第一篇：建筑施工企業(yè)成本管理問題

建筑施工企業(yè)成本管理問題

2009-10-21 14:56 王昆芳 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】

一、當(dāng)前建筑施工企業(yè)成本管理存在的問題

（一）成本分析的缺失

成本分析足指在成本發(fā)生之后，依據(jù)成本核算資料，把實(shí)際成本與預(yù)算成本差異及其原因匯總并進(jìn)行分析研究，找出成本差異的原因，為下一項目目標(biāo)成本的制定提供改進(jìn)意見，以使成本持續(xù)改善、經(jīng)濟(jì)效益不斷提高，但目前很多國有施工氽業(yè)都沒有真正認(rèn)真進(jìn)行成本分析，往往是一個項目完工后，該項目的財務(wù)人員、管理人員可能很快又轉(zhuǎn)入下一項目的工作，而很少對本項目的盈虧進(jìn)行分析，或者是分析很粗略，更別說通過各種方法對成本差異進(jìn)行詳盡客觀的分析。因此，在這種成本管理模式下無法為下一項目

成本目標(biāo)的制定提供改進(jìn)意見，造成第一手資料的缺失。

（二）成本管理認(rèn)識上存在誤區(qū)

長期以來，施工氽業(yè)在成本管理認(rèn)識上存在誤區(qū)，認(rèn)為企業(yè)成本管理是財務(wù)部門的責(zé)任，有些工程項目經(jīng)理更簡單地將項目成本管理的責(zé)任歸于項目成本管理主管或財務(wù)人員。其結(jié)果是技術(shù)人員只負(fù)責(zé)技術(shù)和工程質(zhì)量，工程組織人員只負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)和工程進(jìn)度，材料管理人員只負(fù)責(zé)材料的采購和點(diǎn)驗、發(fā)放工作。這樣表面上看起來分工明確、職責(zé)清晰，各司其職，唯獨(dú)沒有成本管理責(zé)任。如果生產(chǎn)組織人員為了趕工期而盲悶增加施工人員和設(shè)備，必然會導(dǎo)致窩工現(xiàn)象而浪費(fèi)人工費(fèi)；如果技術(shù)人員對現(xiàn)場數(shù)據(jù)不精確，必然會導(dǎo)致材料二次倒運(yùn)費(fèi)的增加；如果技術(shù)人員為了保證工程質(zhì)量，采用了可行但不經(jīng)濟(jì)的技術(shù)措施，必然會使成本增大。這就需要工程項目各環(huán)節(jié)人員改變原來的認(rèn)識，既分工又協(xié)調(diào)，才能搞好工程成本管

理。

（三）沒有形成一套完善的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理體制

缺乏權(quán)責(zé)利相結(jié)合的科學(xué)的成本考核制度。目前，很多國有施工企業(yè)依然受傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)的影響，“干多干少一個樣，干好干壞一個樣”的局面沒有得到改變，這嚴(yán)重制約著低成本戰(zhàn)略的順利運(yùn)作。缺乏科學(xué)的考核制度，是制約當(dāng)前國有施工企業(yè)激勵機(jī)制發(fā)展的主要問題。對于企業(yè)來說，應(yīng)該改變“盈利的項日經(jīng)理就是英雄：虧損的項目經(jīng)理就是狗熊”的片面看法，真正建立起合理的考核標(biāo)準(zhǔn)與考核制度，為降低成本創(chuàng)

造一個好的競爭環(huán)境。

（四）成本控制能力較弱

目前，建筑施工企業(yè)成本控制力較弱，主要表現(xiàn)在以下方面：

1.材料采購環(huán)節(jié)執(zhí)行合格的分供方評價制度不嚴(yán)，材質(zhì)不符合工程要求，或以大代小造成材料積壓和

浪費(fèi)。

2.材料的“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象嚴(yán)重，限額領(lǐng)料制度不落實(shí)，不能準(zhǔn)確核算材料消耗水平。

3.機(jī)械設(shè)備利用率低，窩工現(xiàn)象時有發(fā)生。

二、加強(qiáng)建筑施工企業(yè)成本管理的對策

（一）進(jìn)行成本分析，尋找項目盈虧的內(nèi)在因素

工程項日竣工后，一般會有大量成本費(fèi)用尚未歸集到成本賬中（例如分包、勞務(wù)費(fèi)、租賃費(fèi)、加工訂貨的結(jié)算未及時敲定直接影響工程成本的歸集），這就要確定各項費(fèi)用的結(jié)算金額，及時確定該工程的總成本，運(yùn)用科學(xué)合理的方法，對該項目的整個過程及其結(jié)果進(jìn)行全面、系統(tǒng)的分析和評價。通過成本分析，找出哪些成本項目節(jié)約，哪些成本項目超支，揭示成本差異的原因，掌握單項成本日標(biāo)的完成情況，尋求進(jìn)一步降低成本的途徑和方法。根據(jù)工程成本結(jié)果評價項目成本管理工作的得失，寫出總結(jié)報告，為成本管理各環(huán)前提供必要的資料，落實(shí)獎罰制度。成本分析的真正目的是研究和掌握施工項目的成本規(guī)律，為

今后的項目提供借鑒。

（二）抓好施王階段的成本控制，努力降低成本

1.材料費(fèi)的控制

材料費(fèi)是工程直接費(fèi)用的主要組成部分，占工程成本的60％～70％。要控制材料費(fèi)，需要施工企業(yè)從材料的采購到庫存以至領(lǐng)用，建立一套嚴(yán)格的管理制度。材料采購方面，可根據(jù)工程計劃，進(jìn)行招投標(biāo)，大宗材料集中批量采購，可大大降低采購保管費(fèi)。在離建筑材料市場比較近的情況下，部分材料可通過信息化系統(tǒng)，建立虛擬倉庫，實(shí)現(xiàn)零庫存。這樣不僅降低了資金成本，而且減少了庫存積壓造成損失的風(fēng)險。同時項目部要建立嚴(yán)格的材料驗收入庫制度，倉庫管理員和采購員要“驗質(zhì)、驗量、驗品種、驗發(fā)票”。施工領(lǐng)用材料時，要根據(jù)預(yù)算限額領(lǐng)用，物資保管人根據(jù)限額領(lǐng)料單發(fā)料，領(lǐng)料必須嚴(yán)格手續(xù)，以明確責(zé)任，超損耗者從工資中扣除，建立嚴(yán)格的考核制度和目標(biāo)責(zé)任。同時動員施工人員做好余料的回收工作，減少

材料浪費(fèi)和流失。

2.現(xiàn)場管理費(fèi)的控制

現(xiàn)場管理費(fèi)是與工程施工直接相關(guān)的成本，貫穿整個施工過程，直至保修期滿。

（1）做好雨季、冬季施工的準(zhǔn)備工作，預(yù)防因突然的自然環(huán)境變化而影響施工；

（2）嚴(yán)格按照施工規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量要求施工。各個專業(yè)應(yīng)制定嚴(yán)格的操作規(guī)程，對于不按照操

作規(guī)程作業(yè)，造成施工成本增加的，由執(zhí)行負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)；

（3）防止質(zhì)量事故發(fā)生。質(zhì)量事故會增加返工費(fèi)、停工費(fèi)、返修費(fèi)、事故處理費(fèi)等。這部分費(fèi)用可以

通過先進(jìn)的施工管理而降低；

（4）做好工程施工的預(yù)防、檢測工作。如及時對工程的質(zhì)量進(jìn)行檢測，做好隱蔽記錄，建立質(zhì)量安全

檢查小組，隨時檢查施工安全、進(jìn)度情況，做好預(yù)防工作。

（三）加強(qiáng)安全管理、杜絕安全事故，減少事故損失

加強(qiáng)安全管理要著眼于預(yù)防事故的發(fā)生，降低工程施工企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成本。

1.減少事故的發(fā)生次數(shù)，可增加經(jīng)濟(jì)效益。施工項目每一事故的發(fā)生，都可能會有設(shè)備的損壞、工件的損失以及工作場所恢復(fù)費(fèi)用等。事故發(fā)生次數(shù)減少，就相應(yīng)減少了事故處理費(fèi)用，最后體現(xiàn)于項目直接經(jīng)濟(jì)效益的增加。另一方面，事故減少也相應(yīng)減少了停工損失費(fèi)用，表現(xiàn)為項目間接經(jīng)濟(jì)效益的增加。

2.制定應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生事故，將損失降至最低程度。

通過安全設(shè)計、操作、維護(hù)、檢查等措施，可以預(yù)防事故、降低風(fēng)險，但不可能達(dá)到絕對安全。因此，需要安全投入，制定萬一發(fā)生事故后應(yīng)采取的緊急措施和應(yīng)急方案。建立事故應(yīng)急救援體系，在事故發(fā)生后迅速控制事故發(fā)展，保護(hù)現(xiàn)場人員和場外人員的安全，將事故對人員、財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降低到最

低程度。

（四）改進(jìn)施工工藝，合理組織施工

要加強(qiáng)科技管理學(xué)習(xí)和引進(jìn)先進(jìn)的管理方法、技術(shù)設(shè)備、工藝，以提高人機(jī)工作效率。對施工生產(chǎn)作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，及時提高他們的生產(chǎn)能力和技術(shù)水平，使他們能夠完成和超額完成勞動定額，最大限度地以最少的勞動消耗獲得最大的勞動效率。根據(jù)施工作業(yè)計劃，通過網(wǎng)絡(luò)作業(yè)流程分析，充分利用現(xiàn)有工作面，盡可能組織平行作業(yè)，擴(kuò)大工作面，使后續(xù)工序提前投入工作，提高工時利用效果，盡可能減少窩

工現(xiàn)象。

（五）完善合同文本，避免法律損失

施工項目的各種經(jīng)濟(jì)活動，都是以合同或協(xié)議的形式出現(xiàn)，如果合同條款不嚴(yán)謹(jǐn)，就會導(dǎo)致施工企業(yè)蒙受損失時應(yīng)有的索賠條款不能成立，產(chǎn)生不必要的損失。所以必須細(xì)致周密的訂立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮贤瑮l款。首先，應(yīng)有相對固定的經(jīng)濟(jì)合同管理人員，并且精通經(jīng)濟(jì)合同法規(guī)有關(guān)知識，必要時應(yīng)持證上崗；其次，應(yīng)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同管理人員的工作責(zé)任心；三是應(yīng)制定相應(yīng)固定的合同標(biāo)準(zhǔn)格式。施工項目合同基本上有以下幾類：委托加工合同、購貨合同、分包合同、勞務(wù)合同、技術(shù)服務(wù)合同、租賃合同、其他協(xié)議等。各種合同條款在形成之前應(yīng)由工程、技術(shù)、合同、財務(wù)、成本等業(yè)務(wù)部門參與定稿，使各項條款內(nèi)容清楚，嚴(yán)謹(jǐn)不漏。

（六）加強(qiáng)審計部門的監(jiān)督控制

加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部審計的監(jiān)督力度，是降低成本的保障。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，越來越多的企業(yè)更加重視內(nèi)部審計的作用。內(nèi)部審計有著檢查、監(jiān)督、鑒證、評價和建議的職能，其在實(shí)現(xiàn)降低成本、提高經(jīng)濟(jì)效益方面發(fā)揮著不可低估的作用。對于施工企業(yè)而言，內(nèi)部審計顯得尤為重要，因為施工都是戶外作業(yè)，項目經(jīng)理部一般具有較大的獨(dú)立性，項目經(jīng)理的權(quán)力一般都較大。在這種狀情況下，加強(qiáng)審計監(jiān)督，對于施工項目的違規(guī)操作能夠及時糾正，從而使企業(yè)避免不必要的成本支出。施工企業(yè)的內(nèi)審工作應(yīng)強(qiáng)調(diào)事中的過程

審計和事后的效益審計?？梢姡訌?qiáng)施工企業(yè)內(nèi)部審計的監(jiān)督力度，也是降低成本的必要保障?？傊┕て髽I(yè)成本管理是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不同企業(yè)、不同工程項目、不同管理體制其成本管理都有差別。但共同點(diǎn)都是為了增產(chǎn)節(jié)約，增收節(jié)支，這就需要在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新，在激烈的競爭環(huán)境下

及微利經(jīng)營的空間里，挖掘企業(yè)潛在的效益，以保證成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

