第一篇：于廣秋同志在全縣群眾工作調(diào)度會(huì)上的講話

于廣秋同志

在全縣群眾工作暨干部下基層走訪活動(dòng)

調(diào)度會(huì)議上的講話

（2011年11月22日·根據(jù)錄音整理）

今天這次會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)市委關(guān)于干部下基層工作部署，總結(jié)我縣前段干部下基層工作，安排部署下步工作任務(wù)，進(jìn)一步把全縣群眾工作引向深入。

今年以來(lái)，我縣群眾工作及信訪穩(wěn)定工作整體態(tài)勢(shì)良好。1至10月份，全縣信訪總量與去年同比下降29.2%，市以上越級(jí)訪與去年同比下降39.8%。這是做好群眾工作最直接、最現(xiàn)實(shí)的體現(xiàn)。剛才，宋道口鎮(zhèn)、姚王莊鎮(zhèn)、公安局、交通局4位同志分別做了典型發(fā)言，非常實(shí)在，具有典型意義。姚王莊鎮(zhèn)、宋道口鎮(zhèn)幾年前穩(wěn)定形勢(shì)非常嚴(yán)峻，在歷任黨委、政府的共同努力下，特別是今年以來(lái)認(rèn)真貫徹群眾路線和群眾觀點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)群眾工作、信訪工作深入開展，兩個(gè)鎮(zhèn)的信訪穩(wěn)定形勢(shì)發(fā)生了根本性好轉(zhuǎn)。比如，宋道口鎮(zhèn)依托群眾工作站平臺(tái)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部包案，認(rèn)真接待辦理群眾來(lái)信來(lái)訪，將大量矛盾糾紛化解在了基層。姚王莊鎮(zhèn)堅(jiān)持“逢五必進(jìn)”，包村干部每周五都入村了解情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府研究解決。今年8月份以來(lái)，姚王莊鎮(zhèn)在縣領(lǐng)導(dǎo)公開接訪日沒(méi)有發(fā)生一起來(lái)縣上訪。公安局、交通局的同志分別介紹了分包群眾工作室工作開展情況，他們的做法也

非常值得學(xué)習(xí)借鑒。從4位同志的發(fā)言看，只要我們帶著感情做好群眾工作，真心實(shí)意地幫助老百姓解決一些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，就會(huì)使農(nóng)村進(jìn)一步穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展，也會(huì)提升黨委、政府和干部形象，促進(jìn)干群關(guān)系更加融洽。下面，就持之以恒地做好下步群眾工作，我講四點(diǎn)意見。

一、深刻認(rèn)識(shí)群眾工作的新形勢(shì)、新任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感

去年，中央要求加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作，這是新形勢(shì)下黨中央對(duì)做好群眾工作提出的新要求。今年以來(lái)，全縣各級(jí)各單位按照縣委、縣政府關(guān)于群眾工作的安排部署，精心謀劃，創(chuàng)新探索，強(qiáng)力推進(jìn)，群眾工作取得了積極成效。一是服務(wù)群眾平臺(tái)建設(shè)成效明顯。縣群眾信訪聯(lián)合受理服務(wù)中心、行政服務(wù)中心工作程序進(jìn)一步規(guī)范，辦事效率明顯提高，信訪案件辦結(jié)率、滿意率有了較大提升。群眾工作站室實(shí)現(xiàn)應(yīng)建盡建，群眾工作網(wǎng)絡(luò)日趨完善。二是干部下基層工作扎實(shí)開展。各級(jí)各單位下基層干部按照縣統(tǒng)一安排部署，深入基層，訪民情、解民憂、幫民富，為群眾辦了大量實(shí)事好事，在促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定中發(fā)揮了重要作用。三是信訪積案化解工作有序開展。今年以來(lái)，先后開展了3次信訪積案集中化解活動(dòng)，取得明顯成效。特別是正在開展的信訪案件攻堅(jiān)行動(dòng)中，市掛賬的16件信訪積案已全部結(jié)案，化解率居全市第二位。四是機(jī)制保障作用日益顯現(xiàn)。我縣的民情信息員管理、村務(wù)管理監(jiān)督“一卡通”、群眾信訪評(píng)議、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管4項(xiàng)機(jī)

制，被省群工辦評(píng)定為全省30個(gè)群眾工作亮點(diǎn)之一。

盡管我們的群眾工作取得了一定成績(jī)，但有些現(xiàn)象應(yīng)該引起反思。比如，縣委、縣政府積極推進(jìn)“新農(nóng)合”、“新農(nóng)?！被菝裾撸鉀Q農(nóng)民治病難、看病難和老有所養(yǎng)問(wèn)題，但有些群眾對(duì)此并不十分滿意。出現(xiàn)這種現(xiàn)象，主要是因?yàn)樯鐣?huì)主義核心價(jià)值觀的教育薄弱，忽視了對(duì)群眾的思想教育，也說(shuō)明我們的群眾工作還有很多不到位的地方。做好新形勢(shì)下的群眾工作，必須堅(jiān)持群眾路線和群眾觀點(diǎn)，把廣大群眾的思想統(tǒng)一到發(fā)展上來(lái)，統(tǒng)一到社會(huì)進(jìn)步上來(lái)，統(tǒng)一到正視困難、克服困難上來(lái)。這不僅是鞏固黨執(zhí)政基礎(chǔ)地位的問(wèn)題，也是我們凝心聚力、共同推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、趕超跨越的重大問(wèn)題。今天安排部署的干部下基層走訪活動(dòng)，就是要通過(guò)干部深入基層，深入群眾，進(jìn)一步了解群眾的所思、所想、所盼，使我們的工作、思路、措施更加貼近群眾和接近群眾，從而得到最廣大人民群眾的理解和支持，進(jìn)而統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、凝聚力量，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，加快科學(xué)發(fā)展、趕超跨越。

二、精心組織干部下基層活動(dòng)，密切黨群、干群關(guān)系

這次干部下基層走訪群眾活動(dòng)，是縣委、縣政府按照全市統(tǒng)一安排部署，著眼于當(dāng)前群眾工作面臨的新情況、新問(wèn)題，著眼于轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、密切黨群干群關(guān)系作出的重要部署。活動(dòng)時(shí)間：從今天起至明年2月底結(jié)束。下基層人員包括：縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)、各單位擔(dān)任實(shí)職的科級(jí)干部（不包括主任科員和副主任科員）及

分包群眾工作室的60名縣直機(jī)關(guān)干部、各鎮(zhèn)(街道辦)包村(居)干部。走訪活動(dòng)要做到“五個(gè)一”：即建立一批聯(lián)系戶、辦成一批實(shí)事好事、化解一批矛盾糾紛、幫扶一批困難戶、謀劃一批致富路子?？h級(jí)下基層干部按照“逢十必進(jìn)”（每月10號(hào)、20號(hào)、30號(hào)）、其他下基層干部按照“逢五必進(jìn)”（每周五）的原則，定期駐村入戶開展工作?；顒?dòng)主題：“聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、促進(jìn)發(fā)展、促進(jìn)和諧”?；顒?dòng)口號(hào)：“走百村、訪千家”。在抽調(diào)60名縣直機(jī)關(guān)干部分包60個(gè)村的基礎(chǔ)上，每個(gè)鎮(zhèn)(街道辦)再安排4個(gè)村(居)，由一名副職帶隊(duì)，一名機(jī)關(guān)干部參加進(jìn)行分包?；顒?dòng)方式：“三進(jìn)、三問(wèn)”。三進(jìn)：一是進(jìn)鎮(zhèn)?？h四大班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入基層，到所包鎮(zhèn)開展工作。二是進(jìn)村。各單位擔(dān)任實(shí)職的科級(jí)干部及60名下基層工作隊(duì)員，要深入所包村，了解黨的方針政策落實(shí)情況，了解村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，了解村班子狀況，了解存在問(wèn)題，幫助謀劃發(fā)展思路和方法。三是進(jìn)戶。下基層干部要深入農(nóng)戶家中，了解各戶生產(chǎn)生活情況，掌握需要幫扶解決的問(wèn)題。進(jìn)戶要以困難戶、因?yàn)?zāi)致貧戶、因病致貧戶為主。同時(shí)還要深入到人大代表、政協(xié)委員、黨代表中去，征詢對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意見建議。三問(wèn)：一是問(wèn)需。問(wèn)一問(wèn)廣大群眾盼望黨委、政府解決什么問(wèn)題。二是問(wèn)計(jì)，結(jié)合正在開展的獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策活動(dòng)，問(wèn)一問(wèn)廣大群眾對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有什么好的意見和建議。三是問(wèn)暖，年關(guān)切近，對(duì)一些生活有困難、遭受災(zāi)害的群眾，要及時(shí)訪貧問(wèn)苦。

