第一篇：建設(shè)一流化工園區(qū)經(jīng)驗(yàn)交流材料

項(xiàng)目突破務(wù)求實(shí)效只爭(zhēng)朝夕全力打造一流化工集聚區(qū)

今年以來(lái)，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以項(xiàng)目建設(shè)為突破口，以園區(qū)建設(shè)為載體，著力實(shí)施“靠大項(xiàng)目支撐園區(qū)、利用產(chǎn)業(yè)鏈招商、做生態(tài)園區(qū)品牌”的發(fā)展戰(zhàn)略。1～7月份，我們已先后超10億元的大項(xiàng)目4個(gè)，超5000萬(wàn)元的項(xiàng)目個(gè)。引進(jìn)外資億元，同比增長(zhǎng)％，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售億元，同比增長(zhǎng)％。實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入5750萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)54.7％。我們的具體做法是：

一、突出引大項(xiàng)目，增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力

今年以來(lái)，我們始終把引進(jìn)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目作為園區(qū)建設(shè)的重心。一是圍繞產(chǎn)業(yè)鏈引大項(xiàng)目。隨著園區(qū)的發(fā)展，經(jīng)驗(yàn)的積累，我們排找出適合園區(qū)發(fā)展以丙烯酸、離子膜燒堿、苯胺、農(nóng)藥醫(yī)藥中間體為龍頭的四條產(chǎn)業(yè)鏈。明確了靠產(chǎn)為鏈招商的思路。我們已先后引進(jìn)了100萬(wàn)噸重油裂解、大和氯堿、歌得生化等一批超10億元的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，為生態(tài)園區(qū)建設(shè)奠定基礎(chǔ)。二是強(qiáng)化跟蹤引大項(xiàng)目。在大的項(xiàng)目引進(jìn)過(guò)程中，我們始終把握項(xiàng)目信息，不放過(guò)一絲一毫適合園區(qū)發(fā)展的項(xiàng)目信息，在檸檬酸項(xiàng)目引進(jìn)過(guò)程中，園區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)先后10多次與客商磋商會(huì)談，登門(mén)拜訪(fǎng)，以一片真誠(chéng)感動(dòng)客商，使這一投資16億元的中外合資項(xiàng)目落戶(hù)園區(qū)。三是全力以赴建大項(xiàng)目。對(duì)引進(jìn)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，我們園區(qū)做到全員發(fā)動(dòng)，做好各方面的服務(wù)工作。從客商的生活、項(xiàng)目的建設(shè)，做到服務(wù)全方位。在檸檬酸項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，我們首先為客商解決好辦公和生活問(wèn)題，抽調(diào)10名工作人員專(zhuān)門(mén)服務(wù)檸檬酸項(xiàng)目，利用不到一個(gè)月的時(shí)間，拆遷農(nóng)戶(hù)150戶(hù)，保證了項(xiàng)目按時(shí)開(kāi)工建設(shè)。

二、突出建硬環(huán)境，夯實(shí)項(xiàng)目建設(shè)平臺(tái)

今年以來(lái)，我們狠抓園區(qū)載體建設(shè)，著力實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)。一是生態(tài)防護(hù)工程。今年以來(lái)，我們又投資500萬(wàn)元，完善園區(qū)內(nèi)外三道防護(hù)綠化體系，初步實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部綠化植被覆蓋率30％，園區(qū)內(nèi)綠化率36％，在園區(qū)周邊3公里內(nèi)建設(shè)防護(hù)林帶的要求。二是生態(tài)水源工程。今年以來(lái)，我們高度重視區(qū)內(nèi)外水系建設(shè)，對(duì)新豐河、新農(nóng)河等主干河流進(jìn)行疏浚。對(duì)區(qū)雨水管道進(jìn)行改造，保證了河流清潔。同時(shí)，實(shí)施廢水循環(huán)、固廢循環(huán)、能源循環(huán)系統(tǒng)工程。建立固體廢物污染防治的長(zhǎng)效管理機(jī)制，通過(guò)固廢再利用項(xiàng)目的實(shí)施，全面提高了固廢資源化、無(wú)害化水平。三是生態(tài)環(huán)保工程。今年以來(lái)，我們著力組建水處理股份有限公司，實(shí)行水處理一體化，對(duì)污水處理廠(chǎng)進(jìn)行了擴(kuò)能改造，新擴(kuò)規(guī)模15000噸/日的改造工程已全面開(kāi)工建設(shè)，預(yù)計(jì)今年底投入使用。同時(shí)，組織申報(bào)iso9000質(zhì)量體系、iso14000環(huán)保體系和職業(yè)衛(wèi)生等三大體系論證。

三、突出優(yōu)化服務(wù)，造濃項(xiàng)目建設(shè)氛圍

一是做好手續(xù)辦理服務(wù)。今年以來(lái)，我們主動(dòng)與相關(guān)部門(mén)溝通，幫助客商協(xié)調(diào)解決企業(yè)手續(xù)辦理難題，明確專(zhuān)人與企業(yè)一起落實(shí)各項(xiàng)手續(xù)的辦理，重大項(xiàng)目手續(xù)，主要領(lǐng)導(dǎo)直接參與，親自幫助辦理。對(duì)檸檬酸、大和化工、重油項(xiàng)目手續(xù)，主要領(lǐng)導(dǎo)先后多次去省市相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)手續(xù)辦理。二是做好項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)。在服務(wù)項(xiàng)目中，認(rèn)真實(shí)施“人定企”戰(zhàn)略，落實(shí)好“一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、一名掛鉤領(lǐng)導(dǎo)、一套專(zhuān)業(yè)服務(wù)班子、一張竣工倒計(jì)時(shí)表”的工作機(jī)制，掛圖作戰(zhàn)，環(huán)環(huán)相扣，一著不讓。對(duì)所有進(jìn)區(qū)企業(yè)逐一分工服務(wù)，做到服務(wù)客商無(wú)門(mén)檻，服務(wù)客商零距離。三是做好項(xiàng)目跟蹤服務(wù)。在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，我們按照“實(shí)施一批、洽談一批、儲(chǔ)備一批”的原則，加大在手項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)力度，建立完善定期走訪(fǎng)，項(xiàng)目跟蹤聯(lián)系制度，及時(shí)把握客商的所想、所需、所求，促進(jìn)項(xiàng)目早日落戶(hù)建設(shè)。

四、突出責(zé)任意識(shí)，提高組織化程度

一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)抓督辦。項(xiàng)目建設(shè)做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自問(wèn)，實(shí)現(xiàn)進(jìn)區(qū)建設(shè)企業(yè)事事有人管，事事有人辦，在全區(qū)營(yíng)造良好的企業(yè)發(fā)展氛圍。二是建立機(jī)制抓激勵(lì)。建立項(xiàng)目建設(shè)單一考核機(jī)制，對(duì)服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)成績(jī)突出的，經(jīng)濟(jì)上給予重獎(jiǎng)，政治上優(yōu)先推薦。三是檢查督辦抓落實(shí)。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)按照一月一研究，一季一檢查，半年一小結(jié)的要求，不定期對(duì)分工人員服務(wù)企業(yè)建設(shè)情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)協(xié)調(diào)解決，保證企業(yè)建設(shè)服務(wù)工作落到實(shí)處。

在取得成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒的認(rèn)識(shí)到，我們化工園區(qū)作為拉動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三駕馬車(chē)”之一，項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。今年下半年，我們將認(rèn)真貫徹縣委工作會(huì)議精神，咬緊全年目標(biāo)任務(wù)，扎實(shí)苦干，只爭(zhēng)朝夕，務(wù)求實(shí)效，全面推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)培植銷(xiāo)售超億元企業(yè)12家，納稅超百萬(wàn)元企業(yè)20家，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入1.15億元。

一是狠抓擴(kuò)能項(xiàng)目建設(shè)。在國(guó)家土地政策趨緊的情況下，立足現(xiàn)有資源，落實(shí)好裕廊丙烯酸四期、瑞普二期、污水處理廠(chǎng)二期、雅克二期、凱欣二期等14個(gè)技改擴(kuò)能企業(yè)，新上高新技術(shù)產(chǎn)品11項(xiàng)，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)技改投入7億元，力爭(zhēng)今年一季度大和氯堿、瑞邦化工、興華化工、德力化工等5個(gè)企業(yè)投產(chǎn)達(dá)效，源泉、之江、錦標(biāo)、藍(lán)翔等9個(gè)企業(yè)年內(nèi)投產(chǎn)達(dá)效。

二是狠抓開(kāi)工項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)投資16億元的檸檬酸項(xiàng)目明確服務(wù)職責(zé)，督促早日開(kāi)工建設(shè)；完善好大和化工手續(xù)審批，力爭(zhēng)早點(diǎn)投產(chǎn)達(dá)效。

