第一篇：創(chuàng)新項目實施辦法

附件2

浙江省大學生科技創(chuàng)新項目實施辦法

為全面落實教育部質(zhì)量工程和全省高等教育工作會議精神，進一步深化高等教育教學改革與發(fā)展，充分調(diào)動高校師生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情，造就一大批社會急需的緊缺人才和拔尖創(chuàng)新人才。經(jīng)研究，決定實施在全省高等學校實施浙江省大學生科技創(chuàng)新項目建設計劃。

一、建設目標

省大學生科技創(chuàng)新項目建設目標是：構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育平臺，構(gòu)筑國家、省、學校三級大學生科技創(chuàng)新體系，使大學生在大學階段就得到科研項目的訓練和科學素養(yǎng)的培養(yǎng)，積極倡導和鼓勵大學生自主性學習和研究性學習，強化大學生創(chuàng)新精神、挑戰(zhàn)意識和團隊合作意識的教育，培養(yǎng)學生科技團隊的領軍人物和高水平的學生創(chuàng)新研究團隊，從而進一步推動浙江省高校教學、科研和社會服務三大功能向縱深發(fā)展，形成高等教育多樣化創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系，切實提高大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造能力和科研實踐動手能力。

計劃每年立項600個大學生科技創(chuàng)新項目，平均每個項目資助經(jīng)費為5000元。

二、建設內(nèi)容

1.建立省級大學生創(chuàng)新實驗計劃機制。配合教育部財政部 1

開展的高校本科教學質(zhì)量與教學改革工程，做好國家大學生創(chuàng)新性實驗計劃，在省屬高校中培育若干所高校能進入國家大學生創(chuàng)新性實驗計劃；

2.設立大學生科技創(chuàng)新項目。每年設立大學生科技創(chuàng)新項目600項，項目分兩類：個人項目和團隊項目，團隊項目研究總?cè)藬?shù)不超過5人。

3.建立科技創(chuàng)新項目管理體系。建立和完善浙江省高校大學生科技創(chuàng)新項目管理體制和評價體系，以求進一步推進高校創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式改革和教學質(zhì)量的提高。

三、項目申報和管理要求

1.采取項目負責人申報制，鼓勵學生組隊聯(lián)合申報（原則上總?cè)藬?shù)不超過5人）。學校初審后報“省大學生科技創(chuàng)新基金”管理委員會辦公室（以下簡稱“基金管理辦公室”），經(jīng)項目專家委員會評審，報基金管理委員會批準確定。

2．申請省大學生科技創(chuàng)新項目必須已列為校級大學生科技創(chuàng)新項目學校，各校必須將當年度的學生科技創(chuàng)新工作計劃報“基金管理辦公室”備案。

3.獲得資助的團隊項目在一年內(nèi)需完成以下任務中的二項：（1）參加一項省級學科或技能競賽并獲獎；（2）申請獲得若干項專利；（3）完成一項橫向科研項目；（4）研制一套實驗儀器或開發(fā)設計一組自主實驗內(nèi)容，用于實驗教學；（5）構(gòu)思一個探索性研究項目，并通過基金專家組答辯；（6）申請并完成大學生

2科技創(chuàng)新項目一個；（7）發(fā)表與項目相關的論文若干篇，并在文中標明浙江省大學生科研創(chuàng)新團隊資助項目。

4.項目執(zhí)行時間為1－2年，在學生離校前必須完成。學校需每年報告項目進展情況?！盎鸸芾磙k公室”將對項目運行情況進行抽查。項目結(jié)束后，由學校組織專家委員會組織項目驗收。驗收結(jié)果中，必需材料為各學生項目的總結(jié)報告，補充材料為論文、設計、專利以及相關支撐材料。

四、學校工作

1.學校要成立校級的大學生科技創(chuàng)新項目組織協(xié)調(diào)機構(gòu)，包括教務、科研、設備、財務、學生、團委等職能部門的人員，制訂切實可行的管理辦法和配套政策，提供支撐條件。

2.學校要為參與項目的學生配備指導教師，負責指導學生進行科技創(chuàng)新項目。團隊指導教師由1－3人組成，中級職稱以上，有成效顯著的學生學科競賽輔導經(jīng)歷或科研開發(fā)能力。學校要認定指導教師的工作量，制訂相應的激勵措施。

3.學校的實驗教學示范中心、各類開放的實驗室和重點實驗室要向參與項目的學生免費提供實驗場地和實驗儀器設備。

4.學校要積極營造創(chuàng)新文化氛圍，為參加項目的學生搭建學生交流平臺，并制訂個性化培養(yǎng)方案和相關配套措施，包括學分認定、選課、考試、成果認定等。

五、實施步驟

項目實施按照以下步驟進行：

1.學生個人申請、學校初審。

省大學生科技創(chuàng)新項目面向全省高校所有在校學生。學生可以個人申請，也可以組隊（原則上總?cè)藬?shù)不超過5人）申請。學校組織有關專家進行初審。指導教師可以學生自己選擇，也可以由學校指定。

2.學校上報、項目專家委員會評審、基金管理委員會審定。省大學生科技創(chuàng)新項目由學校初審后上報“基金管理辦公室”，由項目專家委員會進行評審，報基金管理委員會審定后確定年度立項數(shù)。

3.項目實施

學校制定大學生科技創(chuàng)新項目實施細則，教務處負責會同相關部門和院系組織實施。學生項目負責人對研究項目負全責，組織協(xié)調(diào)項目組全體成員認真執(zhí)行省和學校管理條例，按期保質(zhì)保量完成項目研究各項任務。

4.項目檢查

學校要定期組織專家和管理人員對項目進行中期或階段性檢查，對取得階段性成果和存在問題要高度重視，及時提出整改意見和措施。“基金管理辦公室”將組織項目專家委員會進行抽檢。對檢查不合格的項目進行適當調(diào)整。

5.項目結(jié)題答辯

根據(jù)項目研究年限，學校成立項目結(jié)題答辯工作小組，由專家委員會具體負責項目結(jié)題答辯工作。學生項目負責人要及時撰

4寫項目結(jié)題表和總結(jié)報告等，提供相關研究論文、調(diào)研報告等成果的支撐材料。

6.項目驗收

學校在完成年度項目后，要撰寫項目驗收報告提交“基金管理辦公室”，學校組織專家對項目運行、結(jié)題、取得成效和存在問題等進行驗收。“基金管理辦公室”組織項目專家委員會進行抽查。

六、經(jīng)費運作與管理

省大學生科技創(chuàng)新基金每年投入浙江省大學生科技創(chuàng)新項目經(jīng)費300萬，用于每年立項600項左右項目，每個項目平均資助5000元。學校要給予項目經(jīng)費不低于1：1的配套經(jīng)費支持，由承擔項目的學生使用，教師不得使用學生研究經(jīng)費，學校不得提取管理費。

第二篇：黨建工作創(chuàng)新品牌項目實施辦法

XX街道“黨建工作項目化”實施方案

為進一步增強各級黨組織的創(chuàng)先爭優(yōu)意識，不斷形成黨建工作新經(jīng)驗、新特色、新亮點、新品牌，全面提升我街道黨建工作水平，經(jīng)研究，決定實施“黨建工作項目化”建設，現(xiàn)制定方案如下。

一、指導思想

以十七大和十七屆五中全會精神為指導，深入貫徹科學發(fā)展觀，按照“抓黨建、聚人心、破難題、促發(fā)展”的工作思路，結(jié)合“五個好”基層黨組織示范點建設工作，圍繞“培育黨建品牌、展示特色亮點、促進和諧發(fā)展”這一主題，努力使基層黨組織建設在內(nèi)容、方法、載體、制度、機制、格局等方面推陳出新，培育出一批富有特色的黨建工作典型，為構(gòu)建和諧宜居的新XX提供堅強的組織保證。

二、立項的基本原則

“黨建工作項目化”分為拓展項目和創(chuàng)新項目。拓展項目即

基層黨組織已經(jīng)實施，需要進一步豐富完善的黨建工作項目；創(chuàng)新項目”即新啟動實施的黨建工作項目?！包h建工作項目化”具體可分為：典型培育項目、完善工作機制項目、擴大黨內(nèi)民主項目、創(chuàng)新服務模式項目、培育社會組織項目等?！包h建工作項目化”立項的基本原則：

1、工委命題與自主選題相結(jié)合的原則；

2、務實規(guī)范與探索創(chuàng)新相結(jié)合的原則；

3、單項推進與整體提升相結(jié)合的原則；

4、打造品牌與推廣轉(zhuǎn)化相結(jié)合的原則；

5、自身建設與圍繞中心相結(jié)合的原則。

三、方法步驟

“黨建工作項目化”主要采取八步法：

1、申報。（2月底前）機關黨總支、各社區(qū)黨委、社會工作黨委及各基層黨支部要圍繞本職工作、本社區(qū)的特點、本行業(yè)的特點確定黨建工作項目，項目的選擇要貼近實際，選擇黨建工作面臨的重點、難點問題作為黨的工作的立項。

2、審核。（2月底前）街道“黨建工作項目化”領導小組對各黨組織申報的項目進行認真研究審核。

3、立項。（3月上旬前）領導小組對審核通過的項目報街道工委審批立項，明確項目要達到的工作目標，實施主體、責任主體、領導主體和有關要求。

4、實施。（3月-12月）實行項目責任制，明確責任領導和完成時限；明確黨委（總支、支部）書記為第一責任人；針對實施項目過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，創(chuàng)造性開展工作，不斷進行充實和完善。

