第一篇：陵水縣赴安徽蕪湖考察動漫主題公園項目的報告

陵水縣赴安徽蕪湖考察動漫主題公園項目的報告

為了加快我縣海洋主題公園的建設(shè)，學(xué)習(xí)借鑒安徽蕪湖動漫主題公園（方特歡樂世界）的規(guī)劃建設(shè)、管理先進(jìn)經(jīng)驗和做法，提高陵水的旅游文化和城市品位。2011年6月16日至18日，由縣政府副縣長吳祥維、龍丁敏組織招商、財政、建設(shè)、國土、旅游等單位主要領(lǐng)導(dǎo)參加的考察團(tuán)一行8人，赴安徽蕪湖實(shí)地考察動漫主題公園（方特歡樂世界）項目，學(xué)習(xí)建設(shè)主題公園的規(guī)劃和管理先進(jìn)經(jīng)驗，并結(jié)合我縣實(shí)際，提出了一些建議，現(xiàn)將學(xué)習(xí)考察的情況報告如下。

一、考察項目基本情況

本次考察行程以聽取介紹和實(shí)地考察為主，聽取安徽省蕪湖市鏡湖區(qū)委書記盧倉報對動漫主題公園（方特歡樂世界）項目建設(shè)的介紹，蕪湖市華強(qiáng)旅游城投資開發(fā)有限公司總經(jīng)理助理孫方永陪同實(shí)地考察，考察組的同志親身體驗了太空世界的飛越極限、恐龍半島的恐龍危機(jī)、海螺灣的4D劇場、奇幻攝影棚的酋長部落項目，親歷了這些或驚險刺激或充滿童趣的休閑之旅，走進(jìn)那一個個充滿神奇與幻想的夢幻王國，對這個短時間內(nèi)聲名鵲起的文化產(chǎn)業(yè)名牌，有了一次零距離的接觸，真實(shí)地認(rèn)識了動漫主題公園的吸引力。

安徽蕪湖動漫主題公園（方特歡樂世界）坐落于安徽省蕪湖市蕪湖長江大橋開發(fā)區(qū)，是中國目前規(guī)模最大的第四代主題公園，第一期公園產(chǎn)業(yè)總面積約2200畝，由深圳華強(qiáng)集團(tuán)投資興建，總投資約18億元人民幣，項目管理人員800多人，屬于蕪湖華強(qiáng)旅游城的一部分。據(jù)介紹，蕪湖方特歡樂世界于2004年以每畝1萬元人民幣的土地價格掛牌出讓，2006年開始建設(shè)，13個月完成主體建設(shè)，2007年10月18日試營業(yè)，2008年4月18日正式開園。第二期公園產(chǎn)業(yè)用地2000畝，由政府與企業(yè)合作開發(fā)，政府出土地，企業(yè)出資金，投資約15-20億元人民幣，政府補(bǔ)貼7億元人民幣,產(chǎn)權(quán)歸政府所有，企業(yè)運(yùn)營管理，利潤由企業(yè)和政府分成。

方特歡樂世界項目采用當(dāng)今最先進(jìn)的理念和技術(shù)精心打造，堪稱“國際一流”。項目內(nèi)容包括陽光廣場、方特歡樂大道、漁人碼頭、太空世界、神秘河谷、維蘇威火山、悟空歸來、精靈山谷、西部傳奇、恐龍半島、海螺灣、嘟嚕嘟比農(nóng)莊、兒童王國、水世界、天地之間、火流星等16個主題項目區(qū)組成。其中，陽光廣場、方特歡樂大道、漁人碼頭是全開放式區(qū)域，游客可以免費(fèi)自由參觀。方特歡樂世界中的主題項目、游樂項目、休閑及景觀項目共計300多個，包括許多國際一流的大型項目，大部分項目老少皆宜。

蕪湖方特歡樂世界自試營業(yè)后，受到了海內(nèi)外市場的高度關(guān)注。烏克蘭、沙特阿拉伯等國政府領(lǐng)導(dǎo)人和投資商在對公園進(jìn)行實(shí)地考察后，對于整體引進(jìn)方特歡樂世界興趣濃厚。近年來，深圳華強(qiáng)集團(tuán)多次參加國際文化娛樂博覽會，多元化的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，精良制作質(zhì)量、具有中國特色的文化產(chǎn)品和項目引起了國際同行的強(qiáng)烈反響。目前國外最為先進(jìn)的科技文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品，華強(qiáng)都能生產(chǎn)，且質(zhì)量可與國外同類先進(jìn)產(chǎn)品一比高低。華強(qiáng)集團(tuán)的數(shù)碼電影、仿真游戲等主要文化產(chǎn)品已出口到美國、加拿大、意大利、以色利等14個國家和地區(qū)，尤其是特種數(shù)碼電影已出口15部，并且以每年5部的速度在遞增，在輸出國和地區(qū)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，并與發(fā)達(dá)國家先進(jìn)的文化產(chǎn)品形成強(qiáng)有力的競爭局面。目前，華強(qiáng)集團(tuán)計劃將其主題公園的設(shè)計理念整體打包輸出到烏克蘭、尼日利亞、沙特、伊朗等多個國家，通過高科技開創(chuàng)文化產(chǎn)業(yè)輸出海外的新模式，進(jìn)而有望使中國成為繼美國、法國之后的第三個大型文化主題公園出口國。

二、主要經(jīng)驗和做法

大量事實(shí)表明，一個地方，因經(jīng)濟(jì)而盛，因文化而久。通過考察，總結(jié)出方特歡樂世界項目建設(shè)的成功經(jīng)驗和作法。

（一）政策扶持，抓好項目建設(shè)成功的關(guān)鍵點(diǎn)。項目在實(shí)施前政府在項目用地、稅費(fèi)政策等方面給予大力支持。土地方面，2004年第一期公園產(chǎn)業(yè)用地2200畝,按每畝1萬元的價格出讓;配套房地產(chǎn)用地2300畝，每畝38萬元的價格出讓。

公園項目稅費(fèi)方面，地方政府能減免的一律給予減免，必須征收的采取先征后返的政策，地方財政所得部分次年四月全額返還，房地產(chǎn)項目不扶持。

（二）卯足全力，抓好大項目的招商引資。招商引資是帶動大型旅游項目發(fā)展前提，在產(chǎn)業(yè)、資本轉(zhuǎn)移的過程中，機(jī)遇并非蕪湖獨(dú)有，而是流動的。在當(dāng)前沿海產(chǎn)業(yè)資本加速內(nèi)移的機(jī)遇面前，這個如今風(fēng)光無限的好項目，多年之前剛來安徽時，最初曾想到合肥“安家落戶”。但令人扼腕的是，由于一些細(xì)節(jié)上的問題，使該項目最終轉(zhuǎn)向蕪湖。鏡湖區(qū)政府緊緊抓住華強(qiáng)集團(tuán)，對好項目就要鍥而不舍、緊追不放使項目能落到蕪湖。在與鏡湖區(qū)領(lǐng)導(dǎo)交流中，我們感覺到招商引資是該區(qū)工作的重中之重，從區(qū)領(lǐng)導(dǎo)到部門領(lǐng)導(dǎo)都非常重視招商引資工作，區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)的周末幾乎都在外地接觸項目。真誠的態(tài)度和完善的后續(xù)服務(wù)，有效促進(jìn)了外地企業(yè)落戶該區(qū)的步伐。

（三）科學(xué)謀劃，抓好項目的推介和管理。方特歡樂世界項目的成功，很重要的是緣于以人為本，其大投入、高科技而低門票的經(jīng)營策略，很好地把握了市場需求，用百姓的口碑托起了一個嶄新品牌，使它短時間內(nèi)鵲起江淮、名噪全國。自公園開業(yè)以來，其獨(dú)特的科幻和動漫技術(shù)吸引了數(shù)以萬計的游客前來游玩，撬動了整個華東地區(qū)旅游市場。使蕪湖從過去的旅游過境地迅速轉(zhuǎn)型為旅游目的地，使得蕪湖這樣一個原本旅游資源匱乏的城市迅速成為華東地區(qū)新興的旅游熱點(diǎn)，且極大地促進(jìn)了蕪湖餐飲、住宿、娛樂等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，據(jù)介紹，當(dāng)?shù)卣鴾y算，方特歡樂世界項目拉動其他第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)的比例是1:10。2010年公園接待游客近210萬人次，門票總收入2.67億元人民幣，方特歡樂世界項目已成為安徽及長三角旅游新的亮點(diǎn)。

（四）跟蹤服務(wù)，抓好項目建設(shè)的時間點(diǎn)。當(dāng)?shù)卣畬ｉT成立一支征地拆遷隊，做好拆遷工作，為項目建設(shè)爭取時間，確保13個月完成基本建設(shè)，通過“特事特辦”的原則，采取“邊建設(shè)，邊報建，邊完善手續(xù)”的程序，幾個輪子同時運(yùn)轉(zhuǎn)的方式，促進(jìn)了項目加快建設(shè)。

三、幾點(diǎn)體會

目前我縣正在建設(shè)主題公園，通過考察方特歡樂世界項目，帶給我們深深的思考。大家圍繞歡樂世界項目的項目建設(shè)，緊扣陵水旅游文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，談教訓(xùn)，明思路，謀未來。學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗，并不是要簡單照搬他們的做法和模式，更重要的是學(xué)習(xí)他們的先進(jìn)理念、創(chuàng)新膽略和務(wù)實(shí)精神。每個項目都有著不可替代的規(guī)劃特點(diǎn)和建筑風(fēng)格，雖然大、中城市的一些成熟做法，不一定完全適合于我們這樣的小城市，但我們可以從一個點(diǎn)或一個方面去嘗試和創(chuàng)新，關(guān)鍵是要通過方特歡樂世界項目建設(shè)的經(jīng)驗和作法，結(jié)合陵水的實(shí)際，加快海洋主題公園的規(guī)劃和建設(shè)步伐。

（一）緊扣動漫主題，策劃世界一流的主題公園項目。在動漫產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能提高的同時，國內(nèi)動漫市場需求也不斷上升，目前國內(nèi)主題樂園有1000多家左右，有30%處于虧損狀態(tài)，45%持平，15%有所增長速度。從整體上看，主題公園項目發(fā)展?fàn)顩r并不理想，不僅缺乏具有影響力的知名品牌，更沒有實(shí)現(xiàn)預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益。所以我們在規(guī)劃主題公園時，必須根據(jù)海南及陵水的地理、氣候、海洋的優(yōu)勢，突出海洋的特色，將動漫與旅游兩種文化進(jìn)行緊密融合，利用現(xiàn)代計算機(jī)、自動控制、數(shù)字模擬與仿真、數(shù)字影視、聲光電等高科技手段與藝術(shù)的完美結(jié)合，成為具有創(chuàng)新元素、多元文化與發(fā)展?jié)摿Φ莫?dú)特產(chǎn)品，打造新型的高科技主題公園。

