第一篇:胡啟望同志在全縣招商引資工作調(diào)度會(huì)上的講話
胡啟望同志在全縣招商引資工作調(diào)度會(huì)上的講話
一、對(duì)當(dāng)前招商形勢(shì)要有清醒認(rèn)識(shí)
1、當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移正以不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì),深刻而迅速地進(jìn)行,我們必須抓住這一機(jī)遇。這一輪的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢(shì)越來越明顯,速度越來越快,越來越不可逆轉(zhuǎn)。去年、前年發(fā)生的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,主要是由于世界金融危機(jī)等外部原因。今年隨著后金融危機(jī)時(shí)代的到來,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移呈現(xiàn)出內(nèi)外因共同作用,內(nèi)部原因作用明顯增強(qiáng)的趨勢(shì)。這個(gè)內(nèi)部原因主要是產(chǎn)業(yè)升級(jí),節(jié)能減排,土地和勞動(dòng)力緊缺,特別是資源和能源的約束加快了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的步伐。在內(nèi)外因共同作用下,當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移呈現(xiàn)出不可逆轉(zhuǎn)和步伐加快的特點(diǎn)。
沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,特別是勞動(dòng)密集型和資源密集型的企業(yè)要尋找轉(zhuǎn)移的落腳地點(diǎn),尋找發(fā)展速度相對(duì)較慢的地區(qū)。安徽與長(zhǎng)三角距離最近,處于一個(gè)非常好的區(qū)位,經(jīng)濟(jì)發(fā)展層次較低,有著非常好的承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的優(yōu)勢(shì),是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的最佳選擇地。五河雖然不在全省的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)內(nèi),我們完全可以借勢(shì)發(fā)力,承接大量轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)。所以,這次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移長(zhǎng)則10年短則5年,機(jī)會(huì)難得,我們必須抓住這輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,否則將喪失發(fā)展的大好機(jī)會(huì)。
從縣內(nèi)形勢(shì)看,今年以來,來五河考察投資的客商越來越多,在談項(xiàng)目越來越多,簽約項(xiàng)目越來越多,開工項(xiàng)目越來越多,大項(xiàng)目越來越多,招商的水平、檔次也有了很大的提高。去年全年在談億元以上項(xiàng)目只有13個(gè),而今年我們已有47個(gè)。這些都可以看出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢(shì)的不可逆轉(zhuǎn)性,我們必須抓住這次機(jī)遇。
2、區(qū)域之間招商競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,好項(xiàng)目的招商價(jià)碼越來越高,招商成本越來越大。這是招商引資面臨的第二個(gè)趨勢(shì)。好項(xiàng)目主要有四類:一是投資大;二是產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)強(qiáng);三是附加值高,稅收大;四是成長(zhǎng)性好,發(fā)展?jié)摿Υ?。這些項(xiàng)目是大家都在爭(zhēng)取的目標(biāo),所以它的價(jià)碼也越來越高。價(jià)碼高體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是工業(yè)零地價(jià);二是配建房地產(chǎn);三是財(cái)政補(bǔ)貼;四是代建廠房。隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢(shì)的不可逆轉(zhuǎn)以及好項(xiàng)目?jī)r(jià)碼的提高,要求我們的招商引資工作要有新的思路、新的辦法和新的水平。
二、對(duì)招商工作現(xiàn)狀要有清醒的認(rèn)識(shí)
在看到當(dāng)前有利形勢(shì)、肯定成績(jī)的基礎(chǔ)上,我們也要清醒地看到自身存在的差距。
1、好項(xiàng)目少。目前入園的項(xiàng)目中好項(xiàng)目少而又少,主要表現(xiàn)是:入園項(xiàng)目數(shù)量不少,但個(gè)頭太小;占地不少,但投入太小。占地而未開工,開工而未投產(chǎn),投產(chǎn)而未納稅的企業(yè)有相當(dāng)一批。在我們的在談項(xiàng)目中,在簽約未建項(xiàng)目中,也缺少好項(xiàng)目。招商引資不僅僅是招商,更重要的是引資,招來了商,占了地,不投資,就增加了招商成本。五河發(fā)展需要產(chǎn)業(yè)支撐,首先是要有企業(yè)支撐。沒有企業(yè),沒有規(guī)模大和成長(zhǎng)性好的企業(yè)支撐,五河靠什么發(fā)展?靠房地產(chǎn)是支撐不長(zhǎng),也是支撐不起的。房地產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性和時(shí)間性決定了它不可能成為產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)。因此只有靠工業(yè),工業(yè)發(fā)展就是靠企業(yè)。其次,園區(qū)自身需要盡快實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。目前的發(fā)展模式不可持續(xù),靠財(cái)政貼不起,園區(qū)自身要有造血功能。第三,土地政策要求節(jié)約集約。
2、園區(qū)承載能力跟不上。園區(qū)道路等基礎(chǔ)設(shè)施不完善,兩個(gè)園區(qū)目前沒有真正達(dá)到“三通一平”,污水處理設(shè)施和污水管網(wǎng)尚未完善。金融、物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展水平較低,生活、文體和商業(yè)配套設(shè)施缺乏,商業(yè)、消費(fèi)、娛樂等第三產(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá),對(duì)企業(yè)入駐造成了較大影響。
3、園區(qū)管理水平跟不上。園區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生、綠化、亮化、高標(biāo)準(zhǔn)廠房和企業(yè)的標(biāo)牌門牌制作等工作相對(duì)滯后,與蘇北地區(qū)相比,我們差距較大,嚴(yán)重影響了園區(qū)的窗口形象,降低了客商的投資信心。
4、園區(qū)服務(wù)水平跟不上。在經(jīng)常深入企業(yè)走訪了解情況、主動(dòng)征詢?nèi)雸@企業(yè)的需求、助其解決實(shí)際困難等方面做的還不夠到位;協(xié)調(diào)溝通環(huán)保、安監(jiān)等有關(guān)部門為企業(yè)超前服務(wù)、規(guī)范指導(dǎo)方面還有不足;對(duì)企業(yè)施工環(huán)境保障還不夠有力。
5、項(xiàng)目開工投產(chǎn)跟不上。全縣今年以來簽約的82個(gè)工業(yè)項(xiàng)目,開工建設(shè)的只有45個(gè),開工率僅為55%,建成投產(chǎn)的更少。不少項(xiàng)目簽約后啟動(dòng)慢,不能按合同約定時(shí)間開工,長(zhǎng)期沒有建設(shè),或者開工后建設(shè)速度緩慢,投資到位率低,只有建設(shè)沒有投產(chǎn),直接影響了項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,影響了招商引資任務(wù)的完成。
6、部分單位招商步伐跟不上。多數(shù)單位已序時(shí)完成了任務(wù),有的已經(jīng)完成或接近完成全年任務(wù),但有的單位差距較大,甚至個(gè)別單位至今仍還沒采取任何措施,一無所有,沒有取得任何實(shí)績(jī)。
這些問題必須引起我們的高度重視,并采取措施盡快加以解決。從現(xiàn)在到年底,只有短短三個(gè)月的時(shí)間,時(shí)間緊,任務(wù)重,這就要求全縣上下必須進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、壓力感,搶抓時(shí)間,全力攻堅(jiān),全力沖刺,確保完成全年任務(wù)。
三、對(duì)當(dāng)前招商引資目標(biāo)要有清醒的認(rèn)識(shí)
當(dāng)前招商引資工作的目標(biāo)和方向,就是主攻大項(xiàng)目,以大項(xiàng)目帶動(dòng)小項(xiàng)目。主攻大項(xiàng)目不等于放棄小項(xiàng)目,而是以大項(xiàng)目帶動(dòng)小項(xiàng)目。主攻大項(xiàng)目,首先是緊盯大項(xiàng)目。要圍繞現(xiàn)在初顯規(guī)模的紡織服裝、不銹鋼、家具、機(jī)械加工(包括機(jī)床、路橋設(shè)備)和大化工等產(chǎn)業(yè),主攻龍頭、骨干、品牌企業(yè),進(jìn)一步引進(jìn)大項(xiàng)目,充分發(fā)揮大項(xiàng)目的聚集和帶動(dòng)效應(yīng),努力做到“引進(jìn)一個(gè)、聚集一批、帶動(dòng)一業(yè)”。要重點(diǎn)引進(jìn)四個(gè)方面的企業(yè):一是在行業(yè)中居于龍頭或領(lǐng)先地位的企業(yè);二是在區(qū)域里居于骨干地位的企業(yè);三是能夠?qū)ξ覀儸F(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)彌補(bǔ)或提升起作用的企業(yè);四是知名品牌企業(yè)。這些企業(yè)本身就有帶動(dòng)性,有牽動(dòng)性,要主動(dòng)盯,不能被動(dòng)地等人家上門。其次是縣領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)同志要帶頭盯。要推行全民招商,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一起發(fā)動(dòng)起來找線索、盯線索,最終推動(dòng)項(xiàng)目的成功還需要縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部直接出面,相關(guān)部門直接作出承諾,項(xiàng)目才有落戶的可能。對(duì)此,我和學(xué)保同志責(zé)無旁貸,其他同志也要抓緊行動(dòng)起來。要建立健全大項(xiàng)目招商快速反應(yīng)機(jī)制,一旦有大項(xiàng)目的線索,迅速組建由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭的專門工作班子,緊盯不放、一抓到底。要力爭(zhēng)到年底實(shí)現(xiàn)在談億元以上項(xiàng)目50個(gè),簽約億元以上項(xiàng)目10個(gè),開工億元以上項(xiàng)目5個(gè)的目標(biāo)。
四、對(duì)如何提高招商能力要有清醒的認(rèn)識(shí)
一要提高指導(dǎo)水平。縣招商局要建立健全主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目信息定期發(fā)布制度。要加強(qiáng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位的分析研究,廣泛收集各方面的資源信息,充分利用網(wǎng)絡(luò)、《五河招商信息》等多種方式,定期向全縣各單位發(fā)布重點(diǎn)引進(jìn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)招商區(qū)域等信息,指導(dǎo)各單位有選擇、有方向、有效率地跟進(jìn)。要加強(qiáng)對(duì)專業(yè)招商局的管理和指導(dǎo),完善細(xì)化專業(yè)招商局管理制度,強(qiáng)化專業(yè)招商人員的培訓(xùn),培養(yǎng)能招商、會(huì)招商的專業(yè)化人才,提高專業(yè)招商水平。
二要拓寬視野。要研究企業(yè),熟悉企業(yè)的流程,熟悉企業(yè)的管理。要研究產(chǎn)業(yè),熟悉產(chǎn)業(yè)鏈上下游的情況,了解發(fā)展瓶頸情況,要研究產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)和熱點(diǎn)。通過研究,將能夠在五河落地生根發(fā)展壯大并形成產(chǎn)業(yè)的企業(yè)納入視野。
三要提高鑒別企業(yè)的能力。不了解企業(yè)就不會(huì)有對(duì)企業(yè)的鑒別能力。跟開發(fā)商、投資商接觸時(shí)要了解企業(yè)的信息,要通過企業(yè)自己的介紹了解它,要通過詢問了解它,更應(yīng)該通過側(cè)面的信息了解它。我們有些招商的同志,招商心切,外商說什么就是什么,說多少就是多少,全聽全信,沒有自己的東西,沒有自己的渠道。在招商引資初步階段出現(xiàn)這種情況可以理解,但現(xiàn)在希望所有人員的工作水平要提高,要明白“不是撿到籃子里的都是菜”,我們接觸的無論是工業(yè)企業(yè)還是其他產(chǎn)業(yè)企業(yè),魚龍混雜的很多,要提高我們的鑒別能力。對(duì)企業(yè)的狀況,所處行業(yè)的狀況,企業(yè)在所處區(qū)域內(nèi)的狀況,企業(yè)投資人的投資實(shí)力,企業(yè)未
來幾年發(fā)展預(yù)期水平等,至少有個(gè)大概的把握,不能一無所知。
五、對(duì)如何提高園區(qū)的承載能力和管理水平要有清醒的認(rèn)識(shí)
園區(qū)是載體,有什么樣的園區(qū),就有什么樣的企業(yè)。
一要加快擴(kuò)規(guī)配套建設(shè)。進(jìn)一步加大征地和土地收儲(chǔ)力度,擴(kuò)大園區(qū)規(guī)模,超前謀劃道路建設(shè),完善園區(qū)的路網(wǎng)建設(shè),確保園區(qū)路、管、網(wǎng)的暢通和水電的充足供應(yīng)。沫河口工業(yè)區(qū)的供熱項(xiàng)目、3000噸污水處理廠項(xiàng)目以及城南的水洗項(xiàng)目,這些關(guān)系產(chǎn)業(yè)鏈完善和園區(qū)未來承載能力的重點(diǎn)項(xiàng)目都是重中之重,是園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的核心,不能掉以輕心,更不能懈怠松弛。沫河口工業(yè)區(qū)的世行項(xiàng)目要抓緊完成。
二要提高園區(qū)管理水平。園區(qū)日常的維護(hù)和管理一定要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,要以大企業(yè)和發(fā)達(dá)地區(qū)的眼光來管理園區(qū),要以超前的理念來管理園區(qū),把道路搞干凈,把綠化做漂亮,把標(biāo)牌、門牌做整齊,也可以通過專業(yè)的物業(yè)公司或綠化保潔公司來提高園區(qū)的環(huán)境維護(hù)水平。
三要提高服務(wù)企業(yè)的能力。對(duì)入園企業(yè)的服務(wù)是園區(qū)管委會(huì)的責(zé)任,對(duì)已入園企業(yè)要建立專人幫辦制度,要建立園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系企業(yè)制度,每周至少要與聯(lián)系企業(yè)的負(fù)責(zé)人見一面,聽聽他們的意見建議。
四對(duì)園區(qū)企業(yè)的合同清理要有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。對(duì)長(zhǎng)期沒有建設(shè),建設(shè)沒有投產(chǎn),投產(chǎn)沒有稅收的企業(yè),要按照合同條款進(jìn)一步加強(qiáng)清理。優(yōu)化園區(qū)土地資源配置,有效保障重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地需求。
六、對(duì)當(dāng)前招商引資工作的迫切任務(wù)要有清醒的認(rèn)識(shí)
