第一篇：在全市園區(qū)建設(shè)暨招商引資工作會(huì)議上的講話(huà)１

剛才，德新同志作了重要講話(huà)，對(duì)園區(qū)建設(shè)和招商引資工作所取得的成績(jī)給予了充分的肯定，對(duì)存在的問(wèn)題和差距進(jìn)行了深入的剖析，就完成全年任務(wù)作了全面的部署，提出了具體明確的要求，德新同志的講話(huà)我完全贊同。希望各地各單位結(jié)合各自的實(shí)際情況，認(rèn)真貫徹落實(shí)。在這里，我首先談一點(diǎn)今天一天所見(jiàn)所聞的印象和感受：

上午，我們考察了市開(kāi)發(fā)

區(qū)、貴池民營(yíng)工業(yè)園、青陽(yáng)工業(yè)園和一些項(xiàng)目。對(duì)我來(lái)說(shuō)，絕大部分是第一次看，很新鮮，給我留下了比較深刻的印象。各園區(qū)以及項(xiàng)目建設(shè)取得這樣快的進(jìn)步，有了這樣大的進(jìn)展和規(guī)模，應(yīng)該說(shuō)是在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各地、各部門(mén)共同努力的結(jié)果，是干出來(lái)的。說(shuō)實(shí)話(huà)，工業(yè)園區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)的項(xiàng)目能搞成這樣的規(guī)模，實(shí)屬不易。

下午，縣區(qū)、九華山、開(kāi)發(fā)區(qū)和9個(gè)有招商引資實(shí)績(jī)的部門(mén)作了情況介紹，我感受到各地各部門(mén)對(duì)招商引資和園區(qū)建設(shè)的重視，也能感受到同志們的信心和決心。大家想了不少辦法，吃了不少苦，措施是得力的，成效是明顯的。沒(méi)有發(fā)言的單位，書(shū)面材料我也看了，雖然目前還沒(méi)有結(jié)果，但都在播種，其中相當(dāng)一部分已經(jīng)開(kāi)花了，總之，大家都在努力，都在付出。還有半年時(shí)間，我相信大家都會(huì)盡力按要求去落實(shí)，盡力完成全年任務(wù)。

就園區(qū)建設(shè)和招商引資工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)：

第一，要狠抓園區(qū)。在加快工業(yè)化進(jìn)程中，園區(qū)是載體，園區(qū)是窗口，園區(qū)是項(xiàng)目、資金、技術(shù)、人才相對(duì)集中的地方，應(yīng)該能起到集聚資金、集聚人才、集聚項(xiàng)目的作用。沿海發(fā)達(dá)省市是這么干的，省內(nèi)一些城市包括合肥和其他一些國(guó)家級(jí)、省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，也是這么干的，實(shí)踐證明狠抓園區(qū)是行之有效的。我市的園區(qū)建設(shè)，從市開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)始已經(jīng)有了良好的開(kāi)端，希望各地各部門(mén)切切實(shí)實(shí)按這個(gè)路子抓下去，要舍得投入，真正使園區(qū)成為招商引資的重要平臺(tái)、窗口和載體。

第二，要善抓大項(xiàng)目?；亓加裢驹诎不债?dāng)省長(zhǎng)時(shí)就提出，安徽要發(fā)展，既要抓頂天立地的項(xiàng)目，也要抓鋪天蓋地的項(xiàng)目，既要抓大，又要活小。郭金龍同志到安徽工作以后，提出了“搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，奮力崛起”的發(fā)展思路，確定了“東向發(fā)展”的重大戰(zhàn)略，要求全省盡快與長(zhǎng)三角實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接。我認(rèn)為這確確實(shí)實(shí)把握住了安徽發(fā)展的關(guān)鍵，抓住了重點(diǎn)，非常符合安徽的實(shí)際。撤地建市以來(lái)，我市是一年一大步，三年大變樣，五年邁上新臺(tái)階，就在于市委、市政府集中精力抓了大項(xiàng)目、實(shí)施了大項(xiàng)目。池州海螺就是明證。市本級(jí)財(cái)政能有這樣較好的狀況，與這樣一些大企業(yè)有很大關(guān)系。所以，抓大項(xiàng)目就要抓像池州電廠(chǎng)、祿思偉耐火材料、埃力生集團(tuán)這樣的項(xiàng)目，抓一個(gè)就能帶一片，市里要這樣抓，縣區(qū)也要這樣抓。要集中時(shí)間、集中精力抓這樣的項(xiàng)目，抓開(kāi)發(fā)區(qū)這樣的園區(qū)。

我來(lái)池工作的第二天，就和顯義同志去看了電廠(chǎng)、海螺這些大項(xiàng)目。這些項(xiàng)目，閩旭同志過(guò)去就一直放在心上、擺在案上、拎在手上抓，德新、顯義同志也一直常抓不懈。7月6日，我在東至調(diào)研，了解到東至通過(guò)簽署責(zé)任卡抓項(xiàng)目的做法。這個(gè)做法就是明確縣幾大班子領(lǐng)導(dǎo)作為招商引資第一責(zé)任人，明確相關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)同志作為直接聯(lián)系人，簽訂責(zé)任狀，建立聯(lián)系卡。這個(gè)做法很好，我們抓項(xiàng)目就要這樣干。抓大項(xiàng)目，領(lǐng)導(dǎo)既要掛帥，也要出征。我在市委常委會(huì)議上就提出，市長(zhǎng)、常務(wù)副市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)，主抓經(jīng)濟(jì)、主抓項(xiàng)目，如果需要市委領(lǐng)導(dǎo)上，我和曉康同志還有其他常委就上，這既是一種姿態(tài)，更是一種責(zé)任。

第三，要抓領(lǐng)導(dǎo)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是要領(lǐng)導(dǎo)抓。市委、市政府開(kāi)這個(gè)會(huì)，市委、人大、政府、政協(xié)在家領(lǐng)導(dǎo)今天都參加了，本身就充分體現(xiàn)了市里幾套班子對(duì)這項(xiàng)工作的重視。各縣區(qū)已經(jīng)很重視，但還要進(jìn)一步把園區(qū)建設(shè)和招商引資擺上重中之重的位置，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)也必須手中有項(xiàng)目、身上有指標(biāo)，要從事務(wù)堆里走出來(lái)，騰出時(shí)間抓項(xiàng)目。二是要抓服務(wù)?！?.26”事件以后，按市委、市政府的總體部署，開(kāi)了一系列會(huì)議，就是為了最大限度地減小負(fù)面影響，進(jìn)一步安商、穩(wěn)商，確保給外來(lái)投資者一個(gè)良好的投資和服務(wù)環(huán)境?？偟膩?lái)看，全市的服務(wù)還是不錯(cuò)的，在切實(shí)履行部門(mén)職責(zé)方面，同志們做了不少工作，有作為，但按高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求還有差距。諸如優(yōu)惠政策落實(shí)的問(wèn)題、全程跟蹤服務(wù)的問(wèn)題、提高辦事效率的問(wèn)題、減少中間環(huán)節(jié)的問(wèn)題、“一站式”服務(wù)到位的問(wèn)題。這些都是親商、穩(wěn)商、安商、和商過(guò)程中存在的具體問(wèn)題，還有待于更好地解決。每一項(xiàng)工作都是要由某一個(gè)具體同志經(jīng)辦的，每一個(gè)同志的舉手投足都代表著池州的形象，這一點(diǎn)大家都要有這種意識(shí)。同時(shí)，在招商引資、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)園區(qū)這方面，我們還有潛力，還應(yīng)該更努力。一些部門(mén)人少事多，這就要求我們的同志更精干，我們的工作更有效率?，F(xiàn)在的招商引資不再比政策，更多地是比服務(wù)，比軟環(huán)境。為什么蕪湖的發(fā)展這么快？就是蕪湖的軟環(huán)境很好。蕪湖過(guò)去是米市、是商埠，如今又是皖江開(kāi)發(fā)的龍頭、開(kāi)放的重鎮(zhèn)，發(fā)展基礎(chǔ)自然要好于我市，但它最大的優(yōu)勢(shì)、最吸引人的地方卻在于其在招商引資中通過(guò)建園區(qū)、搞項(xiàng)目培養(yǎng)出了一批高素質(zhì)的干部，并形成了一個(gè)良好的氛圍。總之，在服務(wù)方面，我們有潛力，還需要下大功夫。三是要抓考核。定了就要干，說(shuō)了就要算。年初定的指標(biāo)和任務(wù)，到年底要考核，要總結(jié)，要獎(jiǎng)懲。對(duì)能干事、想干事、干成事的部門(mén)，對(duì)招商引資成績(jī)突出的縣區(qū)、部門(mén)要表彰，對(duì)抓招商引

資卓有成效的同志在經(jīng)濟(jì)上、政治上要給予褒獎(jiǎng)。這樣才能對(duì)我們整個(gè)招商引資、園區(qū)建設(shè)、加快池州工業(yè)化進(jìn)程起到很好的促進(jìn)作用。