（二）根據(jù)財政實(shí)力，適當(dāng)給予政策扶持。主題公園項目投資大,資金回收期長,屬公益性的項目,項目的建設(shè)可帶動周邊經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在當(dāng)?shù)刎斄τ邢薜臈l件下，公園產(chǎn)業(yè)用地和配套房地產(chǎn)用地在價格上給予優(yōu)惠，為動漫產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式的健康發(fā)展提供有力的保障。

（三）凝聚各方力量，加速海洋主題公園的建設(shè)。項目要建設(shè)成功，不僅要業(yè)主的努力，更重要的是當(dāng)?shù)馗骷壵闹С?，包括海南省相關(guān)部門、陵水縣委縣政府相關(guān)部門的支持，鄉(xiāng)鎮(zhèn)班干部和當(dāng)?shù)卮逦瘯罕姷闹С?。除了宏觀政策的大力支持外，各級、各部門都要大力支持項目的建設(shè)，國土部門做好項目用地征收、土地掛牌的工作，建設(shè)部門做好項目規(guī)劃的審批，發(fā)改部門做好項目的立項，財政部門建立扶持專項資金，教育部門加強(qiáng)動漫人才的學(xué)科建設(shè)，工信部門支持動漫公共技術(shù)推進(jìn)，商務(wù)部門開展動漫外包的扶持工作，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會要全力支持和協(xié)助做好項目項目前期建設(shè)工作，各相關(guān)部門要各行其職，相互配合，為項目建設(shè)創(chuàng)造有利條件。

第二篇：安徽中煙(蕪湖)實(shí)習(xí)報告

安徽中煙蕪湖卷煙廠

蕪湖卷煙廠是安徽省國有大型骨干企業(yè)，煙草行業(yè)36家重點(diǎn)企業(yè)之一，并進(jìn)入全國520家國有重點(diǎn)企業(yè)行列，在今年國家經(jīng)貿(mào)委公布的全國重點(diǎn)企業(yè)百強(qiáng)排名中，蕪湖卷煙廠作為全省煙草行業(yè)唯一入選的企業(yè)，已躋身前65位。

蕪湖卷煙廠占地面積28萬平方米，固定資產(chǎn)原值7億元，職工2300人，年生產(chǎn)卷煙能力達(dá) 60萬箱。

蕪湖卷煙廠始建于1949年，其前身為私營長江煙廠，年生產(chǎn)卷煙僅462箱，1951年由于市財政局的入股，長江煙廠逐步從公私合營新中煙廠發(fā)展成為國營新中煙廠。1962年10月，隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，新中煙廠遷入現(xiàn)位于蕪石路135號的廠址，企業(yè)開始了新的征程。1964年，國家對卷煙工業(yè)實(shí)行集中管理，新中煙廠歸屬中國煙草工業(yè)公司，同時更名為國營蕪湖卷煙廠，企業(yè)管理開始走上正規(guī)，生產(chǎn)形勢得以好轉(zhuǎn)?！拔幕蟾锩逼陂g，蕪湖卷煙廠內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)癱瘓，企業(yè)效益嚴(yán)重下滑。1972年蕪湖卷煙廠領(lǐng)導(dǎo)班子克服大環(huán)境影響，先后組織七批人三下寧波（煙廠）四赴杭州（煙廠），開展對口學(xué)習(xí)，在全廠進(jìn)行全面整頓，使企業(yè)重新回到正常軌道上來。1981年，蕪湖卷煙廠上劃中國煙草總公司,企業(yè)在內(nèi)部管理上下功夫，打破舊的落后制度，為企業(yè)的發(fā)展掃清了前進(jìn)的障礙。在改革開放春風(fēng)的吹拂下，企業(yè)步入了高速發(fā)展的快車道，1995年，蕪湖卷煙廠抓住時代機(jī)遇，集中力量上馬20萬箱的高檔煙車間，使企業(yè)的技術(shù)裝備水平又上了一個臺階。2001年1―8月份蕪湖卷煙廠實(shí)現(xiàn)銷售收入、稅利分別較上年增長了31.91%和31%，向“做精做強(qiáng)”的發(fā)展目標(biāo)又邁進(jìn)了一大步。蕪湖卷煙廠力爭在2002年年底前完成主體工程，工程包括：新建聯(lián)合工房，新增一條8000kg/h的制絲生產(chǎn)線，調(diào)整、完善現(xiàn)有卷接包設(shè)備工藝布置，完成鍋爐、空壓等公用配套設(shè)施，建立計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，實(shí)施廠區(qū)綠化工程。技改完成后，將使企業(yè)的技術(shù)裝備水平達(dá)“國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流”的先進(jìn)水平。

卷煙廠工藝流程和配置 制絲線

制絲線一般包括：葉片線、白肋煙處理線、梗線、切絲 線、烘絲線、切梗絲線、梗絲膨脹線、摻配加香線、儲絲 柜等幾個工藝段。

制絲線設(shè)備主要種類包括：筒類、皮帶輸送機(jī)、震動輸送 機(jī)、儲柜、定量喂料系統(tǒng)等。

其一般運(yùn)行原理是：使用儲倉來緩沖、儲備物料；通過提升機(jī)提取物料，其速度受定量管內(nèi)物料高度的控制；而定量管能夠使物料流成為較規(guī)則的形狀，以提高皮帶秤的測量精度；最后，電子皮帶秤通過物料流量或皮帶速度來控制物料的計量。

葉片線：葉片線由開包機(jī)、切片機(jī)、松散筒、異物剔除 機(jī)、潤葉筒等部件組成，經(jīng)葉片線處理后的物料變得柔 軟、濕潤，可大大提高物料的可加工性。

白肋煙處理線：主要設(shè)備由白肋煙儲柜、加料機(jī)、烘培 機(jī)、電子皮帶秤、加料筒組成。經(jīng)白肋煙處理線處理后的白肋煙會被送入儲柜進(jìn)行混合、浸潤、儲存，然后與烤煙 葉片摻配、儲存后進(jìn)行切絲處理。

梗處理線：梗處理線由翻箱喂料機(jī)、提升喂料機(jī)、異物剔除機(jī)、加濕筒(潤梗筒)、儲梗柜等組成。

切絲/切梗絲線：切絲/切梗絲線由切絲機(jī)、倉儲喂料機(jī)、定量管、電子皮帶秤、壓梗機(jī)、切梗絲機(jī)等組成。

烘絲線/梗絲膨化塔：通過HT(HEATED TUNNEL)—加熱

通道、烘絲機(jī)/梗絲膨化塔等部件，使煙絲膨脹而變得柔 韌而有彈性。配比加香線：通過冷卻風(fēng)機(jī)、儲柜、翻箱喂料機(jī)、提升喂

料機(jī)、配比皮帶秤、加香機(jī)和儲絲柜等部件，將葉絲、膨脹 后的梗絲、薄片絲、膨脹后的葉絲及卷包車間回收的煙絲 按設(shè)定的比例摻配、加香。

二氧化碳膨脹煙絲線

煙草膨脹技術(shù)的研究始于60年代末，70年代開始應(yīng)用于生產(chǎn)，在國際卷煙工業(yè)獲得廣泛應(yīng)用。二氧化碳(CO2)煙絲膨脹技術(shù)是美國菲利浦·莫里斯(PM)煙草公司與阿爾考(AIRC0)公司于70年代聯(lián)合研制的，目前應(yīng)用最為普遍的CO2膨脹煙絲技術(shù)有BOC和BAT兩種模式。

我國自1988年開始引進(jìn)此項技術(shù)，1991年首先在上海、寧

波兩家煙廠投入使用，隨后廣

一、張家口、武漢、深圳、蚌 埠五家煙廠引進(jìn)，現(xiàn)在全國有30多條生產(chǎn)線，BOC和BAT 模式的均有。秦皇島煙機(jī)廠引進(jìn)并消化了兩種技術(shù)，其中 BOC占2／3，BAT占1／3。

CO2煙絲膨脹工藝流程：葉片煙經(jīng)過開箱與計量、切片、松 散回潮、配葉貯葉、切絲、增溫增濕和貯絲后被定量送入 浸漬器中，利用液態(tài)CO2浸漬煙絲；將含有干冰的煙絲從 罐中卸出松散，并流量均勻地送入以過熱蒸汽為干燥介質(zhì) 的高溫氣流輸送膨脹系統(tǒng)，煙絲內(nèi)的CO2快速汽化和升華, 煙絲內(nèi)的水分也被汽化和升華，煙絲細(xì)胞得到膨脹。膨脹 后的煙絲經(jīng)切向分離器與工藝氣體分離，冷卻至常溫后, 通過回潮使其含水率達(dá)到工藝要求。

CO2膨脹煙絲線包括四大部分：煙絲制備段，冷端設(shè)備, 熱端設(shè)備和回潮段。其中浸漬裝置、升華裝置和回潮機(jī)是 CO2膨脹煙絲的主機(jī)部分。

煙絲制備段：主要設(shè)備包括倉式喂料機(jī)、皮帶秤、雙速輸 送皮帶(布料帶)、往復(fù)輸送機(jī)。

倉式喂料機(jī)與皮帶秤組成恒流量控制系統(tǒng)，以提高布料 的均勻性 雙速輸送皮帶：由變頻器控制，以低速度布料、高速度 供料 往復(fù)輸送機(jī)：通過接收供料信號往復(fù)輸送物料

冷端設(shè)備：冷端設(shè)備主要包括浸漬器(液壓站系統(tǒng))、工藝 罐、工藝泵、高壓回收罐、低壓回收罐、高壓壓縮機(jī)、低 壓壓縮機(jī)、回收制冷機(jī)組、補(bǔ)償泵、貯罐(傳輸泵)、停機(jī) 制冷機(jī)組。冷端設(shè)備所處理的介質(zhì)主要為低溫、高壓的二氧化碳液體和氣體。

浸漬器單元：主要包括浸漬器和安全裝置，浸漬器是整條線的核心設(shè)備之一，它的主要作用是完成CO2對煙絲的浸漬

工藝罐：用于儲存和向浸漬器提供工藝用CO2液體和氣體

高壓回收罐：用于在浸漬過程中，對浸漬器吹除和一次 增壓，回收浸漬器內(nèi)高壓的CO2氣體和由低壓回收罐經(jīng) 低壓壓縮機(jī)壓縮后的CO2氣體

低壓回收罐：回收浸漬器內(nèi)高壓回收后剩余的低壓CO2, 再經(jīng)低壓壓縮機(jī)升壓送入高壓回收罐

低壓壓縮機(jī)：用于對低壓回收罐內(nèi)CO2氣體進(jìn)行壓縮并 送入高壓回收罐

高壓壓縮機(jī)：用于對高壓回收罐內(nèi)CO2氣體進(jìn)行壓縮并 送入工藝罐，循環(huán)使用 制冷機(jī)組：用于對進(jìn)入冷凝器的經(jīng)高壓壓縮機(jī)壓縮的CO2 氣體進(jìn)行冷卻，使之成為CO2液體，被冷凝的CO2液體 根據(jù)工藝控制需要，定時排入工藝罐