一要確保在談大項(xiàng)目盡快落地。已開工的嵐島項(xiàng)目要抓緊督促進(jìn)度。已簽約的達(dá)派項(xiàng)目、中科視訊項(xiàng)目、新紡項(xiàng)目、雨潤(rùn)項(xiàng)目等年內(nèi)必須開工。在談的大項(xiàng)目中,華紡項(xiàng)目、雙虎項(xiàng)目要緊盯不放。要加強(qiáng)項(xiàng)目協(xié)調(diào)調(diào)度,解決項(xiàng)目落地、推進(jìn)和建設(shè)中遇到的難題,涉及到的土地部門、建投、城投、鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須圍繞這幾個(gè)大項(xiàng)目的開工全力以赴的做好相關(guān)工作。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中遇到的征地、動(dòng)遷、融資等問題,要明確由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合幫助解決,確保項(xiàng)目順利實(shí)施。對(duì)有投資意向的在談項(xiàng)目,引薦單位要及時(shí)向縣招商局或縣領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,由縣領(lǐng)導(dǎo)出面推進(jìn);對(duì)已簽訂框架協(xié)議的項(xiàng)目,引進(jìn)單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào),及時(shí)跟進(jìn)。
二要確保完成全年任務(wù)。截至8月底,我們完成了目標(biāo)任務(wù)的75%,僅僅達(dá)到了序時(shí)進(jìn)度要求。后幾個(gè)月的任務(wù)仍很艱巨,我們要再接再厲,全力沖刺。具體到各部門和各單位,完成任務(wù)的情況相差很大,還有7個(gè)縣直一類單位沒有工業(yè)項(xiàng)目簽約入園、9個(gè)縣直二類單位沒有完成招商引資任務(wù)序時(shí)進(jìn)度、16個(gè)垂直管理單位沒有招商引資實(shí)績(jī)。沒有完成任務(wù)的單位要奮力趕超,加快招商引資工作節(jié)奏,下大力氣抓好項(xiàng)目引進(jìn),對(duì)有意向的企業(yè)要盡快促成簽約,簽約的盡快開工,開工的盡快投產(chǎn),投產(chǎn)的增加新的投資,確保各自單位全年目標(biāo)任務(wù)的完成。
需要強(qiáng)調(diào)的是,按照縣里招商引資工作的相關(guān)規(guī)定,對(duì)沒有完成招商任務(wù)的單位主要負(fù)責(zé)同志,從現(xiàn)在起要離崗招商。年底前,有關(guān)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化督查考核,在經(jīng)濟(jì)利益和干部使用上樹立明確導(dǎo)向,激發(fā)全縣干部招商引資的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。年度招商考核要進(jìn)一步嚴(yán)把招商項(xiàng)目認(rèn)定關(guān),擠干水份,據(jù)實(shí)考核,“考”出招商速度,“核”出引資實(shí)績(jī),真正以招商引資成效排座次,以經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)績(jī)論英雄。要嚴(yán)格兌現(xiàn)“四掛鉤”和“五不準(zhǔn)”,嚴(yán)格按照考核辦法重獎(jiǎng)嚴(yán)懲,真正激發(fā)出全縣上下參與招商引資的干勁和潛力。
三要盡量為明年儲(chǔ)備一批大項(xiàng)目。明年是實(shí)施“十二五”計(jì)劃的開局之年,明年的招商引資任務(wù)只會(huì)增加不會(huì)減少,標(biāo)準(zhǔn)會(huì)只會(huì)提高不會(huì)降低,速度只會(huì)加快不會(huì)放慢,所以從現(xiàn)在起,不僅要努力完成今年的任務(wù),還要及早謀劃明年的項(xiàng)目。無論是招商部門還是發(fā)改委和兩個(gè)園區(qū)都要做好明年項(xiàng)目的儲(chǔ)備工作,要及早聯(lián)系各地商會(huì)和企業(yè),多方捕捉信息,及時(shí)調(diào)整力量,在此基礎(chǔ)上形成招商引資工作的籌劃儲(chǔ)備制度和機(jī)制,用統(tǒng)籌兼顧的辦法,立足現(xiàn)實(shí),兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn),結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)造條件,具體區(qū)域具體謀劃,順應(yīng)大勢(shì)有所作為,為明年更多更好的大項(xiàng)目上馬做好準(zhǔn)備。
第二篇:胡明瑩同志在全市招商引資匯報(bào)調(diào)度會(huì)上的講話
胡明瑩同志在全市招商引資匯報(bào)調(diào)度會(huì)上的講
話
(2009年8月3日)
同志們:
聽了各縣市區(qū)和市開發(fā)區(qū)今年上半年招商引資工作進(jìn)展情況交流匯報(bào),看了上半年全市到位資金統(tǒng)計(jì)報(bào)表,總的感覺進(jìn)入2009年以來,各地各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)全市招商引資工作會(huì)議精神,及時(shí)召開了會(huì)議,研究確定了今年的預(yù)期目標(biāo)和推進(jìn)招商工作具體措施。臨泉縣、潁州區(qū)、潁東區(qū)等縣市區(qū)結(jié)合實(shí)際,出臺(tái)了一些有突破性的推進(jìn)措施。從行動(dòng)和落實(shí)情況看,大部分單位和部門都動(dòng)起來了,尤其是縣市區(qū)主要負(fù)責(zé)同志前段時(shí)間先后走出去比較多,應(yīng)當(dāng)說是有行動(dòng)、有進(jìn)展、有收獲。但是,我市招商引資工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)是顯而易見的,其表現(xiàn):一是沒有完成年初確定的序時(shí)進(jìn)度,上半年引進(jìn)市外資金56億元,僅完成序時(shí)進(jìn)度的45%;二是在全省17個(gè)市排位后移,前幾年我市排位在13-14之間,1
上半年已后移到15位了,差距越來越大;三是總量沒有大的提升,從07年以來,我市招商引資總量一直在百億元左右徘徊,增幅一直在20%以下。合肥、蕪湖等先進(jìn)市總量那么大,增幅一直保持在40%以上。全省上半年53個(gè)縣市區(qū)超過10億元,我市榜上無名。對(duì)此,希望各縣市區(qū)要高度重視,盡快扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。
當(dāng)前,我市招商引資工作存在的突出問題是:重視不夠,力度不大,氛圍不濃,隊(duì)伍不強(qiáng),辦法不多,激勵(lì)政策不到位,缺乏特色,破解土地、金融等難題沒有大的突破;外出招商少,來阜客商少,洽談項(xiàng)目少,簽約項(xiàng)目少,新開工項(xiàng)目少,建成投產(chǎn)項(xiàng)目少;推介項(xiàng)目缺乏吸引力可操作性,產(chǎn)業(yè)特色不突出;尤其是面對(duì)金融危機(jī)和激烈的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì),老辦法不敢用,新辦法不會(huì)用,束手無策,信心不足。信心比黃金更重要。這次會(huì)議后,各縣市區(qū)、市開發(fā)區(qū)和市直有關(guān)部門要立即行動(dòng)起來,針對(duì)存在問題研究破解之策,掀起招商引資新的高潮。
一是招商引資重中之重的位置不能動(dòng)搖。招商引資已經(jīng)成為我市跨越發(fā)展的主要推進(jìn)器、持續(xù)發(fā)展的主要?jiǎng)恿υ春秃椭C發(fā)展的主要支撐點(diǎn)。加快發(fā)展、縮小差距、存量挖潛只是一個(gè)方面,更重要的是擴(kuò)大增量,培育新的增長(zhǎng)點(diǎn),要把招商引資作為擴(kuò)大投入的主抓手,作為首要任務(wù),第一位的要事。當(dāng)前沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代向外轉(zhuǎn)移很快,總是要有選擇的,關(guān)鍵是措施要到位,落實(shí)要到位。希望各級(jí)各部門要?jiǎng)?chuàng)造一切條件,利用一切資源,動(dòng)員全市力量,認(rèn)真謀劃,精心組織,采取措施,抓好落實(shí)。以充沛的激情,科學(xué)的態(tài)度,務(wù)實(shí)的作風(fēng),更有效的舉措推進(jìn)招商引資,最近,市里對(duì)招商引資獎(jiǎng)勵(lì)政策進(jìn)行了重新修訂,擴(kuò)大了獎(jiǎng)勵(lì)面,不僅獎(jiǎng)勵(lì)工業(yè)項(xiàng)目,對(duì)種植業(yè)養(yǎng)殖業(yè),重大商業(yè)項(xiàng)目、市場(chǎng)項(xiàng)目以及醫(yī)療衛(wèi)生、職業(yè)教育也要獎(jiǎng)勵(lì),目的就是擴(kuò)大招商引資領(lǐng)域,擴(kuò)大投入,加快發(fā)展。
二是各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商不能動(dòng)搖。沒有強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo),就沒有招商引資的大突破,也就沒有經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。今年以來領(lǐng)導(dǎo)外出招商是比較多的,但效果不
明顯,可見形勢(shì)多么嚴(yán)峻。越是形勢(shì)嚴(yán)峻,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)越要沖在前,這是導(dǎo)向。市縣兩級(jí)不論哪套班子,都要把抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展列入重要議事日程;班子成員不管分工什么,都要關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展,要真正把注意力和精力集中到招商引資上來,進(jìn)一步提高招商引資工作的領(lǐng)導(dǎo)能力和操作水平。要切實(shí)加強(qiáng)督查協(xié)調(diào),做到意向項(xiàng)目促簽約,簽約項(xiàng)目促開工,建設(shè)項(xiàng)目促進(jìn)度,竣工項(xiàng)目促投產(chǎn),盡快形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。要實(shí)行重大項(xiàng)目負(fù)責(zé)制,一個(gè)項(xiàng)目明確一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位,全程搞好服務(wù),切實(shí)解決項(xiàng)目實(shí)施過程中的具體問題,確保招商引資取得新突破。
三是充分發(fā)揮各類園區(qū)招商載體作用不能動(dòng)搖。園區(qū)體制好,基礎(chǔ)設(shè)施全,政策優(yōu)、服務(wù)好,有產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng),有入園企業(yè)示范效應(yīng)等,要形成綜合優(yōu)勢(shì)。今年上半年,市里組織召開了兩次園區(qū)工作會(huì)議,足見市委市政府對(duì)園區(qū)建設(shè)的高度重視。園區(qū)是招商引資的重要載體,載體建設(shè)的質(zhì)量直接關(guān)系到招商引資的效果,珠三角、長(zhǎng)三角以及我省先進(jìn)地區(qū)的招商引資之所以能取
得重大突破,一個(gè)很重要的經(jīng)驗(yàn)就是打造好了園區(qū)這個(gè)載體,通過園區(qū)這個(gè)重要載體,引來了八方客商。項(xiàng)目進(jìn)園區(qū),是實(shí)現(xiàn)企業(yè)集中、產(chǎn)業(yè)集聚、資源集約的主要途徑,是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。希望各地各單位認(rèn)真貫徹市園區(qū)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神,強(qiáng)力推進(jìn)各類園區(qū)建設(shè),充分釋放園區(qū)的發(fā)展活力和潛力,為招商引資提供強(qiáng)有力的載體。
四是不斷優(yōu)化投資環(huán)境不能動(dòng)搖。誰能營(yíng)造環(huán)境比較優(yōu)勢(shì),誰在招商引資中就搶占了先機(jī)。在某種意義上講,環(huán)境就是競(jìng)爭(zhēng)力,環(huán)境就是吸引力。目前各地招商引資優(yōu)惠政策基本趨同,你有他也有,甚至比我們還優(yōu),關(guān)鍵在環(huán)境。在招商引資日趨激烈的新形勢(shì)下,只有優(yōu)化環(huán)境,形成綜合優(yōu)勢(shì),才能搶占發(fā)展先機(jī),贏得競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,關(guān)鍵是要從實(shí)際出發(fā),講求實(shí)效,真正實(shí)現(xiàn)制度創(chuàng)新,服務(wù)優(yōu)化。在優(yōu)化投資環(huán)境上,要努力做到,凡是周邊地區(qū)能做到的,我們必須做到,并且做得更好。各級(jí)各部門要改變重招商輕安商、重接待輕服務(wù)、重簽約輕開工、重開工輕投產(chǎn)傾向。尤
其是阜城三區(qū)由于土地、規(guī)劃等手續(xù)程序較多,要切實(shí)落實(shí)一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、一個(gè)服務(wù)班子、一套服務(wù)措施、一攬子全程代理承辦有關(guān)審批手續(xù)制度。不要讓外商一天到晚找領(lǐng)導(dǎo)找部門,身心疲憊,效率低下,怨聲不斷。服務(wù)是效率,是信用,是政策,要切實(shí)引起重視。
五是按時(shí)足額兌現(xiàn)優(yōu)惠政策不能動(dòng)搖。兌現(xiàn)優(yōu)惠政策是必要的成本,能起到四兩撥千斤的作用。據(jù)了解,2008年招商引資獎(jiǎng)勵(lì)大部分縣市區(qū)按時(shí)兌現(xiàn)了,但仍有少數(shù)縣市區(qū)至今沒有兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)政策。對(duì)外商的稅費(fèi)減免也要克服困難堅(jiān)決兌現(xiàn),樹立政府誠(chéng)實(shí)守信的形象。在這個(gè)問題上,眼光要遠(yuǎn)一些,要大氣,要算大帳,要堅(jiān)持讓小利求大利,讓近利求遠(yuǎn)利,確保將出臺(tái)的政策不折不扣地落實(shí)到外來投資者身上。做到該獎(jiǎng)的一定要獎(jiǎng)到位,真正獎(jiǎng)出動(dòng)力,獎(jiǎng)出干勁。該讓的讓,該減免的一定要減免,營(yíng)造招商引資的政策洼地。
六是努力創(chuàng)新招商引資方式不能動(dòng)搖。招商引資領(lǐng)導(dǎo)帶頭很重要,但要發(fā)動(dòng)群眾,依靠群眾,全民招商,群策群力。要多種方式并舉,大膽嘗試新的辦法,如以商招商、委托招商、網(wǎng)上招商、園區(qū)招商、品牌招商等,都要敢用。小分隊(duì)招商仍是一種行之有效的招商方式,要充分發(fā)揮小分隊(duì)的專業(yè)招商作用,利用各種渠道各種方式及時(shí)捕捉潛在的投資信息,發(fā)現(xiàn)有價(jià)值的招商線索,當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的偵察兵、信息員,做到前方和后方協(xié)同作戰(zhàn),群眾和領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)手招商。同時(shí),積極開展會(huì)展招商、商會(huì)招商、親情招商等多種形式的招商活動(dòng),形成多頭并舉、多管齊下的招商局面。
目前時(shí)間過半,任務(wù)有欠帳。7、8、9月是招商引資黃金季節(jié),希望各縣市區(qū)和市直各部門,按照市委三屆九次擴(kuò)大會(huì)議要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),重在行動(dòng),要到發(fā)達(dá)地區(qū)開展有力度、有實(shí)效的推介活動(dòng),要在下半年掀起招商引資熱潮,確保完成全年20%的預(yù)定增長(zhǎng)計(jì)劃目標(biāo),為明年招商引資加快發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。
第三篇:同志在招商引資業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)上的講話
同志在招商引資業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)上的總結(jié)講話
(2011年4月23日)
同志們:
大家下午好!
