無意踐行著其中的管理思想。但是中國的國情又與西方世界顯著不同，一黨執(zhí)政的政治體制、不完全意義上的市場經濟，五千年傳承的古老文化，東方人獨有的處世哲學，以及經濟高速發(fā)展所帶來的種種變數(shù)和不確定性。所有的這一切注定了我們的企業(yè)——不管是國企、民企還是外企，都是具有中國特色的企業(yè)。而企業(yè)的管理者，也必須具備中國特色的領導力，才能帶領企業(yè)在中國這片充滿機遇的市場中尋得一席之地。
那么，究竟什么才是中國特色的領導力？中國特色的領導力在企業(yè)的發(fā)展中起著什么樣的作用又有什么樣的弊端？我們又能如何更好的發(fā)揮中國特色的領導力？
西方的領導力模型提出了諸多優(yōu)秀領導力所必備的素質，如決策能力、對形勢的掌控和判斷能力、人際關系及影響力、應變和危機處理的能力、充滿激情、具有強烈的目標等。毋庸置疑，這些都是東西方優(yōu)秀領導力存在的某些共同的特征。但是，很多成功的西方領導者將他們的優(yōu)秀特質帶到中國來的時候卻往往并不得法，屠龍乏術。究竟是為什么呢？在筆者看來，這是因為在中國的管理實踐中，除了企業(yè)管理理論外，還有一支“看不見的手”在發(fā)揮作用，即文化因素。根植于古典“中庸”之道和“無為”文化的中國特色領導力應更多的帶有本土色彩，如集體主義、等級觀念、英雄模范的帶頭效應等。如果用黑白兩色形容東西方的領導力差異，那么西方的領導力就是一黑一白的兩塊磚，是非黑即白、涇渭分明、直來直往非此即彼的方式。而中國特色的領導力就像是太極圖，黑中有白、白中有黑，你中有我，我中有你，相互交融順勢變通的方式。也就是說，西方的領導力模式更多的是種直線式的方式，而中國的領導力模式則是融合了諸多因素的辨證式的方式。而拋開東西方共有的那些領導力特質，筆者認為中國特色領導力主要表現(xiàn)在以下幾方面。
一、中國特色領導力是“上級優(yōu)先領導力”。
幾千年來的中國社會，形成了牢固的“君臣”等級觀念并延續(xù)至今。當今社會無論是官場還是企業(yè)，都講究“我如何通過領導別人，才能被上級領導所看重，得到提拔和重用”。盡管東西方領導的最終結果可能都是企業(yè)績效得到提升，但
中國特色的領導力更在意的是“我這樣做，我的上級領導會怎么看，我能得到什么利益，最好的結局是企業(yè)績效也提高，上級領導也滿意，下級員工得到利益，最終我也得到利益的多贏局面”。因此在決策時，首先考慮的是“上面”的利益是否得到損害，如果沒有，那就會大膽的去放手開展工作。如果會損害“上面”的利益，那么就采取中國人最擅長的“中庸”之道，折中處理或者干脆“無為”而治。
二、中國特色領導力是“集體主義領導力”。
相較于西方，我們更加肯定的是集體的作用，集體的榮譽。放在大處說，企業(yè)都處于社會主義大集體之中，企業(yè)的產品、服務首先要滿足大集體的需要，企業(yè)的決策要符合大集體的標準。只有順勢而為，適應大集體，才能生存和發(fā)展，否則一切都是空談。往小處說，企業(yè)內部是由一個個的小集體組成的，財務部門、營銷部門、技術部門、服務部門等等。在西方，企業(yè)員工遇到問題可以直接給企業(yè)一把手發(fā)郵件或對話，更注重個人才能的成長和個人榮譽的積累。而在中國，如果財務部的張三直接給企業(yè)一把手發(fā)郵件反映問題，那么可能整個財務部在一把手眼中都會存在問題。在整個企業(yè)層面來看，各個小集體內部往往是一榮俱榮一損俱損的聯(lián)系。因此，企業(yè)的領導者會考慮到員工的個體行為對整個集體的影響情況，從而通過不同的方式引導員工向著集體利益最大化的方向前進，當然，其中“多贏”局面是最理想的結果。
三、中國特色領導力是“典范楷模式領導力”。
企業(yè)的領導者往往是企業(yè)文化的締造者，他們的談吐、舉止、氣度、德行都對下屬員工具有示范和引導作用。在企業(yè)中，領導者的身教往往大于言傳的作用。而中國人自古就有英雄情結，員工會不自主的去追隨崇拜或者模仿企業(yè)領導者的風格，進而在無形中形成企業(yè)獨有的文化。比如說華為。華為被廣為人知的“狼”性文化就是以任正非為核心典范發(fā)展起來的。軍人出身的任正非熟讀毛澤東選集，將毛澤東戰(zhàn)術思想帶入商業(yè)戰(zhàn)場，如“狼王”一般，憑借出色的商業(yè)嗅覺和應變能力，從外強林立的通信市場中帶領華為一步步走到世界通信設備巨頭的位置。而華為也在一次次的考驗中如兇狠的“狼群”將競爭對手擊敗。
四、中國特色領導力是“自我修煉領導力”。
古語有云“修身，齊家，治國，平天下”，修身被列在首要位置，是隨后發(fā)
展的基礎。隨著中國經濟開放度不斷提高，企業(yè)面臨的競爭對手也日益增多?？梢哉f，很多企業(yè)在創(chuàng)業(yè)初期就要面臨全球的競爭者，而不是以前那樣面對一個區(qū)、一個縣、一個市的競爭者。多元化和更加激烈的競爭促使企業(yè)領導人要有過人的綜合素質，尤其是應對挫折失敗和吸取教訓反思的能力。以前要做到“吃一塹，長一智”，現(xiàn)在要做到“看別人吃塹，長自己一智”。通過頻繁的自我認知、自我反思、自我管理和自我完善，形成持續(xù)“自我修煉”的習慣，不斷從工作中，從別人的眼中發(fā)現(xiàn)自己的不足并不斷改善，才能散發(fā)出人格魅力。進而借由“典范楷模式領導力”的影響，通過以身作則，有效地激勵他人、團隊和企業(yè)，最終達成“己立立人，己達達人”的領導境界。
通過以上分析，中國特色領導力的在本土化企業(yè)績效管理中的優(yōu)勢和劣勢是顯而易見的：“上級優(yōu)先領導力”使得企業(yè)上下級關系平穩(wěn)和諧，企業(yè)無需在內部溝通和內部關系的問題上浪費過多資源，下級可以四平八穩(wěn)地貫徹上級思想，不會出現(xiàn)太大的信息傳遞失真；但同時這也阻礙了下級創(chuàng)新變革的動力，增大了上級決策失誤帶來的風險，畢竟下級才是最接近戰(zhàn)場的地方?！凹w主義領導力”使得企業(yè)這個大木桶的短板減少，各部門間協(xié)調發(fā)展，避免了企業(yè)發(fā)展的失衡；但這無法充分發(fā)揮員工個人的主觀能動性，一定程度上助長了企業(yè)的惰性，畢竟每個人只要做到平均水平便好?！暗浞犊ｎI導力”使得企業(yè)凝聚力增強，人心所向士氣高昂，在人力資源管理上會相對更輕松，不適應企業(yè)文化的員工可能被淘汰，留下的都是有相同理念的員工；但或許其中有一種“賭”的成分，一旦典范楷模所代表的企業(yè)文化精神被證明不適應當前環(huán)境，轉變意味著巨大的代價，不轉變則意味著衰落甚至死亡。“自我修煉領導力”使得企業(yè)領導持續(xù)學習不斷提升，為企業(yè)帶來新的發(fā)展思路和活力，使企業(yè)的心臟蓬勃有力；但很可能下級和普通員工并不能很好的追上企業(yè)領導的腳步和思路，企業(yè)的血管還停留在老化的階段，如果最終兩者差距過大，那么結局只可能是——更換心臟或更換血管。
而針對中國特色領導力存在的這些問題，筆者認為并不存在某些措施能夠一勞永逸的將其改進或消除。再優(yōu)秀的領導力模型，也會有其瑕疵，沒有最完善的，只有更合適的。適用于一汽的不一定適用于比亞迪，適用于華為的不一定適用于中興。我們所能做到的，只不過是以不變的原則去應對變化的形勢，以變化的手段去應對變化的環(huán)境。最終能夠通過中國傳統(tǒng)與現(xiàn)代、中西方相結合的優(yōu)秀文化
