第一篇：2013版施工合同下建筑企業(yè)如何選擇和管理項(xiàng)目經(jīng)理（xiexiebang推薦）

2013版施工合同下建筑企業(yè)如何選擇和管理項(xiàng)目經(jīng)理

我國的建筑企業(yè)大多采用項(xiàng)目經(jīng)理內(nèi)部承包制。在這種經(jīng)營模式下，“成也蕭何，敗也蕭何”！項(xiàng)目經(jīng)理的綜合能力很大程度上影響著建筑企業(yè)的履約能力。根據(jù)《建筑施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)管理辦法》（建建[1995]第1號文，1995年1月7日施行）第二條規(guī)定，項(xiàng)目經(jīng)理是指受企業(yè)法定代表人委托對工程項(xiàng)目施工過程全面負(fù)責(zé)的項(xiàng)目管理者，是建筑施工企業(yè)法定代表人在工程項(xiàng)目上的代表人。項(xiàng)目經(jīng)理的能力水平、執(zhí)業(yè)素養(yǎng)及其行為品質(zhì)對實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度、成本管理等各項(xiàng)目標(biāo)具有重大影響，因此，如何正確的選擇項(xiàng)目經(jīng)理，項(xiàng)目施工過程中又如何對項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行有效的管理，對建筑企業(yè)而言顯得尤為重要。

（一）建筑企業(yè)對項(xiàng)目經(jīng)理的盡職調(diào)查

在實(shí)踐中我們注意到，不少建筑企業(yè)往往更為關(guān)注項(xiàng)目實(shí)施過程中及項(xiàng)目完工后的風(fēng)險(xiǎn)，對項(xiàng)目承接前的風(fēng)險(xiǎn)防范意識不夠，有的建筑企業(yè)在施工過程中才發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)理管理水平差、染有賭博等惡習(xí)，對整個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)程產(chǎn)生了很壞的影響，最終給建筑企業(yè)造成了難以挽回的巨大經(jīng)濟(jì)損失，這樣的案例數(shù)不勝數(shù)。對項(xiàng)目經(jīng)理的調(diào)查，是承包人在配置人力資源以及選用外部合作項(xiàng)目經(jīng)理前的一個(gè)非常重要的程序，調(diào)查內(nèi)容主要包括以下三個(gè)方面：

1、針對新承接的項(xiàng)目，該項(xiàng)目經(jīng)理在技術(shù)上是否能勝任，如是否取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資質(zhì)證書，其之前完成的建設(shè)項(xiàng)目業(yè)績怎樣、業(yè)主評價(jià)如何，包括項(xiàng)目性質(zhì)和規(guī)模如何，工程質(zhì)量如何，其管理的施工現(xiàn)場是否發(fā)生過重大安全事故等與工程安全與質(zhì)量有關(guān)的重要事項(xiàng)；

2、針對新承接的項(xiàng)目，如項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目經(jīng)理為主的項(xiàng)目班子是實(shí)行經(jīng)濟(jì)承包的，那么該項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目班子是否有足夠的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，具體可通過要求其提供銀行存款證明、房產(chǎn)或其他財(cái)產(chǎn)性權(quán)益的有效憑證。尤其是實(shí)行經(jīng)濟(jì)承包的項(xiàng)目經(jīng)理，更要在對其經(jīng)濟(jì)實(shí)力有所了解的基礎(chǔ)上，判斷其履約能力與承接工程規(guī)模是否相符，當(dāng)發(fā)生虧損時(shí)，往往會發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)理的經(jīng)濟(jì)實(shí)力比技術(shù)水平更重要；

3、針對新承接的項(xiàng)目，項(xiàng)目經(jīng)理的行為品質(zhì)是否能匹配，是否會給公司聲譽(yù)帶來影響、是否會給公司帶來風(fēng)險(xiǎn)，這是所有調(diào)查要素中最為重要的一項(xiàng)。調(diào)查其是否誠信、是否存在欠付民工工資、材料商貨款的行為，是否涉及經(jīng)濟(jì)糾紛，在生活作風(fēng)上是否有賭博、吸毒等不良惡習(xí)等。

對項(xiàng)目經(jīng)理的調(diào)查，是承包人在配置人力資源以及選用合作項(xiàng)目經(jīng)理前一個(gè)非常重要的程序。當(dāng)然，如果這個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理在公司做了很多年，公司非常了解，這個(gè)程序可以簡化。

（二）簽訂嚴(yán)密的內(nèi)部承包協(xié)議，合理分配權(quán)利義務(wù)并有效防范風(fēng)險(xiǎn)

內(nèi)部承包協(xié)議是防范內(nèi)部承包風(fēng)險(xiǎn)的“基石”，至關(guān)重要，除了將總承包合同中公司對發(fā)包人承擔(dān)的責(zé)任約定由項(xiàng)目經(jīng)理即內(nèi)部承包人承擔(dān)外，還應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：

1、設(shè)定合理的付款方式，既不至于讓公司風(fēng)險(xiǎn)過大，也不至于讓內(nèi)部承包人喪失積極性。

2、鑒于內(nèi)部承包人轉(zhuǎn)包可能造成的風(fēng)險(xiǎn)，承包協(xié)議應(yīng)約定內(nèi)部承包人轉(zhuǎn)包或未經(jīng)公司同意即分包情形下應(yīng)承擔(dān)的違約責(zé)任以及公司對承包協(xié)議的單方解除權(quán)。

3、對于因內(nèi)部承包人原因致使公司承擔(dān)連帶責(zé)任或先行承擔(dān)責(zé)任包括導(dǎo)致公司賬戶被查封的，內(nèi)部承包人應(yīng)按約定承擔(dān)違約責(zé)任，違約賠償?shù)姆秶鷳?yīng)盡可能細(xì)化。

4、內(nèi)部承包人應(yīng)提供相應(yīng)擔(dān)保，且應(yīng)在擔(dān)保措施按約定落實(shí)到位后承包人才能進(jìn)入項(xiàng)目現(xiàn)場。

5、此外，對于公司擬對項(xiàng)目部采取的各項(xiàng)管理制度，應(yīng)當(dāng)在內(nèi)部承包協(xié)議中予以明確，以使公司對項(xiàng)目部的管理有據(jù)可循。

（三）嚴(yán)格控制項(xiàng)目實(shí)施過程

1、項(xiàng)目部的各項(xiàng)計(jì)劃包括進(jìn)度、成本、質(zhì)量、安全的制定及修改應(yīng)在公司的掌控下進(jìn)行。與此同時(shí)，應(yīng)建立對項(xiàng)目部現(xiàn)場包括帳目的定期或不定期核查制度。只有掌握第一手的信息，才能在項(xiàng)目部出現(xiàn)問題時(shí)、甚至在出現(xiàn)“苗頭”之前，迅速反應(yīng)，對癥下藥。

2、杜絕發(fā)包人支付的工程款直接付至只有內(nèi)部承包人單獨(dú)控制的項(xiàng)目部帳戶或所謂分公司帳戶甚至個(gè)人賬戶，公司應(yīng)掌握收取發(fā)包人工程款的絕對權(quán)。公司在支付項(xiàng)目部當(dāng)期進(jìn)度款時(shí)，應(yīng)要求內(nèi)部承包人出具上期工程款?？顚Ｓ玫淖C明。

3、建立項(xiàng)目部印章管理制度。對于總承包合同以及材料采購等重大外部合同中的關(guān)鍵性條款的變更，應(yīng)明確告知第三方以公司蓋公章確認(rèn)為準(zhǔn)，避免內(nèi)部承包人以及項(xiàng)目部擅作承諾給公司帶來風(fēng)險(xiǎn)。此外，項(xiàng)目部章應(yīng)在公司留存印鑒，印章上應(yīng)刻制“無簽約權(quán)”的標(biāo)識，避免項(xiàng)目部印章使用不當(dāng)使公司遭受損失。

（四）2013版施工合同關(guān)于項(xiàng)目經(jīng)理新增條款的解讀

3.2項(xiàng)目經(jīng)理

3.2.1項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)為合同當(dāng)事人所確認(rèn)的人選，并在專用合同條款中明確項(xiàng)目經(jīng)理的姓名、職稱、注冊執(zhí)業(yè)證書編號、聯(lián)系方式及授權(quán)范圍等事項(xiàng)，項(xiàng)目經(jīng)理經(jīng)承包人授權(quán)后代表承包人負(fù)責(zé)履行合同。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)是承包人正式聘用的員工，承包人應(yīng)向發(fā)包人提交項(xiàng)目經(jīng)理與承包人之間的勞動(dòng)合同，以及承包人為項(xiàng)目經(jīng)理繳納社會保險(xiǎn)的有效證明。承包人不提交上述文件的，項(xiàng)目經(jīng)理無權(quán)履行職責(zé)，發(fā)包人有權(quán)要求更換項(xiàng)目經(jīng)理，由此增加的費(fèi)用和（或）延誤的工期由承包人承擔(dān)。

項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)常駐施工現(xiàn)場，且每月在施工現(xiàn)場時(shí)間不得少于專用合同條款約定的天數(shù)。項(xiàng)目經(jīng)理不得同時(shí)擔(dān)任其他項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理。項(xiàng)目經(jīng)理確需離開施工現(xiàn)場時(shí)，應(yīng)事先通知監(jiān)理人，并取得發(fā)包人的書面同意。項(xiàng)目經(jīng)理的通知中應(yīng)當(dāng)載明臨時(shí)代行其職責(zé)的人員的注冊執(zhí)業(yè)資格、管理經(jīng)驗(yàn)等資料，該人員應(yīng)具備履行相應(yīng)職責(zé)的能力。

承包人違反上述約定的，應(yīng)按照專用合同條款的約定，承擔(dān)違約責(zé)任。

3.2.2項(xiàng)目經(jīng)理按合同約定組織工程實(shí)施。在緊急情況下為確保施工安全和人員安全，在無法與發(fā)包人代表和總監(jiān)理工程師及時(shí)取得聯(lián)系時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理有權(quán)采取必要的措施保證與工程有關(guān)的人身、財(cái)產(chǎn)和工程的安全，但應(yīng)在48小時(shí)內(nèi)向發(fā)包人代表和總監(jiān)理工程師提交書面報(bào)告。

3.2.3承包人需要更換項(xiàng)目經(jīng)理的，應(yīng)提前14天書面通知發(fā)包人和監(jiān)理人，并征得發(fā)包人書面同意。通知中應(yīng)當(dāng)載明繼任項(xiàng)目經(jīng)理的注冊執(zhí)業(yè)資格、管理經(jīng)驗(yàn)等資料，繼任項(xiàng)目經(jīng)理繼續(xù)履行第3.2.1項(xiàng)約定的職責(zé)。未經(jīng)發(fā)包人書面同意，承包人不得擅自更換項(xiàng)目經(jīng)理。承包人擅自更換項(xiàng)目經(jīng)理的，應(yīng)按照專用合同條款的約定承擔(dān)違約責(zé)任。