最后，希望大家在招商引資和園區(qū)建設(shè)方面取得更大的成績(jī)，圓滿(mǎn)完成今年的目標(biāo)任務(wù)。

第二篇：在全市園區(qū)建設(shè)暨招商引資工作會(huì)議上的講話(huà)１

剛才，德新同志作了重要講話(huà)，對(duì)園區(qū)建設(shè)和招商引資工作所取得的成績(jī)給予了充分的肯定，對(duì)存在的問(wèn)題和差距進(jìn)行了深入的剖析，就完成全年任務(wù)作了全面的部署，提出了具體明確的要求，德新同志的講話(huà)我完全贊同。希望各地各單位結(jié)合各自的實(shí)際情況，認(rèn)真貫徹落實(shí)。在這里，我首先談一點(diǎn)今天一天所見(jiàn)所聞的印象和感受：上午，我們考察了市開(kāi)發(fā)區(qū)、貴池民營(yíng)工業(yè)園、青陽(yáng)工業(yè)園和一些項(xiàng)目。對(duì)我來(lái)說(shuō)，絕大部分是第一次看，很新鮮，給我留下了比較深刻的印象。各園區(qū)以及項(xiàng)目建設(shè)取得這樣快的進(jìn)步，有了這樣大的進(jìn)展和規(guī)模，應(yīng)該說(shuō)是在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各地、各部門(mén)共同努力的結(jié)果，是干出來(lái)的。說(shuō)實(shí)話(huà)，工業(yè)園區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)的項(xiàng)目能搞成這樣的規(guī)模，實(shí)屬不易。下午，縣區(qū)、九華山、開(kāi)發(fā)區(qū)和9個(gè)有招商引資實(shí)績(jī)的部門(mén)作了情況介紹，我感受到各地各部門(mén)對(duì)招商引資和園區(qū)建設(shè)的重視，也能感受到同志們的信心和決心。大家想了不少辦法，吃了不少苦，措施是得力的，成效是明顯的。沒(méi)有發(fā)言的單位，書(shū)面材料我也看了，雖然目前還沒(méi)有結(jié)果，但都在播種，其中相當(dāng)一部分已經(jīng)開(kāi)花了，總之，大家都在努力，都在付出。還有半年時(shí)間，我相信大家都會(huì)盡力按要求去落實(shí)，盡力完成全年任務(wù)。就園區(qū)建設(shè)和招商引資工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)：第一，要狠抓園區(qū)。在加快工業(yè)化進(jìn)程中，園區(qū)是載體，園區(qū)是窗口，園區(qū)是項(xiàng)目、資金、技術(shù)、人才相對(duì)集中的地方，應(yīng)該能起到集聚資金、集聚人才、集聚項(xiàng)目的作用。沿海發(fā)達(dá)省市是這么干的，省內(nèi)一些城市包括合肥和其他一些國(guó)家級(jí)、省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，也是這么干的，實(shí)踐證明狠抓園區(qū)是行之有效的。我市的園區(qū)建設(shè)，從市開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)始已經(jīng)有了良好的開(kāi)端，希望各地各部門(mén)切切實(shí)實(shí)按這個(gè)路子抓下去，要舍得投入，真正使園區(qū)成為招商引資的重要平臺(tái)、窗口和載體。第二，要善抓大項(xiàng)目?；亓加裢驹诎不债?dāng)省長(zhǎng)時(shí)就提出，安徽要發(fā)展，既要抓頂天立地的項(xiàng)目，也要抓鋪天蓋地的項(xiàng)目，既要抓大，又要活小。郭金龍同志到安徽工作以后，提出了“搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，奮力崛起”的發(fā)展思路，確定了“東向發(fā)展”的重大戰(zhàn)略，要求全省盡快與長(zhǎng)三角實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接。我認(rèn)為這確確實(shí)實(shí)把握住了安徽發(fā)展的關(guān)鍵，抓住了重點(diǎn)，非常符合安徽的實(shí)際。撤地建市以來(lái)，我市是一年一大步，三年大變樣，五年邁上新臺(tái)階，就在于市委、市政府集中精力抓了大項(xiàng)目、實(shí)施了大項(xiàng)目。池州海螺就是明證。市本級(jí)財(cái)政能有這樣較好的狀況，與這樣一些大企業(yè)有很大關(guān)系。所以，抓大項(xiàng)目就要抓像池州電廠(chǎng)、祿思偉耐火材料、埃力生集團(tuán)這樣的項(xiàng)目，抓一個(gè)就能帶一片，市里要這樣抓，縣區(qū)也要這樣抓。要集中時(shí)間、集中精力抓這樣的項(xiàng)目，抓開(kāi)發(fā)區(qū)這樣的園區(qū)。我來(lái)池工作的第二天，就和顯義同志去看了電廠(chǎng)、海螺這些大項(xiàng)目。這些項(xiàng)目，閩旭同志過(guò)去就一直放在心上、擺在案上、拎在手上抓，德新、顯義同志也一直常抓不懈。7月6日，我在東至調(diào)研，了解到東至通過(guò)簽署責(zé)任卡抓項(xiàng)目的做法。這個(gè)做法就是明確縣幾大班子領(lǐng)導(dǎo)作為招商引資第一責(zé)任人，明確相關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)同志作為直接聯(lián)系人，簽訂責(zé)任狀，建立聯(lián)系卡。這個(gè)做法很好，我們抓項(xiàng)目就要這樣干。抓大項(xiàng)目，領(lǐng)導(dǎo)既要掛帥，也要出征。我在市委常委會(huì)議上就提出，市長(zhǎng)、常務(wù)副市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)，主抓經(jīng)濟(jì)、主抓項(xiàng)目，如果需要市委領(lǐng)導(dǎo)上，我和曉康同志還有其他常委就上，這既是一種姿態(tài)，更是一種責(zé)任。第三，要抓領(lǐng)導(dǎo)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是要領(lǐng)導(dǎo)抓。市委、市政府開(kāi)這個(gè)會(huì)，市委、人大、政府、政協(xié)在家領(lǐng)導(dǎo)今天都參加了，本身就充分體現(xiàn)了市里幾套班子對(duì)這項(xiàng)工作的重視。各縣區(qū)已經(jīng)很重視，但還要進(jìn)一步把園區(qū)建設(shè)和招商引資擺上重中之重的位置，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)也必須手中有項(xiàng)目、身上有指標(biāo)，要從事務(wù)堆里走出來(lái)，騰出時(shí)間抓項(xiàng)目。二是要抓服務(wù)。“6.26”事件以后，按市委、市政府的總體部署，開(kāi)了一系列會(huì)議，就是為了最大限度地減小負(fù)面影響，進(jìn)一步安商、穩(wěn)商，確保給外來(lái)投資者一個(gè)良好的投資和服務(wù)環(huán)境?？偟膩?lái)看，全市的服務(wù)還是不錯(cuò)的，在切實(shí)履行部門(mén)職責(zé)方面，同志們做了不少工作，有作為，但按高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求還有差距。諸如優(yōu)惠政策落實(shí)的問(wèn)題、全程跟蹤服務(wù)的問(wèn)題、提高辦事效率的問(wèn)題、減少中間環(huán)節(jié)的問(wèn)題、“一站式”服務(wù)到位的問(wèn)題。這些都是親商、穩(wěn)商、安商、和商過(guò)程中存在的具體問(wèn)題，還有待于更好地解決。每一項(xiàng)工作都是要由某一個(gè)具體同志經(jīng)辦的，每一個(gè)同志的舉手投足都代表著池州的形象，這一點(diǎn)大家都要有這種意識(shí)。同時(shí)，在招商引資、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)園區(qū)這方面，我們還有潛力，還應(yīng)該更努力。一些部門(mén)人少事多，這就要求我們的同志更精干，我們的工作更有效率?，F(xiàn)在的招商引資不再比政策，更多地是比服務(wù)，比軟環(huán)境。為什么蕪湖的發(fā)展這么快？就是蕪湖的軟環(huán)境很好。蕪湖過(guò)去是米市、是商埠，如今又是皖江開(kāi)發(fā)的龍頭、開(kāi)放的重鎮(zhèn)，發(fā)展基礎(chǔ)自然要好于我市，但它最大的優(yōu)勢(shì)、最吸引人的地方卻在于其在招商引資中通過(guò)建園區(qū)、搞項(xiàng)目培養(yǎng)出了一批高素質(zhì)的干部，并形成了一個(gè)良好的氛圍?？傊?，在服務(wù)方面，我們有潛力，還需要下大功夫。三是要抓考核。定了就要干，說(shuō)了就要算。年初定的指標(biāo)和任務(wù)，到年底要考核，要總結(jié)，要獎(jiǎng)懲。對(duì)能干事、想干事、干成事的部門(mén)，對(duì)招商引資成績(jī)突出的縣區(qū)、部門(mén)要表彰，對(duì)抓招商引資卓有成效的同志在經(jīng)濟(jì)上、政治上要給予褒獎(jiǎng)。這樣才能對(duì)我們整個(gè)招商引資、園區(qū)建設(shè)、加快池州工業(yè)化進(jìn)程起到很好的促進(jìn)作用。最后，希望大家在招商引資和園區(qū)建設(shè)方面取得更大的成績(jī)，圓滿(mǎn)完成今年的目標(biāo)任務(wù)。

第三篇：在全縣招商引資暨園區(qū)建設(shè)工作會(huì)議上的講話(huà)

在全縣招商引資暨園區(qū)建設(shè)工作會(huì)議上的講話(huà)

同志們：

緊接著三干會(huì)之后，縣委、縣政府決定召開(kāi)的第一個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作會(huì)議就是這次招商引資暨園區(qū)建設(shè)工作會(huì)，充分表明縣委、縣政府對(duì)此項(xiàng)工作的極端重視，也給全縣人民發(fā)出一個(gè)信號(hào)，2008年，縣委、縣政府將毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持外向帶動(dòng)戰(zhàn)略，繼續(xù)把招商引資作為發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)最有效、最直接的重要手段，堅(jiān)定不移地大力推進(jìn)招商引資和園區(qū)建設(shè)工作。希望大家切實(shí)抓緊抓實(shí)，為今年的招商引資和園區(qū)建設(shè)工作早準(zhǔn)備、早行動(dòng)、早落實(shí)，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。下面，根據(jù)縣委常委、副縣長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議研究的原則，我講兩個(gè)方面的問(wèn)題。

一、正確估價(jià)去年招商引資和園區(qū)建設(shè)工作實(shí)際成效

2007年，全縣上下緊緊圍繞縣委、縣政府確定的三個(gè)“一二三四”發(fā)展方略，堅(jiān)持“大招商、招大商”不動(dòng)搖，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)招商引資和園區(qū)建設(shè)工作，取得了較好的成績(jī)。全縣共引資實(shí)施項(xiàng)目271個(gè)，合同利用縣外資金64.8億元，實(shí)際到位縣外資金32.67億元，完成縣計(jì)劃任務(wù)26億元的125.6%，同比增長(zhǎng)94.8%；實(shí)際到位市外資金27.87億元，完成市下達(dá)工作目標(biāo)任務(wù)20億元的139.4%，同比增長(zhǎng)80%；其中境內(nèi)省外資金到位23.32億元，完成市下達(dá)目標(biāo)任務(wù)16億元的145.8%，同比增長(zhǎng)113.9%，境外資金到位511.05萬(wàn)美元，完成市下達(dá)工作目標(biāo)任務(wù)620萬(wàn)美元的82.4%。緊扣“園區(qū)發(fā)展年”主題，縣鄉(xiāng)園區(qū)成為工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主要平臺(tái)。縣工業(yè)園“三同步，四翻番”目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)建設(shè)初具規(guī)模，進(jìn)駐企業(yè)已過(guò)百家，完成投資超億元，小區(qū)特色初步顯現(xiàn)。

總結(jié)去年的招商引資和園區(qū)建設(shè)工作，主要呈現(xiàn)以下五個(gè)特點(diǎn)：

（一）重點(diǎn)項(xiàng)目發(fā)展強(qiáng)勁。推行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)議制度，協(xié)調(diào)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目。對(duì)上峰水泥、dmc清潔紙漿等重大項(xiàng)目，專(zhuān)門(mén)成立指揮部，縣主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長(zhǎng)，牽頭解決項(xiàng)目推進(jìn)中的具體問(wèn)題，大項(xiàng)目招商和建設(shè)取得突破。全省塑料行業(yè)唯一的專(zhuān)業(yè)化大型園區(qū)“安徽省塑料工業(yè)園”順利落戶(hù)?？偼顿Y30億元的年產(chǎn)100萬(wàn)噸dmc清潔紙漿項(xiàng)目，投資意向明確,正在積極跟進(jìn)?？偼顿Y16億元的年產(chǎn)600萬(wàn)噸月山大水泥項(xiàng)目，正在開(kāi)展前期工作，計(jì)劃今年開(kāi)工建設(shè)?？偼顿Y2.3億元的年產(chǎn)10萬(wàn)立方米科林高密度纖維板項(xiàng)目，項(xiàng)目已報(bào)批，正在征地。工業(yè)企業(yè)快速增長(zhǎng)，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展至128家，其中引資進(jìn)入企業(yè)83家。

（二）專(zhuān)業(yè)招商取得進(jìn)展。一是專(zhuān)業(yè)招商全面展開(kāi)。全縣200余人組成81個(gè)招商小分隊(duì)、9個(gè)駐外招商處，赴外開(kāi)展招商活動(dòng)。9個(gè)駐外招商處共引進(jìn)項(xiàng)目38個(gè)，總投資7.9億元，其中千萬(wàn)元以上項(xiàng)目26個(gè)，5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目6個(gè)。二是活動(dòng)招商有聲有色。組團(tuán)參加省徽商大會(huì)、安慶市承接珠三角區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作懇談會(huì)、2007中國(guó)安慶發(fā)展論壇及投資說(shuō)明會(huì)，7個(gè)項(xiàng)目簽約，總投資35億元。赴嘉興成功舉辦2007安徽ｘｘ（浙江嘉興）投資說(shuō)明會(huì)，17個(gè)項(xiàng)目在會(huì)上簽約，總投資8億元。“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”招商取得重大進(jìn)展，接待20人以上考察團(tuán)50余批次。首屆中國(guó)（ｘｘ）孔雀東南飛文化節(jié)經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)成功舉辦，邀請(qǐng)近200名中外客商參加，21個(gè)項(xiàng)目簽約，總投資8億元。