三是狠抓簽約項(xiàng)目跟蹤。做好對(duì)投資15億元的法國(guó)絮凝劑項(xiàng)目、投資1億元的多芬化工項(xiàng)目、投資8000萬(wàn)元的金虞山化工項(xiàng)目的跟蹤，年內(nèi)再開(kāi)工一批化工大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。

四是狠抓儲(chǔ)備項(xiàng)目落實(shí)。組織招商推介，充分利用檸檬酸與以色列合資，裕廊公司在新加坡上市，聯(lián)化與美國(guó)fmc公司合作等有利條件，以外引外，加快跨國(guó)項(xiàng)目的引進(jìn)與合作。力爭(zhēng)年內(nèi)再新儲(chǔ)備2個(gè)外資項(xiàng)目，8個(gè)內(nèi)資項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)新突破。

第二篇：建設(shè)一流化工園區(qū)經(jīng)驗(yàn)交流材料

文章標(biāo)題：建設(shè)一流化工園區(qū)經(jīng)驗(yàn)交流材料

項(xiàng)目突破務(wù)求實(shí)效只爭(zhēng)朝夕全力打造一流化工集聚區(qū)

今年以來(lái)，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以項(xiàng)目建設(shè)為突破口，以園區(qū)建設(shè)為載體，著力實(shí)施“靠大項(xiàng)目支撐園區(qū)、利用產(chǎn)業(yè)鏈招商、做生態(tài)園區(qū)品牌”的發(fā)展戰(zhàn)略。1～7月份，我們已先后超10億元的大項(xiàng)目4個(gè)，超5000萬(wàn)

元的項(xiàng)目個(gè)。引進(jìn)外資億元，同比增長(zhǎng)％，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售億元，同比增長(zhǎng)％。實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入5750萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)54.7％。我們的具體做法是：

一、突出引大項(xiàng)目，增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力

今年以來(lái)，我們始終把引進(jìn)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目作為園區(qū)建設(shè)的重心。一是圍繞產(chǎn)業(yè)鏈引大項(xiàng)目。隨著園區(qū)的發(fā)展，經(jīng)驗(yàn)的積累，我們排找出適合園區(qū)發(fā)展以丙烯酸、離子膜燒堿、苯胺、農(nóng)藥醫(yī)藥中間體為龍頭的四條產(chǎn)業(yè)鏈。明確了靠產(chǎn)為鏈招商的思路。我們已先后引進(jìn)了100萬(wàn)噸重油裂解、大和氯堿、歌得生化等一批超10億元的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，為生態(tài)園區(qū)建設(shè)奠定基礎(chǔ)。二是強(qiáng)化跟蹤引大項(xiàng)目。在大的項(xiàng)目引進(jìn)過(guò)程中，我們始終把握項(xiàng)目信息，不放過(guò)一絲一毫適合園區(qū)發(fā)展的項(xiàng)目信息，在檸檬酸項(xiàng)目引進(jìn)過(guò)程中，園區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)先后10多次與客商磋商會(huì)談，登門(mén)拜訪(fǎng)，以一片真誠(chéng)感動(dòng)客商，使這一投資16億元的中外合資項(xiàng)目落戶(hù)園區(qū)。三是全力以赴建大項(xiàng)目。對(duì)引進(jìn)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，我們園區(qū)做到全員發(fā)動(dòng)，做好各方面的服務(wù)工作。從客商的生活、項(xiàng)目的建設(shè)，做到服務(wù)全方位。在檸檬酸項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，我們首先為客商解決好辦公和生活問(wèn)題，抽調(diào)10名工作人員專(zhuān)門(mén)服務(wù)檸檬酸項(xiàng)目，利用不到一個(gè)月的時(shí)間，拆遷農(nóng)戶(hù)150戶(hù)，保證了項(xiàng)目按時(shí)開(kāi)工建設(shè)。

二、突出建硬環(huán)境，夯實(shí)項(xiàng)目建設(shè)平臺(tái)

今年以來(lái)，我們狠抓園區(qū)載體建設(shè)，著力實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)。一是生態(tài)防護(hù)工程。今年以來(lái)，我們又投資500萬(wàn)元，完善園區(qū)內(nèi)外三道防護(hù)綠化體系，初步實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部綠化植被覆蓋率30％，園區(qū)內(nèi)綠化率36％，在園區(qū)周邊3公里內(nèi)建設(shè)防護(hù)林帶的要求。二是生態(tài)水源工程。今年以來(lái)，我們高度重視區(qū)內(nèi)外水系建設(shè)，對(duì)新豐河、新農(nóng)河等主干河流進(jìn)行疏浚。對(duì)區(qū)雨水管道進(jìn)行改造，保證了河流清潔。同時(shí)，實(shí)施廢水循環(huán)、固廢循環(huán)、能源循環(huán)系統(tǒng)工程。建立固體廢物污染防治的長(zhǎng)效管理機(jī)制，通過(guò)固廢再利用項(xiàng)目的實(shí)施，全面提高了固廢資源化、無(wú)害化水平。三是生態(tài)環(huán)保工程。今年以來(lái)，我們著力組建水處理股份有限公司，實(shí)行水處理一體化，對(duì)污水處理廠(chǎng)進(jìn)行了擴(kuò)能改造，新擴(kuò)規(guī)模15000噸/日的改造工程已全面開(kāi)工建設(shè)，預(yù)計(jì)今年底投入使用。同時(shí)，組織申報(bào)ISO9000質(zhì)量體系、ISO14000環(huán)保體系和職業(yè)衛(wèi)生等三大體系論證。

三、突出優(yōu)化服務(wù)，造濃項(xiàng)目建設(shè)氛圍

一是做好手續(xù)辦理服務(wù)。今年以來(lái)，我們主動(dòng)與相關(guān)部門(mén)溝通，幫助客商協(xié)調(diào)解決企業(yè)手續(xù)辦理難題，明確專(zhuān)人與企業(yè)一起落實(shí)各項(xiàng)手續(xù)的辦理，重大項(xiàng)目手續(xù)，主要領(lǐng)導(dǎo)直接參與，親自幫助辦理。對(duì)檸檬酸、大和化工、重油項(xiàng)目手續(xù)，主要領(lǐng)導(dǎo)先后多次去省市相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)手續(xù)辦理。二是做好項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)。在服務(wù)項(xiàng)目中，認(rèn)真實(shí)施“人定企”戰(zhàn)略，落實(shí)好“一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、一名掛鉤領(lǐng)導(dǎo)、一套專(zhuān)業(yè)服務(wù)班子、一張竣工倒計(jì)時(shí)表”的工作機(jī)制，掛圖作戰(zhàn)，環(huán)環(huán)相扣，一著不讓。對(duì)所有進(jìn)區(qū)企業(yè)逐一分工服務(wù)，做到服務(wù)客商無(wú)門(mén)檻，服務(wù)客商零距離。三是做好項(xiàng)目跟蹤服務(wù)。在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，我們按照“實(shí)施一批、洽談一批、儲(chǔ)備一批”的原則，加大在手項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)力度，建立完善定期走訪(fǎng)，項(xiàng)目跟蹤聯(lián)系制度，及時(shí)把握客商的所想、所需、所求，促進(jìn)項(xiàng)目早日落戶(hù)建設(shè)。

四、突出責(zé)任意識(shí)，提高組織化程度

一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)抓督辦。項(xiàng)目建設(shè)做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自問(wèn)，實(shí)現(xiàn)進(jìn)區(qū)建設(shè)企業(yè)事事有人管，事事有人辦，在全區(qū)營(yíng)造良好的企業(yè)發(fā)展氛圍。二是建立機(jī)制抓激勵(lì)。建立項(xiàng)目建設(shè)單一考核機(jī)制，對(duì)服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)成績(jī)突出的，經(jīng)濟(jì)上給予重獎(jiǎng)，政治上優(yōu)先推薦。三是檢查督辦抓落實(shí)。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)按照一月一研究，一季一檢查，半年一小結(jié)的要求，不定期對(duì)分工人員服務(wù)企業(yè)建設(shè)情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)協(xié)調(diào)解決，保證企業(yè)建設(shè)服務(wù)工作落到實(shí)處。

在取得成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒的認(rèn)識(shí)到，我們化工園區(qū)作為拉動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三駕馬車(chē)”之一，項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。今年下半年，我們將認(rèn)真貫徹縣委工作會(huì)議精神，咬緊全年目標(biāo)任務(wù)，扎實(shí)苦干，只爭(zhēng)朝夕，務(wù)求實(shí)效，全面推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)培植銷(xiāo)售超億元企業(yè)12家，納稅超百萬(wàn)元企業(yè)20家，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入1.15億元。

一是狠抓擴(kuò)能項(xiàng)目建設(shè)。在國(guó)家土地政策趨緊的情況下，立足現(xiàn)有資源，落實(shí)好裕廊丙烯酸四期、瑞普二期、污水處理廠(chǎng)二期、雅克二期、凱欣二期等14個(gè)技改擴(kuò)能企業(yè)，新上高新技術(shù)產(chǎn)品11項(xiàng)，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)技改投入7億元，力爭(zhēng)今年一季度大和氯堿、瑞邦化工、興華化工、德力化工

