第一篇：湞江區(qū)開展工業(yè)經(jīng)濟保增長調(diào)研活動情況匯報

湞江區(qū)開展工業(yè)經(jīng)濟保增長調(diào)研活動

情況匯報

（湞江區(qū)經(jīng)信局）

2011-08-26

2011年8月份中旬及下旬，我局結(jié)合市經(jīng)信局《關(guān)于統(tǒng)一開展保工業(yè)經(jīng)濟增長調(diào)研活動的通知》精神，先后陪同區(qū)長張德清同志及區(qū)委副書記彭裕殿同志前往轄區(qū)的韶關(guān)金寶鑄造有限公司、韶關(guān)新宇建設(shè)機械有限公司、韶關(guān)冶煉廠、廣東活力股份有限公司、廣東韶關(guān)國潤再造煙葉有限公司、金三江耐火材料有限公司、韶關(guān)眾力發(fā)電設(shè)備有限公司以及新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)廣東漢鴻木業(yè)有限公司、韶關(guān)市磊蒙機械制造有限公司開展調(diào)研工作，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、調(diào)研企業(yè)1-7月的生產(chǎn)經(jīng)營情況

2011年1-7月，韶關(guān)冶煉廠、廣東活力股份有限公司一直處于停產(chǎn)狀況，對湞江區(qū)今年的工業(yè)經(jīng)濟增長帶來了巨大壓力，8月份韶冶部分恢復(fù)生產(chǎn)，到年底計劃實現(xiàn)產(chǎn)值10億元；韶關(guān)金寶鑄造有限公司今年以來通過開展鑄鐵件擴能二期技改及開拓華南市場等有效措施，1-7月累計實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值1.15億元，同比增長88.84%；韶關(guān)新宇建設(shè)機械有限公司上半年受市場訂單減少、歷史欠帳、行業(yè)付款方式等多方面因素制約影響，導(dǎo)致工業(yè)產(chǎn)值在7月出現(xiàn)12%的負(fù)增長；國潤煙草、眾力發(fā)電設(shè)備、金三江耐火材料等三家企業(yè)今年1-7月均有不同程度的產(chǎn)值增長；漢鴻木業(yè)、磊

蒙機械兩家新增規(guī)上企業(yè)，正在加快廠房建設(shè)速度，同時進入部分生產(chǎn)階段。

二、調(diào)研企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中存在的主要問題

1、企業(yè)普遍面臨資金緊張的問題，由于技改、基建廠房、擴大生產(chǎn)等原因，企業(yè)投入資金形成生產(chǎn)能力后，出現(xiàn)沉淀資金；歷史欠帳、付款方式滯后也成為造成企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難的主要原因。

2、企業(yè)普遍面臨用電緊張的問題，部分企業(yè)出現(xiàn)招工難、留人難問題。

三、下半年確保工業(yè)經(jīng)濟增長的工作思路

根據(jù)上半年我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟運行的情況，結(jié)合本次調(diào)研工業(yè)企業(yè)所了解的有關(guān)問題，下半年，主要做好以下幾項工作：

一是加大“韶冶”及轄區(qū)工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)值監(jiān)測工作，盡可能完成生產(chǎn)產(chǎn)值提升目標(biāo)，重點監(jiān)測1-7月已出現(xiàn)負(fù)增長的11家規(guī)上工業(yè)企業(yè)，使之在下半年有所回升；

二是按規(guī)上工業(yè)企業(yè)行業(yè)增加值率的高低，有側(cè)重地對部分工業(yè)企業(yè)開展挖潛工作，以促進增加值增量工作；

三是采取有效措施，繼續(xù)重點做好現(xiàn)有30家500-2000萬規(guī)下企業(yè)產(chǎn)值提升工作；

四是將湞江創(chuàng)業(yè)園中符合條件的中小企業(yè)提升為年產(chǎn)值在500萬元—2000萬元的規(guī)下在統(tǒng)企業(yè)。

第二篇：工業(yè)經(jīng)濟調(diào)研匯報

2009年**市工業(yè)經(jīng)濟調(diào)研匯報

中共**市委 **市人民政府（2009年2月24日）

**市調(diào)研組：

自去年第四季度以來，受國際金融危機影響，我市工業(yè)經(jīng)濟遭受明顯沖擊，主要工業(yè)產(chǎn)品價格大幅下跌，特別是礦產(chǎn)品加工工企業(yè)原料不降反升，導(dǎo)致我市13戶企業(yè)全部停產(chǎn)。隨著國家宏觀經(jīng)濟政策的調(diào)整和省政府促進工業(yè)穩(wěn)定發(fā)展政策的實施，產(chǎn)品價格有所回升，我市工業(yè)企業(yè)陸續(xù)開工生產(chǎn)。根據(jù)調(diào)研要求，現(xiàn)將我市工業(yè)經(jīng)濟運行和下一步發(fā)展情況匯報如下：

一、元至2月工業(yè)經(jīng)濟運行情況

截止目前，全市60戶銷售收入100萬元以上工業(yè)企業(yè)共有開工企業(yè)29戶，開工率達(dá)48.3%。全市222戶工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值24.9億元，增加值7.1億元，銷售收入22.8億元，同比分別降低18.1%、20%和6.5%；其中，45戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)開工23戶，完成總產(chǎn)值24.7億元，增加值7億元，同比分別降低18%和20%。

分產(chǎn)業(yè)來看：石油化工產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中有降。全市有石油化工企業(yè)18戶，其中，市屬12戶。目前，油田分公司、潤滑油廠、四0四廠、華原鈦白、靜洋鈦白、新紀(jì)元石化等5戶企業(yè)生產(chǎn)基本正常，但由于油田公司受石油天然氣集團公司限產(chǎn)措施影響，產(chǎn)量較去年同期有所下降，導(dǎo)致全市工業(yè)產(chǎn)值同比出現(xiàn)負(fù)增長；同福化工因產(chǎn)品市場價格較低目前仍在停產(chǎn)。清潔能源產(chǎn)業(yè)迎來發(fā)展新機遇。全市共有清潔能源企業(yè)13戶，其中開工企業(yè)4戶。目前，水電企業(yè)不到灌溉期，正在停產(chǎn)檢修，預(yù)計4月份以后可開工生產(chǎn)；近期我市330KV變電站的正式投產(chǎn)暫時解決了風(fēng)電輸出瓶頸，潔源、大唐兩戶風(fēng)電企業(yè)已全部開機生產(chǎn)，今年效益將大幅度提高；中節(jié)能昌馬20萬千瓦風(fēng)電場正在抓緊施工，年內(nèi)有望投產(chǎn)運行。礦冶建材企業(yè)部分恢復(fù)生產(chǎn)。全市共有礦冶建材企業(yè)22戶，其中開工企業(yè)8戶。目前，西部水泥、飲馬水泥、第二水泥廠等水泥企業(yè)受國家擴大內(nèi)需影響，水泥價格回升到每噸380元，正在開足馬力生產(chǎn)；選礦企業(yè)中除甘來選礦為有色金屬采選，受金融危機影響較小而持續(xù)生產(chǎn)外，其它黑色金屬采選企業(yè)由于目前鐵精粉價格仍然徘徊在每噸500-600元左右,處于觀望停產(chǎn)狀態(tài)，等待產(chǎn)品價格回升后再開工；鐵合金加工和鑄造企業(yè)中，勤峰鐵業(yè)采取低進低出、薄利多銷、穩(wěn)定市場的辦法，一直堅持生產(chǎn)，大友鐵合金、雄關(guān)冶煉、恒煜礦業(yè)等企業(yè)近期受鐵合金價格回升帶動（8000元/噸）和國家鐵合金優(yōu)惠電價政策和減稅政策的影響，近期已開工生產(chǎn)。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)全部停產(chǎn)。全市共有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)10戶，其中開工企業(yè)2戶。目前，棉花加工、啤酒花加工、脫水蔬菜加工等企業(yè)均為季節(jié)性生產(chǎn)企業(yè)，大部分企業(yè)去年年底前已生產(chǎn)結(jié)束；莫高麥芽、聚馨麥芽兩戶麥芽加工企業(yè)因市場價格較低（3200元/噸），目前也處于停產(chǎn)狀 2