和先進思維方式，使我們的企業(yè)領導者形成極大適應中國國情的特色領導力，感召及帶領所屬群體實現(xiàn)特定目標！
第二篇：中國特色的領導力和領導科學
中國特色的領導力和領導科學 ——2013年國家行政學院首屆“領導力國際論壇”觀點綜述
2014年07月15日 15:17 來源：《國家行政學院學報》(京)2014年1期 作者：張國玉/劉峰 字號
打印 糾錯 分享 推薦 瀏覽量 170
【作者簡介】張國玉，國家行政學院政治學教研部副教授，研究方向為領導科學與領導力；劉峰，國家行政學院政治學教研部教授，研究方向為領導科學、領導力與領導藝術
2013年10月16日，國家行政學院中國領導科學研究中心、新加坡公共服務學院和英國阿什里奇商學院聯(lián)合舉辦的首先屆“領導力國際論壇”在國家行政學院召開。來自中國、新加坡、英國和美國等國家和地區(qū)的領導力、領導科學研究專家和實際工作者共100余人參加。與會國內外專家、學者就中國領導力建設實踐及其國際影響、領導力發(fā)展前沿問題和中國領導力發(fā)展大趨勢進行了探討，提出許多具有啟發(fā)意義的觀點。
一、中國領導力的國際影響及建設實踐
隨著中國綜合國力的增強，中國在國際舞臺上的影響力逐漸凸顯出來，“中國力量”在世界范圍內引起廣泛關注，越來越多的研究者對改革開放三十五年來中國取得巨大成就的“秘鑰”懷有強烈的興趣。大家對此取得的普遍共識是，中國共產黨作為領導中國特色社會主義事業(yè)的核心力量是關鍵所在。實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，關鍵在黨，關鍵在人，關鍵在中國共產黨的領導力。
(一)中國領導力的國際影響
本次論壇的發(fā)起人之一英國阿什里奇商學院副院長菲利普·米克斯(Philip J Mix)教授認為，中國帶給世界的影響不僅僅是經濟上的，更有文化上的、思想上的，中國的歷史、哲學和文化，將影響全世界的領導力教育，以及日常的領導力實踐。中國經濟和社會上的實踐和探索會啟發(fā)人們創(chuàng)新領導力研究和領導力建設方面的理論和模式，這必將對世界產生深遠影響。
新加坡駐華大使羅家良先生認為，世界其他國家、地區(qū)的穩(wěn)定和發(fā)展與新加坡的繁榮和福祉密切相關，要想在未來掌握主動、獲得成功就必須了解世界，特別是作為全球第一人口大國、第一貿易大國和第二大經濟體的中國。所以，新加坡特別重視來中國進行學習和交流，一方面更好地了解中國取得的成就，面對的挑戰(zhàn)以及中國在重要問題上的觀點和看法，相互借鑒，相互學習；另一方面也可以為雙方未來領導人提供一個建立個人友誼、增進了解、共同成長的平臺。
英國駐華使館代表岳德偉先生認為，盡管中英兩國國情、文化和體制不同，但雙方都面臨相似的挑戰(zhàn)，比如全球化的影響、公共產品提供、突發(fā)事件應對、國際領導力提升等方面的挑戰(zhàn)。這一切挑戰(zhàn)的應對都需要領導力、需要領導力研究和培訓機構提供支持和幫助，因此，在領導力建設和培訓方面，中英兩國能夠相互借鑒、促進合作。
國家行政學院紀委書記、中國特色社會主義理論體系研究中心主任楊文明先生認為，中國的領導力會走向世界，世界的領導力也已來到中國，通過領導力國際論壇的高端對話和深度交流，必將有利于中國和各國領導力的提升，也會有利于領導科學的進一步創(chuàng)新和發(fā)展。
(二)中國的領導力建設實踐
基于中國在國際社會影響力的日益增加，國家公務員局副局長楊春光先生系統(tǒng)闡述了中國領導力建設的主要經驗及當前的著力點。中國領導力建設的主要做法和經驗包括：第一，注重思想政治建設，領導干部必須具備較高的道德水平和強烈的奉獻精神。第二，注重公務員的規(guī)范，中國《公務員法》對公務員的準入、考核、任職、定級、監(jiān)督等內容進行了明確的規(guī)定，盡可能保證了選人用人的公平公正。第三，注重領導能力建設的長遠規(guī)劃，中國每隔十年就出臺干部人事制度改革的規(guī)劃綱要，這從制度上對領導干部能力建設作出重要的部署。第四，注重發(fā)揮領導班子的集體作用，堅持民主集中制的領導方式。第五，注重培訓和實踐鍛煉。當前，中國共產黨開展反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風為主要內容的群眾路線教育實踐活動，其目的在于提高中國各級領導干部的領導能力，提高政府的公信力，以進一步贏得人民群眾的擁護和支持。新形勢下中國領導力建設和領導者素質提升需要把握幾個關鍵點：第一，博學博大。第二，勇于擔當、責任到位。第三，勤政務實，服務人民。
國家行政學院紀委書記、中國特色社會主義理論體系研究中心主任楊文明先生認為，中國的領導力建設最大特點強調黨和國家層面的領導力，特別是中國共產黨的執(zhí)政能力和各級政府領導科學發(fā)展、建設和諧社會的能力。因此，中國的領導力建設更多的是從黨和國家層面而非個人層面、從政治層面而非技術層面、從規(guī)律層面而非現(xiàn)象層面、從全球層面而非自層面加以把握，從而進一步鞏固和提升黨的執(zhí)政能力。
二、領導科學的中國化及國際比較
領導力建設既有超越國界的普遍性意義，更有基于國情的特殊性，中國的領導力建設一方面要借鑒世界各國的先進成果，另一方面更要汲取中國傳統(tǒng)文化的政治智慧和現(xiàn)實資政經驗，既有國際視野，又凸顯本土特色。
(一)領導科學的中國化
遼寧行政學院行政管理部教研主任馬義教授重點闡述了領導科學中國化的必要性和領導科學中國化的發(fā)展受到兩種錯誤認識的阻礙。他認為，領導科學的中國化是必然趨勢，這是由領導科學的實踐性、應用性和民族性決定的，把西方的領導理論與中國領導活動實踐、中國文化背景融合在一起，就容易得到領導干部的認同。無論是排斥領導科學的中國化還是排斥西方的領導科學，都是有失偏頗的。中國領導科學研究要在端正研究目的下功夫，把握領導科學的社會性和應用性，既要深入研究也要廣泛宣傳，使人們不僅愛聽，而且聽了更有用。
領導科學的中國化首先需要把握中國領導科學的研究路徑和研究內容。國家行政學院中國領導科學研究中心副主任胡月星教授對此進行了闡述。他認為，中國領導科學研究可以從四個方面著手：第一，中國領導實踐，這是中國領導科學發(fā)展的“領土”，沒有“領土”就沒有發(fā)展的基礎和背景；第二，中國領導智慧，核心是“道”、“法”、“術”三個層面，這三個層面需要三大關鍵要素的支撐：領導的“智”、“仁”、“勇”；第三，中國領導文化，中國領導文化博大精深，與社會教育相輔相成，需要花大力氣對中國領導文化進行梳理和提煉；第四，中國領導要素，包括品質、態(tài)度、知識、能力、行為、決策等方面。
領導科學的中國化既要遵循中國領導科學研究內容的普遍性，也要把握特定階段、特定歷史等特殊性，要結合中國傳統(tǒng)歷史文化、結合中國共產黨的領導實踐、結合當前的難點問題進行研究。內蒙古行政學院公共管理學部主任李樹林教授結合中國共產黨的發(fā)展歷程和領導智慧總結了中國共產黨領導的九要素模型。他認為，中國共產黨的領導是最成功的領導，包括理想與信仰，系統(tǒng)與結構，機制與利益，文化與作風，戰(zhàn)略與謀略，方法與藝術，規(guī)范與執(zhí)行，學習與學風，創(chuàng)新與變革等九項要素，它們之間相輔相成、相互聯(lián)系，前四項是講共產黨人帶領其追隨者要形成什么樣的共同體，是要形成價值共同體，利益共同體，文化共同體，精神共同體；第五項專門從戰(zhàn)略的高度談共產黨的領導智慧；后四項是共產黨領導智慧的四種具體表現(xiàn)，共同體的實現(xiàn)要依靠領導智慧。