本次走訪活動(dòng)要按照“四個(gè)一”的要求分三個(gè)層面開展。一是縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)要分包一個(gè)鎮(zhèn)，聯(lián)系一個(gè)村，幫扶一個(gè)困難戶，寫一篇調(diào)研文章。二是各單位擔(dān)任實(shí)職的科級(jí)干部要進(jìn)一個(gè)村，走訪不低于十戶的家庭，幫扶一個(gè)困難戶，寫一篇調(diào)研文章。三是縣直下基層工作隊(duì)員及各鎮(zhèn)(街道辦)包村(居)干部要走訪一批不低于50戶的農(nóng)戶，提出一條發(fā)展計(jì)策，化解一個(gè)信訪案件或幫扶一個(gè)困難戶（有信訪案件的化解一個(gè)信訪案件，沒(méi)有信訪案件的幫扶一個(gè)困難戶），為群眾辦一件實(shí)事好事?？h群工辦要設(shè)計(jì)一個(gè)干部下基層登記表，內(nèi)容包括走訪群眾的姓名、家庭人口、家庭住址、土地承包、收入來(lái)源、聯(lián)系電話、對(duì)黨委政府的要求建議以及該戶經(jīng)濟(jì)狀況在村里屬于哪一類等等。下基層干部要認(rèn)真做好記錄，填寫好表格。下基層干部必須堅(jiān)決落實(shí)“四個(gè)一”要求，縣群工辦要定期進(jìn)行抽查，確保“走百家、訪千戶”活動(dòng)具體化，不能流于形式、走過(guò)場(chǎng)。要通過(guò)這些剛性措施、具體要求，推動(dòng)大家到一線去，到群眾中去，凝聚全黨、全民智慧，使我們的決策更加貼近實(shí)際、貼近群眾、貼近民生，贏得廣大群眾的擁護(hù)。

三、統(tǒng)籌兼顧，全面推進(jìn)群眾工作

一要抓好群眾工作站室建設(shè)。通過(guò)前段時(shí)間的努力，我縣群眾工作站室建設(shè)開端良好。各鎮(zhèn)（街道辦）、各企事業(yè)單位要在不斷完善的基礎(chǔ)上，真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事?？h群工辦要對(duì)照省市要求，結(jié)合實(shí)際制定先進(jìn)群眾工作站室標(biāo)

準(zhǔn)，促進(jìn)群眾工作站室規(guī)范化建設(shè)。二要維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。信訪穩(wěn)定工作至關(guān)重要。今天各鎮(zhèn)（街道辦）的黨委副書記都參加了會(huì)議，要全力抓好。要在適當(dāng)時(shí)間對(duì)各鎮(zhèn)(街道辦)和重點(diǎn)縣直部門分管信訪工作的同志進(jìn)行一次封閉性培訓(xùn)，學(xué)習(xí)有關(guān)信訪工作知識(shí)，怎么處理信訪案件，怎么處理群眾矛盾，怎么接待群眾來(lái)訪，特別是在應(yīng)急條件下怎么處臵突發(fā)事件，等等。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效

一要擺上重要位置。群眾工作意義重大，首先要從今天參加會(huì)議的同志們做起。會(huì)后，大家要立即向單位“一把手”匯報(bào)。今天安排的各項(xiàng)工作，尤其是“四個(gè)一”的要求，必須落實(shí)到位。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)本單位的群眾工作負(fù)總責(zé)、親自抓，尤其是對(duì)這次下基層活動(dòng)要親自組織、帶頭落實(shí)，推動(dòng)工作順利開展。

二要強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。一是把此次下基層走訪活動(dòng)作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要內(nèi)容之一，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣群工辦、縣委督查室、縣政府督查室要按要求進(jìn)行督導(dǎo)。二是縣直各黨委要督導(dǎo)檢查本次縣直相關(guān)單位活動(dòng)開展情況。三是縣紀(jì)委要把此項(xiàng)活動(dòng)列入督察員職責(zé)范疇，定期進(jìn)行督導(dǎo)。具體方式是，搞一次抽查，搞一次暗訪，搞一次現(xiàn)場(chǎng)檢查，搞一次問(wèn)卷調(diào)查。

第二篇：XX同志在春節(jié)期間文化活動(dòng)調(diào)度會(huì)上的講話

X X同志

在全縣2017年春節(jié)期間文化活動(dòng)

調(diào)度會(huì)上的講話

（2017年2月

日）

同志們：

今天，我們召開這次會(huì)議，主要任務(wù)是調(diào)度各單位春節(jié)期間文化活動(dòng)安排落實(shí)情況，對(duì)春節(jié)期間各項(xiàng)文化活動(dòng)提出具體要求。剛才，各街鎮(zhèn)及各有關(guān)單位就春節(jié)期間文化活動(dòng)安排情況進(jìn)行了匯報(bào),XX同志傳達(dá)了《XX縣2017年春節(jié)期間文化活動(dòng)實(shí)施方案》，希望大家按照實(shí)施方案要求認(rèn)真抓好落實(shí)。

節(jié)前1月28日，縣里召開2017年春節(jié)期間文化活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議，下發(fā)了《兩辦關(guān)于2015年春節(jié)期間文化活動(dòng)的安排意見》，并就今年的春節(jié)文化活動(dòng)進(jìn)行了專題部署。通過(guò)春節(jié)前的檢查情況和剛才聽取匯報(bào)，總體上看大家的準(zhǔn)備工作做得比較好。多數(shù)單位能夠按照縣委、縣政府的要求，進(jìn)行廣泛動(dòng)員，認(rèn)真籌備，可以說(shuō)各街鎮(zhèn)各有關(guān)單位對(duì)會(huì)議精神的貫徹落實(shí)是積極主動(dòng)的，是認(rèn)真扎實(shí)的，也是卓有成效的，并呈現(xiàn)出三個(gè)顯著特點(diǎn)：一是認(rèn)識(shí)統(tǒng)一，措施得力。春節(jié)文化活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議召開后，各街鎮(zhèn)及各有關(guān)單位普遍召開專題會(huì)議進(jìn)行研究，統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)，成立了專門的組織機(jī)構(gòu)，并拿出了專項(xiàng)資金，為各項(xiàng)活動(dòng)的順利開展創(chuàng)造了條件。

各單位都進(jìn)行了廣泛動(dòng)員，精心組織，全部參加縣里集中組織民間扮玩活動(dòng)，并在人財(cái)物上給予大力支持，有力地促進(jìn)了各項(xiàng)文化活動(dòng)的開展。二是積極籌備，效果明顯。根據(jù)各單位匯報(bào)情況看，今年各街鎮(zhèn)在充分利用公共文化服務(wù)設(shè)施組織開展文化活動(dòng)前提下，選派了部分優(yōu)秀表演隊(duì)伍積極參加縣里扮玩活動(dòng)，縣教體局、住建委、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)計(jì)局、縣供電公司等單位積極組織籌備表演隊(duì)伍報(bào)名參加民間扮玩活動(dòng)，都表現(xiàn)了較高的工作熱情。三是形式多樣，檔次較高。多數(shù)單位能按縣里的統(tǒng)一部署，結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，或是挖掘我縣特色的民間藝術(shù)形式，或是邀請(qǐng)外地高檔次的民間文化活動(dòng)隊(duì)伍，充分利用有限的時(shí)間組織人員進(jìn)行排練?？傊?，經(jīng)過(guò)積極籌備，各鎮(zhèn)、街道辦事處及縣直各單位圍繞春節(jié)期間各項(xiàng)文化活動(dòng)，都做了大量的工作，付出了艱辛的勞動(dòng)，為豐富和活躍群眾文化生活做出了積極貢獻(xiàn)。在此，我代表縣委、縣政府，對(duì)大家在春節(jié)文化活動(dòng)中做出的積極貢獻(xiàn)表示衷心的感謝！

為確保各項(xiàng)活動(dòng)落到實(shí)處，要認(rèn)真做好以下兩個(gè)方面的工作：

一是要各司其職，做到配合協(xié)調(diào)到位。春節(jié)期間文化活動(dòng)涉及面較廣，需要各有關(guān)部門的共同參與、密切配合，才能把這件好事辦好。為確保今年春節(jié)文化活動(dòng)的順利開展，要牢固樹立全縣一盤棋的思想，統(tǒng)一步調(diào)，密切配合?？h文