態(tài)；大業(yè)草業(yè)、豐花草業(yè)等兩戶草產(chǎn)品加工企業(yè)因去年收購原料較少，年底前已完成生產(chǎn)任務(wù)。雖然我市農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)目前存在諸多不利因素，但各加工企業(yè)均能夠采取積極措施，主動應(yīng)對，特別是聚馨麥芽主動與國內(nèi)各大啤酒廠家廣泛接觸，采取訂單生產(chǎn)；**拓璞科技開發(fā)公司采取先供貨、后付款的方式，產(chǎn)品已出口到緬甸、越南、日本等國，產(chǎn)品庫存和資金壓力得到一定緩解。裝備制造企業(yè)加速生產(chǎn)。全市共有裝備制造企業(yè)5戶，其中開工企業(yè)達(dá)到4戶。由于國家大力扶持清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我市今年風(fēng)電場建設(shè)規(guī)模不斷擴大，本產(chǎn)業(yè)所屬的長城塔筒目前正在加班加點生產(chǎn)，銀光構(gòu)件**風(fēng)機塔筒制造廠目前正在購進原材料，準(zhǔn)備近期開工生產(chǎn)。

二、存在的問題

一是由于受國際金融危機和國內(nèi)經(jīng)濟下行影響，工業(yè)產(chǎn)品市場需求回落，價格大幅下跌，大量產(chǎn)品滯銷，大多數(shù)企業(yè)工業(yè)產(chǎn)品處于微利或虧損的狀態(tài)，盡管較前一時期有所好轉(zhuǎn)，但企業(yè)仍面臨效益下滑，生產(chǎn)不穩(wěn)定的困難。特別是我市聚馨麥芽、及棉花加工等行業(yè)和廣匯鑄造、海西礦業(yè)等重點礦選冶煉行業(yè)，目前均由于產(chǎn)品價格過低，市場不穩(wěn)定，造成產(chǎn)品積壓，處于停產(chǎn)觀望狀態(tài)。二是個別重大項目受國家審批程序和前期工作進度影響，不能如期開工建設(shè)。建化工業(yè)園區(qū)已被列入省級循環(huán)經(jīng)濟試點園區(qū)，區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)的同?；?萬噸鉻鹽、離心鑄鐵管、固體廢渣處理等重大項目由于受國家投資政策和核準(zhǔn)程序的制約，3

前期工作進展緩慢，影響了項目建設(shè)進程。與昌馬特許權(quán)招標(biāo)項目同步建設(shè)的其它4個、總裝機容量60萬千瓦風(fēng)電場，年內(nèi)計劃投資30億元建設(shè)，由于未經(jīng)國家正式核準(zhǔn)，目前還不能開工建設(shè)。三是企業(yè)流動資金仍然短缺。雖然有多項政策幫助中小企業(yè)解決發(fā)展資金緊缺問題，但是實際操作中，新辦和小企業(yè)融資時普遍缺乏可抵押的不動產(chǎn)，融資困難。四是電網(wǎng)建設(shè)嚴(yán)重滯后。今年我市新開工建設(shè)風(fēng)電項目總裝機容量90萬千瓦，水電項目總裝機容量11萬千瓦，全市清潔能源裝機容量將突破百萬千瓦，但由于配套電網(wǎng)建設(shè)滯后，現(xiàn)有風(fēng)電、水電企業(yè)電力輸出困難，成為影響我市清潔能源企業(yè)持續(xù)發(fā)展的瓶頸。

三、當(dāng)前我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展思路、目標(biāo)和任務(wù)

2009年，我市將認(rèn)真貫徹酒泉是市工業(yè)大會精神，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，搶抓國家擴大內(nèi)需和資源型城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的機遇，實施項目帶動戰(zhàn)略，突出石化煉量擴容、清潔能源擴張、循環(huán)經(jīng)濟擴展三個重點，依托四個工業(yè)園區(qū)，主攻石化、清潔能源、礦冶建材、裝備制造、農(nóng)產(chǎn)品加工五大產(chǎn)業(yè)，著力打造五百萬噸石化工業(yè)基地、五百萬千瓦清潔能源基地、五十億元循環(huán)經(jīng)濟示范基地、五十萬噸綠色農(nóng)產(chǎn)品精深加工基地“四個五”基地，加快推進新型工業(yè)化進程，力爭新培育銷售收入千萬元以上的工業(yè)企業(yè)10戶，億元以上的工業(yè)企業(yè)2戶，5億元的工業(yè)企業(yè)1戶。

圍繞以上目標(biāo)和任務(wù)，我市重點建設(shè)工業(yè)項目46項，設(shè)計總投資103.2億元，計劃投資95.96億元。其中，石油化工 4

項目4項，清潔能源項目15項，礦產(chǎn)品采選冶煉項目16項，農(nóng)副產(chǎn)品加工項目7項，裝備制造項目4項；投資億元以上項目12項，億元以下千萬元以上項目26項，千萬元以下500萬元以上項目6項；新建項目32項，續(xù)建項目14項。至目前，46項工業(yè)項目已開工建設(shè)16項，開工率達(dá)35%，完成投資2.96億元。根據(jù)當(dāng)前市場變化和企業(yè)運行情況預(yù)測，預(yù)計全年我市工業(yè)企業(yè)可實現(xiàn)總產(chǎn)值246億元，增加值68億元，銷售收入178億元，同比分別增長13.6%、9.4%和7.8%。

1、石油化工產(chǎn)業(yè)。圍繞**油田二次開發(fā)煉化擴容項目的實施，積極搞好服務(wù)和支持配合，力爭年內(nèi)達(dá)到500萬噸煉化擴能。借助工業(yè)基礎(chǔ)條件好的優(yōu)勢，大力開發(fā)盤活閑臵資產(chǎn)，重點抓好靜洋2萬噸鈦白粉擴建、10萬噸硫化堿生產(chǎn)線、中化能1.5萬噸顆粒微肥等項目，積極爭取100萬噸煤化工項目落戶**。預(yù)計全年石油化工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值和收入將分別達(dá)到182億元和172億元，分別較上年增長7.1%和5.6%。

2、清潔能源產(chǎn)業(yè)。一是立足酒泉千萬千瓦級風(fēng)電基地建設(shè)，加快昌馬特許權(quán)、大唐公司昌馬第一風(fēng)電場、中海油昌馬第二風(fēng)電場、中節(jié)能昌馬第三風(fēng)電場及北方聯(lián)合、協(xié)鑫集團七墩灘風(fēng)電場等6個總裝機90萬千瓦風(fēng)電場建設(shè)進度，力爭年內(nèi)建成50萬千瓦風(fēng)電場,風(fēng)電裝機容量累計達(dá)到81萬千瓦;二是盡快開工建設(shè)昌馬大壩壩后、疏花干渠、月亮灣一級和二級等8座總裝機11萬千瓦水電站，實現(xiàn)風(fēng)電、水電聯(lián)合開發(fā)，使全市清潔能源 5

產(chǎn)業(yè)總裝機容量突破100萬千瓦以上；三是加快完善電網(wǎng)結(jié)構(gòu)。配套實施昌馬第二座330KV變壓站及輸電線路項目，力爭年內(nèi)750KV升壓站、太陽能熱發(fā)電項目列入國家投資計劃，徹底解決我市風(fēng)電的輸出問題。預(yù)計今年我市清潔能源產(chǎn)業(yè)可實現(xiàn)總產(chǎn)值7.3億元，銷售收入6.8億元，分別較上年增長28.8%和27.1%。