工藝泵：將工藝罐內(nèi)的CO2液體迅速泵入浸漬器

儲罐單元：用于貯存和供給工藝所必需的液態(tài)CO2，貯 罐的CO2液體由槽車提供

熱端設(shè)備：熱端設(shè)備包括傳輸槽、開松器、振動柜、計量 帶、進(jìn)料空氣鎖、升華器(工藝風(fēng)機(jī)、廢氣風(fēng)機(jī))、切向分 離器、出料空氣鎖、燃燒爐(加熱器、預(yù)熱器)、冷卻振動 輸送機(jī)、冷卻皮帶輸送機(jī)。熱端設(shè)備工作溫度較高，一般 均在300℃以上。

傳輸槽：用于接送從浸漬器卸下的-78℃的干冰煙絲，煙 絲經(jīng)浸漬后通過傳輸槽進(jìn)入開松器

開松器：用于將傳輸槽落下的干冰煙絲打散，再落入振動柜

振動柜：接收來自開松器的干冰煙絲，貯存并通過振動 體將煙絲通過限量管均勻送入計量帶

計量帶：由機(jī)架、輸送槽體、傳動裝置和出料斗等組成,在輸送皮帶的上方設(shè)有光電管來檢測物料的情況

進(jìn)料空氣鎖：主要由箱體、轉(zhuǎn)子、傳動裝置三部分組成, 其作用是當(dāng)干冰煙絲通過時，能阻止空氣通過，以免過 量空氣進(jìn)入升華器

升華器：由工藝風(fēng)機(jī)、廢氣風(fēng)機(jī)、升華管路、主工藝氣 體管路、冷風(fēng)旁路、廢氣管路、蒸汽系統(tǒng)等部分組成, 是CO2膨脹煙絲生產(chǎn)線熱端的關(guān)鍵設(shè)備，主要完成對干 冰煙絲的升華，促使煙絲膨脹，并使工藝氣體不斷進(jìn)入 燃燒爐再行加熱循環(huán)使用

卷煙生產(chǎn)的物流主要包括：原料物流、輔料物流、成品物 流三部分。原料物流系統(tǒng)

完成將卷煙生產(chǎn)使用的原料(把煙、片煙、煙梗)從進(jìn)入工 廠到運(yùn)送至制絲線生產(chǎn)現(xiàn)場的全過程的系統(tǒng)。包括原料供 應(yīng)、原料儲存、配方庫、原料供給、剩料回收等幾個過程。

原料供應(yīng)：將不同類型、不同品種的原料從運(yùn)送的卡車卸下，并運(yùn)送到原料儲存?zhèn)}庫 原料儲存：包括登記原料信息并生成識別標(biāo)簽、原料運(yùn)輸與碼放、儲存、出庫等工序 配方庫：配方庫計算機(jī)管理系統(tǒng)接到排產(chǎn)單，根據(jù)排產(chǎn) 順序，分別調(diào)用相應(yīng)品牌產(chǎn)品的原料配方

原料供給：當(dāng)制絲線準(zhǔn)備好后，發(fā)出供料申請信號，激光導(dǎo)引車則將原料從配方庫送到相應(yīng)地點(diǎn)等待加工 剩料回收：有些原料在一個批次中無法使用整包，將剩余原料送回配方庫暫存 輔料物流

輔料物流是將購進(jìn)的卷煙輔料進(jìn)行拆分后按比例重新打 包、儲存、配送到各個機(jī)臺的系統(tǒng)。該系統(tǒng)包括輔料供應(yīng)、輔 料拆分與重新打包、輔料儲存、輔料配送等幾部分。

輔料供應(yīng)：將外購的輔料送至輔料拆分現(xiàn)場

輔料拆分與重新打包：根據(jù)不同輔料的消耗量和包裝規(guī) 格，拆分大包與重新包裝 輔料儲存：將按生產(chǎn)需要，重新按比例組合好的輔料放入 高架倉庫內(nèi)儲存 輔料配送：根據(jù) “輔料供給”請求信號配送輔料 成品物流

成品物流系統(tǒng)是將卷接包車間生產(chǎn)的箱裝的成品煙進(jìn)行分 撿、碼垛、儲存、配送的系統(tǒng)。該系統(tǒng)包括成品分撿、煙 箱碼垛、托盤運(yùn)輸、成品儲存、配送等幾部分。

成品分撿：通過對煙箱條形碼掃描，將不同品牌規(guī)格的 成品煙分揀到不同的出口 煙箱碼垛：在煙箱輸送軌道出口配有自動碼垛機(jī)將煙箱 按設(shè)定數(shù)量碼放在標(biāo)準(zhǔn)托盤上 托盤運(yùn)輸：碼放好成品煙箱的托盤，由激光導(dǎo)引小車運(yùn) 送到成品煙倉庫 成品儲存：對裝有成品煙的托盤進(jìn)行登記，生成識別標(biāo)簽并指定其存放位置

成品配送：根據(jù)訂單上需要的品牌，提取并修改托盤的識別標(biāo)簽，同時將煙箱通過軌道輸送到裝車地點(diǎn)

卷接包生產(chǎn)設(shè)備

卷煙廠的卷接包車間的設(shè)備分為：卷接機(jī)組、煙支輸送與緩存設(shè)備、包裝機(jī)組、煙絲回收設(shè)備、嘴棒輸送設(shè)備等。

卷接機(jī)組：將成品煙絲送入卷煙機(jī)，并用盤紙將煙絲卷成煙條，再用水松紙將分切成要求長度的煙條和嘴棒接裝成成品煙支的設(shè)備。卷接機(jī)組包括送絲、卷煙、接裝等幾部分。煙支輸送與緩存設(shè)備：是將卷接機(jī)組生產(chǎn)的煙支輸送至包裝機(jī)組、或暫時儲存、或裝盤儲存的設(shè)備。整個系統(tǒng)包括 通道、裝盤機(jī)、卸盤機(jī)、緩存設(shè)備等。

現(xiàn)代的卷接機(jī)組生產(chǎn)能力越來越大，1600支/分鐘的設(shè)備已在一些煙廠使用，煙支緩存裝置通過大容量的在線緩存 技術(shù)，保證了生產(chǎn)的連續(xù)性，是連接卷接機(jī)組和包裝機(jī)組的橋梁。

包裝機(jī)組：將煙支裝入小盒，將小盒裝入條盒，并在小盒、條盒外分別包上透明包裝紙的設(shè)備。包裝機(jī)組包括下 煙器、小盒包裝機(jī)、小盒儲存輸送設(shè)備、條盒包裝機(jī)等幾部分。

下煙器：將煙支梳理整齊，按順序送入小盒包裝機(jī)

小盒包裝機(jī)：該設(shè)備是包裝機(jī)組最為復(fù)雜、工序最多、精度要求最高的部分。主要完成取定量煙支、缺支斷支檢測、空頭監(jiān)測、鋁箔紙包裝、硬盒/軟盒包裝、粘貼口花(軟盒)、小透明紙包裝工序的設(shè)備

小盒儲存輸送設(shè)備：是小盒包裝機(jī)與條盒包裝機(jī)之間的 連接部分，也是包裝機(jī)組的緩沖裝置

條盒包裝機(jī)：完成對每10小包進(jìn)行一條包的包裝，條盒外透明紙的包裝過程 煙絲回收設(shè)備：回收不合格煙支內(nèi)煙絲的設(shè)備。基本工序包括煙支梳理(將煙支沿傳輸帶縱向排放)，沿支剖切(沿?zé)?支軸向剖開盤紙)，篩分(將煙絲與其它雜物分離)，裝箱(將回收的煙絲與其它雜物分別裝箱)?；厥盏臒熃z可送至 制絲線摻配段摻兌到低檔煙絲內(nèi)重新利用。

嘴棒輸送設(shè)備：

嘴棒輸送設(shè)備:將嘴棒送入管道，并用風(fēng)力把嘴棒快速送至卷煙機(jī)的設(shè)備

嘴棒發(fā)射裝置－將嘴棒依次送入嘴棒輸送管道的設(shè)備,可向一臺或多臺卷煙機(jī)供應(yīng)相同的嘴棒 嘴棒接收裝置－嘴棒接收裝置與卷煙機(jī)相連，用于接收從嘴棒發(fā)射裝置發(fā) 送來的嘴棒。

第三篇：赴蕪湖工業(yè)學(xué)校掛職學(xué)習(xí)報告

赴蕪湖工業(yè)學(xué)校掛職學(xué)習(xí)報告

亳州與蕪湖兩市教育局建立結(jié)對合作關(guān)系以來，兩地教育事業(yè)優(yōu)勢得到了互補(bǔ)、資源得到了共享，進(jìn)行了廣泛而深入地交流合作，攜手推動了兩地教育事業(yè)的發(fā)展。市教育局為進(jìn)一步加強(qiáng)校（園）長隊伍建設(shè)，提高我市校（園）長的教育教學(xué)管理水平，學(xué)習(xí)借鑒蕪湖市教育教學(xué)管理的先進(jìn)經(jīng)驗，深化亳州與蕪湖兩市教育的結(jié)對合作，在亳州市教育局的精心組織和安排下，我很榮幸地參與了亳州市第三批中小學(xué)校（園）長赴蕪湖掛職學(xué)習(xí)活動。

一、掛職學(xué)習(xí)的基本情況

總體。掛職學(xué)習(xí)的時間，從13年11月5日至12月5日，去掉兩地往返2天，雙休日8天，實(shí)際掛職學(xué)習(xí)的天數(shù)共21天。參加掛職學(xué)習(xí)的15位校（園）長，11月4日在亳州古井城市之家報到，在第三會議室召開了掛職人員動員會，市教育局李強(qiáng)科長強(qiáng)調(diào)掛職人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)，服從掛職單位的管理，掛職學(xué)習(xí)結(jié)束交工作日志、學(xué)習(xí)心得，并通過蕪湖教育局對掛職校（園）長進(jìn)行掛職考核。11月5日上午赴蕪湖，蕪湖市教育局黨委委員、調(diào)研員王亞平、副局長魏超接待并歡迎各位校長到蕪湖掛職，王亞平表示加強(qiáng)亳蕪兩市教育的交流與合作，共同致力于兩地教育事業(yè)的發(fā)展，下午蕪湖市教育局在蕪湖三中會議室召開了歡迎與交流會，兩地教育局有關(guān)科室負(fù)責(zé)同志作了工作安排，會后掛職校（園）長與掛職學(xué)校負(fù)責(zé)人對接交流，我被安排到蕪湖工業(yè)學(xué)校掛職學(xué)習(xí)。