舉辦這次培訓(xùn)會(huì),是貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于今年招商引資工作安排的一個(gè)具體措施。通過一天的學(xué)習(xí),大家對(duì)我們襄州的區(qū)情,以及招商引資中需要研究的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、土地規(guī)劃政策、稅收政策等一些重要問題,都有了一個(gè)比較系統(tǒng)的了解,這對(duì)大家今后的工作會(huì)有很大的幫助。通過這次培訓(xùn),大家能夠?qū)ξ覅^(qū)招商引資工作有一些更全面的理解,更重要的把握,增強(qiáng)招商引資工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。下面,我講幾點(diǎn)看法:
首先,招商引資是我區(qū)當(dāng)前和今后一段時(shí)期推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要措施,外來投資成已為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力量。
1、實(shí)踐證明招商引資是壯大縣域經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的必由之路
“十一五”期間,我區(qū)招商引資到位資金均保持兩位數(shù)的增幅,絕對(duì)數(shù)和增幅位于全市前列。全區(qū)新建、續(xù)建各類項(xiàng)目402個(gè),實(shí)際到位資金148億元。2010年,全區(qū)共新建、續(xù)建千萬元以上項(xiàng)目269個(gè),協(xié)議投資額 415億元,實(shí)際到位資金60.87億元,利用省外資金總額居全省第二位。五年累計(jì)利用外資9400萬美元;2010年利用外資突破4000萬美元,同比增長(zhǎng)79.5%。
利用外來資金、技術(shù)、人才、管理等要素與我區(qū)的土地、人力、市場(chǎng)等自然資源和社會(huì)資源相結(jié)合,興建了長(zhǎng)源東谷、魯花、兆山機(jī)械、時(shí)瑞達(dá)軌道車輛、光彩大市場(chǎng)等一大批合資、合作、外商獨(dú)資企業(yè),使我區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到200家;產(chǎn)值過億元企業(yè)44家;納稅過100萬元工業(yè)企業(yè)達(dá)26家,凈增20家,過千萬元的新增4家。1
2010年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值214.6億元。這些外來投資企業(yè)為主體的非公有制經(jīng)濟(jì)得到長(zhǎng)足發(fā)展,成為推動(dòng)襄州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一推動(dòng)力。這幾組數(shù)據(jù)充分說明,襄州區(qū)的招商引資是富有成效的,招商引資對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)是突出的,促使我區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展??梢赃@樣說,如果沒有外來投資這股力量的參與,沒有大規(guī)模招商引資的拉動(dòng),光靠國(guó)家投資和地方財(cái)政投資要實(shí)現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展是不可能的。
2、實(shí)踐證明招商引資是我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的第一推動(dòng)力,是推進(jìn)新型工業(yè)化的客觀需要
幾年來,我區(qū)圍繞東風(fēng)襄陽基地和以資源優(yōu)勢(shì)等為主抓手,努力擴(kuò)大招商引資,培育壯大了一批新企業(yè),為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了活力,增強(qiáng)了后勁。工業(yè)方面,長(zhǎng)源東谷、兆山機(jī)械、時(shí)瑞達(dá)軌道車輛等重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目相繼建成投產(chǎn)或即將投產(chǎn),以及其它一大批項(xiàng)目的入駐,即將形成汽車零部件、機(jī)械加工和裝備制造三大產(chǎn)業(yè)集群。農(nóng)業(yè)方面,依托資源優(yōu)勢(shì),隨著萬寶集團(tuán)的發(fā)展壯大,魯花花生油項(xiàng)目的投產(chǎn),乾興農(nóng)業(yè)、合利農(nóng)業(yè)、李行農(nóng)業(yè)等幾家蔬菜深加工企業(yè)的帶動(dòng),加上投資10億元的汕頭南燕油脂項(xiàng)目的入駐,一批具有較強(qiáng)輻射能力和較響品牌的農(nóng)業(yè)深加工龍頭企業(yè),帶動(dòng)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。第三產(chǎn)業(yè)方面,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)的朱莊襄陽國(guó)際物流園,聚集了光彩國(guó)邦物流、東風(fēng)合運(yùn)物流、捷順達(dá)物流、本昌鋼鐵產(chǎn)業(yè)園等物流企業(yè),全部建成運(yùn)營(yíng)后將成為鄂西北一流的綜合物流基地;以恒信德龍等25個(gè)4S店落地建設(shè)為起點(diǎn),結(jié)合天潤(rùn)汽車大市場(chǎng)項(xiàng)目,我區(qū)將成為集整車、配件銷售、綜合服務(wù)于一體、輻射鄂、豫、陜?nèi)〉拇笮推囐Q(mào)易中心;以光彩、天潤(rùn)、新世紀(jì)、鄧城生資等大型市場(chǎng)為基礎(chǔ),建成了以汽配、建材、副食、農(nóng)資等專業(yè)特色突出、綜合性強(qiáng)的各類批發(fā)大市場(chǎng),已成為襄陽市的商貿(mào)中心。
3、實(shí)踐證明招商引資加快了我區(qū)園區(qū)平臺(tái)建設(shè)的速度,促進(jìn)了基礎(chǔ)設(shè)施的完善
招商引資的不斷擴(kuò)大,有效推動(dòng)了與之相配套的招商平臺(tái)建設(shè)速度。近年來,我區(qū)按照市場(chǎng)的辦法、開放的辦法,多形式、多途徑建設(shè)各類工業(yè)園,配套完善了開發(fā)區(qū)、榮華工業(yè)園、光彩工業(yè)園、創(chuàng)新工業(yè)園、伙牌工業(yè)園等園區(qū)的道路、供電、供排水等基礎(chǔ)設(shè)施,“一區(qū)多園”格局已經(jīng)形成,建成總面積達(dá)16平方公里,園區(qū)功能日臻完善,承載能力顯著提升。園區(qū)的整體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)定位、企業(yè)布局得到有效提升,投資強(qiáng)度不斷增大,入園企業(yè)質(zhì)量不斷提高?,F(xiàn)工業(yè)園區(qū)落戶企業(yè)共有197個(gè),計(jì)劃投資總額386.52億元,已投產(chǎn)49個(gè)。通過加快園區(qū)建設(shè),增強(qiáng)了承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的能力。而隨著鄧城大道、航空路改造的完成,城市內(nèi)環(huán)線的建設(shè),供排水、路燈、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施的完善,城區(qū)面貌發(fā)生了根本性的改變,城市綜合承載能力有了極大的提升。
第二、我區(qū)招商引資還不夠,與發(fā)展的要求有很大差距,面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
“十二五”期間,依托優(yōu)勢(shì)資源和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向,為引進(jìn)新型技術(shù)和企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚,加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新飛躍,我們還要:
1、狠抓高端策劃招商,突出產(chǎn)業(yè)鏈招商。
堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、突出特色、集群配套,圍繞千億元產(chǎn)業(yè)集群、百億元產(chǎn)業(yè)鏈條,重點(diǎn)圍繞機(jī)電汽配、農(nóng)副產(chǎn)品加工、現(xiàn)代物流、電子信息、新能源、新材料等相關(guān)產(chǎn)業(yè),充分利用各種資源,廣泛收集各類信息,主動(dòng)出擊招商,全力推介襄州,更多地引進(jìn)行業(yè)龍頭和知名品牌,以長(zhǎng)源東谷、南車、魯花、萬寶、襄陽國(guó)際物流園為龍頭,著力壯大百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,力爭(zhēng)機(jī)電汽配產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值150億元,農(nóng)副
產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值200億元,現(xiàn)代物流服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入200億元,不斷壯大工業(yè)規(guī)模。
2、狠抓央企對(duì)接和外企招商。
抓住當(dāng)前大企業(yè)大集團(tuán)兼并重組不斷加快的機(jī)遇,研究世界500強(qiáng)、央企以及國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)的投資趨勢(shì),承接珠三角、長(zhǎng)三角、環(huán)渤海等沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移,力爭(zhēng)在行業(yè)龍頭企業(yè)招商方面取得突破,重點(diǎn)培育交通運(yùn)輸設(shè)備、裝備制造、電子電器、工業(yè)物流等行業(yè)。
雖然近年來我區(qū)通過招商引資經(jīng)濟(jì)得到長(zhǎng)足發(fā)展,但是還存在許多問題,一是策劃包裝還相對(duì)滯后,吸引客商投資的項(xiàng)目并不多;二是項(xiàng)目資金相對(duì)缺乏,融資渠道不暢;三是前期考察不充分,導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)施困難;四是圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)的能力還不強(qiáng);五是招商經(jīng)費(fèi)相對(duì)不足,人員素質(zhì)還有待提高。
目前,招商引資的挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存:
1、面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
從大環(huán)境看,全球金融危機(jī)對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形成了一定的沖擊,加之國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一些深層次矛盾和問題可能進(jìn)一步顯露,經(jīng)濟(jì)下行壓力較大。國(guó)家節(jié)能評(píng)估、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、土地審批和安全評(píng)估等宏觀調(diào)控政策日漸嚴(yán)格,必須在工作中認(rèn)真分析,積極應(yīng)對(duì);從小環(huán)境看,周邊縣(市、區(qū))發(fā)展氛圍濃厚,發(fā)展勢(shì)頭咄咄逼人,近幾年來的發(fā)展業(yè)績(jī)也令人驚嘆,招商引資工作已呈現(xiàn)“搶逼圍”態(tài)勢(shì),競(jìng)爭(zhēng)已呈現(xiàn)白熱化。棗陽市制定的發(fā)展目標(biāo)就直逼我們,在五年內(nèi)要爭(zhēng)進(jìn)全省縣域經(jīng)濟(jì)五強(qiáng),2010年引進(jìn)外資和實(shí)際到位資金與我們相差無幾,有兩項(xiàng)目排名已超過我們;而與高新區(qū)的差距還在進(jìn)一歩拉大,引進(jìn)項(xiàng)目的質(zhì)量、投資額是我們不能相比的。襄州必須克服土地、規(guī)劃、人才、技術(shù)等方面的不利影響,奮力創(chuàng)造有利條件,走有襄州特
色的招商之路。
2、招商引資的機(jī)遇也非常難得
從政策層面看,國(guó)家連續(xù)出臺(tái)強(qiáng)有力措施擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)的政策;湖北省支持新能源、新材料、生物醫(yī)藥、環(huán)保等新型產(chǎn)業(yè)的重大決策;襄陽正加快推進(jìn)省域副中心城市建設(shè),創(chuàng)造了全省優(yōu)良的投資環(huán)境,已形成招商引資、吸引項(xiàng)目的“強(qiáng)磁場(chǎng)”,這些都為襄州的招商引資創(chuàng)造了十分有利的大環(huán)境。
從工業(yè)基礎(chǔ)上看,襄州近年來加速推進(jìn)工業(yè)立區(qū)核心戰(zhàn)略,強(qiáng)力推進(jìn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè),幾大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已形成較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),產(chǎn)業(yè)鏈條正在快速延伸發(fā)展。從區(qū)內(nèi)發(fā)展環(huán)境看,襄州資源條件好,政風(fēng)務(wù)實(shí),主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅位居全市第一位,發(fā)展態(tài)勢(shì)良好;襄陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的建設(shè),城市內(nèi)環(huán)線的貫通,東津新城的起步,對(duì)襄州的輻射帶動(dòng)作用,對(duì)促進(jìn)我區(qū)招商引資具有重要意義。
第三、要繼續(xù)完善各種措施,采取多種途徑加強(qiáng)招商引資工作