第二篇：淺談建筑企業(yè)如何加強(qiáng)施工項目成本管理

浙江廣播電視大學(xué)財經(jīng)類專科畢業(yè)論文

淺談建筑企業(yè)如何加強(qiáng)施工項目成本管理

【內(nèi)容摘要】改革開放三十年來，我國的市場經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，建筑施工企業(yè)面臨著激烈的市場競爭，企業(yè)能否在市場競爭中立于不敗之地，關(guān)鍵在于能否為社會提供質(zhì)量好造價又低的建筑施工產(chǎn)品。如果項目的成本失去控制，則企業(yè)將在市場中失去競爭力。因此，施工項目成本管理成為施工企業(yè)管理的核心內(nèi)容，在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營中越來越重要。只有對工程項目在安全、質(zhì)量、工期保證的情況下，嚴(yán)格控制工程成本，爭取降低工程成本，才能使建筑企業(yè)有競爭力，結(jié)合這幾年從事施工項目財務(wù)管理的工作經(jīng)驗，本文就如何加強(qiáng)施工項目成本管理，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行了探討。

【關(guān)鍵詞】建筑施工企業(yè)成本管理成本控制

當(dāng)前，隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建筑施工企業(yè)之間的競爭日趨激烈，如何加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理？如何節(jié)約成本、降低工程造價、提高經(jīng)濟(jì)效益？這些問題都是每個建筑施工企業(yè)所關(guān)心的，也是每個企業(yè)的共同目標(biāo)。而施工項目成本管理是施工企業(yè)在項目實(shí)施過程中，對所發(fā)生的成本費(fèi)用支出進(jìn)行有組織、有計劃的控制與調(diào)整等一系列的科學(xué)管理活動，其中結(jié)合財務(wù)知識對整個施工過程進(jìn)行有效的管理就顯得尤為重要。

1抓好不同階段成本管理的重點(diǎn)工作

施工項目成本管理的中心任務(wù)是在建立健全施工項目成本管理經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的前提下，以最低的成本來完成合同要求的質(zhì)量、工期等內(nèi)容。各個階段的工作重點(diǎn)都要圍繞著降低成本這個中心任務(wù)來展開。

1.1做好成本計劃，確定較準(zhǔn)確的成本目標(biāo)

在施工項目開始實(shí)施前期，確定成本目標(biāo)是成本管理的第一步，也是成本管理的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。做好成本計劃，確定比較準(zhǔn)確的成本目標(biāo)，必須結(jié)合項目的實(shí)際情況，搞清與項目工程有關(guān)的基礎(chǔ)資料內(nèi)容，再結(jié)合本企業(yè)以前同種項目工程的實(shí)際經(jīng)驗，才能制定出符合本企業(yè)實(shí)際和工程具體情況的成本目標(biāo)，這樣的成本目標(biāo)才最有可能在后期的成本管理中得到實(shí)現(xiàn)。成本目標(biāo)的編制主要分為兩步。一是要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上進(jìn)行成本測算，編制項目初步成本計劃，預(yù)定完成工程任務(wù)所需要的費(fèi)用支出和成本降低的任務(wù)指標(biāo)。二是要根據(jù)內(nèi)部承包合同和施工進(jìn)度計劃安排進(jìn)行成本計劃分解，確定施工項目月份、季度的成本計劃及總成本計劃，對項目總成本水平和降低成本的可行性進(jìn)行分析預(yù)測，提出項目的成本目標(biāo)，以此成本目標(biāo)為尺度，對各方面的管理提出要求，使得項目從開始就進(jìn)入良性的成本管理狀態(tài)，為以后獲取最佳的經(jīng)濟(jì)效益打好基礎(chǔ)。如果項目不進(jìn)行成本計劃預(yù)測，前期沒有確定出成本目標(biāo)，將導(dǎo)致項目的成本管理從一開始就缺乏控

制目標(biāo)，實(shí)際上的實(shí)施狀況好與壞也沒有一定的衡量標(biāo)準(zhǔn)，其結(jié)果對生產(chǎn)資料消耗和勞動消耗無法控制，引起成本因素的擴(kuò)大，降低企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

1.2 建立和完善組織機(jī)構(gòu)

成本控制貫穿于工程建設(shè)的全過程，而成本控制的各項指標(biāo)有著其綜合性和群眾性，所有的項目管理人員，特別是項目經(jīng)理，都要按照自己的業(yè)務(wù)分工各負(fù)其責(zé)，只有把所有的參建人員組織起來，共同努力，才能達(dá)到成本控制的目的。因此必須建立以項目經(jīng)理為核心的項目成本控制體系。項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制是項目管理的特征之一。實(shí)行項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制就是要求項目經(jīng)理對項目建設(shè)的進(jìn)度、質(zhì)量、成本、安全等全面負(fù)責(zé)，特別要把成本控制放在首位。否則難以完成預(yù)期的成本目標(biāo)，必然影響項目的經(jīng)濟(jì)效益。

1.3 建立成本控制責(zé)任制

我們在工作中往往制定一些工作指標(biāo)來衡量管理人員的責(zé)任，或者以計劃進(jìn)度的完成情況來制定進(jìn)度目標(biāo)，從而作為獎罰的依據(jù)，但往往忽略了成本管理的責(zé)任，比如：一味的強(qiáng)調(diào)質(zhì)量，將標(biāo)號較低的水泥構(gòu)件，擅自加大水泥用量，雖保證了質(zhì)量指標(biāo)，卻增加了生產(chǎn)成本；用超大型的機(jī)械組合完成較小的單位工程，就是俗話講的“大炮打蚊子”，進(jìn)度保證了，成本消耗也不得了，最后是：不算不知道，一算嚇一跳?？傊?，在項目施工管理中，各參建人員應(yīng)該在原有的責(zé)任基礎(chǔ)上進(jìn)一步明確成本管理的責(zé)任。使每一個人，特別是國有施工企業(yè)的干部職工，都要有這樣的認(rèn)識，抱著對企業(yè)和集體負(fù)責(zé)的主人翁意識為降低成本精打細(xì)算，為節(jié)約開支嚴(yán)格把關(guān)。所以，建立一個嚴(yán)密的成本控制責(zé)任體系，用統(tǒng)一的規(guī)范和責(zé)任來約束和指導(dǎo)工程參建人員的工作，保證施工項目達(dá)到預(yù)期的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，在項目施工中顯得尤為重要。

2在工程建設(shè)中成本控制的內(nèi)容

在工程建設(shè)中成本控制都有哪些內(nèi)容呢？通過幾年的工作經(jīng)驗，分析總結(jié)有以下幾方面：

2.1.合同方面：依據(jù)施工圖，承包合同為依據(jù)，根據(jù)合同要求的工程項目、質(zhì)量、進(jìn)度等指標(biāo)，詳細(xì)地編制好施工組織設(shè)計，以此作為制定計劃成本的基礎(chǔ)。對合同中的暫定項目和存在變更的分項工程，及時申報。盡可能的增加工程收入。用合同賦予的權(quán)利合理的增加收入，減少支出。

2.2技術(shù)方面：首先根據(jù)施工現(xiàn)場的實(shí)際情況，科學(xué)規(guī)劃施工現(xiàn)場的布置，為減少浪費(fèi)，節(jié)約開支創(chuàng)造條件；依據(jù)自身的技術(shù)優(yōu)勢，充分調(diào)動管理人員的積極性，開展提合理化建議活動，近可能的擴(kuò)大成本控制的范圍和深度。

2.3質(zhì)量和安全方面：嚴(yán)格按照工程技術(shù)規(guī)范和安全操作規(guī)程辦事，減少和消

滅質(zhì)量和安全事故的發(fā)生，使各種損失減少到最低限度。

2.4機(jī)械管理方面：根據(jù)工程的需要科學(xué)、合理的選用機(jī)械，充分發(fā)揮機(jī)械的效能；要合理的安排施工段落，以期提高現(xiàn)場機(jī)械的利用率，減少機(jī)械費(fèi)成本；定期保養(yǎng)機(jī)械，提高機(jī)械的完好率，為整體進(jìn)度提供保證。對于必須外租的機(jī)械設(shè)備，要搞好市場調(diào)查，掌握實(shí)際市價。對于可以租用的設(shè)備就租用，不必買，這樣既可以降低成本，還可以節(jié)約設(shè)備的保養(yǎng)維修費(fèi)用。

2.5材料方面：材料采購要遵循“質(zhì)量好、價格低、運(yùn)距短”的原則，進(jìn)場材料要正確計量，認(rèn)真驗收，最大限度的減少采購過程中的管理消耗。根據(jù)施工進(jìn)度計劃科學(xué)組織材料的使用計劃，避免停工待料現(xiàn)象發(fā)生；材料的領(lǐng)用應(yīng)嚴(yán)格控制，定期盤點(diǎn)，隨時掌握實(shí)際消耗和工程進(jìn)度的對比數(shù)據(jù)；對于周轉(zhuǎn)材料要及時回收、整理，使用完畢及時退場，這樣有利于周轉(zhuǎn)使用和減少租賃費(fèi)用，從而降低成本。

2.6行政管理方面：首先要精簡管理機(jī)構(gòu)，避免人浮于事，減少不必要的工資性支出；控制業(yè)務(wù)費(fèi)等各項非生產(chǎn)性開支的數(shù)量。行政辦公用的財產(chǎn)物資，一律登卡使用，防止損壞和流失。

2.7財務(wù)方面：財務(wù)部門是成本控制的重要組成部分，主要是通過審核各項費(fèi)用的支出，平衡調(diào)度資金以及建立各項輔助記錄和配合經(jīng)理部對各部門成本執(zhí)行情況進(jìn)行檢查監(jiān)督等手段，對工程進(jìn)行全方位的成本分析，并及時反饋到?jīng)Q策部門，以便采取有效措施來糾正項目成本的偏差。

3施工項目成本的具體控制

3.1人工費(fèi)控制。人工費(fèi)用占工程成本較大的比例，因此合理調(diào)度勞動力，避免管理不暢造成窩工，提高勞動生產(chǎn)率，使勞動力占用降到最低水平，是降低工程成本的最有效的途徑之一。所以，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)成本管理途徑之一就必須根據(jù)工程特點(diǎn)和工程進(jìn)度，合理安排時點(diǎn)工期，施工高峰期盡量避開夏收和秋收時節(jié)，將勞動力合理安排，切實(shí)加強(qiáng)和提高勞動生產(chǎn)率，最大限度降低人工費(fèi)用，取得最大的經(jīng)濟(jì)效益。另外在勞動力選用上，盡量選用技能水平較高的熟練工，選用人員相對穩(wěn)定的施工隊伍，也是降低管理費(fèi)用的一個方法。如建筑企業(yè)在施工時，可以選用的全部都是熟練工，這樣在工程施工過程中，只需要技術(shù)員進(jìn)行技術(shù)交底就可迅速進(jìn)入工作狀態(tài)，如此一來，不僅確保了工程質(zhì)量，也加快了工程進(jìn)度，降低了工程成本。

3.2加強(qiáng)物資管理。嚴(yán)格控制材料費(fèi)用。由于材料費(fèi)占工程成本的比例最大，個別大型安裝工程項目的材料費(fèi)占的比重可達(dá)70%，而且有較大的節(jié)約潛力，因此，材料成本的節(jié)約，是降低工程成本的關(guān)鍵。

3.2.1材料節(jié)約是要嚴(yán)格控制材料消耗量，即執(zhí)行限額領(lǐng)料制度。項目部計劃部門根據(jù)工程進(jìn)度，在開工前嚴(yán)格按照材料消耗定額計算出每個時段所需的材料用量，交由材料管理部門進(jìn)行執(zhí)行。材料管理部門根據(jù)此計劃用量，將施工材料下發(fā)至各施工隊。在執(zhí)行過程中，每周開一次成本分析會，如有超過定額用量，要認(rèn)真分析原因，確因施工隊工人未按施工要求而造成材料浪費(fèi)的，應(yīng)在工程結(jié)算時從施工隊的工程款中扣出。如果是其它原因要及時進(jìn)行調(diào)整，僅此一個舉措，在某住宅樓項目施工時，一個產(chǎn)值只有800萬元的小項目，至建筑主體封頂，就節(jié)約材料費(fèi)近17萬元，起到了較好的效果。

