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      2009年整村推進項目建設督查報告

      時間:2019-05-14 02:37:30下載本文作者:會員上傳
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      第一篇:2009年整村推進項目建設督查報告

      2009年,是全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會精神之年。是深入貫徹科學發(fā)展觀,認真落實黨中央國務院“實施積極的財政政策及擴大內(nèi)需的重要決策”之年。2009年的整村推進扶貧工作,在上級扶貧辦和州委、州人民政府的正確領導和關心支持下,認真落實省扶貧開發(fā)紅河現(xiàn)場會和州農(nóng)村工作暨扶貧開發(fā)會議精神,全縣牢固樹立大扶貧和以人為本的理念,抓住國家擴大內(nèi)需,加大對扶貧開發(fā)的投入力度的有利時機,積極創(chuàng)新工作思路,按照連片開發(fā),消除貧困死角的要求,圍繞五基本,突出一體,抓實兩翼,以科學發(fā)展觀為指導,以新農(nóng)村建設為主線,以貧困村為主戰(zhàn)場,以整村推進連片開發(fā)為抓手,以解決和鞏固貧困人口的溫飽為目標,以改善貧困村基本生產(chǎn)生活條件和增加群眾收入為重點。加強領導,精心組織;結合實際,因地制宜;點面結合,連片開發(fā);部門協(xié)作,加大力度;整合資源,配套建設,全力推進扶貧開發(fā)工作。發(fā)動項目村干部群眾,求真務實,苦干實干,投資投勞,自建家園。從基礎設施建設、村容村貌治理,生態(tài)能源建設、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、公共事業(yè)建設入手,為群眾辦實事、辦好事、解難事。從而提高了扶貧資金的使用效益。打牢新農(nóng)村發(fā)展基礎,整村推進扶貧成效明顯。

      按照紅辦發(fā)電〔2009〕269號文件通知要求現(xiàn)將××縣整村推進扶貧項目實施情況報告如下:

      一、項目村基本情況

      2009年,我縣共組織實施省級整村推進扶貧項目45個,(其中,省追加2008年整村推進項目7個,2009年第一批整村推進11個,第二批整村推進項目27個);州級整村推進扶貧項目4個;,州級革命老區(qū)開發(fā)建設項目1個;上?!鞍子裉m” 重點村項目6個;合計56個。項目覆蓋全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn),24個村委會,56個村組,覆蓋農(nóng)戶5365戶(其中上?!鞍子裉m”重點村項目733戶),21728人(其中上海白玉蘭重點村3014人),在項目覆蓋人口中,低收入貧困人口有9101人,未解決溫飽人口有9432人。

      截止11月20日,56個整村推進扶貧項目建設已全部啟動,其中,已完成建設任務的有36個,其中已驗收24個,正在抓緊建設的有20個。56個整村推進項目建設可按期在年底完成。

      二、項目實施情況和取得的效益

      1.資金投入情況

      在項目村基礎設施和社會事業(yè)建設上共計整合投入各類資金3306.88萬元,其中扶貧資金投入1175萬元(中央及省級扶貧資金675萬元,州級扶貧資金60萬元,州革命老區(qū)開發(fā)建設資金15萬元,上海幫扶資金380萬元,中國兵器裝集團公司掛鉤扶貧資金45萬元);整合縣鄉(xiāng)及水利、教育、財政、發(fā)改委、煙水工程、交通、林業(yè)、衛(wèi)生、其它等部門資金1681.43萬元;項目村群眾自籌348.26萬元,投勞折資102.19萬元。

      在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,共投入資金2038.65萬元發(fā)展生產(chǎn)。其中,整合水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門資金132.83萬元,項目村群眾自籌資金1905.82萬元;分類投入情況是,種植業(yè)投入1014.33萬元,養(yǎng)殖業(yè)投入1024.32萬元。

      2009年56個整村推進扶貧項目合計投入建設資金5345.53萬元,其中基礎設施和社會事業(yè)投入建設資金3306.88萬元,產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入資金2038.65萬元。

      2.基礎設施和社會事業(yè)建設情況

      新修進村道路4.2公里,硬化進村道路23.78 公里;硬化村內(nèi)衛(wèi)生路57.83公里;飲水工程完成自來水管線鋪設93.3公里,建2000m3水池2個,200m3以下水池8個;建水窖124口;支砌三面光溝渠2.2公里;新建大棚50個;完成一池三改533戶(沼氣池、改廄、改廁、改廚);安裝廣播電視接收裝置297套;建村小1920平方米;衛(wèi)生室2個,農(nóng)民科技文化活動室4個,衛(wèi)生公廁13個。建安居房20戶,項目的實施,使項目村的基礎設施和群眾的生產(chǎn)生活條件得到了明顯的改善。