等5個(gè)企業(yè)投產(chǎn)達(dá)效，源泉、之江、錦標(biāo)、藍(lán)翔等9個(gè)企業(yè)年內(nèi)投產(chǎn)達(dá)效。

二是狠抓開(kāi)工項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)投資16億元的檸檬酸項(xiàng)目明確服務(wù)職責(zé)，督促早日開(kāi)工建設(shè)；完善好大和化工手續(xù)審批，力爭(zhēng)早點(diǎn)投產(chǎn)達(dá)效。

三是狠抓簽約項(xiàng)目跟蹤。做好對(duì)投資15億元的法國(guó)絮凝劑項(xiàng)目、投資1億元的多芬化工項(xiàng)目、投資8000萬(wàn)元的金虞山化工項(xiàng)目的跟蹤，年內(nèi)再開(kāi)工一批化工大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。

四是狠抓儲(chǔ)備項(xiàng)目落實(shí)。組織招商推介，充分利用檸檬酸與以色列合資，裕廊公司在新加坡上市，聯(lián)化與美國(guó)FMC公司合作等有利條件，以外引外，加快跨國(guó)項(xiàng)目的引進(jìn)與合作。力爭(zhēng)年內(nèi)再新儲(chǔ)備2個(gè)外資項(xiàng)目，8個(gè)內(nèi)資項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)新突破。

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第三篇：達(dá)州市環(huán)保局召開(kāi)服務(wù)化工園區(qū)建設(shè)座談會(huì)

轉(zhuǎn)變服務(wù)方式服務(wù)發(fā)展大局

——達(dá)州市環(huán)保局召開(kāi)服務(wù)化工園區(qū)建設(shè)座談會(huì)

2009年1月4日，是新年的第一個(gè)工作日，為了貫徹市委二屆十二次全會(huì)精神，落實(shí)“堅(jiān)定信心、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、爬坡上行、加快發(fā)展”的工作基調(diào)，市環(huán)保局組織召開(kāi)了服務(wù)化工園區(qū)建設(shè)座談會(huì)，認(rèn)真聽(tīng)取入園企業(yè)對(duì)環(huán)保工作的意見(jiàn)和建議，共商化工園區(qū)加快發(fā)展的應(yīng)對(duì)之策。

市委二屆十二次全會(huì)召開(kāi)以后，市環(huán)保局黨組通過(guò)認(rèn)真研究、深入思考，提出環(huán)保工作要服務(wù)全局、服務(wù)發(fā)展，必須優(yōu)先服務(wù)于達(dá)州加快發(fā)展的“火車(chē)頭”——天然氣化工園區(qū)，服務(wù)園區(qū)企業(yè)，就是服務(wù)達(dá)州發(fā)展的大局。在統(tǒng)一認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，要求全市環(huán)保系統(tǒng)在貫徹落實(shí)市委二屆十二次全會(huì)精神上必須顧全局、出實(shí)招、見(jiàn)實(shí)效，努力在解放思想中創(chuàng)新思路，在適應(yīng)全局中定位工作，在服務(wù)發(fā)展中推進(jìn)事業(yè)，決定召開(kāi)一次服務(wù)園區(qū)建設(shè)座談會(huì)，出臺(tái)服務(wù)加快發(fā)展的十條措施。

參加座談會(huì)的有化工園區(qū)建設(shè)指揮部和已入駐化工園區(qū)的10家企業(yè)。與會(huì)代表暢所欲言，對(duì)市環(huán)保局在入園項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批中所做的服務(wù)、協(xié)調(diào)工作給予了充分肯定。對(duì)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的生活垃圾處置、項(xiàng)目投產(chǎn)后的污水處理和固體廢物處置等9個(gè)方面問(wèn)題，都發(fā)表了很好的意見(jiàn)和建議。市環(huán)保局主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所述的園區(qū)污水處理、固體廢物處置、園區(qū)企業(yè)污水排污口在線(xiàn)監(jiān)測(cè)設(shè)備安裝等5個(gè)方面問(wèn)題都當(dāng)場(chǎng)給予答復(fù)和解決，對(duì)于涉及需要相關(guān)部門(mén)共同協(xié)調(diào)解決的綜合性問(wèn)題，市化工園區(qū)指揮部有關(guān)負(fù)責(zé)人建議形成專(zhuān)題報(bào)告報(bào)市政府研究解決。

最后，市環(huán)保局局長(zhǎng)唐廷教表示，市環(huán)保局將努力做好三個(gè)方 1

面工作：一要熱情高效服務(wù)。要以最快時(shí)間和最便捷的方式，真心、熱心、誠(chéng)心地為企業(yè)服好務(wù)，幫助做好技術(shù)指導(dǎo)，以便項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。二要嚴(yán)格依法行政。市環(huán)保局既要對(duì)企業(yè)傾力支持，又要依法監(jiān)管，嚴(yán)格監(jiān)管，幫助園區(qū)企業(yè)牢固樹(shù)立環(huán)保意識(shí)，落實(shí)環(huán)保要求，切實(shí)擔(dān)負(fù)起應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任，確保環(huán)保政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處。三要及時(shí)互通信息。市環(huán)保局要及時(shí)把新的環(huán)保法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)以及排放狀況及時(shí)告知企業(yè)，企業(yè)要把生產(chǎn)運(yùn)行、污染物處理和達(dá)標(biāo)情況及時(shí)通報(bào)環(huán)保部門(mén)，共同建立一個(gè)暢通的信息聯(lián)絡(luò)與溝通機(jī)制，真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)清潔生產(chǎn)、安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)。（達(dá)州市環(huán)保局）

編輯：喻詣審核：李元周簽發(fā)：唐廷教

第四篇：調(diào)查：建設(shè)國(guó)家一流創(chuàng)新型科技園區(qū)(120221)

實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展新跨越建設(shè)國(guó)家一流創(chuàng)新型科技園區(qū)

——大慶高新區(qū)以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的調(diào)查

省委政研室調(diào)研組

編者按：

日前，省委政研室調(diào)研組在《決策參考》第1期上刊發(fā)調(diào)研報(bào)告，介紹大慶高新區(qū)以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)做法。報(bào)告認(rèn)為，高新區(qū)的發(fā)展實(shí)踐，對(duì)于推動(dòng)龍江大建設(shè)快建設(shè)、大發(fā)展快發(fā)展具有重要的借鑒意義。按照市委主要領(lǐng)導(dǎo)要求，日?qǐng)?bào)今日予以全文轉(zhuǎn)發(fā)。希望各縣區(qū)、各部門(mén)以高新區(qū)為榜樣，勇于超越權(quán)威、超越前人、超越自我，不斷創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，全力推進(jìn)大慶現(xiàn)代化國(guó)際化城市建設(shè)進(jìn)程。

大慶高新區(qū)歷經(jīng)近20年的成長(zhǎng)歷程，承載著實(shí)現(xiàn)大慶科學(xué)發(fā)展新跨越的領(lǐng)軍重任，高擎“三次創(chuàng)業(yè)”大旗，積極開(kāi)展“三創(chuàng)”活動(dòng)，促進(jìn)了大慶經(jīng)濟(jì)更好更快更大發(fā)展。2011年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值435億元，同比增長(zhǎng)35%；工業(yè)增加值365億元，同比增長(zhǎng)45%；利稅72億元，同比增長(zhǎng)20%。在全國(guó)84家國(guó)家級(jí)高新區(qū)排名中，綜合實(shí)力居第29位，可持續(xù)發(fā)展能力躋身第19位，向著建設(shè)國(guó)家一流創(chuàng)新型科技園區(qū)的宏偉目標(biāo)邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。