5、指導。（3月-12月）街道“黨建工作項目化”領導小組，對項目進行跟蹤指導，及時分析和解決實施過程中存在的問題。

6、評估。（10月底前）街道“黨建工作項目化”領導小組，分別到項目實施單位進行評估，對項目實施情況進行評估打分。

7、報審。（11月底前）各社區(qū)黨委、黨支部要撰寫項目實施報告，由街道“黨建工作項目化”領導小組對項目實施情況進行

驗收綜合評審，投票表決產(chǎn)生2-3個優(yōu)秀基層黨建工作項目，報街道工委審定。

8、總結(jié)。（12月底前）街道工委對“黨建工作項目化”進行全面總結(jié)，對成果顯著、業(yè)績突出的項目責任單位和個人予以表彰獎勵，對重要創(chuàng)新成果進行總結(jié)宣傳，對有價值的創(chuàng)新項目進行推廣普及。

四、經(jīng)費保障

設立“黨建工作項目化”專項基金，專項基金分為項目啟動

資金、實施資金、獎勵資金，根據(jù)每個項目的具體情況，提供資金保障，同時，建立資金管理制度，建立經(jīng)費使用臺帳。

五、工作要求

1、強化特色，嚴把“選題”關。各基層黨組織按照“圍繞熱點、突出重點、突破難點、覆蓋盲點、創(chuàng)新亮點”的要求，結(jié)合本社區(qū)、本單位黨建工作實際，通過深入調(diào)查研究和廣泛聽取意見，采取專題調(diào)研、召開座談討論等方式，提出黨建工作項目。也可以在街道工委黨建項目庫“領題”，在搞好可行性論證的前提下，以“立項”方式將其具體化、目標化。各社區(qū)黨委（黨總支）結(jié)合本社區(qū)實際，申報不少于1個具體項目，申報時提交詳細的項目實施方案，項目實施方案要做到“五個明確”，即明確項目進度、明確責任人、明確時限要求、明確質(zhì)量標準、明確預期目標。

2、強化措施，嚴把“答題”關。各基層黨組織在確定黨建工作項目后，按照“誰立項，誰負責”的原則，實行“工作項目化、項目責任化、責任具體化”的工作機制，層層分解任務，采取定

人員、定事項、定目標、定責任、定時限“五定工作法”，將各項工作考核到月，安排到周，具體到天，促進工作扎實有效開展。街道組織科對項目進展情況進行跟蹤管理，采取召開現(xiàn)場會、座談會、實地察看等形式，對每個項目進展情況進行不定期督促指導，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見，并建立管理臺帳，通過會議、《xxxx》、XX網(wǎng)站等形式，對項目黨建工作的好經(jīng)驗好做法進行及時的宣傳，確保黨建項目化保質(zhì)保量順利推進。

3、強化考評，嚴把“結(jié)題”關。街道“黨建工作項目化”領導小組采取平時督查和年底考評相結(jié)合。各基層黨組織實行“黨建工作項目化專項問責制”，年底各社區(qū)黨委書記代表班子對“黨建工作項目化”完成情況向街道工委及本社區(qū)的黨員群眾代表述職?！包h建工作項目化”領導小組結(jié)合平時督查情況，對黨建工作項目成果進行績效考評和社會評價，綜合考核評定結(jié)果。對項目工作績效突出、群眾滿意率達80%以上的，表彰獎勵，在全街道推廣應用。

附件：

1、xx街道“黨建工作項目化”領導小組

2、xx街道工委黨建項目庫

3、xx街道“黨建工作項目化”審批備案表

第三篇：激勵創(chuàng)新實施辦法

第二條本辦法適用于局屬各單位、機關各部門和全體治黃職工。第二章創(chuàng)新的內(nèi)容第三條創(chuàng)新包括站在科學技術前沿,做前人沒有做過的原始性創(chuàng)新；采取新理念、新方法改變現(xiàn)有工作模式和方法，獲得比傳統(tǒng)做法更加科學、效率更高的繼承性創(chuàng)新；應用其它先進技術成果，推動本行業(yè)發(fā)展的應用性創(chuàng)新。第四條創(chuàng)新涵蓋黃河治理開發(fā)與管理的各個層面，內(nèi)容包括治黃、改革

與發(fā)展中的理論創(chuàng)新，技術創(chuàng)新，體制、管理創(chuàng)新和具體工作實踐中群眾性的小發(fā)明、小創(chuàng)造、小革新等。第三章激勵措施第五條創(chuàng)新是各單位（部門）的工作職責和每一個職工的義務。各級領導要鼓勵創(chuàng)新，支持創(chuàng)新，把創(chuàng)新活動納入重要議事日程，列入目標任務，落實管理部門，明確工作職責，積極組織和發(fā)掘創(chuàng)新點，營造人人勇于創(chuàng)新的寬松氛圍。第六條省局設立“創(chuàng)新獎”、“重大創(chuàng)新成果獎”和“創(chuàng)新組織獎”。對獲得“創(chuàng)新獎”、“重大創(chuàng)新成果獎”的個人，予以通報表彰，頒發(fā)榮譽證書和獎金。對獲得“創(chuàng)新組織獎”的單位（部門）頒發(fā)獎牌和獎金。第七條“重大創(chuàng)新成果獎”、“創(chuàng)新獎”獲得者的業(yè)績，記入本人檔案，作為勞動模范、先進工作者評選，干部選拔任用的重要參考。獲得省局“重大創(chuàng)新成果獎”的第一完成人，獎勵一級工資?！爸卮髣?chuàng)新成果獎”獲得者，在省局職稱評審時加7分，一、二、三等“創(chuàng)新獎”獲得者，在省局職稱評審時分別加5分、3分和2分（5年內(nèi)有效）。第八條獲得“創(chuàng)新組織獎”的單位（部門），按照《山東黃河河務局目標管理考核辦法》的有關規(guī)定，年終考核時予以加分。第九條產(chǎn)生經(jīng)濟效益的創(chuàng)新成果，其效益分配按《山東黃河河務局科技成果推廣應用管理辦法（試行）》（魯黃科發(fā)[2000]6號）執(zhí)行。第四章創(chuàng)新獎的申報與評審第十條創(chuàng)新獎每年評審一次。由省局辦公室負責創(chuàng)新成果評審的日常管理，受理創(chuàng)新成果的申報、形式審查、登記、匯總，組織評審、獎勵、歸檔等項工作。第十一條按照分級管理的原則，局屬各單位都要明確創(chuàng)新管理部門，對創(chuàng)新成果進行審查，擇優(yōu)申報。幾個單位（部門）共同完成的創(chuàng)新成果，由第一完成單位（部門）上報。第十二條申報創(chuàng)新獎，須認真填寫《山東黃河河務局創(chuàng)新獎勵成果申報書》，提交創(chuàng)新總結(jié)報告和應用情況、經(jīng)濟效益等證明材料，一式三份，于每年10月15日前報省局辦公室。特殊情況下，可以隨時申報。第十三條省局設立創(chuàng)新獎勵評審委員會，下設“理論、技術”、“體制、管理”和“三小”三個初審組，分別由科技處、人勞處和山東黃河工會負責初審組的工作。第十四條省局“創(chuàng)新獎”，分為“理論研究”、“應用技術”、“體制、管理”和“小革新、小發(fā)明、小創(chuàng)造”四個類別，分別設立一、二、三等三個獎勵等級。第十五條“理論研究”類創(chuàng)新成果是指在有關治河、防洪、水土保持、水資源調(diào)度、利用和保護、水文等基礎研究領域，有創(chuàng)新和突破，創(chuàng)造性地提出的新理論或新方略。一等獎評審標準：技術難度大，創(chuàng)新點5個以上，學術價值高，對促進治黃技術進步具有顯著作用；二等獎評審標準：技術難度較大，創(chuàng)新點3個以上，學術價值較高，對促進治黃技術進步具有較顯著作用；三等獎評審標準：有一定技術難度，創(chuàng)新點1個以上，有一定學術價值，對促進治黃技術進步具有明顯作用。第十六條“應用技術”類創(chuàng)新成果是指在研制、引進、推廣應用先進技術方面有創(chuàng)新和突破，或在治黃實踐中應用的新設備、新產(chǎn)品、新技術、新工藝等。一等獎評審標準：技術難度大，創(chuàng)新點5個以上，具有廣闊的應用前景，在水利行業(yè)可推廣范圍內(nèi)推廣40％以上，年增收節(jié)支60萬元以上，對推動治黃科技進步有顯著作用；二等獎評審標準：技術難度較大，創(chuàng)新點3個以上，具有較廣闊的應用前景，在水利行業(yè)可推廣范圍內(nèi)推廣30％以上，年增收節(jié)支40萬元以上，對推動治黃科技進步有較顯著作用；三等獎評審標準：有一定技術難度，創(chuàng)新點1個以上，具有一定的應用前景，在水利行業(yè)可推廣范圍內(nèi)推廣20％以上，年增收節(jié)支20萬元以上，對推動治黃科技進步有明顯作用。第十七條“體制、管理”類創(chuàng)新成果是指結(jié)合我局實際，在防汛、科研、水利工程建設管理、水土資源開發(fā)利用、計劃財務、經(jīng)營開發(fā)、人事管理等方面，對現(xiàn)有體制進行深化改革，有創(chuàng)新，有發(fā)展，或制定了大力推動工作發(fā)展的規(guī)定、制度、辦法、實施意見等。一等獎評審標準：技術難度大，創(chuàng)新點5個以上，實施后改變了傳統(tǒng)的管理模式，顯著提高了綜合管理能力、工作效率和工作質(zhì)量，或年節(jié)支60萬元以上；二等獎評審標準：技術難度較大，創(chuàng)新點3個以上，實施后改變了傳統(tǒng)的管理模式，較顯著地提高了綜合管理能力、工作效率和工作質(zhì)量，或年節(jié)支40萬元以上；三等獎評審標準：有一定技術難度，創(chuàng)新點1個以上，實施后改變了傳統(tǒng)的管理模式，明顯地提高了綜合管理能力、工作效率和工作質(zhì)量，或年節(jié)支20萬元以上。第十八條“小革新、小發(fā)明、小創(chuàng)造”類創(chuàng)新成果是指根據(jù)治黃工作實際，開

