第一篇：淺談項(xiàng)目管理人力資源管理中的問(wèn)題及對(duì)策

【論文關(guān)鍵詞】：項(xiàng)目管理；人力資源管理；組織規(guī)劃；團(tuán)隊(duì)建設(shè)

【論文摘要】：闡述了項(xiàng)目人力資源管理的內(nèi)容，探討了項(xiàng)目管理人力資源管理的趨勢(shì)。找出了項(xiàng)目管理人力資源管理中存在的問(wèn)題，最后分別針發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，采取相應(yīng)的對(duì)策。

1.項(xiàng)目人力資源管理的內(nèi)容

1.1項(xiàng)目管理的定義

所謂項(xiàng)目管理，就是項(xiàng)目的管理者，在有限的資源約束下，運(yùn)用系統(tǒng)的觀點(diǎn)、方法和理論，對(duì)項(xiàng)目涉及的全部工作進(jìn)行有效地管理。

1.2項(xiàng)目人力資源管理的目的通過(guò)確保項(xiàng)目組織獲取具有相應(yīng)技能和良好極力的員工。從而形成項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，通過(guò)管理項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)來(lái)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)并培養(yǎng)項(xiàng)目核心人力資源的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

1.3項(xiàng)目管理人力資源管理的主要內(nèi)容

項(xiàng)目中人力資源管理的主要內(nèi)容包括組織規(guī)劃、人員招聘和團(tuán)隊(duì)建設(shè)三大部分。項(xiàng)目在的組織規(guī)劃和人員配置方面，項(xiàng)目的組織規(guī)劃就是對(duì)整個(gè)工程人力資源的計(jì)劃和安排、按照工程目標(biāo)的要求，通過(guò)分析和預(yù)測(cè)，給出組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)、崗位分析、和設(shè)計(jì)、人員配備等。

2.項(xiàng)目管理人力資源管理中的問(wèn)題

2.1組織規(guī)劃中存在的問(wèn)題

在組織規(guī)劃中，項(xiàng)目經(jīng)理的問(wèn)題是主要問(wèn)題。項(xiàng)目經(jīng)理在項(xiàng)目管理中起著關(guān)鍵的作用。項(xiàng)目經(jīng)理在工作職能中出現(xiàn)的問(wèn)題有，項(xiàng)目經(jīng)理在被任命為項(xiàng)目經(jīng)理之前通常只是一個(gè)技術(shù)或業(yè)務(wù)方面的專家或任務(wù)執(zhí)行者，而現(xiàn)在的項(xiàng)目往往需要的是一個(gè)通才的項(xiàng)目經(jīng)理，而不是單一的專家。其次，項(xiàng)目經(jīng)理具有人的弱點(diǎn)，在面對(duì)困難的時(shí)候，不是所有的項(xiàng)目經(jīng)理都能夠保持積極看待問(wèn)題和解決問(wèn)題的態(tài)度，當(dāng)項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)自己的項(xiàng)目不感興趣沒(méi)有熱情的時(shí)候，他是無(wú)法做好項(xiàng)目經(jīng)理的工作的。除次之外，項(xiàng)目經(jīng)理的能力不足也是造成項(xiàng)目無(wú)順利完成的一個(gè)因素之一，現(xiàn)在的項(xiàng)目經(jīng)理往往管理能力不夠，無(wú)法很好的發(fā)揮項(xiàng)目經(jīng)理在項(xiàng)目中的作用

2.2團(tuán)隊(duì)成員溝通與激勵(lì)存在的問(wèn)題

項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)之間的溝通是十分重要的，信息無(wú)法暢通的溝，會(huì)增加團(tuán)隊(duì)沖突。在項(xiàng)目管理中70%的錯(cuò)誤是由于缺乏有效的溝通引起的。首先，是與高層管理人員溝通存在的問(wèn)題，項(xiàng)目經(jīng)理不能把自己項(xiàng)目的情況向高層管理人員反映，高層管理者就不能了解該項(xiàng)目的情況，無(wú)法得到必要的資源，導(dǎo)致項(xiàng)目的進(jìn)度不能保證。其次，是與客戶的人際溝通的問(wèn)題。由于項(xiàng)目本身所具有的一次性、復(fù)雜性、專業(yè)性等特點(diǎn)，團(tuán)隊(duì)與客戶之間存在的沖突是難以避免的?？蛻魧?duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程不滿意，造成項(xiàng)目實(shí)施組織信譽(yù)的下降，從而影響組織的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。最后，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)內(nèi)部的協(xié)調(diào)溝通問(wèn)題也是十分重要的。項(xiàng)目經(jīng)理和成員是項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的主體部分。團(tuán)隊(duì)之間不能良好的溝通，不能有效的鼓勵(lì)團(tuán)隊(duì)建設(shè)和組織合作，更加不能建立自愿、相互依賴的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)。