大思路——謀劃宏偉藍(lán)圖

思路決定出路，高新區(qū)把謀劃宏偉藍(lán)圖視為科學(xué)發(fā)展的引領(lǐng)。在國(guó)際新一輪產(chǎn)業(yè)和科技革命蓄勢(shì)待發(fā)，國(guó)內(nèi)加快轉(zhuǎn)型、競(jìng)相發(fā)展的大趨勢(shì)下，大慶高新區(qū)以科學(xué)制定“十二五”規(guī)劃為切入點(diǎn)，以建設(shè)國(guó)家一流創(chuàng)新型科技園區(qū)為目標(biāo)，以創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)精神為動(dòng)力，以引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展為已任，不斷超越權(quán)威、超越前人、超越自我，努力打造全國(guó)和區(qū)域性的科技創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)、高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)、現(xiàn)代都市核心區(qū)。一是打開(kāi)空間，構(gòu)建國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)大舞臺(tái)。聘請(qǐng)國(guó)際大師策劃空間布局，加快園區(qū)深度整合，大慶市委、市政府為拓寬高新區(qū)發(fā)展空間，決定將經(jīng)開(kāi)區(qū)劃入高新區(qū)?，F(xiàn)高新區(qū)面積已由1992年建區(qū)時(shí)的6.8平方公里，擴(kuò)展到574平方公里，形成了新興產(chǎn)業(yè)城、經(jīng)開(kāi)區(qū)、化工城三大板塊，構(gòu)筑了各具特點(diǎn)、各占優(yōu)勢(shì)、互助互補(bǔ)、互促互動(dòng)的園區(qū)發(fā)展新格局，為參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)、實(shí)現(xiàn)再次騰飛拓展了廣闊空間。二是搶占高地，聚集高端產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。緊緊盯住高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)向和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策扶持方向，根據(jù)資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈的高端，集中力量發(fā)展石油化工、汽車(chē)制造、新材料三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，裝備制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)三大高端產(chǎn)業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)聚集高地，提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。到2015年，石油化工、汽車(chē)制造和新材料三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)收入分別超過(guò)1000億元，裝備制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)三大高端產(chǎn)業(yè)收入分別超過(guò)500億元，基本形成“三主三高”的產(chǎn)業(yè)格局，總收入達(dá)到4500億元。三是開(kāi)拓進(jìn)取，強(qiáng)化科技創(chuàng)新大動(dòng)力。站在產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿，聚集儲(chǔ)備科技資源，著力激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)“三創(chuàng)”活力，建設(shè)產(chǎn)業(yè)集群、創(chuàng)業(yè)孵化、科技創(chuàng)新、資源共享和金融保障“五大”服務(wù)平臺(tái)；打造領(lǐng)軍型、創(chuàng)新型、管理型、技能型“四型”人才隊(duì)伍。到2015年，高新技術(shù)企業(yè)、新型

1商業(yè)模式企業(yè)、價(jià)值鏈高端企業(yè)總數(shù)達(dá)到1000家，在孵創(chuàng)新型企業(yè)1000家，授權(quán)專(zhuān)利1500項(xiàng)，“四型”人才1.2萬(wàn)人，建立起國(guó)內(nèi)一流的成果轉(zhuǎn)化基地和創(chuàng)新型園區(qū)。四是凝心聚力，營(yíng)造創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)大氛圍。以營(yíng)造不為任何艱險(xiǎn)所懼、不被任何干擾所惑，聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的創(chuàng)業(yè)文化；敢于創(chuàng)新的人受到尊重、善于創(chuàng)新的人得到實(shí)惠、創(chuàng)新失敗的人得到寬容的創(chuàng)新文化；善于學(xué)習(xí)、崇尚競(jìng)爭(zhēng)、追求卓越、敢為人先，沒(méi)有最好只有更好的創(chuàng)優(yōu)文化為核心，引導(dǎo)人才創(chuàng)業(yè)、支持人才創(chuàng)新、鼓勵(lì)人才創(chuàng)優(yōu)，讓各類(lèi)人才創(chuàng)造活力得到充分釋放，創(chuàng)造潛力得到充分發(fā)揮，創(chuàng)造動(dòng)力得到充分涌流。

大氣魄——打造高端產(chǎn)業(yè)

氣魄決定層次，高新區(qū)把打造高端產(chǎn)業(yè)視為科學(xué)發(fā)展的支撐。大慶高新區(qū)“一次創(chuàng)業(yè)”是創(chuàng)接續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之業(yè)，“二次創(chuàng)業(yè)”是創(chuàng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型之業(yè)，“三次創(chuàng)業(yè)”是創(chuàng)高端產(chǎn)業(yè)聚集之業(yè)，搶占發(fā)展制高點(diǎn)，構(gòu)筑新一輪產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。一是無(wú)中生有，培育新興產(chǎn)業(yè)。高新區(qū)堅(jiān)持把發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的突破口，緊緊盯住長(zhǎng)三角、珠三角、閩三角和環(huán)渤海等區(qū)域，新材料、新能源、新型環(huán)保、生物和高端制造等新興產(chǎn)業(yè)，中石油、中鋁、吉利等大企業(yè)大集團(tuán)，高起點(diǎn)謀劃、高強(qiáng)度推進(jìn)、高水平建設(shè)，大力培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。近兩年，先后引進(jìn)沃爾沃汽車(chē)、忠旺鋁材、新華（大慶）國(guó)際石油資訊中心、聯(lián)想科技園、北國(guó)之春夢(mèng)幻城等投資幾十億、幾百億高端產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目10余個(gè)，總投資1323億元，初步形成了具有競(jìng)爭(zhēng)力、集聚力、輻射力和帶動(dòng)力的高端產(chǎn)業(yè)集群。二是小中生大，扶持成長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)。在培育引進(jìn)高端產(chǎn)業(yè)中，高新區(qū)以敏銳目光，從小信息中捕捉大項(xiàng)目，從小項(xiàng)目中培育大產(chǎn)業(yè)。在得知國(guó)家為維護(hù)經(jīng)濟(jì)主權(quán)，啟動(dòng)實(shí)施新華（大慶）國(guó)際石油資訊中心項(xiàng)目后，大慶市委、市政府高瞻遠(yuǎn)矚，做出全力爭(zhēng)取該項(xiàng)目的決策，高新區(qū)組織專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)謀劃項(xiàng)目、傾力爭(zhēng)取，使這一項(xiàng)目由單一資訊功能擴(kuò)展為集石油報(bào)價(jià)交易服務(wù)系統(tǒng)、商品交易所、產(chǎn)權(quán)交易所、論壇和會(huì)展“四大板塊”于一體的大型高端服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，總投資由10億元擴(kuò)大到30億元，建成后可實(shí)現(xiàn)年收入100億元，成為我國(guó)在國(guó)際石油和能源領(lǐng)域爭(zhēng)得話(huà)語(yǔ)權(quán)和定價(jià)權(quán)的權(quán)威平臺(tái)。高新區(qū)利用新華社全球信息收集、發(fā)布平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)，為我省糧食、木材、煤炭等優(yōu)勢(shì)資源、大宗商品報(bào)價(jià)、交易開(kāi)辟了大通道。高新區(qū)在抓每個(gè)龍頭項(xiàng)目落地生成的同時(shí)，還千方百計(jì)促進(jìn)項(xiàng)目擴(kuò)張生產(chǎn)能級(jí)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，沃爾沃汽車(chē)由單一零部件生產(chǎn)變?yōu)?0萬(wàn)輛乘用車(chē)生產(chǎn)基地，北國(guó)之春夢(mèng)幻城由單一旅游項(xiàng)目變?yōu)橥顿Y600億元的集大型游樂(lè)、休閑娛樂(lè)、旅游度假、生態(tài)居住等為一體的大型旅游服務(wù)綜合體，忠旺鋁材由年生產(chǎn)200萬(wàn)噸高精鋁、銷(xiāo)售收入650億元，擴(kuò)能為年生產(chǎn)300萬(wàn)噸、銷(xiāo)售收入1500億元的國(guó)際一流鋁合金材料生產(chǎn)基地。三是大中生強(qiáng)，壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。高新區(qū)因油而生、因油而興。依托石油石化大企業(yè)的原料、技術(shù)、人才和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，努力改造提升石油石化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)成為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。大力建設(shè)專(zhuān)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地，辟建了宏偉、興化、林源三大專(zhuān)業(yè)園區(qū)，形成了以石油煉制、油田化學(xué)品、天然氣化工、石化產(chǎn)品深加工和精細(xì)化工為主導(dǎo)的特色產(chǎn)業(yè)基地。三大園區(qū)現(xiàn)有企業(yè)281家，2011年又有36萬(wàn)噸發(fā)泡聚苯乙烯等12個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入640億元。大力發(fā)展石化產(chǎn)品深加工、精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)，延伸樹(shù)脂改性、塑料加工、石油化工助劑三個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展油田助劑、石化“三劑”、乙烯深加工、醫(yī)藥和農(nóng)藥中間體等石油化工產(chǎn)品。大力培育引進(jìn)龍頭企業(yè)，大慶

2中藍(lán)石化、華科、久隆等代表行業(yè)先進(jìn)技術(shù)的28家龍頭大企業(yè)，發(fā)揮了牽動(dòng)集聚作用，石油化工企業(yè)達(dá)到174家。到2015年，石油化工企業(yè)達(dá)到450家，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值290億元，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入1000億元，努力建設(shè)世界級(jí)石油化工生產(chǎn)基地，全國(guó)重要的精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)基地和化工新材料產(chǎn)業(yè)重要集聚區(qū)。大手筆——建設(shè)現(xiàn)代城區(qū)