發(fā)研制出具有使用價值的新產(chǎn)品，或?qū)υ械臋C械設備等進行技術改造，提高了勞動效率等。一等獎評審標準：技術難度大，創(chuàng)新點3個以上，具有廣闊的應用前景，推廣應用30臺（套）以上，年增收節(jié)支15萬元以上，對推動治黃科技進步有明顯作用；二等獎評審標準：技術難度較大，創(chuàng)新點2個以上，具有較廣闊的應用前景，推廣應用20臺（套）以上，年增收節(jié)支10萬

元以上，對推動治黃科技進步有明顯作用；三等獎評審標準：有一定技術難度，創(chuàng)新點1個以上，具有一定的應用前景，推廣應用10臺（套）以上，年增收節(jié)支5萬元以上，對推動治黃科技進步有一定作用。第十九條單位（部門）獲得省局“創(chuàng)新獎”并具備以下條件的，可獲得“創(chuàng)新組織獎”候選資格。濟南市局、東平湖管理局、河口管理局獲四項（其中一等獎一項）以上“創(chuàng)新獎”；其它市局、工程局、設計院獲三項以上“創(chuàng)新獎”；其它局直單位（部門）獲二項以上“創(chuàng)新獎”。第二十條省局辦公室于每年11月初，將通過形式審查的創(chuàng)新成果歸類送三個初審組進行初審，初審組在11月中旬完成初審工作。第二十一條初審會議由初審組組長主持，須有80％以上初審組成員出席，方可舉行。初審主要審查申報材料，對創(chuàng)新成果的水平，作用、效益，應用價值等做出評價，推薦獎勵等級。結(jié)果經(jīng)到會初審組成員簽字后，交省局辦公室。第二十二條初審結(jié)束后，由省局辦公室組織召開評審會議。評審會議由創(chuàng)新獎勵評審委員會主任委員主持，須有80％以上的評委出席，方可舉行。省局辦公室向評審委員會匯報初審結(jié)果。評審委員會評出獎勵成果及獎勵等級，提出“創(chuàng)新組織獎”獎勵建議。第二十三條初審和評審時，初審組成員和評委會委員須按照有關回避規(guī)定主動回避。第二十四條評審結(jié)果經(jīng)局長辦公會議討論通過后，在省局辦公自動化網(wǎng)絡進行公示，接受群眾監(jiān)督。自公示發(fā)布之日起十日內(nèi)為異議期。在此期間，任何單位（部門）和個人對獲獎成果有異議，均可向省局辦公室書面提出，省局責成主管單位（部門）提出處理意見，由創(chuàng)新獎勵評審委員會裁定。第二十五條獎勵標準。省局“創(chuàng)新獎”一等獎獎勵前七名，獎勵金額1萬元；二等獎獎勵前五名，獎勵金額0.5萬元；三等獎獎勵前三名，獎勵金額0.3萬元?！爸卮髣?chuàng)新成果獎”獎勵前九名，獎勵金額5萬元?！皠?chuàng)新組織獎”獎勵金額1萬元。第二十六條多人完成的創(chuàng)新成果，第一完成人的獎金額度不低于40％。第二十七條局屬單位職工“創(chuàng)新獎”的獎金，由申報單位頒發(fā)；“重大創(chuàng)新成果獎”，“創(chuàng)新組織獎”，省局機關職工“創(chuàng)新獎”的獎金，由省局頒發(fā)。第五章創(chuàng)新成果的管理與運用第二十八條獲得省局“創(chuàng)新獎”的成果，符合黃委創(chuàng)新獎勵申報條件的，由省局推薦申報黃委創(chuàng)新獎勵。第二十九條對應用前景廣闊，能帶來顯著經(jīng)濟效益的創(chuàng)新成果，省局給予啟動資金進行推廣應用。第三十條獲得“創(chuàng)新獎”的項目，如需繼續(xù)深入研究和實施的，省局予以資金和技術支持。第六章附則第三十一條獲獎創(chuàng)新成果如發(fā)現(xiàn)有弄虛作假或剽竊行為者，經(jīng)查明屬實，撤銷其獎勵，退回獎金，并視情節(jié)輕重給予批評或建議有關部門給予紀律處分。第三十二條高等院校、科研機構(gòu)等社會各界的專家、學者及有關人員研究黃河，或與我局合作取得的治黃創(chuàng)新成果，可參照本辦法執(zhí)行。第三十三條局屬各單位可根據(jù)本辦法，制定相應具體的創(chuàng)新激勵措施。第三十四條本辦法由省局辦公室負責解釋。第三十五條本辦法自發(fā)布之日起試行。

第四篇：激勵創(chuàng)新實施辦法

山東黃河河務局激勵創(chuàng)新實施辦法（試行）

第一章 總則

第一條 為了營造良好的創(chuàng)新環(huán)境，激勵創(chuàng)新，提高黃河治理開發(fā)與管理的現(xiàn)代化水平，根據(jù)《黃河水利委員會關于激勵創(chuàng)新的實施辦法》，結(jié)合我局實際情況，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于局屬各單位、機關各部門和全體治黃職工。

第二章 創(chuàng)新的內(nèi)容

第三條 創(chuàng)新包括站在科學技術前沿,做前人沒有做過的原始性創(chuàng)新；采取新理念、新方法改變現(xiàn)有工作模式和方法，獲得比傳統(tǒng)做法更加科學、效率更高的繼承性創(chuàng)新；應用其它先進技術成果，推動本行業(yè)發(fā)展的應用性創(chuàng)新。

第四條 創(chuàng)新涵蓋黃河治理開發(fā)與管理的各個層面，內(nèi)容包括治黃、改革與發(fā)展中的理論創(chuàng)新，技術創(chuàng)新，體制、管理創(chuàng)新和具體工作實踐中群眾性的小發(fā)明、小創(chuàng)造、小革新等。

第三章 激勵措施

第五條 創(chuàng)新是各單位（部門）的工作職責和每一個職工的義務。各級領導要鼓勵創(chuàng)新，支持創(chuàng)新，把創(chuàng)新活動納入重要議事日程，列入目標任務，落實管理部門，明確工作職責，積極組織和發(fā)掘創(chuàng)新點，營造人人勇于創(chuàng)新的寬松氛圍。

第六條 省局設立 “創(chuàng)新獎”、“重大創(chuàng)新成果獎”和 “創(chuàng)新組織獎”。對獲得“創(chuàng)新獎”、“重大創(chuàng)新成果獎”的個人，予以通報表彰，頒發(fā)榮譽證書和獎金。對獲得“創(chuàng)新組織獎”的單位（部門）頒發(fā)獎牌和獎金。

第七條 “重大創(chuàng)新成果獎”、“創(chuàng)新獎”獲得者的業(yè)績，記入本人檔案，作為勞動模范、先進工作者評選，干部選拔任用的重要參考。

獲得省局“重大創(chuàng)新成果獎”的第一完成人，獎勵一級工資。

“重大創(chuàng)新成果獎” 獲得者，在省局職稱評審時加7分，一、二、三等“創(chuàng)新獎”獲得者，在省局職稱評審時分別加5分、3分和2分（5年內(nèi)有效）。

第八條 獲得 “創(chuàng)新組織獎”的單位（部門），按照《山東黃河河務局目標管理考核辦法》的有關規(guī)定，年終考核時予以加分。

第九條 產(chǎn)生經(jīng)濟效益的創(chuàng)新成果，其效益分配按《山東黃河河務局科技成果推廣應用管理辦法（試行）》（魯黃科發(fā)[2000]6號）執(zhí)行。

第四章 創(chuàng)新獎的申報與評審

第十條 創(chuàng)新獎每年評審一次。由省局辦公室負責創(chuàng)新成果評審的日常管理，受理創(chuàng)新成果的申報、形式審查、登記、匯總，組織評審、獎勵、歸檔等項工作。

第十一條 按照分級管理的原則，局屬各單位都要明確創(chuàng)新管理部門，對創(chuàng)新成果進行審查，擇優(yōu)申報。幾個單位（部門）共同完成的創(chuàng)新成果，由第一完成單位（部門）上報。