廣新局要做好協(xié)調(diào)工作，解決活動(dòng)中遇到的問(wèn)題，組織、實(shí)施好新春曲藝演出、民間扮玩、文化展演、電影晚會(huì)等文化活動(dòng)；各成員單位按照兩辦《關(guān)于2015年春節(jié)期間文化活動(dòng)的安排意見》明確的職責(zé)要求做好春節(jié)期間期間文化活動(dòng)的相關(guān)工作；各縣屬媒體要做好宣傳報(bào)道工作，從今天開始就要在縣屬媒體做好充分宣傳，把春節(jié)期間期間文化活動(dòng)方案宣傳出去，及時(shí)跟蹤報(bào)導(dǎo)進(jìn)展情況和各單位的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。總之，希望各有關(guān)單位要在縣春節(jié)文化活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，把分配給各單位的工作任務(wù)作為一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)完成，確保各項(xiàng)活動(dòng)順利進(jìn)行。

二是要嚴(yán)密組織，做到安全措施到位。春節(jié)期間各項(xiàng)文化活動(dòng)的安全保衛(wèi)工作由縣公安局負(fù)總責(zé)。根據(jù)剛才的匯報(bào)，公安局對(duì)此已經(jīng)做了安排部署，并制訂了詳細(xì)的安全預(yù)案。幾年來(lái)，在我縣開展的各項(xiàng)文化活動(dòng)中，廣大公安干警及衛(wèi)計(jì)局付出了很大心血，做出了突出貢獻(xiàn)，做到了安全無(wú)事故。節(jié)前的動(dòng)員會(huì)食藥局未參加，會(huì)后春節(jié)文化活動(dòng)小組人員與其相關(guān)分管負(fù)責(zé)人員聯(lián)系溝通，希望該局按照活動(dòng)安排職責(zé)切實(shí)做好活動(dòng)期間的食品安全工作，尤其是新春廟會(huì)美食街的食品衛(wèi)生和安全，確保春節(jié)文化活動(dòng)安全順利進(jìn)行。但我們對(duì)安全問(wèn)題絕不能掉以輕心，要吸取外地春節(jié)文化活動(dòng)安全事故的教訓(xùn)，強(qiáng)化安全意識(shí)，做到領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到位，責(zé)任分解到位，任務(wù)落實(shí)到位，安全措施到位，確保春節(jié)期間各項(xiàng)文化活動(dòng)安全、順利進(jìn)行。各單位在組織開展文化活動(dòng)時(shí)，也要做到精心籌備，嚴(yán)密組織，把安全工作放在首要位置，嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任制和行政追究制，確保各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位。

同志們，春節(jié)期間即將到來(lái)，時(shí)間緊、任務(wù)重。希望大家高度重視，精心組織，科學(xué)安排，切實(shí)把我縣春節(jié)期間期間的各項(xiàng)文化活動(dòng)搞得豐富多彩、紅紅火火，讓全縣人民過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、熱烈、祥和、安全的元宵佳節(jié)。

謝謝大家！

第三篇：***同志在市紀(jì)委五次全會(huì)上的講話

同志們：

在全市上下扎實(shí)開展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的新形勢(shì)下，我們?cè)谶@里召開市紀(jì)委五次全會(huì)，傳達(dá)貫徹中央紀(jì)委五次全會(huì)、省紀(jì)委七次全會(huì)精神，全面總結(jié)去年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)工作，研究部署今年紀(jì)檢監(jiān)察工作任務(wù)，具有特別重要的意義。

剛剛過(guò)去的2004年，是***發(fā)展歷程中不同尋常的一年。全市上下以胡錦濤總書記視察***為強(qiáng)大動(dòng)力，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和中央宏觀調(diào)控的決策部署，在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中搶抓機(jī)遇，在積極創(chuàng)新中破解難題，保持了經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的好勢(shì)頭和社會(huì)安定和諧的好局面。預(yù)計(jì)全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值335．5億元，增長(zhǎng)13．8％；地方財(cái)政一般預(yù)算收入11．1億元，增長(zhǎng)12．8％，同口徑增長(zhǎng)23．9％；財(cái)政總收入19．7億元，增長(zhǎng)17．1％，同口徑增長(zhǎng)23．6％；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資192億元，增長(zhǎng)35％；社會(huì)消費(fèi)品零售總額87．4億元，增長(zhǎng)14％；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6372元，農(nóng)民人均純收入3567元，分別增長(zhǎng)14％和15％。各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均好于預(yù)期、好于同期，為建市以來(lái)形勢(shì)最好的年份。

過(guò)去的一年，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，積極落實(shí)中央、中紀(jì)委和省委、省紀(jì)委的要求，圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局，全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為進(jìn)一步規(guī)范，查處案件力度持續(xù)加大，部門行業(yè)不正之風(fēng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境得到有效治理，從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作向縱深發(fā)展，勤廉公示等制度建設(shè)中的創(chuàng)新之舉得到了省委和社會(huì)各界的充分肯定，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任制得到全面落實(shí)。在此，我代表市委，向全市紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意！

今年是完成“十五”計(jì)劃、銜接“十一五”發(fā)展的承啟之年，是我市實(shí)現(xiàn)全面小康第一步戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵之年。做好今年的各項(xiàng)工作，意義尤為重大，影響十分深遠(yuǎn)。

前不久召開的市委二屆五次全體（擴(kuò)大）會(huì)議和市“兩會(huì)”，對(duì)今年的各項(xiàng)工作進(jìn)行了全面動(dòng)員和部署，提出要按照“集主要精力實(shí)現(xiàn)工業(yè)突破、舉社會(huì)之力建設(shè)中心城市和城鎮(zhèn)、竭盡全力轉(zhuǎn)移城鄉(xiāng)勞動(dòng)力、借助外力加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展、形成合力構(gòu)建‘三最四低’和諧社會(huì)環(huán)境”的總要求，重點(diǎn)突出“以科學(xué)發(fā)展觀實(shí)施工業(yè)突破，以正確政績(jī)觀開展招商引資”這條主線，全員招商引資，全面爭(zhēng)取扶持，全力推進(jìn)落實(shí)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)任務(wù)，需要全市上下的共同努力，持續(xù)奮斗，也需要各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，圍繞中心，服務(wù)大局，保證黨政組織以健康的肌體、強(qiáng)大的號(hào)召力，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大干部群眾積極投身全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉事業(yè)。

面對(duì)加快全面建設(shè)小康社會(huì)的新形勢(shì)，面對(duì)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新環(huán)境，今年1月3日，中共中央頒布了《關(guān)于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，提出要實(shí)施教育、制度、監(jiān)督并舉，強(qiáng)化懲防體系落實(shí)，從源頭上遏制和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。1月11日，在中紀(jì)委五次全會(huì)上，胡錦濤總書記發(fā)表了重要講話，提出了預(yù)防腐敗的新理論、新思路和新舉措，標(biāo)志著我們黨反腐敗的斗爭(zhēng)從打遭遇戰(zhàn)，進(jìn)入了打進(jìn)攻戰(zhàn)的新階段。1月15日，在省紀(jì)委七次全會(huì)上，省委書記***同志提出全面加強(qiáng)教育、制度、監(jiān)督、懲處各項(xiàng)具體措施，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。這一系列方針措施，明確了新形勢(shì)下做好反腐倡廉工作的重要原則和主要任務(wù)，為推進(jìn)新時(shí)期的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)指明了方向。全市各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委的會(huì)議精神上來(lái)，統(tǒng)一到《綱要》的貫徹落實(shí)上來(lái)，堅(jiān)定不移地把我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)推向深入。下面，我強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見，概括起來(lái)就是要提高“五個(gè)能力”：