      3.產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

      在生產(chǎn)發(fā)展上,以產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整為主線,在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的基礎上,大力推進農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),積極扶持特色產(chǎn)業(yè)的開發(fā)和發(fā)展。整合水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門資金132.83萬元,項目村群眾自籌資金1905.82萬元投入生產(chǎn)。在項目村培植和發(fā)展烤煙9498畝、油料1717畝、蔬菜1045畝、啤酒大麥860畝、萬壽菊、燈盞花等藥材450畝;發(fā)展水果730畝、早實核桃4194畝;發(fā)展養(yǎng)豬13547頭,發(fā)展養(yǎng)羊3420只,發(fā)展肉牛600頭。利用上海產(chǎn)業(yè)扶持資金扶持舊城鎮(zhèn)優(yōu)質仔豬擴繁飼養(yǎng)513頭和標準化生豬養(yǎng)殖4500頭,擴繁優(yōu)質種豬1500頭。

      4.項目實施效益

      通過項目的實施,使項目村的基礎設施得到了夯實完善,群眾的生產(chǎn)生活條件有了明顯的改善,讓項目村農(nóng)戶在上年的基礎上,實現(xiàn)凈增經(jīng)濟收入2041.45萬元,凈增經(jīng)濟純收入778.07萬

      元,人均凈增純收入358元,有效地增加了群眾的收入,改善了群眾的生產(chǎn)生活條件,提高了群眾的生活水平?;緦崿F(xiàn)了“雙增、十有、六變(即戶均經(jīng)濟作物種植面積增,農(nóng)

      民人均經(jīng)濟收入增;群眾有房住、有水喝、有沼氣、有衛(wèi)生廁、有衛(wèi)生廄、有衛(wèi)生路走、有病能就醫(yī)、有學上、有廣播、有電視;群眾農(nóng)業(yè)種植結構變,生產(chǎn)方式變,生態(tài)環(huán)境變,生活習慣變,村容村貌變、)”,實現(xiàn)解決溫飽和鞏固溫飽的目標,為構建和諧文明新村奠定堅實的基礎。

      三、項目實施呈現(xiàn)四大特點

      (一)用“大扶貧”理念,推動“大扶貧”

      根據(jù)省委、省政府扶貧開發(fā)實施連片開發(fā)和州萬村建設千村推進的要求,縣委政府給予高度重視和大力支持,結合我縣實際,整村推進項目建設采取點面結合同步推進的辦法,以科學發(fā)展觀為指導,把扶貧開發(fā)和新農(nóng)村建設相結合,以新農(nóng)村、新農(nóng)家、新農(nóng)民建設為突破口,以農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村建設新型化、人居環(huán)境優(yōu)美化、公共服務社會化、農(nóng)民教育組織化、穩(wěn)定機制長效化、村務管理民主化、鄉(xiāng)風民俗文明化為目標,以項目建設內(nèi)容為核心,積極整合資金集中投入建設。開展了水、路、教育、生態(tài)能源、公益事業(yè)、村容村貌治理、綠化美化等工程建設,項目建設使片區(qū)初步顯現(xiàn)出“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村建設成果。

      (二)點面結合,連片開發(fā)

      按照“缺什么、補什么、發(fā)展什么”和“因地制宜,量力而行和突出重點,連片開發(fā)”的要求,2009年整村推進項目建設以片區(qū)開展發(fā)為主,分別為中樞鎮(zhèn)水箐片區(qū)、三塘鄉(xiāng)布德隆片區(qū)、向陽鄉(xiāng)合理片區(qū)、白水鎮(zhèn)平田片區(qū)、舊城鎮(zhèn)松鶴片區(qū)、午街鎮(zhèn)二級路沿線片區(qū)和永寧舍者片區(qū),舊城松鶴片區(qū)以上?!鞍子裉m”重點村建設為載體,其它片區(qū)以整村推進扶貧項目為載體,在注重科學引導的基礎上,尊重群眾的意愿,把群眾最關心、最直接、最急需的項目放在優(yōu)先位置,進行建設。

      (三)權限下放,統(tǒng)籌開發(fā)