第十二條 申報創(chuàng)新獎，須認真填寫《山東黃河河務局創(chuàng)新獎勵成果申報書》，提交創(chuàng)新總結(jié)報告和應用情況、經(jīng)濟效益等證明材料，一式三份，于每年10月15日前報省局辦公室。特殊情況下，可以隨時申報。

第十三條 省局設立創(chuàng)新獎勵評審委員會，下設“理論、技術”、“體制、管理”和“三小”三個初審組，分別由科技處、人勞處和山東黃河工會負責初審組的工作。

第十四條 省局 “創(chuàng)新獎”，分為“理論研究”、“應用技術”、“體制、管理”和“小革新、小發(fā)明、小創(chuàng)造”四個類別，分別設立一、二、三等三個獎勵等級。

第十五條 “理論研究”類創(chuàng)新成果是指在有關治河、防洪、水土保持、水資源調(diào)度、利用和保護、水文等基礎研究領域，有創(chuàng)新和突破，創(chuàng)造性地提出的新理論或新方略。

一等獎評審標準：技術難度大，創(chuàng)新點 5個以上，學術價值高，對促進治黃技術進步具有顯著作用；

二等獎評審標準：技術難度較大，創(chuàng)新點 3個以上，學術價值較高，對促進治黃技術進步具有較顯著作用；

三等獎評審標準：有一定技術難度，創(chuàng)新點 1個以上，有一定學術價值，對促進治黃技術進步具有明顯作用。

第十六條 “應用技術”類創(chuàng)新成果是指在研制、引進、推廣

應用先進技術方面有創(chuàng)新和突破，或在治黃實踐中應用的新設備、新產(chǎn)品、新技術、新工藝等。

一等獎評審標準：技術難度大，創(chuàng)新點 5個以上，具有廣闊的應用前景，在水利行業(yè)可推廣范圍內(nèi)推廣40％以上，年增收節(jié)支60萬元以上，對推動治黃科技進步有顯著作用；

二等獎評審標準：技術難度較大，創(chuàng)新點 3個以上，具有較廣闊的應用前景，在水利行業(yè)可推廣范圍內(nèi)推廣30％以上，年增收節(jié)支40萬元以上，對推動治黃科技進步有較顯著作用；

三等獎評審標準：有一定技術難度，創(chuàng)新點 1個以上，具有一定的應用前景，在水利行業(yè)可推廣范圍內(nèi)推廣20％以上，年增收節(jié)支20萬元以上，對推動治黃科技進步有明顯作用。

第十七條 “體制、管理”類創(chuàng)新成果是指結(jié)合我局實際，在防汛、科研、水利工程建設管理、水土資源開發(fā)利用、計劃財務、經(jīng)營開發(fā)、人事管理等方面，對現(xiàn)有體制進行深化改革，有創(chuàng)新，有發(fā)展，或制定了大力推動工作發(fā)展的規(guī)定、制度、辦法、實施意見等。

一等獎評審標準：技術難度大，創(chuàng)新點 5個以上，實施后改變了傳統(tǒng)的管理模式，顯著提高了綜合管理能力、工作效率和工作質(zhì)量，或年節(jié)支60萬元以上；

二等獎評審標準：技術難度較大，創(chuàng)新點 3個以上，實施后改變了傳統(tǒng)的管理模式，較顯著地提高了綜合管理能力、工作效率和工作質(zhì)量，或年節(jié)支40萬元以上；

三等獎評審標準：有一定技術難度，創(chuàng)新點 1個以上，實施后改變了傳統(tǒng)的管理模式，明顯地提高了綜合管理能力、工作效率和工作質(zhì)量，或年節(jié)支20萬元以上。

第十八條 “小

第五篇：項目管理實施辦法

項目管理實施辦法 第一章 項目管理

一、總則

1.1 目的：為了更進一步加強公司對項目的管理，使項目管理制度的規(guī)范化、標準化，提高項目管理的效率條件更好地保證施工質(zhì)量，特制定本法。1.2 質(zhì)量保證體系：采用公司確立的ZS09001質(zhì)量管理體系。

1.3 安全保證體系：公司的安全管理制度，國家和省市有關安全生產(chǎn)的標準、規(guī)定。1.4 政府監(jiān)督，社會管理：項目部在工程施過程中，應接受社會監(jiān)理人員的監(jiān)管管理并接受政府主管部門的監(jiān)管，正確處理這兩者的關系。

1.5 施工管理原則：嚴格執(zhí)行國家有關標準、規(guī)范的規(guī)定，努力貫徹公司各項項目管理規(guī)章制度。保證安全生產(chǎn)、正確

工程質(zhì)量和進度，提高經(jīng)濟效益和社會效益。

1.6 施工依據(jù)：施工依據(jù)包括以下內(nèi)容：（1）工程招標文件、投標文件（包括工程量清單及投標文件）。（2）與業(yè)主簽訂的工程承包合同及補充協(xié)議。（3）本工程設計施工圖紙。（4）國家有關標準、規(guī)范及法律法規(guī)。1.7 管理目標 1.7.1 總目標：通過項目部的精心組織，確保工程制度、質(zhì)量達到合同要求，杜絕安全事故發(fā)生，打造業(yè)主滿意工程，確保施工效益。1.7.2 質(zhì)量控制目標：滿足設計與規(guī)范要求，爭創(chuàng)優(yōu)良工程。1.7.3 安全與文明施工控制目標：創(chuàng)建安全文明示范土地，杜絕安全事故發(fā)生。1.7.4 進度控制目標：滿足合同要求。1.7.5 投資控制目標：作好成本控制，完成 利潤指標。

二、項目管理機構(gòu)及職責 2.1 項目管理機構(gòu) 項目管理機構(gòu)應根據(jù)項目的特點，在現(xiàn)場成立項目經(jīng)理部項目經(jīng)理部，項目經(jīng)理由公司根據(jù)規(guī)定任命，實行項目經(jīng)理負責制。實施總承包管理 模式，項目經(jīng)理代表公司行使項目現(xiàn)場管理的一切權(quán)利。項目經(jīng)理部 由項目經(jīng)理、項目技術負責人（主任工程師）、項目副經(jīng)理（生產(chǎn)經(jīng)營）組成項目領導班組。負責對工程的領導、決策、指揮、協(xié)調(diào)、控制等事 宜，對工程進度、質(zhì)量、安全與現(xiàn)場文明施工等安全部責任。

項目組織機構(gòu)圖如下： 項目經(jīng)理 項目技術負責人 項目生產(chǎn)負責 部購材質(zhì)部合財辦料 工量 約務公設程安

部部室部全備

部采 水.。門土。鋼木泥隊回電。部窗方。筋工工安 填。安挖班板班裝施。部裝運工。2.1.2 項目經(jīng)理部： 項目經(jīng)理部是項目管理的核心，代表公司履行合同義務。項目經(jīng)理一般由公司任命實行項目經(jīng)理負責制，項目經(jīng)理的任職條件必須與項目管理的要求相適應，一級或二級建造師資格。項目經(jīng)理的主要人員一般由項目項目經(jīng)理報名，報公司名單。項目部主要管理人員的確定必須滿足或超過項目管理所所需的最低要求。保證工程管理正常運轉(zhuǎn)，并具有相應的資質(zhì)。同時應考慮公司發(fā)展的要要。滿足正常工作需要，又要滿足人才培養(yǎng)的需要，保證主要管理人員在項目施工的相對穩(wěn)定性。項目經(jīng)理負責對工程的領導、決策、指揮、協(xié)調(diào)、控制等事宜，對工程進度、質(zhì)量、安全和現(xiàn)場文明等全部責任。2.1.3 分包管理 2.1.3.1 分包的范圍：項目的主體結(jié)構(gòu)必須由本合同組建的項目部完 成，可供分包的項目主要包括：（1）指定分包項目：指由業(yè)主方指定的分包項目。（2）一般分包：包括勞務分包、分項分包與專項分包。勞務分包包括：鋼筋工程、模板工程、工程、的裝修工程、門窗安裝工程、水暖電安裝工程等。分項分包包括：土方挖運工程、鋼結(jié)構(gòu)安裝、消防工程、強電弱電安裝工程、保險工程、安裝工程、給排水工程等。

專項分包包括：

安裝工程、設備安裝工程、腳手架搭設工程、爆破工程、水下工程、樁基工程、塔吊、物料提升機安裝工程及其他專項工程。2.1.3.2 分包單位的確定 分包單位的確定由項目部確定，報公司名單，分包單位的確定應注意一下幾個問題。（1）分包單位的資質(zhì)是否符合要求，是否有安全生產(chǎn)許可證。（2）分包單位的項目負責人的資質(zhì)是否符合要求，是否有必要的管理人員，是否有類似項目的業(yè)績。（3）分包單位的作業(yè)人員的基本素質(zhì)如何，特種作業(yè)人員是否持證上崗。（4）分包單位的誠信記錄如何，是否有良好的口碑，能否保證良好的合作。（5）分包單位的設備情況如何，能否確保項目順利進行。（6）分包單位報價是否合理。確定分包單位一般在不少于3家中選擇，根據(jù)上述情況經(jīng)過考察后擇優(yōu)做出選擇，并簽訂分包合同，明確雙方的權(quán)利與義務，對于由業(yè)主方指定的指定的分包