個人。我由于長期在一所學(xué)校工作，參與校際之間交流學(xué)習(xí)的機(jī)會少，中職學(xué)校受市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化影響大，其專業(yè)設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容和管理方法隨時都要作出調(diào)整，為更好地適應(yīng)中職教育工作的特殊性，深感思想上需要解放、方法上需要調(diào)整、業(yè)務(wù)上需要提升，摒棄中職教育穿新鞋走老路的辦學(xué)行為，做到“真辦職教、辦真職教”，沒有與時俱進(jìn)的思想、沒有緊跟市場的步伐是很難辦到的，摒棄中職教育管理方法走普通教育的模式，黑板上種不出莊稼，筆尖上寫不出產(chǎn)品，缺少了課堂、實(shí)習(xí)、實(shí)踐必要的教學(xué)環(huán)節(jié)，用技能點(diǎn)亮學(xué)生人生也只能是空談，摒棄中職教育教學(xué)業(yè)務(wù)上的單打獨(dú)斗，加強(qiáng)校校合作、校企合作，培育理念超前、辦學(xué)規(guī)范的職教集團(tuán)是大趨勢，閉門造車只能被社會淘汰，而這一切都需要職教人去摸索，更需要外出學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗，蕪湖的中職教育是安徽的老大、全國的先進(jìn)，在安徽有中職教育看蕪湖的說法，去蕪湖掛職學(xué)習(xí)，拿來主義對我來說是解放思想、更新方法、提升業(yè)務(wù)的最佳途徑。

單位。亳州、蕪湖兩所工業(yè)學(xué)校性質(zhì)相同、專業(yè)相近、目標(biāo)一致，都是市教育局直管的公辦中等職業(yè)類學(xué)校，也都是從職業(yè)高中更名升格為普通中專的學(xué)校，有著悠久的中職教育辦學(xué)歷史；亳州、蕪湖兩所工業(yè)學(xué)校都開設(shè)有汽車制造與維修、數(shù)控技術(shù)、計算機(jī)應(yīng)用、工業(yè)自動化等專業(yè)，也都采取了與高校聯(lián)合開辦五年制大專的辦學(xué)形式，有著豐富的校企合作實(shí)踐經(jīng)驗；亳州、蕪湖兩所工業(yè)學(xué)校都以發(fā)展工科類專業(yè)為主，緊貼市場經(jīng)濟(jì)，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)，為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步服務(wù)，為三農(nóng)服務(wù)，為學(xué)生和企業(yè)服務(wù)；而蕪湖工業(yè)學(xué)校理念更新、管理更優(yōu)、基礎(chǔ)更好，“他山之石，可以攻玉”，到蕪湖工業(yè)學(xué)校掛職學(xué)習(xí)具有很強(qiáng)的針對性，其工作的思路、管理的方法、專業(yè)的設(shè)置也具有很強(qiáng)的借鑒性。

二、掛職學(xué)習(xí)采取的方法

多看。睜大眼睛看，是我掛職學(xué)習(xí)采取的第一種方法，主要是通過看校園、看管理、看資料達(dá)到學(xué)習(xí)的目的。上班的第一天，蕪湖工業(yè)學(xué)校副校長任元華帶我熟悉了校園的整體環(huán)境，新校區(qū)設(shè)計注重文化內(nèi)涵、資源充分共享、智能化程度高，建筑面積13萬多平米，資金總投入4.2億元，分為辦公區(qū)、教學(xué)區(qū)、生活區(qū)、實(shí)訓(xùn)區(qū)、運(yùn)動區(qū)等五大功能區(qū)，校園三季有花，四季常青，設(shè)備整潔有序，一塵不染，真正做到了環(huán)境育人；在蕪湖工業(yè)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的安排下，我住進(jìn)了男生宿舍113房間，使我有機(jī)會看到學(xué)校管理的方方面面，就拿一天的管理來說吧，校領(lǐng)導(dǎo)值班24小時與學(xué)生同吃同住，早操、課間操、眼保健操質(zhì)優(yōu)，教學(xué)、實(shí)習(xí)、就業(yè)有序，學(xué)生、教師、領(lǐng)導(dǎo)互敬，真正做到了管理育人；資料建設(shè)是學(xué)校軟實(shí)力的具體體現(xiàn)，蕪湖工業(yè)學(xué)校資料建設(shè)完備，檔案室存放著建校以來各時期的資料檔案，我重點(diǎn)查閱了學(xué)校新積累的資料和學(xué)習(xí)了正在執(zhí)行的文件，大到學(xué)校的整體發(fā)展思路，小到與學(xué)生簽訂的就業(yè)協(xié)議，蕪湖工業(yè)學(xué)校毫不吝嗇地拿給我看，使我受益最大的就是《蕪湖工業(yè)學(xué)校管理職權(quán)運(yùn)行流程》，從職稱評審、公務(wù)采購、評先評優(yōu)等十六個方面規(guī)范了學(xué)校的辦事流程，真正做到了制度育人。

多聽。豎起耳朵聽，是我掛職學(xué)習(xí)采取的第二種方法，主要通過聽介紹、聽會議、聽專題達(dá)到學(xué)習(xí)的目的。為學(xué)到更多更全的辦學(xué)經(jīng)驗，經(jīng)與蕪湖工業(yè)學(xué)校的劉明輝校長協(xié)商，我采取了輪崗掛職學(xué)習(xí)的形式，每到一個新的工作崗位，主動要求有關(guān)人員給我介紹學(xué)校好的做法，取得的成功經(jīng)驗，我都會用心去聽，用腦去記；學(xué)校例會和臨時性會議，是學(xué)校布置工作、檢查工作、總結(jié)工作的重要途徑，掛職期間，蕪湖工業(yè)學(xué)校只要有會，不論是大會，還是小會，不論是例會、還是臨時性會議，我都會積極參與聽會，通過會議學(xué)習(xí)蕪湖工業(yè)學(xué)校工作布置、檢查、總結(jié)的全過程；學(xué)校的專題會議是為學(xué)校的中心工作服務(wù)的，我參與了蕪湖工業(yè)學(xué)校的三次專題性工作會議，民主生活會，領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真查找了問題，廣泛聽取了群眾的意見，以更好的適應(yīng)新校區(qū)搬遷的新形勢，技能賽點(diǎn)準(zhǔn)備會，成立了賽點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，布置了賽點(diǎn)工作的準(zhǔn)備內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)了紀(jì)律、明確了責(zé)任，綜合高中班全體師生專題會，分析了學(xué)情、教情，明確了師生努力的方向。

多問。張開嘴巴問，是我掛職學(xué)習(xí)采取的第三種方法，主要通過聽人談、找人聊、主動問達(dá)到學(xué)習(xí)的目的。在學(xué)校綜合辦公室傾聽校級班子談?wù)摴ぷ?，了解學(xué)校的中心工作，在學(xué)校科室辦公室傾聽中層班子談?wù)摴ぷ?，知曉各科室工作的重點(diǎn)，在學(xué)校教師辦公室傾聽教師談?wù)摴ぷ鳎@悉教師的教學(xué)方法；在校園內(nèi)見到領(lǐng)導(dǎo)、老師、學(xué)生或工人，我都會主動給他們聊上幾句，與領(lǐng)導(dǎo)聊管理，與領(lǐng)導(dǎo)聊發(fā)展，與老師聊教學(xué)，與老師聊學(xué)生，與學(xué)生聊學(xué)習(xí)，與學(xué)生聊老師，與工人聊工作，與工人聊困惑，在聊天的過程中學(xué)習(xí)，在聊天的過程中提升；在資料中看不到的經(jīng)驗，在實(shí)踐中學(xué)不到的管理，就采取主動問的方式彌補(bǔ)學(xué)習(xí)的不足，問劉明輝校長學(xué)校的宏觀管理及頂層設(shè)計問題，為今后我校的長遠(yuǎn)規(guī)劃作參考，問任元華副校長學(xué)校的后勤工作社會化問題，為今后我校的后勤實(shí)行社會化作參照，問陳太龍副校長學(xué)校的企業(yè)文化進(jìn)校園問題，為今后我校的校企合作作范本，問任祖明副校長學(xué)校文化藝術(shù)技能節(jié)的問題，為今后我校啟動文化藝術(shù)技能節(jié)作范例等等。

三、掛職學(xué)習(xí)取回的經(jīng)驗

德育。創(chuàng)新德育模式是蕪湖工業(yè)學(xué)校工作的亮點(diǎn)之一，學(xué)校根據(jù)聯(lián)辦企業(yè)職業(yè)崗位的要求，有針對性地實(shí)施職業(yè)知識教育和職業(yè)技能訓(xùn)練，為培養(yǎng)高素質(zhì)的中等技能型人才，樹立并強(qiáng)化了開放式的教學(xué)觀，走校企合作的辦學(xué)道路，充分發(fā)揮了企業(yè)作用，學(xué)校牽手企業(yè)文化服務(wù)于教育教學(xué)和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)工作，在教育教學(xué)中滲透企業(yè)精神、企業(yè)理念，跟蹤企業(yè)發(fā)展的實(shí)際，把企業(yè)的新工藝、新技術(shù)貫穿到課堂教學(xué)和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)中，校內(nèi)的實(shí)訓(xùn)車間按照企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)布置，技能的操作按照企業(yè)的生產(chǎn)要求訓(xùn)練，學(xué)生實(shí)訓(xùn)一律穿實(shí)訓(xùn)工作服，以準(zhǔn)員工的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格管理、嚴(yán)格要求，學(xué)校還定期聘請企業(yè)專家和生產(chǎn)能手開展專題講座，讓企業(yè)文化融入校園創(chuàng)新了德育模式。