1、統(tǒng)一思想,確保招商引資工作進(jìn)入攻堅(jiān)狀態(tài)
一是在深化認(rèn)識(shí)中提升招商工作狀態(tài)。做到對(duì)待工作任務(wù)盡職盡責(zé),在工作過程中盡心盡力,工作績(jī)效要盡善盡美,使招商隊(duì)伍懂得如何有所作為;在心態(tài)上做到“三懂”,即要懂得放棄、不謀私利,懂得尊重他人、和諧相處,使招商隊(duì)伍努力有所作為;激勵(lì)每個(gè)招商干部用新觀點(diǎn)、新方法、新作為全面提升科學(xué)干事水平,使招商隊(duì)伍善于有所作為。
二是在攻堅(jiān)中提升招商工作水平。要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府制定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),全力開展攻堅(jiān)招商,進(jìn)一步大膽前移招商陣地,充分利用外地交通、區(qū)位和土地等方面優(yōu)勢(shì),探索招商引資新模式,加速形成新的產(chǎn)業(yè)聚集地和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
三是在強(qiáng)力督查中提升招商工作實(shí)效。健全定期考核機(jī)制,建立有利招商工作科學(xué)發(fā)展的體制、機(jī)制,全面提升招商實(shí)效。實(shí)行招商工作目標(biāo)任務(wù)倒逼,力促在談項(xiàng)目盡快簽約、簽約項(xiàng)目盡快開工、在建項(xiàng)目盡快投產(chǎn)、投產(chǎn)項(xiàng)目盡快達(dá)產(chǎn)見效;創(chuàng)新考核評(píng)價(jià)機(jī)制,按照量質(zhì)并舉的基礎(chǔ)原則,做好業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定評(píng)價(jià)工作,推進(jìn)招商成績(jī)與干部使用、項(xiàng)目稅收與引資獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤。
2、開放務(wù)實(shí),確保招商引資工作取得實(shí)效
一是進(jìn)一步加大對(duì)外宣傳力度。在做好整體形象宣傳的同時(shí),重點(diǎn)宣傳襄州的發(fā)展環(huán)境、產(chǎn)業(yè)政策、推介項(xiàng)目和優(yōu)惠政策,努力提高宣傳工作的針對(duì)性。
二是進(jìn)一步完善我區(qū)招商引資優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)政策。規(guī)范各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)惠政策,特別是落實(shí)對(duì)招商引資有功人員的獎(jiǎng)勵(lì),在全區(qū)構(gòu)建起全民招商引資聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
三是進(jìn)一步推進(jìn)綜合型招商。全面擴(kuò)大招商引資領(lǐng)域,在抓好工業(yè)招商的同時(shí),統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)、商貿(mào)物流、旅游等領(lǐng)域的招商,從而為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更強(qiáng)的協(xié)調(diào)力、服務(wù)力、承載力,為工業(yè)招商提供更強(qiáng)的吸引力。
3、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,確保招商引資政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性。要把創(chuàng)造政務(wù)軟環(huán)境優(yōu)勢(shì)作為應(yīng)對(duì)招商引資激烈競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)工作和生命工程來抓:
一是優(yōu)化政策環(huán)境。制定和完善各種政策措施,對(duì)存在的問題要分析原因,分類處理。對(duì)無故拖延的問題,要通報(bào)批評(píng);對(duì)頂著不處理的問題,要給予黃牌警告;對(duì)嚴(yán)重問題要公開曝光,嚴(yán)肅追究責(zé)任;
二是優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。要公開辦事程序,健全政務(wù)公開制度,為企業(yè)、群眾提供方便快捷的服務(wù);改進(jìn)審批方式,最大限度地減少行政
審批事項(xiàng)和環(huán)節(jié),切實(shí)提高審批服務(wù)質(zhì)量和效率;規(guī)范行政行為,健全行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目公開制度、登記制度和收繳分離制度。
三是優(yōu)化法制環(huán)境。要著力營(yíng)造一個(gè)有利于創(chuàng)新、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的法制環(huán)境;大力整治市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)治安秩序,凈化市場(chǎng)環(huán)境;大力推進(jìn)依法行政,建立嚴(yán)格的行政執(zhí)法責(zé)任制;
四是優(yōu)化輿論環(huán)境。要加大對(duì)招商環(huán)境建設(shè)的宣傳力度,充分利用各種媒體和宣傳渠道,大力推廣投資環(huán)境建設(shè)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,對(duì)干擾和阻礙投資環(huán)境建設(shè)的典型案例要深入剖析、公開曝光;
同志們,發(fā)展經(jīng)濟(jì)是第一要?jiǎng)?wù),招商引資是第一政績(jī),你們是全縣招商引資工作的生力軍和排頭兵,肩上的任務(wù)光榮而艱苦,招商引資的實(shí)務(wù)操作需要大家在實(shí)踐中不斷領(lǐng)悟、不斷創(chuàng)新。希望你們?cè)诠ぷ鲘徫簧?,打開新局面,取得新業(yè)績(jī),再創(chuàng)新輝煌,為襄州區(qū)經(jīng)濟(jì)超常規(guī)跨越式大發(fā)展再立新功。
最后,祝同志們學(xué)習(xí)進(jìn)步!身體健康!謝謝大家!
第四篇:Xxx同志在全縣招商引資工作調(diào)度會(huì)議上的講話
Xxx同志在全縣招商引資工作調(diào)度會(huì)議上的講話
同志們:
這次全縣招商引資工作調(diào)度會(huì)議,主要是總結(jié)今年以來招商引資工作情況,安排部署下步工作任務(wù),動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,振奮精神,扎實(shí)苦干,攻堅(jiān)克難,再掀招商引資工作新高潮。剛才聽后很受振奮,希望各級(jí)各部門再接再厲,認(rèn)真抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。下面,我講三個(gè)方面的意見。
一、全縣上下務(wù)實(shí)苦干,招商引資工作取得巨大成效 一是思想認(rèn)識(shí)高度統(tǒng)一,形成了濃厚的招商引資氛圍。全縣各級(jí)各部門高度重視招商引資工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),注重輿論引導(dǎo),廣泛搜集線索,積極開展洽談,熱情搞好服務(wù),以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度和強(qiáng)烈的事業(yè)心投入到招商引資工作中去,形成了濃厚的招商引資氛圍。在組織領(lǐng)導(dǎo)上,各級(jí)各部門把招商引資作為重中之重來抓,擺在更加突出的位臵,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓,專業(yè)人員具體抓,進(jìn)一步細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù),落實(shí)到了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和責(zé)任人,經(jīng)常督查,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,為招商引資工作的順利推進(jìn)提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保障。在工作重點(diǎn)上,以招商引資推進(jìn)全縣45項(xiàng)重要工作、重點(diǎn)工程項(xiàng)目和民生實(shí)事,開展了3月份重點(diǎn)項(xiàng)目集中“開工月”、4月份“無會(huì)月”和5月份重要工作、重點(diǎn)項(xiàng)目“突擊月”等一系列行之有效措施,取得了突破性進(jìn)展,利華益集團(tuán)25萬噸/年丁辛醇、十方棉花倉儲(chǔ)物流等項(xiàng)目都是與外商合資建設(shè),榮烏高速與國(guó)道220連接線、陳北水庫等也正在運(yùn)用BT模式同外商合作推進(jìn)。在推進(jìn)機(jī)制上,各級(jí)各部門不斷在解放思想中統(tǒng)一思想,立足全縣發(fā)展大局,破除怕負(fù)責(zé)、怕落埋怨的思想,在項(xiàng)目篩選、優(yōu)惠政策等方面進(jìn)行了深入研究和大膽探索,采取了“一事一議”、“五減免、十減半”、派出專業(yè)招商組等一系列更加開放、更加積極的措施,有力提升了招商引資實(shí)效。
二是加快轉(zhuǎn)變招商理念,體現(xiàn)了轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的指導(dǎo)思想。各級(jí)各部門認(rèn)真落實(shí)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的重大戰(zhàn)略部署,加快推進(jìn)發(fā)展理念和工作指導(dǎo)轉(zhuǎn)變,切實(shí)破除了“重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量”的思想,克服了因發(fā)展愿望迫切而降低項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻的錯(cuò)誤做法,招商理念由招商引資向招商選資轉(zhuǎn)變,重點(diǎn)圍繞“一區(qū)三園六大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展規(guī)劃,更加注重主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)壯大,更加注重生態(tài)環(huán)境保護(hù),引進(jìn)了一批符合產(chǎn)業(yè)政策和高效生態(tài)要求的項(xiàng)目。農(nóng)業(yè)方面,引進(jìn)了六和集團(tuán)肉禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,年產(chǎn)30萬噸的飼料加工廠投產(chǎn)運(yùn)營(yíng),日屠宰16萬只的肉禽加工廠即將開工建設(shè),特別是投資1億元的祖代種鴨場(chǎng)的落地,將有力帶動(dòng)我縣畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)檔次和競(jìng)爭(zhēng)力,帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。工業(yè)方面,投資16億元的利華益集團(tuán)25萬噸/年丁辛醇項(xiàng)目投產(chǎn)見效,向打造全國(guó)最大的有機(jī)化工基地邁出了可喜的一步;投資3.3億元的匯金滌綸短纖維項(xiàng)目即將建成投產(chǎn),進(jìn)一步拉長(zhǎng)了我縣紡織產(chǎn)業(yè)鏈條;投資55億元的誠(chéng)航新能源車輛、投資6.5億元的無內(nèi)胎鋼制車輪等項(xiàng)目落地開工,為把先進(jìn)制造業(yè)打造成全縣的支柱產(chǎn)業(yè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。服務(wù)業(yè)方面,引進(jìn)了投資3.3億元的玖號(hào)物流、投資1億元的“和樂園”等項(xiàng)目,現(xiàn)代物流、旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)了新突破。同時(shí),進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,只要在投資規(guī)模、強(qiáng)度、容積率等方面符合入園標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,全部安臵到“一區(qū)三園”,落戶“一區(qū)三園”項(xiàng)目占到引進(jìn)項(xiàng)目總數(shù)的64%,項(xiàng)目集聚效益初步顯現(xiàn),園區(qū)輻射能力進(jìn)一步增強(qiáng)。所有這些,都充分體現(xiàn)了轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的要求,有力地促進(jìn)了我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,必將對(duì)提升縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和水平提供強(qiáng)力支撐。
三是大項(xiàng)目好項(xiàng)目較多,支撐帶動(dòng)能力有了明顯增強(qiáng)。各級(jí)各部門按照“引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目,做強(qiáng)一個(gè)產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)”的要求,突出重大項(xiàng)目的支撐作用,大力引進(jìn)投資規(guī)模大、科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目好項(xiàng)目,取得了突破性進(jìn)展。像國(guó)內(nèi)單套規(guī)模最大的利華益集團(tuán)25萬噸/年丁辛醇項(xiàng)目,未來五年將圍繞該項(xiàng)目新上總投資150億元的13個(gè)后續(xù)項(xiàng)目,投資4.3億元的新戊二醇項(xiàng)目已開工建設(shè),不僅開創(chuàng)了我縣有機(jī)化工產(chǎn)業(yè)的新局面,還有力地帶動(dòng)了現(xiàn)代物流、新材料等產(chǎn)業(yè)發(fā)展;投資55億元的誠(chéng)航新能源車輛項(xiàng)目,不僅可以打造集科研開發(fā)、汽車零配件、整車組裝、展示銷售于一體的新能源汽車產(chǎn)業(yè),還能帶動(dòng)鋼鐵、橡膠等產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展,更對(duì)我縣增加就業(yè)崗位、壯大地方財(cái)力、提高綜合實(shí)力具有強(qiáng)力帶動(dòng)作用。另外,還有投資7億元的人造板、投資6.5億元的西門子精密制造、投資5.6億元的海藻深加工、投資7.5億元的高原石油裝備等一批大項(xiàng)目好項(xiàng)目正在洽談推進(jìn)中,必將為全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