（三）園區(qū)招商格局形成。一是縣工業(yè)園招商取得重大進(jìn)展。截止去年底，已累計(jì)入駐企業(yè)120家，合同利用縣外資金35億元，實(shí)際到位資金11億元；其中外資企業(yè)12家，協(xié)議外資5451萬(wàn)美元。全年新引進(jìn)千萬(wàn)元以上項(xiàng)目50個(gè)，合同投資總額13.3億元。其中億元以上項(xiàng)目1個(gè)，5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目6個(gè)，3000萬(wàn)元以上項(xiàng)目17個(gè)。園區(qū)初步形成以機(jī)械電子及汽車(chē)零部件、紡織服裝、塑料編織、新型建材、紙制品、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工六大產(chǎn)業(yè)為主的發(fā)展格局。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)建設(shè)順利推進(jìn)?！皟赏?、兩翻番”目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，進(jìn)駐企業(yè)已達(dá)120余家，全年新增59家。作為縣開(kāi)發(fā)區(qū)重要組成部分的“ｘｘ縣新型能源產(chǎn)業(yè)園”已正式規(guī)劃實(shí)施。

（四）組織保障力度加大。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)招商。出臺(tái)1號(hào)文件，落實(shí)招商引資“一把手”負(fù)責(zé)制，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一名主要領(lǐng)導(dǎo)赴外及主抓招商，縣直各單位有一名班子成員赴外招商。二是創(chuàng)新招商舉措。堅(jiān)持工業(yè)項(xiàng)目、園區(qū)項(xiàng)目、大項(xiàng)目?jī)?yōu)先招商發(fā)展不動(dòng)搖，推行縣領(lǐng)導(dǎo)包?？h工業(yè)園重大項(xiàng)目制度，實(shí)行科技成果轉(zhuǎn)化扶持、重大項(xiàng)目“一企一議”、“一事一議”等政策，促進(jìn)招商引資向深度推進(jìn)。三是優(yōu)化投資環(huán)境。扎實(shí)開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，推行“一牌兩卡”、“寧?kù)o生產(chǎn)日”、“兩書(shū)兩卡”等制度，新增外來(lái)投資者綠卡持卡人15人，進(jìn)一步改善了投資環(huán)境。繼2006年ｘｘ被評(píng)為“浙商（省外）投資潛力城市”和“全國(guó)最具投資潛力中小城市百?gòu)?qiáng)”后，2007年我縣又被評(píng)為“全國(guó)最具投資潛力中小城市百?gòu)?qiáng)”、“安徽省首屆投資環(huán)境十佳縣”

第四篇：在全市園區(qū)建設(shè)暨招商引資工作會(huì)議上的講話(huà)２

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一、要充分肯定園區(qū)建設(shè)和招商引資工作取得的成績(jī)

1、園區(qū)的投資環(huán)境有較大改善。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),各園區(qū)已累計(jì)投入近1.2億元資金進(jìn)行道路、給排水、供電、通信以及園區(qū)綠化亮化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成了近4000畝土地的“三通一平”工作，建成13公里各種標(biāo)準(zhǔn)的園區(qū)道路，建設(shè)了近5萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房。雖然投入的資金有限，但在財(cái)力比較緊張的情況下擠出這部分建設(shè)資金也是很不容易的，對(duì)我市經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展起到了有力的促進(jìn)作用。同時(shí)，各園區(qū)設(shè)立了精干的管理機(jī)構(gòu)，在引進(jìn)項(xiàng)目中不斷創(chuàng)新服務(wù)理念，在加快發(fā)展中不斷完善管理體制，并制定了相應(yīng)的優(yōu)惠政策，服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高，也鍛煉出一支懂經(jīng)濟(jì)、善攻關(guān)、會(huì)招商，開(kāi)放意識(shí)強(qiáng)的人才隊(duì)伍。

2、園區(qū)的招商引資載體作用越來(lái)越明顯。2004年開(kāi)發(fā)區(qū)和各園區(qū)共利用外資1700多萬(wàn)美元，占全市利用外資總額的57%，引進(jìn)省外市外資金近10億元，約占全市到位資金的30%。到今年6月底，市開(kāi)發(fā)區(qū)和其他園區(qū)累計(jì)引進(jìn)各類(lèi)項(xiàng)目120余個(gè)，已成為重要的招商引資載體。幾年來(lái)，開(kāi)發(fā)區(qū)和各園區(qū)先后建設(shè)了頤和銀豐、國(guó)風(fēng)九華鈣業(yè)、英格瓷顏料、日本蘇旺你箱包、江西銳新紡織、上海樂(lè)辰玩具、金田通訊電纜、星野生態(tài)能源、龍溪麻油和華興金屬等項(xiàng)目。通過(guò)與外地資本進(jìn)行嫁接重組，先后實(shí)施了青陽(yáng)飛達(dá)制絲、逸倫麻業(yè)、東至華泰等項(xiàng)目。目前，祿思偉耐火材料、香港韋確納米粉體材料等項(xiàng)目正在加緊建設(shè)。

3、各具特色的園區(qū)經(jīng)濟(jì)已初具雛形。目前，開(kāi)發(fā)區(qū)和其他園區(qū)基本上都已完成了發(fā)展規(guī)劃和功能定位。各個(gè)園區(qū)根據(jù)自己的定位，依托各自的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)開(kāi)展招商引資，已初步形成了各具特色的園區(qū)經(jīng)濟(jì)。如青陽(yáng)輕紡（新材料）工業(yè)園依托豐富的非金屬礦資源，引進(jìn)安徽國(guó)風(fēng)集團(tuán)、法國(guó)英格瓷公司、香港韋確集團(tuán)等大公司對(duì)石灰石和方解石等非金屬礦進(jìn)行深加工，初步形成了非金屬新材料產(chǎn)業(yè)帶，正在向打造全國(guó)最大的重鈣非金屬新材料加工基地目標(biāo)邁進(jìn)；貴池民營(yíng)工業(yè)園以池州家機(jī)公司為核心企業(yè)著力打造機(jī)械制造業(yè)園區(qū)；東至香隅化工園以華泰化工公司為核心企業(yè)，積極引進(jìn)化工類(lèi)項(xiàng)目，初步形成了以硝基、胺基和農(nóng)藥等精細(xì)化工業(yè)為主體的特色產(chǎn)業(yè)。

4、一批重大招商引資項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。池州九華發(fā)電公司一期工程兩臺(tái)機(jī)組年內(nèi)可實(shí)現(xiàn)“雙投”；九華山環(huán)境綜合治理工程部分設(shè)施已投入使用；埃力生池州有色鉛冶煉項(xiàng)目正在加緊施工；祿思偉耐火材料項(xiàng)目采礦權(quán)證已獲國(guó)土資源部批準(zhǔn)，正在辦理項(xiàng)目用地使用權(quán)證，近期可全面開(kāi)工建設(shè)；東至國(guó)風(fēng)鈣業(yè)、皖寶礦業(yè)年產(chǎn)300萬(wàn)噸石灰石等項(xiàng)目也將陸續(xù)開(kāi)工。同時(shí)，海螺三期、電廠(chǎng)二期等一批重大后續(xù)項(xiàng)目前期工作進(jìn)展也比較順利。

二、要正視當(dāng)前招商引資和園區(qū)建設(shè)中存在的突出問(wèn)題

1、招商引資任務(wù)完成進(jìn)度不理想。從目前的情況看，完成“11641”目標(biāo)任務(wù)中的生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資和外貿(mào)進(jìn)出口的任務(wù)問(wèn)題不大?？汕∏∈悄瓿踝钣邪盐盏恼猩桃Y任務(wù)完成進(jìn)度卻不理想，1-6月份，全市354個(gè)項(xiàng)目引進(jìn)資金18.95億元，完成全年引資任務(wù)的47.3%，欠時(shí)序進(jìn)度2.7個(gè)百分點(diǎn)，同比下降6.4%。在全省17個(gè)市中，我市是引進(jìn)省外資金增長(zhǎng)幅度最小的市。特別是引進(jìn)境外資金和市外資金距時(shí)序進(jìn)度還有較大差距，其中引進(jìn)境外資金僅完成任務(wù)數(shù)的29%；引進(jìn)市外資金僅完成任務(wù)數(shù)的28.9%。貴池區(qū)、青陽(yáng)縣、東至縣、石臺(tái)縣、九華山和開(kāi)發(fā)區(qū)這6個(gè)引資責(zé)任單位，上半年招商引資到位資金均未達(dá)到時(shí)序進(jìn)度，最低的只完成目標(biāo)任務(wù)的29.7%，差時(shí)序進(jìn)度20.3個(gè)百分點(diǎn)。全市25個(gè)市直引資責(zé)任單位，目前只有9個(gè)引資責(zé)任單位有資金到位，其余16個(gè)引資單位仍無(wú)引資實(shí)績(jī)。

2、新開(kāi)工重大引資項(xiàng)目少。上半年總投資超過(guò)1000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目有129個(gè)，占項(xiàng)目總數(shù)的36.4%，但這些項(xiàng)目大多數(shù)是去年的結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目，當(dāng)年新增的項(xiàng)目只有47個(gè)，僅占項(xiàng)目總數(shù)的13.3%。今年只有祿思偉耐火材料、池州污水處理廠(chǎng)和九華山大銅像三個(gè)投資過(guò)億元的新開(kāi)工項(xiàng)目。由于新開(kāi)工的重大引資項(xiàng)目較少，不僅影響今年40億元招商引資目標(biāo)任務(wù)的完成，而且對(duì)明年招商引資工作也產(chǎn)生較大壓力。

3、園區(qū)的承載能力不強(qiáng)。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一方面是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。目前大多數(shù)園區(qū)還處于剛剛起步階段，基本框架還沒(méi)有搭起來(lái)，有的園區(qū)連起碼的“三通一平”都還沒(méi)做到。另一方面，園區(qū)土地集約利用率不高。有些園區(qū)的少數(shù)項(xiàng)目占了幾十畝甚至上百畝土地，用圍墻一圈后，二三年的時(shí)間都沒(méi)有動(dòng)靜，同時(shí)又有不少有資金、有實(shí)力，市場(chǎng)前景、預(yù)期效益比較好的項(xiàng)目因無(wú)土地，不能落戶(hù)、不能開(kāi)工建設(shè)。有的項(xiàng)目實(shí)際的投入量和簽訂投資協(xié)議的投資額相差較大，每畝地的投入強(qiáng)度很低，浪費(fèi)了我們寶貴的土地資源。特別是在當(dāng)前國(guó)家進(jìn)行宏觀(guān)調(diào)控，對(duì)土地嚴(yán)格控制的情況下，進(jìn)一步加劇了土地供求矛盾。對(duì)這種現(xiàn)象，我認(rèn)為只要我們真正按章辦事，堅(jiān)持依法行政，不但不會(huì)破壞投資環(huán)境，嚇跑外商，反而會(huì)使我們的投資環(huán)境變得更好，贏得更多外商的支持。