3.2.4發(fā)包人有權(quán)書面通知承包人更換其認(rèn)為不稱職的項(xiàng)目經(jīng)理，通知中應(yīng)當(dāng)載明要求更換的理由。承包人應(yīng)在接到更換通知后14天內(nèi)向發(fā)包人提出書面的改進(jìn)報(bào)告。發(fā)包人收到改進(jìn)報(bào)告后仍要求更換的，承包人應(yīng)在接到第二次更換通知的28天內(nèi)進(jìn)行更換，并將新任命的項(xiàng)目經(jīng)理的注冊執(zhí)業(yè)資格、管理經(jīng)驗(yàn)等資料書面通知發(fā)包人。繼任項(xiàng)目經(jīng)理繼續(xù)履行第3.2.1項(xiàng)約定的職責(zé)。承包人無正當(dāng)理由拒絕更換項(xiàng)目經(jīng)理的，應(yīng)按照專用合同條款的約定承擔(dān)違約責(zé)任。

3.2.5項(xiàng)目經(jīng)理因特殊情況授權(quán)其下屬人員履行其某項(xiàng)工作職責(zé)的，該下屬人員應(yīng)具備履行相應(yīng)職責(zé)的能力，并應(yīng)提前7天將上述人員的姓名和授權(quán)范圍書面通知監(jiān)理人，并征得發(fā)包人書面同意。

1、對條文內(nèi)容的解讀

（1）明確項(xiàng)目經(jīng)理的“身份”和義務(wù)

2013版施工合同在第一部分協(xié)議書中新增了“項(xiàng)目經(jīng)理”一欄，并在通用條款第3.2款作出進(jìn)一步詳細(xì)的規(guī)定。

根據(jù)上述第3.2.1款規(guī)定，項(xiàng)目經(jīng)理必須是承包人正式聘用的員工，兩者存在勞動(dòng)關(guān)系，即項(xiàng)目經(jīng)理與承包人簽訂了合法有效的勞動(dòng)合同，同時(shí)承包人還為項(xiàng)目經(jīng)理繳納社會保險(xiǎn)。其目的是嚴(yán)防違法轉(zhuǎn)分包及掛靠等違法行為以內(nèi)部承包形式出現(xiàn)，保障工程的安全與質(zhì)量。

特別提醒建筑企業(yè)：該款同時(shí)規(guī)定，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)常駐施工現(xiàn)場，每月在施工現(xiàn)場的天數(shù)在專用條款中約定，項(xiàng)目經(jīng)理不得擅自離開施工現(xiàn)場，并且不得同時(shí)擔(dān)任其他項(xiàng)目的項(xiàng)

目經(jīng)理。這是為了確保項(xiàng)目經(jīng)理能在施工現(xiàn)場履行職責(zé)。如承包人違反上述約定的，要按照專用合同條款的約定承擔(dān)違約責(zé)任。

（2）新增項(xiàng)目經(jīng)理臨時(shí)處置權(quán)

2013版施工合同新增項(xiàng)目經(jīng)理享有臨時(shí)處置權(quán)。項(xiàng)目經(jīng)理在出現(xiàn)與工程有關(guān)的，危及人身、財(cái)產(chǎn)和工程的安全的緊急情況時(shí)而又無法按照合同約定與發(fā)包人和監(jiān)理人及時(shí)取得聯(lián)系的情況下，項(xiàng)目經(jīng)理如果不立即采取必要措施，將可能造成安全事故，嚴(yán)重危及人身財(cái)產(chǎn)的安全，在這樣的緊急情況下，項(xiàng)目經(jīng)理享有臨時(shí)處置權(quán)。

（3）項(xiàng)目經(jīng)理更換程序更具有可操作性

在更換項(xiàng)目經(jīng)理的程序上，2013版施工合同加長了承包人提前書面通知發(fā)包人要求更換項(xiàng)目經(jīng)理的時(shí)間，即從7天改為14天，目的是為了讓發(fā)包人有充足的時(shí)間對新上任的項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行考察。

（4）發(fā)包人享有對項(xiàng)目經(jīng)理的監(jiān)督考核權(quán)和更換權(quán)

2013版施工合同新增了發(fā)包人對承包人項(xiàng)目經(jīng)理的監(jiān)督考核權(quán)和更換權(quán)，并對更換不稱職的項(xiàng)目經(jīng)理的條件和程序作出規(guī)定。在1999版施工合同中，如果發(fā)包人要求更換不稱職的項(xiàng)目經(jīng)理，需要與承包人進(jìn)行協(xié)商。而根據(jù)2013版施工合同，發(fā)包人可直接書面要求承包人更換項(xiàng)目經(jīng)理，但承包人有一次改進(jìn)的機(jī)會。

需引起建筑企業(yè)重視的是，如果拒絕更換不稱職的項(xiàng)目經(jīng)理，要承擔(dān)違約責(zé)任。

（5）特殊情形下項(xiàng)目經(jīng)理可授權(quán)下屬人員履行某項(xiàng)工作職責(zé)

2013版施工合同新增在特殊情形下，項(xiàng)目經(jīng)理可以授權(quán)下屬人員履行其某項(xiàng)工作職責(zé)。

2、實(shí)務(wù)操作指引

第一，建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)在專用合同條款中對項(xiàng)目經(jīng)理授權(quán)范圍作出具體明確的約定，尤其是對于項(xiàng)目經(jīng)理某些權(quán)利的限制，更應(yīng)當(dāng)具體、明確，以避免因項(xiàng)目經(jīng)理授權(quán)不明，形成表見代理而最終使承包人承擔(dān)不利后果。

第二，應(yīng)在專用條款中明確約定項(xiàng)目經(jīng)理可以授權(quán)下屬人員履行其工作職責(zé)的特殊情形，并對被授權(quán)人的范圍也作出限制，以避免個(gè)別項(xiàng)目經(jīng)理隨意擴(kuò)大解釋，并隨意授權(quán)其下屬人員履行應(yīng)由其履行的職責(zé)。

第三，鑒于2013版施工合同增強(qiáng)了發(fā)包人對項(xiàng)目經(jīng)理的管控，建議在專用條款中明確約定發(fā)包人不得拒絕項(xiàng)目經(jīng)理的合理請求。

（五）結(jié)語

基于項(xiàng)目經(jīng)理在工程項(xiàng)目整個(gè)施工過程中的重要地位和作用，2013版施工合同對項(xiàng)目經(jīng)理的“身份”，權(quán)利和義務(wù)都作出了新的規(guī)定，工程管理實(shí)踐中對項(xiàng)目經(jīng)理的要求將會越來越高。因此，2013版施工合同對于廣大建筑企業(yè)的項(xiàng)目管理提出了更高的要求，建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對項(xiàng)目經(jīng)理的考察和管理，建立有效的管控機(jī)制，以避免潛在風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

第二篇：江蘇省建筑施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理動(dòng)態(tài)管理辦法

江蘇省建筑施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理動(dòng)態(tài)管理辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范建筑市場管理，提高項(xiàng)目經(jīng)理管理素質(zhì)，促進(jìn)施工現(xiàn)場文明施工，保證工程質(zhì)量，根據(jù)建設(shè)部《建筑施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)管理辦法》和《江蘇省建筑施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)管理辦法》，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱建筑施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理動(dòng)態(tài)管理，是指建設(shè)行政主管部門對項(xiàng)目經(jīng)理建立施工管理個(gè)人業(yè)績檔案，按照項(xiàng)目經(jīng)理的職責(zé)考核，確定項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)等級升級、降級、取消或調(diào)整工程項(xiàng)目管理范圍的動(dòng)態(tài)管理。

第三條 本辦法適用于從事工程綜合承包和專業(yè)分包的各類項(xiàng)目經(jīng)理。

第四條 江蘇省建筑工程管理局負(fù)責(zé)全省建筑施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理動(dòng)態(tài)管理的統(tǒng)一管理與監(jiān)督。

各市、縣（市）、省有關(guān)部門依據(jù)政府授權(quán)的職能，按照分級管理的原則，負(fù)責(zé)本轄區(qū)、本部門建筑施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理動(dòng)態(tài)管理。

第二章 管理手冊

第五條 項(xiàng)目經(jīng)理動(dòng)態(tài)管理實(shí)行業(yè)績考核記載制度，推行《建筑施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理動(dòng)態(tài)管理手冊》（以下簡稱手冊）?！妒謨浴肥菍?xiàng)目經(jīng)理施工管理的個(gè)人業(yè)績檔案，它貫穿于項(xiàng)目施工全過程，是對項(xiàng)目經(jīng)理動(dòng)態(tài)管理的主要依據(jù)。

第六條 《手冊》由江蘇省建筑工程管理局統(tǒng)一監(jiān)制，項(xiàng)目經(jīng)理個(gè)人保管。

第七條 《手冊》的主要內(nèi)容有：項(xiàng)目經(jīng)理自然情況、工程業(yè)績、質(zhì)量、安全、文明施工、經(jīng)營行為、培訓(xùn)記錄、其它情況等。

第八條 《手冊》中的考評意見由工程所在地建筑市場管理部門負(fù)責(zé)填寫，并蓋章核準(zhǔn)。在外省、市施工的項(xiàng)目經(jīng)理考核，由省駐外辦事處核準(zhǔn)，無辦事處的，由企業(yè)所在地主管部門填寫。

第三章 資質(zhì)年檢

第九條 項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)管理部門每二年對《建筑施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書》（以下簡稱證書）年檢一次。

第十條 年檢時(shí)間為當(dāng)年的11月～12月份，時(shí)間為兩個(gè)月，年檢的統(tǒng)一落款時(shí)間是當(dāng)年的12月28日。年檢實(shí)行“專用印章”管理。

凡領(lǐng)證兩年未參加年檢的項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)一律無效，并視為自動(dòng)注銷。

第十一條 年檢實(shí)行通告制度。即對項(xiàng)目經(jīng)理的升級、降級、取消等在相應(yīng)的媒體上公布或以文件形式公布。

第十二條 年檢的程序：

（一）受檢項(xiàng)目經(jīng)理按規(guī)定時(shí)間向資質(zhì)管理部門提交《建筑施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)復(fù)查表》、《證書》和《手冊》；

（二）資質(zhì)管理部門按規(guī)定權(quán)限逐級報(bào)檢。

（三）資質(zhì)管理部 門 在審查有關(guān)資料后，應(yīng)對項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)核查做出結(jié)論；

（四）各地、各部門應(yīng)將年檢的情況在當(dāng)年的12月20日前以書面報(bào)告形式上報(bào)省建筑工程管理局，報(bào)告應(yīng)包含年檢基本情況、具體做法、存在問題、建議，以及經(jīng)年檢的項(xiàng)目經(jīng)理名單等。

第十三條 資質(zhì)年檢實(shí)行分級管理。一級項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)由省建筑工程管理局負(fù)責(zé)年檢；二級項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)由省轄市、省有關(guān)廳局主管部門負(fù)責(zé)年檢；

三、四級項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)由縣（市）級建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)年檢；省屬建筑施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)由省建管局負(fù)責(zé)年檢。