3.2.2要對各種材料堅持余料回收，加強(qiáng)現(xiàn)場管理，合理堆放，減少搬運(yùn)、倉儲和攤銷損耗。在建筑工程施工中，周轉(zhuǎn)料具占有很大的比重，而且絕大部分建筑企業(yè)的周轉(zhuǎn)料具都是外租的，雖然一根鋼管或一塊模板的租賃費(fèi)每天只有幾分錢，但長此以往，可能會造成很大的費(fèi)用。所以要定期對周轉(zhuǎn)料具進(jìn)行盤點(diǎn)，對丟失的和損壞的周轉(zhuǎn)料具要及時結(jié)帳或打報廢，進(jìn)行一次性處理，避免再產(chǎn)生租賃費(fèi)用。

3.2.3在工程施工中，盡量合理使用材料，使材料的損耗率降低到最低水平。如在模板的使用上，很多模板都需要打孔，用對拉螺桿固定，因為模板是周轉(zhuǎn)使用的，破損了會影響它的周轉(zhuǎn)次數(shù)，增加成本。為了保護(hù)模板，施工人員可以事先對模板在電腦上進(jìn)行模擬拼裝，將有破損但不影響使用的模板拼至該打孔的部位，這樣可降低材料損耗，同時也不影響施工。

3.3要嚴(yán)格控制材料價格。施工企業(yè)應(yīng)及時認(rèn)真分析各種材料的價格走勢，根據(jù)材料價格的變化趨勢，合理確定材料采購時間，避免因材料價格上漲而造成材料成本的增加。如施工項目開工前，通過市場調(diào)查分析，在項目施工中材料價格有漲有跌的價格趨勢，施工企業(yè)就應(yīng)該在材料價格上漲前采購好材料價格上漲期的數(shù)量，避免要材料價格上漲期采購材料時因價格上漲而增加成本。如開發(fā)商提出對鋼材價格一次性包死，不管未來鋼材價格市場價多少，我就出一次包掉的金額，這個條件施工方是不應(yīng)接受的。倘若未來合同期內(nèi)，國內(nèi)鋼材市場價格向上浮動較大的話，那就會給建筑企業(yè)帶來很大的損失。所以說材料價格的控制合理，對降低工程成本起關(guān)鍵作用。

3.4機(jī)械費(fèi)的控制。機(jī)械費(fèi)占工程成本的5%左右，但實(shí)際由于機(jī)械臺班市場價格往往比定額臺班價格高，而導(dǎo)致實(shí)際機(jī)械費(fèi)支出超出定額預(yù)算成本，這樣導(dǎo)致機(jī)械費(fèi)虧損現(xiàn)象非常普遍。因此加強(qiáng)企業(yè)機(jī)械設(shè)備管理，不斷提高機(jī)械設(shè)備的完好率，提高機(jī)械設(shè)備的作業(yè)效率，防止事故發(fā)生，保持機(jī)械設(shè)備最佳狀態(tài)，充分發(fā)揮機(jī)械設(shè)備在施工中的作用，從而節(jié)約機(jī)械費(fèi)，提高施工企業(yè)效益有重大意義。節(jié)約機(jī)械費(fèi)有以下三方面的措施：①合理選擇施工機(jī)械。②做好協(xié)調(diào)組織工作，合理使用施工機(jī)械，最大程度發(fā)揮機(jī)械利用效率。同時應(yīng)做好以下幾方面工作：①機(jī)械操作人員的技能準(zhǔn)備工作，防止因操作不當(dāng)或不熟悉而影響施工機(jī)械使用率；②實(shí)行機(jī)械人員考核制度，把機(jī)械設(shè)備的技術(shù)指標(biāo)與經(jīng)濟(jì)指標(biāo)結(jié)合起來，以定額為基礎(chǔ)，確定單機(jī)或組機(jī)的生產(chǎn)率、消耗費(fèi)用、保修費(fèi)用，按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核，把機(jī)械設(shè)備使用的經(jīng)濟(jì)效益與個人經(jīng)濟(jì)效益利益聯(lián)系起來，實(shí)行獎懲。③做好機(jī)械設(shè)備維修保養(yǎng)工作。操作人員應(yīng)堅持搞好機(jī)械設(shè)備的日常保養(yǎng)，使機(jī)械設(shè)備經(jīng)常保持良好狀態(tài)。專業(yè)修理人員應(yīng)根據(jù)設(shè)備的技術(shù)狀態(tài)、磨損情況、作業(yè)條件、操作維修水平情況，進(jìn)行中修或大修，以保障正常運(yùn)作。

3.5費(fèi)用控制。施工企業(yè)的其它直接費(fèi)和間接費(fèi)占工程項目較大比例，直接影響工程效益，所以施工企業(yè)必須合理制定出各種費(fèi)用的支出額，加強(qiáng)施工現(xiàn)場的管理，嚴(yán)格控制各項費(fèi)用的支出，并可通過挖掘潛力，盡可能降低其它直接費(fèi)和間接費(fèi)的支出，達(dá)到成本控制。

3.6其它成本的控制。在其它成本控制中，要注意以下方面：在建筑施工企業(yè)在接到工程后，首先為工程定位，要干什么樣的工程、即要準(zhǔn)備得什么大獎，有了目標(biāo)定位后，就可以進(jìn)行相應(yīng)控制，一個建筑企業(yè)為確保企業(yè)更好的發(fā)展，可將所干的工程分為亮點(diǎn)工程和養(yǎng)人工程，亮點(diǎn)工程可投入資金搞文明工地建設(shè)、或進(jìn)行技術(shù)革新，創(chuàng)建省級文明工地或新技術(shù)示范工程等。而養(yǎng)人工程則不必投入此類資金，只要確保質(zhì)量優(yōu)、工期保證，安全無事故即可。要加強(qiáng)施工過程中的簽證工作。在施工過程中，業(yè)主所要求的與圖紙不附的改動，在沒有質(zhì)量、安全隱患的前提下要預(yù)以滿足，但是要要求其對此進(jìn)行技術(shù)變更及派簽證，這樣可為項目多要回些資金。同時要注意降低投資風(fēng)險，目前，在國內(nèi)建筑市場，有很多投資者在工程施工至一半或結(jié)尾時無力再投資或宣布破產(chǎn)，所以作為建筑施工企業(yè)，面對變幻莫測的建筑市場，要想降低投資風(fēng)險，首先是要抓好工程結(jié)算，爭取分項工程干完一項，結(jié)算一項，或按工程進(jìn)度按期與業(yè)主對帳結(jié)算、催款，這樣一方面可減少企業(yè)對在建工程的墊資壓力；其次，作建筑施工企業(yè)應(yīng)該與施工隊聯(lián)營的方式進(jìn)行投資風(fēng)險分?jǐn)?。眾所周知，在建筑業(yè)中，真正承包工程的公司不一定自己來施工，而自己來管理工程，聯(lián)營隊伍來施工。就目前建筑市場，業(yè)主給總承包單位一般按工程進(jìn)度結(jié)算的75%~90%來付工程款，那么，作為總包單位，我們要按業(yè)主付款的60%~80%進(jìn)行付款。這樣讓聯(lián)營隊伍來分擔(dān)企業(yè)投資風(fēng)險，也不失為一種好辦法。

總之，建筑企業(yè)對施工項目的成本管理是一個復(fù)雜的過程。在適用方面需要靈活運(yùn)用，實(shí)際操作應(yīng)因地制宜，不同的工程規(guī)模，不同的建筑企業(yè)，不同的管理體制都有差別，但不管怎樣都是建筑企業(yè)對生產(chǎn)經(jīng)營所消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費(fèi)用開支，進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制。所以“增產(chǎn)節(jié)約，增收節(jié)支”是每一

個建筑企業(yè)的共同點(diǎn)，這就需要在實(shí)踐中不斷的總結(jié)和提高成本控制的方式和方法，以保證項目成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，只有這樣才能使建筑企業(yè)在市場競爭中占有一席之地，才能不斷地發(fā)展和壯大企業(yè)自身。

【參考文獻(xiàn)】

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第三篇：淺析建筑施工企業(yè)項目成本管理

淺析建筑施工企業(yè)項目成本管理

【摘要】 隨著建筑市場競爭的日趨激烈，施工企業(yè)的利潤空間越來越小，對工程項目的成本管理就變得越來越重要。由于工程項目的成本管理貫穿于項目施工的各個環(huán)節(jié)和各個方面，因此，項目成本管理就成為實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化的關(guān)鍵保證因素，是當(dāng)前施工項目管理的核心內(nèi)容之一。但是，目前建筑施工企業(yè)在其項目成本管理中存在這很多不足，導(dǎo)致企業(yè)成本浪費(fèi)嚴(yán)重，直接影響到了企業(yè)的生存和發(fā)展。因此，如何加強(qiáng)項目成本管理，是所有建筑施工企業(yè)都必須重視的問題。只有增強(qiáng)成本意識，完善組織結(jié)構(gòu)，重視基礎(chǔ)工作，對成本實(shí)行全過程的監(jiān)控并注重質(zhì)量成本的管理，才能夠有效控制項目成本，為企業(yè)創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)收益。

近年來，建筑市場的競爭日趨激烈，加之市場競爭機(jī)制的不完善，招投標(biāo)價格逐級走低，施工企業(yè)為了生存和發(fā)展，不得不壓價讓利、甚至為中標(biāo)不惜以低于工程成本價作為投標(biāo)報價，即使中標(biāo)，盈利空間也很有限，導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下滑。在這種情況下，迫使施工企業(yè)不得不將注意力轉(zhuǎn)向內(nèi)部的成本管理。目前企業(yè)大部分項目成本管理都是粗放型的管理模式，管理效果比較差，成本控制并不理想。因此，對施工企業(yè)項目成本的管理就日益被重視。

建筑施工企業(yè)的成本管理，主要是工程項目的成本管理。項目成本是指在工程項目上發(fā)生的全部費(fèi)用的總和，包括直接成本和間接成本。其中直接成本是指施工企業(yè)在施工生產(chǎn)過程中所耗費(fèi)的構(gòu)成工程實(shí)體或有助于工程形成的各項支出，包括人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、材料費(fèi)和其他直接費(fèi)用；間接成本是指施工企業(yè)為施工準(zhǔn)備、組織和管理施工活動所發(fā)生的現(xiàn)場管理費(fèi)用，包括管理人員工資、辦公費(fèi)、財產(chǎn)保險費(fèi)、臨時設(shè)施費(fèi)等。項目成本管理是對工程項目建設(shè)中所發(fā)生的各項成本，有組織、有系統(tǒng)地進(jìn)行預(yù)測、計劃、控制、核算、分析和考核等一系列的科學(xué)管理工作。

一、工程項目成本管理存在的主要問題

1．項目成本意識薄弱

推行項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，可以促使項目經(jīng)理及管理人員提高成本管理意識，并采取有效措施，不斷降低成本，提高企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益。但是，項目經(jīng)理與相關(guān)管理者成本管理意識不強(qiáng)。在項目經(jīng)理部，往往表面上看起來分工明確、職責(zé)清晰、各司其職，但是缺乏全員的成本管理思想。如技術(shù)人員只負(fù)責(zé)技術(shù)和工程質(zhì)量，為保證工程質(zhì)量，采用了可行但不經(jīng)濟(jì)的技術(shù)措施；工程組織人員只負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)和工程進(jìn)度，為趕工期而盲目增加施工人員和設(shè)備等，這些必然會造成成本增加。項目經(jīng)理成本意識比較淡薄，不少施工項目開工前沒有編制項目成本計劃，即使編制了，也常常沒有重視施工組織設(shè)計中的降低成本措施。項目經(jīng)理關(guān)心利潤，但是對成本開支的情況較少過問。有的企業(yè)缺乏健全的規(guī)章制度，管理基礎(chǔ)工作不落實(shí)，如領(lǐng)料無限量，用工無定量，費(fèi)用開支無標(biāo)準(zhǔn)等，導(dǎo)致成本管理失控，以致出現(xiàn)虧損時找不出問題的關(guān)鍵，更無法“對癥下藥”，致使企業(yè)效益下滑。