4、園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚水平不高，增長(zhǎng)極作用遠(yuǎn)未形成。從各園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局來(lái)看，有的園區(qū)雖然制定了發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)行了功能定位和產(chǎn)業(yè)布局，但在實(shí)際運(yùn)作中并沒(méi)有按照規(guī)劃要求安置項(xiàng)目，不是在一定區(qū)域里根據(jù)項(xiàng)目類(lèi)型進(jìn)行集中，造成園區(qū)里有的項(xiàng)目和園區(qū)發(fā)展定位不相符；有的園區(qū)沒(méi)有按照開(kāi)發(fā)一片、建成一片、收益一片滾動(dòng)發(fā)展模式來(lái)開(kāi)發(fā)建設(shè)，造成園區(qū)項(xiàng)目集中度不高，沒(méi)有形成產(chǎn)業(yè)集聚。

三、采取有力措施，加快園區(qū)建設(shè)步伐，開(kāi)創(chuàng)招商引資工作新局面

1、積極主動(dòng)做好宣傳和服務(wù)工作，增強(qiáng)外地客商的投資信心。當(dāng)前情況下，各地各有關(guān)部門(mén)要主動(dòng)向外來(lái)客商說(shuō)明“6.26”事件真相，及時(shí)向他們通報(bào)事件處理進(jìn)展情況，了解他們的思想動(dòng)態(tài)和要求，認(rèn)真做好各項(xiàng)服務(wù)工作，切實(shí)幫助他們解決生產(chǎn)、生活上遇到的困難，保障他們的人身財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí)要不定期地召開(kāi)多種形式的外商座談會(huì)，廣泛聽(tīng)取他們對(duì)改善池州投資環(huán)境，加快池州發(fā)展的意見(jiàn)和想法。昨天，市委、市政府召開(kāi)了外商座談會(huì)，效果很好。一方面，我們希望外商要積極主動(dòng)融入到池州來(lái)，另一方面，我們也不能分什么是外地人和本地人，只要在池州投資就是池州人。電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)和報(bào)紙等新聞媒體，要加大對(duì)外地客商各種善舉以及外來(lái)投資對(duì)池州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)的宣傳力度，進(jìn)一步營(yíng)造親商、安商、和商的社會(huì)氛圍，增強(qiáng)他們?cè)诔刂萃顿Y興業(yè)的信心，使他們真正感受到池州是親商之地，安商之家。

2、多方籌集資金，加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度。目前，市開(kāi)發(fā)區(qū)和各類(lèi)園區(qū)仍然處于高強(qiáng)度投入，大規(guī)模進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的階段，需要大量建設(shè)資金。在通過(guò)經(jīng)營(yíng)土地、財(cái)政投入不能滿(mǎn)足建設(shè)，銀行貸款又十分困難的情況下，要運(yùn)用市場(chǎng)化運(yùn)作方式，引導(dǎo)社會(huì)資金參與到園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上來(lái)，積極探索把園區(qū)自身作為一個(gè)招商項(xiàng)目，作為市場(chǎng)主體和運(yùn)作載體，吸引各類(lèi)資金參與園區(qū)建設(shè)，不斷擴(kuò)大道路、供排水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施的覆蓋范圍，開(kāi)發(fā)、儲(chǔ)備一批投資者進(jìn)區(qū)即可開(kāi)工的成熟地塊和標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房，隨時(shí)滿(mǎn)足入?yún)^(qū)項(xiàng)目的需要，同時(shí)做好園區(qū)綠化、亮化等工作，改善園區(qū)的整體形象。在做好“筑巢引鳳”的同時(shí)，要積極開(kāi)展“引鳳筑巢”，通過(guò)外來(lái)投資項(xiàng)目的建設(shè)來(lái)改善和加快園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

3、設(shè)置合適的投資門(mén)檻，提高土地利用的集約效益。土地資源是極為寶貴的資源，我們要用好每一寸土地，對(duì)有限的土地資源進(jìn)行集約化經(jīng)營(yíng)，提高土地利用率。要根據(jù)不同的投資行業(yè)設(shè)定合適的投資強(qiáng)度門(mén)檻，合理確定土地的投資密度，并根據(jù)投資進(jìn)度分期分批供地，堅(jiān)決杜絕只圈地不開(kāi)發(fā)的現(xiàn)象。在園區(qū)建設(shè)過(guò)程中必須堅(jiān)持“成熟一片、開(kāi)發(fā)一片；開(kāi)發(fā)一片、建成一片；建成一片、投產(chǎn)一片、收益一片”的建設(shè)方針，形成良性循環(huán)，滾動(dòng)發(fā)展，不斷提高土地的集約利用率。同時(shí)針對(duì)當(dāng)前土地供應(yīng)緊張的狀況，各地特別是開(kāi)發(fā)區(qū)和各個(gè)園區(qū)要加大對(duì)存量土地的清理力度，對(duì)多占地、已報(bào)項(xiàng)目但土地手續(xù)未辦或遲遲不能開(kāi)工的項(xiàng)目要運(yùn)用法律或協(xié)商的方式收回土地，統(tǒng)籌安排，著力提高土地使用效率。

4、鍛造支柱產(chǎn)業(yè)，提高園區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。目前市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、貴池民營(yíng)工業(yè)園、青陽(yáng)輕紡（新材料）工業(yè)園和東至香隅化工園都基本明確了自己的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和招商引資重點(diǎn)。下一步各園區(qū)就要圍繞各自的產(chǎn)業(yè)定位，充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，不斷壯大園區(qū)核心企業(yè)實(shí)力，做大做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)，加快形成產(chǎn)業(yè)集群和塊狀經(jīng)濟(jì)。青陽(yáng)輕紡（新材料）工業(yè)園要以國(guó)風(fēng)非金屬材料、英格瓷顏料、日本蘇旺你箱包、逸倫麻業(yè)和飛達(dá)制絲等企業(yè)為核心；貴池民營(yíng)工業(yè)園要以家機(jī)公司、東至香隅化工園以華泰化工公司、開(kāi)發(fā)區(qū)以頤和銀豐工業(yè)園和祿思偉耐火材料等企業(yè)為核心，充分發(fā)揮核心企業(yè)的龍頭帶動(dòng)作用，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，不斷提高資源加工深度，提升產(chǎn)品附加值。各園區(qū)要積極開(kāi)展產(chǎn)業(yè)招商，有目的地引進(jìn)與之相關(guān)聯(lián)的企業(yè)集團(tuán)和產(chǎn)業(yè)協(xié)作關(guān)聯(lián)度大的配套企業(yè)，增強(qiáng)園區(qū)的整體實(shí)力。

5、以大項(xiàng)目招商為重點(diǎn)，積極推進(jìn)重大招商項(xiàng)目前期工作。大項(xiàng)目對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)性強(qiáng)，貢獻(xiàn)率高，一個(gè)大項(xiàng)目就可以帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。下一步要抓緊開(kāi)工建設(shè)祿思偉耐火材料項(xiàng)目，盡快啟動(dòng)池州有色搬遷工程，加快推動(dòng)重啤公司20萬(wàn)噸啤酒擴(kuò)建工程，大力推進(jìn)海螺三期和電廠(chǎng)二期等重大項(xiàng)目的招商引資工作。認(rèn)真做好在我市投資的大公司和大集團(tuán)的服務(wù)工作，促其增資擴(kuò)股，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。要通過(guò)各種渠道，靈活運(yùn)用各種方法，搜集國(guó)內(nèi)外知名大公司和大企業(yè)集團(tuán)的相關(guān)信息，及時(shí)了解他們的投資動(dòng)向，積極與他們進(jìn)行接觸，吸引他們來(lái)池投資，爭(zhēng)取在引進(jìn)新的大公司、大集團(tuán)特別是跨國(guó)公司上取得新突破。

6、適應(yīng)國(guó)家宏觀(guān)調(diào)控，不斷調(diào)整招商項(xiàng)目結(jié)構(gòu)，拓寬招商領(lǐng)域。國(guó)家實(shí)施的宏觀(guān)調(diào)控政策雖然對(duì)一些行業(yè)實(shí)行限制和控制，但對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、林業(yè)、生態(tài)保護(hù)、旅游開(kāi)發(fā)、商貿(mào)流通和文教衛(wèi)等領(lǐng)域的項(xiàng)目建設(shè)仍然是鼓勵(lì)支持的。在今后的工作中，要在抓好加工制造業(yè)項(xiàng)目招商引資的同時(shí)，強(qiáng)力推進(jìn)一、三產(chǎn)業(yè)的招商引資，尤其是抓好第三產(chǎn)業(yè)的招商引資。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、旅游業(yè)、文化、衛(wèi)生、教育、城建、中介服務(wù)和物流配送等方面，積極策劃包裝一批新項(xiàng)目，加大推介和招商力度，吸引和鼓勵(lì)各類(lèi)投資者參與上述行業(yè)的投資。

7、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)招商引資工作的領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門(mén)、各引資責(zé)任單位一定要把招商引資工作作為“加快發(fā)展，富民強(qiáng)市”的重要戰(zhàn)略任務(wù)擺上突出位置來(lái)抓。各級(jí)各部門(mén)的一把手要切實(shí)承擔(dān)起招商引資第一責(zé)任人的職責(zé)，不僅要做招商引資組織者、領(lǐng)導(dǎo)者，也要帶頭走出去招商，真正在思想上、時(shí)間上、精力上、導(dǎo)向上重視抓好招商引資工作。各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立全市招商引資“一盤(pán)棋”思想，用開(kāi)放的思維和發(fā)展的眼光，一切服務(wù)于招商引資，一切服從于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，協(xié)同一致，切實(shí)做到力量不散、勁頭不減、熱情不降，努力推動(dòng)招商引資工作再上新臺(tái)階。

第五篇：程輝在全縣招商引資暨園區(qū)建設(shè)工作會(huì)議上的講話(huà)

程輝在全縣招商引資暨園區(qū)建設(shè)工作會(huì)議上的講話(huà)

2008年02月29日

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來(lái)源：

作者：

程

輝

（2008年2月29日）

同志們：

緊接著三干會(huì)之后，縣委、縣政府決定召開(kāi)的第一個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作會(huì)議就是這次招商引資暨園區(qū)建設(shè)工作會(huì)，充分表明縣委、縣政府對(duì)此項(xiàng)工作的極端重視，也給全縣人民發(fā)出一個(gè)信號(hào)，2008年，縣委、縣政府將毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持外向帶動(dòng)戰(zhàn)略，繼續(xù)把招商引資作為發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)最有效、最直接的重要手段，堅(jiān)定不移地大力推進(jìn)招商引資和園區(qū)建設(shè)工作。希望大家切實(shí)抓緊抓實(shí)，為今年的招商引資和園區(qū)建設(shè)工作早準(zhǔn)備、早行動(dòng)、早落實(shí)，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。下面，根據(jù)縣委常委、副縣長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議研究的原則，我講兩個(gè)方面的問(wèn)題。

一、正確估價(jià)去年招商引資和園區(qū)建設(shè)工作實(shí)際成效 2007年，全縣上下緊緊圍繞縣委、縣政府確定的三個(gè)“一二三四”發(fā)展方略，堅(jiān)持“大招商、招大商”不動(dòng)搖，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)招商引資和園區(qū)建設(shè)工作，取得了較好的成績(jī)。全縣共引資實(shí)施項(xiàng)目271個(gè)，合同利用縣外資金64.8億元，實(shí)際到位縣外資金32.67億元，完成縣計(jì)劃任務(wù)26億元的125.6%，同比增長(zhǎng)94.8%；實(shí)