3、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。圍繞啤酒原料、棉花、蔬菜等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)抓好華宇5萬噸棉漿板、聚馨麥芽節(jié)水改造、赤金鎮(zhèn)脫水蔬菜、綠寶地酒花、旭輝棉花加工等7項“農(nóng)”字頭續(xù)擴建項目，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，使全市農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到67家，加工能力達(dá)到38萬噸以上。預(yù)計全年農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)可實現(xiàn)總產(chǎn)值2.63億元，銷售收入2.3億元，分別較上年增長14.34%和18.2%。

4、礦產(chǎn)品加工業(yè)。以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、節(jié)能減排為重點，持續(xù)加大礦產(chǎn)品深度加工業(yè)產(chǎn)能，大力發(fā)展以生鐵、錳鐵、硅鐵、釩鐵、結(jié)晶硅為特色的礦產(chǎn)品綜合采選冶煉，重點抓好廣匯公司10萬噸鑄鐵管、鑫發(fā)20萬噸選煤、同福20萬噸鐵精粉、昊威礦業(yè)20萬噸鐵精粉、恒飛10萬噸氧化球團、冶元5萬噸五氧化二釩、老君廟40萬噸水泥等重大項目，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高資源綜合利用率，進一步降低成本和減少污染排放，年內(nèi)爭取礦產(chǎn)品采冶能力達(dá)到150萬噸以上。預(yù)計全年礦冶建材產(chǎn)業(yè)可實現(xiàn)總產(chǎn)值11億元，銷售收入9.9億元，分別較上年增長23.6%和20%。

5、裝備制造業(yè)。加快建設(shè)風(fēng)機塔筒、法蘭等風(fēng)電配套項目，重點抓好錦輝長城、風(fēng)都新能源、天能風(fēng)電等一批塔筒制造項目，新增500套風(fēng)電塔筒加工能力。預(yù)計全年裝備制造產(chǎn)業(yè)可實現(xiàn)總產(chǎn)值14.2億元，銷售收入13.8億元，分別較上年增長235.7%和253%。

四、幾點建議

一是**煉化總廠按500萬噸以上加工能力擴容擴能技改條件具備，**市及**油田分公司已多次向酒泉市委、市政府，甘肅省委、省政府，中油集團進行了匯報，也得到了多方面的重視。為了做好這件有利于甘肅、酒泉、**加快發(fā)展的重大項目，建議酒泉市把這一重大項目作為酒泉市最大的項目聯(lián)合攻關(guān)，逐級加大力度爭取，力爭年內(nèi)取得突破性進展。

二是**是甘肅風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的搖籃，也是酒泉千萬千瓦級風(fēng)電基地建設(shè)的重要組成部分。區(qū)內(nèi)風(fēng)能資源豐富，有待于開發(fā)建設(shè)的風(fēng)電裝機容量在2000萬千瓦以上，但在酒泉千萬千瓦級風(fēng)電基地一期規(guī)劃中，我市僅列入131萬千瓦，與我市實際開發(fā)規(guī)模需求差距較大，在一定程度上制約了全市清潔能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。建議酒泉市考慮我市資源型城市轉(zhuǎn)型和風(fēng)電開發(fā)的持續(xù)性的實際，在酒泉千萬千瓦級風(fēng)電基地二期規(guī)劃中，統(tǒng)籌安排，將我市開發(fā)條件好、有前期工作基礎(chǔ)的寬灘山、青石梁、低窩鋪等650萬風(fēng)電場列入規(guī)劃，加快**風(fēng)電開發(fā)速度。同時，積極協(xié)調(diào)省發(fā)改委加大向上爭取力度，盡快將我市750KV升壓站項目列入國家投資 7

建設(shè)計劃，以徹底解決風(fēng)電輸出瓶頸問題，切實推進我市風(fēng)電產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，盡早實現(xiàn)打造“50億元循環(huán)經(jīng)濟示范基地”的目標(biāo)。

三是東鎮(zhèn)建化工業(yè)園區(qū)是酒泉市五大工業(yè)園區(qū)之一，2008年建化工業(yè)園區(qū)被列為省級循環(huán)經(jīng)濟試點，但由于我市財政較為困難，能夠用于園區(qū)發(fā)展建設(shè)的資金相對有限，為了實現(xiàn)酒泉市提出的循環(huán)經(jīng)濟試點和重點發(fā)展的園區(qū)，在扶持政策和措施上實行與酒泉市其他重點工業(yè)園區(qū)同等待遇，給予相應(yīng)的資金和政策支持。

四是建議酒泉市針對我市電力資源富集、電網(wǎng)載荷較弱的實際，協(xié)調(diào)省上有關(guān)部門批準(zhǔn)我市建立小水電、火電局域網(wǎng)，充分利用電力資源和良好的工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢，大力發(fā)展高載能企業(yè)，在降低企業(yè)成本、提高工業(yè)運行質(zhì)量、增加地方稅收的同時，可有效減輕風(fēng)電電網(wǎng)輸出壓力。

五是建議酒泉市大力推進銀企合作，努力擴大貸款規(guī)模，減少審批環(huán)節(jié)，幫助企業(yè)盡快獲得生產(chǎn)性資金，快速啟動和恢復(fù)生產(chǎn)。同時，建立民間資本合理流動機制，拓寬企業(yè)融資渠道，以真正解決中小企業(yè)貸款難的問題。

第三篇：全市工業(yè)經(jīng)濟運行調(diào)研匯報

**市工業(yè)經(jīng)濟運行情況匯報

**市工業(yè)和信息化局（2012年2月21日）

尊敬的王主任，各位領(lǐng)導(dǎo)：

按照調(diào)研通知要求，結(jié)合我局近期組織的工業(yè)企業(yè)開工和工業(yè)項目落實情況調(diào)研活動，現(xiàn)將我市工業(yè)經(jīng)濟運行有關(guān)情況匯報如下。

一、企業(yè)開工運行情況

今年我局與統(tǒng)計部門共同審核確定規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)40戶，比上年增加3戶。經(jīng)調(diào)研，由于受傳統(tǒng)節(jié)日春節(jié)及市場因素的影響，全市40戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，正常開工生產(chǎn)的27戶，開工率達(dá)67.5%；季節(jié)性停產(chǎn)的2戶，占規(guī)上企業(yè)的5%；停產(chǎn)的11戶，占27.5%，其中礦冶建材產(chǎn)業(yè)停產(chǎn)8戶，裝備制造產(chǎn)業(yè)停產(chǎn)1戶，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)停產(chǎn)2戶，佳盛建材、老君廟水泥、恒緣礦業(yè)、第二水泥廠、金德源冶煉、莫高麥芽和華宇棉業(yè)等重點骨干企業(yè)目前均處于停產(chǎn)狀態(tài)，企業(yè)開工率較往年有所下降。2011年我市新建成投產(chǎn)項目24戶，目前正常開工生產(chǎn)的5戶，開工率僅為20.8%。

通過調(diào)查預(yù)測分析，預(yù)計今年全市185戶工業(yè)企業(yè)可完成工業(yè)總產(chǎn)值288.5億元，工業(yè)增加值82.7億元，增長13.1%，占酒泉市下達(dá)計劃92億元的89.9%。全市40戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)預(yù)計可實現(xiàn)總產(chǎn)值280億元，增加值78.5億元，增長13.9%。

其中新能源產(chǎn)業(yè)預(yù)計可完成增加值9.5億元，增長37.7%；裝備制造產(chǎn)業(yè)完成增加值3.7億元，增長85%；石化產(chǎn)業(yè)完成增加值51億元，增長13.8%；高載能產(chǎn)業(yè)完成增加值4.2億元，增長7.7%；礦產(chǎn)品開發(fā)轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)完成增加值3.4億元，增長13.3%；農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)完成增加值1.7億元，增長21.4%；其它產(chǎn)業(yè)完成增加值5億元，增長28.2%。