教學(xué)。延伸課堂教學(xué)是蕪湖工業(yè)學(xué)校工作的亮點(diǎn)之二，為建設(shè)特色和有深厚底蘊(yùn)的校園文化，延伸、拓展和豐富課堂教學(xué)內(nèi)容，讓全體學(xué)生在才藝技能展示過程中張揚(yáng)個性、放飛理想，樹立成功的人生觀信念，蕪湖工業(yè)學(xué)校已經(jīng)舉辦了六屆“文化藝術(shù)技能節(jié)”，每屆文化藝術(shù)技能節(jié)持續(xù)時間長，分學(xué)科、文藝、技能三大篇章，開展十幾個項目競賽活動，全面提升了學(xué)生的綜合素質(zhì)和優(yōu)良品質(zhì)；這項活動的舉辦，既對應(yīng)了蕪湖市每年舉辦的中職學(xué)生技能大賽和安徽省職業(yè)院校技能大賽，又構(gòu)建了學(xué)生文化、藝術(shù)、技能的展示平臺，延伸、拓展和豐富了學(xué)習(xí)內(nèi)容，還是建設(shè)特色校園文化和具有深厚底蘊(yùn)校園文化的重要平臺。

后勤。后勤管理社會化是蕪湖工業(yè)學(xué)校工作的亮點(diǎn)之三，蕪湖工業(yè)學(xué)校搬入新校區(qū)后，進(jìn)一步推進(jìn)了后勤的社會化服務(wù)，構(gòu)建了新型的教育后勤社會化服務(wù)保障，形成了后勤逐步社會化、投資主體多元化、后勤實(shí)體企業(yè)化、后勤管理契約化、后勤發(fā)展產(chǎn)業(yè)化的良好開局，初期主要是通過引進(jìn)物業(yè)、引進(jìn)有資質(zhì)的企業(yè)來實(shí)行后勤服務(wù)的社會化，但目標(biāo)非常明確，隨著新校區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，將進(jìn)一步建立后勤服務(wù)的實(shí)體，統(tǒng)管學(xué)校后勤服務(wù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作。

黨團(tuán)。民主生活會常態(tài)化是蕪湖工業(yè)學(xué)校工作的亮點(diǎn)之四，蕪湖工業(yè)學(xué)校民主生活會務(wù)實(shí)高效，每次民主生活會都有鮮明的主題，我有幸參加了今年主題為“為民務(wù)實(shí)廉政”的民主生活會，在召開民主生活會之前，學(xué)校黨支部成員深入到教師當(dāng)中，和教師談心，了解基層黨員最關(guān)心的熱點(diǎn)問題和敏感問題，提前梳理這些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，做到有的放矢，學(xué)校民主生活會特色鮮明，具有很強(qiáng)的民主性，真正形成了民主的氛圍，在民主生活會上充分體現(xiàn)了民主性，使廣大黨員干部暢所欲言，而且言無不盡，每一位黨員干部的積極性都調(diào)動起來了，形成了巨大的集體智慧。

安全。加強(qiáng)實(shí)習(xí)安全管理是蕪湖工業(yè)學(xué)校工作的亮點(diǎn)之五，實(shí)習(xí)是中職學(xué)校教學(xué)環(huán)節(jié)的重要組成部分，由于學(xué)生走出校園進(jìn)入了工廠，這一階段對學(xué)生的安全教育和安全管理，往往易被學(xué)校忽視遺忘，蕪湖工業(yè)學(xué)校不但沒有弱化實(shí)習(xí)安全工作，而且制定了一系列的實(shí)習(xí)安全工作制度，規(guī)范了實(shí)習(xí)期間教師、學(xué)生、工廠的義務(wù)和責(zé)任等，如：《蕪湖工業(yè)學(xué)校實(shí)習(xí)帶隊教師工作守則》、《蕪湖工業(yè)學(xué)校實(shí)習(xí)就業(yè)規(guī)章制度》、《蕪湖工業(yè)學(xué)校關(guān)于學(xué)生實(shí)習(xí)就業(yè)遵守職業(yè)規(guī)范和職業(yè)紀(jì)律的若干規(guī)定》、《蕪湖工業(yè)學(xué)校實(shí)習(xí)計劃》、《蕪湖工業(yè)學(xué)校實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)協(xié)議》、《蕪湖工業(yè)學(xué)校實(shí)習(xí)合作協(xié)議書》、《蕪湖工業(yè)學(xué)校實(shí)習(xí)就業(yè)協(xié)議書》、《蕪湖工業(yè)學(xué)校畢業(yè)生登記表》，成立了學(xué)生實(shí)習(xí)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對班主任、輔導(dǎo)教師和學(xué)生進(jìn)行實(shí)習(xí)安全知識的培訓(xùn)，與實(shí)習(xí)企業(yè)溝通尋求實(shí)習(xí)安全管理的最佳途徑，確保學(xué)生在實(shí)習(xí)工作期間的絕對安全。

招生。企業(yè)文化進(jìn)校園是蕪湖工業(yè)學(xué)校工作的亮點(diǎn)之六，為加強(qiáng)企業(yè)合作，讓學(xué)生了解企業(yè)文化，促進(jìn)企業(yè)文化和職教文化的交融，蕪湖工業(yè)學(xué)校經(jīng)常開展企業(yè)文化進(jìn)校園活動，活動的宗旨是為企業(yè)和學(xué)校搭建一座橋梁，充分發(fā)揮學(xué)校資源和企業(yè)資源的有效融合，學(xué)校作為人才資源的儲備庫，需要開展多種渠道的人才交流輸出渠道，企業(yè)則充分利用自身的優(yōu)勢資源，為學(xué)生提供更多的就業(yè)崗位和更廣闊的發(fā)展平臺，出口暢了進(jìn)口也就順了，從而進(jìn)一步推動了招生工作的發(fā)展。

就業(yè)。抓就業(yè)促發(fā)展是蕪湖工業(yè)學(xué)校工作的亮點(diǎn)之七，中職學(xué)校辦學(xué)需做到“招得來、留得住、送得出”，蕪湖工業(yè)學(xué)校始終把學(xué)生的優(yōu)質(zhì)就業(yè)作為辦學(xué)的生命線，通過優(yōu)質(zhì)就業(yè)拉動招生，通過招生促進(jìn)教學(xué)，從而推動學(xué)校的整體發(fā)展，在中等職業(yè)學(xué)校生源普遍萎縮、就業(yè)困難的情況下，學(xué)校切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)，以優(yōu)質(zhì)的就業(yè)服務(wù)取得學(xué)生、家長和社會的認(rèn)同與好評，連續(xù)多年畢業(yè)生就業(yè)都供不應(yīng)求，帶動了辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大和辦學(xué)效益的提高，從而使學(xué)校出現(xiàn)了多年良性向好的持續(xù)發(fā)展。

四、掛職學(xué)習(xí)成果的推廣

傳授。通過匯報、會議、專題的形式推廣蕪湖工業(yè)學(xué)校的辦學(xué)經(jīng)驗。向市教育局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報蕪湖職業(yè)教育在共性問題上所取得的經(jīng)驗，爭取在亳州職教系統(tǒng)內(nèi)推廣蕪湖職教成果，比如文化藝術(shù)技能節(jié)的開展，向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報蕪湖工業(yè)學(xué)校先于我校摸索出的辦學(xué)經(jīng)驗，爭取在校內(nèi)推廣應(yīng)用蕪湖取得的管理經(jīng)驗，比如企業(yè)文化進(jìn)校園活動；通過校內(nèi)行政會議，傳達(dá)蕪湖工業(yè)學(xué)校的辦學(xué)經(jīng)驗，促使學(xué)校管理層工作方法的改進(jìn)，通過校內(nèi)全體教職工例會，傳授蕪湖工業(yè)學(xué)校的教育教學(xué)案例，提升全體教師的教育教學(xué)水平；召開前勤、后勤、招生、就業(yè)等專題會議，針對性地提高學(xué)校整體工作水平，召開學(xué)校行政人員專題會議，提高學(xué)校的整體管理水平，使學(xué)校的管理日趨規(guī)范化、科學(xué)化、法制化。

輔導(dǎo)。通過對科室、專人輔導(dǎo)和觀摩的形式推廣蕪湖工業(yè)學(xué)校的辦學(xué)經(jīng)驗。輔導(dǎo)教務(wù)科人員有關(guān)教學(xué)管理的經(jīng)驗，比如通過文化藝術(shù)節(jié)延伸、拓展和豐富課堂教學(xué)內(nèi)容，輔導(dǎo)學(xué)生科有關(guān)創(chuàng)新德育的模式，比如學(xué)校牽手企業(yè)文化進(jìn)校園活動，輔導(dǎo)總務(wù)科有關(guān)人員后勤管理的做法，比如后勤管理的社會化和后勤服務(wù)實(shí)體的創(chuàng)建；對具體工作專人輔導(dǎo)，比如后勤物管人員的信息化的建設(shè)、招生就業(yè)人員的就業(yè)協(xié)議的簽訂、學(xué)生科值周日志的記錄、寢室管理人員查寢工作應(yīng)注意的問題等；具體工作在觀摩中指導(dǎo)，通過主體班會的觀摩，把蕪湖工業(yè)學(xué)校的主體班會的做法教會班主任，通過教研活動的觀摩，把蕪湖工業(yè)學(xué)校的教研活動的做法教給職教會教研員，通過安全演練的觀摩，把蕪湖工業(yè)學(xué)校的安全演練的做法教會組織者等等。

實(shí)做。通過分管的黨建、后勤、工會等工作，推廣蕪湖工業(yè)學(xué)校的辦學(xué)經(jīng)驗。黨建工作方面，進(jìn)一步完善民主生活會的方案，促使民主生活會常態(tài)化，使民主生活會開的主題鮮明、內(nèi)容充實(shí)，真正起到推動學(xué)校各項工作的目的；后勤工作方面，推進(jìn)后勤的社會化建設(shè)，進(jìn)一步培養(yǎng)后勤人員的服務(wù)意識，推動校園數(shù)字化建設(shè)，完善后勤辦事管理職權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)流程等；工會工作方面，進(jìn)一步加大對離退休老師的關(guān)心照顧，開展有困難職工送溫暖活動，推廣對退休人員舉辦專場歡送會活動，體現(xiàn)學(xué)校對退休人員的關(guān)心，尊重、弘揚(yáng)中華民族尊老敬老的優(yōu)良傳統(tǒng)，這樣能很好地融洽退休人員與學(xué)校的關(guān)系，更有利于促進(jìn)學(xué)校各項工作健康和諧發(fā)展。