第十四條 資質(zhì)年檢結(jié)論由有權(quán)的資質(zhì)管理部門記錄在《證書》（副本）的<復(fù)查記錄>欄內(nèi)。第十五條 年檢結(jié)論分為合格、不合格、不在崗三種：

（一）項(xiàng)目經(jīng)理履行項(xiàng)目承包合同，代表工程達(dá)到要求，且未發(fā)生工程建設(shè)重大事故及違法行為的，為“合格”；

（二）項(xiàng)目經(jīng)理未能履行項(xiàng)目承包合同，或代表工程達(dá)不到要求，或發(fā)生過一起四級以上工程建設(shè)重大事故，或發(fā)生過違法行為的，均為“不合格”；

（三）項(xiàng)目經(jīng)理在一個(gè)年檢期內(nèi)（即二年）沒有工程記錄的，為“不在崗”。

第十六條 連續(xù)二次年檢結(jié)論為“不合格”者，降低資質(zhì)等級一級；

連續(xù)二次年檢結(jié)論為“不在崗”者，需重新認(rèn)定注冊后方可擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理職務(wù)。

第十七條 項(xiàng)目經(jīng)理達(dá)到上一個(gè)資質(zhì)等級條件的，可隨時(shí)提出升級申報(bào)。

第十八條 年檢代表工程條件是：

（一）一級項(xiàng)目經(jīng)理?xiàng)l件：項(xiàng)目經(jīng)理在年檢期內(nèi)正在擔(dān)任或擔(dān)任過一個(gè)二級建筑施工企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的工程項(xiàng)目；

（二）二級項(xiàng)目經(jīng)理?xiàng)l件：項(xiàng)目經(jīng)理在年檢期內(nèi)正在擔(dān)任或擔(dān)任過一個(gè)三級建筑施工企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的工程項(xiàng)目；

（三）三級、四級項(xiàng)目經(jīng)理?xiàng)l件：有工程項(xiàng)目記錄。

第四章 管理與培訓(xùn)

第十九條 項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)按照資質(zhì)管理部門核定的專業(yè)類別及級別承擔(dān)相應(yīng)的工程項(xiàng)目管理。

第二十條 項(xiàng)目經(jīng)理在同一時(shí)間內(nèi)原則上只能承擔(dān)一個(gè)工程項(xiàng)目施工的管理工作，特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)可允許一級、二級項(xiàng)目經(jīng)理同時(shí)承擔(dān)二個(gè)工程項(xiàng)目施工的管理工作。

第二十一條 項(xiàng)目經(jīng)理實(shí)行押證制度。工程中標(biāo)后，項(xiàng)目經(jīng)理證書應(yīng)暫押工程所在地建筑市場管理部門，工程竣工或主體工程結(jié)束后，再發(fā)還證書。

第二十二條 項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)認(rèn)真履行合同，對工程質(zhì)量、安全負(fù)責(zé)，按照文明施工要求，認(rèn)真組織施工。第二十三條 項(xiàng)目經(jīng)理實(shí)行定位管理。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)在所屬企業(yè)的管理下承擔(dān)項(xiàng)目管理工作，不得隨意流動(dòng)，在工程施工過程中不得隨意調(diào)換。凡企業(yè)資質(zhì)證書與項(xiàng)目經(jīng)理證書的單位不一致時(shí)，不能參與招投標(biāo)與施工。

第二十四條 項(xiàng)目經(jīng)理流動(dòng)。項(xiàng)目經(jīng)理所在單位同意調(diào)出，由接收單位所在市簽署意見后報(bào)省建管局換證；所在單位不同意調(diào)出的，項(xiàng)目經(jīng)理必須在該單位工作滿三年以后方可申請調(diào)動(dòng)。

第二十五條 項(xiàng)目經(jīng)理實(shí)行掛牌上崗制度。施工現(xiàn)場實(shí)行掛排上崗，項(xiàng)目經(jīng)理的上崗證與安全帽的佩戴，由省建筑工程管理局統(tǒng)一作出規(guī)定，管理辦法另行制定。

第二十六條 遺失《證書》者須登報(bào)作廢，并向有關(guān)部門提出補(bǔ)發(fā)申請，由原發(fā)證機(jī)關(guān)補(bǔ)發(fā) 《證 書》。如再遺失，則不得再補(bǔ)領(lǐng)《證書》，須重新申請項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)注冊。

遺失《手冊》的一律不再補(bǔ)領(lǐng)。

第二十七條 各級建設(shè)行政主管部門和建筑施工企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對項(xiàng)目經(jīng)理的管理和培訓(xùn)工作。每位項(xiàng)目經(jīng)理在年檢期內(nèi)（二年中）必須參加不少于40學(xué)時(shí)的業(yè)務(wù)及相關(guān)知識的培訓(xùn)。對培訓(xùn)情況登記在《手冊》中，作為考查項(xiàng)目經(jīng)理參訓(xùn)依據(jù)，并納入項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)年檢考核內(nèi)容。

第二十八條 年檢期內(nèi)（二年中）對項(xiàng)目經(jīng)理的培訓(xùn)分政府培訓(xùn)和社會中介組織及企業(yè)培訓(xùn)兩種。其中政府培訓(xùn)時(shí)間不少于16學(xué)時(shí)，培訓(xùn)的具體組織是：一級項(xiàng)目經(jīng)理由省建筑工程管理局負(fù)責(zé)，二級項(xiàng)目經(jīng)理由省轄市、省有關(guān)廳（局）主管部門負(fù)責(zé)；

三、四級項(xiàng)目經(jīng)理由縣（市）級建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)。政

府培訓(xùn)的內(nèi)容由省建筑工程管理局發(fā)文通知，社會中介及企業(yè)培訓(xùn)時(shí)間不少于24學(xué)時(shí)，具體內(nèi)容由企業(yè)根據(jù)經(jīng)營管理情況自定。

參加政府組織的培訓(xùn)可跨地區(qū)實(shí)施，各地區(qū)、各部門必須按省建筑工程管理局統(tǒng)一要求進(jìn)行，不得自行組織或強(qiáng)行重復(fù)培訓(xùn)。

第二十九條 項(xiàng)目經(jīng)理的工程業(yè)績和培訓(xùn)情況，可作為項(xiàng)目經(jīng)理升級和申報(bào)優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理、文明項(xiàng)目經(jīng)理部的重要依據(jù)。

第五章 罰 則

第三十條 對于弄虛作假或者以不正當(dāng)手段取得“年檢合格”的項(xiàng)目經(jīng)理，由發(fā)證機(jī)關(guān)收回其資質(zhì)《證書》及《手冊》，并在三年內(nèi)不得申請注冊。

第三十一條 偽造、涂改、出賣或轉(zhuǎn)讓《證書》、《手冊》的，由企業(yè)所在地建設(shè)行政主管部門視情節(jié)輕重分別給予警告、扣留資質(zhì)證書（手冊）、降級、取消資質(zhì)的處罰。其中一、二級資質(zhì)降級或取消資質(zhì)需經(jīng)省建筑工程管理局批準(zhǔn)；

三、四級資質(zhì)降級及取消由市、省有關(guān)專業(yè)廳、局主管部門批準(zhǔn)，報(bào)省建筑工程管理局備案。

第三十二條 項(xiàng)目經(jīng)理因管理不善，發(fā)生一起三級或兩起四級事故的，給予降級或暫停一年工程項(xiàng)目管理資格。發(fā)生一起二級以上工程建設(shè)重大事故或兩起以上三級工程建設(shè)重大事故的，取消其項(xiàng)目經(jīng)理。觸犯刑律的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第三十三條 被降低資質(zhì)等級的項(xiàng)目經(jīng)理，需在兩年后經(jīng)主管部門考核合格后方可申請恢復(fù)原資質(zhì)等級。

被吊銷項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書的項(xiàng)目經(jīng)理，需在三年后才能申請項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)注冊。

第三十四條 項(xiàng)目經(jīng)理是崗位職務(wù)，在承擔(dān)工程項(xiàng)目時(shí)，其所承擔(dān)的工程規(guī)模應(yīng)符合相應(yīng)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)等級范圍，無證或越級擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理工作的，應(yīng)責(zé)令其離崗，并對其所在單位視情節(jié)輕重給予通報(bào)批評和處罰。

總包單位將工程分包給無資質(zhì)證書的單位或個(gè)人承擔(dān)，除停止其施工外，還應(yīng)追究總包單位和工程項(xiàng)目經(jīng)理的行政責(zé)任。

第三十五條 當(dāng)事人對行政處罰不服的，可以在接到處罰通知之日起二十日內(nèi)，向做出處罰決定機(jī)關(guān)的上級機(jī)關(guān)申請復(fù)議，對復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定之日起二十日內(nèi)向人民法院起訴；也可直接向人民法院起訴。

第六章 附 則

第三十六條 外國企業(yè)、香港特區(qū)企業(yè)、澳、臺地區(qū)企業(yè)在我省承擔(dān) 工 程項(xiàng)目 的項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)管理另行規(guī)定。

第三十七條 各地區(qū)、各部門可根據(jù)本辦法，結(jié)合具體情況制定實(shí)施細(xì)則，并報(bào)省建管局備案。第三十八條 本辦法由江蘇省建筑工程管理局負(fù)責(zé)解釋。

第三十九條 本辦法自發(fā)文之日起施行。

第三篇：張家港市建筑施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理管理辦法(試行)

張家港市建筑施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理管理辦法（試行）

第一條為進(jìn)一步規(guī)范我市建筑市場秩序，健全建筑施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理信用管理體系，加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)理管理，推進(jìn)建筑工程項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，促進(jìn)工程質(zhì)量和施工安全，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱項(xiàng)目經(jīng)理是崗位職務(wù)，具體是指取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格，受企業(yè)法定代表人委托對項(xiàng)目施工過程全面負(fù)責(zé)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

第三條凡在本市范圍內(nèi)（不含保稅區(qū)）從事建筑活動(dòng)的項(xiàng)目經(jīng)理均適用本辦法。

第四條張家港市建設(shè)局負(fù)責(zé)全市建筑施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理的綜合管理工作。受市建設(shè)局委托，市建筑業(yè)管理處、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站、建筑安全監(jiān)督站、建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室等建筑業(yè)管理部門按各自職責(zé)共同做好項(xiàng)目經(jīng)理的日常監(jiān)管工作。

第五條建筑施工企業(yè)應(yīng)健全項(xiàng)目管理制度，加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)理管理，規(guī)范項(xiàng)目經(jīng)理執(zhí)業(yè)行為，積極推進(jìn)項(xiàng)目經(jīng)理素質(zhì)教育，增強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)理誠信意識，提高建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理水平。

第六條建筑工程施工實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)按企業(yè)法定代表人的委托全面履行職責(zé)，對本項(xiàng)目施工質(zhì)量和安全生產(chǎn)等負(fù)總責(zé)。

第七條項(xiàng)目經(jīng)理在建筑活動(dòng)中，應(yīng)切實(shí)履行下列職責(zé)：

（一）貫徹執(zhí)行國家、省、市等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，嚴(yán)格履行建設(shè)工程施工合同；