在項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)中，激勵(lì)機(jī)制的不完善也是一個(gè)重要的問(wèn)題，激勵(lì)機(jī)制的不健全，導(dǎo)致項(xiàng)目成員對(duì)項(xiàng)目的忠誠(chéng)度下降、積極參與熱情下降、創(chuàng)新能力下降、團(tuán)隊(duì)協(xié)作力下降等等。

2.3團(tuán)隊(duì)建設(shè)中存在的問(wèn)題

現(xiàn)在的項(xiàng)目管理活動(dòng)大都把重點(diǎn)放在技術(shù)問(wèn)題上，而忽略了人的因素，無(wú)論什么類型的項(xiàng)目，人的因素發(fā)揮不好，項(xiàng)目過(guò)程就不能順利。怎樣發(fā)揮好人的因素，培養(yǎng)企業(yè)的團(tuán)隊(duì)文化是不可或缺的。沒(méi)有穩(wěn)定而具體的團(tuán)隊(duì)目標(biāo)，全體團(tuán)隊(duì)成員沒(méi)有行動(dòng)指南，無(wú)法激勵(lì)和促進(jìn)團(tuán)隊(duì)成員按期完成任務(wù)。

績(jī)效管理是項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的一套反饋機(jī)制，沒(méi)有良好的績(jī)效管理機(jī)制，項(xiàng)目主管與員工之間不能建立績(jī)效伙伴關(guān)系，員工績(jī)效意見(jiàn)不能改善，符合戰(zhàn)略要求的核心專長(zhǎng)和技能不能得到開(kāi)發(fā)和加強(qiáng)。這樣的績(jī)效管理不僅不能促進(jìn)企業(yè)的績(jī)效，也大大降低了團(tuán)隊(duì)協(xié)同作用，對(duì)高效協(xié)作產(chǎn)生不利的影響。

3.項(xiàng)目人力資源管理中存在問(wèn)題的對(duì)策

3.1組織規(guī)劃中問(wèn)題的對(duì)策

現(xiàn)在項(xiàng)目管理中，項(xiàng)目經(jīng)理的技術(shù)技能強(qiáng)調(diào)是的通才，而不是單一學(xué)科的專家。項(xiàng)目經(jīng)理的主要工作職能已經(jīng)發(fā)生了根本性的變化，很可能花費(fèi)90%甚至更多的個(gè)人時(shí)間用語(yǔ)組織或個(gè)人的溝通。按照傳統(tǒng)方式選拔的項(xiàng)目經(jīng)理必須竟快完成其工作職能的轉(zhuǎn)變。在項(xiàng)目經(jīng)理的個(gè)性因素問(wèn)題方面，應(yīng)積極主動(dòng)。積極主動(dòng)的態(tài)度使項(xiàng)目經(jīng)理的工作熱誠(chéng)感染其他員工，激發(fā)對(duì)項(xiàng)目成功的信心，有利于項(xiàng)目經(jīng)理發(fā)揮其影響力，影響整個(gè)項(xiàng)目的執(zhí)行。項(xiàng)目經(jīng)理必須具備領(lǐng)導(dǎo)能力，領(lǐng)導(dǎo)只能是項(xiàng)目經(jīng)理的首要只能。任何項(xiàng)目的完成都需要有效的領(lǐng)導(dǎo)。擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理的人，技術(shù)職能弱化，領(lǐng)導(dǎo)能力和管理只能必須強(qiáng)化，否則無(wú)法真正實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理。

3.2團(tuán)隊(duì)成員溝通與激勵(lì)存在的問(wèn)題

對(duì)于項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，要科學(xué)地組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程，就必須進(jìn)行有效的人際溝通管理。能夠有效地減少項(xiàng)目沖突。如果領(lǐng)導(dǎo)者經(jīng)常參與項(xiàng)目中，給希望表現(xiàn)的項(xiàng)目參加成員機(jī)會(huì)，有助于提高團(tuán)隊(duì)活力。對(duì)于團(tuán)隊(duì)內(nèi)部的溝通協(xié)調(diào)問(wèn)題，建立良好的團(tuán)隊(duì)內(nèi)部的協(xié)調(diào)溝通，鼓勵(lì)團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目成員公開(kāi)表明自己的看法，了解彼此看問(wèn)題的角度和價(jià)值觀、參與決策以及結(jié)果評(píng)估。