手筆決定品位，高新區(qū)把建設(shè)現(xiàn)代城區(qū)視為科學(xué)發(fā)展的平臺(tái)。大產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚集人氣，帶動(dòng)城市擴(kuò)張，大手筆城建集聚要素，支撐產(chǎn)業(yè)壯大。過(guò)去高新區(qū)發(fā)展存在誤區(qū)，重視產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目多，忽視城區(qū)建設(shè)，核心區(qū)發(fā)展滯后，形成巨大反差。高新區(qū)在發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，積極開(kāi)展現(xiàn)代城區(qū)建設(shè)，使得產(chǎn)業(yè)借勢(shì)發(fā)展，百姓安居樂(lè)業(yè)。2011年，新開(kāi)發(fā)土地8.5平方公里，在建面積達(dá)527.7萬(wàn)平方米，完成投資36.7億元。城市功能大幅提升，城區(qū)形象明顯改善，初步建成現(xiàn)代城區(qū)，向建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際化城市目標(biāo)邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。一是樹(shù)立新理念，構(gòu)筑現(xiàn)代城區(qū)形象。適應(yīng)時(shí)代變遷，高新區(qū)確立了以人為本、以業(yè)為根、以水為魂、以綠為美的新城區(qū)建設(shè)思路。依據(jù)轄區(qū)周邊良好的自然環(huán)境稟賦，建立科學(xué)的人文景觀(guān)與草原、濕地、湖泊、林地相融相諧的嵌入機(jī)制，形成經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、人與自然、生產(chǎn)與生活和諧發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。以水養(yǎng)城，引紅旗水庫(kù)、濱州湖水源進(jìn)入主體區(qū)，分別在中部和東部打造兩個(gè)環(huán)狀水系，依托周邊水源優(yōu)勢(shì)，營(yíng)造濱水親水景觀(guān)氛圍。以綠護(hù)城，2011年投資5266萬(wàn)元，栽植樹(shù)木9萬(wàn)余株，新增綠地面積68.3公頃，累計(jì)完成綠化面積481公頃，完善世紀(jì)大道、翔安路沿線(xiàn)等四條綠化廊帶，城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到50%，打造一條主體區(qū)外圍綠色景觀(guān)環(huán)，構(gòu)建了現(xiàn)代城區(qū)綠化景觀(guān)空間構(gòu)架。以亮美城，投資1.5億元，實(shí)施建設(shè)路、湖濱大街等主干街路優(yōu)化，開(kāi)展兩側(cè)建筑立面改造，推進(jìn)街路亮化、樓宇亮化、節(jié)點(diǎn)亮化和廣告、牌匾亮化，提升城區(qū)景觀(guān)品位。以形塑城，大慶歌劇院、博物館等一批標(biāo)志性工程陸續(xù)投入使用，成為大慶新景觀(guān)、新地標(biāo)。建設(shè)美麗新城使高新區(qū)面貌煥然一新，鱗次櫛比的建筑群、寬敞平坦的街路網(wǎng)、一座座現(xiàn)代化的企業(yè)，處處彰顯現(xiàn)代新城魅力。二是創(chuàng)建新載體，提升現(xiàn)代城區(qū)功能。針對(duì)脫胎于生產(chǎn)區(qū)、服務(wù)功能單一的實(shí)際，高新區(qū)近兩年先后投資64.5億元，建設(shè)重點(diǎn)工程46項(xiàng)，力促服務(wù)功能大升級(jí)，筑牢發(fā)展之基。實(shí)施舊城改造工程，啟動(dòng)建設(shè)新興產(chǎn)業(yè)城，打造四大組團(tuán)式功能布局：以大學(xué)園、科技園為核心，構(gòu)建技術(shù)研發(fā)、科技創(chuàng)業(yè)、教育培訓(xùn)于一體的科技創(chuàng)新功能區(qū)；以濱州湖、黎明湖、三永湖、龍鳳濕地及黎明湖水系景觀(guān)組團(tuán)，構(gòu)建呈C型布局的休閑居住片區(qū)；以沃爾沃汽車(chē)產(chǎn)業(yè)園、高端裝備制造園、新興產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代物流園等組團(tuán)，建設(shè)高端裝備制造業(yè)基地；以金融產(chǎn)業(yè)園、商務(wù)核心區(qū)、服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)基地等組團(tuán)，建設(shè)高端服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，推動(dòng)城區(qū)向產(chǎn)業(yè)集聚、綜合服務(wù)、生態(tài)居住、科技創(chuàng)新、管理中樞統(tǒng)籌發(fā)展跨越。實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施配套工程，投資23.6億元，鋪設(shè)給排水管線(xiàn)50公里，已開(kāi)發(fā)的53.6平方公里城區(qū)基本實(shí)現(xiàn)了“七通一平”。為滿(mǎn)足產(chǎn)業(yè)發(fā)展和園區(qū)擴(kuò)張需求，規(guī)劃建設(shè)日供水能力20萬(wàn)噸東城水廠(chǎng)，配套新建熱電廠(chǎng)、天然氣供應(yīng)站和220KV變電所等戰(zhàn)略基礎(chǔ)設(shè)施。實(shí)施道路交通暢通工程，投資近5億元，以火炬新街、新風(fēng)路和翔安大街作為發(fā)展的“十字型”主軸線(xiàn)，構(gòu)建了由世紀(jì)大道、翔安大街、經(jīng)九街和建設(shè)路等主干路形成的環(huán)形對(duì)外放射式道路交通網(wǎng)絡(luò)，打通了對(duì)外聯(lián)絡(luò)大通道。三是實(shí)施新舉措，創(chuàng)新現(xiàn)代城區(qū)管理。成立高新區(qū)城市管理委員會(huì)，整合建設(shè)、規(guī)劃、城管、交警、物業(yè)等多個(gè)部門(mén)，實(shí)行區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)管理，3做到橫向到邊、縱向到底、全域覆蓋、無(wú)縫對(duì)接，實(shí)現(xiàn)體制科學(xué)化。打破城區(qū)管理的條塊分割，將全區(qū)劃分為1000多個(gè)網(wǎng)格，落實(shí)定人員、定區(qū)域、定路段、定目標(biāo)、定責(zé)任的“五定”措施，消除管理盲區(qū)盲段盲點(diǎn)，提高城區(qū)精細(xì)化管理水平，實(shí)現(xiàn)管理網(wǎng)格化。按照數(shù)字高新區(qū)的發(fā)展理念，利用物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)工程，建立城市管理信息服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)城區(qū)管理、城區(qū)安全和社區(qū)服務(wù)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)控制，實(shí)現(xiàn)手段智能化。購(gòu)置道路清掃車(chē)、多功能清雪車(chē)等現(xiàn)代化裝備，實(shí)現(xiàn)效率、質(zhì)量雙提升，實(shí)現(xiàn)裝備現(xiàn)代化。建立城市經(jīng)營(yíng)管理公司，進(jìn)行道路維修、路燈維護(hù)、節(jié)點(diǎn)綠化等日常養(yǎng)護(hù)工作，實(shí)現(xiàn)運(yùn)行常態(tài)化。