二、工業(yè)經(jīng)濟運行中存在的問題

1、部分行業(yè)開工明顯不足。主要是礦冶建材企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，受國際金融危機的影響，產(chǎn)品市場已持續(xù)疲軟3-4年，產(chǎn)品價格不穩(wěn)定，波動較大。目前，合金價格普遍較上年下降了2000-3000元/噸，水泥價格下降了100元/噸，麥芽和棉漿板價格也較上年略有下降。礦產(chǎn)品加工企業(yè)開工率不足45%，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)開工率僅有25%，這兩大產(chǎn)業(yè)今年的生產(chǎn)形勢不容樂觀。

2、高鐵、風(fēng)電等重點建設(shè)項目放緩對關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)影響較大。由于今年蘭新第二雙線建設(shè)整體放緩，我市風(fēng)電項目核準(zhǔn)指標(biāo)減少，建設(shè)速度放緩，造成我市塔筒制造企業(yè)和水泥生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)量大幅下降，企業(yè)生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻。

3、風(fēng)電企業(yè)不能滿負(fù)荷生產(chǎn)。風(fēng)電企業(yè)作為牽動我市工業(yè)增長的重要產(chǎn)業(yè)，近年來，由于受上網(wǎng)限制，上網(wǎng)率僅為20-30%，一直不能滿負(fù)荷生產(chǎn)，對完成我市全年工業(yè)目標(biāo)任務(wù)造成了嚴(yán)重影響。

4、企業(yè)生產(chǎn)成本持續(xù)上漲。今年以來，大部分企業(yè)用工成本、原料成本和運輸成本持續(xù)上漲，特別是華宇棉業(yè)、莫高麥芽、2

聚能礦業(yè)、廣匯鑄造、勤峰鐵業(yè)等企業(yè)原料大部分從外地購進，個別企業(yè)原料從國外進口，生產(chǎn)成本居高不下，而產(chǎn)品市場持續(xù)疲軟，造成企業(yè)產(chǎn)品大量積壓，利潤空間大幅下降，一旦恢復(fù)生產(chǎn)就會出現(xiàn)虧損倒掛局面，部分企業(yè)只能停產(chǎn)觀望，等待市場行情好轉(zhuǎn)。

5、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的外部環(huán)境還不夠?qū)捤伞Ｒ皇谴蟛糠制髽I(yè)缺乏流動資金，貸款難的問題依然突出。特別是聚馨麥芽、宏宇食品、金德源冶煉、恒緣礦業(yè)、奧發(fā)選礦、老君廟水泥等企業(yè)由于資金緊張，造成企業(yè)無法正常生產(chǎn)；二是道路運輸困難，一方面由于高速公路便道等級低、路基窄，通行不暢，另一方面交警、城市執(zhí)法、交通運管部門阻止企業(yè)運輸車輛進入昌盛路及市區(qū)幾大進出口，亂罰款的現(xiàn)象依然存在，嚴(yán)重影響了部分企業(yè)原料、產(chǎn)品的運輸，給企業(yè)正常生產(chǎn)造成了很大影響。三是礦產(chǎn)資源整合工作進度緩慢，影響了水泥和部分建材企業(yè)的正常開工。

三、2012年保增長、促發(fā)展的具體措施

2012年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是全面實施“強工興市，轉(zhuǎn)型跨越”戰(zhàn)略，推動**經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵一年，我市將以重大項目為支撐，以新能源和循環(huán)經(jīng)濟為牽引，持續(xù)加大投資力度，堅持把項目建設(shè)作為工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的重要途徑，積極推進重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整和企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)，通過推動項目向園區(qū)集中，提升產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展水平，不斷培育和發(fā)展新的經(jīng)濟增長點。

1、抓培育，不斷壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。按照“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)抓改造，新興產(chǎn)業(yè)抓培育”的思路，在全市篩選出一部分具有成長潛力的企業(yè)和項目，重點扶持，重點培育。做好幫扶指導(dǎo)，促進萬特化工、新總干渠梯級電站、晟源建材、升高建材等2011年24個新建成投產(chǎn)項目的開工生產(chǎn),達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)形成規(guī)模效益；力爭新建成投產(chǎn)項目當(dāng)年實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值5.6億元，增加值1.4億元。指導(dǎo)協(xié)調(diào)靜洋鈦白、金德源礦業(yè)、恒煜礦業(yè)、西宇氫氟酸、敬酒食品等老工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、技術(shù)改造和產(chǎn)品換代；加快推進拓璞酒花等企業(yè)上市步伐；力爭年內(nèi)新培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)10戶，將錦輝長城、北車塔筒2戶培育成銷售收入5億元以上企業(yè)，將中海油風(fēng)電、華電新能源、佳盛建材、恒緣礦業(yè)等5戶企業(yè)培育成銷售收入億元以上企業(yè)。

2、抓項目，不斷壯大經(jīng)濟實力。深入實施“項目攻堅年”活動，重點圍繞新能源、石化、循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)抓項目、引項目、建項目。加大對重大工業(yè)項目的跟蹤檢查力度，督促續(xù)建項目早投產(chǎn)、新建項目早開工，全力以赴抓好2012年預(yù)計建成投產(chǎn)的**綠地生物1000噸脫水菜、華地礦業(yè)300萬平方米花崗巖飾面板材等19個項目的實施進度，力爭當(dāng)年實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值5.5億元，增加值1.3億元，促進產(chǎn)業(yè)延伸，提高企業(yè)的綜合競爭力。

3、抓園區(qū)，搭建發(fā)展平臺。全力以赴抓好循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)建設(shè)，重點圍繞煤化工、冶金、硅材料、黑色金屬、有色金屬、新型建材等現(xiàn)代高載能產(chǎn)業(yè)，做好項目引進工作。繼續(xù)強化跟蹤服 4

務(wù)，爭取省、市工信部門加大支持力度，加快推進松迪100萬噸焦化、山西浩海180萬噸焦化、河北國泰60萬噸電石、光伏玻璃、焦?fàn)t煤氣制天然氣、碳酸氫氨等重大項目建設(shè)進度，確保100萬噸焦化項目年內(nèi)建成投產(chǎn)，180萬噸焦化、10萬噸鐵合金、60萬噸電石和焦?fàn)t煤氣制天然氣等項目開工建設(shè)；力爭15萬噸光伏玻璃、10萬噸碳酸氫氨等項目年內(nèi)完成前期工作，在園區(qū)內(nèi)初步形成煤焦化—煤電石—煤精細(xì)化工的煤化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。

4、抓服務(wù)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。大力開展“政策落實年”活動，認(rèn)真研究、梳理和細(xì)化國家、省、市推進工業(yè)發(fā)展的各項政策，制定出臺并落實好《**市推進工業(yè)跨越發(fā)展的實施意見》和支持政策；搶抓億元以下工業(yè)項目由縣市一級審批、五億元以下項目由酒泉市審批的大好機遇，解放思想，積極爭取，提高工業(yè)項目審批效率，做到既要靈活運用政策，也要堅持原則，不能上的項目堅決不上；全力幫助企業(yè)申報爭取國家、省上對企業(yè)的各類扶持項目，力爭年內(nèi)爭取到位扶持資金達(dá)到1000萬元以上，支持企業(yè)改造提升；加大對擔(dān)保機構(gòu)的扶持力度，支持聚馨緣和九鑫源兩戶擔(dān)保企業(yè)盡快取得營業(yè)許可證，力爭全年融資擔(dān)保額突破2億元；繼續(xù)加強和改進機關(guān)作風(fēng)，全面推行“一站式”、“保姆式”和“直通車”服務(wù)，著力營造良好的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。

四、對策及建議

1、強化監(jiān)測，進一步理順統(tǒng)計監(jiān)管體系。繼續(xù)加強對工業(yè)經(jīng)濟運行的監(jiān)測、分析和預(yù)警，進一步完善對優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)和重點企業(yè)的監(jiān)測制度，加強對重點產(chǎn)品價格變化、市場走勢、生產(chǎn)要素 5