際到位市外資金27.87億元，完成市下達(dá)工作目標(biāo)任務(wù)20億元的139.4%，同比增長(zhǎng)80%；其中境內(nèi)省外資金到位23.32億元，完成市下達(dá)目標(biāo)任務(wù)16億元的145.8%，同比增長(zhǎng)113.9%，境外資金到位511.05萬(wàn)美元，完成市下達(dá)工作目標(biāo)任務(wù)620萬(wàn)美元的82.4%。緊扣“園區(qū)發(fā)展年”主題，縣鄉(xiāng)園區(qū)成為工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主要平臺(tái)?？h工業(yè)園“三同步，四翻番”目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)建設(shè)初具規(guī)模，進(jìn)駐企業(yè)已過(guò)百家，完成投資超億元，小區(qū)特色初步顯現(xiàn)。

總結(jié)去年的招商引資和園區(qū)建設(shè)工作，主要呈現(xiàn)以下五個(gè)特點(diǎn)：

（一）重點(diǎn)項(xiàng)目發(fā)展強(qiáng)勁。推行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)議制度，協(xié)調(diào)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目。對(duì)上峰水泥、DMC清潔紙漿等重大項(xiàng)目，專(zhuān)門(mén)成立指揮部，縣主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長(zhǎng)，牽頭解決項(xiàng)目推進(jìn)中的具體問(wèn)題，大項(xiàng)目招商和建設(shè)取得突破。全省塑料行業(yè)唯一的專(zhuān)業(yè)化大型園區(qū)“安徽省塑料工業(yè)園”順利落戶(hù)。總投資30億元的年產(chǎn)100萬(wàn)噸DMC清潔紙漿項(xiàng)目，投資意向明確,正在積極跟進(jìn)。總投資16億元的年產(chǎn)600萬(wàn)噸月山大水泥項(xiàng)目，正在開(kāi)展前期工作，計(jì)劃今年開(kāi)工建設(shè)?？偼顿Y2.3億元的年產(chǎn)10萬(wàn)立方米科林高密度纖維板項(xiàng)目，項(xiàng)目已報(bào)批，正在征地。工業(yè)企業(yè)快速增長(zhǎng)，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展至128家，其中引資進(jìn)入企業(yè)83家。

（二）專(zhuān)業(yè)招商取得進(jìn)展。一是專(zhuān)業(yè)招商全面展開(kāi)。全縣200余人組成81個(gè)招商小分隊(duì)、9個(gè)駐外招商處，赴外開(kāi)展招商活動(dòng)。9個(gè)駐外招商處共引進(jìn)項(xiàng)目38個(gè)，總投資7.9億元，其中千萬(wàn)元以上項(xiàng)目26個(gè)，5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目6個(gè)。二是活動(dòng)招商有聲有色。組團(tuán)參加省徽商大會(huì)、安慶市承接珠三角區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作懇談會(huì)、2007中國(guó)安慶發(fā)展論壇及投資說(shuō)明會(huì)，7個(gè)項(xiàng)目簽約，總投資35億元。赴嘉興成功舉辦2007安徽懷寧（浙江嘉興）投資說(shuō)明會(huì)，17個(gè)項(xiàng)目在會(huì)上簽約，總投資8億元?！罢?qǐng)進(jìn)來(lái)”招商取得重大進(jìn)展，接待20人以上考察團(tuán)50余批次。首屆中國(guó)（懷寧）孔雀東南飛文化節(jié)經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)成功舉辦，邀請(qǐng)近200名中外客商參加，21個(gè)項(xiàng)目簽約，總投資8億元。

（三）園區(qū)招商格局形成。一是縣工業(yè)園招商取得重大進(jìn)展。截止去年底，已累計(jì)入駐企業(yè)120家，合同利用縣外資金35億元，實(shí)際到位資金11億元；其中外資企業(yè)12家，協(xié)議外資5451萬(wàn)美元。全年新引進(jìn)千萬(wàn)元以上項(xiàng)目50個(gè)，合同投資總額13.3億元。其中億元以上項(xiàng)目1個(gè)，5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目6個(gè)，3000萬(wàn)元以上項(xiàng)目17個(gè)。園區(qū)初步形成以機(jī)械電子及汽車(chē)零部件、紡織服裝、塑料編織、新型建材、紙制品、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工六大產(chǎn)業(yè)為主的發(fā)展格局。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)建設(shè)順利推進(jìn)?！皟赏?、兩翻番”目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，進(jìn)駐企業(yè)已達(dá)120余家，全年新增59家。作為縣開(kāi)發(fā)區(qū)重要組成部分的“懷寧縣新型能源產(chǎn)業(yè)園”已正式規(guī)劃實(shí)施。

（四）組織保障力度加大。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)招商。出臺(tái)1號(hào)文件，落實(shí)招商引資“一把手”負(fù)責(zé)制，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一名主要領(lǐng)導(dǎo)赴外及主抓招商，縣直各單位有一名班子成員赴外招商。二是創(chuàng)新招商舉措。堅(jiān)持工業(yè)項(xiàng)目、園區(qū)項(xiàng)目、大項(xiàng)目?jī)?yōu)先招商發(fā)展不動(dòng)搖，推行縣領(lǐng)導(dǎo)包保縣工業(yè)園重大項(xiàng)目制度，實(shí)行科技成果轉(zhuǎn)化扶持、重大項(xiàng)目“一企一議”、“一事一議”等政策，促進(jìn)招商引資向深度推進(jìn)。三是優(yōu)化投資環(huán)境。扎實(shí)開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，推行“一牌兩卡”、“寧?kù)o生產(chǎn)日”、“兩書(shū)兩卡”等制度，新增外來(lái)投資者綠卡持卡人15人，進(jìn)一步改善了投資環(huán)境。繼2006年懷寧被評(píng)為“浙商（省外）投資潛力城市”和“全國(guó)最具投資潛力中小城市百?gòu)?qiáng)”后，2007年我縣又被評(píng)為“全國(guó)最具投資潛力中小城市百?gòu)?qiáng)”、“安徽省首屆投資環(huán)境十佳縣”和“中部縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)縣”等稱(chēng)號(hào)。

（五）基礎(chǔ)工作深入推進(jìn)。一是深入推進(jìn)日常工作。加大引資在談和簽約項(xiàng)目的協(xié)調(diào)跟進(jìn)工作，實(shí)際工作中努力做到“三高”，即項(xiàng)目簽約率高、項(xiàng)目實(shí)施率高、資金到位率高。同時(shí)，對(duì)落地項(xiàng)目督促投資者嚴(yán)格執(zhí)行合同，按照項(xiàng)目控制要求實(shí)施，確保項(xiàng)目如期投產(chǎn)達(dá)效。開(kāi)展不定期督查，特別是對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和新開(kāi)工項(xiàng)目，通過(guò)督查推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。健全完善招商引資考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法，嚴(yán)格目標(biāo)考核，并按規(guī)定兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)在招商引資工作中做出突出成績(jī)的人員提請(qǐng)組織部門(mén)給予了提拔重用。二是強(qiáng)化基礎(chǔ)資料編制。適應(yīng)招商工作需要，不定期編發(fā)《懷寧招商引資簡(jiǎn)報(bào)》，通報(bào)招商進(jìn)度、引資信息，更新宣傳畫(huà)冊(cè)《投資指南》，更新宣傳專(zhuān)題片《獨(dú)秀懷寧》，更新重點(diǎn)引資項(xiàng)目資料匯編。

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到工作中存在的一些突出問(wèn)題。一是不平衡，從招商引資考核成績(jī)看，完成任務(wù)好的單位，已完成200%以上；完成任務(wù)差的單位，還未完成任務(wù)的50%。二是大項(xiàng)目、開(kāi)工項(xiàng)目少，科技含量高、財(cái)稅貢獻(xiàn)大、帶動(dòng)性強(qiáng)的項(xiàng)目少。億元以上項(xiàng)目不足10個(gè)。雖然引進(jìn)了271個(gè)項(xiàng)目，但真正開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目不到百個(gè)，當(dāng)年引進(jìn)、當(dāng)年開(kāi)工、當(dāng)年竣工、當(dāng)年投產(chǎn)的項(xiàng)目更少，整體效益還不明顯。三是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，一些部門(mén)、單位仍是為了招商而去招商，為了完成任務(wù)而去招商，指一指、拜一拜，縣里對(duì)招商工作抓得緊時(shí)，就出去一下。四是環(huán)境不夠優(yōu)，審批程序依然繁復(fù)、辦事效率不夠高、服務(wù)水平比較低，吃、拿、卡、要等現(xiàn)象還不同程度存在；園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套環(huán)境不足，短期內(nèi)難以促成項(xiàng)目集聚、產(chǎn)業(yè)集群。

二、奮力開(kāi)創(chuàng)今年招商引資和園區(qū)建設(shè)工作嶄新局面 今年我縣招商引資總體任務(wù)是：實(shí)際利用縣外資金44億元，這是一個(gè)具有挑戰(zhàn)性和壓力性的目標(biāo)，也是一個(gè)必須完成的目標(biāo)。我們務(wù)必要做到思想上更加重視、力度上切實(shí)加大、方法上力求創(chuàng)新，開(kāi)闊視野，拓寬思路，強(qiáng)化舉措，進(jìn)一步加大園區(qū)建設(shè)力度，提高招商引資的針對(duì)性、實(shí)效性。

（一）進(jìn)一步堅(jiān)定招商引資工作信心和決心

一要增強(qiáng)信心。對(duì)工作認(rèn)識(shí)的程度，決定著對(duì)工作重視程度和工作的落實(shí)效果。抓好招商引資工作，必須認(rèn)識(shí)要高，信心要足。認(rèn)識(shí)不夠，就不可能把招商引資工作擺在工作的重要位置；信心不足，就不可能一抓到底。要從四個(gè)方面來(lái)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)信心。首先，從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)看，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，取決于投資、消費(fèi)與出口的拉動(dòng)。在現(xiàn)階段，對(duì)一個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)，投資拉動(dòng)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?。在沒(méi)有國(guó)家項(xiàng)目、內(nèi)資還沒(méi)能充分激活等條件下，要擴(kuò)大投資就必須靠招商引資，不抓招商引資，加快發(fā)展就會(huì)成為一句空話(huà)。招商引資不僅有利于擴(kuò)大總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增加稅收、吸納就業(yè)，而且有利于推動(dòng)機(jī)制體制創(chuàng)新，提高一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。據(jù)測(cè)算，投資每增加一個(gè)百分點(diǎn)，就可拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)0.8個(gè)百分點(diǎn)，帶動(dòng)財(cái)政收入增長(zhǎng)1.25個(gè)百分點(diǎn)。因此，全國(guó)各地尤其是內(nèi)地欠發(fā)達(dá)地區(qū)的各級(jí)政府都把發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)作為主戰(zhàn)略，把招商引資作為加快發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)。其次，從國(guó)內(nèi)看，沿海發(fā)達(dá)地區(qū)一些產(chǎn)業(yè)受土地、勞動(dòng)力和能源等生產(chǎn)要素制約，將加快向內(nèi)地轉(zhuǎn)移。沿海發(fā)達(dá)地區(qū)已進(jìn)入產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代的關(guān)鍵時(shí)期，取消了對(duì)現(xiàn)有低端產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和勞動(dòng)密集型、資源消耗型企業(yè)的政策優(yōu)惠，并在國(guó)家宏觀(guān)調(diào)控下，普遍遇到土地、水電供應(yīng)緊張和招工困難等問(wèn)題，投資成本和商務(wù)成本日漸增加。企業(yè)資本具有逐利性，投資成本的增加，迫使企業(yè)資本向商務(wù)成本低的中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。我縣區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，資源比較豐富，投資環(huán)境日益改善，理應(yīng)努力成為承接沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和投資的“橋頭堡”。第三，從懷寧自身來(lái)看，具備了承接沿海產(chǎn)業(yè)、資本轉(zhuǎn)移的條件。隨著我縣主攻“長(zhǎng)三角”，拓展“珠三角”引資戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，城鎮(zhèn)建設(shè)、交通、電力等基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，招商引資力度不斷加大，與沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作和聯(lián)系不斷加強(qiáng)，引進(jìn)了不少企業(yè)，初步形成了新型建材、塑料制品、服裝紙業(yè)、機(jī)械電子、農(nóng)副產(chǎn)品加工等支柱產(chǎn)業(yè)，為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移奠定了基礎(chǔ)。第四，從招商人才方面來(lái)看，我們已有了一支成熟的招商隊(duì)伍。特別是近幾年來(lái)，我們大力實(shí)施“走出去、住下來(lái)、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，一大批領(lǐng)導(dǎo)和干部直接參與了招商引資工作，對(duì)縣情了解加深，具備了一定的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、談判技巧，捕捉市場(chǎng)信息、提供服務(wù)的能力增強(qiáng)，也收集了大量招商引資信息。這些都為我們做好今年招商引資工作打下了基礎(chǔ)，增強(qiáng)了信心。