大力度——推進(jìn)科技創(chuàng)新

力度決定效果，高新區(qū)把推進(jìn)科技創(chuàng)新視為科學(xué)發(fā)展的動(dòng)力。大慶高新區(qū)把科技作為第一生產(chǎn)力，把人才作為第一資源，把創(chuàng)新作為第一戰(zhàn)場(chǎng)，堅(jiān)持以發(fā)展高科技、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化為宗旨，整合科技資源，聚集創(chuàng)新要素，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，科技實(shí)力明顯增強(qiáng)，被國(guó)家確立為全國(guó)第11家、東北首家創(chuàng)新型科技園區(qū)。一是抓源頭，聚集科技資源。先后引進(jìn)東北石油大學(xué)、黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué)、哈爾濱醫(yī)科大學(xué)大慶校區(qū)3所高校，每年培養(yǎng)畢業(yè)生近2萬(wàn)人，源源不斷為企業(yè)輸送人才。先后成立黑龍江科學(xué)院大慶分院、農(nóng)科院大慶分院等13家科研院所，目前已有31家省級(jí)以上研發(fā)中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，聚集大批高端人才進(jìn)區(qū)創(chuàng)業(yè)。以高新區(qū)博士后科研工作站為依托，與清華大學(xué)、上海交大、哈工大等10所院校鼎力合作，為企業(yè)攻克重大技術(shù)難題26項(xiàng)。依托科研院所，近兩年先后引各類(lèi)人才874人，其中博士20人、碩士68人，形成了強(qiáng)勁人才支撐。加快福瑞邦生物科技園、新能源產(chǎn)業(yè)園、大豆工業(yè)園建設(shè)，引進(jìn)一批高精尖項(xiàng)目。福瑞邦生物科技園按照引進(jìn)成熟高端產(chǎn)品、具有國(guó)際領(lǐng)先地位、填補(bǔ)市場(chǎng)空白的定位，現(xiàn)已引進(jìn)3家企業(yè)，掌握了國(guó)際市場(chǎng)26種研發(fā)單克隆抗體藥物中的20種研發(fā)生產(chǎn)技術(shù)，并將率先在國(guó)內(nèi)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。二是抓關(guān)鍵，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。高新區(qū)以不斷完善資金、技術(shù)、培訓(xùn)、中介和信息五大要素有機(jī)聯(lián)系為核心，以構(gòu)建“產(chǎn)學(xué)研政金介”一體化為重點(diǎn)，加快促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。每年都定期組織開(kāi)展“院企科技成果對(duì)接會(huì)”、“百名創(chuàng)新型企業(yè)家進(jìn)校園”、“科技創(chuàng)業(yè)大賽”等系列活動(dòng)，促進(jìn)技術(shù)與產(chǎn)業(yè)對(duì)接，提升科技合作交流層次和水平。積極參與和組織高新技術(shù)成果交易會(huì)，承辦國(guó)內(nèi)知名創(chuàng)新論壇和產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇，提高科技合作成效和影響力。目前已有100多家企業(yè)與50多所科研院所建立了長(zhǎng)期穩(wěn)固合作關(guān)系，推進(jìn)了高纖維亞麻系列生物產(chǎn)品、黑蒜、單克隆抗體等重大科研項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，無(wú)毒升華劑、鋼骨架復(fù)合管、鋅鋁稀土合金等230項(xiàng)科研成果實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化，科技成果轉(zhuǎn)化率達(dá)到72%。三是抓保障，優(yōu)化創(chuàng)新體系。強(qiáng)化載體建設(shè)。新建新興產(chǎn)業(yè)、化工專(zhuān)業(yè)、文化創(chuàng)意等各類(lèi)產(chǎn)業(yè)孵化器，孵化場(chǎng)地面積近50萬(wàn)平方米，引進(jìn)上海食為安等科技企業(yè)和項(xiàng)目近200個(gè)，文匯金融等37家科技金融中介機(jī)構(gòu)，在孵企業(yè)達(dá)到300多家，累計(jì)孵化企業(yè)近400家。強(qiáng)化資金投入。建設(shè)金融產(chǎn)業(yè)園，引進(jìn)金融服務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)與金融相結(jié)合的“財(cái)團(tuán)式”發(fā)展；組建高科技風(fēng)險(xiǎn)投資公司，設(shè)立技術(shù)創(chuàng)新基金，財(cái)政每年投入近億元資金，重點(diǎn)支持高新技術(shù)項(xiàng)目研發(fā)和轉(zhuǎn)化；積極組織企業(yè)申報(bào)和設(shè)立重大科研項(xiàng)目，努力爭(zhēng)取國(guó)家、省、市資金支持，近兩年先后獲得國(guó)家和省重點(diǎn)科研項(xiàng)目資金2.3億元。強(qiáng)化體系建設(shè)。以高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心為基礎(chǔ)，整合吸納區(qū)內(nèi)金融、會(huì)計(jì)、審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估、律師、稅務(wù)、咨詢(xún)、研究中心等60多個(gè)各類(lèi)中介機(jī)構(gòu)，辟建創(chuàng)業(yè)廣場(chǎng)，為

4企業(yè)提供技術(shù)支撐和市場(chǎng)服務(wù)，加快專(zhuān)利變產(chǎn)品、產(chǎn)品變企業(yè)、企業(yè)變產(chǎn)業(yè)的“三次放大”步伐。

大提升——優(yōu)化服務(wù)環(huán)境

提升決定形象，高新區(qū)把優(yōu)化服務(wù)環(huán)境視為科學(xué)發(fā)展的保障。大慶高新區(qū)注重軟環(huán)境建設(shè)，把培養(yǎng)樹(shù)立“三創(chuàng)”精神作為動(dòng)力，把提高執(zhí)行力作為主題，把轉(zhuǎn)變服務(wù)方式作為重點(diǎn)，努力創(chuàng)建全國(guó)最優(yōu)發(fā)展環(huán)境。一是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。高新區(qū)大力弘揚(yáng)大慶精神、鐵人精神，努力打造嚴(yán)要求、快節(jié)奏、高質(zhì)量的工作氛圍，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。按照“三創(chuàng)”要求，每年確立一個(gè)主題，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)示范、專(zhuān)家講解、典型引路等多種方式，激發(fā)干部員工干事創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的工作熱情。在此基礎(chǔ)上，高新區(qū)提出堅(jiān)持是非面前看黨性、困難面前看精神、矛盾面前看能力、名利面前看胸懷的干部用人導(dǎo)向，樹(shù)立以科學(xué)發(fā)展論英雄、以項(xiàng)目建設(shè)論政績(jī)、以貢獻(xiàn)大小論獎(jiǎng)懲的政績(jī)?nèi)∠?，把提高服?wù)意識(shí)落到實(shí)處?，F(xiàn)高新區(qū)已形成大力弘揚(yáng)雷厲風(fēng)行、立說(shuō)立行之風(fēng)，力戒等待觀(guān)望、疲沓應(yīng)付之氣；大力弘揚(yáng)敢作敢當(dāng)、敢闖敢試之風(fēng)，力戒膽小怕事、畏首畏尾之氣；大力弘揚(yáng)一馬當(dāng)先、親歷親為之風(fēng)，力戒推諉扯皮、旁觀(guān)論道之氣的高昂向上精神癥態(tài)。二是強(qiáng)化服務(wù)能力。采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)等方式提高干部素質(zhì)，近兩年與清華大學(xué)培訓(xùn)中心聯(lián)辦高級(jí)管理人才培訓(xùn)班，共培訓(xùn)高新區(qū)中層以上干部、著名企業(yè)家200人；采用上掛、下派、外輸、輪崗等形式，先后選派近百人到國(guó)家部委、一流高新區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目指揮部、駐外招商代表處進(jìn)行實(shí)踐鍛煉，開(kāi)拓視野、豐富閱歷、增長(zhǎng)才干。高新區(qū)圍繞大產(chǎn)業(yè)、大項(xiàng)目、大企業(yè)，成立了由19個(gè)團(tuán)隊(duì)組成的專(zhuān)題推進(jìn)組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目謀劃、招商引資、施工建設(shè)等整體推進(jìn)，采取專(zhuān)題組定期與全體干部職工面對(duì)面的方式，講清產(chǎn)業(yè)面臨形勢(shì)、發(fā)展趨向、扶持措施等，接受質(zhì)詢(xún)和檢驗(yàn)，使每個(gè)干部由被動(dòng)到主動(dòng)、由外行到內(nèi)行、由宏觀(guān)到細(xì)節(jié)，都成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行家里手。三是強(qiáng)化服務(wù)效率。高新區(qū)以團(tuán)結(jié)干事為核心，加快體制機(jī)制創(chuàng)新，狠抓執(zhí)行力，全力提高服務(wù)效率。按產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，重新劃分職責(zé)，從領(lǐng)導(dǎo)班子成員到普通工作人員全部競(jìng)爭(zhēng)上崗，實(shí)施扁平化、市場(chǎng)化、企業(yè)化管理，權(quán)利到位，責(zé)任到人，一季一考核，半年一評(píng)比，全年一總結(jié)，進(jìn)一步增強(qiáng)了干部職工危機(jī)意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。在具體標(biāo)準(zhǔn)上，高新區(qū)提出“五個(gè)零”標(biāo)準(zhǔn)，即服務(wù)態(tài)度零距離、服務(wù)過(guò)程零故障、服務(wù)效率零時(shí)差、服務(wù)行為零事故、服務(wù)體系零空缺。領(lǐng)導(dǎo)班子成員率先垂范，“五加二”、“白加黑”成為工作常態(tài)，推動(dòng)工作效率大提速，企業(yè)全部證照由原來(lái)30多天壓縮到3天內(nèi)辦結(jié)。

大慶高新區(qū)緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)、科技創(chuàng)新、環(huán)境優(yōu)化等方面，大力開(kāi)展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，積累了新經(jīng)驗(yàn)、鑄造了新優(yōu)勢(shì)、促進(jìn)了新發(fā)展。高新區(qū)的發(fā)展實(shí)踐，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的具體體現(xiàn)，是大慶精神、鐵人精神的生動(dòng)詮釋?zhuān)墙ㄔO(shè)現(xiàn)代化國(guó)際化城市的創(chuàng)新舉措，對(duì)于推動(dòng)龍江大建設(shè)快建設(shè)、大發(fā)展快發(fā)展具有重要的借鑒意義。建議省直有關(guān)部門(mén)加大對(duì)其宣傳推廣力度，促進(jìn)全省“三創(chuàng)”活動(dòng)深入開(kāi)展。

第五篇：成都高新區(qū)2009年建設(shè)世界一流高科技園區(qū)工作方案

成都高新區(qū)2009年建設(shè)世界一流高科技園區(qū)工作方

案

按照科技部《建設(shè)世界一流高科技園區(qū)行動(dòng)方案》的要求和成都高新區(qū)2009年工作總體部署，圍繞“實(shí)現(xiàn)一流績(jī)效、一流機(jī)制、一流要素、一流環(huán)境”的建設(shè)目標(biāo)，為確保2009年創(chuàng)建世界一流園區(qū)的各項(xiàng)指標(biāo)順利完成，現(xiàn)結(jié)合高新區(qū)實(shí)際，特制定《成都高新區(qū)2009年建設(shè)世界一流高科技園區(qū)工作方案》。