北京大學政府管理學院李成言教授主要探討了當前中國領導科學研究關注的重要主題——中國廉政領導力建設問題。他認為，領導廉政力實際上就是領導干部的廉潔從政能力，即領導者認識、把握、運用反腐敗斗爭規(guī)律，推動反腐倡廉理論和實踐，不斷向前發(fā)展的能力和本領。具體包括四個要素：第一是廉政思想力；第二是廉潔制度力；第三是廉政綜合力建設；第四是廉政執(zhí)行力。
還有學者結合中國改革開放的歷程探討了中國領導風格的大趨勢。國家行政學院中國領導科學研究中心秘書長劉志偉研究員認為，中國領導風格的發(fā)展可以概括為五大趨勢：第一，從全能型走向成簡約型；第二，從個人型走向群體型；第三，從權力型走向人格型；第四，從賜予型走向回應型；第五，從偶像型走向平民型。
(二)領導科學的國際比較
美國加利福尼亞州立大學社會學教授維克多·肖(Victor N.Shaw)先生主要探討了美國領導力發(fā)展的特點。他認為，美國領導力發(fā)展主要有四個特點，第一，美國領導力的研究正從個人研究發(fā)展為團隊研究，由單一學科發(fā)展為跨學科研究。第二，美國領導力的實用性非常強，注意把領導理論轉變?yōu)橹笇嶋H行動的領導原則。第三，從事領導力研究的人員增多，已經發(fā)展到有一大批從事領導力研究的隊伍。第四，注重科學研究方法，過去領導力研究多從具體的領導實踐中提煉總結，現(xiàn)在的美國領導力研究已經發(fā)展成一個較為成熟的學科并擁有一套規(guī)范的研究方法，很多學校都有自己的領導力研究中心。
新加坡公共服務學院領導與機構發(fā)展教研部處長羅米烈(Lo Mi Lie)主要介紹了新加坡公共服務領導人選拔與評估的做法和經驗。基本程序是先進行職位分析，然后分析職位對領導者的具體要求，再通過評估候選人的狀況確定職位人選；選拔標準主要有三條：第一，候選人的領導能力，比如領導特質、分析和解決問題的創(chuàng)新性和靈活性；第二，候選人影響他人的能力；第三，候選人的道德水平，如是否謙虛、奉獻精神等。選拔方法注重綜合考察，比如通過面試、現(xiàn)場模擬、崗位輪換等方法觀察其展現(xiàn)出來的領導力和領導素質。
英國阿什里奇商學院王曉宇教授(Barbara.WANG)重點從中西方比較的角度探討了領導力的異同問題。她認為，在領導力研究和實踐中，中西方既存在相同之處又有很多不同點。就相同點來說，第一，中西方領導者之間的價值觀差異實質并非國家、民族和文化的差異，而是領導者之間個性和價值觀的差異；第二，領導力的內涵來說，中西方起源于同一時期。中西方最大的不同點是對“領導”的理解和應用：中國通常把領導者與管理者混為一談，大部分人認為領導力是領導者的事，與領導職位密切相關。西方文化中的領導是通過對追隨者的定義來界定和識別的，擁有追隨者的人才是領導者，沒有追隨者的人即使有最高權力也不是領導者。
另外，具體探討了中西方領導者領導品質和領導風格的差異問題。北京智學明德國際領導力中心主任徐中博士認為，中國領導者的領導品質中最重要的是心胸寬廣，所占比例為76%，這一品質在西方的研究中排在第七，所占比例為38%；西方領導者品質中最重要的是誠實，所占比例為89%，在中國排在第六位，僅為41%。導致中西方領導者領導品質排序重要性差異的主要原因是中西方領導情境復雜程度的不同和文化的差異。普華永道會計師事務所合伙人、北京大學光華管理學院特邀教授鮑大雷(Paul Gillis)先生著重探討了中西方行政領導者領導風格的差異。他認為，大部分的中國領導者采用的是指令型領導風格，領導給出指令，下級負責落實；美國領導者更多采用的是參與型領導風格，領導者邀請所有人參與決策過程然后進行選擇。導致中西方領導風格差異的一個主要原因是中西方文化的不同，中國文化中個體間的權力距離較大；西方文化中比較強調個體的作用，之間的權力距離比較小。
三、變革時代的領導力及發(fā)展趨勢
如果用一句話概括時代的特征就是“唯一不變的就是它的變化”，因此，變革時代的大背景決定了領導力的建設和研究需要與時俱進，把握變革時代領導力的發(fā)展大趨勢。
(一)變革時代的領導力
過去，領導特質理論和領導行為理論主要從靜態(tài)的角度研究領導力；現(xiàn)在，隨著領導情境理論和領導變革理論的興起和發(fā)展，對領導力的研究更多地置于更廣闊的空間，更為關注領導情境和領導情境的變化對領導力的研究。北京華鼎管理咨詢公司首席專家張鼎昆先生從自然科學中力和場的概念出發(fā)探討了從領導力到領導場的轉變問題。他認為，自然科學研究已經從牛頓的“力”時代進入到今天的愛因斯坦“場”時代，社會科學研究也應該如此。簡單來說，領導場是指特定的領導者，基于特定的時空人士所生成的整體氛圍，這種態(tài)勢一旦形成，就會影響到所有的人和事。領導場的基本假設是“場”決定人的行為，但“場”不是領導者自己能夠獨自造成，它需要領導者和所有的其他人一起共同作用、共同形成，這也意味著所有人在某種程度上都是領導者，都在發(fā)揮領導作用。
隨著網絡社會的到來，網絡時代的領導力問題也成為變革時代領導力研究的主要內容，福建行政學院公共管理教研部主任劉明輝教授主要探討了網絡時代創(chuàng)造領導新價值問題。他認為，隨著傳統(tǒng)工業(yè)社會進入現(xiàn)代網絡社會，過去由管理創(chuàng)造價值的工業(yè)時代逐漸轉變到由領導創(chuàng)造價值的網絡時代。因此，我們要像工業(yè)社會體現(xiàn)管理的價值那樣重新體現(xiàn)領導在網絡時代的價值，像工業(yè)社會總結泰羅制等一系列管理理論、方法和程序一樣，探索網絡時代的領導理論、領導方法和領導藝術，必須對管理的組織、制度和獎懲傳統(tǒng)三要素進行革命性的升級，發(fā)揮領導的共建愿景，利益磋商和魅力導引三大要素的價值。
變革時代的領導力需要變革型領導者，新加坡公共服務學院司長陳建隆先生認為，變革領導者應當具備以下素質：第一，能夠有效地和員工進行溝通，通過溝通、互動來說服他們共同推動變革；第二，能夠和其他部門進行合作共同解決問題；第三，培養(yǎng)外部支持團體；第四，突破既得利益的阻礙，領導者要堅定目標，要向人們解釋并說服大家，同時，領導者也要學會及時調整既定的政策；第五，培養(yǎng)有效執(zhí)行政策的能力，這就需要培養(yǎng)他們的溝通能力、協(xié)調能力，使得他們能夠理解和克服政策執(zhí)行中遇到的困難和挑戰(zhàn)。
變革時代的領導者越來越多地與不同歷史文化、不同組織文化甚至是不同部門文化背景的人進行跨部門、跨文化的交流和合作，這就需要提升跨文化的領導力和溝通力。英國德蒙福特大學語言學和跨文化領導力首席教授金立賢(Lixian Jin)認為，領導力框架下的跨文化溝通涉及不同國家之間、政府和企業(yè)之間、不同層級政府之間?？缥幕瘻贤Πú煌Z言的運用能力、對彼此價值觀和文化的了解能力以及通過跨文化交流達成共識的能力，通過使用隱喻研究方法有助于跨文化溝通力的培訓和提升。
(二)領導力的發(fā)展趨勢