供需的監(jiān)測與分析，及時提出具有針對性和指導(dǎo)性的意見建議，降低企業(yè)發(fā)展風(fēng)險；積極適應(yīng)企業(yè)“一套表”報表制度規(guī)定，建立企業(yè)直報數(shù)據(jù)預(yù)報預(yù)審制度，直報企業(yè)上報的數(shù)據(jù)要經(jīng)主管部門和統(tǒng)計部門聯(lián)合預(yù)審后再行上報，切實提高數(shù)據(jù)報送質(zhì)量。通過采取多種措施，多管齊下，全方位監(jiān)控，確保全年目標(biāo)任務(wù)的全面完成。

2、強化爭取，全力破解發(fā)展瓶頸。一是要持之以恒地爭取商業(yè)石油儲備庫、煤電基地、風(fēng)電三期、循環(huán)經(jīng)濟等事關(guān)**長遠(yuǎn)發(fā)展的重大項目，夯實經(jīng)濟基礎(chǔ)。二是要積極協(xié)調(diào)**油田分公司提高采油量、增加煉油量，全力爭取煉化擴容、煤制油、“上大壓小”火電等項目，促進傳統(tǒng)石化產(chǎn)業(yè)壯大規(guī)模。三是要按照“四步走”總體思路，研究制定電網(wǎng)建設(shè)方案，主動匯報爭取，集中力量攻堅，力爭750千伏和正負(fù)800千伏輸變電工程在**落點建設(shè)，全力破解電力輸出瓶頸，確保新能源產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。在這些方面還請酒泉市予以全力支持。

3、強化執(zhí)法，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實可靠。成立由工信部門牽頭，統(tǒng)計、能源、工業(yè)園區(qū)等相關(guān)單位配合的企業(yè)運行督查組，定期深入企業(yè)監(jiān)督檢查企業(yè)運行情況，及時掌握企業(yè)生產(chǎn)狀況，協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題，督促企業(yè)按照實際生產(chǎn)情況上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)，做到應(yīng)報盡報，確保企業(yè)直報數(shù)據(jù)的真實性、及時性和完整性。對于存在漏報、瞞報的企業(yè)，限期予以整改，逾期不改正的，建議統(tǒng)計部門按照《統(tǒng)計法》的規(guī)定予以處罰，維護統(tǒng)計數(shù)據(jù)的權(quán)威性。

4、強化服務(wù)，促進企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)。一是適時召開銀企座談會，積極協(xié)調(diào)金融單位，加大對重點企業(yè)的扶持力度，全力支持中小企業(yè)貸款擔(dān)保機構(gòu)建設(shè)，拓展擔(dān)保范圍，提高擔(dān)保額度，切實推進企業(yè)融資難問題的有效解決；二是積極爭取市上領(lǐng)導(dǎo)的支持，會同交通運輸、交警、城市執(zhí)法、工業(yè)園區(qū)等有關(guān)部門為重點企業(yè)辦理本市全境道路運輸通行證，保證企業(yè)運輸暢通。建議酒泉市積極協(xié)助我市向上爭取恢復(fù)建設(shè)312國道,論證建設(shè)酒泉市礦用公路，為我市工業(yè)企業(yè)運輸提供快速通道。三是加大企業(yè)生產(chǎn)訂單落實力度，動員本市工程優(yōu)先使用本市產(chǎn)品，特別是能源、交通項目和政府投資建設(shè)項目，要優(yōu)先使用本市的水泥、建材和塔筒，全面促進建筑建材企業(yè)和塔筒企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)。四是全面落實好國家和省市的各項優(yōu)惠扶持政策，加大治亂減負(fù)工作力度，不斷優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展環(huán)境。

第四篇：擴內(nèi)需、促消費、保增長調(diào)研匯報材料

擴內(nèi)需、促消費、保增長調(diào)研匯報材料

一．公司基本情況

近年來，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，濟南市以籌辦全運會為契機，加快經(jīng)濟發(fā)展步伐，特別是在2008年12月的全市經(jīng)濟工作會議上，圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定、保全運”四項中心任務(wù)，市政府出臺了一系列措施和辦法，進一步加大城市基礎(chǔ)設(shè)施投入，促進了經(jīng)濟的平穩(wěn)發(fā)展。作為以建筑施工和房地產(chǎn)為主的企業(yè)，****集團近幾年連續(xù)的快速發(fā)展，得益于市委、市政府?dāng)U內(nèi)需、促消費、保增長的戰(zhàn)略部署，企業(yè)發(fā)展直接受益，公司連續(xù)幾年均取得了比較理想的經(jīng)營業(yè)績。

2009年，****集團完成生產(chǎn)總值25.32億元，同比增長33%；實際上繳稅金1.2億元，同比增長32.59%；實現(xiàn)利潤8323萬元，同比增長47.8%；經(jīng)濟效益實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。

全運會、園博會在濟南的召開，對濟南市建筑業(yè)起到了極大的帶動作用。公司搶抓機遇，建筑施工主業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，2008年年底前后，公司在濟南西客站拆遷安置、小清河治理、棚戶區(qū)改造、園博會配套工程、市政道路改造、全運會場館及配套設(shè)施、高新區(qū)開發(fā)等建設(shè)項目的投標(biāo)中，中標(biāo)面積超過40萬平方米，從中可以明顯地感覺到，市政府采取的一系列穩(wěn)定經(jīng)濟增長的措施，給施工企業(yè)帶來了難得的發(fā)展機遇。

2009年，公司在建工程達(dá)到了367個，在建施工面積352萬平方米，完成施工產(chǎn)值16.9億元，同比增長28.7%，企業(yè)的

施工規(guī)模上了一個很大的臺階。

在建筑施工主業(yè)做大的同時，公司緊跟濟南市城市快速發(fā)展的步伐，牢牢抓住房地產(chǎn)發(fā)展的機遇，加大對土地儲備的投入，2009年年底前后，公司陸續(xù)取得了多宗土地的開發(fā)權(quán)。

目前，公司同時在建房地產(chǎn)開發(fā)面積近70萬平方米，市場銷售價值近40億元。公司發(fā)展面臨規(guī)模做大、效益提升、企業(yè)做強的良好機遇。

二．2010年發(fā)展規(guī)劃

根據(jù)市委、市政府提出的“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促增長、惠民生、保穩(wěn)定”的工作部署，為實現(xiàn)公司的跨越式發(fā)展，****集團確定了搶抓機遇繼續(xù)做強房地產(chǎn)業(yè)、下大氣力做大做強建筑施工主業(yè)、探索開辟資產(chǎn)投資新領(lǐng)域的戰(zhàn)略部署，公司將2010年確定為“管理年”，通過“抓管理、上水平、要效益”，全面推進2010年各項工作。

2010年，公司將在完成產(chǎn)值25億元的基礎(chǔ)上，繼續(xù)保持較快增長勢頭，力爭實現(xiàn)經(jīng)營利潤和上繳稅金雙過億的發(fā)展目標(biāo)。

（一）繼續(xù)做大做強建筑施工主業(yè)

截止到3月底，公司在建施工項目達(dá)到380多個，在建施工面積達(dá)到300萬平方米。

面對建筑市場快速發(fā)展的良好形勢，公司清醒地認(rèn)識到，在市場規(guī)模迅速擴大的同時，對我們參與競爭的要求也在提高。越是任務(wù)飽滿、越是處于順境，就越要居安思危。抓主業(yè)的關(guān)鍵就是首先把我們自己的事情做好，通過提高企業(yè)綜合管理水平、降低施工成本、提高市場綜合競爭力。

與此同時，2010年，在市建委等上級主管部門的支持下，全力做好施工資質(zhì)一級升特級工作。公司將組織專門班子，充分發(fā)揮有利條件,認(rèn)真按照企業(yè)資質(zhì)申報工作的程序和要求，完善資質(zhì)升級的各項基礎(chǔ)工作，確保企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（二）搶抓機遇發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)