（二）執(zhí)行本企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度，協(xié)調(diào)處理項(xiàng)目部內(nèi)、外部事務(wù)，配合本企業(yè)做好工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、結(jié)算、民工管理、工 1

程資料歸檔及工程的回訪保修；

（三）組織編制工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)，健全項(xiàng)目管理體系，制定項(xiàng)目管理制度及措施，并按施工組織設(shè)計(jì)有效組織施工；

（四）嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性條文、標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)，積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝，確保工程質(zhì)量和工期，實(shí)現(xiàn)安全和文明施工，保護(hù)環(huán)境，節(jié)約資源，提高經(jīng)濟(jì)和社會效益；

（五）經(jīng)常性組織開展各類檢查，自覺抵制和糾正各類違法違規(guī)和違章行為，認(rèn)真組織各類隱患排查，及時(shí)消除各類隱患，并按要求向企業(yè)和管理部門報(bào)告。

（六）健全勞動(dòng)管理制度，規(guī)范勞務(wù)用工行為，加強(qiáng)勞務(wù)用工管理，保障職工作業(yè)和生活條件，尊重和保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。

第八條項(xiàng)目經(jīng)理在項(xiàng)目施工過程中，應(yīng)依據(jù)施工合同和本企業(yè)法定代表人的授權(quán)，充分行使以下權(quán)力：

（一）組建與項(xiàng)目實(shí)際相適應(yīng)的項(xiàng)目部，建立健全工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)保證體系；

（二）指揮工程項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)，調(diào)配并管理進(jìn)入工程項(xiàng)目的人力、資金、物資、機(jī)械設(shè)備等生產(chǎn)要素；

（三）編制施工組織設(shè)計(jì)與施工方案，選擇好施工作業(yè)隊(duì)伍，并把好持證上崗關(guān)，做好日?？己丝记诠ぷ?；

（四）履行工程項(xiàng)目目標(biāo)管理及本企業(yè)法定代表人授權(quán)的其它權(quán)力。

第九條項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)遵循誠實(shí)守信原則，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，充分行使職務(wù)權(quán)利，樹立爭先創(chuàng)優(yōu)意識，注重學(xué)習(xí)和研究，不斷提高自身管理水平，自覺接受建設(shè)行政主管部門及其各管理部門、業(yè)主、監(jiān)理和本企業(yè)的監(jiān)督檢查。

第十條項(xiàng)目經(jīng)理在同一時(shí)間內(nèi)，原則上只能承擔(dān)一個(gè)工程

項(xiàng)目（多標(biāo)段工程除外），特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)可同時(shí)承擔(dān)不超過2個(gè)工程項(xiàng)目。

第十一條項(xiàng)目經(jīng)理必須在其資質(zhì)等級規(guī)定的范圍內(nèi)承擔(dān)工程項(xiàng)目，不得超越其資質(zhì)等級承擔(dān)工程項(xiàng)目，不得出借資質(zhì)或允許他人以自己的名義進(jìn)行施工活動(dòng)。

第十二條項(xiàng)目經(jīng)理變更工作單位，應(yīng)辦理工作調(diào)動(dòng)手續(xù)，重新注冊工作單位。在注冊新單位前，不得擅自以新單位的名義從事工程建設(shè)活動(dòng)。

第十三條建筑施工企業(yè)在工程項(xiàng)目施工中不得隨意更換項(xiàng)目經(jīng)理，特殊情況需更換的，應(yīng)經(jīng)建設(shè)單位及監(jiān)理單位同意，并報(bào)市招標(biāo)辦備案。擬更換的項(xiàng)目經(jīng)理，其資質(zhì)等級和業(yè)績等應(yīng)不低于原項(xiàng)目經(jīng)理，并應(yīng)與擬承擔(dān)工程項(xiàng)目的規(guī)模相適應(yīng)。

第十四條項(xiàng)目部可根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際，設(shè)立相應(yīng)的項(xiàng)目副經(jīng)理，負(fù)責(zé)日常工作的項(xiàng)目副經(jīng)理的資格應(yīng)與承擔(dān)的工程項(xiàng)目相適應(yīng)。項(xiàng)目部中現(xiàn)場管理人員的數(shù)量及專業(yè)應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定，且必須是本企業(yè)具有相應(yīng)崗位證書的人員。項(xiàng)目部中管理人員更換，須經(jīng)監(jiān)理單位（或建設(shè)單位）審核同意，并予以書面確認(rèn)。

前款所指本企業(yè)人員，是指與本企業(yè)有合法的人事或者勞動(dòng)合同、工資及社會保險(xiǎn)關(guān)系的人員。

項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)加強(qiáng)對管理人員履行崗位職責(zé)情況的監(jiān)督管理。第十五條建筑施工企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對項(xiàng)目經(jīng)理履行崗位職責(zé)情況的監(jiān)督管理。項(xiàng)目經(jīng)理及項(xiàng)目部管理人員不能切實(shí)履行崗位職責(zé)的，監(jiān)理單位或建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)提出整改要求，并有權(quán)要求施工企業(yè)更換項(xiàng)目經(jīng)理。

第十六條項(xiàng)目經(jīng)理及項(xiàng)目部管理人員應(yīng)按規(guī)定參加各類繼續(xù)教育和培訓(xùn)考核，不斷更新知識，以適應(yīng)工程建設(shè)的需要。

第十七條各建筑業(yè)管理部門應(yīng)按《張家港市建筑施工企業(yè)

項(xiàng)目經(jīng)理信用行為記分標(biāo)準(zhǔn)》，及時(shí)對項(xiàng)目經(jīng)理執(zhí)業(yè)行為進(jìn)行記分，記分結(jié)果作為項(xiàng)目經(jīng)理評優(yōu)表彰、資質(zhì)管理、招投標(biāo)評分、市場準(zhǔn)入與清出等的依據(jù)。

第十八條項(xiàng)目經(jīng)理的信用行為分為良好行為和不良行為分別予以記錄。對良好行為記錄實(shí)行加分制，對不良行為記錄實(shí)行扣分制。

第十九條項(xiàng)目經(jīng)理記分初始分值為零，以1個(gè)自然為記分周期，即從每年1月1日起到12月31日止，1個(gè)記分周期結(jié)束，分值重新為零。

第二十條對1個(gè)記分周期內(nèi)項(xiàng)目經(jīng)理記分值為正分的，可作為項(xiàng)目經(jīng)理評優(yōu)表彰、執(zhí)業(yè)資格、招投標(biāo)業(yè)績分的依據(jù)。

第二十一條對1個(gè)記分周期內(nèi)無扣分的項(xiàng)目經(jīng)理，日常監(jiān)管以激勵(lì)與促進(jìn)為主，對其承擔(dān)的工程項(xiàng)目實(shí)施常規(guī)監(jiān)督和較低頻率檢查。

第二十二條對1個(gè)記分周期內(nèi)累計(jì)扣分在10分以內(nèi)（不含10分）的項(xiàng)目經(jīng)理，日常監(jiān)管以幫扶與督促為主，對其承擔(dān)的工程項(xiàng)目實(shí)施常規(guī)監(jiān)督和適度頻率檢查。

第二十三條對1個(gè)記分周期內(nèi)累計(jì)扣分達(dá)10分的項(xiàng)目經(jīng)理，日常監(jiān)管以防范與監(jiān)管并重，對其承擔(dān)的工程項(xiàng)目實(shí)施強(qiáng)化監(jiān)督和較高頻率檢查。

第二十四條對1個(gè)記分周期內(nèi)累計(jì)扣分達(dá)20分的項(xiàng)目經(jīng)理，對該項(xiàng)目經(jīng)理及其所屬企業(yè)的法定代表人進(jìn)行誡勉談話，并對項(xiàng)目經(jīng)理本人進(jìn)行強(qiáng)制培訓(xùn)，考核合格后方可繼續(xù)上崗。

繼續(xù)上崗后，對其承擔(dān)的工程項(xiàng)目實(shí)施高頻率檢查。

第二十五條對1個(gè)記分周期內(nèi)累計(jì)扣分達(dá)30分的項(xiàng)目經(jīng)理，給予該項(xiàng)目經(jīng)理及其所屬企業(yè)全市通報(bào)批評，并在項(xiàng)目竣工后一年內(nèi)，暫停其在我市擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理。暫停期滿后，須進(jìn)行培

訓(xùn)考核，合格后方可繼續(xù)上崗。

繼續(xù)上崗后，對其承擔(dān)的工程項(xiàng)目實(shí)施高頻率檢查。

第二十六條項(xiàng)目經(jīng)理培訓(xùn)考核成績不合格，允許補(bǔ)考一次。對拒不參加培訓(xùn)、培訓(xùn)或考試冒名頂替、補(bǔ)考仍不合格的項(xiàng)目經(jīng)理，作以下處理：

1、對不良行為扣分累計(jì)達(dá)20分的項(xiàng)目經(jīng)理，按第二十五條的規(guī)定處理；

2、對不良行為扣分累計(jì)達(dá)30分（已暫停一年）的項(xiàng)目經(jīng)理，自其原暫停期滿之日起，延長暫停期一年。

第二十七條項(xiàng)目經(jīng)理信用行為記錄及記分管理應(yīng)堅(jiān)持“科學(xué)公正、量化評價(jià)、動(dòng)態(tài)監(jiān)管、多方聯(lián)動(dòng)”的原則。

各建筑業(yè)管理部門應(yīng)及時(shí)記錄項(xiàng)目經(jīng)理信用行為，并抄告市建筑業(yè)管理處進(jìn)行匯總，統(tǒng)一在張家港建筑業(yè)網(wǎng)上予以公示。

建筑施工企業(yè)或項(xiàng)目經(jīng)理對信用行為記錄及記分有異議的，可在公示期內(nèi)以書面形式向市建筑業(yè)管理處反映。經(jīng)核實(shí)，信用行為記錄及記分確屬不當(dāng)?shù)?，可變更或撤銷相應(yīng)記錄及記分。

項(xiàng)目經(jīng)理信用行為記錄及記分的公示時(shí)間為7個(gè)工作日，公示期滿，未有異議的即予生效發(fā)布。

第二十八條項(xiàng)目經(jīng)理有違法違規(guī)行為的，給予不良行為記錄，同時(shí)按相關(guān)法規(guī)予以處理。

第二十九條本辦法中對項(xiàng)目經(jīng)理管理中未作規(guī)定，但法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十條本辦法由張家港市建筑業(yè)管理處負(fù)責(zé)解釋。第三十一條本辦法自公布之日起實(shí)施。

第四篇：建筑施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)管理辦法專題

建設(shè)部《建筑施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)管理辦法》

（建建［１９９５］第１號文１９９５年１月７日頒布施行）

第一章 總

第一條 為了培養(yǎng)和建立一支懂技術(shù)、會管理、善經(jīng)營的建筑施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理隊(duì)伍，提高工程建設(shè)項(xiàng)目管理水平，高質(zhì)量、高水平、高效益的搞好工程建設(shè)，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱建筑施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理（以下簡稱項(xiàng)目經(jīng)理），是指受企業(yè)法定代表人委托對工程項(xiàng)目施工過程全面負(fù)責(zé)的項(xiàng)目管理者，是建筑施工企業(yè)法定代表人在工程項(xiàng)目上的代表人。