激勵(lì)機(jī)制中的問(wèn)題的對(duì)策?，F(xiàn)代項(xiàng)目管理方式的實(shí)施提高了對(duì)項(xiàng)目的控制水平，項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目成員感覺(jué)到參與項(xiàng)目工作比其他職責(zé)更能帶來(lái)聲望，因?yàn)?，?xiàng)目管理體現(xiàn)了專業(yè)化的科學(xué)管理方式。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中員工激勵(lì)的主要目的是保持項(xiàng)目成員對(duì)項(xiàng)目的忠誠(chéng)度、積極參與熱情、激發(fā)其創(chuàng)新能力、增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作力。

3.3團(tuán)隊(duì)建設(shè)中存在的問(wèn)題的對(duì)策

團(tuán)隊(duì)是若干具有共同目標(biāo)、技能互補(bǔ)、協(xié)作勞動(dòng)并彼此負(fù)責(zé)的人組成的小群體，要建立高效協(xié)作的團(tuán)隊(duì)首先要在團(tuán)隊(duì)成立之初設(shè)立穩(wěn)定而具體的團(tuán)隊(duì)目標(biāo)，這是全體關(guān)隊(duì)成員的行動(dòng)指南，從而產(chǎn)生趨同行為的約束力量，形成強(qiáng)大的團(tuán)隊(duì)合力。參加項(xiàng)目的成員在知識(shí)結(jié)構(gòu)、技能、個(gè)性特點(diǎn)及興趣各不相同，項(xiàng)目時(shí)間表上的最后期限對(duì)成員的積極性和投入程度產(chǎn)生巨大影響，可能有效極力和租金團(tuán)隊(duì)成員按期完成任務(wù)，將所有其他跗面因素拋在一邊。

績(jī)效管理中問(wèn)題的對(duì)策。績(jī)效管理的目的是建立一套反饋機(jī)制，測(cè)評(píng)的重點(diǎn)應(yīng)該防在合作技巧，溝通能力，投入項(xiàng)目的積極程度等不易衡量指標(biāo)上。其次，在團(tuán)隊(duì)工作中，大家努力協(xié)作，完成共同的目標(biāo)、任務(wù)，很難區(qū)分彼此的成就，而且，區(qū)分就意味著強(qiáng)調(diào)個(gè)人業(yè)績(jī)，可能會(huì)對(duì)高效協(xié)作產(chǎn)生不利的影響。

第二篇：項(xiàng)目管理中的難點(diǎn)及對(duì)策

內(nèi)容摘要：

難點(diǎn)分析

難點(diǎn)之一：資金周轉(zhuǎn)困難，是制約項(xiàng)目管理的關(guān)鍵。項(xiàng)目資金的主要來(lái)源是工程款，目前工程款的支付普遍滯后于工程形象進(jìn)度；也滯后于合同約定的付款時(shí)間。這導(dǎo)致施工單位做工程時(shí)大量墊資，資金周轉(zhuǎn)十分困難。工程項(xiàng)目所采購(gòu)的材料往往不能及時(shí)付款，而逾期付款的材料采購(gòu)價(jià)格要高于當(dāng)時(shí)付款材料價(jià)格的10%以上，并且逾期付款方式使得對(duì)材料供應(yīng)商的約束力大大削弱，施工單位逾期付款導(dǎo)致部分材料供應(yīng)商不按合同約定的送貨時(shí)間、質(zhì)量、分批數(shù)量要求供貨。這樣的事情往往又會(huì)發(fā)生在關(guān)鍵時(shí)刻，從而影響工程進(jìn)度、質(zhì)量。另一方面，建設(shè)單位（業(yè)主）已堂而皇之地被稱為上帝，常常以上帝的身份拖延工程驗(yàn)收、結(jié)算和付款。當(dāng)工程分包、勞務(wù)、材料供銷合同一旦簽訂并履行，由于不能按期付款極易產(chǎn)生訴訟，由此而產(chǎn)生應(yīng)訴成本。這樣，既影響了公司效益，又影響了公司的信譽(yù)。

難點(diǎn)分析

難點(diǎn)之二：勞動(dòng)力調(diào)劑困難是影響項(xiàng)目誠(chéng)信度的重要因素。由于勞務(wù)公司現(xiàn)有的勞動(dòng)力資源儲(chǔ)備相對(duì)不足，遠(yuǎn)不能適應(yīng)企業(yè)快速發(fā)展的需求，加之南通作為建筑大市勞動(dòng)力資源日見(jiàn)匱乏，現(xiàn)有勞務(wù)人員平均年齡達(dá)到52歲，中青年從事建筑工作的勞務(wù)人員甚少，要在本地區(qū)尋找成建制的勞務(wù)隊(duì)伍相當(dāng)困難。因此，當(dāng)承建工期特別短的項(xiàng)目時(shí)，調(diào)劑勞動(dòng)力便存在很大困難，有可能影響合同工期的承諾。如果在外地尋找勞務(wù)隊(duì)伍，他們基本上沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規(guī)教育培訓(xùn)，其基本素質(zhì)、能力又無(wú)法滿足工程要求，也勢(shì)必給施工質(zhì)量帶來(lái)影響。