國家行政學院政治學教研部劉峰教授結合中國領導力建設和研究重點闡述了未來領導力發(fā)展的大趨勢。他認為，第一是領導力平民化的趨勢。領導力是有層次的，既有高層治國理政的領導力，也要公共部門團隊和個體的領導力。中國共產黨的成功經驗告訴我們，領導力是從群眾中來的，只有具備個體的領導力，高層的領導力才更為務實，更容易凝聚。第二，領導力簡約化的趨勢。領導活動不是越復雜越好，而是應該減少領導工作的量，提升領導工作的質。當前，中國政府強調簡政放權，簡政放權的實質就是要讓領導力在這個民間、在草根得以激發(fā)和提升，要讓領導力在社會中、在市場中、在NGO組織中體現(xiàn)。高層領導者管大事、管方向，要堅持中國特色社會主義道路，在大方向既定的前提下，要讓基層、社會、民間有更多的領導力。第三，領導力制度化的大趨勢。鄧小平說過，領導制度更具有長遠性、根本性。領導力研究如果以個人領導力為主是比較偏頗的，要下更大的功夫探討制度的領導力。第四，領導力中國化的大趨勢。中國的領導力有自身的特點，應該借鑒中國傳統(tǒng)的文化、資政的智慧、歷史的經驗，尤其是共產黨成功的經驗，加以分析總結提煉。同時，中國領導力研究和發(fā)展一定要開放性，這樣才能更加完善，才能真正形成中國風格、中國氣派、中國特色的領導力。
領導力的發(fā)展趨勢既需要領導哲學、領導觀的指導，也需要研究視角和研究方法的突破和創(chuàng)新，中國浦東干部學院領導科學教研部主任張素玲教授主要從個人生活史的角度探討了領導科學研究的新視角和新方法?？v觀已有的領導科學研究，多數(shù)主張運用自然科學的研究方法，探尋領導者的特質、風格、勝任特征等等。但領導活動之間存在著極大的多樣性和差異性，科學研究必定難以考量方方面面的影響因素，比如，領導者復雜的情緒和情感的體驗等等，這就導致有時候難以進行深入細致的探究。她認為，領導者個人生活史研究是一種創(chuàng)新研究方法的有益嘗試，其關注領導者在生活、工作中的經歷和體驗，并以講述故事的方式進行描述。需要注意的是，在運用這種研究方法時要特別注意研究中的倫理道德、材料甄別等問題。
領導力研究的根本目的在于應用，因此，領導力訓練和培訓也是領導力發(fā)展過程中的重要主題。廣西行政學院公共管理教研部主任陶建平教授從領導力培訓者的角度探討了如何增強培訓實效性的問題。他認為，領導力重在實效，就是要有實實在在的效果，就要把領導力研究和領導力訓練結合起來，把領導力研究成果通過訓練進行轉化和推廣，這樣，領導力才有實效。
四、啟示與思考
黨的十八大報告第一次鮮明提出了堅定中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信。同樣，作為中國領導科學的研究和中國領導力建設的實踐也要堅持中國道路、中國風格、中國氣派，形成中國特色的領導科學理論體系，推動我國領導干部領導改革開放和科學發(fā)展能力的提升。在形成中國特色的領導科學理論體系過程中，筆者認為有以下幾點需要重點把握。
一是堅定中國領導科學研究和領導力實踐的中國特色道路。堅持西方領導科學理論的引介與中國傳統(tǒng)文化、傳統(tǒng)資政經驗，與中國革命、建設和改革實踐的結合、融合和發(fā)展，開創(chuàng)具有中國特色、適合中國領導活動實際的領導科學理論和領導力建設模式。
二是堅持領導觀與領導力研究相結合。西方領導科學重視領導力的研究是很有道理的，在中國情境下，領導科學的研究一定要注重領導觀的研究，因為這涉及到領導科學研究的方向問題，中國領導科學的領導觀就是中國特色社會主義的領導觀，就是改革開放和科學法治的領導觀，就是“一切為了群眾，一切依靠群眾”的領導觀，這是中國領導科學的內核和基石。
三是堅持領導者與領導力研究相結合。領導科學研究要以“人”為本，領導力的本質旨在培養(yǎng)人、提升人。因此，中國領導科學研究既要研究領導力又要關注領導者，特別是青年干部的成才特點和成長規(guī)律，干部培養(yǎng)選拔問題是中國領導科學研究的重點內容。
四是堅持定量研究方法和定性研究方法相結合。過去，中國領導科學的研究因為多數(shù)成果限于對領導活動、領導經驗的總結和概括，在很大程度上很難稱得上是一門科學，所以一定要在科學化、定量研究方面多下功夫。同時，也不能一味地走定量研究的路子，諸如領導價值、領導情緒等概念難以量化，這就要求中國領導科學研究要把定量研究和定性研究結合起來。
五是堅持領導科學研究與領導力訓練相結合。西方領導科學研究不僅強調理論分析，更注重實踐應用，把領導理論操作化，指導領導活動的實踐，并通過領導活動的實踐驗證領導理論。中國領導科學研究同樣重視領導力的培訓，但重講授輕訓練，這方面要穩(wěn)中求進，改革培訓模式，創(chuàng)新訓練方法，充分發(fā)揮中央黨校、國家行政學院等國家級干部院校的主陣地作用。
第三篇：中國特色
中國特色社會主義理論體系的精髓
任何一種理論都有其思想精髓，也就是其中最具時代要求，被稱之為“精神精華的東西”。它是整個思想理論體系賴以成立和富有生命力的科學世界觀和方法論。黨的十七大報告深刻揭示了堅持解放思想對于黨在新時期形成中國特色社會主義這一面旗幟、一條道路、一個理論體系的重要作用，并強調解放思想是發(fā)展中國特色社會主義的一大法寶，要繼續(xù)解放思想。這就昭示我們，解放思想是中國特色社會主義理論體系的思想基礎，是這個理論體系的精髓和靈魂，也是理解這個理論體系的鑰匙。只有牢牢把握這個精髓，才能不斷提高運用馬克思主義立場、觀點和方法研究新情況、解決新問題的能力。
堅持解放思想是馬克思主義的內在要求，中國特色社會主義理論體系是解放思想、實事求是的產物和理論結晶
眾所周知，馬克思主義的形成和創(chuàng)立經歷了一個由不成熟走向成熟的過程。這既是一個批判舊古典哲學、古典政治經濟學和空想社會主義思想體系的過程，也是一個發(fā)現(xiàn)和克服自身內在矛盾的過程。馬克思、恩格斯一貫堅持唯物辯證法的批判的革命本質，堅決反對鼓吹迷信和把具體理論絕對化的教條主義。正如馬克思所說：“恩格斯和我最初參加共產主義者的秘密團體時的必要條件是：摒棄章程中一切助長迷信權威的東西?！眻猿纸夥潘枷?，是馬克思主義本身的內在要求，是其保持強大生命力的根本條件所在。因為馬克思主義不是從天上掉下來的，也不是人們頭腦中固有的，它來自人類的社會實踐，批判和繼承了前人的思想成果。因此可以說馬克思主義是在解放思想中創(chuàng)立的，是在研究自然、社會和人類思維的大量歷史和現(xiàn)實材料的基礎上揭示了貫穿上述領域的基本規(guī)律。人們推崇和信仰馬克思主義并把它稱之為科學，就是因為它本身是解放思想的，它的基本原理被實踐證明是正確的。
黨的十一屆三中全會后，以鄧小平同志為核心的第二代中央領導集體，面對百廢待舉、百業(yè)待興的局面，以巨大的政治膽略和理論勇氣，進行了理論上的正本清源和指導思想上的撥亂反正，徹底否定“以階級斗爭為綱”的錯誤理論和實踐，恢復了黨的解放思想、實事求是的思想路線，在總結建國30年正反兩方面經驗的基礎上，在研究國際經驗和世界形勢的基礎上，實行改革開放的歷史性決策，找到了一條中國特色社會主義道路，開啟了社會主義現(xiàn)代化建設的新時期。也正是在改革開放的偉大實踐中，黨一以貫之地堅持解放思想、實事求是地進行探索，逐步形成了一系列新思想、新觀念和新論斷，進而創(chuàng)立了中國特色社會主義理論體系。
回顧改革開放以來的歷史進程，我們黨在實踐上的每一個重大發(fā)展，理論上的每一個重大突破，工作上的每一個重大進步，都是與解放思想息息相關、緊密聯(lián)系在一起的。黨的十二大第一次明確提出“把馬克思主義的普遍真理同我國的具體實際結合起來，走自己的道路，建設有中國特色社會主義”，這是我們黨突破“兩個凡是”和教條主義地對待馬克思主義，以新的思想觀點繼承和發(fā)展馬克思主義的開端；黨的十二屆三中全會之所以能夠確立社會主義商品經濟的新觀念，是因為我們突破了把社會主義同商品經濟對立起來的傳統(tǒng)觀念，之所以能把解放和發(fā)展生產力作為社會主義的一個本質內容，就是因為沒有局限于傳統(tǒng)的“公有制