第三條

第四條 本辦法適用于二級以上工程總承包企業(yè)和四級以上施工企業(yè)。國務(wù)院建設(shè)行政主管部門歸口指導(dǎo)全國建筑施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理的資質(zhì)管理工作。

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門歸口管理本轄區(qū)建筑施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)。

國務(wù)院各有關(guān)部門及國務(wù)院具有行政職能的總公司管理其直屬建筑施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)。

中國人民解放軍總后勤部管理軍隊(duì)建筑施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)。

第二章

第五條 項(xiàng)目經(jīng)理的職責(zé) 建筑施工企業(yè)在投標(biāo)承包工程時(shí)，應(yīng)同時(shí)報(bào)出承擔(dān)工程施工管理的項(xiàng)

工程項(xiàng)目施工應(yīng)建立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的生產(chǎn)經(jīng)營管理系統(tǒng)，實(shí)行項(xiàng)目目經(jīng)理的資質(zhì)簡況，接受招標(biāo)單位的審查。第六條

經(jīng)理負(fù)責(zé)制，項(xiàng)目經(jīng)理在工程項(xiàng)目施工中處于中心地位，對工程項(xiàng)目施工負(fù)有全面管理的責(zé)任。

第七條 項(xiàng)目經(jīng)理在承擔(dān)工程項(xiàng)目施工管理過程中，履行下列職責(zé)：

（一）貫徹執(zhí)行國家和工程所在地政府的有關(guān)法律、法規(guī)和政策，執(zhí)行企業(yè)的各項(xiàng)管理制度；

（二）嚴(yán)格財(cái)經(jīng)制度，加強(qiáng)財(cái)經(jīng)管理，正確處理國家、企業(yè)與個(gè)人的利益關(guān)系；

（三）執(zhí)行項(xiàng)目承包合同中由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)履行的各項(xiàng)條款；

（四）對工程項(xiàng)目施工進(jìn)行有效控制，執(zhí)行有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，積極推廣應(yīng)用新技術(shù)，確保工程質(zhì)量和工期，實(shí)現(xiàn)安全、文明生產(chǎn)、努力提高經(jīng)濟(jì)效益。第八條 項(xiàng)目經(jīng)理在承擔(dān)工程項(xiàng)目施工的管理過程中，應(yīng)當(dāng)按照建筑施工企業(yè)與建設(shè)單位簽訂的工程承包合同，與本企業(yè)法定代表人簽訂項(xiàng)目承包合同，并在企業(yè)法定代表人授權(quán)范圍內(nèi)，行使以下管理權(quán)力：

（一）組織項(xiàng)目管理班子；

（二）以企業(yè)法定代表人的代表身份處理與所承擔(dān)的工程項(xiàng)目有關(guān)的外部關(guān)系，受委托簽署有關(guān)合同；

（三）指揮工程項(xiàng)目建設(shè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，調(diào)配并管理進(jìn)入工程項(xiàng)目的人力、資金、物資、機(jī)械設(shè)備等生產(chǎn)要素；

（四）選擇施工作業(yè)隊(duì)伍；

（五）進(jìn)行合理的經(jīng)濟(jì)分配；

（六）企業(yè)法定代表人授予的其他管理權(quán)力。

第九條 項(xiàng)目經(jīng)理在承擔(dān)工程項(xiàng)目施工的管理過程中，應(yīng)當(dāng)接受企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和上級有關(guān)部門的工作檢查及職工民主管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。

第三章 項(xiàng)目經(jīng)理的資質(zhì)等級和申請條件

第十條 項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)為分一、二、三、四級。

項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)申請條件：第十一條

一級項(xiàng)目經(jīng)理：擔(dān)任過一個(gè)一級建筑施工企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的工程項(xiàng)目，或兩個(gè)二級建筑施工企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的工程項(xiàng)目施工管理工作的主要負(fù)責(zé)人，并已取得國家認(rèn)可的高級或者中級專業(yè)技術(shù)職稱者。

二級項(xiàng)目經(jīng)理：擔(dān)任過兩個(gè)工程項(xiàng)目，其中至少一個(gè)為二級建筑施工企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的工程項(xiàng)目施工管理工作的主要負(fù)責(zé)人，并已取得國家認(rèn)可的中級或者初級專業(yè)技術(shù)職稱者。

三級項(xiàng)目經(jīng)理：擔(dān)任過兩個(gè)工程項(xiàng)目，其中至少一個(gè)為三級建筑施工企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的工程項(xiàng)目施工管理工作的主要負(fù)責(zé)人，并已取得國家認(rèn)可的中級或者初級專業(yè)技術(shù)職稱者。

四級項(xiàng)目經(jīng)理：擔(dān)任過兩個(gè)工程項(xiàng)目，其中至少一個(gè)為四級建筑施工企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的工程項(xiàng)目施工管理工作的主要負(fù)責(zé)人，并已取得國家認(rèn)可的初級專業(yè)技術(shù)職稱者。

所稱一、二、三、四級建筑施工企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，按建設(shè)部頒布的《建筑施工企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四章 項(xiàng)目經(jīng)理的資質(zhì)考核和注冊

第十二條 項(xiàng)目經(jīng)理實(shí)行持證上崗制度。從事工程項(xiàng)目施工管理的項(xiàng)目經(jīng)理，必須經(jīng)各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門或國務(wù)院各有關(guān)部門組織培訓(xùn)、考核和注冊，獲得《全國建筑施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理培訓(xùn)合格證》（以下簡稱“項(xiàng)目經(jīng)理培訓(xùn)合格證”）或《建筑施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書》。

第十三條

第十四條 項(xiàng)目經(jīng)理經(jīng)過培訓(xùn)，考試合格后發(fā)給項(xiàng)目經(jīng)理培訓(xùn)合格證。取得項(xiàng)目經(jīng)理培訓(xùn)合格證書，并經(jīng)過項(xiàng)目經(jīng)理崗位工作實(shí)踐后，達(dá)到項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)申請條件的，由本人提出申請，經(jīng)企業(yè)法定代表人簽署意見，參加相應(yīng)級別的項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)考核（申報(bào)表略）。

第十五條 項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)考核委員會負(fù)責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理的資質(zhì)考核。各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門和國務(wù)院各有關(guān)部門建立項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)考核委員會。項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)考核委員會為非常設(shè)機(jī)構(gòu)，由行政領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)方面專家組成。

第十六條 項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)考核委員會對項(xiàng)目經(jīng)理的資質(zhì)考核主要包括以下內(nèi)容：

（一）申請人的專業(yè)技術(shù)職稱證書、項(xiàng)目經(jīng)理培訓(xùn)合格證（復(fù)印件）；

（二）申請人從事建設(shè)工程項(xiàng)目管理工作簡歷和主要業(yè)績；

（三）有關(guān)方面對建設(shè)工程項(xiàng)目管理水平、完成情況（包括工期、效益、工程質(zhì)量、施工安全）的評價(jià)；

（四）其他有關(guān)情況。

第十七條 項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)考核完成后，由各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門和國務(wù)院各有關(guān)部門認(rèn)定注冊，發(fā)給相應(yīng)等級的項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書。其中一級項(xiàng)目須報(bào)建設(shè)部認(rèn)可后才能發(fā)給資質(zhì)證書。

第十八條 《建筑施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書》正本１本、副本１本，由建設(shè)部統(tǒng)一印制，全國通用。

第五章

第十九條 項(xiàng)目經(jīng)理的管理 項(xiàng)目經(jīng)理是崗位職務(wù)，在承擔(dān)工程建設(shè)時(shí)，必須具有國家授予的項(xiàng)目

各級項(xiàng)目經(jīng)理承擔(dān)工程建設(shè)項(xiàng)目管理的范圍是：一級項(xiàng)目經(jīng)理可承擔(dān)經(jīng)理資質(zhì)，其承擔(dān)工程規(guī)模應(yīng)符合相應(yīng)的項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)等級。第二十條

一級資質(zhì)建筑施工企業(yè)營業(yè)范圍內(nèi)的工程項(xiàng)目管理；二級項(xiàng)目經(jīng)理可承擔(dān)二級資質(zhì)以下（含二級）建筑施工企業(yè)營業(yè)范圍內(nèi)的工程項(xiàng)目管理；三級項(xiàng)目經(jīng)理可承擔(dān)三級資質(zhì)以下（含三級）建筑施工企業(yè)營業(yè)范圍內(nèi)的工程項(xiàng)目管理；四級項(xiàng)目經(jīng)理承擔(dān)四級資質(zhì)建筑施工企業(yè)營業(yè)范圍內(nèi)的工程項(xiàng)目管理。

所稱建筑施工企業(yè)營業(yè)范圍，依照建設(shè)部頒布的《建筑施工企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條 《全國建筑施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理培訓(xùn)合格證》持有者，自領(lǐng)取證書起三年內(nèi)未經(jīng)注冊，其證書失效，不得在工程項(xiàng)目管理施工管理中擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理崗位職務(wù)。

第二十二條 項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)管理部門每二年對《建筑施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書》持有者復(fù)查一次。復(fù)查工作按以下程序進(jìn)行：

（一）受檢項(xiàng)目經(jīng)理按規(guī)定時(shí)間向資質(zhì)管理部門提交《建筑施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)復(fù)查表》、《建筑施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書》；

（二）資質(zhì)管理部門在審查核實(shí)有關(guān)資料后，應(yīng)對項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)復(fù)查做出結(jié)論，記錄在《建設(shè)施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書》（副本）的（復(fù)查記錄）欄內(nèi)。復(fù)查結(jié)論分為合格、不合格、不在崗三種：

１．項(xiàng)目經(jīng)理履行項(xiàng)目承包合同，且未發(fā)生工程建設(shè)重大事故及違法行為的，為“合格”；

２．項(xiàng)目經(jīng)理未能履行項(xiàng)目承包合同，或發(fā)生過一起三級工程建設(shè)重大事故，或發(fā)生過兩起以上四級工程建設(shè)重大事故或發(fā)生過重大違法行為的，均為“不合格”；

３．項(xiàng)目經(jīng)理在工程項(xiàng)目施工管理工作中未擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理崗位職務(wù)的，為“不在崗”。

第二十三條 連續(xù)二次復(fù)查結(jié)論為“不合格”者，降低資質(zhì)等級一級。

連續(xù)二次復(fù)查結(jié)論為“不在崗”者，需重新注冊認(rèn)定后方可擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理職務(wù)。

第二十四條 項(xiàng)目經(jīng)理達(dá)到上一個(gè)資質(zhì)等級條件的，可隨時(shí)提出升級申請。項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)升級的考核和注冊，按本辦法第十四、十五、十六、十七條的規(guī)定辦理。