五、掛職學(xué)習(xí)的幾點(diǎn)建議

增時。第三期中小學(xué)校（園）長赴蕪湖掛職學(xué)習(xí)的時間是一個月，掐頭去尾再減去雙休日，而實(shí)際工作的時間并不長，為充分利用時間，學(xué)到更多、更全面的辦學(xué)經(jīng)驗，經(jīng)與蕪湖工業(yè)學(xué)校協(xié)商，采取輪崗掛職學(xué)習(xí)的方式，就學(xué)校的黨建、后勤、教學(xué)、招生、就業(yè)等工作進(jìn)行了學(xué)習(xí)，在每一個工作崗位上實(shí)踐學(xué)習(xí)的時間也只有幾天，很多工作剛剛接觸就結(jié)束了，想把工作做的更細(xì)、學(xué)的更透，沒有時間做保障是很難的；另一方面，由于掛職學(xué)習(xí)的時間短，掛職單位考慮工作的延續(xù)性，不便分配給掛職人員具體的工作，這樣掛職就變成了走職、觀職，重了形式而輕了內(nèi)容，通過看看、聽聽、問問的方法學(xué)習(xí)，看的多，做的少，聽的多，說的少，問的多，講的少，學(xué)到的知識和經(jīng)驗往往是表面的、膚淺的、理論的，在實(shí)踐中的操作性不強(qiáng)，達(dá)不到掛職學(xué)習(xí)的最佳效果，所以，延長掛職的時間很有必要。

擴(kuò)面。中小學(xué)校長掛職學(xué)習(xí)，能否擴(kuò)面到中小學(xué)教務(wù)科長掛職學(xué)習(xí)、中小學(xué)總務(wù)科長掛職學(xué)習(xí)、中小學(xué)學(xué)生科長掛職學(xué)習(xí)、中小學(xué)團(tuán)委書記掛職學(xué)習(xí)、中小學(xué)工會主席掛職學(xué)習(xí)、中小學(xué)骨干教師掛職學(xué)習(xí)等等，我認(rèn)為這樣做有三點(diǎn)好處：一是更具針對性，教務(wù)科長學(xué)習(xí)教學(xué)管理經(jīng)驗更容易內(nèi)化，總務(wù)主任學(xué)習(xí)后勤管理經(jīng)驗更容易吸納，學(xué)生科長學(xué)習(xí)學(xué)生管理經(jīng)驗更容易實(shí)踐，二是更具直接性，校長掛職學(xué)到的經(jīng)驗，在工作中當(dāng)?shù)氖嵌魇?，忘掉一點(diǎn)、少說一點(diǎn)、貪污一點(diǎn)，很難能把學(xué)到的經(jīng)驗原原本本地傳遞給工作的執(zhí)行者，而中層人員掛職能按崗學(xué)習(xí)、按需學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)成果可直接運(yùn)用、直接轉(zhuǎn)化，三是更具推廣性，科室負(fù)責(zé)人掛職學(xué)到的經(jīng)驗，結(jié)合自己的實(shí)際工作，很快能內(nèi)化為自己的工作思路，在工作方法上做出調(diào)整，在工作實(shí)踐中揚(yáng)長避短。

互動。中小學(xué)校（園）長掛職學(xué)習(xí)結(jié)束，寫份心得體會也就完事了，為使這項活動做得更好，能否進(jìn)一步增加兩地學(xué)校之間的互動、校長之間的互動、中層之間的互動、教師之間的互動，把蕪湖和亳州的學(xué)校結(jié)成對子長期合作，把蕪湖和亳州的校長結(jié)成對子長期往來，把蕪湖和亳州的中層結(jié)成對子密切聯(lián)系，把蕪湖和亳州的教師結(jié)成對子異地探討，通過這些互動實(shí)現(xiàn)兩地資源的共享，更快縮短亳州與蕪湖教育的差距，這樣就需要兩市搭建更寬、更廣的教育交流平臺。

第四篇：華東政法大學(xué)校團(tuán)委赴安徽蕪湖骨干調(diào)研服務(wù)團(tuán)

走進(jìn)江城倡低碳社會，心系三農(nóng)送世博下鄉(xiāng)

——華東政法大學(xué)校團(tuán)委赴安徽蕪湖骨干調(diào)研服務(wù)團(tuán)

一、活動背景：

在2010年全國兩會上，“低碳”和“三農(nóng)”位于兩會最受關(guān)注討論的十大熱點(diǎn)之列。在中國宣布自行減排目標(biāo)和總的政策方向之后，經(jīng)歷哥本哈根會議激烈交鋒，以及多年來罕見的大旱，國人對氣候變化和低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)注度得到了空前的提高，2010年的“兩會”正踐行了“低碳”理念。同時，中央一號文件已連續(xù)7年直指“三農(nóng)”，提出了“穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強(qiáng)基增后勁”四句話，明確了2010年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的基本思路。

在我國面臨著多重挑戰(zhàn)下，2010年上海世博會的召開給我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來無限的活力。從“低碳“角度看，上海世博會不僅在園區(qū)選址、規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、運(yùn)營等全過程貫徹“低碳”理念，從源頭上減少碳排放，而且積極落實(shí)“碳補(bǔ)償”措施，盡可能抵消世博會的額外碳排放；從“三農(nóng)”方面看，農(nóng)村是上海世博會的重要組成部分。世博會努力營造了”城市讓生活更美好、農(nóng)村讓城市更精彩“的氛圍，實(shí)現(xiàn)城市與鄉(xiāng)村互動。農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)穩(wěn)定，農(nóng)業(yè)旅游添彩世博，“三農(nóng)”元素成為上海世博會上靚麗的一筆。

在此背景下，共青團(tuán)華東政法大學(xué)委員會擬舉辦主題為“走進(jìn)江城倡低碳社會，心系三農(nóng)送世博下鄉(xiāng)”暑期社會實(shí)踐活動。本次實(shí)踐活動的主要目的地是素有“魚米之鄉(xiāng)”美譽(yù)的江城安徽省蕪湖市，通過深入調(diào)研重點(diǎn)企業(yè)、倡導(dǎo)低碳社會、關(guān)注“三農(nóng)”問題、宣傳世博理念等來提高民眾環(huán)保意識，加強(qiáng)“三農(nóng)”建設(shè)，強(qiáng)化愛國主義教育，培養(yǎng)我校青年的社會責(zé)任感和歷史使命感。

二、活動主題

“走進(jìn)江城訪新興工業(yè)區(qū)，掛職鍛煉樹科學(xué)發(fā)展觀”

三、活動時間

2010年7月19日（周一）——7月25日（周日）

四、活動目的地介紹：

蕪湖市位于安徽省東南部，地處長江下游南岸，中心地理座標(biāo)為東經(jīng)119度21分、北緯31度20分。南倚皖南山系，北望江淮平原，浩浩長江自城西南向東北緩緩流過，青弋江自東南向西北，穿城而過，匯入長江。她像一顆璀璨的明珠，鑲嵌在皖江與青弋江的交匯口。它是皖南經(jīng)濟(jì)、文化、交通、政治次中心，是國務(wù)院批準(zhǔn)的沿江重點(diǎn)開放城市。

20世紀(jì)后，蕪湖工商業(yè)發(fā)展到百余種，五、六千家，成為安徽現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)祥地，長江流域經(jīng)濟(jì)中心之一。蕪湖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)位于蕪湖城市東部和北部，是1993年4月經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，是安徽省第一家國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。同時，作為“農(nóng)業(yè)大戶”，蕪湖市近幾年來加快了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，通過抓好示范區(qū)的建設(shè)，圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,使傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐步邁向“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路。

五、活動人員

15人（帶隊老師4人，學(xué)生12人）

組建臨時團(tuán)支部，由學(xué)生黨員擔(dān)任社會實(shí)踐團(tuán)負(fù)責(zé)人。

六、活動內(nèi)容：

為了落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，倡導(dǎo)“低碳”理念，關(guān)注“三農(nóng)”建設(shè)，調(diào)動學(xué)生社會實(shí)踐的積極性，借世博之契機(jī)，華東政法大學(xué)積極響應(yīng)團(tuán)中央、團(tuán)市委的號召，組建團(tuán)隊，帶領(lǐng)學(xué)校部分優(yōu)秀學(xué)生黨員及優(yōu)秀學(xué)生骨干，邀請校團(tuán)委孫帥梅老師、趙蕾老師、潘洪濤老師、賈萍老師擔(dān)任指導(dǎo)、帶隊老師，一行16人赴安徽省蕪湖市，開展為期7天的暑期社會實(shí)踐活動。

主要內(nèi)容包括以下方面：

1、倡導(dǎo)低碳，參觀“零碳化”代表企業(yè)，宣傳“低碳”生活理念；

2、座談交流。邀請當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門（如環(huán)保局、工業(yè)園區(qū)辦公室等）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、普通百姓代表組織“走科學(xué)發(fā)展道路，創(chuàng)環(huán)境友好經(jīng)濟(jì)”座談交流；

3、課題研究。圍繞新農(nóng)村建設(shè)，開展“建新型農(nóng)村，促綠色經(jīng)濟(jì)”的課題調(diào)研，為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)言獻(xiàn)策；

4、普法活動。與當(dāng)?shù)厮痉ú块T和律所合作，為普通群眾提供法律援助，切實(shí)遵循國家依法治國方針，建設(shè)民主法治國家；

5、宣傳世博。走進(jìn)普通農(nóng)村社區(qū)，發(fā)放世博簡介，讓世博走入普通人，讓普通人了解世博；

6、走進(jìn)校園。走進(jìn)安徽師范大學(xué)，交流高校辦學(xué)理念，走進(jìn)蕪湖縣第一中

學(xué)，進(jìn)行愛國主義宣講，擴(kuò)大華東政法大學(xué)影響力；

7、組織生活會。以“弘揚(yáng)奉獻(xiàn)精神、落實(shí)科學(xué)發(fā)展”為主題，舉行一次實(shí)踐團(tuán)臨時團(tuán)支部的組織生活會；

8、收獲總結(jié)。每個實(shí)踐團(tuán)成員在考察結(jié)束之后完成一篇作品，針對本次實(shí)踐活動的過程及意義抒發(fā)自己真實(shí)的想法和感受，匯編成輯。

七、活動日程安排：

注： 大致分工：聯(lián)絡(luò)員2名、攝影1名、后勤保障員1名、衛(wèi)生保健員1名、簡報編輯人員3名，其他人員輪流負(fù)責(zé)一場活動。

前期準(zhǔn)備：

1、與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門溝通聯(lián)絡(luò)；

2、選出本次實(shí)踐團(tuán)臨時團(tuán)支部；

3、討論課題研究細(xì)節(jié)；

4、完成社區(qū)宣講活動材料；

5、完成普法宣傳材料。

八、預(yù)期成果

經(jīng)過本次赴安徽蕪湖市的社會實(shí)踐活動，大致預(yù)期將會達(dá)到以下“五個一”的成果。

“五個一”預(yù)期實(shí)踐成果：

1.接受“一次”深刻的社會責(zé)任感培養(yǎng)，倡導(dǎo)建設(shè)“低碳”社會。

實(shí)踐團(tuán)成員均是擁有先進(jìn)思想覺悟的有為青年，在帶隊老師的帶領(lǐng)和指導(dǎo)之下，關(guān)注社會熱點(diǎn)，貫徹黨的方針，跟隨時代潮流，為全民共建“低碳”社會盡心盡力。