單位，應與分包單位、業(yè)主方簽訂三方協(xié)議，并收取一定的管理費（含費用）。2.1.3.3 分包單位的管理 分包單位一旦簽訂協(xié)議后，必須履行合同約定的義務，接受總包單位的管理，根據(jù)分包單位的性質(zhì)、規(guī)模、派駐現(xiàn)場管理人員與專制安全生產(chǎn)管理人員，分包單位的現(xiàn)場管理人員必須接受總包單位的管理，服從總包單位的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。分包單位應向項目部提交以下資料：（1）分包單位資質(zhì)證復印件，營業(yè)執(zhí)照安全生產(chǎn)許可證。（2）擬派駐現(xiàn)場管理人員一覽表。（3）現(xiàn)場作業(yè)人員一覽表。（4）特種作業(yè)人員一覽表及其上崗證。（5）擬進場機械設備一覽表。（6）分包項目進度計劃表。（7）分包項目資金使用計劃。（8）作業(yè)人員進場計劃表。2.2 項目經(jīng)理部各職能部門的職責范圍 2.2.1 工程部：（1）負責施工全過程的控制，嚴格控制分項工程施工工序，落實技術交底，嚴把工程質(zhì)量關，保證工程目標實現(xiàn)。（2）負責編織施工組織設計，指定并監(jiān)管技術措施和質(zhì)量改進措施，負責并解決施工工程中發(fā)生的技術問題，負責辦理設計變更與洽商，一級技術資料的整理與歸檔。2.2.2 質(zhì)量安全部：（1）負責指定質(zhì)量與安全保證體系，對施工中的質(zhì)量與安全進行全面控制。（2）負責進行質(zhì)量安全檢查與記錄，進行質(zhì)量與安全狀況分析。（3）負責工程安全保衛(wèi)、防治工作，保證工程順利進行。2.3.3 物資及設備采購各部：（1）建立物資采購管理制度。（2）負責設備供應各種合格材料、半成品，力爭物美價廉的產(chǎn)品和設備。

（3）負責物資的驗收和發(fā)放。

2.3.4 合約部：（1）負責項目的合同管理事宜，記錄各種分包協(xié)議。（2）負責項目、索賠、變更、工作。（3）負責提交各種支付申請和中間計量文件及資料。

2.3.5 財務部：（1）負責本項目的資金、進賬、財務報銷與財務管理。（2）負責本項目的成本校核和管理。（3）負責本項目的分包單位的工程款支付及

費用的支付工作。2.3.6 辦公室：協(xié)調(diào)經(jīng)理部各職能，負責項目的后勤綜合管理，協(xié)助項目經(jīng)理作好對外協(xié)調(diào)與接待工作。

2.3 項目經(jīng)理部主要管理人員崗位職 2.3.1 項目經(jīng)理崗位職責：（1）是工程項目負責人，向公司負責。（2）貫徹公司經(jīng)營方針，制定項目目標，全面履行工程承包合同規(guī)定的責任。（3）建立項目組織機構(gòu)，確定人員安排及職責范圍。（4）確定執(zhí)行公司IS09001質(zhì)量保證體系和有關工程序文件的要求。（5）負責項目經(jīng)理責任狀的簽訂。（6）負責分包工程合同的簽定。（7）負責工程施工款項的審批，工程款的回收。（8）負責工程的安全生產(chǎn)和文明施工。2.3.2 項目技術負責人（主任工程師）崗位職責：（1）負責公司質(zhì)量體系的運行和管理。（2）審批“項目質(zhì)量計劃，參與編織

進度計劃”，審定分部分項計劃。（3）負責材料質(zhì)量檢驗和實驗。（4）對施工工藝和工程質(zhì)量進行檢查和監(jiān)督，對不和給出進行。（5）主持有關工程技術質(zhì)量問題會議。（6）負責對工程最終檢驗和實驗的組織工作。（7）主持編織施工組織設計，專項施工方案，主持專項施工方案的審批工作。（8）主持圖紙會審、技術交底與安全交底，負責農(nóng)民工的培訓。（9）

工程部工作，對對項目經(jīng)理負責，完成項目經(jīng)理交辦的其他工作。2.3.3 項目副經(jīng)理（生產(chǎn)副經(jīng)理）崗位職責：（1）負責業(yè)主或業(yè)主代表的協(xié)調(diào)工作。（2）主持制定施工總進度計劃，分部分項工程計劃，并負責實施。（3）負責分包隊伍及分供商的洽談及合同的簽訂工作。（4）負責現(xiàn)場施工隊與班組工作的總協(xié)談，協(xié)調(diào)分包商之間的工作。（5）

與合約部對施工工程 的檢查與核對，負責實施施工陳本控制。

（6）負責現(xiàn)場安全與文明施工的總體安排與實施。（7）主持分部分項工程驗收。（8）負責現(xiàn)場臨時設施建設的安排，負責現(xiàn)場施工的總體安排。（9）主持現(xiàn)場標準化施工的實施工作。（10）質(zhì)量安全部工作，完成項目經(jīng)理交辦的其他工作。

2.3.4 工程部部長崗位職責：（1）在項目經(jīng)理的指導下，對單位工程所劃分的工程 的工程 施工 管理負責。（2）負責編織施工組織設計，施工方案，并貫徹和監(jiān)督。

（3）負責圖紙會審，技術交底，組織技術人員、工長學習圖紙，并向作業(yè)工人進行技術交底。（4）負責定樁與控制點接收與保護，檢查總體工程測量定位、找平防線、沉降測量。（5）參與隱蔽工程與分部分項工程驗收與評定。（6）編織施工進度計劃，計劃，材料采購計劃。

（7）負責施工資料的積累，整理與。

（8）負責標準化施工的督促與整改工作。2.3.5 質(zhì)量安全部長的崗位職責：

（1）認真貫徹執(zhí)行公司質(zhì)量保證體系和安全保證體系。

（2）認證執(zhí)行施工規(guī)范，操作規(guī)程及各項規(guī)章制度和有關規(guī)定。（3）負責項目部的質(zhì)量安全培訓和安全技術交底。（4）組織分部分項工程驗收，隱蔽工程驗收。（5）負責組織施工中的砂漿，混凝土的試塊制做、養(yǎng)護、保管，送試材料測定及二次檢驗。

（6）負責質(zhì)量安全有關技術事宜，即使處理不合格工程。（7）負責進場材料的抽檢，確保材料合格。（8）負責標準化工地的實施、檢查與驗收工作。2.3.6 合約部部長崗位職責：

（1）負責合同管理事宜，負責分包商的洽談。

分包協(xié)議，簽訂分包方和經(jīng)貿(mào)方經(jīng)濟合同。

（2）負責提交各種計量支付申請，中間計量文件及資料。（3）負責項目，分包商工程量的核算，項目工程量的核算、結(jié)算工作。（4）根據(jù)項目特點，以結(jié)算成本為基礎，確定項目成本，并對成本進行有效分解，編織工程成本降低計劃，制定有效的工程成本預測控制方案。

（5）對降低成本 立行定期檢查與考評，負責組織 工程成本的經(jīng)

濟活動進行分析，提出各階段工程成本報（1）負責按進度計劃審核材料使用計劃，落實材料半成本的。（2）掌握材料的技術要求及材料的規(guī)格、收費、質(zhì)量和供應時間。

（3）統(tǒng)籌安排現(xiàn)場相關管理工作，按平面布置設計進行

。告。（6）支持項目施工才成本控制工作。2.3.7（4）落實機械設備進場計劃，作好材料進場工作。（5）加強材料管理，降低消耗，節(jié)約材料。

2.3.8 財務部部長崗位職責：

（1）。

（2）負責項目部人員的工資發(fā)放，各種費用報銷，作好各種進出 憑證，作好財務管理工作。（3）負責辦理現(xiàn)場人員保險及其他工程保險。

（4）合約部作好工程成本校核工作。

（5）定期。

（6）處理好業(yè)主財務與稅務部的工作關系，財務關系，負責處理稅 務相關事宜。

2.3.9 辦公室主任崗位職責：（1）協(xié)調(diào)各科室關系，負責項目部的后勤管理。（2）負責項目各種工程款結(jié)算的。

（3）配合工程部與質(zhì)安部作好農(nóng)民工培訓工作。（4）協(xié)助項目經(jīng)理作好對外接待工作。（5）配合項目技術負責人、副經(jīng)理應付各種檢查。

2.4 項目經(jīng)理部與業(yè)主及監(jiān)理方，政府管理部門的關系。項目經(jīng)理部是公司派駐現(xiàn)場進行施工項目管理的機構(gòu)，代表公司全面履行施工承包合同事宜，正確處理與業(yè)主、監(jiān)理方和工程建設 部門的關系。保證工程質(zhì)量與安全，確保施工順利進行。在工程實施過程中，對于

業(yè)主與監(jiān)理的有關工程施工方面的正確的建議與要求應認真對待，虛心接受并貫徹到工程實施工程中，對于政府監(jiān)管管理的理性檢查中提出的問題，應認真整改，應采取對 急化的放剛發(fā)處理各種關系。第二章 施工準備階段的工作 3.1 工程施工前期準備 獲得工程中標通知后，即可著手施工前期準備。前期準備包括收集該工程進一步的信息，修建項目經(jīng)理部。項目經(jīng)理與業(yè)主方進行