第二十五條 項(xiàng)目經(jīng)理原則只能承擔(dān)一個(gè)工程項(xiàng)目施工的管理工作。特殊情況允

各級建設(shè)主管部門和建筑施工企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對項(xiàng)目經(jīng)理的管理和培許一級、二級項(xiàng)目經(jīng)理同時(shí)承擔(dān)兩個(gè)工程項(xiàng)目施工的管理工作。第二十六條

養(yǎng)工作，并將建設(shè)單位（或建設(shè)監(jiān)理單位、工程質(zhì)量監(jiān)督部門）對項(xiàng)目經(jīng)理完成工程建設(shè)情況的評價(jià)及其工作業(yè)績記錄在案，作為其晉職和專業(yè)技術(shù)職稱評定的重要依據(jù)。

第二十七條 已取得項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書的，各企業(yè)應(yīng)給予其相應(yīng)的企業(yè)管理人員待遇，并實(shí)行項(xiàng)目崗位工資和獎(jiǎng)勵(lì)制度。具體辦法由企業(yè)自行規(guī)定。

第六章 罰則

第二十八條 對于弄虛作假或者以不正當(dāng)手段取得項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書的，由發(fā)證

項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)考核委員會擅自降低項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)考核條件，使不合機(jī)關(guān)收回其資質(zhì)證書，并在三年內(nèi)不得申請注冊。第二十九條

格人員通過資質(zhì)考核，發(fā)證機(jī)關(guān)未按規(guī)定程序辦理注冊發(fā)證手續(xù)的，上級建設(shè)主管部門應(yīng)對直接責(zé)任者依情節(jié)輕重給予相應(yīng)的行政處分。

第三十條 沒有取得項(xiàng)目經(jīng)理培訓(xùn)合格證書或資質(zhì)證書的人員擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理工作的，或越級承擔(dān)工程項(xiàng)目施工管理工作的，由工程所在地的建設(shè)行政主管部門責(zé)令其離崗，對于其所在單位可以根據(jù)情節(jié)輕重分別給予通報(bào)批評、罰款的處罰。第三十一條 偽造、涂改、出賣或轉(zhuǎn)讓《建筑施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書》、《全國建筑施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理培訓(xùn)合格證》的，由企業(yè)所在地建設(shè)行政主管部門視情節(jié)輕重分別給予警告、扣留資質(zhì)證書（或培訓(xùn)合格證書）、罰款或取消資質(zhì)的處罰。

第三十二條 項(xiàng)目經(jīng)理因管理不善，發(fā)生二級以上工程建設(shè)重大事故或兩起以上三級工程建設(shè)重大事故的，降低資質(zhì)等級一級。觸犯刑律的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

項(xiàng)目經(jīng)理在降低資質(zhì)等級期間再發(fā)生一起工程建設(shè)重大事故，給予項(xiàng)目經(jīng)理吊銷資質(zhì)證書的處罰。

第三十三條 被降低資質(zhì)等級的項(xiàng)目經(jīng)理，需兩年后經(jīng)檢查合格方可申請恢復(fù)原資質(zhì)等級。

被吊銷項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書的項(xiàng)目經(jīng)理，需三年后才能申請項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)注冊。

第三十四條 本辦法所列各項(xiàng)罰款具體標(biāo)準(zhǔn)和辦法，由各省、自治區(qū)、直轄市建

當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起十五日設(shè)行政主管部門擬定報(bào)人民政府批準(zhǔn)。第三十五條

內(nèi)，向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議，對復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴；也可以直接向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第三十六條 第七章 附則 各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門和國務(wù)院有關(guān)部門可根據(jù)本辦法，制定實(shí)施細(xì)則，并報(bào)建設(shè)部備案。

第三十七條

本辦法由建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。第三十八條 本辦法自頒布之日起施行。

第五篇：建筑施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理(注冊建造師)管理考核該辦法

青建管工字〔2012〕28號

各區(qū)、市建設(shè)行政主管部門，各有關(guān)單位：

現(xiàn)將《建筑工程勞務(wù)分包企業(yè)管理考核辦法》印發(fā)給你們，望認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

青島市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會建筑工程管理局

2012年12月27日

建筑施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理（注冊建造師）管理考核該辦法

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)建筑施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理（注冊建造師）管理，建立優(yōu)勝劣汰的市場管理機(jī)制，落實(shí)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)職責(zé)，提高工程師建設(shè)項(xiàng)目管理水平，確保工程質(zhì)量與安全，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，特制訂本辦法。

第二條 本辦法所稱建筑施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理，是指取得注冊建造師職業(yè)資格并受企業(yè)法定代表人委托，對工程項(xiàng)目施工過程全面負(fù)責(zé)的項(xiàng)目管理者，是建筑施工企業(yè)法定代表在工程項(xiàng)目的代理人。

第三條 本辦法適用于青島市行政區(qū)域內(nèi)從事建筑經(jīng)營活動(dòng)的項(xiàng)目經(jīng)理。

第四條 青島市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會建筑工程管理局（以下簡稱市城鄉(xiāng)建設(shè)委建管局）負(fù)責(zé)對全市項(xiàng)目經(jīng)理管理，進(jìn)行統(tǒng)一考核及結(jié)果公布，并負(fù)責(zé)在市南、市北、李滄轄區(qū)內(nèi)從事建筑經(jīng)營活動(dòng)的項(xiàng)目經(jīng)理的市場行為和業(yè)績的日?？己私y(tǒng)計(jì)。其他區(qū)、市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)從事建筑經(jīng)營活動(dòng)的項(xiàng)目經(jīng)理的市場行為和業(yè)績進(jìn)行日常考核統(tǒng)計(jì)，并按規(guī)定報(bào)送市城鄉(xiāng)建設(shè)委建管局匯總。各建設(shè)行政主管部門應(yīng)明確專門部門和人員，具體負(fù)責(zé)對項(xiàng)目經(jīng)理的日?？己私y(tǒng)計(jì)工作。

市城鄉(xiāng)建設(shè)委建管局對項(xiàng)目經(jīng)理的考核結(jié)果及作出的處理決定，各級建設(shè)行政主管部門應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行。

第二章 項(xiàng)目經(jīng)理的職責(zé)

第五條 工程項(xiàng)目施工實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。項(xiàng)目經(jīng)理受企業(yè)法定代表人委托全面管理工程施工過程，對工程項(xiàng)目質(zhì)量、安全、文明施工、隊(duì)伍管理等全面負(fù)責(zé)。

第六條 項(xiàng)目經(jīng)理是崗位職務(wù)，按照與建筑施工企業(yè)法定代表人簽訂的項(xiàng)目管理承包合同，或按照企業(yè)法定代表人授權(quán)，履行下列職責(zé)：

（一）貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)法律、法規(guī)和政策，嚴(yán)格執(zhí)行各級建設(shè)行政主管部門的規(guī)定要求，執(zhí)行企業(yè)的各項(xiàng)管理制度；

（二）負(fù)責(zé)執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)；

（三）項(xiàng)目開工前，核驗(yàn)建設(shè)工程規(guī)劃許可證、項(xiàng)目中標(biāo)通知書、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督書、安全報(bào)監(jiān)備案、建筑工

程施工許可證等證書是否齊全；

（四）項(xiàng)目開工前，組織實(shí)施對施工現(xiàn)場周邊環(huán)境安全評估并制定相應(yīng)的防范措施；

（五）檢查進(jìn)場的施工機(jī)械設(shè)備的安全性能；

（六）檢驗(yàn)進(jìn)場的建筑材料、構(gòu)配件及設(shè)備質(zhì)量；

（七）組織制定項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)各類管理人員的職責(zé)、權(quán)限和項(xiàng)目管理的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行；

（八）審查專業(yè)承包、分包工程隊(duì)伍資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證；

（九）審查進(jìn)場農(nóng)民工的上崗證件、用工合同并組織對農(nóng)民工進(jìn)行教育；

（十）嚴(yán)格履行合同條款，經(jīng)濟(jì)簽證及時(shí)準(zhǔn)確，并根據(jù)合同規(guī)定按實(shí)結(jié)算；

（十一）規(guī)范建筑分包和勞動(dòng)用工行為，確保分包工程款和農(nóng)民工工資按合同約定及時(shí)足額發(fā)放，及時(shí)解決項(xiàng)

目發(fā)生的各類糾紛；

（十二）嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)有關(guān)廉潔守法規(guī)定；

（十三）嚴(yán)格執(zhí)行《建筑業(yè)施工現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)》和《建筑工程勞務(wù)用工管理規(guī)范》，積極創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化工地；

（十四）有效控制工程項(xiàng)目施工質(zhì)量，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，積極推廣應(yīng)用新技術(shù)，確保工程質(zhì)量和

工期，努力提高經(jīng)濟(jì)效益；

（十五）負(fù)責(zé)建筑安全生產(chǎn)管理，執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制度，采取有效措施，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明施工，防止傷

亡和其他安全事故的發(fā)生；

（十六）按照國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告施工現(xiàn)場內(nèi)發(fā)生的事故或重大事件，并必須采取緊急措施，減

少人員傷亡的事故損失；

（十七）其他相關(guān)職責(zé)。

第三章 項(xiàng)目經(jīng)理（注冊建造師）的日常管理

第七條 項(xiàng)目經(jīng)理實(shí)行持證上崗制度。從事工程項(xiàng)目施工管理的項(xiàng)目經(jīng)理，必須取得建造師注冊證書和執(zhí)業(yè)印章，經(jīng)所在企業(yè)聘用后方可上崗執(zhí)業(yè)。

第八條 項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)在其注冊證書所注明的專業(yè)范圍內(nèi)從事建筑工程施工管理活動(dòng)，具體執(zhí)業(yè)按照《注冊建造師執(zhí)業(yè)工程范圍》執(zhí)行。

第九條 大中型工程施工項(xiàng)目經(jīng)理必須由本專業(yè)注冊建造師擔(dān)任。一級注冊建造師可擔(dān)任大、中、小型工程施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，二級注冊建造師可以擔(dān)任中、小型工程施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。各專業(yè)大、中、小型工程分類標(biāo)準(zhǔn)按注冊建造師執(zhí)業(yè)工程規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)文件執(zhí)行。

第十條 項(xiàng)目經(jīng)理在注冊周期內(nèi)應(yīng)完成規(guī)定學(xué)時(shí)的繼續(xù)教育，方可申請續(xù)期注冊，同時(shí)應(yīng)積極參加市建設(shè)行政主管部門規(guī)定的相關(guān)培訓(xùn)考試。

第十一條 實(shí)行存證和網(wǎng)上押證并行管理制度。工程中標(biāo)后建造師注冊證書原件除存放在工程所在地招標(biāo)投標(biāo)管理部門外，同時(shí)網(wǎng)上押證；工程主體驗(yàn)收結(jié)束后，建筑施工企業(yè)持有關(guān)驗(yàn)收證明到招標(biāo)投標(biāo)管理部門取回建造師注