四是干部作風(fēng)不斷改進(jìn),招商引資環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。各級(jí)各部門把優(yōu)化軟環(huán)境作為招商引資的重要抓手,以行政審批服務(wù)中心、機(jī)關(guān)效能監(jiān)察中心“兩個(gè)中心”建設(shè)為重點(diǎn),減少審批環(huán)節(jié),降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),暢通服務(wù)通道,提高工作效率,行政服務(wù)水平明顯提高。大力弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),著力推進(jìn)工作落實(shí),縣幾大班子成員和各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則,率先垂范,帶頭“走出去”尋線索、招項(xiàng)目;責(zé)任部門主要負(fù)責(zé)同志把引進(jìn)項(xiàng)目和服務(wù)招商作為重點(diǎn)來抓,在實(shí)踐中提高了能力、增強(qiáng)了本領(lǐng),越來越會(huì)抓、越來越會(huì)干、越來越懂行;廣大干部服務(wù)意識(shí)、效率意識(shí)不斷增強(qiáng),一天當(dāng)三天干、晚上當(dāng)白天干、節(jié)假日當(dāng)平時(shí)干,項(xiàng)目手續(xù)辦理、事項(xiàng)審批等每個(gè)環(huán)節(jié)的推進(jìn)速度明顯加快;廣大群眾吹熱風(fēng)、鼓實(shí)勁,理解招商、支持招商、奉獻(xiàn)招商,形成了良好的輿論氛圍和創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
五是招商引資與全民創(chuàng)業(yè)有機(jī)互動(dòng),形成了相互促進(jìn)的良好格局。堅(jiān)持把招商引資與全民創(chuàng)業(yè)有機(jī)結(jié)合起來,以“百姓創(chuàng)家業(yè),能人創(chuàng)企業(yè),干部創(chuàng)事業(yè)”為重點(diǎn),通過現(xiàn)場(chǎng)直播方式召開了全縣全民創(chuàng)業(yè)動(dòng)員大會(huì),把招商引資各項(xiàng)優(yōu)惠政策和激勵(lì)措施應(yīng)用到全民創(chuàng)業(yè)中,營(yíng)造起了思發(fā)展、議發(fā)展、謀發(fā)展的濃厚氛圍,為招商引資工作的順利開展創(chuàng)造了良好環(huán)境。在全民創(chuàng)業(yè)的大潮中,全縣廣大干部群眾積極“走出去”開闊眼界、尋求合作,引進(jìn)的大項(xiàng)目好項(xiàng)目不僅為百姓提供了就業(yè)機(jī)會(huì),更帶動(dòng)了配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為全民創(chuàng)業(yè)提供了廣闊空間。凱亞再生資源、信合禽業(yè)養(yǎng)殖、清河牧業(yè)等全民創(chuàng)業(yè)典型,大部分是通過與外商合作建設(shè)或依托招商引資項(xiàng)目發(fā)展起來的??傮w來看,全民創(chuàng)業(yè)助推了招商引資,招商引資帶動(dòng)了全民創(chuàng)業(yè),形成了互為動(dòng)力、互相促進(jìn)的良好局面。
二、認(rèn)真分析研究,高度重視招商引資工作中存在的問題
從目前形勢(shì)看,今年是近年來我縣招商引資形勢(shì)最好、引進(jìn)項(xiàng)目最多、單體項(xiàng)目投資規(guī)模最大、發(fā)展后勁最足的一年。但是,我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,我縣招商引資工作中還存在一些問題和不足。主要表現(xiàn)在七個(gè)方面:一是個(gè)別同志對(duì)招商引資存有片面認(rèn)識(shí)。有的對(duì)招商引資成績(jī)看的一塌糊涂、一無是處,只看到招商引資工作中出現(xiàn)的圈而不建、套取貸款、談多建少等個(gè)別現(xiàn)象,而對(duì)引進(jìn)項(xiàng)目、資金、人才、技術(shù)等生產(chǎn)要素對(duì)我縣發(fā)展的巨大帶動(dòng)作用缺乏認(rèn)識(shí),存在以偏概全解讀招商引資的現(xiàn)象。二是招商引資的方式方法不夠科學(xué)有效。對(duì)外商的實(shí)力、規(guī)模、經(jīng)營(yíng)管理等狀況考察不夠深入,對(duì)洽談項(xiàng)目的工藝流程、市場(chǎng)狀況、發(fā)展前景、是否符合我縣產(chǎn)業(yè)政策等方面的情況缺乏了解,對(duì)招商引資政策研究不夠、不能活學(xué)活用,在洽談過程中存在分歧時(shí)不能打破常規(guī),提出行之有效的解決辦法,導(dǎo)致一些項(xiàng)目談不成或推進(jìn)慢。三是大項(xiàng)目建設(shè)和項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足。雖然我縣今年在大項(xiàng)目建設(shè)上取得了重大突破,但單個(gè)項(xiàng)目投資規(guī)模還不夠大,引進(jìn)的73個(gè)投產(chǎn)、在建項(xiàng)目中,投資額不足1億元的33個(gè),真正對(duì)未來發(fā)展具有較強(qiáng)帶動(dòng)能力的大項(xiàng)目還不夠多。同時(shí),項(xiàng)目?jī)?chǔ)備與我縣加快發(fā)展的需求也存在較大差距,特別是具有利津特色、符合黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃要求、科技含量較高的大項(xiàng)目較少,有針對(duì)性地進(jìn)行包裝論證、符合外商投資意圖、拿得出、用得上的項(xiàng)目更少,導(dǎo)致招商引資缺乏針對(duì)性、發(fā)展前景缺乏吸引力、項(xiàng)目洽談缺乏說服力,大項(xiàng)目建設(shè)和項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作亟待進(jìn)一步加強(qiáng)。四是招商引資中存在弄虛作假現(xiàn)象。個(gè)別部門“任務(wù)觀點(diǎn)”比較嚴(yán)重,上有要求、下有對(duì)策,應(yīng)應(yīng)付付、無所作為,一個(gè)項(xiàng)目談一年不見落地、建幾年不見效益等問題仍然存在;有的等靠要,平時(shí)不努力,指望年底鉆空子、伸手要項(xiàng)目,坐享其成,不勞而獲;有的為了完成任務(wù),在上報(bào)招商引資項(xiàng)目時(shí),采取重報(bào)項(xiàng)目、虛報(bào)投資等形式,人為夸大項(xiàng)目規(guī)模和科技水平,造成項(xiàng)目質(zhì)量較差、水分不少。五是個(gè)別項(xiàng)目推進(jìn)慢、督促不夠。個(gè)別單位和個(gè)別干部說得多、做得少,解決問題不及時(shí),工作效率不夠快,導(dǎo)致個(gè)別項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。六是綜合經(jīng)濟(jì)部門沒有承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任,龍頭作用發(fā)揮不夠充分。綜合經(jīng)濟(jì)部門作為全縣招商引資任務(wù)的主要承擔(dān)者,自身資源優(yōu)勢(shì)發(fā)揮不夠好,有針對(duì)性地在相關(guān)領(lǐng)域進(jìn)行招商引資的效果不夠明顯,引進(jìn)的項(xiàng)目與自身職責(zé)還不相適應(yīng),與縣委、縣政府的期望還有一定差距。七是招商引資環(huán)境還需進(jìn)一步改善。個(gè)別部門在為企業(yè)辦理審批手續(xù)的過程中,缺乏大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí),一定程度上還存在著推諉扯皮、吃拿卡要和“只講不能辦、不講怎么辦”的問題;在項(xiàng)目建設(shè)過程中,一些地方“敲竹杠”、“吃地盤”、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)攬工程的問題還沒有得到有效解決。對(duì)于這些問題,我們必須高度重視,采取有力措施,認(rèn)真加以解決。
三、繼續(xù)強(qiáng)化工作措施,再掀招商引資新高潮
招商引資工作是一項(xiàng)涉及面廣、艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程,是一場(chǎng)沒有退路的攻堅(jiān)戰(zhàn)。各級(jí)各部門一定要解放思想,振奮精神,突出重點(diǎn),真抓實(shí)干,再掀招商引資新高潮。
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),凝聚工作合力。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。思想重視,工作才有力度;思想解放,動(dòng)力才能持久;思想統(tǒng)一,行動(dòng)才能一致。招商引資是我縣“一二五六”發(fā)展思路的重要措施之一,也是被實(shí)踐證明了的振興利津的必然抉擇。各級(jí)各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻認(rèn)識(shí)招商引資在全縣發(fā)展中的極端重要性,切實(shí)在解放思想中統(tǒng)一思想。一要統(tǒng)一“招商引資是加快發(fā)展之需”的思想。投資仍然是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要力量。招商引資、現(xiàn)有企業(yè)膨脹、全民創(chuàng)業(yè)是我縣擴(kuò)大投資的三項(xiàng)重要措施,面對(duì)目前我縣經(jīng)濟(jì)總量較小、財(cái)政收入較少、綜合實(shí)力較弱和大企業(yè)、大項(xiàng)目較少的實(shí)際,現(xiàn)有企業(yè)膨脹必須依靠招商引資引進(jìn)資金、人才、技術(shù)等生產(chǎn)要素,通過開展合資合作,加快企業(yè)發(fā)展步伐;全民創(chuàng)業(yè)必須依靠招商引資的帶動(dòng)作用,拓展創(chuàng)業(yè)空間,提高創(chuàng)業(yè)層次和質(zhì)量?,F(xiàn)在即將進(jìn)入“十二五”時(shí)期,未來五年是我縣搶抓機(jī)遇、轉(zhuǎn)型蓄勢(shì)、加快發(fā)展、解困變強(qiáng)的關(guān)鍵階段,兄弟縣區(qū)也都在搶抓機(jī)遇、競(jìng)相發(fā)展,僅靠我縣自身現(xiàn)有的力量和基礎(chǔ),很難趕上兄弟縣區(qū)的發(fā)展速度,必須依靠招商引資匯聚四方財(cái)力、人才、技術(shù),膨脹壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,解決突出民生問題,提升承載發(fā)展能力,壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。全縣各級(jí)各部門一定要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的安排部署上來,牢牢把招商引資工作抓在手上,持續(xù)不斷地為招商引資升溫加壓,為加快實(shí)現(xiàn)解困變強(qiáng)目標(biāo)提供有力支撐。二要統(tǒng)一“招商引資必須付出”的思想。招商引資是一項(xiàng)十分艱巨的任務(wù),現(xiàn)在全世界的國(guó)家和地區(qū)都在搞招商引資,只是形式、層次和內(nèi)容有所不同,招商引資競(jìng)爭(zhēng)已趨于白熱化。國(guó)家不斷加大宏觀調(diào)控力度,在資金、土地等方面頻頻出手。面對(duì)這種形勢(shì),要在招商引資中贏得先機(jī)、有所作為,必然會(huì)面臨很多困難、承擔(dān)很多壓力、付出很多努力。這就要求我們必須做好艱苦奮斗的思想準(zhǔn)備,克服怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、怕負(fù)責(zé)任的思想,開動(dòng)腦筋、認(rèn)真研究,敢闖敢干、大膽決策,無論面臨多少險(xiǎn)阻、付出多少艱辛,都義無反顧、勇往直前,牢牢把握主動(dòng)權(quán),搶占發(fā)展制高點(diǎn)。三要統(tǒng)一“招商引資人人有責(zé)”的思想。招商引資工作,沒有局外人??h委、縣政府將把招商引資作為一項(xiàng)重要任務(wù)、長(zhǎng)期任務(wù)、戰(zhàn)略任務(wù),堅(jiān)定不移地抓下去。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,以身作則,率先垂范,親力親為,帶頭完成招商引資任務(wù)。廣大干部要堅(jiān)決克服浮躁作風(fēng)、應(yīng)付習(xí)氣,認(rèn)認(rèn)真真地研究每一個(gè)項(xiàng)目,扎扎實(shí)實(shí)地解決每一個(gè)問題,不斷提高抓招商引資能力。綜合經(jīng)濟(jì)部門要發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用,認(rèn)真研究我縣產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和項(xiàng)目情況,策劃確定一批大項(xiàng)目,為其他部門開展招商引資提供參考,增強(qiáng)招商引資的針對(duì)性;充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),帶頭開展自主招商,力爭(zhēng)盡快引進(jìn)幾個(gè)大項(xiàng)目好項(xiàng)目。各級(jí)各部門要堅(jiān)決摒棄部門利益的影響,發(fā)揮主觀能動(dòng)性,營(yíng)造全心全意支持、服務(wù)招商引資的良好氛圍。