一、總體思路和工作方針

（一）總體思路

以創(chuàng)建世界一流高科技園區(qū)統(tǒng)攬各項(xiàng)工作，加快發(fā)展高新區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著力打造軟件、集成電路、光電顯示、通信、生物醫(yī)藥等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群；加快推進(jìn)天府軟件產(chǎn)業(yè)新城和孵化創(chuàng)新載體建設(shè)，完善創(chuàng)新體系建設(shè)，加快聚集高新技術(shù)企業(yè)，不斷提升區(qū)域自主創(chuàng)新能力；全方位做好企業(yè)服務(wù)和企業(yè)培育，全面提升園區(qū)綜合服務(wù)和國(guó)際化水平，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建世界一流高科技園區(qū)新突破。

（二）工作方針

大力強(qiáng)化“產(chǎn)業(yè)是高新區(qū)生命線(xiàn)”的責(zé)任意識(shí)，結(jié)合現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)和特色產(chǎn)業(yè)，突出抓好外引重大項(xiàng)目、龍頭企業(yè)，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵和缺失環(huán)節(jié)，著力引進(jìn)高附加值、高成長(zhǎng)性、高技術(shù)含量產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，積極引進(jìn)跨國(guó)公司研發(fā)中心，聚集高端創(chuàng)新要素，加快形成特色產(chǎn)業(yè)集群。積極推進(jìn)以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，完善人才平臺(tái)、公共技術(shù)平臺(tái)、企業(yè)融資平臺(tái)、國(guó)際商務(wù)平臺(tái)為主的公共服務(wù)平臺(tái)體系。著力營(yíng)造局部?jī)?yōu)化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，提高政府行政效能，強(qiáng)化“全方位、全天候、全覆蓋”的“三段式”企業(yè)服務(wù)

體系。

二、總體目標(biāo)

成都高新區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)確保25%以上的增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到800億元、工業(yè)總產(chǎn)值超過(guò)1850億元、技工貿(mào)總收入達(dá)到2310億元。集中建設(shè)區(qū)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)26%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)32%，固定資產(chǎn)投資（不含跨區(qū)）完成345.3億元，完成外貿(mào)出口23.1億美元，全年出口加工區(qū)進(jìn)出口總額占全省加工貿(mào)易進(jìn)出口總額比重不低于50%。合同外資25.07億美元，到位外資14.5億美元和市以外內(nèi)資增長(zhǎng)18%以上。實(shí)現(xiàn)一般預(yù)算收入34.61億元，增幅15%。高新技術(shù)企業(yè)新增350家，培育銷(xiāo)售收入超過(guò)100億元的企業(yè)1家以上，達(dá)到3家，超過(guò)50億元的跨國(guó)龍頭企業(yè)達(dá)到7家。在今年國(guó)家推出創(chuàng)業(yè)板、新三板的前提下，力爭(zhēng)在海外、主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、新三板新增上市

（掛牌）企業(yè)2家。

三、工作任務(wù)

（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展

一是加快軟件及服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展。力爭(zhēng)聚集軟件及服務(wù)外包企業(yè)600家，新增雙軟認(rèn)證企業(yè)50家；開(kāi)展CMM/CMMI2級(jí)以上認(rèn)證企業(yè)60家，新增通過(guò)認(rèn)證企業(yè)5家。2009年在軟件及服務(wù)外包、信息安全和數(shù)字娛樂(lè)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)軟件產(chǎn)業(yè)增加值80億元，銷(xiāo)售收入300億元，出口2億美元。做好軟件人才培訓(xùn)聯(lián)盟工作，積極引入NIIT培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，逐步建立天府軟件園一流的中、高端人才培訓(xùn)及軟件人才培訓(xùn)體系。

二是積極推進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快促進(jìn)英特爾產(chǎn)品封裝測(cè)試項(xiàng)目、成芯8英寸芯片生產(chǎn)廠(chǎng)二期等一批竣工項(xiàng)目盡快投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，積極協(xié)調(diào)和幫助英特爾上海工廠(chǎng)年內(nèi)順利搬遷到成都出口加工區(qū)。加強(qiáng)國(guó)家IC設(shè)計(jì)基地的建設(shè)，充分發(fā)揮IC設(shè)計(jì)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟的功能和作用，積極承擔(dān)國(guó)家“核高基”數(shù)字電視SOC芯片、安全SOC芯片等方面的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。三是加快光電顯示產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大服務(wù)力度，促進(jìn)京東方4.5代TFT—LCD生產(chǎn)線(xiàn)、成都天馬4.5代TFT—LCD生產(chǎn)線(xiàn)等在建項(xiàng)目，加快建設(shè)加大投資。扶持本地模組廠(chǎng)的壯大，積極跟蹤引進(jìn)上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)，力爭(zhēng)3年內(nèi)形成新的產(chǎn)業(yè)集群。積極促進(jìn)中國(guó)建筑材料集團(tuán)盡快落戶(hù)。

四是加快通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極爭(zhēng)取國(guó)家相關(guān)部委和省政府的支持，打造西部“通信科技研發(fā)與增值服務(wù)基地”，推動(dòng)無(wú)線(xiàn)通信研發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力爭(zhēng)“新一代移動(dòng)通信研發(fā)、實(shí)驗(yàn)和示范應(yīng)用基地”落戶(hù)成都高新區(qū)。加快聚集通信增值服務(wù)企業(yè)，拓展通信增值服務(wù)內(nèi)容，積極促進(jìn)中國(guó)電信西部信息中心、騰訊客服及網(wǎng)游開(kāi)發(fā)中心、三零瑞通保密手機(jī)、國(guó)虹3G手機(jī)等總投資60多億元的重點(diǎn)通信產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)。

五是繼續(xù)強(qiáng)化生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極推動(dòng)天府生命科技園、奧泰、賽金、康弘、新荷花中藥飲片等重大項(xiàng)目建設(shè)。積極推動(dòng)GLP中心的擴(kuò)建，天河信息平臺(tái)建設(shè)、常規(guī)劑型中試中心建設(shè)，打造生物醫(yī)藥公共技術(shù)支撐平臺(tái)，為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供基礎(chǔ)條

件。

六是積極培育新業(yè)態(tài)。推進(jìn)翻譯與信息技術(shù)的融合，整合翻譯及相關(guān)產(chǎn)業(yè)資源向高新區(qū)聚集，推動(dòng)翻譯及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（二）企業(yè)培育

一是加大企業(yè)培育力度，壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。鎖定50家以上重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行培育。建設(shè)好企業(yè)服務(wù)呼叫中心，完善企業(yè)評(píng)價(jià)體系，實(shí)施“一企一策”和項(xiàng)目經(jīng)理制度，加強(qiáng)生產(chǎn)要素協(xié)調(diào)和動(dòng)能保障，找準(zhǔn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極主動(dòng)給予企業(yè)實(shí)實(shí)在在的幫助和

支持。

二是繼續(xù)做好高新技術(shù)企業(yè)上市（掛牌）輔導(dǎo)和推進(jìn)工作，促進(jìn)5—10家高新技術(shù)企業(yè)完成股份制改造工作；在今年國(guó)家推出創(chuàng)業(yè)板、新三板的前提下，力爭(zhēng)新增海內(nèi)外上市企業(yè)2家。

三是加強(qiáng)大孵化體系建設(shè)和管理，推進(jìn)各類(lèi)孵化器加快發(fā)展。努力探索建立服務(wù)管理專(zhuān)業(yè)化的企業(yè)加速器，為高成長(zhǎng)企業(yè)提供發(fā)展空間；推進(jìn)雅馳工業(yè)園等民營(yíng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)企業(yè)加速器。不斷優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，制定和實(shí)施“鼓勵(lì)人才進(jìn)區(qū)發(fā)展和創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策”，吸引海外高層次人才回國(guó)創(chuàng)業(yè)，全年吸引創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才300人，新增留學(xué)人員和博士企業(yè)50家，保持孵化企業(yè)1500家左右，匯聚專(zhuān)業(yè)人才3萬(wàn)名以上。打造天府生命科技園，建設(shè)生物醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)孵化器、重點(diǎn)研發(fā)企業(yè)的研究基地、政府企業(yè)聯(lián)建的公共技術(shù)平臺(tái)為一體的配套綜合服務(wù)體系。四是加快高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定和聚集，出臺(tái)相應(yīng)政策，聚集和吸引高新技術(shù)企業(yè)落戶(hù)，力爭(zhēng)年底新增高新技術(shù)企業(yè)350家，確保高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量和規(guī)模占省、市相當(dāng)比重。