一、以加強(qiáng)宣傳為基礎(chǔ)，努力提高依靠教育反腐敗的能力

加強(qiáng)反腐倡廉教育，筑牢拒腐防變的思想防線，是保證領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的基礎(chǔ)性工程。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，要把反腐倡廉教育貫穿于干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用等各個(gè)方面，把反腐倡廉教育納入保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的教育活動(dòng)，使領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)拒腐防變，帶頭廉潔自律。要加強(qiáng)宗旨教育，引導(dǎo)各級(jí)干部樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、政績(jī)觀、道德觀、利益觀和家庭觀，堅(jiān)定領(lǐng)導(dǎo)干部立黨為公、執(zhí)政為民的自覺(jué)性。要加強(qiáng)法紀(jì)教育，使領(lǐng)導(dǎo)干部知法守法，嚴(yán)格依法行政、依法辦事。要加強(qiáng)道德教育，使領(lǐng)導(dǎo)干部以廉為榮、以貪為恥，堅(jiān)持良好的個(gè)人操守。要加強(qiáng)正面典型教育，使廉潔的干部受人尊敬，廣大干部見賢思齊，自守不嚴(yán)的干部問(wèn)心有愧。要加強(qiáng)反面警示教育，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部用已發(fā)生的腐敗案件警醒自己，從自己身邊的腐敗案件汲取教訓(xùn)，防微杜漸，抵制誘惑。要注重把握反腐倡廉教育的時(shí)機(jī)，抓住干部提拔任用的時(shí)機(jī)，逢年過(guò)節(jié)、婚喪喜慶的時(shí)機(jī)，群眾有意見、社會(huì)有反映的時(shí)機(jī)，本地區(qū)、本部門、本單位出腐敗案件的時(shí)機(jī)，開展有針對(duì)性的反腐倡廉教育，使教育真正起到入心入腦、及時(shí)提醒的作用，創(chuàng)造一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部講正氣的氛圍，營(yíng)造一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部不想腐敗的環(huán)境，真正形成反腐倡廉教育的強(qiáng)大攻勢(shì)。要在重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部教育的基礎(chǔ)上，逐步擴(kuò)大教育面，抓好以理想信念為核心的黨員教育，以職業(yè)道德為主的公職人員教育和以社會(huì)公德為主的公民教育，增強(qiáng)全市廣大黨員干部和群眾反腐倡廉的意識(shí)，形成反腐敗的良好社會(huì)氛圍。

二、以完善機(jī)制為保障，努力提高依靠制度反腐敗的能力

反腐倡廉，既要講覺(jué)悟，更要講規(guī)矩、講制度。依靠制度懲治和預(yù)防腐敗，是反腐倡廉的必由之路。要健全制度，形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的機(jī)制，不斷提高反腐倡廉工作的制度水平。當(dāng)前，要認(rèn)真研究新形勢(shì)下腐敗現(xiàn)象發(fā)生的特點(diǎn)和規(guī)律，針對(duì)腐敗多發(fā)易發(fā)的領(lǐng)域和部位，針對(duì)權(quán)力授予和運(yùn)行中的各種制度漏洞和缺陷，圍繞管好人權(quán)、財(cái)權(quán)、審批權(quán)、司法權(quán)，不斷地推進(jìn)制度創(chuàng)新，建立公開透明的權(quán)力約束機(jī)制，創(chuàng)造干部不能腐敗的環(huán)境。要進(jìn)一步改革干部人事制度，擴(kuò)大干部工作中的民主，建立民主公開、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的選人用人機(jī)制，著力提高干部人事工作的透明度，保證干部人事權(quán)不被腐蝕和濫用。要進(jìn)一步改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)決策制度，針對(duì)權(quán)力過(guò)分集中、權(quán)力行使透明度差、隨意性大等弊端，進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)制，健全重大事項(xiàng)民主議事、集體決策、民主聽證等制度，使決策權(quán)的行使更加科學(xué)和規(guī)范。進(jìn)一步推進(jìn)財(cái)稅體制、金融體制、投資體制改革，加快推進(jìn)和完善壟斷行業(yè)改革，進(jìn)一步規(guī)范和完善土地批租、工程招投標(biāo)、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)等制度，嚴(yán)格實(shí)行公開拍賣、公開招投標(biāo)，防止暗箱操作，杜絕權(quán)力行為的非正常干預(yù)。進(jìn)一步深化行政審批制度改革，轉(zhuǎn)變政府職能，規(guī)范政府行為，實(shí)行依法行政。進(jìn)一步推進(jìn)司法體制改革，促進(jìn)司法公正。要針對(duì)一些部門和單位財(cái)務(wù)管理中支出無(wú)監(jiān)督、收費(fèi)不規(guī)范、挪用公款等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律問(wèn)題，進(jìn)一步落實(shí)“收支兩條線”規(guī)定，完善會(huì)計(jì)集中核算、會(huì)計(jì)委派、代理制度，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和審計(jì)結(jié)果公告制度，在資金來(lái)源上堵塞滋生腐敗的漏洞。要以今年作為江蘇反腐倡廉“制度建設(shè)年”為契機(jī)，用發(fā)展的思路和改革的辦法防治腐敗，加快制度創(chuàng)新，加快制度落實(shí)，為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的深入開展提供強(qiáng)有力的制度保障。

三、以陽(yáng)光運(yùn)行為關(guān)鍵，努力提高依靠監(jiān)督反腐敗的能力

強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制約是懲治和預(yù)防腐敗的關(guān)鍵，失去監(jiān)督的權(quán)力必然產(chǎn)生腐敗。近年來(lái)，許多被查處的腐敗案件一再表明，產(chǎn)生腐敗的主要原因就是缺少對(duì)權(quán)力的有效監(jiān)督，導(dǎo)致了權(quán)力濫用。最有效的監(jiān)督是全面公開。要不斷增強(qiáng)權(quán)力行使的公開透明度，創(chuàng)造普通黨員和人民群眾能夠監(jiān)督、方便監(jiān)督、敢于監(jiān)督的條件。要進(jìn)一步完善勤廉公示制度，拓展監(jiān)督領(lǐng)域，拓寬監(jiān)督渠道，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。要按照《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的要求，強(qiáng)化黨內(nèi)民主監(jiān)督，切實(shí)保障黨員的批評(píng)權(quán)、(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸004km.cn查看)檢舉權(quán)、申訴權(quán)和控告權(quán)。要加快推行黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開、廠務(wù)公開，使資源配置的總量、過(guò)程、結(jié)果盡可能公開透明。要切實(shí)整合監(jiān)督資源，積極探索建立監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)制，把黨內(nèi)監(jiān)督與人大對(duì)政府的監(jiān)督、監(jiān)察對(duì)行政的監(jiān)督、審計(jì)對(duì)財(cái)務(wù)的監(jiān)督、檢察對(duì)司法的監(jiān)督、媒體對(duì)輿論的監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái)，消除監(jiān)督盲點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)對(duì)公共權(quán)力運(yùn)行的全方位監(jiān)督。要切實(shí)加強(qiáng)上級(jí)對(duì)下級(jí)的監(jiān)督、班子內(nèi)部的監(jiān)督、對(duì)“一把手”的監(jiān)督，加大監(jiān)督力度，改進(jìn)監(jiān)督方式，抓住監(jiān)督難點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。要堅(jiān)持關(guān)口前移，變事后查處為事前、事中監(jiān)督，讓監(jiān)督覆蓋每一名黨員干部，讓“紅燈”亮在越軌之前。進(jìn)一步完善廉政談話制度，有針對(duì)性地進(jìn)行了解談話、任職談話、提醒談話和誡勉談話等，指出存在的問(wèn)題和不足，給他們打免疫針、敲警示鐘，防止無(wú)錯(cuò)變有錯(cuò)、小錯(cuò)釀大錯(cuò)。

四、以嚴(yán)格查處為手段，努力提高依靠法紀(jì)反腐敗的能力

腐敗破壞生產(chǎn)力、瓦解凝聚力、削弱戰(zhàn)斗力。任何一種腐敗現(xiàn)象都是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展肌體上的一個(gè)“毒瘤”，如果不堅(jiān)決予以清除，必然掣發(fā)展之肘、致事業(yè)衰亡。在***，任何一種腐敗現(xiàn)象都不是一個(gè)簡(jiǎn)單的個(gè)體問(wèn)題，它會(huì)造成不良的社會(huì)影響，降低***的美譽(yù)度、吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力，阻礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展。懲治和預(yù)防，是反腐倡廉相輔相成、互相促進(jìn)的兩個(gè)方面。懲治有力，才能增強(qiáng)教育的說(shuō)服力、制度的約束力和監(jiān)督的威懾力。從近年來(lái)省內(nèi)外查處的腐敗案件看，當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。黨員干部違紀(jì)違法案件逐年上升，涉案的領(lǐng)導(dǎo)干部也越來(lái)越多，違紀(jì)金額也呈上升趨勢(shì)。因此，嚴(yán)厲懲治腐敗這一手，一刻也不能放松。我們要繼續(xù)加大辦案力度，以查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的濫用權(quán)力、謀取私利的案件為重點(diǎn)，嚴(yán)厲懲處腐敗分子；以解決群眾反映的突出問(wèn)題為重點(diǎn)，嚴(yán)肅查處發(fā)生在基層的以權(quán)謀私的案件，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。