近幾年，公司搶抓機遇，積極參與舊城改造、奧體高新片區(qū)等項目的開發(fā)建設(shè)，陸續(xù)有多個開發(fā)項目進入建設(shè)施工階段：

1．經(jīng)過兩年多的前期土地熟化，2009年8月，我們?nèi)〉昧私?jīng)八緯一片區(qū)的開發(fā)權(quán)，該項目占地面積162畝、規(guī)劃面積36萬平方米，其中60%用于棚戶區(qū)居民回遷，回遷居民達(dá)到1400多戶。該項目是****地產(chǎn)第一個通過土地招牌掛運作、歷年來一次性開發(fā)面積最大、一次性投資最大的項目，對于公司未來幾年的發(fā)展具有非常重要的意義。目前，先期建設(shè)的七棟回遷住宅樓樁基施工已基本結(jié)束，計劃2011年年底前竣工；其余樓座計劃于2010年下半年開工建設(shè)。

2．2009年9月，公司取得了位于高新奧體中心片區(qū)的****匯福山莊項目的開發(fā)權(quán)，該項目占地160畝，規(guī)劃面積17萬平方米，目前土地出讓等手續(xù)已全部辦理完畢。

3．2009年10月，公司完善了東荷苑項目的土地出讓手續(xù)，該項目位于濟南市高新區(qū)體育東路以東，占地面積94畝，總建筑面積15萬平方米,現(xiàn)在項目開發(fā)手續(xù)已全部完成，現(xiàn)場正在進行場地平整和土石方施工等工作。

4．2010年4月，公司通過招拍掛取得了洪山項目的土地使用權(quán)，該項目位于旅游路北側(cè)、洪山公園東南，占地面積15畝，規(guī)劃建筑面積3萬平方米。其他開發(fā)手續(xù)正在辦理。

5．積極參與城市綜合體項目的開發(fā)建設(shè)

2010年初，公司在市國資委的支持下，對濟南酒精廠舊址改造項目進行了全面深入的前期策劃和開發(fā)論證。公司決心集中人、財、物力，盡快對該城市綜合體項目實施開發(fā)，為濟南市建設(shè)做出貢獻(xiàn)。

濟南酒精廠舊址改造項目位于小清河南岸、二環(huán)東路西側(cè)，占地面積200畝，處于小清河景觀帶的核心地段，項目建成后，將成為小清河沿岸集旅游觀光、娛樂休閑、商貿(mào)服務(wù)和高檔居住小區(qū)于一體的城市綜合體。

根據(jù)策劃方案，小區(qū)將商業(yè)、辦公、居住、酒店、休閑娛樂等城市空間進行組合，并以較高容積率和較高建筑密度的設(shè)計，建設(shè)一個多功能、高效率的綜合體，最大程度的發(fā)揮該地塊價值，以帶動小清河景觀帶與東外環(huán)隆起帶的建設(shè)和發(fā)展。

（三）成立資產(chǎn)投資管理公司

根據(jù)市委市政府關(guān)于“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促增長、惠民生、保穩(wěn)定”的工作總要求，公司結(jié)合企業(yè)實際，在繼續(xù)做大做強建筑施工和房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上,充分利用公司資產(chǎn)優(yōu)勢,發(fā)揮資產(chǎn)運營作用,對公司的產(chǎn)業(yè)布局進行了進一步的完善。

2月上旬，資產(chǎn)投資公司工商注冊登記等工作已全部完成。目前，投資公司圍繞建筑設(shè)備租賃、建材供應(yīng)、房屋租賃等開展業(yè)務(wù)，下一階段，公司將緊密跟蹤國家經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)政策，在新型建材生產(chǎn)研發(fā)、搭建工業(yè)園等方面開展工作。隨著業(yè)務(wù)的開展，公司將積極尋找投資機遇、探索公司新的經(jīng)濟增長點，為集團公司的快速、可持續(xù)發(fā)展打造經(jīng)營平臺。

第五篇：齊齊哈爾市工業(yè)經(jīng)濟保增長促發(fā)展推進會議講話（模版）

劉剛市長在全市工業(yè)經(jīng)濟保增長促發(fā)展推進會議上的講話

在全市工業(yè)經(jīng)濟保增長促發(fā)展

推進會議上的講話

 劉 剛

（2009年4月1日）

同志們：

這次會議是在金融危機持續(xù)蔓延、經(jīng)濟形勢比較嚴(yán)峻的情況下召開的，主要任務(wù)是深入落實全國工業(yè)經(jīng)濟工作會議、全省工業(yè)百日攻堅保增長動員大會和戰(zhàn)書省長視察工作時重要講話精神，分析當(dāng)前形勢，部署下步工作，動員全市上下堅定信心，振奮精神，鼓足干勁，全力打好工業(yè)經(jīng)濟保增長攻堅戰(zhàn)。剛才，德海同志和幾個單位作了發(fā)言。下面，受楊書記委托，我講三個問題。

一、認(rèn)清當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟形勢，堅定保增長信心

去年金融危機爆發(fā)以來，我市工業(yè)經(jīng)濟逐步受到?jīng)_擊，今年更是集中顯現(xiàn)。面對復(fù)雜多變的經(jīng)濟形勢，我們既要看到形勢的嚴(yán)峻性，又要看到有利條件，進一步增強保工業(yè)增長的責(zé)任感和緊迫感。

（一）要看到嚴(yán)峻形勢。1-2月，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值增長3.8%，比去年同期增速低11.6個百分點；出口交貨值同比下降17.1%，增幅回落31.9個百分點。許多行業(yè)效益下滑，有的甚至出現(xiàn)整體虧損。全省工業(yè)經(jīng)濟增速普遍出現(xiàn)回落。1-2月，全省規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長0.8%，增幅回落12.4個百分點；進出口總值同比下降50.6%。我市工業(yè)經(jīng)濟形勢同樣不容樂觀。一是市場需求萎縮。主要是訂單減少，有的訂單取消，有的延期交貨，新訂單相對過去少了許多。1-2月，一重集團簽訂的合同同比減少23.3億元，齊重數(shù)控、齊二機床、北鋼、齊軌道交通裝備及3大軍工等重點企業(yè)訂貨合同都有不同程度下降。二是生產(chǎn)下滑。部分行業(yè)和骨干企業(yè)下滑幅度較大。化工、紡織、冶金行業(yè)產(chǎn)值分別下降23.1%、33.6%和22.8%。冶金工業(yè)增加值下降17.9%，石化工業(yè)下降38.6%。北鋼和黑化工業(yè)增加值分別降低43.3%和26.3%。三是效益降低。1-2月，全市規(guī)模以上工業(yè)稅金同比下降17.5%。裝備工業(yè)利潤和稅金分別下降69.9%和48.6%，石化工業(yè)降低52.7%和90.8%，冶金工業(yè)稅金降低71.9%。一重集團利潤降低185.4%，稅金降低82.5%；北鋼集團利潤降低87.8%，稅金降低77.8%；齊重數(shù)控利潤降低76.7%。四是資金短缺。加工型企業(yè)貨款回籠放慢，應(yīng)收賬款和產(chǎn)成品資金占用大幅增加，流動資金減少，生產(chǎn)經(jīng)營存在困難。從當(dāng)前經(jīng)濟走勢看，影響工業(yè)發(fā)展的不確定因素仍然很多，我們決不能掉以輕心。

（二）要把握有利條件。歷史的經(jīng)驗告訴我們，大凡在事物發(fā)展的緊要關(guān)頭，都同時孕育著多種發(fā)展前景與可能。只要我們能夠把握住事物發(fā)展的客觀規(guī)律，辨清方向，抓住機遇，措施得當(dāng)，就能夠應(yīng)對挑戰(zhàn)奪取勝利。一是國家政策措施的積極效應(yīng)開始顯現(xiàn)。國家把保增長放在經(jīng)濟工作的首位，打出了稅收、財政、信貸等促發(fā)展的“組合拳”，制定了提高部分產(chǎn)品出口退稅率、下調(diào)銀行存款準(zhǔn)備金率和存貸款基準(zhǔn)利率、穩(wěn)定資本市場等一系列政策措施。統(tǒng)計顯示，這些政策效應(yīng)正在顯現(xiàn)，全國經(jīng)濟運行正在出現(xiàn)積極變化。二是擴大內(nèi)需為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供了空間。為了擴內(nèi)需、保增長，國家實施了4萬億的投資計劃，批準(zhǔn)了鐵道部2萬億的投資計劃，交通運輸部門正醞釀一個5萬億的投資計劃，國家電網(wǎng)“十一五”后兩年的改造投資將達(dá)6千億元，等等。這對我市裝備、能源、冶金、建材等支柱產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)都將產(chǎn)生拉動作用。