冊證書原件并解除網(wǎng)上押證。

第十二條 注冊建造師擔(dān)任施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人時(shí)，在建筑工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收或移交項(xiàng)目手續(xù)辦結(jié)前，不得變更注冊至另一企業(yè)，已經(jīng)辦理項(xiàng)目負(fù)責(zé)人變更手續(xù)的除外。注冊建造師變更聘用企業(yè)的，須解除與原單位的聘用合同，與新聘用企業(yè)簽訂聘用合同并繳納社保后，按照有關(guān)規(guī)定辦理變更手續(xù)。聘用企業(yè)與注冊建造師解除勞動(dòng)合同關(guān)系后，無正當(dāng)理由不予注冊建造師申報(bào)注冊材料，辦理注銷注冊或變更注冊的，注冊建造師可直接向注冊機(jī)關(guān)提出申請，由注冊機(jī)關(guān)按照規(guī)定予以辦理。

第十三條 建筑施工企業(yè)在投標(biāo)承包工程時(shí)，應(yīng)提供注冊證書原件及加蓋其執(zhí)業(yè)印章的復(fù)印件，接受招標(biāo)單位的審查。其注冊證書上所載的注冊企業(yè)名稱必須與投標(biāo)企業(yè)名稱一致，所登記專業(yè)必須與招標(biāo)公告一致。

第十四條 外地企業(yè)注冊建造師進(jìn)入青島市建筑市場，必須遵守青島市注冊建造師管理的有關(guān)規(guī)定，持《外地建筑施工企業(yè)入信用證》、企業(yè)注冊地所在省級建設(shè)行政主管部門出具的注冊建造師無不良行為記錄和未擔(dān)任其他項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的證明（山東省內(nèi)青島轄區(qū)以外的企業(yè)出具地市級主管部門證明）、建造師注冊證書原件及復(fù)印件、執(zhí)業(yè)印章及勞保繳納原始憑據(jù)到市建造師注冊管理部門辦理《外地入青注冊建造師備案證明》，并進(jìn)行網(wǎng)上資格確認(rèn)，未經(jīng)確認(rèn)不得參加工程項(xiàng)目投標(biāo)。

第十五條 工程中標(biāo)后，項(xiàng)目經(jīng)理必須堅(jiān)守崗位，認(rèn)真履行項(xiàng)目經(jīng)理職責(zé)，確需臨時(shí)離開施工現(xiàn)場，須在現(xiàn)場留置外出原因和時(shí)間的詳細(xì)記錄，并書面委托專人代理項(xiàng)目經(jīng)理職責(zé)。

第十六條 擔(dān)任建筑工程施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的注冊建造師應(yīng)到按照《山東省注冊建造師施工管理簽章目錄》的規(guī)定，在建筑工程施工管理相關(guān)文件上簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章，簽章文件作為工程竣工備案的依據(jù)。未簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章的相關(guān)文件不得作為工程竣工驗(yàn)收資料報(bào)驗(yàn)和歸檔。

因續(xù)期注冊、企業(yè)名稱變更或印章污損遺失等不能及時(shí)簽章的，經(jīng)注冊建造師聘用企業(yè)出具書面證明后，可先在規(guī)定文件上簽字后補(bǔ)蓋執(zhí)業(yè)印章，完成簽章手續(xù)。無正當(dāng)理由不得拒絕在文件上簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章。

第四章 項(xiàng)目經(jīng)理（注冊建造師）考核管理

第十七條 項(xiàng)目經(jīng)理管理考核堅(jiān)持“科學(xué)公正、突出重點(diǎn)、動(dòng)態(tài)管理、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、高度聯(lián)動(dòng)”原則。

第十八條 項(xiàng)目經(jīng)理的考核實(shí)行量化計(jì)分方式。考核基本分為100分，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行分?jǐn)?shù)加減。其考核結(jié)果與本人及所在企業(yè)招投標(biāo)、資質(zhì)考核、評優(yōu)聯(lián)動(dòng)?？己私Y(jié)果分A、B、C、D四個(gè)等級，100分以上的，考核等級為A級,80-100分（含80分）的，考核等級為B級，60-80分（含60分）的，考核等級為C級，60分以下的，考核等級為D級。

第十九條 考核依據(jù)下列文書加分、扣分：

（一）有關(guān)部門的表彰決定文件；

（二）已生效的行政處罰決定書；

（三）建設(shè)行政主管部門或委托機(jī)構(gòu)的處理決定書及整改通知書；

（四）其他具有法律約束力的文件或經(jīng)有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)查證屬實(shí)的依據(jù)。

第二十條 項(xiàng)目經(jīng)理履行職責(zé)不到位，造成一般及以上質(zhì)量安全事故，或弄虛作假以不正當(dāng)手段取得建造師職業(yè)資格證書或注冊證書的，不得再行承接建筑工程任務(wù)，按照國家、省注冊建造師的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，屬外地入青項(xiàng)目經(jīng)理，清出青島市建筑市場。

第二十一條 投標(biāo)報(bào)名項(xiàng)目經(jīng)理不按照規(guī)定參加開標(biāo)會的，除按照本辦法考核扣分外，若該投標(biāo)企業(yè)一年內(nèi)有兩次以上項(xiàng)目經(jīng)理不按規(guī)定參加開標(biāo)會的，由招標(biāo)主管部門按照企業(yè)市場不良行為記錄在案，并在投標(biāo)資格審查和綜合評標(biāo)“企業(yè)市場行為”分值欄中予以扣分。情節(jié)嚴(yán)重的，將暫停該企業(yè)的投標(biāo)資格。

第二十二條 內(nèi)一個(gè)工程項(xiàng)目檢查累計(jì)3次無故不到施工現(xiàn)場的中標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理，將該項(xiàng)目經(jīng)理考核等級直接判定為D級，屬本地企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理將按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，屬外地企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理將不得在青島市場承攬工程任務(wù)。第二十三條 項(xiàng)目經(jīng)理主持的工程達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)化示范工地標(biāo)準(zhǔn)的，原則上不得參加各級組織的優(yōu)秀評選和推薦工作。第二十四條 有下列行為之一的，考核時(shí)每次扣40分，一年內(nèi)參加投標(biāo)每次扣3分，并報(bào)請建造師注冊審批管理部門給予處理并暫停一年至兩年執(zhí)業(yè)資格。

（一）違反招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)法律規(guī)定，組織串通投標(biāo)、以他人名義投標(biāo)或者在投標(biāo)時(shí)以其他方式弄虛作假的；

（二）偽造、涂改、出賣、出借注冊證書或超越其資格承接施工任務(wù)的；

（三）將工程轉(zhuǎn)包、違法分包或掛靠的；

（四）招用無資質(zhì)或無安全生產(chǎn)許可證分包隊(duì)伍的；

（五）因惡意拖欠農(nóng)民工工資，施工質(zhì)量、安全等原因，造成大規(guī)模群體上訪及其他突發(fā)性時(shí)間，影響惡劣的；

（六）對建設(shè)行政主管部門下達(dá)的停止違法行為通知書，拒不執(zhí)行的；

（七）外地入青建筑施工企業(yè)、人員未按規(guī)定辦理入青登記手續(xù)承攬工程的；

（八）將工程分包給未辦理入青登記手續(xù)的外地分包企業(yè)的；

（九）發(fā)生一般及以上質(zhì)量、安全責(zé)任事故的，同時(shí)按第十二條規(guī)定執(zhí)行；

（十）在市級及以上建筑行政主管部門組織的綜合考試中經(jīng)補(bǔ)考仍不及格的；

（十一）對涉及結(jié)構(gòu)安全或重要使用功能的材料、構(gòu)配件、半成品、設(shè)備，未按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格用

于工程的；現(xiàn)場功能性檢測二次抽檢仍不合格的；

（十二）其他嚴(yán)重違法、違規(guī)行為。

第二十五條 有下列行為之一的，考核時(shí)每次扣20分，一年內(nèi)每次參加投標(biāo)時(shí)扣一分：

（一）未辦理質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)或未取得建筑工程施工許可證擅自施工的；

（二）經(jīng)查中標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理與施工現(xiàn)場項(xiàng)目經(jīng)理不相符且未到工程項(xiàng)目所在地建設(shè)行政主管部門辦理項(xiàng)目經(jīng)理變

更手續(xù)的；

（三）現(xiàn)場檢查時(shí)項(xiàng)目經(jīng)理無故不到且未履行項(xiàng)目經(jīng)理職責(zé)的；

（四）施工現(xiàn)場圍擋墻、臨建設(shè)施、場地硬化等未按標(biāo)準(zhǔn)化工地要求組織實(shí)施的；

（五）簽署有虛假記載等不合格內(nèi)容文件的；

（六）注冊建造師辦理相關(guān)手續(xù)時(shí)提供虛假資料的；

（七）因拖欠農(nóng)民工工資，施工質(zhì)量、安全等原因，造成大規(guī)模群體上訪及其他突發(fā)性事件的；

（八）施工現(xiàn)場未按有關(guān)規(guī)定配備符合要求的質(zhì)量管理人員的；

（九）施工現(xiàn)場未設(shè)置由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)的質(zhì)量安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，未配備相應(yīng)專職質(zhì)量安全生產(chǎn)管理人員或未按

規(guī)定履行質(zhì)量安全管理任務(wù)的；

（十）塔基、深基坑、腳手架、大模板工程等存在重大安全隱患的；

（十一）工程存在質(zhì)量、安全隱患被責(zé)令停工整改的；

（十二）開工前施工圖、涉及結(jié)構(gòu)安全的重大設(shè)計(jì)變更未經(jīng)審查批準(zhǔn)擅自施工的；

（十三）違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的；

（十四）被省級以上主管部門通報(bào)批評的；

（十五）對主管部門提出的整改要求逾期不整改或整改不徹底的；

（十六）為貫徹落實(shí)“雙卡”管理有關(guān)規(guī)定要求的；

（十七）基礎(chǔ)或主體工程未經(jīng)驗(yàn)收擅自進(jìn)入下道工序施工的；

（十八）非涉及結(jié)構(gòu)安全和重要使用功能材料未檢先用或檢驗(yàn)不合格用于工程的；

（十九）未執(zhí)行住宅工程分戶驗(yàn)收制度或在分戶驗(yàn)收過程中弄虛作假的；

（二十）其他較重違法、違規(guī)的。

第二十六條 有下列行為之一的，考核時(shí)每次扣10分，一年內(nèi)每次參加投標(biāo)時(shí)扣0.5分：

（一）投標(biāo)時(shí)，因不準(zhǔn)時(shí)參加開標(biāo)會，導(dǎo)致所投項(xiàng)目重新招標(biāo)的；

（二）未按規(guī)定在工程建設(shè)管理相關(guān)資料上簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章的；

（三）遇到重大突發(fā)事件或臺風(fēng)等惡劣天氣，擅離職守、通訊不暢，或未及時(shí)采取措施的；

（四）質(zhì)量、安全管理人員履行管理職責(zé)不到位，對各類隱患未進(jìn)行有效整改的；

（五）工地現(xiàn)場未嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)化工地標(biāo)準(zhǔn)要求組織實(shí)施的；