五、以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)為保證，努力提高依靠組織反腐敗的能力

加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，深入開展反腐倡廉，要求各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須進(jìn)一步提高組織協(xié)調(diào)能力。各級(jí)黨委、政府要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定，一如既往地重視、支持紀(jì)檢監(jiān)察工作，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的領(lǐng)導(dǎo)，每年要專門聽取紀(jì)委的工作匯報(bào)，幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題，為他們創(chuàng)造良好的工作條件。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要緊密聯(lián)系改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新情況、新問(wèn)題，不斷提高謀劃參謀的能力、統(tǒng)籌實(shí)施的能力和專項(xiàng)協(xié)調(diào)的能力。要從維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，保持黨的先進(jìn)性、純潔性，提高黨的凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力的高度，認(rèn)真檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況，協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)，通盤謀劃黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的工作思路和具體措施，堅(jiān)決做到與黨委政府的重大決策思路同心、目標(biāo)同向、措施同步，切實(shí)為黨和人民盡好責(zé)、用好權(quán)。要按照“政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求，從嚴(yán)建設(shè)高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。對(duì)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部，既要嚴(yán)格要求，又要關(guān)心愛護(hù)，注意了解他們的思想，體諒他們的難處，支持他們的工作，關(guān)心他們的生活。在干部的培養(yǎng)、交流和選拔任用上要拓寬視野，加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部多種崗位(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸004km.cn查看)的使用和鍛煉，為他們的健康成長(zhǎng)和全面提高創(chuàng)造條件。對(duì)那些在反腐敗斗爭(zhēng)中做出突出成績(jī)的優(yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察干部，該表彰的表彰，該重用的重用，形成有效的激勵(lì)機(jī)制，發(fā)揮良好的導(dǎo)向作用。當(dāng)前，要抓緊落實(shí)中央和省委提出的各級(jí)紀(jì)委書記由同級(jí)黨委副書記擔(dān)任的明確要求。自身硬，才有資格說(shuō)話，才有能力辦事，才有底氣監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察干部要積極主動(dòng)參加黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，自覺(jué)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)。要全面提高創(chuàng)新能力，善于從復(fù)雜紛紜的反腐敗斗爭(zhēng)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，從執(zhí)政規(guī)律的高度去認(rèn)識(shí)問(wèn)題，在服務(wù)第一要?jiǎng)?wù)的工作中增長(zhǎng)才干，在應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)踐中錘煉自己，不斷提高應(yīng)對(duì)反腐敗各種復(fù)雜局面的能力，使反腐倡廉工作在繼承中發(fā)展，在鞏固中深入，在創(chuàng)新中提高。

同志們，抓好新形勢(shì)下的反腐倡廉工作，意義重大，任務(wù)艱巨。讓我們按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，深入貫徹落實(shí)中紀(jì)委五次全會(huì)和省紀(jì)委七次全會(huì)精神，與時(shí)俱進(jìn)，開拓進(jìn)取，卓有成效地開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，為全面提高黨的執(zhí)政能力，加快建設(shè)全面小康社會(huì)而努力奮斗！

第四篇：胡啟望同志在全縣招商引資工作調(diào)度會(huì)上的講話

胡啟望同志在全縣招商引資工作調(diào)度會(huì)上的講話

一、對(duì)當(dāng)前招商形勢(shì)要有清醒認(rèn)識(shí)

1、當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移正以不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)，深刻而迅速地進(jìn)行，我們必須抓住這一機(jī)遇。這一輪的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢(shì)越來(lái)越明顯，速度越來(lái)越快，越來(lái)越不可逆轉(zhuǎn)。去年、前年發(fā)生的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，主要是由于世界金融危機(jī)等外部原因。今年隨著后金融危機(jī)時(shí)代的到來(lái)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移呈現(xiàn)出內(nèi)外因共同作用，內(nèi)部原因作用明顯增強(qiáng)的趨勢(shì)。這個(gè)內(nèi)部原因主要是產(chǎn)業(yè)升級(jí)，節(jié)能減排，土地和勞動(dòng)力緊缺，特別是資源和能源的約束加快了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的步伐。在內(nèi)外因共同作用下，當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移呈現(xiàn)出不可逆轉(zhuǎn)和步伐加快的特點(diǎn)。

沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，特別是勞動(dòng)密集型和資源密集型的企業(yè)要尋找轉(zhuǎn)移的落腳地點(diǎn)，尋找發(fā)展速度相對(duì)較慢的地區(qū)。安徽與長(zhǎng)三角距離最近，處于一個(gè)非常好的區(qū)位，經(jīng)濟(jì)發(fā)展層次較低，有著非常好的承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的優(yōu)勢(shì)，是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的最佳選擇地。五河雖然不在全省的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)內(nèi)，我們完全可以借勢(shì)發(fā)力，承接大量轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)。所以，這次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移長(zhǎng)則10年短則5年，機(jī)會(huì)難得，我們必須抓住這輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，否則將喪失發(fā)展的大好機(jī)會(huì)。

從縣內(nèi)形勢(shì)看，今年以來(lái)，來(lái)五河考察投資的客商越來(lái)越多，在談項(xiàng)目越來(lái)越多，簽約項(xiàng)目越來(lái)越多，開工項(xiàng)目越來(lái)越多，大項(xiàng)目越來(lái)越多，招商的水平、檔次也有了很大的提高。去年全年在談億元以上項(xiàng)目只有13個(gè)，而今年我們已有47個(gè)。這些都可以看出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢(shì)的不可逆轉(zhuǎn)性，我們必須抓住這次機(jī)遇。

2、區(qū)域之間招商競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，好項(xiàng)目的招商價(jià)碼越來(lái)越高，招商成本越來(lái)越大。這是招商引資面臨的第二個(gè)趨勢(shì)。好項(xiàng)目主要有四類：一是投資大；二是產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)強(qiáng)；三是附加值高，稅收大；四是成長(zhǎng)性好，發(fā)展?jié)摿Υ蟆＿@些項(xiàng)目是大家都在爭(zhēng)取的目標(biāo)，所以它的價(jià)碼也越來(lái)越高。價(jià)碼高體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是工業(yè)零地價(jià)；二是配建房地產(chǎn)；三是財(cái)政補(bǔ)貼；四是代建廠房。隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢(shì)的不可逆轉(zhuǎn)以及好項(xiàng)目?jī)r(jià)碼的提高，要求我們的招商引資工作要有新的思路、新的辦法和新的水平。

二、對(duì)招商工作現(xiàn)狀要有清醒的認(rèn)識(shí)

在看到當(dāng)前有利形勢(shì)、肯定成績(jī)的基礎(chǔ)上，我們也要清醒地看到自身存在的差距。

1、好項(xiàng)目少。目前入園的項(xiàng)目中好項(xiàng)目少而又少，主要表現(xiàn)是：入園項(xiàng)目數(shù)量不少，但個(gè)頭太??；占地不少，但投入太小。占地而未開工，開工而未投產(chǎn)，投產(chǎn)而未納稅的企業(yè)有相當(dāng)一批。在我們的在談項(xiàng)目中，在簽約未建項(xiàng)目中，也缺少好項(xiàng)目。招商引資不僅僅是招商，更重要的是引資，招來(lái)了商，占了地，不投資，就增加了招商成本。五河發(fā)展需要產(chǎn)業(yè)支撐，首先是要有企業(yè)支撐。沒(méi)有企業(yè)，沒(méi)有規(guī)模大和成長(zhǎng)性好的企業(yè)支撐，五河靠什么發(fā)展？靠房地產(chǎn)是支撐不長(zhǎng)，也是支撐不起的。房地產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性和時(shí)間性決定了它不可能成為產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)。因此只有靠工業(yè)，工業(yè)發(fā)展就是靠企業(yè)。其次，園區(qū)自身需要盡快實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。目前的發(fā)展模式不可持續(xù)，靠財(cái)政貼不起，園區(qū)自身要有造血功能。第三，土地政策要求節(jié)約集約。

2、園區(qū)承載能力跟不上。園區(qū)道路等基礎(chǔ)設(shè)施不完善，兩個(gè)園區(qū)目前沒(méi)有真正達(dá)到“三通一平”，污水處理設(shè)施和污水管網(wǎng)尚未完善。金融、物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展水平較低，生活、文體和商業(yè)配套設(shè)施缺乏，商業(yè)、消費(fèi)、娛樂(lè)等第三產(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá)，對(duì)企業(yè)入駐造成了較大影響。