難點(diǎn)之三：勞務(wù)工資的不確定性直接影響項(xiàng)目的正常管理。具有一定規(guī)模的施工企業(yè)，應(yīng)制訂一套內(nèi)部統(tǒng)一且與當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)接軌的勞務(wù)工資指導(dǎo)線，以避免內(nèi)部在勞務(wù)用工上相互抬價(jià)。此外，企業(yè)還缺少統(tǒng)一規(guī)范的勞務(wù)工資管理辦法，表現(xiàn)為包工頭與項(xiàng)目結(jié)帳，勞務(wù)工人與包工頭結(jié)帳，勞務(wù)工人的工資單價(jià)由包工頭確定，包工頭對(duì)勞務(wù)工人的工資分配缺少透明度，這些因素嚴(yán)重影響了勞務(wù)工人的積極性，也在一定程度上削減了工程項(xiàng)目勞動(dòng)力的來(lái)源。同時(shí)由于勞務(wù)工資由包工頭發(fā)放，嚴(yán)重削弱了項(xiàng)目管理人員對(duì)勞務(wù)工人的管理權(quán)威，直接影響了項(xiàng)目質(zhì)量、安全、工期、成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。而包工頭常常為了自身獲取更多利益，指揮工人冒險(xiǎn)蠻干、偷工減料，從而影響施工質(zhì)量和安全，乃至公司的信譽(yù)。

難點(diǎn)之四：項(xiàng)目核算工作滯后是目前項(xiàng)目管理中的突出問(wèn)題。一方面現(xiàn)在的工程項(xiàng)目基本上沒(méi)有施工預(yù)算，工程開(kāi)工時(shí)只知道總的工作量，而不知道每一幢、每一層的人工、材料、機(jī)械等費(fèi)用各是多少，要待工程竣工結(jié)算出來(lái)才知道工程盈虧，做不到成本目標(biāo)過(guò)程控制。另一方面，各項(xiàng)目對(duì)核算重視程度也不盡一致，有的把工程簽證單、索賠單視為支票；有的則長(zhǎng)期無(wú)人過(guò)問(wèn)，甚至把簽證單作為廢紙扔掉；有的工程結(jié)算送審，拖延到一年以后。核算員的職能僅是項(xiàng)目成本資料匯總、分析，具體的工程變更、簽證，還需要項(xiàng)目經(jīng)理、施工員等所有工程管理人員配合，一旦配合不默契，就會(huì)出現(xiàn)漏項(xiàng)、錯(cuò)項(xiàng)，這將加大日后補(bǔ)簽手續(xù)的難度。因此，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成核算工作，是衡量項(xiàng)目管理水平的重要標(biāo)志。

難點(diǎn)之五：項(xiàng)目人員素質(zhì)，是項(xiàng)目管理的關(guān)鍵所在。項(xiàng)目管理的主體是“人”，而人的素質(zhì)、能力、意識(shí)，直接影響到項(xiàng)目管理的全過(guò)程?，F(xiàn)在項(xiàng)目管理力量不同程度地存在斷層現(xiàn)象。有些施工人員對(duì)勞動(dòng)預(yù)算定額不熟，無(wú)法實(shí)現(xiàn)成本過(guò)程控制。對(duì)于具有長(zhǎng)期一線施工經(jīng)驗(yàn)的老同志來(lái)說(shuō)，他們知道在實(shí)際施工中哪些施工部位容易超定額，哪些施工內(nèi)容絕對(duì)完不成定額，所以在具體工作安排中能及時(shí)給予調(diào)整并合理安排。而新員工有的缺少施工經(jīng)驗(yàn)，有的對(duì)定額不熟，加之不注意深入群眾和深入每個(gè)施工環(huán)節(jié)，在具體施工管理中常常無(wú)法對(duì)工程成本進(jìn)行過(guò)程控制。

難點(diǎn)之六：項(xiàng)目成本超支，是項(xiàng)目管理難點(diǎn)中的難點(diǎn)。現(xiàn)在一些施工企業(yè)未能建立完整且行之有效的成本控制方法或制度，只是各類型的管理人員單獨(dú)作戰(zhàn)，這導(dǎo)致管理失誤，權(quán)責(zé)不明，采購(gòu)劣質(zhì)材料，工人培訓(xùn)不充分，材料消耗增加，效率低，工序混亂，事故、返工等。從而又表現(xiàn)出項(xiàng)目部在組織協(xié)調(diào)上的低能，由于施工生產(chǎn)的單件性，參與施工人員流動(dòng)性大，需采取特殊的流水方式，組織量很大。由于施工在露天進(jìn)行，工期長(zhǎng)、需要資源多，還由于施工活動(dòng)涉及到復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、法律、行政關(guān)系和人際關(guān)系，施工項(xiàng)目管理中的組織協(xié)調(diào)工作最為復(fù)雜、多變，必須采取強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)的辦法才能保證施工順利進(jìn)行，這就需要優(yōu)秀的項(xiàng)目經(jīng)理、高效的調(diào)度機(jī)構(gòu)，并配備稱職的人員、建立動(dòng)態(tài)的控制體系。