能溝通，了解

業(yè)主方的意圖，更進一步了解工程所在地周邊環(huán)境及施工條件，組織、編織施工組織設計，確定施工進場隊伍，了解原材料與設備租賃相關信息，領取施工圖紙，簽訂施工合同，以獲得進場施工的第一步資料，為項目經(jīng)理部進場后明確組織施工創(chuàng)造條件。3.2 施工準備階段的主要工作 在掌握了第一手資料，項目經(jīng)理部及主要成員基本確定后應立即按業(yè)主要求派駐施工人員進駐現(xiàn)場，進行施工準備驗收的各項工作，施工準備階段的主要工作包括：

3.2.1 確定項目管理機構(gòu)及主要管理人員 項目經(jīng)理有公司總經(jīng)理任命，項目經(jīng)理根據(jù)工程規(guī)模、工程性質(zhì)、招投文件要求，配合相應的項目管理人員，又項目經(jīng)理部填寫工程項目機構(gòu)表報公司批準備案。3.2.2 組織相關人員熟悉施工圖紙、招投標文件和相關技術規(guī)范，并做好相關 問題的記錄。3.2.3 組織人員編制施工組織總體方案。施工總體組織設計，編制施工總體計劃，編制施工專項施工方案，材料計劃，用工計劃等。

3.2.4 根據(jù)施工總平面布置圖進行現(xiàn)場臨時設施建設 施工項目現(xiàn)場臨時設施的建設應滿足以下要求（1）滿足公司IS09001管理體系中項目現(xiàn)場文明施工實施細則的要求。（2）滿足湖南萬力建設集團有限公司《項目人工達標管理規(guī)定》要求。（3）滿足湖南省標準化施工管理的要求。

3.2.4.1 五牌一圖及兩欄一報的制作 3.2.4.1.1 項目進場后，必須在主要施工現(xiàn)場出入口明顯處設置五牌一圖（便 于閱讀），設置“五牌一圖即”：（1）工程概況牌

（2）消防保衛(wèi)牌

（3）安全生產(chǎn)牌（4）文明施工牌（5）管理人員名單及監(jiān)理電話牌（6）施工現(xiàn)場平面布置圖 3.2.4.1.2 “五牌一圖”的制作（1）“五牌一圖”的顏色、規(guī)格等應按照湖南省萬力建設集團有限公司標 準格式制作，見附錄（2）“五牌一圖”的材質(zhì)可采用不銹鋼材料制作，標牌規(guī)格統(tǒng)一，不得將 “五牌一圖”懸掛在外腳手架上。3.2.4.1.3 兩報一欄的制作 兩欄一報即：宣傳欄、讀報欄、黑板報，其制作應滿足下列要求：（1）材質(zhì)、格式、尺寸必須按湖南萬力建設集團有限公司標準化格式制作。（2）宣傳欄、讀報欄應考慮視線、照明、外形輕巧美觀的要求。（3）滿足宣傳欄可不設窗波動，獨立宣傳欄應力求 以減少風力影 響。3.2.4.1.4 項目部大門及門衛(wèi)的制作 大門的制作可采用無門鈴式大門和有門鈴式大門兩種，具體做法參見《湖南省萬力建設集團有限公司項目員工達標管理規(guī)定》的要求制作。

3.2.4.1.4 項目部臨時設施的布置原則（1）臨時設施包括：辦公室、宿舍、食堂、廁所、淋浴間、弱點房、開水房、文體活動室、農(nóng)民工學校、炊煙室、垃圾池及盥洗設施等。（2）臨時設施的布點應與

施工生產(chǎn)并與施工區(qū)分開設置，劃分清晰，并應采取相應的隔離措施。（3）臨時用房的選址應合理，滿足安全、消防、衛(wèi)生防疫、環(huán)境保護、防熱、防洪等國家有關規(guī)定。（4）臨時設施不得占據(jù)擬建的永久工程位置，避開取土棄土場地，確保在施工墜落半徑和高壓體安全距離之外，例如：不得設置在高壓體之下，也不得設置在溝邊、崖邊、河流邊、強風口處、高墻下以及滑坡、泥石流等地質(zhì)災害和

洪可能沖出到的區(qū)域，避免造成物資 和財產(chǎn)損失及環(huán)境污染。（5）項目經(jīng)理應組織監(jiān)理、建設單位對安全等臨建設施進行驗收。（6）臨建設施采用的材料應達到消防安全要求，層數(shù)不得超過兩層，裝配式臨建設施宜采用金屬面夾芯板作圍護結(jié)構(gòu)，夾芯板的芯材應采用自熄式輕質(zhì)材料，面板厚度不應小于0.5mm。（7）臨時設施應設置室外消防管道與消火栓。同時每100㎡裝配式活動板房應配備不少于兩具滅火級別不小于3A的滅火器，特殊部位及廚房等用火場所應加倍設置。（8）裝配式活動板房應由專業(yè)廠家設計制作，安裝時應提供合格證和出廠

檢測報告。（9）臨時設施的連續(xù)長度不應超過30m，開間不宜大于3.6m，進深不宜大于6m，不得采用封閉式外走廊，施工現(xiàn)場臨建設施內(nèi)房間建筑面積超過60㎡時，至少應設置2個疏散門。2層臨建設施的疏散樓梯不應少于兩處且應分散布置，2棟臨建設施之間水平間距必須大于4m。（10）辦公樓可采用活動板房或磚混結(jié)構(gòu)，辦公區(qū)的布置應緊靠著施工現(xiàn)場或設在施工現(xiàn)場出入口。（11）辦公室內(nèi)均需吊頂，室外四周應設明溝排水，磚混結(jié)構(gòu)辦公樓內(nèi)外墻應抹灰并刷白，地面要貼面磚。（12）辦公室應通風良好，照明充足，有具體的項目應安裝空調(diào)及寬帶網(wǎng)，便于信息化管理。

3.2.4.1.6 會議室、醫(yī)務室（1）會議室設置在辦公樓1樓，項目部參加會議室的人員確定，按每人 占用2~2.5㎡確定，高度不得低于2.5m。（2）施工現(xiàn)場應布置醫(yī)務室，小型項目可用辦公室兼做醫(yī)務室，做保健衛(wèi) 生，并配合常用藥品及繃帶、止血帶、頸拖、擔架等急救器材。（3）施工人員發(fā)生傳染病、食物中毒、急性職業(yè)中毒時，必須在1小時 內(nèi)及時向發(fā)生地衛(wèi)生防疫部門和建設主管部門上報。

3.2.4.1.7 農(nóng)民工學校

（1）長沙市范圍內(nèi)建筑面積800㎡以上，工程造價1000萬元以上項目必須開辦農(nóng)民工學校。（2）其他地州市建筑面積5000㎡以上，工程造價600萬元以上，必須開辦農(nóng)民工學校。

3.2.4.1.8 施工人員宿舍的布置原則

（1）生活區(qū)應布置在施工現(xiàn)場之外，應與生產(chǎn)區(qū)分開布置，若設在施工現(xiàn)場以內(nèi)時，一般布置在現(xiàn)場四周或幾種與一側(cè)，有效減少臨時設施用地，嚴禁在在建工程內(nèi)設置員工宿舍。（2）宿舍內(nèi)凈高不得小于2400mm，通道寬度不得小于900mm，每件宿舍居住人員不得超過16人，宿舍內(nèi)的床鋪不得超過2層，嚴禁使用通鋪床墊，床鋪應高于地面300，人均面積不得少于1900*900。（3）宿舍四周應設明溝排水，磚混結(jié)構(gòu)宿舍內(nèi)外墻應抹灰刷白，地面應貼地面磚或采用水泥砂漿磨平。宿舍必須設置可開啟窗戶，保證通風良好，照明充足。（4）宿舍區(qū)需設置生活用品 柜，垃圾桶。（5）宿舍內(nèi)應設置不少于2個插座，能滿足房內(nèi)人員用電需要，嚴禁私自拉接電線、做飯、燒電爐、用電器取暖等。嚴禁存放酒精、液化氣罐等易燃易爆物品。（6）臨建設施照明應設置專門線路，使用360V一下安全電壓。

（7）現(xiàn)場臨建設施應符合《施工現(xiàn)場臨時建筑物技術規(guī)范》（JQJ/T188-2009）的要求，臨時設施采用的材料必須達到消防安全要

求，裝配式活動房的阻燃性能應由有資質(zhì)的檢測單位抽檢合格。3.2.4.1.9 食堂、餐廳設置要求（1）食堂應設置在通風干燥的位置，防止雨水、污水流入，遠離廁所、垃圾池、有毒有害場所等污染源地方。

（2）食堂應設置加工制作間、儲藏間、配備必要的排風設施及和冷藏設施、安裝紗門窗，門窗下方設不低于200方震控板。（3）食堂要辦理衛(wèi)生許可證，衛(wèi)生制度上

各其器具規(guī)范清潔，炊事員

應持有

健保證，配備專職保潔員，定期檢查衛(wèi)生。（4）食堂嚴禁出售變質(zhì)食品。（5）食堂必須獨立設置獨立的制做間、儲藏間。

（6）施工工地和食堂飲用水必須符合衛(wèi)生標準。

（7）凡不具備嚴格消毒設施的食堂嚴禁加工制做各種涼菜。（8）工地食堂必須定期殺蟲、滅鼠、滅蟑等工作。（9）食堂嚴禁使用木材、煤氣等，減少環(huán)境污染。（10）食堂爐灶與相鄰墻板間必須設置阻燃防水擋板，15kg以上容量燃氣 瓶應在室外單獨隔離放置，并有專人管理。3.2.4.1.10