      針對整村推進扶貧項目資金少,貧困村要做的事情多的實際,單用項目資金完成項目建設難度大、效益不明顯的實際,為調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項目村的主動性和積極性,保證項目建設發(fā)揮最大的扶貧效益,經(jīng)過08年多次同鄉(xiāng)鎮(zhèn)醞釀溝通,按照項目實施以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,片區(qū)為載體,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞片區(qū)開發(fā)提前統(tǒng)籌規(guī)劃,全力整合資源的基礎上,充分調(diào)動鄉(xiāng)村干部群眾自建家園的主動性和積極性,扎扎實實搞好項目建設的思路,09年的整村推進項目以片區(qū)開發(fā)的形式,全部下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責組織實施,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以片區(qū)開發(fā)為重點,提前統(tǒng)籌規(guī)劃,圍繞片區(qū)建設整合資源,積極組織群眾參加項目建設。一是做到了提前布局、統(tǒng)籌規(guī)劃,二是達到了強力整合資金,加大投入力度的要求,三是充分調(diào)動了鄉(xiāng)村干部群眾積極性和主動性,四是實現(xiàn)了項目建設效益明顯的目的。同時縣扶貧辦圍繞項目實施加大監(jiān)管、指導、檢查、督促力度,保證整村推進項目建設扎實有效推進。

      (四)強力整合資源,加大投入力度

      整村推進的要害在于整體性、系統(tǒng)性和實效性,關鍵在于整合資源,形成合力。2009年的整村推進項目建設 ,一是整合縣鄉(xiāng)及水利、教育、財政、發(fā)改委、煙水工程、交通、林業(yè)、衛(wèi)生、國土、其它等部門資金1681.43萬元;二是群眾積極參與,調(diào)動群眾自力更生,自建家園的熱情,群眾自籌及投勞折資項目村群眾自籌348.26萬元,投勞折資102.19萬元。資金投入到位,保證了項目村建設同步投入、集中投入;同步推進,整體推進。充分發(fā)揮了扶貧項目的整體效益。

      四、項目實施的主要做法

      (一)加強領導,明確責任。整村推進是貧困村構建和諧文明新村的好形式、好平臺和好抓手,通過縣鄉(xiāng)村和各部門的共同努力,項目建設成效明顯,一是縣委政府高度重視,多次召開會議專題研究部署整村推進扶貧工作,制定完善縣級部門實施整村推進片區(qū)開發(fā)措施及考核辦法。并把整村推進項目列為全縣重點工作和行政效能監(jiān)察對象進行督查和問效,強勢推動項目建設。二是落實領導責任制,建立健全領導責任制,形成黨政主要領導親自抓,分管領導具體抓,部門領導各司其職,密切配合,齊抓共管的新機制;層層落實責任制,定任務,定責任,把任務落實到領導、部門、個人。實行第一責任人和具體責任人制度。明確職責,建立責任狀。三是實行縣級領導和部門集中聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn),集中力量扶貧,實行干部駐村指導,項目村都有一名干部負責該村的整村推進扶貧工作。四是縣級財政做好整村推進項目資金的管理工作,以保證項目實施做好、做實、做出成效;五是及時組織相關工程技術人員深入項目村,參與項目建設規(guī)劃、進行技術指導,組織相關技術培訓和推廣,為項目村提供技術支持。從而形成上下思想統(tǒng)一,使項目建設做到五個到位,即認識到位、領導到位、人員到位、工作到位、資金到位。

      (二)突出主體,群眾參與。貧困群眾是扶貧的對象,更是扶貧開發(fā)的主力軍。要全面完成項目村的建設任務,必須充分發(fā)動群眾,依靠群眾,讓群眾形成自己的家園自己建設的意識。通過村民“一事一議”,把群眾意愿變成群眾的意志和自覺行為,自己的事自己出錢出力辦,積極投資投勞。從而造就了“國家補助,政府協(xié)調(diào),部門服務,群眾參與,苦干實干、增產(chǎn)增收”的良好氛圍。

      (三)產(chǎn)業(yè)扶持,增產(chǎn)增收。實施產(chǎn)業(yè)扶持是推動貧困地區(qū)增加收入的重要渠道,在項目建設中,以市場為導向,依托當?shù)刭Y源優(yōu)勢,努力培植新的經(jīng)濟增長點。引導群眾結合自己的資源、技術、人才優(yōu)勢,大力發(fā)展有特色、回報率高、經(jīng)濟效益明顯的烤煙、養(yǎng)殖、蔬菜、林果、中藥村等產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)特色明顯,市場前景廣闊的小產(chǎn)業(yè),幫助群眾建立穩(wěn)定的收入來源和收入增長渠道,實現(xiàn)項目村群眾的增產(chǎn)增收。