二要增強(qiáng)決心。首先，經(jīng)濟(jì)全球化、國(guó)際范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)趨勢(shì)和國(guó)際資本向中國(guó)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)勢(shì)不可擋。經(jīng)濟(jì)全球化已經(jīng)成為強(qiáng)勁的時(shí)代潮流。舉個(gè)簡(jiǎn)單的例子，美國(guó)波音公司生產(chǎn)的客機(jī)，所需的450萬(wàn)個(gè)零部件，是來(lái)自6個(gè)國(guó)家的1500家大企業(yè)和1.5萬(wàn)家小企業(yè)的。全球有40%的產(chǎn)品是由跨國(guó)公司生產(chǎn)的。國(guó)際分工和生產(chǎn)全球化日益明顯，使得世界經(jīng)濟(jì)越來(lái)越成為一個(gè)不可分割的有機(jī)整體。同時(shí)隨著全球范圍內(nèi)的生產(chǎn)要素和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移力度的進(jìn)一步加大，進(jìn)入我國(guó)的國(guó)際資本也越來(lái)越多。特別是國(guó)家中部地區(qū)崛起和西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，中西部地區(qū)與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)在政策環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施等方面差距越來(lái)越小，大量的國(guó)際資本和企業(yè)進(jìn)入中西部地區(qū)。懷寧作為產(chǎn)業(yè)承接的前沿，有條件引進(jìn)更多的資本和企業(yè)。第二，從沿海地區(qū)成功的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，招商引資是沿海發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)騰飛的關(guān)鍵。實(shí)踐證明，只有大力推進(jìn)招商引資，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展；只有實(shí)施大開(kāi)放主戰(zhàn)略，才能迅速做大經(jīng)濟(jì)總量，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趕超目標(biāo)。深圳之所以在20多年的時(shí)間里，由一個(gè)小漁村發(fā)展成為國(guó)際化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，靠的就是擴(kuò)大開(kāi)發(fā)、招商引資、借助外力。該市1995年GDP 795億元，2006年猛增到5684億元，是前10年的7倍多。以招商引資出名的江蘇昆山市“十五”期間每年實(shí)際利用外資超10億美元，財(cái)政收入由2000年的20億元增加到2007年的201.85億元，可以說(shuō)沒(méi)有招商引資就沒(méi)有今天的昆山。第三，從我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況來(lái)看，招商引資是加快發(fā)展最直接、最有效的途徑。從2002年到2007年，全縣招商引資共引進(jìn)項(xiàng)目超過(guò)600個(gè)，以海螺為代表的一大批規(guī)模較大、實(shí)力較強(qiáng)的企業(yè)落戶(hù)，有力拉動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)?？鄢豢杀纫蛩?，2007年，全縣實(shí)際利用縣外資金是六年前的近8.4倍。2007年全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值49億元，比六年前增加近38億元。全縣GDP和財(cái)政收入分別比六年前增加近32億元和4.5億元?？梢哉f(shuō)，我縣近年來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的亮點(diǎn)就在招商引資，發(fā)展的成果主要得益于招商引資。

（二）進(jìn)一步形成抓好招商引資工作合力

解決信心和決心是基礎(chǔ)，我們必須正確把握好五個(gè)關(guān)系，形成全縣齊抓招商引資工作合力，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。

一是正確把握招商引資與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的關(guān)系。在經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化條件下，開(kāi)放力度大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就快。一個(gè)地方開(kāi)放程度、開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，決定著這個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的速度和質(zhì)量。沿海經(jīng)濟(jì)和我們自已經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐證明，沒(méi)有工業(yè)，就沒(méi)有財(cái)政；沒(méi)有民營(yíng)企業(yè)，就沒(méi)有群眾的錢(qián)袋；沒(méi)有發(fā)達(dá)的工業(yè)，就沒(méi)有繁榮的第三產(chǎn)業(yè)。而要發(fā)展工業(yè)，最重要的一條就是要招商。深圳前市委書(shū)記李鴻忠說(shuō)過(guò)，招商引資是深圳經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的天，不抓緊招商引資工作，深圳的天就會(huì)塌下來(lái)。上?，F(xiàn)在是瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)和中國(guó)100強(qiáng)，不斷加快與國(guó)際經(jīng)濟(jì)的合作。山西省省長(zhǎng)于幼軍到任后首先就是把招商引資工作定位為加快全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的生命線(xiàn)，把招商引資工作作為一號(hào)工程來(lái)抓。因此，我們要在全社會(huì)進(jìn)一步營(yíng)造“引來(lái)外商是功臣，引進(jìn)資金是硬本領(lǐng)”的社會(huì)氛圍，只有這樣才能形成招商引資工作合力。

二是正確把握招商引資與全民創(chuàng)業(yè)關(guān)系。要把兩者辨證統(tǒng)一起來(lái)，不能片面、偏頗，始終做到兩手硬。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的溫州，原先是靠家庭作坊式的個(gè)私企業(yè)起家，但現(xiàn)在面臨經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的難題，在提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平上已在借鑒昆山、蘇州等地的招商引資工作經(jīng)驗(yàn)和做法。這說(shuō)明抓招商和推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)是并不矛盾的，是互相促進(jìn)的。從我縣來(lái)講，必須堅(jiān)持一手抓招商，一手抓發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。在我縣創(chuàng)業(yè)文化、創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)較缺乏的條件下，農(nóng)民在短期內(nèi)很難完成資本積累，只有通過(guò)招商引進(jìn)企業(yè)，到企業(yè)打工，學(xué)習(xí)和掌握技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)，積攢起一定的資金，才能為實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)累積資本、技術(shù)。因此，我們大力抓招商，從另一角度來(lái)看，就是為了實(shí)現(xiàn)全民更好地創(chuàng)業(yè)。

三是正確把握招商引資與可持續(xù)發(fā)展關(guān)系。把科學(xué)發(fā)展觀(guān)落到招商實(shí)際中，就必須處理好以下幾個(gè)問(wèn)題。一是要引資，更要選資。不能“撿到籃里都是菜”。我們已受到土地、招工等生產(chǎn)要素的制約。簽約不是目的，只有建成投產(chǎn)、增加投入、提供稅收、安排就業(yè)、產(chǎn)生效益才是我們抓招商引資工作的最終目的，因此，招商工作要在提高招商引資質(zhì)量上作文章。二是要節(jié)約園區(qū)土地。今年國(guó)家將執(zhí)行更為嚴(yán)格的土地政策，土地供需矛盾將更為突出，全國(guó)許多地方和有關(guān)企業(yè)、投資商已對(duì)此有充分認(rèn)識(shí)。在昆山市，招商引資企業(yè)投資強(qiáng)度已提高到了800萬(wàn)元/畝以上。因此，縣工業(yè)園入園企業(yè)投資強(qiáng)度一定要控制在100萬(wàn)/畝以上，并且入園的企業(yè)要對(duì)財(cái)稅有貢獻(xiàn)。三要注重環(huán)保。按照“經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少”的總體要求，努力引進(jìn)科技含量高、稅收高、附加值高的企業(yè)。四要維護(hù)好企業(yè)職工的合理訴求。要督促企業(yè)提高待遇、改善環(huán)境，以比較優(yōu)越的條件吸引人進(jìn)來(lái)，把人留住。

四是正確把握政府招商與企業(yè)招商關(guān)系。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體。因此，很多同志認(rèn)為招商是企業(yè)、社會(huì)的事，這從理論上是講得通的。政府主要職能是提供公共服務(wù)和社會(huì)管理，這是西方發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度得出的結(jié)論。但是，在我們市場(chǎng)體系不完善的前提下，政府的主要職能是經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)，也就是說(shuō)政府主要工作職責(zé)是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，就是要抓招商，也就是要發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)的手段來(lái)抓好招商。我們要看到，企業(yè)、社會(huì)招商是要講成本的，他們是不可能花大的精力、時(shí)間和財(cái)力來(lái)為我們招商。所以，現(xiàn)階段我們?nèi)匀灰哉姓苿?dòng)招商為主，仍然要由政府來(lái)引導(dǎo)，并提供服務(wù)，在此基礎(chǔ)上再慢慢引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)來(lái)發(fā)展招商。

五是正確把握發(fā)財(cái)與發(fā)展、硬件與軟件的關(guān)系。企業(yè)來(lái)投資不僅看重你的環(huán)境好，更重要的是看到你有資源，有土地，商務(wù)成本低。資本的逐利性，決定了企業(yè)和投資商是以賺取利潤(rùn)求得發(fā)財(cái)為目的，否則即使來(lái)了也會(huì)走的。企業(yè)、外商發(fā)財(cái)就會(huì)增加投資、擴(kuò)大生產(chǎn)、促進(jìn)消費(fèi)，就能提供更多的稅收，進(jìn)一步擴(kuò)大就業(yè)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，大家要確立為企業(yè)、外商服務(wù)的意識(shí)，要把老板當(dāng)作恩人，在一些地方該讓利要讓利。如在舊城改造項(xiàng)目上，我們引進(jìn)了客商來(lái)開(kāi)發(fā)，不要政府一分錢(qián)，而使我們的城市舊貌換新顏，老百姓還能得實(shí)惠，何樂(lè)而不為呢？在招商引資上，我們都要有良好的心態(tài)。在此基礎(chǔ)上我們要處理好硬件和軟件的關(guān)系，改善投資軟、硬件，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，只有軟件更軟、硬件更硬，才能引來(lái)更多企業(yè)，才能形成吸引外商投資的“洼地效應(yīng)”。

（三）進(jìn)一步提高招商引資工作質(zhì)量和水平

抓好2008年招商引資工作，關(guān)鍵是要有實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)。要努力做到“九個(gè)緊定不移”：