對(duì)策探討

以上所述是目前我們項(xiàng)目管理中普遍存在的突出問(wèn)題，如何采取切實(shí)有效的措施解決這些問(wèn)題呢？對(duì)此，筆者有如下建議：

對(duì)策之一：合理安排資金，努力提高資金使用效率

資金使用可采取項(xiàng)目承包，確保上繳，部分協(xié)商調(diào)劑，余款歸分公司安排使用的方法。項(xiàng)目資金到帳之后，總公司按比例扣除規(guī)定上繳的費(fèi)用，若需要調(diào)劑項(xiàng)目資金，須與分公司協(xié)商確認(rèn)，余款由分公司安排使用。項(xiàng)目在簽訂分包、勞務(wù)、材料、設(shè)備租賃等合同時(shí)，必須考慮項(xiàng)目資金來(lái)源、到帳時(shí)間，同時(shí)要留足空間，以免資金不能到位而發(fā)生經(jīng)濟(jì)訴訟，影響公司信譽(yù)和資金運(yùn)作。

對(duì)有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的工程項(xiàng)目，施工企業(yè)可以考慮墊資，所墊資金由項(xiàng)目承擔(dān)貸款利息，在工程竣工或資金到位時(shí)還本付息。對(duì)資金、生產(chǎn)條件比較好的項(xiàng)目，總公司甚至可以考慮資本運(yùn)營(yíng)，進(jìn)行高層次的項(xiàng)目管理，這樣除了創(chuàng)造施工利潤(rùn)，還可以創(chuàng)造資金利潤(rùn)。

施工企業(yè)可以考慮在經(jīng)營(yíng)部或工程部設(shè)立工程主材價(jià)格信息管理中心，為分公司或項(xiàng)目部及時(shí)預(yù)測(cè)和發(fā)布材料價(jià)格信息，提供或考察、推薦合格材料供應(yīng)商；條件許可的話也可與合格材料批發(fā)商或生產(chǎn)廠家直接簽訂供貨合同，這樣能獲取批發(fā)與零售之間的差價(jià)，減少中間環(huán)節(jié)，節(jié)約成本。同時(shí)，在分公司成立主材及常用材料的統(tǒng)一采購(gòu)及認(rèn)價(jià)部門，收集一段時(shí)間內(nèi)各個(gè)項(xiàng)目的材料需求量，統(tǒng)一購(gòu)買，但項(xiàng)目上若有更好的價(jià)格則可以匯報(bào)后自行聯(lián)系購(gòu)買。

項(xiàng)目部在資金到位的情況下，要盡量?jī)?yōu)化付款方式，因?yàn)榱己玫母犊罘绞酵馕吨土膬r(jià)格和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

對(duì)策之二：加強(qiáng)勞務(wù)管理，積極擴(kuò)大勞務(wù)隊(duì)伍規(guī)模

總公司可根據(jù)工程的不同地區(qū)、不同規(guī)模、不同類型、不同取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、不同質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全文明工地要求等，分別制訂上繳管理費(fèi)比例、項(xiàng)目各種類型人員工資標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)懲辦法，做到標(biāo)準(zhǔn)明確、量化考核、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、獎(jiǎng)盈罰虧。勞務(wù)班組及勞務(wù)工人實(shí)行優(yōu)質(zhì)高價(jià)，劣質(zhì)低價(jià)。對(duì)一些特殊工程（如形象工程或?yàn)楂@得后續(xù)工程而承接的無(wú)利潤(rùn)工程）則要區(qū)別對(duì)待，制定相應(yīng)的利潤(rùn)、成本目標(biāo)。確保勞務(wù)班組及勞務(wù)工人工資，不因工程對(duì)象、下浮率而影響收入。

把工程成本與勞務(wù)工資單價(jià)掛鉤，堅(jiān)持按定額限額領(lǐng)料，對(duì)因未能正確使用材料造成浪費(fèi)的（如隨意切割木模、鋼筋搭接過(guò)長(zhǎng)、瓷磚損耗過(guò)大等），給予重罰，相反則給予重獎(jiǎng)。這樣把勞務(wù)工人的個(gè)人收入與項(xiàng)目成本掛鉤，有利于項(xiàng)目管理，也能激發(fā)勞務(wù)工人的主人翁精神。