（三）科技創(chuàng)新

一是加快聚集創(chuàng)新要素。積極引進(jìn)高附加值、高成長(zhǎng)性、高技術(shù)含量產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，突出抓好外引重大項(xiàng)目、龍頭企業(yè)工作。力爭(zhēng)2009年國(guó)家、省、市企業(yè)技術(shù)中心、工程中心達(dá)到25家，高

新技術(shù)成果達(dá)到300項(xiàng)。

二是大力促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。加快通信核心技術(shù)及整機(jī)集成的研發(fā)和應(yīng)用，積極支持諾基亞、阿爾卡特、中興、邁普等擴(kuò)大研發(fā)規(guī)模，提升研發(fā)水平，成為在全球有重要影響的主流研發(fā)中心。促進(jìn)三〇集團(tuán)、飛博創(chuàng)、林海電子在安全通信、光網(wǎng)絡(luò)傳輸、北斗衛(wèi)星移動(dòng)通信等領(lǐng)域核心技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。三是大力建設(shè)公共服務(wù)平臺(tái)。創(chuàng)新高新區(qū)軟件公共技術(shù)平臺(tái)服務(wù)架構(gòu)設(shè)計(jì)，完善1+4平臺(tái)服務(wù)體系建設(shè)，確保技術(shù)支撐能力達(dá)到世界先進(jìn)、國(guó)內(nèi)一流水平，保證在3至5年內(nèi)滿(mǎn)足企業(yè)技術(shù)要求。推進(jìn)生物醫(yī)藥平臺(tái)建設(shè)，初步形成比較完善的生物醫(yī)藥研發(fā)技術(shù)支撐體系；促進(jìn)GLP中心擴(kuò)建，力爭(zhēng)2009年底投入使用，促進(jìn)天河孵化器公司建成常規(guī)劑型GMP中試中心和公共信息服務(wù)平臺(tái)，成立生物醫(yī)藥公共技術(shù)平臺(tái)聯(lián)盟。積極爭(zhēng)取省、市支持，加強(qiáng)與電信、移動(dòng)、聯(lián)通等基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商合作，建設(shè)SaaS應(yīng)用孵化平臺(tái)，為中小互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)提供技術(shù)支撐和服務(wù)；實(shí)施“無(wú)盲點(diǎn)工程”，加快無(wú)線(xiàn)寬帶城域網(wǎng)的建設(shè)并投入應(yīng)用。進(jìn)一步發(fā)揮好軟件人才培訓(xùn)聯(lián)盟的平臺(tái)和資源作用，促進(jìn)校企合作，推動(dòng)人才產(chǎn)銷(xiāo)銜接；引進(jìn)優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源，提升本地人才培訓(xùn)能力。加快“中歐技術(shù)商務(wù)合作平臺(tái)”建設(shè)，積極爭(zhēng)取歐盟委員會(huì)駐華使團(tuán)給予“歐盟中心”授牌，打造歐盟項(xiàng)目轉(zhuǎn)移中心，申請(qǐng)加入歐盟企業(yè)網(wǎng)絡(luò)（EEN）。引進(jìn)歐盟企業(yè)和機(jī)構(gòu)15家。加快高新區(qū)融資平臺(tái)建設(shè)，完成中小企業(yè)擔(dān)保貸款9億元，完成銀科基金公司的登記注冊(cè)并開(kāi)始正常運(yùn)營(yíng)，設(shè)立2個(gè)以上專(zhuān)業(yè)化子基金。四是制定產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制。探索大院、大所、大企在研發(fā)方面的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)作用，研究制定產(chǎn)學(xué)研結(jié)合運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)研發(fā)、生產(chǎn)、市場(chǎng)相互反饋、相互促進(jìn)的市場(chǎng)化為向?qū)У目蒲?/p>

運(yùn)行機(jī)制。

五是推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作上臺(tái)階。研究制定高新區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略，完成國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū)驗(yàn)收，并力爭(zhēng)進(jìn)入國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)創(chuàng)建行列。確保2009年專(zhuān)利申請(qǐng)量遞增15%，其中發(fā)明專(zhuān)利遞增20%，每萬(wàn)人擁有專(zhuān)利超過(guò)100件，努力實(shí)現(xiàn)新增馳名、著名商標(biāo)5個(gè)、中國(guó)名牌產(chǎn)品5個(gè)，國(guó)家免檢產(chǎn)品1個(gè)，企業(yè)參與制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)4項(xiàng)。以天府軟件園為依托，爭(zhēng)創(chuàng)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織版權(quán)產(chǎn)業(yè)優(yōu)秀案例示范點(diǎn)。

（四）環(huán)境和載體建設(shè)

一是加快專(zhuān)業(yè)園區(qū)打造和天府新城創(chuàng)新載體建設(shè)。按“軟件產(chǎn)業(yè)城、城市新中心”的定位，全面加快天府新城建設(shè)，全年天府新城新開(kāi)工面積500萬(wàn)平方米、竣工面積300萬(wàn)平方米，保持在建面積不低于1200萬(wàn)平方米。加快推進(jìn)天府軟件園二期、三期及配套學(xué)校和生活區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)天府軟件園總規(guī)模達(dá)到137.6萬(wàn)平方米，成為國(guó)內(nèi)最大的一流軟件產(chǎn)業(yè)園區(qū)。采取做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、完善配套、打造中心等綜合措施，把西部園區(qū)提升為特色鮮明的高科技工業(yè)發(fā)展區(qū)和宜業(yè)宜居的產(chǎn)學(xué)研新城區(qū)。力爭(zhēng)促成全年新開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目70個(gè)、竣工50個(gè)，完成固定資產(chǎn)投資220億元。

二是大力營(yíng)造發(fā)展軟環(huán)境。加強(qiáng)投資軟環(huán)境建設(shè)，確保行政效能位居全市前兩位；建立健全高新區(qū)13類(lèi)重點(diǎn)行業(yè)（企業(yè)）分類(lèi)管理方案，探索稅源管理新模式；繼續(xù)深化“企業(yè)設(shè)立并聯(lián)審批”工作，力爭(zhēng)流程和效率在全市系統(tǒng)領(lǐng)先。力爭(zhēng)新增ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證企業(yè)10家，社區(qū)5個(gè)；創(chuàng)建市級(jí)綠色社區(qū)3個(gè)，省級(jí)綠色社區(qū)1個(gè)；大氣綜合環(huán)境質(zhì)量位列中心城區(qū)前3名。建設(shè)高新區(qū)文化館、圖書(shū)館，開(kāi)展文化服務(wù)進(jìn)園區(qū)活動(dòng)，積極營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化氛圍。

四、保障體系

（一）組織保障

1、落實(shí)和完善省、市、區(qū)共建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。作好創(chuàng)建協(xié)調(diào)工作，及時(shí)收集和上報(bào)高新區(qū)各部門(mén)創(chuàng)建一流園區(qū)工作中的重大問(wèn)題和具體困難，推動(dòng)召開(kāi)省市共建聯(lián)系會(huì)議，統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決。

2、各職能部門(mén)主要負(fù)責(zé)人作為本單位建設(shè)世界一流高科技園區(qū)的直接負(fù)責(zé)人，全面負(fù)責(zé)本單位的創(chuàng)建工作。

（二）目標(biāo)保障

1、圍繞成都高新區(qū)建設(shè)世界一流園區(qū)目標(biāo)，分制定年

度工作方案。

2、將建設(shè)世界一流園區(qū)的工作要求，列入目標(biāo)考核體系，作為對(duì)高新區(qū)各部門(mén)考核的主要依據(jù)之一。

（三）宣傳保障

1、開(kāi)展一流園區(qū)的理論研究，結(jié)合一流園區(qū)、創(chuàng)新型園區(qū)的指標(biāo)，完善成都高新指數(shù)研究并適時(shí)發(fā)布；主辦一次有影響力的一流園區(qū)會(huì)議；開(kāi)展六個(gè)世界一流園區(qū)創(chuàng)建工作的對(duì)比研究，建立創(chuàng)建定期工作簡(jiǎn)報(bào)制度。

2、積極開(kāi)展建設(shè)世界一流高科技園區(qū)工作的整體策劃、發(fā)展研究、包裝、宣傳、品牌推廣工作。圍繞一流園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展，形成2個(gè)以上專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告；全年相關(guān)媒體報(bào)道不少于200條，其中，中央級(jí)媒體的相關(guān)報(bào)道達(dá)到50條以上。

（四）干部隊(duì)伍保障

按照“創(chuàng)建世界一流園區(qū)”需要一流干部隊(duì)伍的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)施優(yōu)秀研究生引進(jìn)計(jì)劃，強(qiáng)化干部培訓(xùn)，打造高新區(qū)干部培訓(xùn)基地，舉辦“百名專(zhuān)家進(jìn)高新”專(zhuān)題講座。切實(shí)加強(qiáng)黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，為一流園區(qū)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的隊(duì)伍保障。