（三）要堅定發(fā)展信心。困難并不可怕，關(guān)鍵要有戰(zhàn)勝危機的信心和勇氣，有克服困難的措施和辦法。經(jīng)過改革開放30年的發(fā)展，我市經(jīng)濟實力已經(jīng)大大增強。2000年前后，我市工業(yè)經(jīng)濟處于最低谷，形勢比現(xiàn)在嚴(yán)峻。經(jīng)過調(diào)整思路，扶強脫困，減負(fù)卸債，特別是通過近幾年搞改革、抓創(chuàng)新、活機制、拓市場，大多數(shù)企業(yè)自身素質(zhì)提高，抗風(fēng)險能力增強，工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)了大發(fā)展。2008年規(guī)模以上工業(yè)增加值是2000年的6倍，利潤達(dá)到35億，稅金達(dá)到30億。今年前兩個月，工業(yè)經(jīng)濟憂中有喜，規(guī)模以上工業(yè)完成增加值20.7億元，同比增長13%，比全省平均增幅高12.2個百分點，絕對量全省排名第三；主營業(yè)務(wù)收入56.3億元，同比增長11.2%；工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)145.8，同比提高12.9個百分點。部分骨干企業(yè)保持較快增速，建華工業(yè)公司產(chǎn)值增長64.6%，富電總廠增長48.2%，齊軌道交通裝備增長34.4%，齊二機床增長26.1%。飛鶴乳業(yè)在“三鹿”事件后，抓住機遇乘勢而上，一季度銷售收入11億元，同比增長500%；稅金1.1億，僅克東一地納稅6300萬元；今年產(chǎn)值計劃達(dá)到40億元，超過完達(dá)山成為黑龍江第一乳業(yè)品牌。一季度全市預(yù)計完成工業(yè)增加值33.2億元，同比增長13%；主營業(yè)務(wù)收入96.6億元，增長11%；利潤總額5.2億元，增長10%；稅金4.7億元，增長4.4%。工業(yè)興則經(jīng)濟興，企業(yè)穩(wěn)則社會穩(wěn)。保工業(yè)增長、保企業(yè)發(fā)展，是全市經(jīng)濟工作的重中之重，我們必須拿出勇氣和膽略，堅定信心，迎難而上，變壓力為動力，化不利為有利，努力實現(xiàn)既定的保增長目標(biāo)。

二、多措并舉，打好工業(yè)經(jīng)濟保增長攻堅戰(zhàn)

面對嚴(yán)峻的經(jīng)濟形勢，全市上下要緊緊圍繞保增長這個主題，進一步理清思路，強化措施，全力促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。對政府來講，要抓機遇，抓項目，抓骨干企業(yè)。對企業(yè)來講，要抓創(chuàng)新，抓管理，抓市場。

（一）要抓發(fā)展機遇。經(jīng)濟形勢越嚴(yán)峻，各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)就越是高度重視企業(yè)發(fā)展，各業(yè)務(wù)主管部門也越發(fā)不能有絲毫懈怠，一些過去完全不可能、不可以的事情，也會有所放松或?qū)捤?，如企業(yè)債券、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)板等，個別行風(fēng)作風(fēng)不正的個人和單位也會有所收斂和改變。因此，這反倒成了企業(yè)加快發(fā)展的好時機。一是要全力爭取上級支持。前一階段，我市篩選項目跑省進京，贏得了一批項目和資金支持。各地、各部門要進一步增強抓機遇、爭投資意識，深入研究把握國家、省的政策支持導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，利用一切關(guān)系，調(diào)動一切因素，力爭跑來更大的項目、爭到更多的投資。二是要全力爭取金融支持。目前，國家正在實行適度寬松的貨幣政策，2008年底出臺的關(guān)于金融促進經(jīng)濟發(fā)展的若干意見，提出追加政策性銀行貸款規(guī)模，鼓勵商業(yè)銀行發(fā)放中央投資項目配套貸款，鼓勵金融機構(gòu)對信用好、有市場但暫時出現(xiàn)困難的企業(yè)給予信貸支持。我們必須認(rèn)真研究金融政策，落實發(fā)展措施，符合借貸條件的，貸款規(guī)模越大越好；符合上市條件的，上市越早越好。各類金融機構(gòu)要主動爭取上級的支持和傾斜，竭盡所能幫助企業(yè)解決融資難題，信貸期限要延到最長，信貸條件要放到最寬。三是要全力招商引資。目前世界產(chǎn)業(yè)格局正在重新洗牌，資金流向也面臨重新調(diào)整。一些金融機構(gòu)正在尋找新的投資項目。要抓住機遇，進一步加大招商引資力度，開展定向定位招商，既追求頂天立地的大項目，也追求鋪天蓋地的小項目，力爭引進更多的國內(nèi)外500強和有實力的戰(zhàn)略投資者。

（二）要抓項目建設(shè)。努力做到投產(chǎn)達(dá)效一批、開工建設(shè)一批、儲備報審一批，確保工業(yè)大項目源源不斷。一是要抓重大項目儲備。做好重大工業(yè)項目規(guī)劃，完善項目庫，加大前期工作力度，搞好大項目儲備。今年全市項目庫中至少要儲備億元以上工業(yè)大項目30個。二是要抓在談項目落地。對在談項目要有鍥而不舍的精神，竭盡全力促成齊化天然氣開發(fā)利用、齊軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)升級、黑化100萬噸搗固焦等重大項目簽約建設(shè)。三是要抓簽約項目開工。抓緊做好簽約項目的論證選址、可研編制、備案審批、資金落實等前期工作，及時協(xié)調(diào)解決推進過程中的困難和問題，力爭使騰翔30萬噸鑄鍛造、齊化30萬噸燒堿和30萬噸聚氯乙烯等項目早日開工建設(shè)。四是要抓在建項目推進。對在建的重點項目，要全力抓好跟蹤服務(wù)，定期公布進展情況，加速推進一重大型石化容器設(shè)備國產(chǎn)化、齊重數(shù)控高檔數(shù)控機床產(chǎn)業(yè)化基地、齊二機床高檔重型數(shù)控機床產(chǎn)業(yè)化、蒙牛液態(tài)奶、飛鶴乳業(yè)30萬噸大豆深加工和北鋼1號高爐等在建項目。五是要抓建成項目達(dá)效。對年內(nèi)計劃竣工投產(chǎn)的重點項目，要逐一落實幫扶措施，全力支持企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，確保一重鑄鍛鋼生產(chǎn)基地及大型鑄鍛件自主化改造、依安博天糖業(yè)100萬噸甜菜加工、廣集源玉米深加工等項目盡快投產(chǎn)達(dá)效。