      (四)因地制宜,以人為本。堅持從優(yōu)先解決群眾要求強烈而又做到的事做起,從發(fā)展好、實現(xiàn)好、保護好群眾的的利益出發(fā),從夯實基礎,改善條件,優(yōu)化環(huán)境,減少貧困的事抓起,從事關群眾的衣食住行、生產(chǎn)生活條件、上學就醫(yī)、文化生活、生存與發(fā)展的方面入手。始終堅持發(fā)動群眾,依靠群眾搞建設,一是引導和組織群眾投入土石方開挖,備料、沼氣、水窖、改廁、改廄等的建設;二是引導群眾調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構,大力發(fā)展畜牧業(yè),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),運用先進的科技措施實現(xiàn)增產(chǎn)增收;三是組織和鼓勵群眾外出務工,最大限度地增加收入。充分地體現(xiàn)了以人為本的科學發(fā)展觀。

      (五)強化資金管理,推進陽光扶貧工程。管好用活有限的扶貧資金,讓有限的扶貧資金發(fā)揮出最大的效益,是扶貧開發(fā)的根本要求。在對扶貧資金的管理上,采取了一系列有效措施加強資金的管理使用,一是設立專戶,專款專用;二是資金跟著項目走,保證項目落到那里,資金跟到那里;三是實行財政回補報帳制,整村推進項目建設啟動后,根據(jù)項目建設情況劃撥啟動資金,項目實施完成,并通過驗收結算,向財政報帳后全額劃撥余款;四是按照招投標法的有關規(guī)定,對項目建設資金超過規(guī)定的項目,實行扶貧項目招標制。

      按照建立陽光政府的要求,加大陽光扶貧工程建設力度,一是2009年整村推進扶貧項目實現(xiàn)網(wǎng)上公開,即實施項目村、項目建設內(nèi)容、扶貧資金在省財政網(wǎng)上公開,二是由縣扶貧辦代表縣扶貧開發(fā)領導小組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽署《××縣扶貧項目建設廉政承諾書》、《××縣扶貧開發(fā)績效責任書》,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項目村分別簽署《扶貧項目建設廉政承諾書》、《扶貧開發(fā)績效責任書》。三是實行扶貧項目建設內(nèi)容、資金使用情況公示制,項目建設一律設置永久性公示牌,進行永久性公示。增加扶貧資金使用、扶貧項目建設的透明度,在讓群眾明白,讓干部清白的同時,確保了扶貧資金的落實和扶貧項目的順利實施。

      五、存在的困難和問題

      整村推進扶貧因群眾受益面大,自項目實施以來,得到了廣大干部群眾的擁護和支持,干部群眾積極投身于整村推進項目建設,取得了明顯的成效。但由于整村推進扶貧是一項復雜的系統(tǒng)工程,涉及到農(nóng)村社會和經(jīng)濟發(fā)展的方方面面,加之我縣貧困面大,貧困程度深,因此,在項目實施中還存在著一些困難和問題。

      (一)扶貧投入與需求矛盾突出,群眾負擔較大。一是貧困群眾連解決和維持溫飽已經(jīng)很困難,長期處于零積累和負積累的狀況,幾乎沒有自我發(fā)展的能力,完全需要外界的支持和扶持,才能得以發(fā)展,貧困地區(qū)既要強化基礎設施建設,以又要加速發(fā)展,需求矛盾較為突出。二是貧困地區(qū)由于貧困,應做的事情實在太多,一個貧困村要有所改變,所需投入較大,資金供給與建設需求矛盾突出,從整村推進項目實踐來看,盡管國家給予補助,部門加大投入,但項目村群眾的投入,不計算投工投勞,都是十分可觀的,但仍無法全面實現(xiàn)建設目標。貧困村群眾自愿抓住機遇,不惜出力出錢,甚至舉帳建設,加大了群眾的負擔。三是縣鄉(xiāng)財政十分困難,資金配套難度大。四是部門資金整合難度大,要么沒有項目資金,要么是在項目的選擇、規(guī)劃設計、投資預算、投資比例、資金管理,技術標準、項目實施、驗收標準等方面,其上級都有明確的規(guī)定,而貧困地區(qū)由于貧困,一個很好的項目,僅投資配套就難住多少人,項目就做不成,形成好事、實事變成難事的局面。