和按勞分配”的羈絆，突破了對社會主義就是“一大二公”、“一平二調”的傳統(tǒng)觀念；黨的十四大之所以能夠提出建立社會主義市場經濟體制的改革目標，也同樣是因為我們突破了把社會主義等同于計劃經濟，把資本主義等同于市場經濟的傳統(tǒng)思維定式，等等。這些都是解放思想的必然產物和重大成果，同時又進一步推動了思想的新解放。
從黨的十四大到黨的十六大的十年間，以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領導集體，高舉鄧小平理論偉大旗幟，緊緊圍繞中國特色社會主義這個理論和實踐主題，繼續(xù)解放思想，以馬克思主義的巨大理論勇氣繼續(xù)進行理論創(chuàng)新，開創(chuàng)了中國特色社會主義新局面。這期間的直接理論成果，就是形成了“三個代表”重要思想，進一步回答了什么是社會主義、怎樣建設社會主義的問題，創(chuàng)造性地回答了建設一個什么樣的黨、怎樣建設黨的問題。在改革發(fā)展穩(wěn)定、內政外交國防、治黨治國治軍等各個方面，提出了一系列緊密聯(lián)系、互相貫通的新思想、新觀念、新論斷，構成了一個系統(tǒng)的科學理論。
黨的十六大以來，世界正發(fā)生廣泛而深刻的變化，中國正發(fā)生廣泛而深刻的變革，中國又進入了一個重大的歷史階段，機遇前所未有，挑戰(zhàn)也前所未有。以胡錦濤同志為總書記的黨中央帶領全黨和全國各族人民，全面貫徹落實鄧小平理論和“三個代表”重要思想，立足社會主義初級階段這個最大的實際，科學分析我國全面參與經濟全球化的新機遇新挑戰(zhàn)，全面認識工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展的新形勢新任務，深刻把握我國發(fā)展面臨的新課題新矛盾，借鑒當代世界發(fā)展的新經驗，在實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展的重大問題上進一步解放思想，擺脫單純追求GDP的片面發(fā)展觀，突破傳統(tǒng)發(fā)展觀的困擾，創(chuàng)造性地提出以人為本、全面協(xié)調可持續(xù)的科學發(fā)展觀，構建社會主義和諧社會等一系列重大戰(zhàn)略思想，進一步開拓了中國特色社會主義理論發(fā)展的新境界。
綜上可見，中國特色社會主義是我們黨在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設新時期一以貫之的理論主題和實踐主題，而解放思想、實事求是是貫穿于十一屆三中全會以來黨的一系列創(chuàng)新理論成果中的一條主線，構成其中的“根”和“脈”，是黨的創(chuàng)新理論中最本質最核心的內容，因而成為中國特色社會主義理論體系的精髓。只有緊緊抓住這個精髓，才能真正在理論與實踐的結合上學懂、掌握、用好這個理論體系，也才能真正在新的實踐中不斷完善、豐富和發(fā)展這一理論體系。
在新的歷史起點上堅持和發(fā)展中國特色社會主義理論體系，實現(xiàn)中國特色社會主義定型化和社會主義市場經濟體制規(guī)范化，要求在反對各種錯誤傾向中堅持繼續(xù)解放思想
黨的十七大報告把堅持和發(fā)展中國特色社會主義明確提出來，并且成為貫穿十七大報告的思想紅線，這表明我們黨在新的歷史起點上和新的發(fā)展實踐中，不僅要繼續(xù)為建設和發(fā)展中國特色社會主義而奮斗，而且要堅持和發(fā)展中國特色社會主義理論體系，從而努力使中國特色社會主義道路越走越寬廣，使當代中國馬克思主義放射出更加燦爛的真理光芒。
解放思想作為一種思想的常態(tài)，既是一種批判性思維，也是一種建設性思維。作為批判性思維，要求人們以批判的眼光敏銳地發(fā)現(xiàn)、改變或拋棄一切不符合客觀實際及其規(guī)律的思想、觀念和制度體制等等；作為建設性思維，要求我們勇于探索、勇于創(chuàng)新，不斷推動事業(yè)發(fā)展和社會進步。當然，在社會主義發(fā)展的不同時期，在我們認識發(fā)展的不同階段，解放思想的主要內容和要求是不同的。特別是現(xiàn)在我們仍處于社會主義的初級階段，我們對社會主義所
取得的認識，我們的認識所實現(xiàn)的飛躍，從大的時空范圍看還遠沒有完結。在建設中國特色社會主義的道路上，仍然有許多未被認識或基本上未被認識的領域和規(guī)律，仍然有許多未知的“必然王國”，仍然有待于繼續(xù)由“必然王國”向“自由王國”躍進。這就必須以中國特色社會主義理論體系為指導，始終不渝地堅持繼續(xù)解放思想，不斷深化我們對社會主義發(fā)展規(guī)律的認識。
當前突出強調繼續(xù)解放思想，主要是因為經過30年的改革開放，我國社會發(fā)展呈現(xiàn)出了一系列新的階段性特征，當今世界也正在發(fā)生廣泛而深刻的變化。面對新世紀新階段的歷史大趨勢，我們正在干前人從未干過的偉大事業(yè)，既沒有現(xiàn)成經驗可供借鑒，也沒有現(xiàn)成模式可以套用。我國這艘社會主義的巨輪已經駛向了波濤洶涌、暗流涌動的經濟全球化的大海。我們有著不可多得的發(fā)展機遇，同樣也面臨著許多可以預料或難以預料的嚴峻挑戰(zhàn)，任何別的理論都無法解決我們13億人口大國的問題。堅持和創(chuàng)新符合我們自己實際、國情、道路和利益的理論，不能靠神仙皇帝，只能靠我們黨自己。更為重要的是，我們當前已進入了對傳統(tǒng)計劃經濟最核心部位進行改革的攻堅階段，這就更需要我們黨以更大的勇氣和決心破除一切思想上和體制上的障礙，也就比以往任何時候都更需要解放思想。
黨的十七大強調全黨同志要全面把握科學發(fā)展觀的科學內涵和精神實質，增強貫徹落實科學發(fā)展的自覺性和堅定性，著力轉變不適應不符合科學發(fā)展觀的思想觀念，著力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題，把全社會的發(fā)展積極性引導到科學發(fā)展上來，把科學發(fā)展貫徹到經濟社會發(fā)展的各個方面。這就是今天解放思想要解決的突出問題，也是在新的歷史起點上發(fā)展中國特色社會主義理論體系牽動戰(zhàn)略全局的關鍵之點。按照這樣的目標和任務要求，就要圍繞深刻理解和把握我國社會主義初級階段基本國情繼續(xù)解放思想，使思想認識更加符合社會主義初級階段和我國現(xiàn)階段實際。要圍繞進一步滿足人民群眾的愿望要求繼續(xù)解放思想，善于正確把握人民群眾的新期待和新要求，使思想觀念跟上時代步伐和群眾要求。要圍繞深化改革開放繼續(xù)解放思想，深刻領會改革開放的偉大歷史進程、歷史意義和基本經驗，統(tǒng)一對改革開放的認識，為實現(xiàn)中國特色社會主義定型化和社會主義市場經濟體制規(guī)范化提供精神動力支持。