3、園區(qū)管理水平跟不上。園區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生、綠化、亮化、高標(biāo)準(zhǔn)廠房和企業(yè)的標(biāo)牌門牌制作等工作相對(duì)滯后，與蘇北地區(qū)相比，我們差距較大，嚴(yán)重影響了園區(qū)的窗口形象，降低了客商的投資信心。

4、園區(qū)服務(wù)水平跟不上。在經(jīng)常深入企業(yè)走訪了解情況、主動(dòng)征詢?nèi)雸@企業(yè)的需求、助其解決實(shí)際困難等方面做的還不夠到位;協(xié)調(diào)溝通環(huán)保、安監(jiān)等有關(guān)部門為企業(yè)超前服務(wù)、規(guī)范指導(dǎo)方面還有不足;對(duì)企業(yè)施工環(huán)境保障還不夠有力。

5、項(xiàng)目開工投產(chǎn)跟不上。全縣今年以來(lái)簽約的82個(gè)工業(yè)項(xiàng)目，開工建設(shè)的只有45個(gè)，開工率僅為55%，建成投產(chǎn)的更少。不少項(xiàng)目簽約后啟動(dòng)慢，不能按合同約定時(shí)間開工，長(zhǎng)期沒(méi)有建設(shè)，或者開工后建設(shè)速度緩慢，投資到位率低，只有建設(shè)沒(méi)有投產(chǎn)，直接影響了項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，影響了招商引資任務(wù)的完成。

6、部分單位招商步伐跟不上。多數(shù)單位已序時(shí)完成了任務(wù)，有的已經(jīng)完成或接近完成全年任務(wù)，但有的單位差距較大，甚至個(gè)別單位至今仍還沒(méi)采取任何措施，一無(wú)所有，沒(méi)有取得任何實(shí)績(jī)。

這些問(wèn)題必須引起我們的高度重視，并采取措施盡快加以解決。從現(xiàn)在到年底，只有短短三個(gè)月的時(shí)間，時(shí)間緊，任務(wù)重，這就要求全縣上下必須進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、壓力感，搶抓時(shí)間，全力攻堅(jiān)，全力沖刺，確保完成全年任務(wù)。

三、對(duì)當(dāng)前招商引資目標(biāo)要有清醒的認(rèn)識(shí)

當(dāng)前招商引資工作的目標(biāo)和方向，就是主攻大項(xiàng)目，以大項(xiàng)目帶動(dòng)小項(xiàng)目。主攻大項(xiàng)目不等于放棄小項(xiàng)目，而是以大項(xiàng)目帶動(dòng)小項(xiàng)目。主攻大項(xiàng)目，首先是緊盯大項(xiàng)目。要圍繞現(xiàn)在初顯規(guī)模的紡織服裝、不銹鋼、家具、機(jī)械加工(包括機(jī)床、路橋設(shè)備)和大化工等產(chǎn)業(yè)，主攻龍頭、骨干、品牌企業(yè)，進(jìn)一步引進(jìn)大項(xiàng)目，充分發(fā)揮大項(xiàng)目的聚集和帶動(dòng)效應(yīng)，努力做到“引進(jìn)一個(gè)、聚集一批、帶動(dòng)一業(yè)”。要重點(diǎn)引進(jìn)四個(gè)方面的企業(yè)：一是在行業(yè)中居于龍頭或領(lǐng)先地位的企業(yè)；二是在區(qū)域里居于骨干地位的企業(yè)；三是能夠?qū)ξ覀儸F(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)彌補(bǔ)或提升起作用的企業(yè)；四是知名品牌企業(yè)。這些企業(yè)本身就有帶動(dòng)性，有牽動(dòng)性，要主動(dòng)盯，不能被動(dòng)地等人家上門。其次是縣領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)同志要帶頭盯。要推行全民招商，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一起發(fā)動(dòng)起來(lái)找線索、盯線索，最終推動(dòng)項(xiàng)目的成功還需要縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部直接出面，相關(guān)部門直接作出承諾，項(xiàng)目才有落戶的可能。對(duì)此，我和學(xué)保同志責(zé)無(wú)旁貸，其他同志也要抓緊行動(dòng)起來(lái)。要建立健全大項(xiàng)目招商快速反應(yīng)機(jī)制，一旦有大項(xiàng)目的線索，迅速組建由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭的專門工作班子，緊盯不放、一抓到底。要力爭(zhēng)到年底實(shí)現(xiàn)在談億元以上項(xiàng)目50個(gè)，簽約億元以上項(xiàng)目10個(gè)，開工億元以上項(xiàng)目5個(gè)的目標(biāo)。

四、對(duì)如何提高招商能力要有清醒的認(rèn)識(shí)

一要提高指導(dǎo)水平?？h招商局要建立健全主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目信息定期發(fā)布制度。要加強(qiáng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位的分析研究，廣泛收集各方面的資源信息，充分利用網(wǎng)絡(luò)、《五河招商信息》等多種方式，定期向全縣各單位發(fā)布重點(diǎn)引進(jìn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)招商區(qū)域等信息，指導(dǎo)各單位有選擇、有方向、有效率地跟進(jìn)。要加強(qiáng)對(duì)專業(yè)招商局的管理和指導(dǎo)，完善細(xì)化專業(yè)招商局管理制度，強(qiáng)化專業(yè)招商人員的培訓(xùn)，培養(yǎng)能招商、會(huì)招商的專業(yè)化人才，提高專業(yè)招商水平。

二要拓寬視野。要研究企業(yè)，熟悉企業(yè)的流程，熟悉企業(yè)的管理。要研究產(chǎn)業(yè)，熟悉產(chǎn)業(yè)鏈上下游的情況，了解發(fā)展瓶頸情況，要研究產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)和熱點(diǎn)。通過(guò)研究，將能夠在五河落地生根發(fā)展壯大并形成產(chǎn)業(yè)的企業(yè)納入視野。

三要提高鑒別企業(yè)的能力。不了解企業(yè)就不會(huì)有對(duì)企業(yè)的鑒別能力。跟開發(fā)商、投資商接觸時(shí)要了解企業(yè)的信息，要通過(guò)企業(yè)自己的介紹了解它，要通過(guò)詢問(wèn)了解它，更應(yīng)該通過(guò)側(cè)面的信息了解它。我們有些招商的同志，招商心切，外商說(shuō)什么就是什么，說(shuō)多少就是多少，全聽全信，沒(méi)有自己的東西，沒(méi)有自己的渠道。在招商引資初步階段出現(xiàn)這種情況可以理解，但現(xiàn)在希望所有人員的工作水平要提高，要明白“不是撿到籃子里的都是菜”，我們接觸的無(wú)論是工業(yè)企業(yè)還是其他產(chǎn)業(yè)企業(yè)，魚龍混雜的很多，要提高我們的鑒別能力。對(duì)企業(yè)的狀況，所處行業(yè)的狀況，企業(yè)在所處區(qū)域內(nèi)的狀況，企業(yè)投資人的投資實(shí)力，企業(yè)未

來(lái)幾年發(fā)展預(yù)期水平等，至少有個(gè)大概的把握，不能一無(wú)所知。

五、對(duì)如何提高園區(qū)的承載能力和管理水平要有清醒的認(rèn)識(shí)

園區(qū)是載體，有什么樣的園區(qū)，就有什么樣的企業(yè)。

一要加快擴(kuò)規(guī)配套建設(shè)。進(jìn)一步加大征地和土地收儲(chǔ)力度，擴(kuò)大園區(qū)規(guī)模，超前謀劃道路建設(shè)，完善園區(qū)的路網(wǎng)建設(shè)，確保園區(qū)路、管、網(wǎng)的暢通和水電的充足供應(yīng)。沫河口工業(yè)區(qū)的供熱項(xiàng)目、3000噸污水處理廠項(xiàng)目以及城南的水洗項(xiàng)目，這些關(guān)系產(chǎn)業(yè)鏈完善和園區(qū)未來(lái)承載能力的重點(diǎn)項(xiàng)目都是重中之重，是園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的核心，不能掉以輕心，更不能懈怠松弛。沫河口工業(yè)區(qū)的世行項(xiàng)目要抓緊完成。