2．成本管理和控制體制不健全

企業(yè)在實(shí)施工程項目管理中普遍存在項目經(jīng)理的“責(zé)、權(quán)、利”不落實(shí)，工程項目各部門、各崗位沒有具體、明確的成本管理責(zé)任，難于考核其優(yōu)劣，沒有真正將項目成本與項目管理人員的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，沒有形成完善的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理體制的情況。因此，項目管理人員往往是滿足于產(chǎn)值、進(jìn)度、質(zhì)量、安全等方面指標(biāo)的完成，對直接關(guān)系到成本費(fèi)用高低的人工、材料、機(jī)械使用等方面的節(jié)約控制關(guān)心較少。即使上級部門強(qiáng)令其開展成本管理，項目經(jīng)理及工地管理人員也是被動消極的，流于表面形式的比較多。

3．缺乏對項目實(shí)施全過程的成本控制

項目成本管理應(yīng)當(dāng)不僅僅包含成本核算，作為事后控制主要內(nèi)容的成本核算只對實(shí)際發(fā)生的成本進(jìn)行記錄、歸類和計算，反映實(shí)際執(zhí)行的結(jié)果，并作為對下一循環(huán)成本控制的依據(jù)。由于建筑工程的生產(chǎn)過程具有一次性的特點(diǎn)，成本的管理重心應(yīng)當(dāng)移向事前的預(yù)控和事中的過程控制。當(dāng)前，許多施工企業(yè)對項目的成本管理缺乏事前控制和施工過程中的管理，僅僅在項目結(jié)束或進(jìn)行到相當(dāng)階段時才對已發(fā)生的成本進(jìn)行核算，顯然已經(jīng)為時過晚，成本控制的效果可想而知。

4．對質(zhì)量成本缺乏管理和控制

對工程項目質(zhì)量監(jiān)控不力而造成的質(zhì)量低劣會帶來巨大的損失，有時甚至危及生命安全。目前，我國施工項目成本管理中尚未建立起對工程項目質(zhì)量成本的風(fēng)險監(jiān)控體系，比如總包單位在進(jìn)行工程轉(zhuǎn)包、分包中的壓價行為，使得轉(zhuǎn)包、分包單位的價格太低而造成施工過程中的偷工減料的現(xiàn)象時有發(fā)生，嚴(yán)重影響工程項目的質(zhì)量。

綜上所述，施工項目成本管理應(yīng)如何適應(yīng)建筑業(yè)改革與發(fā)展的需要，是當(dāng)前項目管理中出現(xiàn)的重要問題。建筑施工企業(yè)面臨激烈的市場競爭，只有建立與項目管理改革相適應(yīng)的科學(xué)的成本管理體系，才能使建筑企業(yè)擺脫困境，得以生存和發(fā)展。

二、加強(qiáng)施工項目成本管理的對策

1．加強(qiáng)項目經(jīng)理的成本效益觀念

成本效益觀念是項目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)具備的一種內(nèi)在的管理素質(zhì)，它體現(xiàn)著項目經(jīng)理對投入產(chǎn)出的判斷。在施工項目中，有收益就必然有相應(yīng)的耗費(fèi)，控制不適當(dāng)?shù)暮馁M(fèi)是成本管理的主要內(nèi)容。項目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)具有很強(qiáng)的成本效益觀念，圍繞項目成本展開工作，通過預(yù)算資料和管理運(yùn)作中所反饋的各項成本信息有效地抑制各種不合理的支出。另外，應(yīng)當(dāng)教育每一個員工，使其樹立成本效益的觀念。利用激勵機(jī)制使各項成本消耗與職工利益掛鉤，充分調(diào)動職工的積極性，形成全員參與管理的成本控制體系，以獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益，達(dá)到企業(yè)與個人雙贏的目的。

2．建立健全組織機(jī)構(gòu)

項目成本管理的組織機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)包括：職能結(jié)構(gòu)、層次結(jié)構(gòu)、部門結(jié)構(gòu)和職權(quán)結(jié)構(gòu)。由于成本管理相關(guān)部門較多，在縱向結(jié)構(gòu)上層次也較多，為防止責(zé)任不清造成相互扯皮推諉，工程項目一定要成立一個分工明確、責(zé)任到人的成本管理責(zé)任體系，必須明確項目經(jīng)理是項目施工成本管理的第一責(zé)任人，建立項目成本管理崗位責(zé)任制，確定項目管理成員在管理中的具體作用、地位和所負(fù)責(zé)任。在工程項目施工過程中對成本進(jìn)行全員管理、全過程管理和動態(tài)管理。

3．加強(qiáng)項目成本管理基礎(chǔ)工作

成本管理的基礎(chǔ)工作是加強(qiáng)項目成本核算的重要依據(jù)。必須健全定額管理、預(yù)算管理、計量和驗收制度以及各種分類賬，按勞動定額簽發(fā)施工任務(wù)書。尤其應(yīng)當(dāng)制定與不斷完善企業(yè)內(nèi)部的施工定額，因為這是企業(yè)加強(qiáng)成本管理與控制成本的基礎(chǔ)，更是企業(yè)班組成本控制與考核的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。各企業(yè)應(yīng)根據(jù)體制、管理機(jī)制、施工技術(shù)水平，制定符合企業(yè)管理與施工技術(shù)水平的施工定額，并在執(zhí)行過程中不斷修訂完善，以保證定額水平的先進(jìn)性。項目開工前要編制出施工圖預(yù)算，項目竣工后要按規(guī)定時限準(zhǔn)確及時提供竣工決算。一切物資的收、發(fā)、領(lǐng)、退都要按規(guī)定手續(xù)辦理，對庫存物資和現(xiàn)場材料定期進(jìn)行盤點(diǎn)，保證據(jù)物相符。

4．進(jìn)行成本的動態(tài)管理

對于施工項目成本來說，應(yīng)當(dāng)特別強(qiáng)調(diào)項目成本的事中和事前控制。在施工準(zhǔn)備階段的成本控制，根據(jù)施工組織設(shè)計的具體內(nèi)容確定成本目標(biāo)、編制成本計劃、制定成本控制方案，為今后成本控制做好準(zhǔn)備。而竣工階段的成本管理由于成本盈虧基本已成定局，即使發(fā)生了誤差，也已經(jīng)來不及糾正，因此，應(yīng)當(dāng)把成本控制的重心放在主要施工階段上，對成本實(shí)行動態(tài)管理，以便于及時發(fā)現(xiàn)問題，采取措施，控制成本。

5．加強(qiáng)質(zhì)量控制

企業(yè)在樹立質(zhì)量為本、質(zhì)量興企思想的同時，應(yīng)當(dāng)明確，對施工企業(yè)而言，無論是對質(zhì)量投入的不足或過剩，都會造成質(zhì)量成本的增加。因此，要實(shí)行全面質(zhì)量管理，在每個分項工程開始時，都要進(jìn)行詳細(xì)的技術(shù)交底，從施工規(guī)范方面嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，采用科學(xué)管理、先進(jìn)實(shí)用的施工工藝和技術(shù)措施，建立工序質(zhì)量簽證制度，確保每一道工序的質(zhì)量都符合規(guī)范要求，避免因為出現(xiàn)質(zhì)量事故而導(dǎo)致成本增加；同時，在確保施工質(zhì)量達(dá)到設(shè)計要求和合同約定的質(zhì)量目標(biāo)的前提下，盡可能降低工程成本。

實(shí)踐證明，加強(qiáng)施工企業(yè)工程項目成本管理事施工企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的必由之路，項目成本管理是一項整體的、全員的、全過程的動態(tài)管理活動。施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時反映項目成本的動向，以便采取切實(shí)可行的措施，確保工程項目優(yōu)質(zhì)、低耗，促使工程項目成本不斷降低，進(jìn)而提高企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益，推動整個企業(yè)成本管理水平的提高。

第四篇：淺談建筑施工成本管理

淺談建筑施工成本管理

[摘要]以從事過的施工項目和公司的管理實(shí)踐經(jīng)驗為依托，對建筑施工成本管理的全要素、全過程以及動態(tài)的監(jiān)控進(jìn)行分析闡述，并對成本管控的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)講解，明確成本管控的具體事宜。

[關(guān)鍵詞]建筑工程；成本管理；控制

中圖分類號：TU74 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2017）15-0150-01

建筑工程成本管理體現(xiàn)的是全面的、全過程的、動態(tài)的管理。從管控的對象來看，成本管理是針對生產(chǎn)要素使用的管理，最根本的目的是降低他們的使用成本，杜絕浪費(fèi)。如何杜絕浪費(fèi)、降低成本，就是目前建筑行業(yè)乃至其他各個行業(yè)推行的精細(xì)化管理，如果達(dá)到了精細(xì)化管理，就可以實(shí)現(xiàn)成本管控的目的。

所謂的精細(xì)化管理就是從項目的經(jīng)營模式、采購模式，各個部門的配合及職責(zé)分工中完成的。從投標(biāo)報價階段開始，報價中的技巧對成本策劃的意義；簽訂合同后的合同內(nèi)容研讀并進(jìn)行成本控制的策劃；項目開工進(jìn)場后對項目部及施工現(xiàn)場的臨建工作策劃，如何布置，什么標(biāo)準(zhǔn)；項目部的文明施工怎樣規(guī)劃，既體現(xiàn)人文關(guān)懷，又能節(jié)約成本；安全生產(chǎn)費(fèi)用的如期、足額投入使用；管理人員的配備標(biāo)準(zhǔn)，人員數(shù)量及構(gòu)成；現(xiàn)場的平面布置策劃，塔吊的數(shù)量，工區(qū)的劃分等等，每一個步驟每一個細(xì)節(jié)均能體現(xiàn)成本策劃和精細(xì)化管理。施工過程中的精細(xì)化的成本管理要求不同合同主體之間由合約和業(yè)務(wù)建立的聯(lián)系及制約關(guān)系形成的責(zé)任體系，如供貨商、采購單位、使用單位形成的業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)及其對應(yīng)責(zé)任，如供應(yīng)量、入庫量、使用量就可以形成數(shù)量責(zé)任；也要求從不同職能角度所形成的管理責(zé)任，如根據(jù)職能將管理人員分為四種類型，分別是生產(chǎn)類人員、技術(shù)類人員、商務(wù)類人員和職能類人員，這些管理人員各司其職，形成一個項目聯(lián)動的、良好的、精細(xì)化管理的成本控制團(tuán)隊。

結(jié)合在項目和公司的成本管理工作，將施工過程中的成本管控的階段、方法進(jìn)行總結(jié)交流。

1.成本預(yù)測

成本預(yù)測是基礎(chǔ)，而成本預(yù)測工作離不開企業(yè)的成本價格數(shù)據(jù)庫，這既是重點(diǎn)工作也是最基礎(chǔ)的工作，使得成本管控體系得以運(yùn)行的必備條件。企業(yè)成本價格數(shù)據(jù)庫為商務(wù)人員投標(biāo)報價提供參考，為商務(wù)人員進(jìn)行協(xié)作隊伍的分包采購提供依據(jù)，因為成本價格數(shù)據(jù)庫是根據(jù)現(xiàn)場的實(shí)測得來的，甚至可以說它已經(jīng)具備了企業(yè)定額的功能。

（1）成本價格數(shù)據(jù)庫一般以表格的形式建立和體現(xiàn)，以常用的分包模式和經(jīng)營模式為基礎(chǔ)。表格信息包含要考慮的地區(qū)、時間和付款比例以及建筑物的結(jié)構(gòu)類型、施工難度和質(zhì)量?俗嫉紉蛩兀恍緯煞職?成本基價庫、主材與設(shè)備成本基價庫。

（2）物資消耗量包含實(shí)體用量和損耗用量兩部分，其中實(shí)體用量是按照設(shè)計圖紙計算出的實(shí)際用量；損耗用量可用損耗率指標(biāo)來衡量，損耗率指標(biāo)一定是項目在正常施工過程中實(shí)際測算的。

（3）現(xiàn)場管理費(fèi)：按照工程類型、大小以及企業(yè)制定的配置標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行現(xiàn)場管理費(fèi)用的測定。