      (二)貧困程度深,脫貧難度大?!痢羾撩娣e狹窄,人口密度大,為230人/㏎2。又是高巖溶地區(qū),巖溶面積占全縣總面積的81.3%,石漠化嚴重,生態(tài)環(huán)境極度脆弱,自然條件惡劣,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件差,絕對貧困人口比重高,脫貧難度大。

      (三)貧困農(nóng)戶增收渠道狹窄,增收難度大。貧困鄉(xiāng)村由于自然條件差,交通不便,信息不靈,科技意識淡薄,勞動者素質低等因素,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍是群眾收入的主要來源,經(jīng)濟結構單一,新的支柱產(chǎn)業(yè)難予形成,群眾增收渠道少,增收難度大。

      (四)貧困人口減少速度趨緩,返貧人口呈上升趨勢。一是經(jīng)過多年的扶貧開發(fā),剩余的貧困人口巳成為扶貧開發(fā)的“硬骨頭”;二是隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,貧困村和貧困人口已成為弱勢群體,無法和發(fā)達地區(qū)競爭,貧富差距呈擴大趨勢。三是致貧因素多,因災、因學、因病等導致返貧現(xiàn)象突出。

      (五)發(fā)展不平衡,整體效益不夠明顯。一是整村推進任務艱巨,面大量廣,投入明顯不足,二是由于干部群眾的思想認識存在差距,項目村情況千差萬別,村與村之間的實施效益、效果存在較大差異,發(fā)展不平衡。

      六、下步工作打算

      1.對尚未完式的項目,加強督查、督促,加快施工進度,確保全部項目在年度前完成。

      2.對已完成的項目,盡快組織驗收。并在驗收后及時下?lián)茼椖抠Y金。

      3.緊緊圍繞我縣經(jīng)濟社會發(fā)展目標和建設社會主義新農(nóng)村這一歷史任務,按照“抓規(guī)劃謀發(fā)展,爭項目求發(fā)展,建項目促發(fā)展,強管理增效益”的整體思路,提前謀劃布局2010年整村推進扶貧項目,加強和省州扶貧辦的聯(lián)系、溝通和協(xié)調(diào),積極爭取項目。

      4.認真總結項目實施中的經(jīng)驗教訓,進一步完善整村推進的各項措施,加強領導,精心組織;點面結合,連片開發(fā);鄉(xiāng)為單位,部門協(xié)作;整合資源、配套建設;發(fā)動群眾,自建家園,為實現(xiàn)貧困群眾生產(chǎn)生活水平的提高而努力。

      5.把扶貧開發(fā)與新農(nóng)村建設緊密結合起來,把扶貧開與構建和諧社會緊密結合起來,實施片區(qū)開發(fā),亮點開發(fā)。突出基礎設施、生態(tài)環(huán)境、公共事業(yè)建設。努力實現(xiàn)扶貧開發(fā)力度和資金投入同步加大,解決溫飽和鞏固溫飽同步推進,貧困村基礎設施建設和生活環(huán)境同步改善,經(jīng)濟發(fā)展和人口素質同步提高。圓滿完成了縣委政府確定的扶貧開發(fā)目標任務,為新農(nóng)村建設、構建和諧××奠定堅實的基礎。

      第二篇:整村推進項目簡介

      獅子鄉(xiāng)張家村整村推進項目簡介

      一、基本情況:

      張家村位于獅子鄉(xiāng)西北部,共有七個社組(張家,冉家,磨河,龐山,草年子,崖下,陽坪)。全村共220戶,879人,平均海拔2300米,區(qū)內(nèi)溝壑縱橫,耕地主要為山旱地,交通不便,路況較差。張家村整村推進項目于2014年4月開始進行。

      二、整村推進項目進展情況:

      1、實施了張家、冉家兩社的巷道硬化工作;

      2、正在進行旋譚灣至草年子社—公里的通社公路拓寬建設;

      3、正在進行旋譚灣至龐山社的公路拓寬建設。

      4、正在進行龐山社人畜飲水工程。

      三、主要做法;

      1、完善工作機制,強化項目管理。在項目實施過程中,重大問題交群眾大會討論決定,物資資金使用情況吸納群眾代表參與,充分接受群眾監(jiān)督,提高廣大群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權。