2.形成“一篇”有質(zhì)量、有意義的調(diào)研報告，為當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)建設(shè)獻(xiàn)計獻(xiàn)策。配合蕪湖市有關(guān)部門的實(shí)際需求開展調(diào)研活動，撰寫一份有較高實(shí)踐意義的調(diào)研報告，在“三農(nóng)”建設(shè)上為當(dāng)?shù)匕l(fā)展建言獻(xiàn)策。

3.拍攝“一部”有深度有內(nèi)涵的DV短片，展示華政學(xué)子“宣傳低碳、走進(jìn)三農(nóng)”的時代風(fēng)貌。

實(shí)踐團(tuán)一行將用DV來記錄社會實(shí)踐過程，制作一部有深度有內(nèi)涵的DV短片，展示政法院校的時代風(fēng)貌，使我校校訓(xùn)“篤行致知，明德崇法”在這次活動中得以充分體現(xiàn)。

4.編寫“一本”內(nèi)容豐富形式的成果宣傳冊。

實(shí)踐活動結(jié)束以后，實(shí)踐團(tuán)將匯編一本內(nèi)容豐富形式多樣的實(shí)踐成果宣傳冊，送至蕪湖市與學(xué)校相關(guān)部門，不僅記錄下我們的收獲，且還將是一種鞭策，激勵我們在今后的征程中更加奮發(fā)有為。

5.爭取樹立“一個”榜樣，以調(diào)動我們同學(xué)更大的積極性

回到學(xué)校后，我們將以此次社會實(shí)踐得出的成果在全校范圍的學(xué)生黨員、黨校學(xué)員以及全體學(xué)生中廣泛宣傳，舉辦成果展，開展成果討論會，并將在學(xué)校網(wǎng)站上專門設(shè)立討論組為同學(xué)們展開討論和交流提供平臺，從而樹立優(yōu)秀社會實(shí)踐榜樣。

九．突發(fā)預(yù)案

1、“一切行動聽指揮”，社會實(shí)踐團(tuán)組織臨時團(tuán)支部。

2、一路上，貴重物品小心存放，團(tuán)隊的經(jīng)費(fèi)由帶隊老師保管。

3、隊員不許單獨(dú)行動，隨時保持通訊暢通。

4、制作印有各成員手機(jī)號碼及當(dāng)?shù)刂匾娫挼募垪l給各隊員貼身攜帶，以保證發(fā)生突發(fā)事件時能及時取得聯(lián)系。

5、設(shè)一名“衛(wèi)生保健員”，備齊一些常用的藥。

6、如因信息不準(zhǔn)或其他原因等造成日程臨時改變，可由帶隊老師集體商量后總體安排，但總的行程和目的地不因此而改變。

共青團(tuán)華東政法大學(xué)委員會

赴安徽蕪湖市暑期社會實(shí)踐團(tuán)

2009年5月

第五篇：關(guān)于赴安徽等地考察社區(qū)黨建工作情況的報告

關(guān)于赴上海、鎮(zhèn)江、南京、安徽等地考察社區(qū)黨建工作情況的報告單以棟為進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)社區(qū)建設(shè)和社區(qū)黨建工作，2004年3月30日到4月2日，部里安排孫紅部長帶領(lǐng)組織部和街道組織委員及社區(qū)黨支部書記一行14人，到上海、鎮(zhèn)江、南京、安徽等地考察學(xué)習(xí)社區(qū)建設(shè)和社區(qū)黨建工作經(jīng)驗，重點(diǎn)考察社區(qū)工作者的選拔任用機(jī)制和教育、管理辦法，及社區(qū)黨支部和居委會的運(yùn)行方法、工作開展和組織活動等情況。按照安排，我們先后考察學(xué)習(xí)了上海市普陀區(qū)曹楊新村街道文化中心、市民學(xué)校及社區(qū)服務(wù)中心，鎮(zhèn)江市京口區(qū)大市口街道社區(qū)服務(wù)中心及四牌樓街道江濱新村第一社區(qū)黨員活動中心、社區(qū)服務(wù)中心、社區(qū)圖書館，南京市白下區(qū)五老村街道辦事處及小羊村社區(qū)黨員活動中心和服務(wù)中心，南京市鼓樓區(qū)江東街道及云南路社區(qū)黨員服務(wù)中心，安徽省蕪湖市新蕪區(qū)濱江街道及健康路社區(qū)活動中心、老年之家，安徽省合肥市廬陽區(qū)逍遙津街道黨員活動中心、服務(wù)中心及公園社區(qū)黨員活動中心、服務(wù)中心和老年公寓的建設(shè)、工作、管理等情況。據(jù)介紹，上海市普陀區(qū)曹楊新村街道是有52年歷史的老街道、老典型，南京市白下區(qū)五老村街道是全國聞名的衛(wèi)生特色街道，周恩來總理等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人曾到這里視察過，南京市鼓樓區(qū)在全省率先開通社區(qū)黨建網(wǎng)站，鎮(zhèn)江市京口區(qū)社區(qū)黨建工作在全國創(chuàng)設(shè)了鎮(zhèn)江模式，安徽省蕪湖市新蕪區(qū)及合肥市廬陽區(qū)的社區(qū)建設(shè)和社區(qū)黨建工作分別是中組部和國家民政部示范點(diǎn)，各個點(diǎn)都有自己的特色?，F(xiàn)簡要匯報如下：

一、簡要情況考察的這5地6個街道6個社區(qū)黨建工作起步都比較早，基本上都是在上世紀(jì)90年代開始的，硬件設(shè)施投入較大，管理、服務(wù)水平較高，群眾參與社區(qū)建設(shè)、管理的積極性較足。概括起來，主要有以下幾點(diǎn)：

（一）城市管理、社區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)工作比較規(guī)范、扎實(shí)。我們考察學(xué)習(xí)的這幾個點(diǎn)，都是全國社區(qū)建設(shè)示范點(diǎn)，因此，各個點(diǎn)的基礎(chǔ)工作都相當(dāng)規(guī)范、扎實(shí)。一是制度比較完備。各個點(diǎn)對黨員教育管理、社區(qū)服務(wù)等工作都建立了相關(guān)制度，且基本都掛上了墻，不同的是，有的點(diǎn)辦公場所寬敞，把各項制度分開排列；有的點(diǎn)辦公場所相對較窄，就把各項制度整合在了一起；也有的點(diǎn)制作了幾塊活動板，分別公布，平時需要哪項制度就推出哪項制度來。二是臺帳比較齊全。各個點(diǎn)都建立了相應(yīng)的管理臺帳，不同的是，有的點(diǎn)臺帳分類細(xì)一些，有的點(diǎn)臺帳分類粗一些。如南京市白下區(qū)五老村街道辦事處及小羊村社區(qū)臺帳總共分六大類，裝訂成六冊，相比較就要粗一些，而鼓樓區(qū)云南路社區(qū)的臺帳就多一些，分類也相對較細(xì)。三是設(shè)備比較先進(jìn)。各個點(diǎn)電視、VCD、電腦等電教設(shè)備基本都配備齊全，條件好一些的還配備了多媒體投影設(shè)備等，象南京市白下區(qū)黨建電教工作開展得較好的地方，各個街道都具備了自己制作電教片的能力，并能及時在自己的網(wǎng)站上發(fā)布。四是活動場地寬敞。考察學(xué)習(xí)的這些點(diǎn)，基本都有300平方米以上的辦公、活動用房，有的達(dá)到幾千平方米，甚至近萬平方米，在服務(wù)中心大廳，一般都有各式各樣的告示牌、宣傳單、公示窗，為群眾提供最大限度的便利。上海市普陀區(qū)曹楊街道市民學(xué)校、文化中心及曹楊社區(qū)服務(wù)中心不但辦公、活動場地寬敞，而且設(shè)置的活動門類齊全，環(huán)境整潔、優(yōu)雅、漂亮、怡人。

（二）“兩級政府，三級管理，四級網(wǎng)絡(luò)”的城市管理體制基本確立?！皟杉壵壒芾?，四級網(wǎng)絡(luò)”的城市管理體制理順了市與區(qū)、區(qū)與街道、街道與社區(qū)的關(guān)系，街道、社區(qū)通過發(fā)展經(jīng)濟(jì)，開展各式各樣的便民、利民服務(wù)，整合了城市資源，在城市建設(shè)與管理中逐步擔(dān)當(dāng)起主力軍作用，其綜合功能正逐步體現(xiàn)出來。一是城市管理中心開始下移。隨著社會、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民生活水平的提高，對公共服務(wù)功能的需求越來越強(qiáng)烈，內(nèi)容越來越多，要求也越來越高，單靠政府的力量已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足，順應(yīng)這一形勢，各地通過簡政放權(quán)，把工作中心逐步向街道、社區(qū)轉(zhuǎn)移。明確了街道對轄區(qū)社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)、社會治安綜合治理、精神文明建設(shè)、街道經(jīng)濟(jì)建設(shè)等的組織領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查等職能。通過完善社區(qū)建設(shè)配套設(shè)施，理順了政府行為與社區(qū)自治之間的關(guān)系，延伸了城市管理職能，促進(jìn)了行政效率與居民自治組織管理服務(wù)職責(zé)的統(tǒng)一。上海市普陀區(qū)曹楊新村街道社區(qū)服務(wù)中心集中了市城管局、衛(wèi)生局、文化局、教育局、環(huán)保局、市政公用局、公安局、工商局、規(guī)劃局、勞保局、殘聯(lián)，以及供電、供水、供氣、有線電視、醫(yī)院、學(xué)校、再就業(yè)、計劃生育、最低生活保障、綠化等涉及群眾生活方方面面事務(wù)的各種職能。二是對社區(qū)管理體制進(jìn)行了改革。各地基本都對社區(qū)資源進(jìn)行了重新整合，擴(kuò)大了社區(qū)規(guī)模，一般在2000戶左右。與此同時，相應(yīng)建立了社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)工作機(jī)構(gòu)，不同的是，有的地方建立的是區(qū)、街或街道、社區(qū)兩級工作機(jī)構(gòu)，有的地方建立的是區(qū)、街道、社區(qū)三級工作機(jī)構(gòu)，在名稱上也不太一致，有的叫社區(qū)議事會，有的叫社區(qū)聯(lián)席會，有的叫協(xié)調(diào)委員會等等，但工作內(nèi)容大同小異。同時，社區(qū)工作重心正逐步走向純粹的城市管理和服務(wù)，加大了對治安、綠化、環(huán)境衛(wèi)生等方面人力、物力、財力的投入，不再考核其經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。三是社區(qū)黨組織建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。在黨組織設(shè)置上，各地都根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，在社區(qū)普遍建立了黨總支，符合條件的還建立了黨委，進(jìn)一步加強(qiáng)了對基層黨組織和黨員的教育管理力度，增強(qiáng)了基層黨組織接受企業(yè)改制分流黨員、下崗職工黨員、社會流動黨員的能力，黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到進(jìn)一步加強(qiáng)。在非公黨建上，絕大多數(shù)是實(shí)行屬地管理，統(tǒng)一納入社區(qū)黨建這個大范疇，對有的企業(yè)不愿意實(shí)行屬地管理，或企業(yè)規(guī)模較大，或企業(yè)黨員人數(shù)較多，或企業(yè)較有影響力（如為上市公司，或其某一產(chǎn)品質(zhì)量或產(chǎn)量在全國、或世界、或某一領(lǐng)域排名靠前，較有影響等）的，也有單獨(dú)納入?yún)^(qū)級黨組織管理的，各個點(diǎn)也基本都建立了非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作組織、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，同社區(qū)黨建組織、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)一樣，只是在名稱上不完全相同而已。