2.成本計劃

成本計劃簡單的說就是項目或公司對即將建設(shè)的工程項目的成本和盈利能力做到心中有數(shù)，以公司的成本價格數(shù)據(jù)庫為依據(jù)，結(jié)合現(xiàn)場的實(shí)際情況進(jìn)行，同時編制為控制成本采取的主要措施和具體方案，將項目的成本管控計劃落實(shí)到部門、到崗位、到人員。事先做好各項施工成本控制的計劃，使工程項目成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)建立在全項目人員的共同努力下，項目全體人員都知曉各自的成本管控職責(zé)，具體需要做哪些工作。因為有責(zé)任制約，有崗位要求，有考核鼓勵，一定能夠為成本管理打好基礎(chǔ)。如技術(shù)人員負(fù)責(zé)設(shè)計圖紙的會審、技術(shù)方案經(jīng)濟(jì)比選的技術(shù)方案部分、變更洽商；工程人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場的人、材、機(jī)使用量的控制和調(diào)控；商務(wù)人員負(fù)責(zé)分包招標(biāo)價格、物資采購價格、對業(yè)主計量和分包結(jié)算；行政崗位人員負(fù)責(zé)行政辦公、后勤保障等支持性活動。

3.成本控制

項目的成本控制主要是直接費(fèi)用和間接費(fèi)用的管控，對于直接費(fèi)用公司及項目是采取量差及價差控制的原則。

3.1 價差控制

（1）第一種價差控制方法是關(guān)于人工費(fèi)或者說勞務(wù)費(fèi)用、專業(yè)分包以及物資采購采取集中招標(biāo)的方式選擇隊伍和集中采購的方式用以降低成本。通過公司的資源優(yōu)勢和商務(wù)處理的人才優(yōu)勢，將重要及大型工程內(nèi)容從公司的協(xié)作隊伍（供應(yīng)商）資源庫中選擇施工隊伍（供應(yīng)商）同時加上新引進(jìn)的隊伍（供應(yīng)商）形成邀請招標(biāo)的投標(biāo)隊伍（供應(yīng)商）或直接進(jìn)行公開招標(biāo)，經(jīng)過價格比選、質(zhì)量比選、施工方案比選、資源配備比選確定既能控制成本又能按照工期、質(zhì)量、安全要求完成施工內(nèi)容的隊伍和供應(yīng)商。

目前公司的集中招標(biāo)和集中采購工作帶來的收益影響較大，不同于單一的由一個項目進(jìn)行的招標(biāo)和采購，協(xié)作隊伍和供應(yīng)商愿意與我們這種大型的有實(shí)力、信譽(yù)好的公司進(jìn)行合作，因為我們招標(biāo)采購的金額和內(nèi)容較多，協(xié)作單位和供應(yīng)商也許因為一次的投標(biāo)行為而獲得多個項目的工程，也擴(kuò)大了他們的市場份額，是一個雙贏的舉措。

（2）第二種價差的控制是通過新工藝、新材料、新技術(shù)、新方案來降低工程成本，尤其注意技術(shù)經(jīng)濟(jì)方案比選所帶來的工期和成本降低的優(yōu)勢。如：貴州項目懸挑臺車與常規(guī)落地架的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比選，最終節(jié)約成本上百萬，而且節(jié)約工期；四川一項目因當(dāng)?shù)氐氖覂r格遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過水泥的價格，因此將三七灰土變更為水泥土，增加利潤20萬元；搭設(shè)腳手架的常規(guī)做法是地面澆筑混凝土墊層進(jìn)行硬化，改為噴射砂漿，既保證安全，節(jié)約工期又節(jié)約成本。因此現(xiàn)在的技術(shù)經(jīng)濟(jì)方案比選工作室各個項目必須推行的工作，技術(shù)人員提供技術(shù)方案，商務(wù)人員進(jìn)行費(fèi)用測算，最終完成技術(shù)方案的選定工作。

3.2量差控制

一是招標(biāo)階段或者詢比價階段對材料的損耗必須有明確的控制要求，寫入合同文件；二是在施工過程中各個部門各司其職，各自完成各自的職責(zé)，如每日或每周進(jìn)行已完工程的工程量核算，設(shè)計量和實(shí)際使用量的對比，如超出設(shè)計用量且超出合同約定損耗的原因分析、責(zé)任劃分，同時進(jìn)行總結(jié)，避免再次發(fā)生。對于發(fā)生損耗過大的工程內(nèi)容，如砌塊工程進(jìn)行定額測定工作，找出損耗過大的原因，是項目的管理問題，還是對于采購的材料到現(xiàn)場的完整度檢查不足，從中找到解決的方法，是更改分包模式還是從勞務(wù)人員的能力培養(yǎng)以及管理和材料人員的認(rèn)真程度著手進(jìn)行

3.3 間接費(fèi)用控制

對于間接費(fèi)用尤其是管理費(fèi)用按照公司的前期策劃配置進(jìn)行核算和制定，對于超出的費(fèi)用，進(jìn)行分析糾正。

4.成本核算

這里所說的成本核算不同于財務(wù)的成本核算，工程財務(wù)的成本核算是會計核算體系，是對工程項目施工過程中所發(fā)生的各項費(fèi)用進(jìn)行歸集，統(tǒng)計實(shí)際發(fā)生金額。我們所說的成本核算是根據(jù)工程當(dāng)月形象進(jìn)度，對已完工程實(shí)際成本按照分包原則進(jìn)行歸集，并與成本計劃進(jìn)行比較，對于存在偏差的內(nèi)容找出問題，制定措施，在接下來的施工完善改進(jìn)。

成本核算我們使用的是表格法，表格是由公司根據(jù)經(jīng)驗制定的，主要由商務(wù)合約部門（成本部門）定期收集成本數(shù)據(jù)，按相關(guān)規(guī)定填制。收集的數(shù)據(jù)中絕大部分是能夠直接填入表格即成本核算對象的，對于不能直接計入的，通過工程實(shí)際情況采用一定的分配方法分配計入或者自成一個數(shù)據(jù)單位（需備注?f明），然后計算出工程項目的實(shí)際成本。

5.成本分析

成本核算完成后進(jìn)行成本分析工作，所謂成本分析是將工程的實(shí)際成本與目標(biāo)成本進(jìn)行對比，進(jìn)而找出差異所在，分析指標(biāo)好與壞的原因，采取措施保證成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。也可以將實(shí)際成本與上期成本對比，查看成本數(shù)據(jù)的變動情況，找出偏差的因素，為下一階段工作提前域控。與此同時，最好將實(shí)際指標(biāo)與本行業(yè)的實(shí)際水平對比，反映本項目甚至公司的技術(shù)管理和經(jīng)濟(jì)管理水平與行業(yè)水平的差距，進(jìn)而不斷提升自身的成本管理水平。

因此在工程完工后要將一個項目的經(jīng)營結(jié)果進(jìn)行總結(jié)，通過成本分析發(fā)現(xiàn)成本控制的問題所在，為今后的成本控制和糾偏打下基礎(chǔ)，同時也為數(shù)據(jù)庫的建設(shè)提供基本依據(jù)以及不斷更新優(yōu)化數(shù)據(jù)庫的成本數(shù)據(jù)打下基礎(chǔ)。

6.成本考核

為了鼓勵全體成員的積極性，也為了更好的完成工程建設(shè)，項目的績效考核體系必須建立健全，使得工程施工過程中和工程完工后對于成本控制工作完成的較好和優(yōu)秀的要給予一定獎勵政策。

7結(jié)語

綜上所述通過項目及公司的成本管控，明確了成本管理職責(zé)及具體的實(shí)施方式。使得成本管理能夠真正落到實(shí)處，并易于執(zhí)行和領(lǐng)會，效果也比較明顯。

參考文獻(xiàn)：

[1]全國造價工程師執(zhí)業(yè)資格考試培訓(xùn)教材（2013年版）.建設(shè)工程造價管理.中國計劃出版社，2013.

第五篇：2017建筑施工企業(yè)成本管理辦法

建筑施工企業(yè)成本管理辦法

第一章

總

則

第一條

為加強(qiáng)工程項目成本管理，規(guī)范工程項目成本管理行為，提高經(jīng)濟(jì)效益，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我公司實(shí)際，特制定本辦法。

第二條

項目成本管理的原則是：開源與節(jié)流相結(jié)合；全員、全過程地動態(tài)管理；實(shí)行“標(biāo)價分離”和項目成本核算制；責(zé)權(quán)利相結(jié)合等。

第三條

項目經(jīng)理部為工程項目成本管理責(zé)任中心，項目經(jīng)理對工程從開工到竣工的全過程成本管理及其經(jīng)濟(jì)效果負(fù)全部責(zé)任。

第四條

項目成本管理實(shí)行全額承包責(zé)任制和成本核算制，應(yīng)根據(jù)《公司項目全額承包管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，由公司（本辦法均指“公司或分公司”）和項目經(jīng)理部共同測算項目經(jīng)理部的工程承包收入（或承包基數(shù)，下同），經(jīng)雙方認(rèn)可后以責(zé)任書的形式確定。

第五條

項目成本管理的內(nèi)容包括成本預(yù)測與計劃、成本實(shí)施、成本核算、成本分析和經(jīng)濟(jì)活動分析、成本責(zé)任考核、工程款回收管理以及成本管理數(shù)據(jù)庫的建設(shè)等。

第六條

項目成本核算制一律采用制造成本法或責(zé)任成本法，即項目經(jīng)理部只管理和核算承包范圍內(nèi)的成本盈虧情況，分公司匯總核算全部的工程成本。第七條

項目成本核算制包括預(yù)算成本（責(zé)任成本）、實(shí)際成本核算，兩項成本的計算口徑應(yīng)保持一致。

第八條

公司在項目成本管理工作中的主要職責(zé)是：

1、制定各項生產(chǎn)要素內(nèi)部結(jié)算價格和勞務(wù)分包、材料采購等招標(biāo)制度，建立內(nèi)部模擬市場；

2、及時測算、調(diào)整項目承包收入，明確項目責(zé)任成本目標(biāo)；

3、核定項目資金使用計劃和范圍，協(xié)助項目催收工程款；

4、審核項目獎金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)；

5、管理、合并、匯總核算工程項目全部成本；

6、規(guī)范、檢查和指導(dǎo)項目成本管理各項工作；

7、考核項目經(jīng)理部的工作業(yè)績；

8、負(fù)責(zé)收集項目成本測算資料，建立成本測算數(shù)據(jù)庫。

9、負(fù)責(zé)規(guī)劃、建立公司項目成本核算、資金管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，逐步實(shí)施項目成本核算、資金結(jié)算等業(yè)務(wù)異地零距離管理。

10、隨時掌握市場投標(biāo)報價情況，根據(jù)不同投標(biāo)報價體系研究、制定項目承包的合理方法與水平。

第九條

公司應(yīng)建立成本核算制，包括人工費(fèi)管理及結(jié)算制度、限額領(lǐng)料制度、物資盤點(diǎn)和實(shí)物計量制度、機(jī)械管理及租賃結(jié)算辦法、費(fèi)用開支辦法、成本考核與獎罰制度、工程驗工報量制度等。

第十條

項目經(jīng)理部應(yīng)建立成本管理責(zé)任體系，主要包括項目各業(yè)務(wù)部門、崗位及作業(yè)層的成本管理責(zé)任制。成本管理責(zé)任制應(yīng)有詳細(xì)的量化責(zé)任目標(biāo)和考核獎罰標(biāo)準(zhǔn)，并實(shí)行動態(tài)管理。

第十一條

項目各業(yè)務(wù)系統(tǒng)或業(yè)務(wù)員的主要成本管理職責(zé)為：

物資員：①建立健全各類材料收發(fā)、領(lǐng)用數(shù)量金額臺帳;②按月編制各類材料的需用量計劃和月耗報表，并報成本員;③制訂材料費(fèi)控制目標(biāo)，嚴(yán)格執(zhí)行限額領(lǐng)料;④定期對庫存物資進(jìn)行盤點(diǎn)并做好盤點(diǎn)記錄，及時將材料庫存和耗用情況與成本員核對，做到帳物相符、帳證相符;⑤按月對材料費(fèi)的節(jié)超原因進(jìn)行分析并提供分析資料；⑥負(fù)責(zé)零星材料的采購及價款結(jié)算的審核工作，嚴(yán)格控制采購價格；⑦各類材料價格、實(shí)際消耗等信息數(shù)據(jù)庫的建設(shè)。生產(chǎn)計劃統(tǒng)計員：①建立健全各項生產(chǎn)統(tǒng)計臺帳;②按月編制計劃工作量;③嚴(yán)格按照施工技術(shù)組織措施計劃進(jìn)行施工;④按月編制驗工月報，并分析統(tǒng)計報量與結(jié)算收入產(chǎn)生差異的具體原因；⑤按月分析生產(chǎn)過程中各環(huán)節(jié)成本升降的原因，減少施工環(huán)節(jié)的各種浪費(fèi)；⑥負(fù)責(zé)項目生產(chǎn)計劃、統(tǒng)計信息數(shù)據(jù)庫的建設(shè)。