第一，堅(jiān)定不移地堅(jiān)持把招商引資工作作為“一把手”工程來(lái)抓。只有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在思想上、認(rèn)識(shí)上、行動(dòng)上高度重視起來(lái)，才能使招商熱情涌動(dòng)，只有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)做到親自抓、帶頭抓、具體抓、善于抓，招商引資工作才能一抓到底，抓出成效。一是“一把手”要練就過(guò)硬的本領(lǐng)。招商引資是一項(xiàng)難度很大的工作，一個(gè)項(xiàng)目的成功落戶(hù)，它凝聚了領(lǐng)導(dǎo)和干部的智慧和汗水，充分反映了一個(gè)人的能力和水平。要想在招商引資工作中成為佼佼者，首先必須要練就過(guò)硬的招商本領(lǐng)。既要掌握政策法規(guī)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，練好內(nèi)功，又要把握縣情、摸清外情，知已知彼、有的放矢；既要有“三顧茅廬”的誠(chéng)意，又要發(fā)揮各種優(yōu)勢(shì)圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目來(lái)招商；既要走出去廣交朋友，突出駐點(diǎn)招商，又要善于發(fā)現(xiàn)和捕捉各類(lèi)信息進(jìn)行廣泛招商；既要把精力傾注于招商，又要“反彈琵琶”，充分利用好環(huán)境的親合力來(lái)安商招商。在昆山，他們是把能力最強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的最優(yōu)秀干部放到招商一線(xiàn)去，并定期對(duì)所有招商干部進(jìn)行招商培訓(xùn)，所以招商的成功率就高。二是“一把手”要保障投入更多的時(shí)間和精力來(lái)抓招商。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位之所以完成任務(wù)不夠好，一個(gè)重要原因就是一把手的思想不集中，沒(méi)有安排足夠的人力、物力、財(cái)力來(lái)抓招商。我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都肩負(fù)著加快懷寧發(fā)展的歷史使命，大家一定要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)招商引資工作的極端重要性和緊迫性，增強(qiáng)事業(yè)心，責(zé)任感，真正把招商引資擺在經(jīng)濟(jì)工作的首要位置，集中領(lǐng)導(dǎo)、集中精力、集中時(shí)間、集中財(cái)力抓招商。今年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手和部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)必須要保證每個(gè)月有10天以上的時(shí)間來(lái)具體抓招商，要把主要精力放在招商上，做到親自捕捉信息、親自接待客商、親自跟蹤項(xiàng)目、親自提供服務(wù)、親自督促建設(shè)進(jìn)度。三是要切實(shí)落實(shí)“一把手”為第一責(zé)任人來(lái)抓招商。事業(yè)是使命，領(lǐng)導(dǎo)是責(zé)任。我們要認(rèn)識(shí)到組織上安排了我們干事創(chuàng)業(yè)的崗位，肩負(fù)為懷寧加快發(fā)展的使命，要深感責(zé)任的重大，要在其位謀其政，不能得過(guò)且過(guò)，不能因?yàn)槲覀兊臒o(wú)所作為而遺誤懷寧的發(fā)展，成為懷寧人民的罪人。因此，各級(jí)各部門(mén)一把手要主動(dòng)履行好招商引資第一責(zé)任人的責(zé)任，從現(xiàn)在開(kāi)始，抓緊每一天，干好每一件事，以切切實(shí)實(shí)的成績(jī)?yōu)閼褜幇l(fā)展作貢獻(xiàn)。

第二，堅(jiān)定不移地堅(jiān)持以創(chuàng)新方法來(lái)抓招商。掌握切實(shí)可行的招商方法，在招商實(shí)際中能起到事半功倍的效果。招商活動(dòng)年年搞，但要?jiǎng)?chuàng)新思維，注重實(shí)效，不能老一套，更不能為了應(yīng)付而招商，走過(guò)場(chǎng)。要按照“盯住、靠上、抓牢、辦成”的要求，創(chuàng)新工作方法，力爭(zhēng)洽談一個(gè)、引進(jìn)一個(gè)、成功一個(gè)、見(jiàn)效一個(gè)。一是始終堅(jiān)持以商招商。這種招商引資方式效果最好。讓在我縣成功投資辦廠(chǎng)的投資者現(xiàn)身說(shuō)法，最具說(shuō)服力。通過(guò)以商招商，命中率高、成功率高，可以形成“一帶十，十帶百”的連鎖效應(yīng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要主動(dòng)與外商、外出打工創(chuàng)業(yè)人員聯(lián)系，增進(jìn)感情，捕捉信息。二是突出產(chǎn)業(yè)招商。要立足于我縣產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展方向，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)招商和配套招商，發(fā)展精深加工，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，引進(jìn)資源導(dǎo)向型、高附加值型、高稅收型企業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群的形成。特別是各重點(diǎn)項(xiàng)目招商組要認(rèn)真研究國(guó)內(nèi)外500強(qiáng)、上市公司等企業(yè)、大集團(tuán)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，結(jié)合我縣的比較優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)洽談跟蹤，主攻大客商，尋求大項(xiàng)目，爭(zhēng)取通過(guò)引進(jìn)一個(gè)大項(xiàng)目，來(lái)促進(jìn)一個(gè)產(chǎn)業(yè)集群的形成。三要推行全民招商。招商引資，人人有責(zé)。在招商引資發(fā)展經(jīng)濟(jì)問(wèn)題上沒(méi)有局外人。在這次會(huì)議召開(kāi)后，各單位、各部門(mén)要開(kāi)好動(dòng)員會(huì)，深入細(xì)致做好動(dòng)員工作，教育干部職工跳出職能抓招商，跳出部門(mén)抓招商，跳出事務(wù)圈子來(lái)抓招商，跳出縣內(nèi)來(lái)抓招商。我縣有10多萬(wàn)人在外創(chuàng)業(yè)和打工，還有1萬(wàn)余名干部職工，這些都是我們可以很好地挖掘利用的招商資源。我們要抓住一切可以利用的機(jī)會(huì)，聯(lián)系一切可以聯(lián)系的人士，“走出去、駐下來(lái)、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，全方面、多渠道開(kāi)展招商引資。不論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是一般干部，不論是打工仔還是農(nóng)民，不論是本縣人還是外地人，誰(shuí)能為我們請(qǐng)來(lái)客商、招來(lái)項(xiàng)目、引進(jìn)資金，都是懷寧人民的功臣。四是推進(jìn)委托招商。要充分利用各種商會(huì)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)來(lái)招商，要通過(guò)聘請(qǐng)能力強(qiáng)的招商專(zhuān)員來(lái)招商，與大專(zhuān)院校、科研院所乃至社會(huì)自然人建立招商契約關(guān)系，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的力量參與招商引資工作，增添招商引資活力。五是鞏固傳統(tǒng)招商。在辦好“孔雀東南飛”文化節(jié)經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)和赴深圳、浙江、大連等地舉辦投資說(shuō)明會(huì)等節(jié)會(huì)招商以及小分隊(duì)專(zhuān)業(yè)招商的基礎(chǔ)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持“以點(diǎn)促面，點(diǎn)面結(jié)合”的原則，通過(guò)網(wǎng)上招商、親情招商、專(zhuān)題招商等方式，自行組織富有創(chuàng)意、行之有效的小型招商活動(dòng)。要強(qiáng)化離崗駐外招商，各駐外招商處要堅(jiān)持常年離崗駐外蹲點(diǎn)招商，扎根重點(diǎn)區(qū)域，針對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)客商，進(jìn)行攻關(guān)，實(shí)現(xiàn)突破。要進(jìn)一步提升駐外招商人員整體素質(zhì)，保障專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，促進(jìn)駐外招商工作向縱深推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位也要主動(dòng)組織干部有選擇和針對(duì)性地進(jìn)駐到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，住下來(lái)長(zhǎng)期定點(diǎn)招商，堅(jiān)決摒棄“蜻蜓點(diǎn)水、淺嘗輒止”的做法。

第三，堅(jiān)定不移地堅(jiān)持以建設(shè)好園區(qū)來(lái)招商。一是加快縣工業(yè)園建設(shè)。按照“園區(qū)提升年”目標(biāo)，提高園區(qū)的承載能力和集約化水平，充分發(fā)揮園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群、要素集聚、資源集約的“洼地”效應(yīng)。創(chuàng)新園區(qū)管理體制和運(yùn)行機(jī)制，提高服務(wù)企業(yè)水平，努力建設(shè)環(huán)境友好型、資源節(jié)約型園區(qū)。繼續(xù)堅(jiān)持“三同步，四翻番”目標(biāo)，注重分類(lèi)指導(dǎo)、突出特色，不斷拓展工業(yè)園區(qū)規(guī)模，完善基礎(chǔ)設(shè)施，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。要全力破解招商企業(yè)用地緊張瓶頸，早作準(zhǔn)備，做好土地儲(chǔ)備工作。要積極爭(zhēng)取省、市用地指標(biāo)，改進(jìn)用地指標(biāo)分配方法，確保重大項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目用地。同時(shí)，必須堅(jiān)持集約、節(jié)約發(fā)展原則，轉(zhuǎn)變粗放式經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，嚴(yán)格土地投資強(qiáng)度，入園企業(yè)投資強(qiáng)度必須控制在100萬(wàn)元/畝以上，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)“留住大的，發(fā)展好的，引進(jìn)強(qiáng)的”目標(biāo)。二是加速推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。按照“科學(xué)規(guī)劃、明確定位、突出特色”的要求，繼續(xù)采取有效扶持舉措，促進(jìn)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、規(guī)模擴(kuò)張和項(xiàng)目進(jìn)駐同步推進(jìn)。要用足用好破產(chǎn)關(guān)閉企業(yè)閑置用地、新農(nóng)村建設(shè)用地置換等措施，挖掘用地潛力，拓展用地空間，提高節(jié)約集約用地水平。

第四，堅(jiān)定不移地堅(jiān)持以做好項(xiàng)目來(lái)招商。招商招什么？我認(rèn)為主要是資金、技術(shù)和管理。要引進(jìn)資金、技術(shù)和先進(jìn)的管理，就必須要有好的項(xiàng)目來(lái)吸引投資者的眼光，來(lái)完成對(duì)接。過(guò)去，我們推出的項(xiàng)目質(zhì)量不夠高，分析不清晰，基本上是沒(méi)有多大吸引力的。今年，我們要把項(xiàng)目的挖掘包裝作為一項(xiàng)招商的重點(diǎn)工作來(lái)抓。要圍繞我縣產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，精心編制內(nèi)容詳實(shí)、數(shù)據(jù)科學(xué)的招商項(xiàng)目，不斷更新充實(shí)招商項(xiàng)目，切實(shí)做到以規(guī)劃引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)梳理項(xiàng)目，以項(xiàng)目推進(jìn)招商。一是利用資源做好項(xiàng)目。我縣資源尤其是非金屬礦資源比較豐富，具有一定的開(kāi)發(fā)潛力。我們要精選一批資源精深加工型開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，爭(zhēng)取引進(jìn)一批大客商。二是立足產(chǎn)業(yè)做好項(xiàng)目。農(nóng)業(yè)上，要立足精米加工、果蔬、茶油、栝樓、禽畜產(chǎn)品等已具一定規(guī)模的區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)，來(lái)做好項(xiàng)目。特別是要做好農(nóng)產(chǎn)品深加工項(xiàng)目，建成一批龍頭型企業(yè)。工業(yè)上，要圍繞我縣現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿?，圍繞五大支柱產(chǎn)業(yè)做重點(diǎn)項(xiàng)目，策劃出一批關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、成長(zhǎng)性好、附加值高的項(xiàng)目，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和塊狀經(jīng)濟(jì)集群的盡快形成。三是要利用好現(xiàn)有人才做項(xiàng)目。我縣在外創(chuàng)業(yè)和工作的人士遍及祖國(guó)各地，其中不少是擔(dān)任了高級(jí)管理型職務(wù)，這些都是我們招商的縣外兵團(tuán)和智囊團(tuán)，要充分發(fā)揮他們的作用來(lái)指導(dǎo)幫助我們做好項(xiàng)目。同時(shí)，要利用好我們的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和新縣城平臺(tái)優(yōu)勢(shì)來(lái)做項(xiàng)目。有關(guān)部門(mén)要組織專(zhuān)門(mén)力量，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行挖掘、整理、篩選、研究、論證，精心包裝，做好旅游、物流、賓館以及垃圾處理、污水處理、城鎮(zhèn)供水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和第三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，促進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)快速發(fā)展。