浴室、衛(wèi)生間設置要求（1）浴室地面應貼防滑面磚，磚混結(jié)構(gòu)內(nèi)外墻均應抹灰、刷白，且內(nèi)墻貼面磚高度不應少于1800mm。淋浴間內(nèi)應設置排水溝，排水應暢通，不得積水。淋浴噴頭數(shù)量與現(xiàn)場施工人員比例為1:25，保證冷熱水供應，通風良好。（2）衛(wèi)生間距離食堂在30m以上，蹲位數(shù)量與現(xiàn)場施工人員比例為1:25，蹲位之間設置不低于1.2m的隔墻，男衛(wèi)生間內(nèi)設置小便池或小便器，便池內(nèi)必須設置洗手池，衛(wèi)生間外必須設置化糞池，地面應貼面磚。（3）衛(wèi)生間內(nèi)必須設置洗手池，衛(wèi)生間外必須設置化糞池。（4）衛(wèi)生間、衛(wèi)生設施、排水溝及明暗潮濕地帶應定期消毒，并應設專人管理，每天及時清掃，防治蚊蠅孳生。（5）超過8層以上高層建筑施工過程中，每隔4層設置臨時廁所，與作業(yè)層相鄰的樓層必須設置組合式臨時移動廁所或封閉式便桶，并有專人定期清理。

3.2.4.1.11 化糞池

（1）施工現(xiàn)場的廁所均需設置化糞池。（2）化糞池按無覆土設置，依據(jù)國家建筑標準設計圖集02S701，化糞池 型號選用Z3-6。（3）地基承載力特征值：fak大于等于100Kpa，池壁采用MU10磚，M10 水泥砂漿砌筑，底板、蓋板、圈梁采用C25砼，墊層為C10砼。

（4）預制蓋板之間及其現(xiàn)澆構(gòu)件之間。每10mm縫隙用瀝青填充，預制蓋 板支承長度為120。（6）池壁內(nèi)外表面及池底均采用防水砂漿（1:2水泥砂漿內(nèi)摻水泥充量的5%的防水劑）抹面，陰角處抹45°斜面厚度50，有地下水的在池壁外表面涂瀝青兩道。（7）施工完后，化糞池周圍及時回填土并均勻夯實，池頂夯打不宜過重。3.2.4.1.12 隔油池（1）食堂外應設置隔油池，隔油池清理間隔時間不得超過半年。800人一下就餐時，按每0.9m3/200人設置，且不小于1.2m3，超過800人，應酌情增加，并不小于3.6 m3，避免池太小或油污未經(jīng)過濾如市政

管道。（2）在食堂等排水溝到隔油池之間設鋼絲網(wǎng)阻擋，格擋剩飯等雜物。

（3）本隔板及爬梯均刷涂瀝青兩道。

（4）有地下水時，池壁用水泥砂漿砌筑，內(nèi)外用1:3水泥砂漿加5%防水粉抹灰侯20，外壁抹灰需高于水平線250。

（5）進入進入管徑及進入方向視現(xiàn)場情況定。3.2.4.2 項目部生產(chǎn)區(qū)的布置要求 3.2.4.2.1 施工道路（1）施工道路的硬化應對照總平面布置圖和永久性硬化場地及道路進行規(guī) 劃，避開室外規(guī)劃為土址的位置。（2）施工現(xiàn)場主干道必須進行硬化，并針對項目的實際情況形成環(huán)形道路，道路路寬大于等于3.5m，對不能形成環(huán)形道路的設有不小于12m*12m的回車坪，回車坪地面做法同道路。

（3）素土應分層夯實，分層厚度大于300，進行 處理。

（4）施工道路入口道路硬化采用150厚C20砼進行硬化，也可以用 使用 的材料進行硬化。（5）路面應高出自然地面100~200，坡坡度為2%，道路兩側(cè)設排水溝，排水溝寬度不應小于200。

3.2.4.2.2 排水設施

（1）施工現(xiàn)場應有良好的排水系統(tǒng)，保持排水暢通、地面之積水。具體做法參考《湖南省建筑施工安全質(zhì)量標準化圖集》。（2）嚴禁將生活用油、柴機油、廢油等有害廢物直接倒入排水溝中。（3）施工現(xiàn)場生產(chǎn)區(qū)宜采用無蓋板明溝，生活區(qū)采用蓋板明溝。

（4）如市政管網(wǎng)為兩層分流，則生活排水與現(xiàn)場排水分流。

（5）施工現(xiàn)場應設置集水坑，地面水有組織排水進入集水井，再用水泵不定期扦入排水溝。3.2.4.2.3 沉淀池（1）施工現(xiàn)場合理布置沉淀池，嚴禁污水未經(jīng)處理直接排入城市管網(wǎng)和河流。（2）攪拌站設置沉淀池（離攪拌站5m以內(nèi)），從攪拌機至沉淀池設置排水溝，排水溝深度大于等于25cm，寬度大于等于30cm，表面加蓋鐵筭子。沉淀池的尺寸規(guī)格計算公式為：V=L*∮ 其中V為沉淀池的容積（單位m3）L為攪拌機的出料容量（有兩臺或兩臺以上的攪拌機時，取攪拌出料容量之和），∮為系數(shù)（取3~4）（4）砼輸送泵附近設置車輛沖洗池和沉淀池。沖洗池設在砼車輛運輸行走的道路上，長寬尺寸應超過砼運輸車50cm以上，深度大于等于15cm。沖洗池的容量V= Qmax*∮（大于等于1.5m3）其中V為沖洗池的容積（單位m3），Qmax為單次最大連續(xù)

量，∮為系數(shù)（取0.005~0.01）。（5）結(jié)構(gòu)施工期間應每天觀察沉淀池污水的流速和沉淀量，沉淀池中的沉淀物超過容量的1/3時應及時進行清搗，并對沉淀池內(nèi)的污水狀況進行目測，作為回收利用和排放的依據(jù)。具體做法參見《湖南省建筑安全質(zhì)量標準化圖集》。

3.2.4.2.4 檢查井（1）井墻用M7.5水泥砂漿砌MU10磚、抹面、勾縫、座漿，抹三角灰均用1:2防水砂漿。井內(nèi)外墻用1:2防水砂漿抹面至井頂部，厚20。

（2）井室高度自井底至蓋板底凈高一般為D+1800，埋深不高時，酌情減少，接入支管超控部分用

配沙石、砼或磚填實。3.2.4.2.5 洗車槽及沖洗設施

（1）洗車槽及沖洗設施做法詳《湖南省建筑安全質(zhì)量標準哈圖集》。（2）施工現(xiàn)場大門口應設置車胎沖洗設施，并派專人清洗，車輛車輪應進行沖洗后才允許出現(xiàn)場。

（3）沖洗后的水需經(jīng)過沉淀池再循環(huán)利用或進入市政污水系流。（4）從事土方、清土、砂石、砼和施工垃圾的運輸，必須使用密閉式運輸車輛，出場時必須將車輛清理干凈，不得將泥沙帶出現(xiàn)場。3.2.4.3 材料的堆放與標識

（1）施工現(xiàn)場各種工具、構(gòu)件、材料的堆放必須按照總平面圖規(guī)定的位置放置，應減少二次搬運。（2）材料堆放場地應地勢較高、堅實、平坦、回填應分層夯實，要有排水措施，并符合安全、防火要求。（3）鋼筋堆放場地應當硬化，鋼筋應架空堆放，架空高度不得少于200mm。鋼筋兩側(cè)可采用1000mm高鋼管

鋼圍擋，鋼管買入砼預制梁洞內(nèi)不

少于300mm。

（4）現(xiàn)場鋼材和鋼筋半成品堆放應按批，分級別、品種、直徑、外型妥善堆放，堆放高度不得超過1500mm,每垛鋼材應設置材料標識牌，做到標識可追塑性。

（5）模板堆放場地應平整硬化，可采用100厚C15素砼澆筑，也可采用移動鋼板鋪墊。（6）模板堆放高度不超過1500mm，下部用墊木架空堆放，架空高度不得少于100mm，墊木沿模板短方向布置，間距不超過600mm，拼裝好的大模板堆放高度不超過6層，防止長時間日曬雨淋。（7）模板堆放場地四周排水暢通，不得出現(xiàn)積水浸泡模板現(xiàn)象。

（8）木方應成垛碼放整齊，高度不得超過1500mm，下部用墊木架空堆放，架空高度不得少于100mm，堆放木方與墊木在同一垂直面上，且相互垂直。

（9）磚應成丁或行，高度不得超過1.5米，砌塊材料碼放高度不得超過1.8米。（10）砂石應堆放在三面砌240厚、500高、內(nèi)外抹1:3水泥砂漿的圍護池中，表面用雙層密目安全網(wǎng)、草簾或苫布覆蓋，禁止敞開堆放。（11）扣件應堆放在扣件池中，池內(nèi)地面抄平抹面，池內(nèi)設排水口，池外設排水溝。（12）架管堆放應 設鋼管擱置架，架空高度300mm為宜，底部要找平，上部要設拉結(jié)鋼管，高度不宜超過安全規(guī)定并應按長度分類堆放。3.2.4.4 庫房材料堆放（1）材料庫房可采用活動板房，也可采用磚混結(jié)構(gòu)，四周需設置排水溝。（2）庫房內(nèi)應設置擱物架，不同材料分類堆放整齊，并設置標識牌。