機(jī)械員：①建立健全機(jī)械設(shè)備使用臺班、金額臺帳;②根據(jù)月度計劃工作量編制機(jī)械設(shè)備使用計劃和控制目標(biāo);③合理利用機(jī)械設(shè)備，減少設(shè)備閑臵;④提供月度機(jī)械費(fèi)節(jié)超原因分析資料；⑤負(fù)責(zé)機(jī)械設(shè)備使用情況信息數(shù)據(jù)庫的建設(shè)。

預(yù)算員：①編制各項成本費(fèi)用預(yù)算;②配合成本員編制成本控制目標(biāo);③及時辦理各類中間結(jié)算和變更簽證、索賠手續(xù);④協(xié)助有關(guān)人員回收工程款；⑤負(fù)責(zé)對分包單位及民建隊各類款項的結(jié)算與審核，及時向成本員提供有關(guān)結(jié)算資料；⑥配合成本員對成本的節(jié)超情況進(jìn)行認(rèn)真分析。

成本員：①建立健全成本核算臺帳;②根據(jù)有關(guān)人員提供的計劃資料按月編制成本計劃;③按時編制資金使用計劃及獎金申報，控制非生產(chǎn)性費(fèi)用的開支;④及時進(jìn)行成本核算、分析并反饋有關(guān)成本信息;⑤組織成本分析及經(jīng)濟(jì)活動分析；⑥負(fù)責(zé)成本核算數(shù)據(jù)庫的建設(shè)。

勞資員：①建立健全人工費(fèi)耗用明細(xì)臺帳;②根據(jù)月度計劃工作量編制人工費(fèi)需用計劃和控制目標(biāo)報成本員;③監(jiān)督和審核計劃外用工、非生產(chǎn)用工和計時工的開支;④及時辦理各項人工費(fèi)結(jié)算，負(fù)責(zé)人工費(fèi)結(jié)算的審核等工作;⑤按月提供人工費(fèi)的節(jié)超原因分析資料；⑥加強(qiáng)對勞務(wù)隊伍的管理，協(xié)助公司對勞務(wù)隊伍的招標(biāo)工作；⑦負(fù)責(zé)人工費(fèi)信息數(shù)據(jù)庫的建設(shè)。

技術(shù)員：①編制施工技術(shù)組織措施計劃，優(yōu)選施工方案;②監(jiān)督和指導(dǎo)生產(chǎn)人員落實(shí)技術(shù)組織措施;③應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，努力降低成本；④負(fù)責(zé)項目技術(shù)應(yīng)用信息數(shù)據(jù)庫的建設(shè)。

第十二條

除在公司附近且屬小型的項目可由公司兼管其成本核算以外，其他項目應(yīng)有專職成本員。成本員應(yīng)由業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、政治思想覺悟高、責(zé)任心強(qiáng)的財務(wù)人員擔(dān)任，并經(jīng)過公司審核后才可上崗。

第二章

項目成本計劃與控制

第十三條

項目成本計劃包括項目總的計劃成本、月度或節(jié)點(diǎn)計劃成本。

1、項目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)內(nèi)部承包基數(shù)，結(jié)合自身實(shí)際，編制詳細(xì)的施工預(yù)算和成本控制計劃措施，確定項目成本控制總的計劃目標(biāo)。

2、項目經(jīng)理部應(yīng)結(jié)合項目工期要求將總計劃成本進(jìn)行分解，并以責(zé)任狀的形式明確各作業(yè)層、各崗位的成本控制計劃目標(biāo)。

3、項目必須按月編制計劃成本，由相關(guān)責(zé)任部門根據(jù)分公司下達(dá)的生產(chǎn)計劃，編制當(dāng)月各項成本費(fèi)用開支計劃，成本員進(jìn)行歸集、匯總并根據(jù)“本量利”原理測算當(dāng)月保本點(diǎn)。

第十四條 項目成本控制應(yīng)按如下基本要求進(jìn)行：

1、人工費(fèi)的控制：原則上應(yīng)采取招投標(biāo)辦法，主要通過總量控制、單價控制、定額控制和工資含量控制。

2、材料費(fèi)的控制：實(shí)行“量價分離”原則，即采購環(huán)節(jié)應(yīng)嚴(yán)格實(shí)行招投標(biāo)制，使用環(huán)節(jié)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行限額領(lǐng)料制度；對于沒有消耗定額的材料應(yīng)實(shí)行計劃管理，按指標(biāo)進(jìn)行控制；對零星材料的采購應(yīng)實(shí)行貨比三家；應(yīng)盡量減少材料采進(jìn)場二次搬運(yùn)與損耗。另外，現(xiàn)場材料應(yīng)有收、發(fā)、領(lǐng)、退等帳簿記錄，并定期盤點(diǎn)、與成本員核對。

3、機(jī)械費(fèi)的控制：機(jī)械設(shè)備的使用一律采用內(nèi)部租賃。因生產(chǎn)急需，內(nèi)部租賃無法滿足生產(chǎn)，可以通過公司向外單位租賃或購臵設(shè)備，但必須確定合理的租賃臺班定額和購買價格。

項目應(yīng)加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備使用臺班的計劃管理，減少閑臵，提高使用效率。同時，應(yīng)加強(qiáng)對機(jī)械設(shè)備維修與保養(yǎng)，提高設(shè)備的完好率和利用率。

4、間接費(fèi)用的控制：項目應(yīng)制定有關(guān)的規(guī)章制度和費(fèi)用開支范圍與標(biāo)準(zhǔn)，做到有計劃，有考核。各項費(fèi)用實(shí)行包干，節(jié)約有獎，超支罰款。嚴(yán)格執(zhí)行各項費(fèi)用開支計劃和開支權(quán)限。對現(xiàn)場管理人員工資、補(bǔ)貼應(yīng)嚴(yán)格遵守公司工資標(biāo)準(zhǔn)及國家工資含量政策有關(guān)規(guī)定；發(fā)放獎金必須先報獎金發(fā)放申報表，經(jīng)公司（分公司）批準(zhǔn)后方可發(fā)放。

5、其他費(fèi)用的控制：控制材料轉(zhuǎn)運(yùn)次數(shù)，減少材料二次或多次搬運(yùn)費(fèi)；合理安排施工，確保冬雨季施工不受影響；注重節(jié)約能源，控制施工水、電的使用。

第十五條

項目成本控制必須認(rèn)真貫徹增收節(jié)支、全員控制、責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則，實(shí)行歸口管理。

第十六條

項目應(yīng)成立成本控制跟蹤小組，全面負(fù)責(zé)項目成本管理的組織實(shí)施工作，并建立定期成本管理匯報制度。

第十七條

在成本控制過程中要正確處理好成本、質(zhì)量、安全、現(xiàn)場文明施工等之間的關(guān)系，力爭做到經(jīng)濟(jì)效益與社會效益兩不誤。

第三章

項目成本核算

第十八條

項目成本核算應(yīng)嚴(yán)格按照《施工企業(yè)會計制度》、《施工、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)財務(wù)制度》所規(guī)定的內(nèi)容，逐月進(jìn)行成本核算。

第十九條

成本核算對象、核算方法一經(jīng)確定，不得隨意改變，并應(yīng)與施工項目管理目標(biāo)成本的界定范圍相一致。

第二十條

項目成本核算應(yīng)遵循權(quán)責(zé)發(fā)生制原則、收入與費(fèi)用配比原則，真實(shí)、準(zhǔn)確、及時地反映成本費(fèi)用的開支情況，不得以暫估成本、計劃成本或預(yù)算成本代替實(shí)際成本。

第二十一條

項目成本核算制應(yīng)堅持實(shí)際形象進(jìn)度、實(shí)際產(chǎn)值、實(shí)際成本“三同步”的原則，嚴(yán)格劃清成本界限，即劃清內(nèi)部承包合同范圍以內(nèi)的成本與承包合同以外的成本界限，劃清已完工程成本與未完施工成本的界限，劃清本期成本與下期成本的界限。

第二十二條

項目成本核算的基本程序為：

1、根據(jù)當(dāng)月統(tǒng)計驗工報量按照項目承包合同規(guī)定計算項目當(dāng)月的收入及上交款，編制有關(guān)憑證。

項目當(dāng)月結(jié)算收入=當(dāng)月統(tǒng)計驗工報量*（1-上交比率）項目當(dāng)月應(yīng)上交款=當(dāng)月統(tǒng)計驗工報量*上交比率

2、根據(jù)當(dāng)月發(fā)生的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)等原始憑證，歸集各項成本費(fèi)用，編制記帳憑證。

3、計算當(dāng)月應(yīng)分?jǐn)偤陀嬏岬挠嘘P(guān)費(fèi)用，編制相關(guān)憑證。

4、結(jié)轉(zhuǎn)已完工程實(shí)際成本。

5、結(jié)轉(zhuǎn)損益，計算工程結(jié)算利潤。

6、編制工程成本表。

第二十三條

工程結(jié)算收入的確認(rèn)與入帳依據(jù)：

1、必須以實(shí)際收到的現(xiàn)款或發(fā)包單位簽字認(rèn)可的驗工月報，或監(jiān)理等中介機(jī)構(gòu)同意并保證監(jiān)督執(zhí)行的有關(guān)資料為收入實(shí)現(xiàn)和入帳的依據(jù)。

2、工程項目現(xiàn)場臨時簽證、設(shè)計變更等收入必須以發(fā)包方簽字認(rèn)可的價款列入工程結(jié)算收入，并根據(jù)內(nèi)部承包合同的規(guī)定調(diào)整項目承包價格。

3、確實(shí)無法滿足上述條件的，應(yīng)由生產(chǎn)部門提供詳細(xì)的驗工月報，并經(jīng)預(yù)算負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)負(fù)責(zé)人和項目經(jīng)理簽字以后，作為收入的入帳依據(jù)，嚴(yán)禁冒報、虛報或瞞報實(shí)際產(chǎn)值。若發(fā)現(xiàn)以前月份所報產(chǎn)值與實(shí)際存在差異，應(yīng)及時予以調(diào)整，并詳細(xì)說明原因。

4、工期獎應(yīng)以實(shí)際收到的現(xiàn)款作為收入依據(jù)，并按照內(nèi)部承包合同規(guī)定的分成比例計算項目工程結(jié)算收入。

第二十四條

項目實(shí)際成本核算必須嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于成本開支范圍和費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，正確計算施工過程中發(fā)生的各項費(fèi)用，正確計算已完工程和未完工程成本。

第二十五條

項目有關(guān)人員應(yīng)按月辦理分包單位工程價款、人工費(fèi)、機(jī)械租賃費(fèi)等結(jié)算工作，成本員必須以有關(guān)人員提供的結(jié)算單據(jù)作為成本核算依據(jù)，沒有相關(guān)人員提供的有效結(jié)算依據(jù)或書面簽字資料，成本員不得隨意估算成本。第二十六條

項目應(yīng)按月編制成本報表，提供成本分析資料。

第四章

項目成本分析與考核

第二十七條

成本分析應(yīng)按照“量價分離”的原則，采用對比分析等方法，對實(shí)際工程量與預(yù)算工程量、實(shí)際消耗量與預(yù)算消耗量、實(shí)際價格與采購價格（或預(yù)算價格）、各種費(fèi)用實(shí)際發(fā)生額與計劃發(fā)生額等進(jìn)行對比分析。第二十八條

項目成本分析應(yīng)按月進(jìn)行，成本員應(yīng)分別對人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)等量差節(jié)約、價差節(jié)約及其原因情況進(jìn)行詳細(xì)細(xì)分析，編制成本分析資料。

第二十九條

項目經(jīng)理應(yīng)根據(jù)成本分析資料，定期或不定期地組織有關(guān)部門和人員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動分析，并將分析結(jié)果形成文件資料予以保存，為今后成本偏差的糾正與預(yù)防、成本控制方法的改進(jìn)、制定下步成本控制對策與措施以及成本考核等提供依據(jù)。