      2、嚴把質量關,杜絕違法操作。一是公路建設項目一律實行招標制,并且承建單位必須和村實施小組或其他組織實施單位等簽計施工合同書,明確雙方的權利義務、建設期

      限〃投資規(guī)模、建設標準、質量要求、違約責任等內(nèi)容。二是加強施工過程的監(jiān)督檢查,在施工中,每項工程都要安排人員跟班作業(yè)和技術指導,實行工程質量責任到人的管理機制;三是嚴格采購程序,確保物資的質量。采購物資的原始憑證要齊全、完備、有效。四是嚴把項目驗收關。項目完成后,先由鄉(xiāng)整體推進領導小組組織村實施小組,項目能力小組和貧困戶進行檢查驗收,如發(fā)現(xiàn)質量問題,限期返工。

      3、廣泛宣傳,引導廣大群眾提高參與意識。在項目實施 中,不等、不要、不靠,積極投身于參與項目的選項、管理、監(jiān)督、建設中去,依靠廣大人民群眾積極參與和實施。保證項目順利完成。

      第三篇:整村推進扶貧點項目建設情況匯報

      整村推進扶貧點項目建設情況匯報

      整村推進扶貧點項目建設情況匯報 整村推進扶貧點項目建設情況匯報 整村推進扶貧點共有7個:鎮(zhèn)大片村,鎮(zhèn)那料村,鎮(zhèn)屯里村,鎮(zhèn)三門灘村,鎮(zhèn)那邏村、洞利村,鎮(zhèn)飛躍村,其中鎮(zhèn)洞利村參照自治區(qū)整村推進驗收標準進行驗收。年初,我區(qū)整村推進扶貧點共確定建設項目54個,現(xiàn)將扶貧點項目建設情況匯報如下:

      一、扶貧點項目建設情況

      已完成的項目有13個:洞利村松脂產(chǎn)業(yè)協(xié)會、蠶桑產(chǎn)業(yè)協(xié)會建設,那邏村五保水電配套項目、定影橋,飛躍村辦公樓建設,屯里村水利維修工程、村委辦公樓配套設置、村道維修工程、人飲工

      程,三門灘農(nóng)網(wǎng)改造、完善村委辦公設施、種植經(jīng)濟林、甘蔗種植協(xié)會建設; 在建項目有5個:洞利村八寨溝民族新村、民族新村飲水工程,那邏村村委辦公樓加層、殘疾人住房改造,飛躍村小學裝修;

      正在籌集資金的項目有2個:洞利村村委會搬遷、三門灘標準籃球場建設; 已上報的項目有8個:那邏村米吉進村道,大片村擴建至金雞坪四級路、1隊土地背水壩及冷水橋建設,飛躍村那全東邊橋建設、七坡村道建設、七坡村小學危房改造,屯里村小學危房改造,三門灘維修六角塘水庫堤壩; 其余26個項目未進行。

      二、扶貧點整村推進驗收標準指標完成情況

      按照整村推進驗收標準的16項指標,我區(qū)7個扶貧點中完成其中15項的有3個村:屯里、大片、三門灘,完成14項的2個村:那料、飛躍,完成13項的2個村:那邏、洞利。在16項驗收指標中,完成較好的有12項:農(nóng)民人均純收入、解決貧困人口溫飽問題、勞動力培訓、勞動力輸出轉移、通電、通路、通電話、通廣播電視、小學和初中入學率、“四旁”綠化、村委會辦公設施建設,村支部“五個好”建設等指標;完成較差的是3項:沼氣池建設、小學危房改造、人畜飲水等指標,尤其以沼氣池建設進程較慢。

      三、扶貧點項目建設存在問題

      1、項目建設資金需求與實際投入矛盾突出。各個貧困村需要投入的基礎設施和社會公益事業(yè)項目數(shù)量比較多,所需資金多,尤其是人畜飲水、小學危房改造、橋梁、村道、新村、沼氣池建設等建設項目,建設資金缺口大。

      2、上報項目批復慢,資金到位遲。我區(qū)各扶貧點均有自治區(qū)扶貧項目,如小學危房改造、水利工程、村道建設等,項目經(jīng)級級上報后,項目批復反饋到各扶貧點時間較晚,資金遲遲不到位,客觀上制約了項目建設的進度和質量。

      3、“等、靠、要”的思想嚴重存在。部

      分工作隊及村干部沒有發(fā)揮主觀能動性及主人翁的精神,對項目建設沒有積極爭取有關部門支持,對項目建設參與度不夠,致使項目建設進度滯后,甚至個別項目毫無進展。

      4、項目建設管理責任制落實力度不強。因今年區(qū)鎮(zhèn)進行換屆,區(qū)鎮(zhèn)均有人事變動,造成了對聯(lián)誼工作有所松懈,聯(lián)誼單位間、相關部門之間協(xié)調(diào)不夠,造成項目建設步調(diào)不一致,抑制項目建設進程。