（三）要抓骨干企業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。打好工業(yè)經(jīng)濟保增長攻堅戰(zhàn)，核心是壯大骨干企業(yè)、做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一是要壯大骨干企業(yè)。要進一步深入骨干企業(yè)逐一對接，特事特辦，急事急辦，提高辦事效率和服務(wù)水平，千方百計解決企業(yè)發(fā)展中的各種難題。力保骨干企業(yè)資金鏈不斷，主要客戶不丟，技術(shù)骨干不流失，重點項目建設(shè)、產(chǎn)品開發(fā)、企業(yè)上市工作不停頓?？偟囊笫?，對人為不能遏制下降局面的，要力爭少降，盡可能不出現(xiàn)負(fù)增長；對有下滑趨勢的，要力保不下滑，力求有增長；對有增長潛力的，要努力多增點、快增點；對一定能夠增長的，要確保增大些、增多些。企業(yè)在當(dāng)前的困境下，也要承擔(dān)政治責(zé)任和社會責(zé)任，保開工、保生產(chǎn)、保就業(yè)，在保全市經(jīng)濟增長和社會穩(wěn)定上發(fā)揮作用。二是要做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。要依托工業(yè)基礎(chǔ)和資源條件，著力發(fā)展以裝備制造、綠色食品為主的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。依托一重、齊軌道交通裝備、齊重數(shù)控、齊二機床等大型企業(yè)，搞好上下游產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品配套，加快建設(shè)國內(nèi)較大的裝備工業(yè)基地、數(shù)控車鏜銑床制造基地和全國最大的貨車生產(chǎn)基地。加快綠色食品加工基地建設(shè)，著力發(fā)展以飛鶴、光明為龍頭的乳業(yè)，以北大倉、富裕老窖為龍頭的酒業(yè)，以瑞雪、北方糖業(yè)為龍頭的制糖業(yè)，以奈倫、港進為龍頭的馬鈴薯加工業(yè)，以洽洽為龍頭的葵花產(chǎn)業(yè)。同時也要支持電力企業(yè)技術(shù)改造項目和國華風(fēng)電富裕風(fēng)電場二期工程，抓好黑化焦炭、化肥、化工產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)，盡快啟動建設(shè)齊化年產(chǎn)30萬噸聚氯乙烯項目，扶持金鼎等紡織企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高市場占有率。

（四）要抓科技創(chuàng)新。結(jié)合產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、企業(yè)特點和技術(shù)條件，積極推進原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新與消化吸收再創(chuàng)新。學(xué)習(xí)借鑒一重發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，研制1.5萬噸水壓機、熱壁加氫反應(yīng)器等主導(dǎo)產(chǎn)品的成功做法，鼓勵支持齊軌道交通裝備、北鋼、齊重數(shù)控、齊二機床等企業(yè)，依托哈大齊國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，加大技術(shù)創(chuàng)新投入，加快自主創(chuàng)新步伐，培育更多具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品。重點抓好重載80噸級通用貨車、超重型數(shù)控落地銑鏜床、百萬千瓦級核電制造、大型船用鑄鍛件等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，提升裝備工業(yè)技術(shù)含量?？偨Y(jié)推廣豐源與黑大合作研發(fā)“黑大酸菜”的模式，引導(dǎo)支持企業(yè)與知名院校產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，加速技術(shù)推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化?？萍紕?chuàng)新關(guān)鍵在人才。大力營造鼓勵人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的社會環(huán)境，培養(yǎng)、吸引和用好各類科技人才，最大限度地發(fā)揮科技人員的作用。

（五）要抓內(nèi)部科學(xué)管理。借鑒北鋼、齊二機床、飛鶴等企業(yè)的成功經(jīng)驗，抓好企業(yè)內(nèi)部管理。一是要抓節(jié)能減排。對用電、用水等實行精細(xì)管理，降低生產(chǎn)成本。二是要抓產(chǎn)品質(zhì)量?？抠|(zhì)量贏得客戶，占領(lǐng)市場，謀求發(fā)展。三是要抓企業(yè)文化。實質(zhì)就是增強企業(yè)的團隊精神和凝聚力，上下一致、同心同德渡難關(guān)、保增長。

（六）要抓市場開拓。應(yīng)對危機保增長，必須在開拓市場上下功夫。一是要穩(wěn)定訂單鞏固市場。要保持和加強與老客戶的合作關(guān)系，講求誠信發(fā)展，注重產(chǎn)品質(zhì)量，強化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，力爭長期客戶不流失、大額訂單不減少。二是要強化營銷拓展市場。要把保市場、增訂單作為生產(chǎn)經(jīng)營的重點，加強營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，利用各種關(guān)系跑合同、爭活源。要加強成本管理，以價格優(yōu)勢搶占市場。三是要打造品牌占領(lǐng)市場。要強化品牌意識，積極爭創(chuàng)更多的中國名牌和馳名商標(biāo)，以品牌贏得市場。四是要把握機遇搶抓市場。在金融危機形勢下，許多弱勢企業(yè)會被迫出局，優(yōu)勢企業(yè)要擴大市場份額，獲得更多市場空間，迅速做大做強。

三、強化服務(wù)，營造保增長促發(fā)展的有利環(huán)境

保持工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，必須有優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境。全市上下要統(tǒng)一思想認(rèn)識，創(chuàng)新服務(wù)舉措，形成工作合力，為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)要到位。各級黨委政府和各有關(guān)部門要把保工業(yè)增長列為一把手工程，建立強有力的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)機制，為企業(yè)發(fā)展提供保證。要完善市縣兩級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系骨干企業(yè)制度，及時掌握企業(yè)發(fā)展動態(tài)，研究解決涉及企業(yè)發(fā)展的重大問題。建立大企業(yè)直通車制度，強化領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)和部門服務(wù)。健全工業(yè)經(jīng)濟目標(biāo)考核責(zé)任制，把工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展作為各級黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)政績考核的重要內(nèi)容。

（二）政策支持要到位。要結(jié)合實際，抓緊研究制定我市支持工業(yè)發(fā)展的政策措施，出臺切實可行的辦法。各職能部門要關(guān)心支持企業(yè)發(fā)展，認(rèn)真落實幫扶企業(yè)的各項政策措施。要調(diào)整涉企收費政策，能取消的一律取消，暫不能取消的要合理減負(fù)。稅務(wù)部門要對重點企業(yè)遇到的困難予以重視，符合緩繳條件的及時辦理延期申報，幫助企業(yè)緩解資金壓力。市人民銀行要加強指導(dǎo)和督促，協(xié)調(diào)各金融機構(gòu)擴大信貸投放，認(rèn)真落實好已出臺的金融支持地方發(fā)展的意見。市經(jīng)委、財政、勞動保障、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、電力、安全生產(chǎn)監(jiān)管等部門，要落實好困難企業(yè)養(yǎng)老保險優(yōu)惠、實施重大技術(shù)改造財政貼息、企業(yè)增值稅轉(zhuǎn)型、所得稅優(yōu)惠、土地使用稅優(yōu)惠、減免行政事業(yè)性收費等方面的扶持政策。要堅決制止亂罰款、亂檢查、亂攤派，切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。對企業(yè)法人代表立案偵察或采取強制措施，務(wù)必審慎。要嚴(yán)格履行相應(yīng)的法規(guī)、行政審批手續(xù)和事先通報程序，決不允許隨意采取措施。對頂風(fēng)違紀(jì)者，不論哪個部門、不論哪級干部，都要嚴(yán)肅查處、決不姑息。

（三）合力推進要到位。各部門和各級干部要增強大局意識，主動承擔(dān)應(yīng)盡職責(zé)。服務(wù)部門要把企業(yè)的困難看作自己的困難，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，簡化程序，優(yōu)化服務(wù)。督辦部門要加強跟蹤督促，對工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的重大決策和部署，做到檢查到位，保證政令暢通。新聞宣傳部門要積極宣傳工業(yè)經(jīng)濟進展情況、保增長的成功經(jīng)驗和先進典型，對落實市委要求不認(rèn)真、支持措施不得力的單位和部門，予以公開曝光。情節(jié)嚴(yán)重的，還要給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。

同志們，保工業(yè)經(jīng)濟增長是全市的大局，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。會后，主管領(lǐng)導(dǎo)和各個涉企部門要立即深入企業(yè)了解實情，加強調(diào)查研究，體察企業(yè)困難，開辟“綠色通道”，有針對性地幫助企業(yè)解決發(fā)展中的急難問題。我們要堅定信心，迎難而上，共克時艱，全力打贏工業(yè)經(jīng)濟保增長促發(fā)展攻堅戰(zhàn)，努力開創(chuàng)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。