(二)突出工作重點(diǎn),強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)是招商引資的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作,沒有項(xiàng)目建設(shè)的大突破,招商引資工作就很難取得大發(fā)展。一要加快推進(jìn)在建項(xiàng)目。要嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目推進(jìn)責(zé)任制,堅(jiān)持一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一套方案、一抓到底“五個(gè)一”推進(jìn)機(jī)制,全程跟蹤服務(wù)。要逐一列出單子、找出問題,重點(diǎn)解決好項(xiàng)目手續(xù)辦理、征地遷占、場(chǎng)地平整、資金不足等困難和問題,倒排工期、加快推進(jìn),確保早日竣工投產(chǎn)。二要認(rèn)真研究在談項(xiàng)目。要逐個(gè)搞好項(xiàng)目的審核和把關(guān),嚴(yán)格控制項(xiàng)目的投資密度、對(duì)地方貢獻(xiàn)大小和科技含量等指標(biāo),符合條件的要快批,不符合條件的堅(jiān)決不能批。有關(guān)部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,進(jìn)一步規(guī)范完善各項(xiàng)審核制度,定期召開工作會(huì)議,按照標(biāo)準(zhǔn)要求嚴(yán)格審核把關(guān),堅(jiān)決杜絕高污染、高耗能項(xiàng)目和低水平重復(fù)建設(shè)。要突出重點(diǎn)、去粗取精,安排專人盯上靠上,抓緊進(jìn)入實(shí)質(zhì)性談判,特別是科技含量和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較高的項(xiàng)目要重點(diǎn)推進(jìn),主要領(lǐng)導(dǎo)親自參與、親自掛帥、親自指導(dǎo),爭(zhēng)取年前再開工一批項(xiàng)目。三要科學(xué)編報(bào)儲(chǔ)備項(xiàng)目。能不能提供投資回報(bào)率高的好項(xiàng)目,是決定招商引資工作成功與否的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要抓好招商引資工作,首先要超前謀劃好項(xiàng)目,寧可讓項(xiàng)目等外商,決不能讓外商等項(xiàng)目,確保一旦時(shí)機(jī)成熟,就能拿得出、用得上,始終掌握主動(dòng)。要立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),科學(xué)論證、編報(bào)、儲(chǔ)備一批符合產(chǎn)業(yè)政策、市場(chǎng)前景好、投資效益高、發(fā)展?jié)摿Υ?、帶?dòng)能力強(qiáng)的好項(xiàng)目,建立一個(gè)數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、質(zhì)量較高的項(xiàng)目庫。要切實(shí)提高項(xiàng)目的針對(duì)性,每個(gè)項(xiàng)目都要按照投資者的投資意圖、條件、要求搞好包裝,提高項(xiàng)目洽談的成功率。
(三)選準(zhǔn)主攻方向,提高招商實(shí)效。提高招商引資質(zhì)量和實(shí)效,關(guān)鍵是找準(zhǔn)著力點(diǎn),選準(zhǔn)主攻方向。各級(jí)各部門要加快工作指導(dǎo)轉(zhuǎn)變,突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,努力推動(dòng)招商引資實(shí)現(xiàn)大的突破。一要突出“六大產(chǎn)業(yè)”,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要圍繞化工、紡織、農(nóng)產(chǎn)品加工、機(jī)械制造、新能源、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“六大產(chǎn)業(yè)”,開展鏈條缺項(xiàng)招商,拉長(zhǎng)增厚加寬產(chǎn)業(yè)鏈條,做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,不斷提高發(fā)展層次和水平。在抓好“六大產(chǎn)業(yè)”的同時(shí),更加注重資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù),切實(shí)發(fā)揮高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)園的平臺(tái)作用,重點(diǎn)圍繞新醫(yī)藥、新材料、新能源,加大高科技項(xiàng)目引進(jìn)力度,大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。各業(yè)務(wù)主管部門要圍繞本部門涉及的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),有針對(duì)性地開展招商活動(dòng),通過實(shí)施產(chǎn)業(yè)招商落實(shí)好本部門的招商責(zé)任??萍疾块T要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),加大產(chǎn)學(xué)研結(jié)合推進(jìn)力度,積極與大專院校、科研院所搞好對(duì)接,針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)重大技術(shù)難題和制約發(fā)展的技術(shù)瓶頸開展聯(lián)合攻關(guān),引進(jìn)一批投資規(guī)模大、發(fā)展前景好的高科技項(xiàng)目,提升項(xiàng)目科技含量。二要突出大項(xiàng)目,增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力。大發(fā)展,離不開大項(xiàng)目支撐。要在大中小項(xiàng)目齊招的同時(shí),把重點(diǎn)放在與大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)的戰(zhàn)略合作上,大力引進(jìn)能延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈的高投入、高科技、高附加值的項(xiàng)目。對(duì)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目要堅(jiān)持“一事一議”,算好賬、看長(zhǎng)遠(yuǎn),拿出最優(yōu)惠的政策,實(shí)行最到位的服務(wù),力爭(zhēng)看準(zhǔn)一個(gè)、落地一個(gè)。當(dāng)前,要著力抓好三大基地建設(shè):一是有機(jī)化工基地。主要圍繞建設(shè)全國(guó)最大的有機(jī)化工基地,與國(guó)內(nèi)外化工行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)開展合作,加快推進(jìn)總投資150億元的13個(gè)后續(xù)項(xiàng)目,進(jìn)一步論證一批新項(xiàng)目,為打造百年企業(yè)打下良好基礎(chǔ)。二是先進(jìn)制造業(yè)基地。集中抓好以誠(chéng)航新能源車輛項(xiàng)目為主的先進(jìn)制造業(yè),爭(zhēng)取明年3月份樣車下線。同時(shí),圍繞該項(xiàng)目,引進(jìn)一批電池、齒輪、輪轂等配套項(xiàng)目,做大做強(qiáng)新能源車輛產(chǎn)業(yè)。三是畜牧產(chǎn)業(yè)基地。舉全縣農(nóng)口的力量,加快推進(jìn)六和集團(tuán)肉禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,發(fā)揮普惠農(nóng)牧擔(dān)保公司和獎(jiǎng)勵(lì)資金的作用,通過全民創(chuàng)業(yè)、招商引資等方式,進(jìn)一步擴(kuò)大肉禽養(yǎng)殖規(guī)模,新上一批配套項(xiàng)目,打造集飼料生產(chǎn)、養(yǎng)殖加工、儲(chǔ)運(yùn)銷售于一體的肉禽產(chǎn)業(yè)鏈,提升全縣畜牧業(yè)發(fā)展檔次,帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。三要突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升承載發(fā)展能力。強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),既是改善發(fā)展硬環(huán)境的迫切需要,也是擴(kuò)大投資和內(nèi)需、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措。要全力突破基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在做好黃大鐵路、德大鐵路、疏港鐵路及利津火車站、東濱高速、環(huán)渤海高等級(jí)公路等重大交通設(shè)施建設(shè)協(xié)調(diào)服務(wù)工作的同時(shí),運(yùn)用市場(chǎng)化方式,加快推進(jìn)榮烏高速與國(guó)道220連接線、陳北水庫等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步改善我縣投資硬環(huán)境。要高度重視“一區(qū)三園”的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以推動(dòng)融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型為抓手,加大資金投入,加快配套完善水、電、路、訊、氣、暖等基礎(chǔ)設(shè)施,利津經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要在抓好利十一路建設(shè)的同時(shí),抓緊謀劃利十二路等工程;陳莊工業(yè)園、利北濱海經(jīng)濟(jì)園、中部高效生態(tài)農(nóng)業(yè)園也要按照“打基礎(chǔ),謀長(zhǎng)遠(yuǎn)”的原則,認(rèn)真研究基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題,盡快拉開大開發(fā)大建設(shè)的框架。四要突出“一區(qū)三園”,推動(dòng)集約集聚發(fā)展。園區(qū)是擴(kuò)大招商引資最有效、最重要的載體。“一區(qū)三園”要進(jìn)一步修訂完善各項(xiàng)規(guī)劃,科學(xué)定位,明確方向,突出特色,錯(cuò)位發(fā)展,圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)全力對(duì)接大項(xiàng)目,傾力引進(jìn)大客商,打造特色鮮明、輻射面廣、集聚力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基地。要進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,哪一類項(xiàng)目放在哪個(gè)園區(qū)的哪個(gè)地方必須清清楚楚,不能順其自然、無序安臵。要進(jìn)一步建立健全項(xiàng)目入園審批制度,嚴(yán)格項(xiàng)目入駐條件,凡投資強(qiáng)度、容積率等指標(biāo)達(dá)不到入園標(biāo)準(zhǔn)的,一律不準(zhǔn)落戶經(jīng)營(yíng),促進(jìn)項(xiàng)目向園區(qū)集中布局,推動(dòng)項(xiàng)目集聚、抱團(tuán)發(fā)展,避免浪費(fèi)資源、破壞環(huán)境。
(四)改進(jìn)工作作風(fēng),創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。軟環(huán)境是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線,是招商引資的最大品牌。當(dāng)前,隨著招商引資競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,單靠讓利優(yōu)惠為主的招商引資優(yōu)勢(shì)正在弱化,通過完善區(qū)域綜合服務(wù)功能改善投資軟環(huán)境,已成為推進(jìn)招商引資、加快發(fā)展的新趨勢(shì)。各級(jí)各部門要把軟環(huán)境建設(shè)作為招商引資的基礎(chǔ)工程,努力打造我縣軟環(huán)境品牌。一要切實(shí)抓好輿論引導(dǎo)。風(fēng)正則氣順,氣順則人和,人和則業(yè)興。要充分發(fā)揮輿論宣傳的導(dǎo)向作用,堅(jiān)持以正面宣傳為主,大力宣傳我縣加快發(fā)展的新形勢(shì)、新思路、新舉措、新成就,把全縣上下的精力引導(dǎo)到謀發(fā)展上、力量凝聚到抓發(fā)展上,多吹熱風(fēng)、鼓實(shí)勁,營(yíng)造風(fēng)正氣順、人和業(yè)興的輿論環(huán)境。我們?cè)谳浾撋鲜情_放的,鼓勵(lì)提意見,允許爭(zhēng)論,但我們堅(jiān)決不允許影響利津發(fā)展大局的惡意炒作和造謠生事。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要講政治、顧大局,自覺做到不利于發(fā)展的話不說、不利于發(fā)展的事不做,以高尚的人格魅力影響和帶動(dòng)干部群眾投身招商引資大潮。二要切實(shí)優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境。各級(jí)各部門要大力整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,切實(shí)維護(hù)投資者合法權(quán)益。鳳凰城街道和利津街道要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,堅(jiān)決把“吃地盤”、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)攬工程、亂搭亂建等歪風(fēng)邪氣打下去。政法部門要搞好監(jiān)控,關(guān)鍵時(shí)刻要拉得出、打得贏。各級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)同志要在其位謀其政,集中精力把縣委、縣政府的決策部署落實(shí)好,把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的工作辦好。如果出現(xiàn)因不作為影響全縣發(fā)展大局,甚至充當(dāng)邪惡勢(shì)力“保護(hù)傘”、損害發(fā)展環(huán)境的,一經(jīng)查實(shí),嚴(yán)肅處理。