二要提高園區(qū)管理水平。園區(qū)日常的維護(hù)和管理一定要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，要以大企業(yè)和發(fā)達(dá)地區(qū)的眼光來(lái)管理園區(qū)，要以超前的理念來(lái)管理園區(qū)，把道路搞干凈，把綠化做漂亮，把標(biāo)牌、門牌做整齊，也可以通過(guò)專業(yè)的物業(yè)公司或綠化保潔公司來(lái)提高園區(qū)的環(huán)境維護(hù)水平。

三要提高服務(wù)企業(yè)的能力。對(duì)入園企業(yè)的服務(wù)是園區(qū)管委會(huì)的責(zé)任，對(duì)已入園企業(yè)要建立專人幫辦制度，要建立園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系企業(yè)制度，每周至少要與聯(lián)系企業(yè)的負(fù)責(zé)人見一面，聽聽他們的意見建議。

四對(duì)園區(qū)企業(yè)的合同清理要有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。對(duì)長(zhǎng)期沒(méi)有建設(shè)，建設(shè)沒(méi)有投產(chǎn)，投產(chǎn)沒(méi)有稅收的企業(yè)，要按照合同條款進(jìn)一步加強(qiáng)清理。優(yōu)化園區(qū)土地資源配置，有效保障重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地需求。

六、對(duì)當(dāng)前招商引資工作的迫切任務(wù)要有清醒的認(rèn)識(shí)

一要確保在談大項(xiàng)目盡快落地。已開工的嵐島項(xiàng)目要抓緊督促進(jìn)度。已簽約的達(dá)派項(xiàng)目、中科視訊項(xiàng)目、新紡項(xiàng)目、雨潤(rùn)項(xiàng)目等年內(nèi)必須開工。在談的大項(xiàng)目中，華紡項(xiàng)目、雙虎項(xiàng)目要緊盯不放。要加強(qiáng)項(xiàng)目協(xié)調(diào)調(diào)度，解決項(xiàng)目落地、推進(jìn)和建設(shè)中遇到的難題，涉及到的土地部門、建投、城投、鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須圍繞這幾個(gè)大項(xiàng)目的開工全力以赴的做好相關(guān)工作。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中遇到的征地、動(dòng)遷、融資等問(wèn)題，要明確由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合幫助解決，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。對(duì)有投資意向的在談項(xiàng)目，引薦單位要及時(shí)向縣招商局或縣領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，由縣領(lǐng)導(dǎo)出面推進(jìn);對(duì)已簽訂框架協(xié)議的項(xiàng)目，引進(jìn)單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，及時(shí)跟進(jìn)。

二要確保完成全年任務(wù)。截至8月底，我們完成了目標(biāo)任務(wù)的75%，僅僅達(dá)到了序時(shí)進(jìn)度要求。后幾個(gè)月的任務(wù)仍很艱巨，我們要再接再厲，全力沖刺。具體到各部門和各單位，完成任務(wù)的情況相差很大，還有7個(gè)縣直一類單位沒(méi)有工業(yè)項(xiàng)目簽約入園、9個(gè)縣直二類單位沒(méi)有完成招商引資任務(wù)序時(shí)進(jìn)度、16個(gè)垂直管理單位沒(méi)有招商引資實(shí)績(jī)。沒(méi)有完成任務(wù)的單位要奮力趕超，加快招商引資工作節(jié)奏，下大力氣抓好項(xiàng)目引進(jìn)，對(duì)有意向的企業(yè)要盡快促成簽約，簽約的盡快開工，開工的盡快投產(chǎn)，投產(chǎn)的增加新的投資，確保各自單位全年目標(biāo)任務(wù)的完成。

需要強(qiáng)調(diào)的是，按照縣里招商引資工作的相關(guān)規(guī)定，對(duì)沒(méi)有完成招商任務(wù)的單位主要負(fù)責(zé)同志，從現(xiàn)在起要離崗招商。年底前，有關(guān)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化督查考核，在經(jīng)濟(jì)利益和干部使用上樹立明確導(dǎo)向，激發(fā)全縣干部招商引資的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。招商考核要進(jìn)一步嚴(yán)把招商項(xiàng)目認(rèn)定關(guān)，擠干水份，據(jù)實(shí)考核，“考”出招商速度，“核”出引資實(shí)績(jī)，真正以招商引資成效排座次，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)績(jī)論英雄。要嚴(yán)格兌現(xiàn)“四掛鉤”和“五不準(zhǔn)”，嚴(yán)格按照考核辦法重獎(jiǎng)嚴(yán)懲，真正激發(fā)出全縣上下參與招商引資的干勁和潛力。

三要盡量為明年儲(chǔ)備一批大項(xiàng)目。明年是實(shí)施“十二五”計(jì)劃的開局之年，明年的招商引資任務(wù)只會(huì)增加不會(huì)減少，標(biāo)準(zhǔn)會(huì)只會(huì)提高不會(huì)降低，速度只會(huì)加快不會(huì)放慢，所以從現(xiàn)在起，不僅要努力完成今年的任務(wù)，還要及早謀劃明年的項(xiàng)目。無(wú)論是招商部門還是發(fā)改委和兩個(gè)園區(qū)都要做好明年項(xiàng)目的儲(chǔ)備工作，要及早聯(lián)系各地商會(huì)和企業(yè)，多方捕捉信息，及時(shí)調(diào)整力量，在此基礎(chǔ)上形成招商引資工作的籌劃儲(chǔ)備制度和機(jī)制，用統(tǒng)籌兼顧的辦法，立足現(xiàn)實(shí)，兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)，結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)造條件，具體區(qū)域具體謀劃，順應(yīng)大勢(shì)有所作為，為明年更多更好的大項(xiàng)目上馬做好準(zhǔn)備。

第五篇：胡明瑩同志在全市招商引資匯報(bào)調(diào)度會(huì)上的講話

胡明瑩同志在全市招商引資匯報(bào)調(diào)度會(huì)上的講

話

（2009年8月3日）

同志們：

聽了各縣市區(qū)和市開發(fā)區(qū)今年上半年招商引資工作進(jìn)展情況交流匯報(bào)，看了上半年全市到位資金統(tǒng)計(jì)報(bào)表，總的感覺(jué)進(jìn)入2009年以來(lái)，各地各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)全市招商引資工作會(huì)議精神，及時(shí)召開了會(huì)議，研究確定了今年的預(yù)期目標(biāo)和推進(jìn)招商工作具體措施。臨泉縣、潁州區(qū)、潁東區(qū)等縣市區(qū)結(jié)合實(shí)際，出臺(tái)了一些有突破性的推進(jìn)措施。從行動(dòng)和落實(shí)情況看，大部分單位和部門都動(dòng)起來(lái)了，尤其是縣市區(qū)主要負(fù)責(zé)同志前段時(shí)間先后走出去比較多，應(yīng)當(dāng)說(shuō)是有行動(dòng)、有進(jìn)展、有收獲。但是，我市招商引資工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)是顯而易見的，其表現(xiàn)：一是沒(méi)有完成年初確定的序時(shí)進(jìn)度，上半年引進(jìn)市外資金56億元，僅完成序時(shí)進(jìn)度的45％；二是在全省17個(gè)市排位后移，前幾年我市排位在13－14之間，1

上半年已后移到15位了，差距越來(lái)越大；三是總量沒(méi)有大的提升，從07年以來(lái)，我市招商引資總量一直在百億元左右徘徊，增幅一直在20％以下。合肥、蕪湖等先進(jìn)市總量那么大，增幅一直保持在40％以上。全省上半年53個(gè)縣市區(qū)超過(guò)10億元，我市榜上無(wú)名。對(duì)此，希望各縣市區(qū)要高度重視，盡快扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。

當(dāng)前，我市招商引資工作存在的突出問(wèn)題是：重視不夠，力度不大，氛圍不濃，隊(duì)伍不強(qiáng)，辦法不多，激勵(lì)政策不到位，缺乏特色，破解土地、金融等難題沒(méi)有大的突破；外出招商少，來(lái)阜客商少，洽談項(xiàng)目少，簽約項(xiàng)目少，新開工項(xiàng)目少，建成投產(chǎn)項(xiàng)目少；推介項(xiàng)目缺乏吸引力可操作性，產(chǎn)業(yè)特色不突出；尤其是面對(duì)金融危機(jī)和激烈的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，老辦法不敢用，新辦法不會(huì)用，束手無(wú)策，信心不足。信心比黃金更重要。這次會(huì)議后，各縣市區(qū)、市開發(fā)區(qū)和市直有關(guān)部門要立即行動(dòng)起來(lái)，針對(duì)存在問(wèn)題研究破解之策，掀起招商引資新的高潮。