      第四篇:整村推進項目典型材料

      中咀嶺鄉(xiāng)整村推進項目建設

      典型—金昌村

      一、基本情況

      金昌村共有9個社,307戶,1540人,其中少數(shù)民族人口224戶,1120人,占總人口的73%,有勞動力750人,其中女勞動力340人。耕地面積1449畝,人均0.94畝,人均占有糧180公斤,人均純收入1050元,貧困人口220戶、1100人。現(xiàn)有村小學1所,在校學生180名,教師6名,學齡兒童入學率98%。

      二、整村推進項目建設內(nèi)容

      縣委、縣政府創(chuàng)新扶貧思路、轉變扶貧模式、創(chuàng)建聯(lián)動機制,將全縣財力和工作重點 “向農(nóng)村傾斜、向山區(qū)傾斜、向民生傾斜”,整合各類資金,加大投入力度,對中咀嶺鄉(xiāng)金昌村投入873.3萬元,其中財政扶貧資金85萬元,從道路建設、危舊房改造、學校、村委會修建、畜牧養(yǎng)殖等10個方面進行了重點扶持。

      1、道路建設:投資465萬元,按照路基寬4.5米、路面寬4米、四級標準硬化通村道路9.15公里;采取支持水泥,群眾自備砂石料并投工投勞的辦法,硬化村社巷道10.2公里。

      2、村委會、衛(wèi)生室建設:投資28.3萬元,建成村委會、衛(wèi)生室及農(nóng)家書屋磚混結構兩層樓一棟,建筑面積168.7平方米,并配套完成了圍墻、大門及村籃球場地建設。在農(nóng)家書屋配備了0.5萬元的閱覽設施和2.5萬元的圖書;在村衛(wèi)生室配備了1.1萬元的醫(yī)療設備。

      3、學校維修:投資34萬元,對村小學進行了全面維修,翻修舊校舍4棟486平方米,新建廁所5間38平方米,擴建宿舍4間63平方米,磚砌操場圍墻300米,硬化校園1400平方米。

      4、畜牧業(yè)項目:投資20萬元,扶持貧困戶30戶,建成暖棚30座,投放良種母羊150,每戶5只。

      5、危舊房改造項目:投資300萬元,完成危舊房改造100戶,其中特困戶改造97戶,五保戶改造3戶。新建房全部為紅瓦、磚墻、瓷磚貼面的大五架,全村完成420間,改造戶戶均4.2間。

      6、農(nóng)村低保項目:新解決農(nóng)村低保166人,其中傾斜照顧12人。

      7、“兩后生”和一般勞務技能培訓轉移項目:投資10.5萬元,完成勞動力技能培訓35名,“兩后生”培訓和轉移就業(yè)7人;向東南沿海企業(yè)輸出務工人員117人;向蘭州、新疆等地的石油化工企業(yè)施工單位輸出本村以及鄰鄉(xiāng)村務工人員465人。

      8、“戶戶有電視”項目:投資15.2萬元,對無電視的190戶貧困戶發(fā)放電視190臺。

      9、貧困大學生救助項目:共救助2名,每生每年救助2500元。

      10、關愛婦女行動:組織縣上的婦科大夫和專業(yè)技術人員,免費對全村287名婦女進行了婦科常見病普查和健康知識培訓,建立婦女健康檔案220份,發(fā)放《婦女權益保障法》和《婦女保健手冊》各275份。免費發(fā)放了價值160元的藥品。

      三、整村推進項目建設取得顯著成效 通過整村推進項目的實施,有效發(fā)揮了輻射帶動作用,充分調(diào)動了干部群眾的積極性,緊緊依靠群眾智慧和力量搞建設,形成典型引路、整體推進、共同發(fā)展的良好格局;激發(fā)了群眾建設自己美好家園的熱情,“自己的家園自己建,自己的家業(yè)自己創(chuàng)”,群眾既是扶貧整村推進項目建設的主體,也是項目受益的主體。

      金昌村行路難問題根本解決、居住條件明顯改善,學校面貌煥然一新、致富產(chǎn)業(yè)有效培育,村級組織得到加強,社會更加和諧穩(wěn)定,呈現(xiàn)出生產(chǎn)發(fā)展、生活好轉,鄉(xiāng)風文明,村容整潔,社會和諧的喜人景象。