三要切實(shí)提高服務(wù)水平。各級(jí)各部門都要牢固樹立全縣上下“一盤棋”的思想,切實(shí)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提高工作效率,打破條條框框,杜絕拖拖拉拉、推諉扯皮,少說不能辦、多想怎么辦、能辦立即辦,打造工作到位、辦事高效的服務(wù)環(huán)境。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格落實(shí)限時(shí)辦結(jié)的要求,堅(jiān)決剎住行政執(zhí)法過程中濫用職權(quán)、謀取私利和審批過程中故意刁難、吃拿卡要等違法行為,堅(jiān)決糾正對(duì)企業(yè)和投資者亂收費(fèi)、亂攤派、亂檢查等不正之風(fēng),切實(shí)提高行政效能。四要切實(shí)破解發(fā)展難題。主要是幫助外商解決土地、人才、融資等方面的問題。土地方面:國(guó)土資源部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要時(shí)刻關(guān)注上級(jí)政策變化,深入研究,拿出辦法,用好土地利用總體規(guī)劃調(diào)整、未利用土地開發(fā)等方面的政策,加大土地資源整合力度,加快儲(chǔ)備一批大規(guī)模連片土地。當(dāng)前,要重點(diǎn)抓好重點(diǎn)工程和項(xiàng)目建設(shè)用地的爭(zhēng)取工作,縣發(fā)改局、經(jīng)信局、商務(wù)局等有關(guān)部門要千方百計(jì)把在談、在建項(xiàng)目列入省、市重點(diǎn)項(xiàng)目盤子,爭(zhēng)取用地指標(biāo);無內(nèi)胎鋼制車輪、石油裝備生產(chǎn)、車用齒輪生產(chǎn)3個(gè)項(xiàng)目,要加快推進(jìn),確保12月底前通過驗(yàn)收,提高土地利用效率。人才方面:組織、人事部門要解放思想,創(chuàng)新機(jī)制,舍得花錢培養(yǎng)、引進(jìn)人才,不拘一格使用人才;縣職教中心要轉(zhuǎn)變培訓(xùn)理念,健全培訓(xùn)機(jī)制,吸引企業(yè)安排員工到職教中心開展定向就業(yè)培訓(xùn)。融資方面:要按照“當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合”的原則,用好全省銀政企合作試點(diǎn)縣的政策,大力爭(zhēng)取各類金融機(jī)構(gòu)來我縣設(shè)立分支機(jī)構(gòu),培育壯大擔(dān)保公司、小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行等各類金融機(jī)構(gòu),規(guī)范發(fā)展融資平臺(tái),加快推進(jìn)鳳凰制藥等優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市,積極運(yùn)用BT、BOT等多種形式,推進(jìn)交通、水利、市政等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)良性循環(huán),拓寬融資渠道。
(五)明確目標(biāo)任務(wù),狠抓工作落實(shí)。抓好招商引資工作,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵在落實(shí)。各級(jí)各部門要明確責(zé)任,狠抓落實(shí),確保招商引資工作順利推進(jìn)。一要認(rèn)真謀劃明年的招商引資工作。明年是“十二五”規(guī)劃的開局之年,做好明年的招商引資工作,對(duì)全面實(shí)現(xiàn)“十二五”發(fā)展目標(biāo),具有十分重要的意義。有關(guān)部門要超前運(yùn)作,認(rèn)真謀劃好明年招商引資工作的思路、任務(wù)和措施,重點(diǎn)突出領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,本著“縣委、縣政府班子成員任務(wù)再加大、擔(dān)子再加重”的原則,科學(xué)確定招商引資任務(wù)指標(biāo),進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)體制和考核辦法,為明年的招商引資工作打基礎(chǔ)、做準(zhǔn)備。這項(xiàng)工作,由縣發(fā)改局牽頭,縣招商局、經(jīng)信局、商務(wù)局等綜合經(jīng)濟(jì)部門搞好配合,盡快拿出方案,提交縣委、縣政府研究。二要切實(shí)加強(qiáng)組織調(diào)度。在繼續(xù)堅(jiān)持完善原有組織領(lǐng)導(dǎo)措施的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo),每個(gè)項(xiàng)目都要成立專門機(jī)構(gòu),明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)要求,確保推進(jìn)任務(wù)落到實(shí)處。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目,要一一列出單子,哪些是在建項(xiàng)目、哪些是在談項(xiàng)目,推進(jìn)情況如何,還存在哪些問題都要列清楚,有針對(duì)性地進(jìn)行推進(jìn)??h委辦公室、縣政府辦公室及有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真落實(shí)好集中辦公的要求,切實(shí)從繁雜的事務(wù)中抽出身來,把主要精力放在招商引資和項(xiàng)目推進(jìn)上,為招商引資和項(xiàng)目建設(shè)提供更加有力的組織保障。三要強(qiáng)化激勵(lì)約束機(jī)制。要牢固樹立“以科學(xué)發(fā)展論英雄、以項(xiàng)目建設(shè)論政績(jī)、以招商引資論本領(lǐng)、以貢獻(xiàn)大小論獎(jiǎng)懲”的工作導(dǎo)向和用人導(dǎo)向,加大招商引資工作在班子和干部評(píng)價(jià)中的份量,引導(dǎo)廣大干部一心一意謀招商,腳踏實(shí)地干事業(yè)。
同志們,招商引資事關(guān)全縣發(fā)展大局,事關(guān)利津事業(yè)興衰。大家要以高度的事業(yè)心和責(zé)任感,調(diào)動(dòng)一切積極因素,凝聚方方面面力量,以更加堅(jiān)定的決心,更加嶄新的姿態(tài),更加宏大的氣魄,再掀招商引資新熱潮,再創(chuàng)招商引資新業(yè)績(jī),為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
第五篇:招商引資調(diào)度會(huì)上的講話
同志們:
今天這次全縣招商引資調(diào)度會(huì),主要是認(rèn)真總結(jié)今年以來的招商引資情況,分析形勢(shì),找出差距,研究對(duì)策,落實(shí)責(zé)任,動(dòng)員全縣上下奮戰(zhàn)四季度,堅(jiān)定不移地完成和超額完成年初確定的任務(wù)目標(biāo)。剛才,8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)的負(fù)責(zé)同志分別匯報(bào)了前段招商引資工作的開展情況,以及下一步工作打算。下面,我根據(jù)縣委、縣政府研究的意見,講兩個(gè)方面的問題。
一、正確分析當(dāng)前形勢(shì),增強(qiáng)做好招商引資工作的危機(jī)感、責(zé)任感和緊迫感
今年以來,全縣各級(jí)各部門按照縣委、縣政府年初確定的總體部署,緊緊圍繞加快發(fā)展這一主題,狠抓招商引資這個(gè)關(guān)鍵,努力克服非典等不利因素的影響,解放思想,振奮精神,突出重點(diǎn),真抓實(shí)干,全縣招商引資工作保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。1-9月份,全縣共新引進(jìn)各類項(xiàng)目123個(gè),其中工業(yè)項(xiàng)目63個(gè),房地產(chǎn)項(xiàng)目7個(gè),商業(yè)項(xiàng)目18個(gè),其它35個(gè),合同引進(jìn)資金49.78億元,實(shí)際到位資金5.76億元,占全年招商引資計(jì)劃的32%;續(xù)建擴(kuò)建項(xiàng)目53個(gè),其中工業(yè)項(xiàng)目37個(gè),共計(jì)劃追加投資13.1億元,實(shí)際到位資金7.24億元,占全年招商引資計(jì)劃的40.2%;1-9月份全縣新引進(jìn)項(xiàng)目及擴(kuò)建項(xiàng)目共到位資金13.5億元,占全年招商引資計(jì)劃的72.2%。
總結(jié)1-9月份的招商引資工作,有以下幾個(gè)明顯特點(diǎn):
1、重點(diǎn)工程進(jìn)展較快,一批大項(xiàng)目相繼開工。大魯閣項(xiàng)目投資總額2800萬美元,主要從事高檔化纖織物面料的織染及后整理加工等業(yè)務(wù),該項(xiàng)目一期規(guī)劃建筑面積6萬平方米,計(jì)劃年底正式投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。濟(jì)陽熱電廠,一期工程投資1.5億,目前主體工程已完工,11月底可供熱試運(yùn)行。青島廣源發(fā)集團(tuán)100萬噸瀝青項(xiàng)目,總投資1.5億元,年銷售收入可達(dá)15億元,一期10萬噸正進(jìn)行設(shè)備安裝調(diào)試,近期可正式啟動(dòng)。今年7月17日,大魯閣、鈦白粉、新得康膠囊、金馬運(yùn)輸車等10個(gè)項(xiàng)目同時(shí)開工建設(shè),標(biāo)志著我縣的招商引資工作進(jìn)入了一個(gè)新階段。尤為可喜的是,山東三箭集團(tuán)計(jì)劃總投資24億元進(jìn)行的澄波湖公園暨周邊開發(fā)項(xiàng)目建設(shè),已于9月25日正式簽訂協(xié)議,一期工程近期即可破土動(dòng)工,這將是拉動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的標(biāo)志性工程。全縣上下關(guān)注的國(guó)道220線拓寬、黃河大橋均已取得突破性進(jìn)展,準(zhǔn)備工作全部就緒,可望近期開工建設(shè)。管道天然氣、國(guó)美紡織、盛元紡織、三聚氫氨、旺旺集團(tuán)、萬斯達(dá)、達(dá)利食品、含章造紙、元首針織等新建、續(xù)建和擴(kuò)建項(xiàng)目進(jìn)展都較為順利。這些項(xiàng)目的建成和投產(chǎn),必將有力地拉動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
2、招商引資領(lǐng)域不斷擴(kuò)大,外商投資趨于多元化。今年以來,我縣進(jìn)一步拓展招商引資領(lǐng)域,加大了對(duì)能源、交通、環(huán)保、教育、房地產(chǎn)等城建基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的招商,成效顯著。濟(jì)陽黃河大橋的立項(xiàng)招標(biāo)、污水處理廠、熱電廠、管道天然氣、澄波湖公園綜合開發(fā)、御景園、富豪新村、華凱苑、齊魯置業(yè)等項(xiàng)目的相繼開工建設(shè),使我縣的城市面貌和承載能力大大增強(qiáng),硬件環(huán)境得到明顯改善,逐步打破了基礎(chǔ)設(shè)施不配套的瓶頸,步入了以商招商、良性循環(huán)的發(fā)展軌道。目前,外來客商投資已涉及工業(yè)、環(huán)保、交通、能源、通訊、房地產(chǎn)、教育、旅游、商業(yè)等行業(yè),外商投資領(lǐng)域的多元化,一方面促進(jìn)了招商引資工作的進(jìn)一步發(fā)展,另一方面也使干部群眾直接體會(huì)到了招商引資帶來的好處,感受到了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步,這必將進(jìn)一步激發(fā)干部群眾參與招商引資和創(chuàng)業(yè)的熱情,有力地促進(jìn)我縣各項(xiàng)事業(yè)的更快發(fā)展。
3、外來客商投資信心普遍增強(qiáng),追加投資活躍。今年1-9月份,全縣實(shí)際到位資金13.5億元,其中續(xù)建項(xiàng)目追加投資7.24億元,占全部實(shí)際到位資金的55.7%。這表明外來客商的投資信心較大。分析其原因主要有三點(diǎn):一是硬件建設(shè)得到加強(qiáng)。通過加大城市基礎(chǔ)設(shè)施的投入,大大改善了硬件環(huán)境,城市功能更加齊全、完備。濟(jì)北開發(fā)區(qū)內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)了“七通一平”,并且經(jīng)營(yíng)機(jī)制靈活,經(jīng)營(yíng)成本相對(duì)較低,提高了獲利水平,增強(qiáng)了對(duì)客商的吸引力,特別是隨著濟(jì)北開發(fā)區(qū)的升格,這種勢(shì)頭將更趨明顯。二是我縣軟環(huán)境建設(shè)成效顯著。親商、愛商的社會(huì)氛圍已初步形成,侵商、擾商事件已基本杜絕,各級(jí)各部門的服務(wù)水平、工作效率大大提高,特別是行政審批中心和發(fā)展環(huán)境投訴中心的成立,使我縣軟環(huán)境建設(shè)上了一個(gè)新的臺(tái)階,進(jìn)一步增強(qiáng)了外來客商的投資信心;三是隨著濟(jì)南城市發(fā)展新規(guī)劃的公布與實(shí)施,特別是“北跨”戰(zhàn)略的提出,提高了濟(jì)陽的知名度和社會(huì)影響力,極大地增強(qiáng)了投資商對(duì)發(fā)展預(yù)期的信心。
一分為二地分析判斷形勢(shì),對(duì)今年以來取得的成績(jī),應(yīng)該給予肯定。但對(duì)存在的問題和差距也同樣需要引起高度重視。從統(tǒng)計(jì)數(shù)字和平時(shí)掌握的情況看,今年以來,無論是招商的數(shù)量還是招商的規(guī)模,無論是從點(diǎn)上還是從面上看都不理想??h委、縣政府對(duì)這個(gè)結(jié)果并不滿意。應(yīng)該說,這次會(huì)議不是一次總結(jié)成績(jī)的會(huì)議,而是一次找問題、找差距定措施、促發(fā)展的會(huì)議。那么,我們的差距到底在哪里呢?我認(rèn)為重點(diǎn)在以下三個(gè)方面:
第一、思想認(rèn)識(shí)上有差距。其表現(xiàn)形式:一是“與已無關(guān)”型。有的單位和部門對(duì)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的意識(shí)樹的不牢,認(rèn)為自己不是經(jīng)濟(jì)部門,業(yè)務(wù)工作是硬任務(wù),招商引資是軟指標(biāo),發(fā)展經(jīng)濟(jì)與已無關(guān);二是“畏難發(fā)愁”型。有的單位的主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)招商引資存有畏難發(fā)愁情緒,對(duì)外無關(guān)系、對(duì)上無門路,招商引資無從下手,束手無策,怨天憂人,消極等待;三是“被動(dòng)應(yīng)付”型。對(duì)安排的招商引資任務(wù),被動(dòng)應(yīng)付,推一推,動(dòng)一動(dòng),撥一撥,轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn),慢慢騰騰,皮皮沓沓,滿足于小打小鬧,工作標(biāo)準(zhǔn)低,認(rèn)為有個(gè)項(xiàng)目撐著就可以,沒有大目標(biāo),總愛與差的單位比,結(jié)果越比越滿足,越比越懈勁,越比越停滯不前。四是“夜郎自大”型。對(duì)已取得的成績(jī),沾沾自喜,盲目樂觀,總認(rèn)為本地、本部門招商引資已經(jīng)不錯(cuò)了,已經(jīng)走到了前頭,沒有招大商、大招商的氣魄和膽識(shí)。
第二、工作開展上有差距。從周邊來看,無論是與前段我們參觀的鄒平、茌平、高唐相比,還是與近期參觀的德州的一些縣市相比,我們都有很大的差距。人家既有頂天立地的大企業(yè),又有普天蓋地的小項(xiàng)目,可謂是比著干,爭(zhēng)著上。德州在全省是欠發(fā)達(dá)地區(qū),但士別三日當(dāng)刮目相看,無論是他們的開發(fā)區(qū)建設(shè)、招商引資、民營(yíng)經(jīng)濟(jì),還是小城鎮(zhèn)建設(shè),到處熱火朝天,熱氣騰騰。從全市對(duì)我縣的任務(wù)來看,我們也僅僅是完成了任務(wù),與市內(nèi)的幾個(gè)縣區(qū)比,我們無論是項(xiàng)目數(shù)量、規(guī)模、效益都有很大的距離。從縣內(nèi)來看,縣直與縣直之間,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間,縣直與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間也都有差距。有的已經(jīng)完成或接近完成全年任務(wù),有的還是一無所有,無任何實(shí)績(jī)。今天我們通報(bào)的招商引資無實(shí)績(jī)的縣直部門有19個(gè)。這里還不包括有些部門和單位瞞報(bào)、虛報(bào)和重報(bào)現(xiàn)象,扣去這些水份,實(shí)際效果可能還要差。
第三、招商能力上有差距。目前,多數(shù)單位在招商引資的路子上存在思路窄、招數(shù)少、不得法的現(xiàn)象。有的屬于對(duì)縣情吃不透,沒有充分的依靠和挖掘我縣存在的自身優(yōu)勢(shì),充分利用我縣農(nóng)副產(chǎn)品資源豐富、能源充足、土地寬滿等優(yōu)勢(shì)實(shí)行項(xiàng)目招商;有的屬于對(duì)我縣優(yōu)惠政策吃不透,掌握不了項(xiàng)目洽談技巧,招商引資的“本領(lǐng)”需要進(jìn)一步增強(qiáng);有的則屬于坐門等客,而不能主動(dòng)出擊,致使招商引資工作遲遲沒有明顯進(jìn)展。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展有如逆水行舟,不進(jìn)則退,小進(jìn)也是退。大家應(yīng)該清醒的看到,省委工作會(huì)議之后,全省各地加快發(fā)展浪潮洶涌激蕩,各縣市都在對(duì)比、在反思、在謀劃、在行動(dòng),競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈。對(duì)我們來說,既有機(jī)遇、又有挑戰(zhàn),前有標(biāo)兵、后有追兵,我們必須找準(zhǔn)坐標(biāo)、定出目標(biāo),要有一日無功、三日不安的責(zé)任感,要有只爭(zhēng)朝夕,奮力趕超的緊迫感,要有居安思危、如履薄冰的危機(jī)感。
二、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),再掀招商引資新高潮
從現(xiàn)在到年底,還有兩個(gè)月多一點(diǎn)的時(shí)間,從目前情況看,我們招商引資的成果不容樂觀,離完成全年的任務(wù)目標(biāo)還有很大差距,形勢(shì)非常嚴(yán)峻。因此,我們一定要針對(duì)當(dāng)前我縣招商引資中存在的突出問題和面臨的新形勢(shì),進(jìn)一步解放思想,提高認(rèn)識(shí)、振奮精神,大干四季度,再掀招商引資新高潮。
1、認(rèn)識(shí)要再提高。實(shí)施開放引進(jìn)戰(zhàn)略,我們已經(jīng)喊了很多年,招商引資對(duì)于加快我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重大的推動(dòng)作用,這一點(diǎn)大家也有了比較一致的認(rèn)識(shí)。從我縣的情況看,支撐我縣財(cái)政的主要是我們近幾年引進(jìn)的企業(yè)??梢赃@樣說,沒有招商引資,我們現(xiàn)在連吃飯都很難保證。從我們前一階段參觀的鄒平、茌平、高唐和近期參觀德州的幾個(gè)縣市來看,哪里的招商引資搞的好,哪里的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就快,哪里的知名度也就高,這是說必要性。再說可能性:我們面對(duì)著雙重的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;我們具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)條件。近幾年來,全國(guó)各地都在大力招商引資,各地都有各地的“招數(shù)”,這就使得各地優(yōu)惠政策和優(yōu)質(zhì)服務(wù)方面的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,在這方面我們已沒有優(yōu)勢(shì)可言,如果我們不再提高認(rèn)識(shí),搶抓機(jī)遇,就必然在這一段經(jīng)濟(jì)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)中站不穩(wěn)腳,爭(zhēng)不得主動(dòng),與其他地區(qū)的差距就會(huì)越拉越大,就會(huì)被人家遠(yuǎn)遠(yuǎn)地拋在后面。因此,我們一定要進(jìn)一步提高對(duì)招商引資工作的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)憂患意識(shí)和壓力感,把這項(xiàng)工作擺到突出位置,作為全局工作重中之重,下大氣力抓緊抓好,抓出成效。
2、任務(wù)要再明確。今年,市委、市政府分配給我縣的招商引資任務(wù)是18億元。年初,我們已將這一任務(wù)指標(biāo)分解到各鎮(zhèn)各部門,并與各單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。在這里我再強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),對(duì)于責(zé)任書上所分配到各單位的任務(wù),我們必須不折不扣地去完成,沒有討價(jià)還價(jià)的余地(責(zé)任狀就是軍令狀)。要叫響“一把手工程”這一口號(hào)(德州叫天字號(hào)工程),各單位的“一把手”是招商引資的第一責(zé)任人,對(duì)本單位的招商引資工作負(fù)總責(zé),希望各單位對(duì)照年初確定的目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步總結(jié)前一階段招商引資工作中的得失,落實(shí)好每一位領(lǐng)導(dǎo)和干部職工在招商引資工作中的責(zé)任,做到從領(lǐng)導(dǎo)到一般人員人人肩上有指標(biāo)。在明確任務(wù)的同時(shí),還有個(gè)招商引資的重點(diǎn)問題。在三次產(chǎn)業(yè)中,要以引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目為主,在工業(yè)項(xiàng)目中要以引進(jìn)勞動(dòng)密集型、資源加工型、能源消耗型項(xiàng)目為主;在經(jīng)濟(jì)成分上要以引進(jìn)外資、民營(yíng)企業(yè)為主;在地域上要以引進(jìn)省外,特別是東南沿海地區(qū)的項(xiàng)目為主。
3、力度要再加大。從現(xiàn)在到年底的這一段時(shí)間內(nèi),全縣要集中精力抓好經(jīng)濟(jì)工作特別是招商引資工作。縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要充分利用年前這一有利時(shí)機(jī),采取走出去,請(qǐng)進(jìn)來的方式,組織幾次大型的招商活動(dòng),并確?;顒?dòng)取得實(shí)效。要建立專門的招商引資隊(duì)伍,這支隊(duì)伍要對(duì)黨的路線、方針、政策,包括宏觀政策和專項(xiàng)政策有較詳細(xì)的了解,對(duì)我縣的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策精通明白,對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的慣例、規(guī)則、法規(guī)、運(yùn)作方式要清楚,還要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目論證、談判技巧,立項(xiàng)程序的學(xué)習(xí),使自己成為懂政策、會(huì)談判、頭腦靈活的招商引資行家里手。當(dāng)前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的工作已接近收尾階段,要收好這個(gè)尾,關(guān)鍵要抓好招商引資和引進(jìn)外資。因此,各單位一把手要上第一線,要把業(yè)務(wù)工作交給副職主持,親自帶領(lǐng)精兵強(qiáng)將,出去跑、盯、靠,不達(dá)目的絕不收兵。
4、方法要再改進(jìn)。近幾年的招商引資工作,我們也探索出了一些成之有效的路子。但面對(duì)新的形勢(shì),我們要在招商引資方式和策略上有所改進(jìn),學(xué)習(xí)和利用多種招商形式,實(shí)行全方位招商。要善于廣泛收集和捕捉各地大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)的信息,變坐門等客為主動(dòng)出擊,實(shí)行登門招商;通過發(fā)函、登門拜訪、聘請(qǐng)招商顧問、召開招商新聞發(fā)布會(huì)等方式,借助他人委托招商;利用一些貿(mào)易洽談會(huì)、招商發(fā)布會(huì)、博覽會(huì)、交易會(huì)等形式,加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)的聯(lián)系,組織好專題招商;抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境建設(shè),兌現(xiàn)好各項(xiàng)優(yōu)惠政策,促使外來企業(yè)盡快發(fā)展壯大,用他們的現(xiàn)身說法,吸引外來客商,實(shí)現(xiàn)以商招商等。從近幾年我縣及外地招商引資實(shí)績(jī)看,各地外商區(qū)域扎堆和行業(yè)扎堆現(xiàn)象比較突出,例如我縣的臺(tái)資企業(yè)、房地產(chǎn)企業(yè)等,我們要瞄準(zhǔn)一些重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)行業(yè),實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。近期我們要把重點(diǎn)放在臺(tái)資項(xiàng)目
和江浙滬閩等地區(qū)的民營(yíng)項(xiàng)目上(濟(jì)南的騰籠換業(yè)項(xiàng)目也可有選擇的爭(zhēng)?。?,尤其要努力把我們的臺(tái)灣工業(yè)園做大做強(qiáng)(獲取信息要準(zhǔn),出去要快,人員要精,洽談時(shí)要知己知彼,比較靈活。談成后要抓好項(xiàng)目跟進(jìn))。
5、考核要再嚴(yán)明。在對(duì)招商引資的考核中,有的單位存在有虛報(bào)現(xiàn)象,以致于影響了考核結(jié)果的準(zhǔn)確性。今年不論是哪些項(xiàng)目的考核,一定要嚴(yán)格制定考核標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)把握考核尺度,真正通過考核,公平地體現(xiàn)各單位工作成績(jī)的優(yōu)劣,調(diào)動(dòng)方方面面干事創(chuàng)業(yè)的積極性。要對(duì)引進(jìn)項(xiàng)目實(shí)行申報(bào)制度,及時(shí)將引進(jìn)的項(xiàng)目報(bào)告給考核部門備案。縣委督查室、縣招商局要建立項(xiàng)目檔案,一個(gè)項(xiàng)目一套檔案,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)掌握引進(jìn)項(xiàng)目的進(jìn)展情況。要加強(qiáng)對(duì)招商引資工作的調(diào)度,堅(jiān)持跟蹤服務(wù),在談的項(xiàng)目促簽約,簽約的項(xiàng)目促開工,開工的項(xiàng)目促投產(chǎn),投產(chǎn)的項(xiàng)目促管理,保證引進(jìn)一個(gè),成功一個(gè)。要制定嚴(yán)格的考核方案和細(xì)則,增強(qiáng)考核的科學(xué)性和可操作性,建立和完善一套科學(xué)、規(guī)范、公正的考核評(píng)價(jià)體系。要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲、落實(shí)兌現(xiàn)。年終,我們將通過考核,對(duì)各單位的招商引資工作落實(shí)獎(jiǎng)懲,該獎(jiǎng)勵(lì)的獎(jiǎng)勵(lì),該處罰的堅(jiān)決予以處罰。對(duì)在招商引資工作中做出突出成績(jī)的,經(jīng)濟(jì)上重獎(jiǎng),使用上重用;對(duì)工作飄浮、完不成任務(wù)的,經(jīng)濟(jì)上要實(shí)行處罰,使用上也要有說法、有體現(xiàn),以真正體現(xiàn)憑政績(jī)用干部的用人導(dǎo)向。通過鞭策先進(jìn),激勵(lì)后進(jìn),形成人人爭(zhēng)先恐后,不甘落后的競(jìng)爭(zhēng)局面,促進(jìn)工作水平的進(jìn)一步提高。
同志們,當(dāng)前全縣形勢(shì)很好,政治安定,社會(huì)穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)發(fā)展,政通人和。縣委、縣政府相信,只要全縣上下振奮精神,團(tuán)結(jié)一心,加壓奮進(jìn),扎實(shí)苦干,我縣的招商引資工作一定會(huì)取得明顯成效,我們的既定目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)。