一是招商引資重中之重的位置不能動(dòng)搖。招商引資已經(jīng)成為我市跨越發(fā)展的主要推進(jìn)器、持續(xù)發(fā)展的主要?jiǎng)恿υ春秃椭C發(fā)展的主要支撐點(diǎn)。加快發(fā)展、縮小差距、存量挖潛只是一個(gè)方面，更重要的是擴(kuò)大增量，培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)，要把招商引資作為擴(kuò)大投入的主抓手，作為首要任務(wù)，第一位的要事。當(dāng)前沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代向外轉(zhuǎn)移很快，總是要有選擇的，關(guān)鍵是措施要到位，落實(shí)要到位。希望各級(jí)各部門要?jiǎng)?chuàng)造一切條件，利用一切資源，動(dòng)員全市力量，認(rèn)真謀劃，精心組織，采取措施，抓好落實(shí)。以充沛的激情，科學(xué)的態(tài)度，務(wù)實(shí)的作風(fēng)，更有效的舉措推進(jìn)招商引資，最近，市里對(duì)招商引資獎(jiǎng)勵(lì)政策進(jìn)行了重新修訂，擴(kuò)大了獎(jiǎng)勵(lì)面，不僅獎(jiǎng)勵(lì)工業(yè)項(xiàng)目，對(duì)種植業(yè)養(yǎng)殖業(yè)，重大商業(yè)項(xiàng)目、市場(chǎng)項(xiàng)目以及醫(yī)療衛(wèi)生、職業(yè)教育也要獎(jiǎng)勵(lì)，目的就是擴(kuò)大招商引資領(lǐng)域，擴(kuò)大投入，加快發(fā)展。

二是各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商不能動(dòng)搖。沒(méi)有強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)，就沒(méi)有招商引資的大突破，也就沒(méi)有經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。今年以來(lái)領(lǐng)導(dǎo)外出招商是比較多的，但效果不

明顯，可見形勢(shì)多么嚴(yán)峻。越是形勢(shì)嚴(yán)峻，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)越要沖在前，這是導(dǎo)向。市縣兩級(jí)不論哪套班子，都要把抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展列入重要議事日程；班子成員不管分工什么，都要關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要真正把注意力和精力集中到招商引資上來(lái)，進(jìn)一步提高招商引資工作的領(lǐng)導(dǎo)能力和操作水平。要切實(shí)加強(qiáng)督查協(xié)調(diào)，做到意向項(xiàng)目促簽約，簽約項(xiàng)目促開工，建設(shè)項(xiàng)目促進(jìn)度，竣工項(xiàng)目促投產(chǎn)，盡快形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。要實(shí)行重大項(xiàng)目負(fù)責(zé)制，一個(gè)項(xiàng)目明確一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位，全程搞好服務(wù)，切實(shí)解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的具體問(wèn)題，確保招商引資取得新突破。

三是充分發(fā)揮各類園區(qū)招商載體作用不能動(dòng)搖。園區(qū)體制好，基礎(chǔ)設(shè)施全，政策優(yōu)、服務(wù)好，有產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，有入園企業(yè)示范效應(yīng)等，要形成綜合優(yōu)勢(shì)。今年上半年，市里組織召開了兩次園區(qū)工作會(huì)議，足見市委市政府對(duì)園區(qū)建設(shè)的高度重視。園區(qū)是招商引資的重要載體，載體建設(shè)的質(zhì)量直接關(guān)系到招商引資的效果，珠三角、長(zhǎng)三角以及我省先進(jìn)地區(qū)的招商引資之所以能取

得重大突破，一個(gè)很重要的經(jīng)驗(yàn)就是打造好了園區(qū)這個(gè)載體，通過(guò)園區(qū)這個(gè)重要載體，引來(lái)了八方客商。項(xiàng)目進(jìn)園區(qū)，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)集中、產(chǎn)業(yè)集聚、資源集約的主要途徑，是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。希望各地各單位認(rèn)真貫徹市園區(qū)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神，強(qiáng)力推進(jìn)各類園區(qū)建設(shè)，充分釋放園區(qū)的發(fā)展活力和潛力，為招商引資提供強(qiáng)有力的載體。

四是不斷優(yōu)化投資環(huán)境不能動(dòng)搖。誰(shuí)能營(yíng)造環(huán)境比較優(yōu)勢(shì)，誰(shuí)在招商引資中就搶占了先機(jī)。在某種意義上講，環(huán)境就是競(jìng)爭(zhēng)力，環(huán)境就是吸引力。目前各地招商引資優(yōu)惠政策基本趨同，你有他也有，甚至比我們還優(yōu)，關(guān)鍵在環(huán)境。在招商引資日趨激烈的新形勢(shì)下，只有優(yōu)化環(huán)境，形成綜合優(yōu)勢(shì)，才能搶占發(fā)展先機(jī)，贏得競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，關(guān)鍵是要從實(shí)際出發(fā)，講求實(shí)效，真正實(shí)現(xiàn)制度創(chuàng)新，服務(wù)優(yōu)化。在優(yōu)化投資環(huán)境上，要努力做到，凡是周邊地區(qū)能做到的，我們必須做到，并且做得更好。各級(jí)各部門要改變重招商輕安商、重接待輕服務(wù)、重簽約輕開工、重開工輕投產(chǎn)傾向。尤

其是阜城三區(qū)由于土地、規(guī)劃等手續(xù)程序較多，要切實(shí)落實(shí)一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、一個(gè)服務(wù)班子、一套服務(wù)措施、一攬子全程代理承辦有關(guān)審批手續(xù)制度。不要讓外商一天到晚找領(lǐng)導(dǎo)找部門，身心疲憊，效率低下，怨聲不斷。服務(wù)是效率，是信用，是政策，要切實(shí)引起重視。

五是按時(shí)足額兌現(xiàn)優(yōu)惠政策不能動(dòng)搖。兌現(xiàn)優(yōu)惠政策是必要的成本，能起到四兩撥千斤的作用。據(jù)了解，2008年招商引資獎(jiǎng)勵(lì)大部分縣市區(qū)按時(shí)兌現(xiàn)了，但仍有少數(shù)縣市區(qū)至今沒(méi)有兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)政策。對(duì)外商的稅費(fèi)減免也要克服困難堅(jiān)決兌現(xiàn)，樹立政府誠(chéng)實(shí)守信的形象。在這個(gè)問(wèn)題上，眼光要遠(yuǎn)一些，要大氣，要算大帳，要堅(jiān)持讓小利求大利，讓近利求遠(yuǎn)利，確保將出臺(tái)的政策不折不扣地落實(shí)到外來(lái)投資者身上。做到該獎(jiǎng)的一定要獎(jiǎng)到位，真正獎(jiǎng)出動(dòng)力，獎(jiǎng)出干勁。該讓的讓，該減免的一定要減免，營(yíng)造招商引資的政策洼地。

六是努力創(chuàng)新招商引資方式不能動(dòng)搖。招商引資領(lǐng)導(dǎo)帶頭很重要，但要發(fā)動(dòng)群眾，依靠群眾，全民招商，群策群力。要多種方式并舉，大膽嘗試新的辦法，如以商招商、委托招商、網(wǎng)上招商、園區(qū)招商、品牌招商等，都要敢用。小分隊(duì)招商仍是一種行之有效的招商方式，要充分發(fā)揮小分隊(duì)的專業(yè)招商作用，利用各種渠道各種方式及時(shí)捕捉潛在的投資信息，發(fā)現(xiàn)有價(jià)值的招商線索，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的偵察兵、信息員，做到前方和后方協(xié)同作戰(zhàn)，群眾和領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)手招商。同時(shí)，積極開展會(huì)展招商、商會(huì)招商、親情招商等多種形式的招商活動(dòng)，形成多頭并舉、多管齊下的招商局面。

目前時(shí)間過(guò)半，任務(wù)有欠帳。7、8、9月是招商引資黃金季節(jié)，希望各縣市區(qū)和市直各部門，按照市委三屆九次擴(kuò)大會(huì)議要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，重在行動(dòng)，要到發(fā)達(dá)地區(qū)開展有力度、有實(shí)效的推介活動(dòng)，要在下半年掀起招商引資熱潮，確保完成全年20％的預(yù)定增長(zhǎng)計(jì)劃目標(biāo)，為明年招商引資加快發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。