第三十條

項目成本考核按階段可分為節(jié)點(diǎn)考核和竣工考核相結(jié)合的方法。

1、節(jié)點(diǎn)考核主要根據(jù)全額承包責(zé)任書的有關(guān)內(nèi)容，對各責(zé)任單位和責(zé)任人的成本目標(biāo)完成情況按月進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果作為發(fā)放當(dāng)月獎金或崗薪的主要依據(jù)。

2、竣工考核按如下步驟進(jìn)行：

①項目竣工驗收后，應(yīng)立即組織有關(guān)人員辦理竣工結(jié)算，確定工程最終造價。工程最終造價確定后，按照承包合同的規(guī)定，劃分并結(jié)算項目承包成本收入。②整理匯總有關(guān)成本核算資料，并將工程自開工至竣工后的預(yù)算承包收入和實(shí)際總成本進(jìn)行匯總。同時，填寫項目承包兌現(xiàn)各項指標(biāo)完成情況，報經(jīng)有關(guān)部門審核。

③以書面形式申請對該項目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任承包的考核與兌現(xiàn)。

④公司成立審計小組，對項目承包收入、各項成本費(fèi)用及債權(quán)債務(wù)進(jìn)行核實(shí)以后，確定項目承包實(shí)際成本及成本降低率，起草審計報告，提交分公司經(jīng)理審定。⑤審核完畢后，分公司根據(jù)承包合同視不同情況予以兌現(xiàn)。

第三十一條

成本考核應(yīng)分層進(jìn)行，即公司考核項目，項目考核崗位及作業(yè)層，項目對公司有關(guān)職能部門也應(yīng)進(jìn)行考核。

1、公司對項目考核的主要內(nèi)容是：（1）成本管理基礎(chǔ)資料的編制及上報情況；（2）各項成本控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況及其真實(shí)性；（3）綜合指標(biāo)的完成情況；（4）工程款的回收情況；（5）上交款的完成情況（必須全額完成上交）等。

2、項目對崗位及作業(yè)層考核的主要內(nèi)容是各項基礎(chǔ)工作的完成情況及成本控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況。

3、項目對公司有關(guān)職能部門的考核主要是考核公司職能部門在成本管理工作中應(yīng)履行的職責(zé)與義務(wù)是否落實(shí)。

第五章

“三邊”工程成本管理

第三十二條

“三邊”工程的成本管理除在項目承包基數(shù)測算上有所不同外，其他管理要求與一般工程項目一致，依然按照本辦法的要求進(jìn)行核算和管理。第三十三條

“三邊”工程承包基數(shù)的測算可采取以下兩種方法：

1、參照公司同類型工程，暫定項目承包基數(shù)和上繳比例。

2、參照社會平均水平，根據(jù)施工方案暫定項目承包基數(shù)和上繳比例。第三十四條

根據(jù)上述方法暫定的承包基數(shù)和上繳比例，公司與項目簽定內(nèi)部全額承包責(zé)任書。一旦工程圖紙齊備或節(jié)點(diǎn)圖紙齊備，公司應(yīng)及時編制工程預(yù)算，并按承包基數(shù)測算的有關(guān)要求，重新確定項目承包基數(shù)和上繳比例，并對前后測算結(jié)果之間的差異部分簽定有關(guān)補(bǔ)充責(zé)任書。

第三十五條

對工程量較大的“三邊”工程，為便于項目成本管理、核算與考核，公司可實(shí)行分段（地下室、主體、裝修，下同）承包、審計與兌現(xiàn)，項目也可實(shí)行分段施工、分段核算、分段分析、分段考核兌現(xiàn)。

第六章

附 則 第三十六條

本辦法適用于公司內(nèi)部各土建、安裝、裝飾工程項目，自2017年11月12日起開始執(zhí)行。

第三十七條

本辦法由公司財務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。

項目成本管理辦法 第一章

總

則

第一條

為加強(qiáng)工程項目成本管理，規(guī)范工程項目成本管理行為，提高經(jīng)濟(jì)效益，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我公司實(shí)際，特制定本辦法。

第二條

項目成本管理的原則是：開源與節(jié)流相結(jié)合；全員、全過程地動態(tài)管理；實(shí)行“標(biāo)價分離”和項目成本核算制；責(zé)權(quán)利相結(jié)合等。

第三條

項目經(jīng)理部為工程項目成本管理責(zé)任中心，項目經(jīng)理對工程從開工到竣工的全過程成本管理及其經(jīng)濟(jì)效果負(fù)全部責(zé)任。

第四條

項目成本管理實(shí)行全額承包責(zé)任制和成本核算制，應(yīng)根據(jù)《公司項目全額承包管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，由公司（本辦法均指“公司或分公司”）和項目經(jīng)理部共同測算項目經(jīng)理部的工程承包收入（或承包基數(shù)，下同），經(jīng)雙方認(rèn)可后以責(zé)任書的形式確定。第五條

項目成本管理的內(nèi)容包括成本預(yù)測與計劃、成本實(shí)施、成本核算、成本分析和經(jīng)濟(jì)活動分析、成本責(zé)任考核、工程款回收管理以及成本管理數(shù)據(jù)庫的建設(shè)等。

第六條

項目成本核算制一律采用制造成本法或責(zé)任成本法，即項目經(jīng)理部只管理和核算承包范圍內(nèi)的成本盈虧情況，分公司匯總核算全部的工程成本。第七條

項目成本核算制包括預(yù)算成本（責(zé)任成本）、實(shí)際成本核算，兩項成本的計算口徑應(yīng)保持一致。

第八條

公司在項目成本管理工作中的主要職責(zé)是：

1、制定各項生產(chǎn)要素內(nèi)部結(jié)算價格和勞務(wù)分包、材料采購等招標(biāo)制度，建立內(nèi)部模擬市場；

2、及時測算、調(diào)整項目承包收入，明確項目責(zé)任成本目標(biāo)；

3、核定項目資金使用計劃和范圍，協(xié)助項目催收工程款；

4、審核項目獎金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)；

5、管理、合并、匯總核算工程項目全部成本；

6、規(guī)范、檢查和指導(dǎo)項目成本管理各項工作；

7、考核項目經(jīng)理部的工作業(yè)績；

8、負(fù)責(zé)收集項目成本測算資料，建立成本測算數(shù)據(jù)庫。

9、負(fù)責(zé)規(guī)劃、建立公司項目成本核算、資金管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，逐步實(shí)施項目成本核算、資金結(jié)算等業(yè)務(wù)異地零距離管理。

10、隨時掌握市場投標(biāo)報價情況，根據(jù)不同投標(biāo)報價體系研究、制定項目承包的合理方法與水平。

第九條

公司應(yīng)建立成本核算制，包括人工費(fèi)管理及結(jié)算制度、限額領(lǐng)料制度、物資盤點(diǎn)和實(shí)物計量制度、機(jī)械管理及租賃結(jié)算辦法、費(fèi)用開支辦法、成本考核與獎罰制度、工程驗工報量制度等。

第十條

項目經(jīng)理部應(yīng)建立成本管理責(zé)任體系，主要包括項目各業(yè)務(wù)部門、崗位及作業(yè)層的成本管理責(zé)任制。成本管理責(zé)任制應(yīng)有詳細(xì)的量化責(zé)任目標(biāo)和考核獎罰標(biāo)準(zhǔn)，并實(shí)行動態(tài)管理。

第十一條

項目各業(yè)務(wù)系統(tǒng)或業(yè)務(wù)員的主要成本管理職責(zé)為：

物資員：①建立健全各類材料收發(fā)、領(lǐng)用數(shù)量金額臺帳;②按月編制各類材料的需用量計劃和月耗報表，并報成本員;③制訂材料費(fèi)控制目標(biāo)，嚴(yán)格執(zhí)行限額領(lǐng)料;④定期對庫存物資進(jìn)行盤點(diǎn)并做好盤點(diǎn)記錄，及時將材料庫存和耗用情況與成本員核對，做到帳物相符、帳證相符;⑤按月對材料費(fèi)的節(jié)超原因進(jìn)行分析并提供分析資料；⑥負(fù)責(zé)零星材料的采購及價款結(jié)算的審核工作，嚴(yán)格控制采購價格；⑦各類材料價格、實(shí)際消耗等信息數(shù)據(jù)庫的建設(shè)。生產(chǎn)計劃統(tǒng)計員：①建立健全各項生產(chǎn)統(tǒng)計臺帳;②按月編制計劃工作量;③嚴(yán)格按照施工技術(shù)組織措施計劃進(jìn)行施工;④按月編制驗工月報，并分析統(tǒng)計報量與結(jié)算收入產(chǎn)生差異的具體原因；⑤按月分析生產(chǎn)過程中各環(huán)節(jié)成本升降的原因，減少施工環(huán)節(jié)的各種浪費(fèi)；⑥負(fù)責(zé)項目生產(chǎn)計劃、統(tǒng)計信息數(shù)據(jù)庫的建設(shè)。

機(jī)械員：①建立健全機(jī)械設(shè)備使用臺班、金額臺帳;②根據(jù)月度計劃工作量編制機(jī)械設(shè)備使用計劃和控制目標(biāo);③合理利用機(jī)械設(shè)備，減少設(shè)備閑臵;④提供月度機(jī)械費(fèi)節(jié)超原因分析資料；⑤負(fù)責(zé)機(jī)械設(shè)備使用情況信息數(shù)據(jù)庫的建設(shè)。

預(yù)算員：①編制各項成本費(fèi)用預(yù)算;②配合成本員編制成本控制目標(biāo);③及時辦理各類中間結(jié)算和變更簽證、索賠手續(xù);④協(xié)助有關(guān)人員回收工程款；⑤負(fù)責(zé)對分包單位及民建隊各類款項的結(jié)算與審核，及時向成本員提供有關(guān)結(jié)算資料；⑥配合成本員對成本的節(jié)超情況進(jìn)行認(rèn)真分析。

成本員：①建立健全成本核算臺帳;②根據(jù)有關(guān)人員提供的計劃資料按月編制成本計劃;③按時編制資金使用計劃及獎金申報，控制非生產(chǎn)性費(fèi)用的開支;④及時進(jìn)行成本核算、分析并反饋有關(guān)成本信息;⑤組織成本分析及經(jīng)濟(jì)活動分析；⑥負(fù)責(zé)成本核算數(shù)據(jù)庫的建設(shè)。

勞資員：①建立健全人工費(fèi)耗用明細(xì)臺帳;②根據(jù)月度計劃工作量編制人工費(fèi)需用計劃和控制目標(biāo)報成本員;③監(jiān)督和審核計劃外用工、非生產(chǎn)用工和計時工的開支;④及時辦理各項人工費(fèi)結(jié)算，負(fù)責(zé)人工費(fèi)結(jié)算的審核等工作;⑤按月提供人工費(fèi)的節(jié)超原因分析資料；⑥加強(qiáng)對勞務(wù)隊伍的管理，協(xié)助公司對勞務(wù)隊伍的招標(biāo)工作；⑦負(fù)責(zé)人工費(fèi)信息數(shù)據(jù)庫的建設(shè)。

技術(shù)員：①編制施工技術(shù)組織措施計劃，優(yōu)選施工方案;②監(jiān)督和指導(dǎo)生產(chǎn)人員落實(shí)技術(shù)組織措施;③應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，努力降低成本；④負(fù)責(zé)項目技術(shù)應(yīng)用信息數(shù)據(jù)庫的建設(shè)。

第十二條

除在公司附近且屬小型的項目可由公司兼管其成本核算以外，其他項目應(yīng)有專職成本員。成本員應(yīng)由業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、政治思想覺悟高、責(zé)任心強(qiáng)的財務(wù)人員擔(dān)任，并經(jīng)過公司審核后才可上崗。

第二章

項目成本計劃與控制

第十三條

項目成本計劃包括項目總的計劃成本、月度或節(jié)點(diǎn)計劃成本。

1、項目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)內(nèi)部承包基數(shù)，結(jié)合自身實(shí)際，編制詳細(xì)的施工預(yù)算和成本控制計劃措施，確定項目成本控制總的計劃目標(biāo)。

2、項目經(jīng)理部應(yīng)結(jié)合項目工期要求將總計劃成本進(jìn)行分解，并以責(zé)任狀的形式明確各作業(yè)層、各崗位的成本控制計劃目標(biāo)。