解放思想最根本的是解決思維方式問題，即從主觀主義、形而上學的思維方式中解放出來。形而上學是一種普遍存在的思維方式，在我們這樣有著幾千年封建社會歷史的國家，這種思維方式是盤根錯節(jié)、根深蒂固的。當前解放思想，就是要繼續(xù)按照鄧小平同志說的，“在馬克思主義指導下打破習慣勢力和主觀偏見的束縛，研究新情況、解決新問題”。一是繼續(xù)從經典作家的個別結論和一些所謂的“傳統(tǒng)正確認識”中解放出來，特別是從蘇聯(lián)社會主義模式的影響中解放出來。當深入改革開放遇到新情況、新問題時，教條主義思維方式首先想到的是倒退到原來的蘇聯(lián)模式。由于蘇聯(lián)社會主義模式是以正統(tǒng)馬克思主義或社會主義名義推進的，至今仍有不可忽視的影響。同時，要從對“民主社會主義”的模糊認識中解放出來，堅定繼續(xù)走中國特色社會主義道路的信念。二是著眼于對新情況新問題的研究和解決，克服因循守舊思想，放開手腳探索，大力推進理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新特別是體制機制創(chuàng)新?？傊?，一切與中國特色社會主義不相適應的觀念、做法和體制，都在我們堅決反對和摒棄之列。各級領導干部應當做解放思想、實事求是、與時俱進的表率，在解放思想中真抓實干，在轉變觀念中破解難題，真正把解放思想體現(xiàn)在具體工作中，落實到解決問題上。
解放思想作為一種破除舊的思想枷鎖的銳利武器，既是改造世界主體素質特別是精神狀態(tài)的集中體現(xiàn)，又是人類社會發(fā)展中的重要價值取向、文化觀念。在解放思想的漫長過程中，由于人們認識上的差異和外部條件的干擾，往往會出現(xiàn)偏差。而與解放思想相適應的價值觀念則可進行有效調節(jié)，形成一種輿論力量、文化條件和社會環(huán)境，從而使各種有害的社會思潮與傾向失去賴以存在的土壤和條件，進而實現(xiàn)社會的動態(tài)穩(wěn)定與和諧。因此，我們在深化改革開放中就是要努力營造有利于解放思想、與時俱進的思想文化環(huán)境，真正形成有利于繼續(xù)解放思想的價值觀念、輿論力量和文化氛圍。
第四篇：中國特色社會主義道路
中國特色社會主義道路內涵
胡錦濤同志在黨的十七大報告中指出:“中國特色社會主義道路,就是在中國共產黨領導下,立足基本國情,以經濟建設為中心,堅持四項基本原則,堅持改革開放,解放和發(fā)展社會生產力,鞏固和完善社會主義制度,建設社會主義市場經濟、社會主義民主政治、社會主義先進文化、社會主義和諧社會,建設富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家?！币罁?jù)這個表述,我們可以從三個方面理解中國特色社會主義道路的內涵:一是黨的領導。黨的領導是我們推進事業(yè)發(fā)展、戰(zhàn)勝前進道路上各種艱難險阻的關鍵,必須堅持黨的領導,堅決維護黨的團結統(tǒng)一,才能不斷從勝利走向勝利。中國特色社會主義道路是中國共產黨領導人民長期探索、奮力開拓的。黨的領導是堅持走中國特色社會主義道路的根本政治保證。改革開放以來,我們黨帶領人民開辟了中國特色社會主義道路,這條道路之所以正確、之所以能夠引領中國發(fā)展進步,關鍵在于我們既堅持了科學社會主義的基本原則,又根據(jù)我國實際賦予其鮮明的中國特色。二是“一個中心兩個基本點”及制度問題?！耙粋€中心”即以經濟建設為中心,從歷史與現(xiàn)實的角度看,抓住了這個中心,就抓住了我國現(xiàn)階段的主要矛盾,符合我國經濟社會發(fā)展的客觀要求。堅持以經濟建設為中心,是走中國特色社會主義道路的核心內容;堅持四項基本原則,即第一,必須堅持社會主義道路;第二,必須堅持無產階級專政;第三,必須堅持共產黨的領導;第四,必須堅持馬列主義、毛澤東思想,這是中國特色社會主義道路的方向性的保證;另一個基本點是改革開放,改革開放賦予中國特色社會主義旺盛的生命力。蘇東劇變的沉痛教訓和我國改革開放的成功實踐表明,改革開放是解放和發(fā)展社會生產力的客觀要求,是解決社會主義基本矛盾、推動社會主義發(fā)展壯大的動力。實踐證明,只有社會主義能夠救中國,只有改革開放能夠發(fā)展社會主義。我們要堅定不移地推進改革開放,堅定不移地走中國特色社會主義道路;一個國家所走的道路,首先是社會制度問題,也就是堅持哪一種社會制度。社會制度包括基本制度和具體制度。它對一個國家的發(fā)展有著至關重要的作用。現(xiàn)階段,中國特色社會主義制度,在經濟方面,堅持以公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展的基本經濟制度,堅持以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,建立和完善社會主義市場經濟體制;在政治方面,堅持以工人階級為領導和以工農聯(lián)盟為基礎的人民民主專政,堅持人民代表大會制度、共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度等;在文化方面,堅持馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位。堅持走中國特色社會主義道路,首先是堅持中國特色社會主義制度,并以它為依托,促進中國的發(fā)展,同時又不斷完善社會主義制度。三是發(fā)展方向。一個國家最重要的是發(fā)展。發(fā)展是硬道理,是黨執(zhí)政興國的第一要務,是中國特色社會主義道路的主線。問題是實現(xiàn)什么樣的發(fā)展和怎樣發(fā)展。我們黨通過長期探索,對發(fā)展內涵的認識不斷拓寬和深化,從兩個文明建設到三個文明建設,特別是在黨中央提出構建社會主義和諧社會以后,把中國特色社會主義事業(yè)的總體布局從經濟建設、政治建設、文化建設三位一體拓展為社會主義市場經濟、社會主義民主政治、社會主義先進文化和社會主義和諧社會建設,促進社會全面進步。它反映了我們黨對社會主義尤其是中國特色社會主義規(guī)律性的認識更加深化了。為把我國建設成為富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家而奮斗,這是一個全面的社會主義現(xiàn)代化目標,涵蓋了經濟、政治、文化和社會各個方面。中國特色社會主義道路,是我們黨在長期社會主義建設實踐中,歷經艱辛探索而逐步開辟出來的,是一條實現(xiàn)中國繁榮富強和中國人民幸福安康的正確道路。中國特色社會主義共同理想,是全黨全國各族人民共同奮斗的理想信念。實踐充分證明,只有社會主義才能救中國,只有中國特色社會主義而沒有別的什么主義才能發(fā)展中國、富強中國。在前進的道路上,無論遇到什么復雜局面,無論遇到什么風險考驗,我們都必須毫不動搖地堅持和發(fā)展中國特色社會主義。
第五篇：民主集中制：中國特色
專題
四、民主集中制：我國人民代表大會制度的組織和活動原則
第一框題 人民的選擇 歷史的必然
【課程標準】：比較人民代表大會制度與西方議會民主制度的特點，說明人民代表大會制度是適合我國國情的好制度。
（一）、夢想的破滅：資本主義制度行不通
1、辛亥革命結束了中國的君主專制制度：
2、資產階級沒有完成反帝反封的歷史任務：
(二)、人民的選擇：人民代表大會制度的雛形
1、只有共產黨才能救中國：
2、民主集中制的人民代表大會制度是適合我國國情的政權組織形式：
（三）、歷史的必然：人民代表大會制度的確立
1、《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領》作為臨時憲法規(guī)定我國根本政治制度是人民代表大會制度。
2、人民代表大會制度在我國正式建立起來的標志：
1954年9月15日，第一屆全國人民代表大會第一次會議在北京召開，會議通過了《中華人民共和國憲法》，標志著人民代表大會制度在我國正式建立起來。