為公司發(fā)展儲(chǔ)備勞動(dòng)力資源。在此筆者推薦三種方法：一是改變包工頭暗剝勞務(wù)人員工資的做法，把勞務(wù)工資發(fā)放到每一位工人手中。二是勞務(wù)人員不宜過(guò)于集中，否則容易出現(xiàn)壟斷，過(guò)分討價(jià)還價(jià)不利于項(xiàng)目管理。三是大力吸收成建制的勞務(wù)隊(duì)伍，對(duì)年輕的勞務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)考核，培養(yǎng)高級(jí)工、技師隊(duì)伍，這樣既有利于總公司做大規(guī)模，也有利于勞務(wù)人員優(yōu)勝劣汰。

第三篇：項(xiàng)目管理中的難點(diǎn)及對(duì)策

項(xiàng)目管理中的難點(diǎn)及對(duì)策 核心提示：工程項(xiàng)目是建筑施工企業(yè)成本管理的重點(diǎn)，也是建筑施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的主要來(lái)源。隨著施工企業(yè)不斷做大做強(qiáng)，與之相適應(yīng)的項(xiàng)目管理制度必須修訂出臺(tái)，提高項(xiàng)目管理水平已迫在眉睫。但從目前工程項(xiàng)目管理的實(shí)際來(lái)看，還有不少難點(diǎn)，必須采取相應(yīng)的對(duì)策。項(xiàng)目管理者聯(lián)盟，項(xiàng)目管理問(wèn)題。

難點(diǎn)分析

難點(diǎn)之一：資金周轉(zhuǎn)困難，是制約項(xiàng)目管理的關(guān)鍵。項(xiàng)目資金的主要來(lái)源是工程款，目前工程款的支付普遍滯后于工程形象進(jìn)度；也滯后于合同約定的付款時(shí)間。這導(dǎo)致施工單位做工程時(shí)大量墊資，資金周轉(zhuǎn)十分困難。工程項(xiàng)目所采購(gòu)的材料往往不能及時(shí)付款，而逾期付款的材料采購(gòu)價(jià)格要高于當(dāng)時(shí)付款材料價(jià)格的10%以上，并且逾期付款方式使得對(duì)材料供應(yīng)商的約束力大大削弱，施工單位逾期付款導(dǎo)致部分材料供應(yīng)商不按合同約定的送貨時(shí)間、質(zhì)量、分批數(shù)量要求供貨。這樣的事情往往又會(huì)發(fā)生在關(guān)鍵時(shí)刻，從而影響工程進(jìn)度、質(zhì)量。另一方面，建設(shè)單位（業(yè)主）已堂而皇之地被稱為上帝，常常以上帝的身份拖延工程驗(yàn)收、結(jié)算和付款。當(dāng)工程分包、勞務(wù)、材料供銷合同一旦簽訂并履行，由于不能按期付款極易產(chǎn)生訴訟，由此而產(chǎn)生應(yīng)訴成本。這樣，既影響了公司效益，又影響了公司的信譽(yù)。

難點(diǎn)之二：勞動(dòng)力調(diào)劑困難是影響項(xiàng)目誠(chéng)信度的重要因素。由于勞務(wù)公司現(xiàn)有的勞動(dòng)力資源儲(chǔ)備相對(duì)不足，遠(yuǎn)不能適應(yīng)企業(yè)快速發(fā)展的需求，加之南通作為建筑大市勞動(dòng)力資源日見(jiàn)匱乏，現(xiàn)有勞務(wù)人員平均年齡達(dá)到52歲，中青年從事建筑工作的勞務(wù)人員甚少，要在本地區(qū)尋找成建制的勞務(wù)隊(duì)伍相當(dāng)困難。因此，當(dāng)承建工期特別短的項(xiàng)目時(shí)，調(diào)劑勞動(dòng)力便存在很大困難，有可能影響合同工期的承諾。如果在外地尋找勞務(wù)隊(duì)伍，他們基本上沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規(guī)教育培訓(xùn)，其基本素質(zhì)、能力又無(wú)法滿足工程要求，也勢(shì)必給施工質(zhì)量帶來(lái)影響。項(xiàng)目管理者聯(lián)盟，項(xiàng)目管理問(wèn)題。