（六）接到質(zhì)量、安全投訴后不積極處理解決的；

（七）被市級建設(shè)行政主管部門通報(bào)批評的；

（八）工程項(xiàng)目未按規(guī)定進(jìn)行階段性安全報(bào)監(jiān)或未按規(guī)定進(jìn)行安全檢查的；

（九）施工現(xiàn)場未按規(guī)定安裝使用遠(yuǎn)程信息采集與信息管理系統(tǒng)的；

（十）工程開工前，未進(jìn)行施工現(xiàn)場周邊環(huán)境安全評估或未制定相應(yīng)防范措施的；

（十一）未編制各類安全專項(xiàng)方案或未按規(guī)定進(jìn)行審批的；

（十二）施工現(xiàn)場未按規(guī)定使用定型化、工具化安全防護(hù)用具的；

（十三）施工現(xiàn)場管理人員配備不齊，或經(jīng)隨機(jī)抽查有10%以上從業(yè)人員未按規(guī)定持證上崗的；

（十四）經(jīng)隨機(jī)抽查施工現(xiàn)場不按規(guī)定與務(wù)工人員簽訂勞動(dòng)合同的比例額超過10%的；

（十五）因拖欠分包款、農(nóng)民工工資或解決拖欠農(nóng)民工工資措施不力，造成農(nóng)民工上訪，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未處結(jié)的；

（十六）在住宅工程分戶驗(yàn)收過程中分戶驗(yàn)收資料填寫不全面的；

（十七）應(yīng)參加考勤人員未按規(guī)定考勤考核或缺勤的；

（十八）其他違規(guī)違章行為。

第二十七條 有下列行為之一的，考核每次扣5分，一年內(nèi)每次投標(biāo)扣0.2分：

（一）項(xiàng)目經(jīng)理無故脫崗的；

（二）工程存在質(zhì)量隱患被責(zé)令整改的；

（三）未按規(guī)定進(jìn)行材料抽檢的；

（四）施工現(xiàn)場未實(shí)行安全從零工作法的；

（五）未按規(guī)定進(jìn)行安全教育和安全技術(shù)交底的；

（六）施工現(xiàn)場臨邊及“四口”安全防護(hù)達(dá)不到規(guī)定要求的；

（七）臨時(shí)用電達(dá)不到“三級配電兩級保護(hù)”的；

（八）未按規(guī)定使用安全網(wǎng)、安全帽、安全帶等安全防護(hù)用品的；

（九）施工現(xiàn)場安全員未統(tǒng)一服裝的；

（十）在建工程內(nèi)擅自安排人員辦公、住宿的；

（十一）未辦理相關(guān)手續(xù)超時(shí)間夜間施工的；

（十二）施工現(xiàn)場未按規(guī)定采取有效措施防止揚(yáng)塵作業(yè)的；

（十三）施工現(xiàn)場未按規(guī)定設(shè)置淋浴或未正常使用的；

（十四）施工現(xiàn)場管理資料整理不及時(shí)、不完整、不真實(shí)的；

（十五）特種作業(yè)人員未持證上崗的；

（十六）施工現(xiàn)場未按規(guī)定開辦職工夜校的；

（十七）施工現(xiàn)場從業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同人員比例超過90%，未達(dá)到100%的；

（十八）施工現(xiàn)場從業(yè)人員持證上崗證比例超過90%，未達(dá)到100%的；

（十九）施工現(xiàn)場由施工總承包、專業(yè)承包企業(yè)直接雇傭農(nóng)民工從事勞務(wù)作業(yè)，經(jīng)隨機(jī)抽查無社保手續(xù)的人員

比例低于50%的；

（二十）因拖欠分包工程款、農(nóng)民工工資或解決拖欠農(nóng)民工工資措施不力，造成農(nóng)民工上訪的；

（二十一）不及時(shí)貫徹落實(shí)建設(shè)行政主管部門工作部署的；

（二十二）保修期內(nèi)因施工質(zhì)量原因被用戶投訴的；

（二十三）無故不參加主管部門組織的活動(dòng)與會議的；

（二十四）未按要求對監(jiān)理機(jī)構(gòu)下達(dá)的《監(jiān)理通知單》進(jìn)行整改的；

（二十五）其他違規(guī)違章行為。

第二十八條 在考核內(nèi)具備以下條件給予加分。同一項(xiàng)目經(jīng)理、同一工程獲得同一性質(zhì)不同級別榮譽(yù)的，按最高級別加分，不作累計(jì)加分。各參建分包單位項(xiàng)目經(jīng)理按各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)分值的30%計(jì)算。

（一）獲得國家、省、市級政府表彰獎(jiǎng)勵(lì)，分別加20分、15分、10分；獲得國家、省級、副省級城市建設(shè)行政

主管部門或建筑業(yè)行業(yè)協(xié)會（經(jīng)市級建設(shè)行政主管部門初審?fù)夂笊蠄?bào)的）表彰獎(jiǎng)勵(lì)的，分別加15分、10分、8分；其中獲得國家、省級其他行業(yè)協(xié)會（經(jīng)市級建設(shè)行政主管部門初審?fù)夂笊蠄?bào)的）表彰獎(jiǎng)勵(lì)的，分別加8分、3分。

（二）在本市施工工程因項(xiàng)目管理突出，被全國、全省、全市及區(qū)（市）級會議觀摩、推廣的，每項(xiàng)分別加15分、10分、8分、2分。本項(xiàng)累計(jì)加分不超過20分。

（三）被評為標(biāo)準(zhǔn)化示范工地的，每項(xiàng)加15分，二年內(nèi)參加投標(biāo)時(shí)每次加1分。

（四）科研成果（論文、調(diào)研課題）獲得國家科技進(jìn)步一、二、三等獎(jiǎng)的，分別加15分、10分、8分；獲得省級

科技進(jìn)步一、二、三等獎(jiǎng)的，分別加10分、8分、5分；獲得副省級城市科技進(jìn)步一、二、三等獎(jiǎng)的，分別加8分、5分、3分；獲得國家級創(chuàng)新一、二、三等獎(jiǎng)的，分別加10分、9分、8分，獲得省級技術(shù)創(chuàng)新一、二、三等獎(jiǎng)的，分別加4分、3分、2分，獲得副省級技術(shù)創(chuàng)新一、二、三等獎(jiǎng)的，分別加3分、2分、1分；在技術(shù)創(chuàng)新方面表現(xiàn)突出受到國家、省級城市表彰或在國家、省城市會議上作經(jīng)驗(yàn)介紹的，分別加5分、3分。工法和技術(shù)創(chuàng)新獎(jiǎng)加分只計(jì)第一完成人。

（五）本市項(xiàng)目經(jīng)理在外埠市場組織工程項(xiàng)目施工且無不良行為記錄的，每100平方米（或10萬元）加0.2分（不

足100平方米或10萬元的不計(jì)）；總承包工程優(yōu)先按面積確認(rèn)，專業(yè)承包工程按工程造價(jià)確認(rèn)，本項(xiàng)累計(jì)加分不超過20分。

（六）在青島市行政區(qū)域內(nèi)組織工程項(xiàng)目施工且無不良記錄的，每100平方米（或10萬元）加0.1分（不足100

平方米或10萬元的不計(jì)）；總承包工程優(yōu)先按面積確認(rèn)，專業(yè)承包工程按工程造價(jià)確認(rèn)，本項(xiàng)累計(jì)加分不超過30分。

（七）項(xiàng)目經(jīng)理在青島市組織應(yīng)對重大事件、突發(fā)事件以及應(yīng)急事件中表現(xiàn)突出，獲得國家、山東省、青島市政府

表彰的，分別加50分、40分、30分，一年內(nèi)招投標(biāo)分別加2分、1.5分、1分；獲得國家、山東省、青島市建設(shè)行政主管部門表彰的，分別加40分、30分、25分，一年內(nèi)招投標(biāo)分別加1.5分、1分、0.6分；在上述行動(dòng)中表現(xiàn)好的，加15分，一年內(nèi)招投標(biāo)分別加0.3分。

（八）在國家、省建設(shè)行政主管部門組織的專項(xiàng)檢查中，被通報(bào)表揚(yáng)的，每項(xiàng)加15分、10分。

（九）竣工工程觀感質(zhì)量量化分值在87分（含87分）以上的，按單位工程加5分；竣工工程觀感質(zhì)量量化分值

在85（含85分）-87分之間的，按單位工程加2分。

第二十九條 考核等級為A級，每超出5分，在第二參加投標(biāo)時(shí)加0.3分，并在評選先進(jìn)時(shí)優(yōu)先考慮；低于100

分的取消評選先進(jìn)資格。

考核等級為B級，列為重點(diǎn)監(jiān)控對象，同時(shí)接受脫產(chǎn)專項(xiàng)強(qiáng)化培訓(xùn)并考試合格。

考核等級為C級，本地項(xiàng)目經(jīng)理須立即停止執(zhí)業(yè)，接受專項(xiàng)強(qiáng)化培訓(xùn)并經(jīng)考試合格后方可繼續(xù)執(zhí)業(yè)；外地入青項(xiàng)目經(jīng)理半年內(nèi)不得在青島轄區(qū)建筑市場承接工程任務(wù)，并將有關(guān)情況通報(bào)注冊所在地建設(shè)行政主管部門。

考核等級為D級，列入“失信項(xiàng)目經(jīng)理”名單，除按照C級項(xiàng)目經(jīng)理考核規(guī)定執(zhí)行外，本地項(xiàng)目經(jīng)理內(nèi)不得在青島轄區(qū)建筑市場承接工程，同時(shí)建議建造師注冊審批部門注銷其職業(yè)資格；外地入青項(xiàng)目經(jīng)理清出青島市建筑市場。

第五章 考核扣分的執(zhí)行

第三十條 各級建設(shè)行政主管部門執(zhí)法人員在實(shí)施對項(xiàng)目經(jīng)理扣分時(shí)，應(yīng)簽發(fā)《青島市建筑市場違規(guī)行為扣分單》。第三十一條 項(xiàng)目經(jīng)理或所在施工企業(yè)對扣分有異議的，可在被扣分之日起3個(gè)工作日內(nèi)向扣分單簽發(fā)機(jī)關(guān)提出書面申述。經(jīng)查實(shí)屬不當(dāng)扣分的，應(yīng)取消或變更扣分記錄，并書面通知各相關(guān)單位。爭議無法解決的，項(xiàng)目經(jīng)理或所在施工企業(yè)可向市建設(shè)行政主管部門提出復(fù)議。

第三十二條 違規(guī)扣分與對項(xiàng)目經(jīng)理違規(guī)行為進(jìn)行糾正、行政處罰同步執(zhí)行。

第六章 附則

第三十三條 本辦法由青島市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會建筑工程管理局負(fù)責(zé)解釋。

第三十四條 本辦法自2013年3月1日起實(shí)施，原關(guān)于印發(fā)《青島市建設(shè)工程施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理（注冊建造師）管

理考核辦法(試行)》的通知（青建管字[2006]47號）同時(shí)廢止。