3、我國采用人民代表大會制度作為政權組織形式，適合我國的國情，是歷史的必然，是人民的選擇。
◇本框題小結：
◇1個必然性：即我國實行人民代表大會制度作為我國政體是是歷史的必然，是人民的選擇?！?個地位：即人民代表大會制度是我國的根本政治制度
◇1個標志：即人民代表大會制度在我國正式建立起來的標志
第二框題按照民主集中制建立的新型政體
【課程標準】：4.9歸納全國人民代表大會作為最高國家權力機關的職權，理解我國的一切權力屬于人民。
4.10分析我國國家權力機關和人民的關系、國家權力機關與其他國家機關的關系、中央和地方的關系，闡述民主集中制的組織和活動原則。
（一）、體現(xiàn)人民當家作主的根本政治制度——人民代表大會制度
1、人民代表大會制度的含義——是什么
廣大人民通過直接或間接的方式選出人大代表，由他們組成各級國家權力機關，代表人民統(tǒng)一行使國家權力，決定全國和各級地方的一切重大事務，并由權力機關產生行政和司法機關，各司其職，行使管理國家和社會的各項權力。這就是人民代表大會制度。
含義解讀：
（1）、主體——廣大人民
（2）、代表的產生方式——廣大人民通過直接或間接的方式選出
（3）、組成機關的性質——各級國家權力機關
（4）、行使權力的方式——代表人民統(tǒng)一行使國家權力
（5）、行使權限——①決定（全國和各級地方的一切重大）事務，②產生行政和司法機關（各司其職，行使管理國家和社會的各項權力）
2、人民代表大會制度是我國的根本政治制度——地位
（1）、人民代表大會制度決定著國家的其他各種具體制度；
（2）、人民代表大會制度是中國人民當家作主的最高形式和重要途徑；
（3）、人民代表大會制度是中國社會主義政治文明的重要制度載體。
注意：人民代表大會制是一種制度，是我國的根本政治制度，而人民代表大會是我國的權力機關。
（二）、確保國家權力協(xié)調高效的民主集中制——（人民代表大會制度的組織和活動原則）的作用
1、民主集中制：
（1）、含義：遵循民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合的原則，就是民主集中制。
（2）、實行民主集中制，是人民代表大會制度區(qū)別于任何資本主義國家政治體制鮮明特點。
盡管具體形式迥異、發(fā)展程度不同，現(xiàn)代資本主義國家的政體大都奉行分權、制衡的原則。
2、民主集中制確保國家權力協(xié)調高效的表現(xiàn)：
（1）、從人民代表大會（注意：不是人民代表大會制）和人民的關系來看
①各級人民代表受選民和原選舉單位的監(jiān)督，選民或選舉單位有權罷免自己選舉出的代表；
②各級人民代表大會代表人民統(tǒng)一行使國家權力
（2）、從人民代表大會與其他國家機關的關系來看
①其他國家機關都由人民代表大會產生，對它負責、受它監(jiān)督；
②在人民代表大會統(tǒng)一行使國家權力的前提下，其他國家機關依照法定分工依法行使各自的職權。
（3）、從中央和地方的關系來看
①地方必須服從中央；
②在保證中央統(tǒng)一領導的同時，必須考慮地方特殊利益，充分發(fā)揮地方的主動性和積極性。
（三）、民主與集中的統(tǒng)一 一——民主集中制中民主與集中的關系
1、民主集中制的優(yōu)越性：
（1）、為每個中國公民參與政治生活提供了便利的合理的方式；
（2）、既有集中又有民主，既有紀律又有自由，既有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢，既各盡其能又各得其所。
2、堅持民主集中制必須注意的問題：
（1）、堅持民主集中制，必須正確認識民主與集中的辯證統(tǒng)一關系
①民主是集中的前提和基礎；
②集中是民主得以實現(xiàn)的必要條件和保障。
（2）、堅持民主集中制，必須克服兩種錯誤傾向。
①只講集中，不講民主，是官僚主義的集中；
②只講民主，不講集中，必然導致極端民主化和無政府主義。
（3）、堅持民主集中制，必須正確行使公民權利、履行公民義務（如何做）
堅持民主集中制，必須正確行使公民權利、履行公民義務。每個公民，既要充分行使民主權利，敢于發(fā)表自己的意見，又要按照“個人服從組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級服從上級，地方服從中央”的組織原則辦事，增強紀律性，維護中央權威和全國法律、政令的統(tǒng)一?！蟊究蝾}小結：
◇3個體現(xiàn)：即人民代表大會制度是我國的根本政治制度的3個體現(xiàn)
（1）、人民代表大會制度決定著國家的其他各種具體制度；
（2）、人民代表大會制度是中國人民當家作主的最高形式和重要途徑；
（3）、人民代表大會制度是中國社會主義政治文明的重要制度載體。
◇3個表現(xiàn)：即民主集中制確保國家權力協(xié)調高效的表現(xiàn)：
（1）、從人民代表大會和人民的關系來看
①各級人民代表受選民和原選舉單位的監(jiān)督，選民或選舉單位有權罷免自己選舉出的代表；②各級人民代表大會代表人民統(tǒng)一行使國家權力
（2）、從人民代表大會與其他國家機關的關系來看
①其他國家機關都由人民代表大會產生，對它負責、受它監(jiān)督；②在人民代表大會統(tǒng)一行使國家權力的前提下，其他國家機關依照法定分工依法行使各自的職權。
（3）、從中央和地方的關系來看
①地方必須服從中央；②在保證中央統(tǒng)一領導的同時，必須考慮地方特殊利益，充分發(fā)揮地方的主動性和積極性。
◇3個注意：即堅持民主集中制必須注意的問題：
（1）、堅持民主集中制，必須正確認識民主與集中的辯證統(tǒng)一關系
①民主是集中的前提和基礎；②集中是民主得以實現(xiàn)的必要條件和保障。
（2）、堅持民主集中制，必須克服兩種錯誤傾向。
①只講集中，不講民主，是官僚主義的集中；②只講民主，不講集中，必然導致極端民主化和無政府主義。
（3）、堅持民主集中制，必須正確行使公民權利、履行公民義務
◇2個含義：即人民代表大會制度的含義和民主集中制的含義
◇1個地位：即人民代表大會制度是我國的根本政治制度
◇1個優(yōu)越性：即民主集中制的優(yōu)越性：
◇1對關系：即民主與集中的辯證統(tǒng)一關系：
①民主是集中的前提和基礎；②集中是民主得以實現(xiàn)的必要條件和保障
第三框題 人民代表大會制度具有強大生命力
【課程標準】：4.11比較人民代表大會制度與西方議會民主制度的特點，說明人民代表大會制度是適合我國國情的好制度。
（一）、人民民主廣泛真實
1、人民代表大會制度保障了人民當家作主----人民方面（政治）
（1）、判斷一種政體優(yōu)劣的標準----是否與國體相適應，促進國體的鞏固和發(fā)展。
（2）、人民代表大會制度保障了人民當家作主的表現(xiàn)----民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督
2、人民代表大會制度動員了全體人民以國家主人翁的姿態(tài)投身社會主義建設----人民方面（經濟建設）
3、人民代表大會制度保證了國家機關協(xié)調高效運轉----國家機關方面
（1）、人民代表大會----人民代表大會作為國家權力機關統(tǒng)一行使國家權力，集體行使職權，集體決定問題；
（2）、其他國家機關----合理分工、協(xié)調一致地工作，保證國家統(tǒng)一有效地組織各項事業(yè)。
4、人民代表大會制度維護了國家統(tǒng)一和民族團結----國家統(tǒng)一和民族團結方面