3、項目必須按月編制計劃成本，由相關(guān)責(zé)任部門根據(jù)分公司下達(dá)的生產(chǎn)計劃，編制當(dāng)月各項成本費(fèi)用開支計劃，成本員進(jìn)行歸集、匯總并根據(jù)“本量利”原理測算當(dāng)月保本點(diǎn)。

第十四條 項目成本控制應(yīng)按如下基本要求進(jìn)行：

1、人工費(fèi)的控制：原則上應(yīng)采取招投標(biāo)辦法，主要通過總量控制、單價控制、定額控制和工資含量控制。

2、材料費(fèi)的控制：實(shí)行“量價分離”原則，即采購環(huán)節(jié)應(yīng)嚴(yán)格實(shí)行招投標(biāo)制，使用環(huán)節(jié)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行限額領(lǐng)料制度；對于沒有消耗定額的材料應(yīng)實(shí)行計劃管理，按指標(biāo)進(jìn)行控制；對零星材料的采購應(yīng)實(shí)行貨比三家；應(yīng)盡量減少材料采進(jìn)場二次搬運(yùn)與損耗。另外，現(xiàn)場材料應(yīng)有收、發(fā)、領(lǐng)、退等帳簿記錄，并定期盤點(diǎn)、與成本員核對。

3、機(jī)械費(fèi)的控制：機(jī)械設(shè)備的使用一律采用內(nèi)部租賃。因生產(chǎn)急需，內(nèi)部租賃無法滿足生產(chǎn)，可以通過公司向外單位租賃或購臵設(shè)備，但必須確定合理的租賃臺班定額和購買價格。

項目應(yīng)加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備使用臺班的計劃管理，減少閑臵，提高使用效率。同時，應(yīng)加強(qiáng)對機(jī)械設(shè)備維修與保養(yǎng)，提高設(shè)備的完好率和利用率。

4、間接費(fèi)用的控制：項目應(yīng)制定有關(guān)的規(guī)章制度和費(fèi)用開支范圍與標(biāo)準(zhǔn)，做到有計劃，有考核。各項費(fèi)用實(shí)行包干，節(jié)約有獎，超支罰款。嚴(yán)格執(zhí)行各項費(fèi)用開支計劃和開支權(quán)限。對現(xiàn)場管理人員工資、補(bǔ)貼應(yīng)嚴(yán)格遵守公司工資標(biāo)準(zhǔn)及國家工資含量政策有關(guān)規(guī)定；發(fā)放獎金必須先報獎金發(fā)放申報表，經(jīng)公司（分公司）批準(zhǔn)后方可發(fā)放。

5、其他費(fèi)用的控制：控制材料轉(zhuǎn)運(yùn)次數(shù)，減少材料二次或多次搬運(yùn)費(fèi)；合理安排施工，確保冬雨季施工不受影響；注重節(jié)約能源，控制施工水、電的使用。

第十五條

項目成本控制必須認(rèn)真貫徹增收節(jié)支、全員控制、責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則，實(shí)行歸口管理。

第十六條

項目應(yīng)成立成本控制跟蹤小組，全面負(fù)責(zé)項目成本管理的組織實(shí)施工作，并建立定期成本管理匯報制度。

第十七條

在成本控制過程中要正確處理好成本、質(zhì)量、安全、現(xiàn)場文明施工等之間的關(guān)系，力爭做到經(jīng)濟(jì)效益與社會效益兩不誤。

第三章

項目成本核算

第十八條

項目成本核算應(yīng)嚴(yán)格按照《施工企業(yè)會計制度》、《施工、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)財務(wù)制度》所規(guī)定的內(nèi)容，逐月進(jìn)行成本核算。

第十九條

成本核算對象、核算方法一經(jīng)確定，不得隨意改變，并應(yīng)與施工項目管理目標(biāo)成本的界定范圍相一致。

第二十條

項目成本核算應(yīng)遵循權(quán)責(zé)發(fā)生制原則、收入與費(fèi)用配比原則，真實(shí)、準(zhǔn)確、及時地反映成本費(fèi)用的開支情況，不得以暫估成本、計劃成本或預(yù)算成本代替實(shí)際成本。

第二十一條

項目成本核算制應(yīng)堅持實(shí)際形象進(jìn)度、實(shí)際產(chǎn)值、實(shí)際成本“三同步”的原則，嚴(yán)格劃清成本界限，即劃清內(nèi)部承包合同范圍以內(nèi)的成本與承包合同以外的成本界限，劃清已完工程成本與未完施工成本的界限，劃清本期成本與下期成本的界限。

第二十二條

項目成本核算的基本程序為：

1、根據(jù)當(dāng)月統(tǒng)計驗工報量按照項目承包合同規(guī)定計算項目當(dāng)月的收入及上交款，編制有關(guān)憑證。

項目當(dāng)月結(jié)算收入=當(dāng)月統(tǒng)計驗工報量*（1-上交比率）項目當(dāng)月應(yīng)上交款=當(dāng)月統(tǒng)計驗工報量*上交比率

2、根據(jù)當(dāng)月發(fā)生的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)等原始憑證，歸集各項成本費(fèi)用，編制記帳憑證。

3、計算當(dāng)月應(yīng)分?jǐn)偤陀嬏岬挠嘘P(guān)費(fèi)用，編制相關(guān)憑證。

4、結(jié)轉(zhuǎn)已完工程實(shí)際成本。

5、結(jié)轉(zhuǎn)損益，計算工程結(jié)算利潤。

6、編制工程成本表。

第二十三條

工程結(jié)算收入的確認(rèn)與入帳依據(jù)：

1、必須以實(shí)際收到的現(xiàn)款或發(fā)包單位簽字認(rèn)可的驗工月報，或監(jiān)理等中介機(jī)構(gòu)同意并保證監(jiān)督執(zhí)行的有關(guān)資料為收入實(shí)現(xiàn)和入帳的依據(jù)。

2、工程項目現(xiàn)場臨時簽證、設(shè)計變更等收入必須以發(fā)包方簽字認(rèn)可的價款列入工程結(jié)算收入，并根據(jù)內(nèi)部承包合同的規(guī)定調(diào)整項目承包價格。

3、確實(shí)無法滿足上述條件的，應(yīng)由生產(chǎn)部門提供詳細(xì)的驗工月報，并經(jīng)預(yù)算負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)負(fù)責(zé)人和項目經(jīng)理簽字以后，作為收入的入帳依據(jù)，嚴(yán)禁冒報、虛報或瞞報實(shí)際產(chǎn)值。若發(fā)現(xiàn)以前月份所報產(chǎn)值與實(shí)際存在差異，應(yīng)及時予以調(diào)整，并詳細(xì)說明原因。

4、工期獎應(yīng)以實(shí)際收到的現(xiàn)款作為收入依據(jù)，并按照內(nèi)部承包合同規(guī)定的分成比例計算項目工程結(jié)算收入。

第二十四條

項目實(shí)際成本核算必須嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于成本開支范圍和費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，正確計算施工過程中發(fā)生的各項費(fèi)用，正確計算已完工程和未完工程成本。

第二十五條

項目有關(guān)人員應(yīng)按月辦理分包單位工程價款、人工費(fèi)、機(jī)械租賃費(fèi)等結(jié)算工作，成本員必須以有關(guān)人員提供的結(jié)算單據(jù)作為成本核算依據(jù)，沒有相關(guān)人員提供的有效結(jié)算依據(jù)或書面簽字資料，成本員不得隨意估算成本。第二十六條

項目應(yīng)按月編制成本報表，提供成本分析資料。

第四章

項目成本分析與考核

第二十七條

成本分析應(yīng)按照“量價分離”的原則，采用對比分析等方法，對實(shí)際工程量與預(yù)算工程量、實(shí)際消耗量與預(yù)算消耗量、實(shí)際價格與采購價格（或預(yù)算價格）、各種費(fèi)用實(shí)際發(fā)生額與計劃發(fā)生額等進(jìn)行對比分析。第二十八條

項目成本分析應(yīng)按月進(jìn)行，成本員應(yīng)分別對人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)等量差節(jié)約、價差節(jié)約及其原因情況進(jìn)行詳細(xì)細(xì)分析，編制成本分析資料。

第二十九條

項目經(jīng)理應(yīng)根據(jù)成本分析資料，定期或不定期地組織有關(guān)部門和人員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動分析，并將分析結(jié)果形成文件資料予以保存，為今后成本偏差的糾正與預(yù)防、成本控制方法的改進(jìn)、制定下步成本控制對策與措施以及成本考核等提供依據(jù)。

第三十條

項目成本考核按階段可分為節(jié)點(diǎn)考核和竣工考核相結(jié)合的方法。

1、節(jié)點(diǎn)考核主要根據(jù)全額承包責(zé)任書的有關(guān)內(nèi)容，對各責(zé)任單位和責(zé)任人的成本目標(biāo)完成情況按月進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果作為發(fā)放當(dāng)月獎金或崗薪的主要依據(jù)。

2、竣工考核按如下步驟進(jìn)行：

①項目竣工驗收后，應(yīng)立即組織有關(guān)人員辦理竣工結(jié)算，確定工程最終造價。工程最終造價確定后，按照承包合同的規(guī)定，劃分并結(jié)算項目承包成本收入。②整理匯總有關(guān)成本核算資料，并將工程自開工至竣工后的預(yù)算承包收入和實(shí)際總成本進(jìn)行匯總。同時，填寫項目承包兌現(xiàn)各項指標(biāo)完成情況，報經(jīng)有關(guān)部門審核。

③以書面形式申請對該項目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任承包的考核與兌現(xiàn)。

④公司成立審計小組，對項目承包收入、各項成本費(fèi)用及債權(quán)債務(wù)進(jìn)行核實(shí)以后，確定項目承包實(shí)際成本及成本降低率，起草審計報告，提交分公司經(jīng)理審定。⑤審核完畢后，分公司根據(jù)承包合同視不同情況予以兌現(xiàn)。

第三十一條

成本考核應(yīng)分層進(jìn)行，即公司考核項目，項目考核崗位及作業(yè)層，項目對公司有關(guān)職能部門也應(yīng)進(jìn)行考核。

1、公司對項目考核的主要內(nèi)容是：（1）成本管理基礎(chǔ)資料的編制及上報情況；（2）各項成本控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況及其真實(shí)性；（3）綜合指標(biāo)的完成情況；（4）工程款的回收情況；（5）上交款的完成情況（必須全額完成上交）等。

2、項目對崗位及作業(yè)層考核的主要內(nèi)容是各項基礎(chǔ)工作的完成情況及成本控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況。

3、項目對公司有關(guān)職能部門的考核主要是考核公司職能部門在成本管理工作中應(yīng)履行的職責(zé)與義務(wù)是否落實(shí)。

第五章

“三邊”工程成本管理

第三十二條

“三邊”工程的成本管理除在項目承包基數(shù)測算上有所不同外，其他管理要求與一般工程項目一致，依然按照本辦法的要求進(jìn)行核算和管理。第三十三條

“三邊”工程承包基數(shù)的測算可采取以下兩種方法：

1、參照公司同類型工程，暫定項目承包基數(shù)和上繳比例。

2、參照社會平均水平，根據(jù)施工方案暫定項目承包基數(shù)和上繳比例。第三十四條

根據(jù)上述方法暫定的承包基數(shù)和上繳比例，公司與項目簽定內(nèi)部全額承包責(zé)任書。一旦工程圖紙齊備或節(jié)點(diǎn)圖紙齊備，公司應(yīng)及時編制工程預(yù)算，并按承包基數(shù)測算的有關(guān)要求，重新確定項目承包基數(shù)和上繳比例，并對前后測算結(jié)果之間的差異部分簽定有關(guān)補(bǔ)充責(zé)任書。

第三十五條

對工程量較大的“三邊”工程，為便于項目成本管理、核算與考核，公司可實(shí)行分段（地下室、主體、裝修，下同）承包、審計與兌現(xiàn)，項目也可實(shí)行分段施工、分段核算、分段分析、分段考核兌現(xiàn)。

第六章

附 則 第三十六條

本辦法適用于公司內(nèi)部各土建、安裝、裝飾工程項目，自2017年11月12日起開始執(zhí)行。

第三十七條

本辦法由公司財務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。