難點(diǎn)之三：勞務(wù)工資的不確定性直接影響項(xiàng)目的正常管理。具有一定規(guī)模的施工企業(yè)，應(yīng)制訂一套內(nèi)部統(tǒng)一且與當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)接軌的勞務(wù)工資指導(dǎo)線，以避免內(nèi)部在勞務(wù)用工上相互抬價(jià)。此外，企業(yè)還缺少統(tǒng)一規(guī)范的勞務(wù)工資管理辦法，表現(xiàn)為包工頭與項(xiàng)目結(jié)帳，勞務(wù)工人與包工頭結(jié)帳，勞務(wù)工人的工資單價(jià)由包工頭確定，包工頭對(duì)勞務(wù)工人的工資分配缺少透明度，這些因素嚴(yán)重影響了勞務(wù)工人的積極性，也在一定程度上削減了工程項(xiàng)目勞動(dòng)力的來(lái)源。同時(shí)由于勞務(wù)工資由包工頭發(fā)放，嚴(yán)重削弱了項(xiàng)目管理人員對(duì)勞務(wù)工人的管理權(quán)威，直接影響了項(xiàng)目質(zhì)量、安全、工期、成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。而包工頭常常為了自身獲取更多利益，指揮工人冒險(xiǎn)蠻干、偷工減料，從而影響施工質(zhì)量和安全，乃至公司的信譽(yù)。

難點(diǎn)之四：項(xiàng)目核算工作滯后是目前項(xiàng)目管理中的突出問(wèn)題。一方面現(xiàn)在的工程項(xiàng)目基本上沒(méi)有施工預(yù)算，工程開(kāi)工時(shí)只知道總的工作量，而不知道每一幢、每一層的人工、材料、機(jī)械等費(fèi)用各是多少，要待工程竣工結(jié)算出來(lái)才知道工程盈虧，做不到成本目標(biāo)過(guò)程控制。另一方面，各項(xiàng)目對(duì)核算重視程度也不盡一致，有的把工程簽證單、索賠單視為支票；有的則長(zhǎng)期無(wú)人過(guò)問(wèn)，甚至把簽證單作為廢紙扔掉；有的工程結(jié)算送審，拖延到一年以后。核算員的職能僅是項(xiàng)目成本資料匯總、分析，具體的工程變更、簽證，還需要項(xiàng)目經(jīng)理、施工員等所有工程管理人員配合，一旦配合不默契，就會(huì)出現(xiàn)漏項(xiàng)、錯(cuò)項(xiàng)，這將加大日后補(bǔ)簽手續(xù)的難度。因此，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成核算工作，是衡量項(xiàng)目管理水平的重要標(biāo)志。

難點(diǎn)之五：項(xiàng)目人員素質(zhì)，是項(xiàng)目管理的關(guān)鍵所在。項(xiàng)目管理的主體是“人”，而人的素質(zhì)、能力、意識(shí)，直接影響到項(xiàng)目管理的全過(guò)程。現(xiàn)在項(xiàng)目管理力量不同程度地存在斷層現(xiàn)象。有些施工人員對(duì)勞動(dòng)預(yù)算定額不熟，無(wú)法實(shí)現(xiàn)成本過(guò)程控制。對(duì)于具有長(zhǎng)期一線施工經(jīng)驗(yàn)的老同志來(lái)說(shuō)，他們知道在實(shí)際施工中哪些施工部位容易超定額，哪些施工內(nèi)容絕對(duì)完不成定額，所以在具體工作安排中能及時(shí)給予調(diào)整并合理安排。而新員工有的缺少施工經(jīng)驗(yàn)，有的對(duì)定額不熟，加之不注意深入群眾和深入每個(gè)施工環(huán)節(jié)，在具體施工管理中常常無(wú)法對(duì)工程成本進(jìn)行過(guò)程控制。

難點(diǎn)之六：項(xiàng)目成本超支，是項(xiàng)目管理難點(diǎn)中的難點(diǎn)?，F(xiàn)在一些施工企業(yè)未能建立完整且行之有效的成本控制方法或制度，只是各類型的管理人員單獨(dú)作戰(zhàn)，這導(dǎo)致管理失誤，權(quán)責(zé)不明，采購(gòu)劣質(zhì)材料，工人培訓(xùn)不充分，材料消耗增加，效率低，工序混亂，事故、返工等。從而又表現(xiàn)出項(xiàng)目部在組織協(xié)調(diào)上的低能，由于施工生產(chǎn)的單件性，參與施工人員流動(dòng)性大，需采取特殊的流水方式，組織量很大。由于施工在露天進(jìn)行，工期長(zhǎng)、需要資源多，還由于施工活動(dòng)涉及到復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、法律、行政關(guān)系和人際關(guān)系，施工項(xiàng)目管理中的組織協(xié)調(diào)工作最為復(fù)雜、多變，必須采取強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)的辦法才能保證施工順利進(jìn)行，這就需要優(yōu)秀的項(xiàng)目經(jīng)理、高效的調(diào)度機(jī)構(gòu)，并配備稱職的人員、建立動(dòng)態(tài)的控制體系。