      第五篇:整村推進扶貧項目建議書

      淝政[2012]號

      關于報送《淝南鄉(xiāng)2012整村

      推進扶貧項目建議書》的請示

      縣扶貧辦:

      為響應社會主義新農(nóng)村建設,根據(jù)縣扶貧規(guī)劃,我鄉(xiāng) 將《淝南鄉(xiāng)2012整村推進扶貧項目建議書》編報就緒,隨文上報,請縣扶貧辦予以審示。

      特此請示

      二0一二年六月廿七日

      淝南鄉(xiāng)2012整村推進村扶貧

      淝南鄉(xiāng)人民政府

      2012年6月

      淝南鄉(xiāng)2012整村推進村

      扶貧項目建議書

      一、項目建設背景

      淝南鄉(xiāng)位于懷遠縣西北,渦淝兩河之間,全鄉(xiāng)轄17個行政村,人口56000人,戶數(shù)12000戶,全鄉(xiāng)總面積97.6平方公里,現(xiàn)有耕地89000畝,其中水田77000畝,旱地12000畝。全鄉(xiāng)以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主,經(jīng)濟相對落后。根據(jù)懷遠縣扶貧規(guī)劃,經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究,報經(jīng)縣扶貧辦公室批準。2012我鄉(xiāng)燕南村被確定為扶貧整村推進村。全村4201人,879戶,耕地5779畝,低保戶41戶,五保戶64戶,貧困戶270戶,貧困人口1350人。該村基礎設施薄弱,村莊之間沒有沙石道路面,交通極為不便,因此一是要修通村莊道路,解決兩村群眾出行難問題。二是要對水利基礎設施進行整治,解決上水難題,可使6個村民組2300多人直接受益。

      二、項目建設內(nèi)容及規(guī)模

      (一)燕南村通村主干路:總長3600米,路面寬度4米。其中:勝利路長1780米,前進路950米,團結路870米,需修過路涵管橋6座。

      (二)水利基礎設施改建工程:新建翻水站一座,裝機容量44千瓦,兩臺水泵,新建機房40平方,新建改建斗門15座。清理溝渠3千米。

      三、投資估算及資金來源

      (一)燕南村主干路:砂石路面長3600米,寬4米,過路涵管橋6座,工程總投資40萬元。

      (二)水利基礎設施改建工程:新建翻水站一座,裝機容量44千瓦,兩臺水泵,新建機房40平方,新建改建斗門15座,清理溝渠3千米。工程總投資40萬元。

      以上兩項工程總投資80萬元,其中要求上級專項扶持資金70萬元,群眾勞務折款和鄉(xiāng)村自籌10萬元。

      四、經(jīng)濟效益預測

      燕南村主干路的建設使村莊之間有了連通道路,方便了群眾的生產(chǎn)、生活,解決了該村4201人的交通困難,最重要是解決了300多名孩子雨天踏泥淌水上學的困難;水利基礎設施改建工程,可解決1860多畝耕地上水難題,確保旱能灌澇能排,促進了糧食增產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn),農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收。從減災效果分析,年可增效益100萬元左右。

      五、組織管理

      (一)、成立組織:鄉(xiāng)政府成立扶貧開發(fā)項目建設領導組,由鄉(xiāng)長任組長、分管任副組長、抽調(diào)農(nóng)技、水利、財政所、土地、包村干部等人員為成員。項目建設領導組在工程建設中起組織、決策、監(jiān)督和協(xié)調(diào)作用,確保工程項目順利建設。

      (二)建立資金管理制度:鄉(xiāng)財政所對扶貧建設資金設立專項專戶,資金實行封閉運行,并接受審計部門監(jiān)督審計,做到資金不移位,不挪用,工程費用支出由鄉(xiāng)長一支筆審批。

      (三)質量控制管理:一是建立全面質量管理機制,每一單項工程確定專人負責,確保工程建設質量;二是實行工程建設招投標制度,對每一項工程建設,面向社會公示、公告,對水利工程、道路建設等實行招投標辦法,由有施工資質、有施工經(jīng)驗和施工能力的單位或個人參加承包建設,并留足工程建設質量保證金,確保工程質量萬無一失。

      (四)、工程管理:對建成后的每一項工程都要加強管理,確保工程發(fā)揮工程效益,一是對工程建立標牌;二是確定工程管理責任人,由受益村或村民小組負責人為第一責任人;三是加強法制宣傳,用法律手段保證工程不受人為破壞,確保正常運行,并對已建項目建立完善的項目檔案和管護條例,定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,使之服務群眾,受益于民。

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