（3）庫房設置要合理，必須通風良好，易燃易爆等物質(zhì)按有關規(guī)定采取技

術措施，應配置滅火器材。3.2.4.5 材料標識 材料堆放處必須設置材料標志牌，標志牌上應標明材料的規(guī)格、型號、狀態(tài)、進場日期等。3.2.4.6 水泥庫、攪拌站、配合不標識 3.2.4.6.1 水泥庫（1）水泥庫以入庫存放，水泥庫大小應根據(jù)施工現(xiàn)現(xiàn)場情況確定，門尺寸不小于1500*2100。

（2）水泥堆碼時應用木板木方墊高300mm，離墻300mm以上，堆放高度不超過10包。（3）室外四周應設排水明溝，確保排水暢通。（4）露天臨時堆放時，應用防雨棚步蓋嚴，底板墊高采用油紙或油布鋪墊。3.2.4.6.2 攪拌站（1）攪拌站應有原材料堆放場地，開好排水溝渠，防護棚應有一定的高度空間，有良好的通風、采光與照明。（2）攪拌機的操作臺應墊上橡膠板或干燥板，攪拌機應選址合理，固定牢固，輪胎不得支撐在地面或其他物體上，鋼絲繩和保險掛鉤應符合要求，操作手柄應設保險裝置。（3）宜選用自動計量攪拌站。（4）傳動部分的防護罩應良好無損。（5）料斗應有料斗保險掛鉤。（6）攪拌站內(nèi)懸掛安全操作規(guī)程、安全警文牌及配合比標志牌。（7）攪拌站內(nèi)需組織好排水，應設置沉淀池，攪拌站內(nèi)應設置噴淋降糞裝置。配合比標志牌 砂漿強度等級/MPa 材料用量/m3 每包材料用量 水泥/kg

中（細）砂/kg

水/kg

外加劑 3.2.4.7 現(xiàn)場加工棚（參見《湖南省建筑施工安全質(zhì)量標準化圖集》）。（1）工具式，可周轉(zhuǎn)利用，加工棚外設散水明溝，確保排水暢通，注意防水，懸掛防水警告標志。（2）當?shù)鼗休d力小于80KN/㎡時，采用強筋基礎。（3）基礎墊層采用C10砼，基礎采用C20砼。（4）螺栓采用M16，孔為Φ17。（5）未注明烊接均為烊滿。（6）及時處理廢渣廢料，做到工完場清，設置防爆照明燈具。

3.2.4.8 消防器材、消防設施、消防標志、證明。（1）一般臨時設施區(qū)，每100m2配備兩個4L滅火器，大型臨時設施總面

積超過1200m2的應各有專供消防用的太平桶、水池、黃沙池等器材。

（2）倉庫或堆放內(nèi)，應根據(jù)滅火對象的特性，分組布置酸堿、泡沫、清水、二氧化碳等滅火器，每組滅火器不少于四個，每組滅火器之間的距離不應大于30m。

（3）木工加工棚內(nèi)外張掛“嚴禁煙火”標識，加工棚四周10m以內(nèi)不得堆放其它易燃易爆物品，模板加工量小時配備手提式滅火器，量大時配備專用滅火器，木工房每100㎡設一組4L滅火器。（4）焊接場地每100㎡配備一組4L二氧化碳滅火器，焊接引起火災不能用水赴，防止失火把電線帶而引起人員傷亡。

（5）危險品發(fā)生火災時用霧狀水，禁用砂土壓蓋，汽油等火災發(fā)生后可用泡沫、干粉滅火器或用水冷卻為燃燒的包裝外部。

（6）工程內(nèi)監(jiān)時消防栓應分設于各樓層明顯且便于使用的地點，并保證消火栓的充實水 能達到工程內(nèi)任何部位，栓口出水方向宜于墻壁成 90°角，離地1.2m。（7）消防栓口徑應為65mm，配備的水帶每節(jié)長度不宜超過20m，水栓噴嘴口徑不應小于19mm。（8）每個消防栓處宜設啟動消防水本的按鈕，冬季時應用防護罩將消防栓罩住。（9）滅火器應定期更換所裝藥品，使其保持在有效期內(nèi)。（10）設置消防設施集中點器具架，該器具架可用木膠合板和杉木材制作，也可用不銹鋼材制作。（11）在醒目位置設置消防標志，標志的正面或其鄰近不得有妨礙公眾視線的障礙物。（12）動火前需到項目部辦理動火證明，未經(jīng)審批同意前嚴禁動火。動火證只在指定的地點和限定的時間內(nèi)有效，并且遇有5級以上風不得在室外動火，具體做法參見《湖南省建筑工程安全質(zhì)量標準化圖集》。

3.2.4.9 重大危險源公文牌、危險源告知牌 重大重大危險源公文牌、危險源告知牌制作詳見《湖南省建筑工程安全質(zhì)量標準化圖集》。（1）應當時施工安全重大危險源在施工現(xiàn)場重要位置予以公示，包括施工安全重大危險源備錄，可能導致發(fā)生的事故類別等。在每一施工安全重大危險源處醒目位置懸掛警示標志，關于危險源的說明必須及時更新。

（2）應當在施工現(xiàn)場重要位置懸掛《人員緊急疏散示意圖》，同時在現(xiàn)場平面圖周公應詳細標明出施工現(xiàn)場主要辦公區(qū)域、施工區(qū)域、生活區(qū)域、人員集中區(qū)域的緊急疏散路線和救火救災設備的位置。

（3）應按施工程序分段分時期確定重大危險源和重大環(huán)境因素并進行有效控制。

3.2.4.10 施工現(xiàn)場安全提示、警告標志 安全提示與警告標志參見《湖南省建筑工程安全質(zhì)量標準化圖集》。（1）施工現(xiàn)場的施工載重機械、臨時用電設施、腳手架、“洞口、臨邊”及有毒危險氣體和液體存放處等危險部位應設置明顯的安全警示標志。（2）安全警示用語要人性化、一規(guī)范，滿足警示要求。（3）市政工程施工時，各施工路段應設置明顯的指示牌、警告標志、夜間警示燈及安全防護措施等。3.2.4.11 環(huán)境保護（揚塵、噪音控制等）（1）施工現(xiàn)場土方應集中堆放，裸露的場地和集中堆放的土方應采取覆蓋、固化或綠化等措施。易飛揚的顆粒散體材料應密閉存放，不能覆蓋的用彩色布進行覆蓋，粉體材料須入庫存放，砂石應分開堆放在維護池中，表面用雙層密目安全網(wǎng)覆蓋，禁止敞開堆放。（2）建筑拆除工程等易產(chǎn)生揚塵的工序施工時應采取隔離、灑水，封閉等存放的降塵措施，并應在規(guī)定的期限內(nèi)將廢棄物清潔完畢。

（3）施工現(xiàn)場應當有人負責保潔工作，及時灑水清掃，減少揚塵污染。（4）禁止無牌無證的車輛運輸清土，遇有五級以上大風天氣，不得進行土方回填、轉(zhuǎn)運及其它可能產(chǎn)生污染的施工。

（5）施工現(xiàn)場應當使用商品砼，對工程澆筑剩余的須拌砼要進行妥善利用?，F(xiàn)場攪拌機械應進行有效封閉。

（6）施工現(xiàn)場進行機械剝蓋時，作業(yè)面應遮擋、掩蓋、或采取水淋等遮擋措施。

（7）施工現(xiàn)場應設置臨時堆放池，其大小應清納施工高峰期一周的垃圾量，不得少于6m3。建筑四周施工垃圾的清運，必須采用相應封閉式密器吊運，嚴禁凌空拋仍，清理出的垃圾不得及時運走時，要用密目安全網(wǎng)驚醒覆蓋，密目安全網(wǎng)之間進行搭接并用鐵絲扎緊。（8）工程結(jié)構(gòu)主體二層（含二層）腳手架外側(cè)，必須采用密目安全網(wǎng)進行封閉，封閉必須高于作業(yè)面且同步進行，不得漏掛，不

缺口。

施工中安全網(wǎng)應安排專人定期清理雜物，保持干凈、整潔，破損的要及時修補或更換。腳手架應有 措施。

（9）砼輸送泵，砂漿攪拌機處應設防 棚，采用隔聲屏制作，隔聲棚降噪 效果應不低于30dB。（10）木工房高度在2.5m以上，不得采用實心粘土磚砌筑，木制門板處設置隔聲布，窗選雙層波動，木工房在加工中，產(chǎn)生木屑的同時會產(chǎn)生大量的可吸入粉塵，應通過密閉、噴淋等方式降低粉塵。（11）砼振動棒應采用環(huán)保型、低噪聲、高頻振動器。（12）場內(nèi)拆卸、裝卸、運輸前收好交底，嚴禁摔、砸物品，嚴禁鳴笛、鳴哨，所有進入施工現(xiàn)場的車輛禁止鳴喇叭，采取旗語進行交通指揮。（13）嚴禁在施工現(xiàn)場排放有毒煙塵和氣體，不得在施工現(xiàn)場洗石灰、熬煎瀝青、焚燒各類廢棄物，工地生活燃料應符合有關要求。