第五，堅(jiān)定不移地堅(jiān)持以?xún)?yōu)化環(huán)境來(lái)招商。招商引資的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)際上已經(jīng)成為了環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)。誰(shuí)的環(huán)境優(yōu)、服務(wù)好、投資回報(bào)率高，誰(shuí)就具有更多的發(fā)展機(jī)遇。在環(huán)境方面，我縣與發(fā)達(dá)地區(qū)比，是軟件不夠軟、硬件不夠硬。因此，我們必須在優(yōu)化軟、硬環(huán)境上下功夫。一是要打造更硬的硬環(huán)境。加快交通、電力、市場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，解決制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。加快道路、供水、防洪、排污、垃圾處理等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城市功能。加快賓館、餐飲、物流、旅游等第三產(chǎn)業(yè)和文化、教育、衛(wèi)生、體育等事業(yè)發(fā)展，努力為客商和本地居民提供滿(mǎn)意的商務(wù)、消費(fèi)和居住環(huán)境，提供良好的教育、學(xué)習(xí)和娛樂(lè)環(huán)境。要打造好工業(yè)園區(qū)，不斷提高園區(qū)產(chǎn)業(yè)承接能力和發(fā)展水平。二是打造更軟的軟環(huán)境。首先，要營(yíng)造公平公正的市場(chǎng)環(huán)境。按照公開(kāi)、透明的原則，進(jìn)一步整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，打破行業(yè)壟斷和地方保護(hù)主義，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，依法保護(hù)好投資者和生產(chǎn)者的合法權(quán)益。其次，要營(yíng)造高效廉潔的政務(wù)環(huán)境。重點(diǎn)是要簡(jiǎn)化行政審批程序，清理公示收費(fèi)項(xiàng)目，以最快的速度辦理各種審批事項(xiàng)，提高行政效能，推行政務(wù)公開(kāi)、服務(wù)承諾、責(zé)任追究和限時(shí)辦結(jié)制度。第三，要營(yíng)造安全穩(wěn)定的司法環(huán)境。要繼續(xù)加大全民普法工作力度，提高全民法制意識(shí)，營(yíng)造知法、守法、用法的文明環(huán)境。要充分發(fā)揮政法機(jī)關(guān)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的保駕護(hù)航作用，以保護(hù)投資者、經(jīng)營(yíng)者的生命財(cái)產(chǎn)安全為重點(diǎn)，依法加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體的保護(hù)，全面做好預(yù)防犯罪、打擊犯罪的各項(xiàng)工作。要加大對(duì)發(fā)生在企業(yè)周邊、影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的治安案件的查處力度，為企業(yè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。第四，要營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的人文環(huán)境。一方面，要推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè)。按照“有諾必踐，違諾必究”的原則，重點(diǎn)加強(qiáng)政府誠(chéng)信體系建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)、公民講誠(chéng)信。要認(rèn)真學(xué)習(xí)我縣出臺(tái)的招商引資有關(guān)政策和措施，在招商引資過(guò)程中，嚴(yán)格依法按政策來(lái)作出承諾、履行承諾，按說(shuō)的做，按做的說(shuō)。另一方面，要建立失信懲誡機(jī)制。建立完善政策執(zhí)行信息反饋機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)政策執(zhí)行落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)禁有令不行、有禁不止、承諾不踐諾的現(xiàn)象發(fā)生。凡搞政策“中梗阻”，對(duì)政策執(zhí)行不好或不到位、不落實(shí)的，將嚴(yán)格追究相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和具體執(zhí)行人員的責(zé)任。同時(shí)，對(duì)企業(yè)、個(gè)人失信行為要在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公共曝光，通過(guò)行政的、經(jīng)濟(jì)的、法律的以及社會(huì)監(jiān)督的手段來(lái)制裁。

第六，堅(jiān)定不移地以堅(jiān)持強(qiáng)化調(diào)度督查來(lái)招商。一要強(qiáng)化督促考核機(jī)制。實(shí)行“每月一調(diào)度，一通報(bào)”措施，每月進(jìn)行一次招商引資工作督查并召開(kāi)一次全縣招商引資調(diào)度會(huì)；每月對(duì)完成招商引資任務(wù)情況及投資千萬(wàn)元以上新開(kāi)工項(xiàng)目通過(guò)《簡(jiǎn)報(bào)》形式進(jìn)行排位和通報(bào)。縣委、縣政府督查室要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位的招商引資工作進(jìn)行經(jīng)常性、定期和不定期的督查，做到每月進(jìn)行一次督查，督查情況在全縣通報(bào)，并在新聞媒體公布招商引資的進(jìn)度情況，接受社會(huì)各界監(jiān)督。對(duì)招商引資工作措施不到位、工作不力的要予以通報(bào)批評(píng)、媒體曝光、誡免談話(huà)、離崗招商、組織處理的強(qiáng)制性措施。對(duì)招商引資工作要長(zhǎng)抓到底，年初出臺(tái)的各項(xiàng)政策要嚴(yán)格兌現(xiàn)，對(duì)作出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。二要強(qiáng)化獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。招商引資要有大突破，關(guān)鍵的一條就是要加大獎(jiǎng)懲力度，以招商引資成效論英雄，要形成一種“引進(jìn)者光榮，引不來(lái)可恥”的工作導(dǎo)向?？h委、縣政府將繼續(xù)嚴(yán)格兌現(xiàn)招商引資的獎(jiǎng)勵(lì)政策，對(duì)招商引資工作貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人，堅(jiān)決給予重獎(jiǎng)。各部門(mén)、各單位也要拿出配套的、可行的獎(jiǎng)懲辦法，讓招商引資的功臣得實(shí)惠、有地位，充分調(diào)動(dòng)全體干部群眾的招商積極性。對(duì)沒(méi)有項(xiàng)目或完成任務(wù)倒數(shù)后三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位的主要負(fù)責(zé)人要實(shí)行誡免談話(huà)和通報(bào)批評(píng)，并向縣委、縣政府作出書(shū)面檢查；年底對(duì)完成任務(wù)倒數(shù)三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位主要負(fù)責(zé)人，次年開(kāi)始要離崗招商。

第七，堅(jiān)定不移地堅(jiān)持以政策扶持來(lái)招商。繼續(xù)對(duì)固定資產(chǎn)投資總額在1億元以上、購(gòu)買(mǎi)經(jīng)省級(jí)以上專(zhuān)業(yè)部門(mén)認(rèn)定的國(guó)內(nèi)外先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備、實(shí)施省級(jí)以上重點(diǎn)科技項(xiàng)目以及跨國(guó)、跨省企業(yè)將公司總部、生產(chǎn)基地及研發(fā)中心遷駐我縣的招商引資企業(yè)，可采取“一企一議”、“一事一議”給予政策支持。對(duì)生產(chǎn)性固定資產(chǎn)投資達(dá)5000萬(wàn)元以上重大項(xiàng)目的項(xiàng)目引進(jìn)人本人或其配偶、子女符合事業(yè)單位聘任條件的，安排1個(gè)自收自支事業(yè)單位編制名額；固定資產(chǎn)投資額超過(guò)1000萬(wàn)元的外來(lái)投資，其企業(yè)法人代表的子女有自主選擇在本縣任何學(xué)校就學(xué)的權(quán)利?？h外投資企業(yè)購(gòu)買(mǎi)大專(zhuān)院校、科研院所科技成果，最先在我縣實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化的，給予企業(yè)科技成果實(shí)際購(gòu)買(mǎi)費(fèi)用的10%—30%專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助。出口企業(yè)在享受?chē)?guó)家規(guī)定的退稅及貼息政策的同時(shí)，根據(jù)商務(wù)、財(cái)稅部門(mén)核定的結(jié)果對(duì)增幅前三位、出口規(guī)模前三位的予以獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)引進(jìn)項(xiàng)目有功的中介組織或個(gè)人按所引進(jìn)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資的5‰給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。在招商引資工作中成績(jī)突出，符合《黨政領(lǐng)導(dǎo)選拔任用條例》規(guī)定的優(yōu)秀干部，優(yōu)先提拔重用。

第八，堅(jiān)定不移地堅(jiān)持以破解招工難來(lái)招商。招工難，已經(jīng)成為各地招商引資工作中遇到的一個(gè)普遍性難題。有效破解企業(yè)招工難，成了一個(gè)地方招商的有效品牌。我們要實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)定任務(wù)、建立專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)制度、實(shí)行招工獎(jiǎng)勵(lì)的政策，幫助企業(yè)招工。同時(shí)，要督促企業(yè)改善生產(chǎn)生活條件，提高工資待遇，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、員工留廠(chǎng)率高的企業(yè)要優(yōu)先輸送員工。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要宣傳好我縣工業(yè)園區(qū)企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、用工情況、招工政策，動(dòng)員外出和富余勞動(dòng)力到縣工業(yè)園區(qū)企業(yè)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。二是教育、勞動(dòng)部門(mén)要加大對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力和初、高中畢業(yè)生的引導(dǎo)就業(yè)及培訓(xùn)力度。三是勞動(dòng)、就業(yè)部門(mén)和共青團(tuán)、婦聯(lián)等社會(huì)團(tuán)體要與企業(yè)一道加大到省外、縣外招工力度。四是工業(yè)園區(qū)企業(yè)要提高員工工資、福利待遇，做到以待遇留人、以情感留人。

第九，堅(jiān)定不移地以堅(jiān)持加大宣傳、推介懷寧來(lái)招商。要推進(jìn)“名片城市”工程，加強(qiáng)宣傳推介，擴(kuò)大影響力，營(yíng)造良好氛圍。我們要充分利用報(bào)刊、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，有關(guān)部門(mén)要整合資源，密切配合，齊抓共管，加強(qiáng)招商引資宣傳工作，加大對(duì)懷寧縣情、資源、產(chǎn)業(yè)以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就的宣傳，大力推介懷寧，千方百計(jì)提高我縣在國(guó)內(nèi)外的知名度。特別是我縣的政府網(wǎng)站要充分加以利用，及時(shí)在網(wǎng)上發(fā)布和更新招商引資信息?？h電視臺(tái)要把招商引資工作當(dāng)作常年宣傳的重點(diǎn)，號(hào)召全民抓招商，真正形成人人宣傳招商、人人參與招商的良好局面。我們要對(duì)為懷寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)的外來(lái)投資企業(yè)和企業(yè)主，通過(guò)各種媒介大張旗鼓地宣傳典型事跡。此外，還要注意抓好社會(huì)宣傳，在主要街面、繁華地段，通過(guò)標(biāo)語(yǔ)、橫幅、牌匾等形式，大造輿論氛圍。要利用參加經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、走親訪(fǎng)友、同學(xué)會(huì)、同鄉(xiāng)會(huì)等一切可能利用的機(jī)會(huì)，大力宣傳我縣的招商引資項(xiàng)目、資源優(yōu)勢(shì)和優(yōu)惠政策等等，為我縣招商引資工作推波助瀾，擴(kuò)大懷寧知名度，讓?xiě)褜幾呦蛉珖?guó)，走向世界。雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。同志們，2008年的招商引資和園區(qū)建設(shè)工作任務(wù)繁重。只要我們從每個(gè)干部抓起，抓緊每一天，干好每一時(shí)，以時(shí)不我待的責(zé)任心、事業(yè)心，齊心協(xié)力抓好招商引資和園區(qū)建設(shè)工作，相信一定能取得更好更大成效，懷寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)追趕跨越式發(fā)展目標(biāo)就一定能早日實(shí)現(xiàn)。