（三）積極探索社區(qū)工作者隊伍的建設(shè)和管理，一支結(jié)構(gòu)合理，素質(zhì)優(yōu)良的社區(qū)工作者隊伍基本形成。各地在加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)的同時，也在積極探索社區(qū)工作者隊伍建設(shè)的新方法、新路子?？傮w上，有三種方法：一是留用，就是在將城市居委會改轉(zhuǎn)為城市社區(qū)居委會的同時，留用其中部分條件較好的黨員。二是招聘，對外招收聘用一批社區(qū)工作者。三是下派，從區(qū)、街道、或區(qū)屬企業(yè)等單位中選派部分能力較強(qiáng)的黨員到社區(qū)擔(dān)任實(shí)職。但在具體工作方法上，各地也不完全一樣，有的簡單一些，有的復(fù)雜一些，綜合起來，南京市白下區(qū)五老村街道辦事處社區(qū)工作者隊伍建設(shè)滾動管理法似乎更有借鑒意義。他們的做法是：

1、在初步建立起社區(qū)工作者隊伍的同時，按照隊伍優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的要求，每年向社會招聘一批社區(qū)工作者，試用合格后，參加社區(qū)工作和建設(shè)。

2、制定出具體的考評方法和標(biāo)準(zhǔn)，每年都對社區(qū)在職工作者進(jìn)行考核，不合格的進(jìn)行淘汰（是居委會主任的，召開居委會成員代表大會進(jìn)行罷免）。

3、選舉產(chǎn)生新的社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子。這樣，既能保證社區(qū)工作者的不斷更新，又能促進(jìn)在職工作者自加壓力，勤奮工作。在社區(qū)工作、活動經(jīng)費(fèi)來源上，一般都是區(qū)級財政撥付，也有的由區(qū)、街兩級財政承擔(dān)，也有的針對某一項工作，采取財政出大部分，區(qū)級黨費(fèi)再補(bǔ)貼一部分的辦法。如鎮(zhèn)江市京口區(qū)在社區(qū)規(guī)范化建設(shè)上，區(qū)委組織部對第一批達(dá)標(biāo)的社區(qū)（2002年）各獎勵5萬元，第二批達(dá)標(biāo)的社區(qū)（2003年）各獎勵4萬元，今年要求全部達(dá)標(biāo)，各獎勵3萬元，但基本都不要求社區(qū)進(jìn)行創(chuàng)收，社區(qū)除城市管理和服務(wù)外，一般不做其它工作。在社區(qū)工作者待遇上，專職人員一般在每月500元到1500元之間，聘用人員則要低30到50元不等；“三金”（養(yǎng)老、醫(yī)療、住房）一般也由財政按規(guī)定繳納，個別地方（安徽省蕪湖市新蕪區(qū)）是街道負(fù)責(zé)繳納。在社區(qū)工作者隊伍培訓(xùn)上，各地也都有相應(yīng)的培訓(xùn)機(jī)制，只是在培訓(xùn)的時間、地點(diǎn)、方式、方法上不完全相同。在社區(qū)工作者隊伍性質(zhì)上，大都定性為企業(yè)，有的相當(dāng)于“準(zhǔn)事業(yè)”單位人員性質(zhì)，有的干脆淡化這一概念，只要有人發(fā)工資，有人做事，說公務(wù)員也好，說事業(yè)單位工作人員也行，說企業(yè)人員可以，說臨時工也成。在社區(qū)工作者人數(shù)上，一般每個社區(qū)在3到7個人不等，社區(qū)人數(shù)多的，社區(qū)工作者人數(shù)也相對多一些，但每個社區(qū)一般都還聘用一些社會離退休人員幫助工作。

（四）社區(qū)建設(shè)和社區(qū)黨建內(nèi)容豐富、特色鮮明。一是工作理念新。在服務(wù)對象上，上海、南京這些發(fā)達(dá)地區(qū)已把強(qiáng)調(diào)黨員為社區(qū)群眾服務(wù)，過多地注重黨員要盡義務(wù)，轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐓^(qū)黨組織在為群眾服務(wù)的同時，也要為社區(qū)黨員服務(wù)，把黨員盡義務(wù)與享受權(quán)利有機(jī)地結(jié)合了起來，以不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。上海市曹楊社區(qū)就掛出了黨員服務(wù)中心的牌子，南京市鼓樓區(qū)也提出了“社區(qū)黨組織服務(wù)社區(qū)黨員，社區(qū)黨員服務(wù)社區(qū)群眾”的口號，就是在安徽省蕪湖市新蕪區(qū)、合肥市廬陽區(qū)這些地方，黨的組織及其領(lǐng)導(dǎo)也在積極轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新思維，努力增強(qiáng)黨組織的吸引力。在服務(wù)內(nèi)容上，已從單純地為居區(qū)居民生活服務(wù)，轉(zhuǎn)變到工作、生活、文化、社交等各個方面。上海市普陀區(qū)曹楊街道市民學(xué)校、文化中心及曹楊社區(qū)服務(wù)中心，不但有繪畫室、練歌房、鋼琴間，而且有健身中心、培訓(xùn)中心、舞蹈中心、會議中心，不但有養(yǎng)老、失業(yè)保障，再就業(yè)輔導(dǎo)，而且有有線電視、水、電、氣修理、繳費(fèi)等一條龍服務(wù)，還有學(xué)生接送、病人護(hù)理、老人照料、婦女兒童殘疾人維權(quán)、計劃生育等特殊服務(wù)，總之，凡是社區(qū)居民需要的、社區(qū)黨員想到的，在社區(qū)組織這里基本都能找到，充分體現(xiàn)了現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)、管理與服務(wù)的最新理念，代表了社區(qū)組織的發(fā)展方向。二是活動內(nèi)容豐。各地在社區(qū)建設(shè)和社區(qū)黨建工作中，積極探索，使活動內(nèi)容越來越豐富。比如，南京市白下區(qū)的爭創(chuàng)“先進(jìn)社區(qū)黨組織”、爭當(dāng)“優(yōu)秀社區(qū)黨務(wù)工作者”和創(chuàng)建“黨建工作示范社區(qū)”的雙爭、一創(chuàng)建活動；建立黨員服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，開展一包一、一助一活動；發(fā)揮女黨員作用，成立“三八護(hù)綠隊”，義務(wù)護(hù)理社區(qū)綠化；發(fā)動黨員和社區(qū)老人、弱勢群體結(jié)親；針對社會治安問題，組織離退休黨員、下崗職工、大學(xué)生和在職黨員分別成立“夕陽紅”、“紅燈籠”、“紅心”和在職黨員四支義務(wù)巡邏隊，共同維護(hù)社區(qū)治安；開展“四個一多向互動服務(wù)鏈”活動等。三是工作特色鮮。比如，鎮(zhèn)江市京口區(qū)的“一委”（區(qū)街兩級社區(qū)黨建精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)委員會）、“二樓”（社區(qū)黨校和社區(qū)市民學(xué)校）、“三站”（社區(qū)在職黨員聯(lián)絡(luò)站、流動黨員管理站和非公經(jīng)濟(jì)組織黨的工作聯(lián)絡(luò)站）、“四共建”（經(jīng)濟(jì)、文化、治安、環(huán)境共建），黨員輪流主持組織生活制度，黨員分層次管理，建立農(nóng)村宣傳員聯(lián)席會議，開展黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)社區(qū)活動，創(chuàng)建“特色樓幢”等。

二、幾點(diǎn)建議我區(qū)與上海、南京這些發(fā)達(dá)地區(qū)相比，有許多不一樣的地方，特別是在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度上，還存在很大差距，即使與安徽省蕪湖市新蕪區(qū)、合肥市廬陽區(qū)這些經(jīng)濟(jì)相對滯后的地區(qū)相比，也有許多自身特點(diǎn)，因此，一定要結(jié)合我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)實(shí)際和社會、人文特點(diǎn)，統(tǒng)籌規(guī)劃社區(qū)建設(shè)和社區(qū)黨組織建設(shè)工作，才能在較短時間內(nèi)，取得比較突出的效果。我們覺得，目前應(yīng)重點(diǎn)在以下幾個方面做好工作：

1、加強(qiáng)社區(qū)工作者隊伍建設(shè)與配備?？蓞⒄漳暇┦邪紫聟^(qū)五老村街道辦事處社區(qū)工作者隊伍建設(shè)滾動管理法，在適當(dāng)增加社區(qū)工作者待遇，提高社區(qū)工作者崗位吸引力的基礎(chǔ)上，每年從社會補(bǔ)充一部分人員進(jìn)社區(qū)工作，制定科學(xué)規(guī)范的考核評價體系，對社區(qū)在職工作者進(jìn)行嚴(yán)格考核，實(shí)行每個街道后5名淘汰的辦法，形成社區(qū)工作者進(jìn)、管、出的良性、互動機(jī)制，不斷優(yōu)化社區(qū)工作者結(jié)構(gòu)，提高其服務(wù)社會、服務(wù)群眾的能力。同時，對淘汰的社區(qū)工作者，積極做好思想穩(wěn)定工作，可參考企業(yè)改制買斷工齡的辦法，給予適當(dāng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，以維護(hù)社會穩(wěn)定。

2、加強(qiáng)社區(qū)活動場地整合與管理。要重視社區(qū)辦公、活動場地建設(shè)，在整合現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上，財政應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)貼，使建成區(qū)盡快滿足每個社區(qū)300平方米以上辦公、活動用房要求。以后，規(guī)劃、建設(shè)、開發(fā)等部門和單位要將社區(qū)辦公、活動用房一并納入規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)，且不準(zhǔn)挪作他用。區(qū)可積極爭