（1）、維護國家統(tǒng)一----合理劃分中央和地方的職權，充分發(fā)揮中央和地方兩個積極性；
（2）、維護民族團結-----各少數(shù)民族聚居的地方實行民族區(qū)域自治，鞏固和發(fā)展平等團結互助的社會主義民族關系，實現(xiàn)全國各族人民的大團結。
（二）、民主集中 優(yōu)勢明顯
1、為什么要實行民主集中制：
（1）、實行民主集中制是發(fā)揮人民代表大會制度優(yōu)越性的必然要求-----政治方面的要求
民主集中制體現(xiàn)在國家權力運行的各個方面和各個環(huán)節(jié)。實行民主集中制是發(fā)揮人民代表大會制度優(yōu)越性的必然要求。
（２）、生產資料公有制為主體的經濟基礎決定了我國國家權力的運行，需要實行民主集中制-----決定因素（經濟）
我國是建立在生產資料公有制為主體的經濟基礎之上的社會主義國家，國家和人民、整體和部分之間的根本利益是一致的。這就決定了我國國家權力的運行，不能采用資本主義國家那種權力分立制衡的制度，而必須實行民主集中制，統(tǒng)一人民的意見和要求，統(tǒng)籌地方和局部的工作，協(xié)調方方面面的利益。
（３）、保障安定和諧的政治局面和穩(wěn)定的社會秩序，組織經濟、政治、文化和社會建設，需要實行民主集中制-----一系列建設的要求 保障安定和諧的政治局面和穩(wěn)定的社會秩序，組織經濟、政治、文化和社會建設，既需要擴大民主，鼓勵人民的政治參與熱情，調動一切積極力量；也需要高度集中，匯集人民的智慧，調集全國的資源。
2、實行民主集中制的意義----實踐證明，實行民主集中制有利動員和組織全國各族人民進行中國特色社會主義現(xiàn)代化建設。
（三）、適合中國國情的好制度
1、人民代表大會制度植根于中華民族幾千年來賴以生存和發(fā)展的廣闊沃土，產生于中國共產黨領導全國人民爭取民族獨立、人民解放和國家富強的偉大實踐----從產生的角度看
2、全國各族人民通過人民代表大會制度，牢牢地把國家和民族的前途命運掌握在自己手中----從現(xiàn)實作用的角度看
3、我們必須繼續(xù)堅持人民代表大會制度這一根本政治制度，絕不照搬西方的政治體制模式。
◇本框題小結：
◇4個表現(xiàn)：即人民民主廣泛真實的4個表現(xiàn)
◇3個要求：即為什么要實行民主集中制的3個要求
◇2個表現(xiàn)：即人民代表大會制度適合中國國情的好制度的2個表現(xiàn)
◇1個意義：即實行民主集中制的意義
第四框題 堅持和完善人民代表大會制度
【課程標準】：4.11比較人民代表大會制度與西方議會民主制度的特點，說明人民代表大會制度是適合我國國情的好制度。
（一）、堅持和改善黨對國家事務的領導
1、為什么----堅持和完善人民代表大會制度，必須始終堅持黨的領導
人民代表大會制度成為新中國的根本政治制度，是我們黨把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合的偉大創(chuàng)造，是中國共產黨帶領全國各族人民長期奮斗的重要成果。堅持和完善人民代表大會制度，必須始終堅持黨的領導。
共產黨執(zhí)政，就是領導、支持、保證人民當家作主，維護和實現(xiàn)最廣大人民的根本利益。各級人大及其常委會都要自覺接受黨的領導。
2、是什么----黨對國家的領導方式
（１）、黨對國家的領導方式、其表現(xiàn)及其要求：
①領導方式——政治、思想和組織領導
②表現(xiàn)——黨通過制定大政方針，提出立法建議，推薦重要干部，進行思想宣傳，發(fā)揮黨組織和黨員的作用，堅持依法執(zhí)政，實施對國家和社會的領導。
③要求——實現(xiàn)黨的領導，就要按照黨總攬全局、協(xié)調各方的原則，科學規(guī)范黨委和人民代表大會的關系，支持人民代表大會依法履行自己的職能，在依法履行職責的過程中，全面貫徹黨的路線、方針和政策，使黨的主張經過法定程序成為國家意志。
（２）、黨要堅持在憲法和法律范圍內活動。
3、堅持和改善黨對國家事務的領導的意義
①有利于把黨的主張與人民的意志統(tǒng)一起來
②有利于把黨的決策和決策的貫徹執(zhí)行統(tǒng)一起來
③有利于國家政權機關及其領導人員把對黨負責與對人民負責統(tǒng)一起來
（二）、堅定不移地實施依法治國的基本方略
1、依法治國的：
（1）、是什么（含義）：
①主體及領導者：就是廣大人民群眾在黨的領導下
②前提：依照憲法和法律規(guī)定
③途徑：通過各種途徑和形式管理國家事務，④對象：管理經濟文化事業(yè)，管理社會事務，⑤目的：保證國家各項工作都依法進行，實現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化。
依法治國，就是廣大人民群眾在黨的領導下，依照憲法和法律規(guī)定，管理經濟文化事業(yè)，管理社會事務，保證國家各項工作都依法進行，實現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化。
（2）、為什么要堅持依法治國
①是堅持和完善人民代表大會制度的需要，既從制度上、法律上保證人民當家作主，又從制度上、法律上保證黨的執(zhí)政地位。②依法治國，是建設社會主義經濟、政治、文化的需要，是建設社會主義和諧社會的需要。
（3）、怎樣才能實現(xiàn)依法治國：——要求在堅持和完善人民代表大會制度的實踐中，必須樹立憲法和法律的權威
①立法機關要嚴格按照法律程序制定法律，確保國家各項事業(yè)有法可依；
②行政機關要嚴格依法行政，確保各項工作有序、高效地進行；
③司法機關要嚴格執(zhí)法，確保司法公正、監(jiān)督有力。
（三）、加強人大的自身建設
1、為什么要加強人大自身建設——堅持和完善人民代表大會制度的要求
2、如何加強人大自身建設：
（1）、認真落實憲法賦予人民代表大會及其常務委員會的各項職權，充分發(fā)揮人民代表大會作為國家權力機關的作用，使之真正成為全面擔負起憲法賦予的各項職責的工作機關，成為同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機關。
（2）、加強人大自身建設，就要不斷完善適合國家權力機關特點的、充滿活力的組織制度和運行機制，不斷促進人大及其常委會工作的制度化、法制化、規(guī)范化；不斷完善各級人大及其常委會的議事程序和工作制度，以更好地堅持民主集中制原則，使人大代表及常委會組成人員能夠依法履行職責。
（3）、堅持和完善人民代表大會制度，就要更好地把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國統(tǒng)一于社會主義政治文明建設的實踐?！蟊究蝾}小結：
◇3個要求：即堅持和完善人民代表大會制度的要求
（1）、堅持和改善黨對國家事務的領導
（2）、堅定不移地實施依法治國的基本方略
（3）、加強人大的自身建設
◇3種方式: 即黨對國家領導的3種方式-----政治、思想和組織領導
◇3個意義:即堅持和改善黨對國家事務的領導的意義----①有利于把黨的主張與人民的意志統(tǒng)一起來；②有利于把黨的決策和決策的貫徹執(zhí)行統(tǒng)一起來；③有利于國家政權機關及其領導人員把對黨負責與對人民負責統(tǒng)一起來。
◇3個方面:即依法治國的(是什么、為什么、如何做)
◇3個如何:即如何加強人大自身建設：
點擊咨詢 