對(duì)策探討

以上所述是目前我們項(xiàng)目管理中普遍存在的突出問(wèn)題，如何采取切實(shí)有效的措施解決這些問(wèn)題呢？對(duì)此，筆者有如下建議：

對(duì)策之一：合理安排資金，努力提高資金使用效率

資金使用可采取項(xiàng)目承包，確保上繳，部分協(xié)商調(diào)劑，余款歸分公司安排使用的方法。項(xiàng)目資金到帳之后，總公司按比例扣除規(guī)定上繳的費(fèi)用，若需要調(diào)劑項(xiàng)目資金，須與分公司協(xié)商確認(rèn)，余款由分公司安排使用。項(xiàng)目在簽訂分包、勞務(wù)、材料、設(shè)備租賃等合同時(shí)，必須考慮項(xiàng)目資金來(lái)源、到帳時(shí)間，同時(shí)要留足空間，以免資金不能到位而發(fā)生經(jīng)濟(jì)訴訟，影響公司信譽(yù)和資金運(yùn)作。

對(duì)有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的工程項(xiàng)目，施工企業(yè)可以考慮墊資，所墊資金由項(xiàng)目承擔(dān)貸款利息，在工程竣工或資金到位時(shí)還本付息。對(duì)資金、生產(chǎn)條件比較好的項(xiàng)目，總公司甚至可以考慮資本運(yùn)營(yíng)，進(jìn)行高層次的項(xiàng)目管理，這樣除了創(chuàng)造施工利潤(rùn)，還可以創(chuàng)造資金利潤(rùn)。本文轉(zhuǎn)自項(xiàng)目管理者聯(lián)盟

項(xiàng)目管理者聯(lián)盟，項(xiàng)目管理問(wèn)題。

施工企業(yè)可以考慮在經(jīng)營(yíng)部或工程部設(shè)立工程主材價(jià)格信息管理中心，為分公司或項(xiàng)目部及時(shí)預(yù)測(cè)和發(fā)布材料價(jià)格信息，提供或考察、推薦合格材料供應(yīng)商；條件許可的話也可與合格材料批發(fā)商或生產(chǎn)廠家直接簽訂供貨合同，這樣能獲取批發(fā)與零售之間的差價(jià)，減少中間環(huán)節(jié)，節(jié)約成本。同時(shí)，在分公司成立主材及常用材料的統(tǒng)一采購(gòu)及認(rèn)價(jià)部門，收集一段時(shí)間內(nèi)各個(gè)項(xiàng)目的材料需求量，統(tǒng)一購(gòu)買，但項(xiàng)目上若有更好的價(jià)格則可以匯報(bào)后自行聯(lián)系購(gòu)買。

項(xiàng)目部在資金到位的情況下，要盡量?jī)?yōu)化付款方式，因?yàn)榱己玫母犊罘绞酵馕吨土膬r(jià)格和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

對(duì)策之二：加強(qiáng)勞務(wù)管理，積極擴(kuò)大勞務(wù)隊(duì)伍規(guī)模

總公司可根據(jù)工程的不同地區(qū)、不同規(guī)模、不同類型、不同取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、不同質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全文明工地要求等，分別制訂上繳管理費(fèi)比例、項(xiàng)目各種類型人員工資標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)懲辦法，做到標(biāo)準(zhǔn)明確、量化考核、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、獎(jiǎng)盈罰虧。勞務(wù)班組及勞務(wù)工人實(shí)行優(yōu)質(zhì)高價(jià)，劣質(zhì)低價(jià)。對(duì)一些特殊工程（如形象工程或?yàn)楂@得后續(xù)工程而承接的無(wú)利潤(rùn)工程）則要區(qū)別對(duì)待，制定相應(yīng)的利潤(rùn)、成本目標(biāo)。確保勞務(wù)班組及勞務(wù)工人工資，不因工程對(duì)象、下浮率而影響收入。

把工程成本與勞務(wù)工資單價(jià)掛鉤，堅(jiān)持按定額限額領(lǐng)料，對(duì)因未能正確使用材料造成浪費(fèi)的（如隨意切割木模、鋼筋搭接過(guò)長(zhǎng)、瓷磚損耗過(guò)大等），給予重罰，相反則給予重獎(jiǎng)。這樣把勞務(wù)工人的個(gè)人收入與項(xiàng)目成本掛鉤，有利于項(xiàng)目管理，也能激發(fā)勞務(wù)工人的主人翁精神。

為公司發(fā)展儲(chǔ)備勞動(dòng)力資源。在此筆者推薦三種方法：一是改變包工頭暗剝勞務(wù)人員工資的做法，把勞務(wù)工資發(fā)放到每一位工人手中。二是勞務(wù)人員不宜過(guò)于集中，否則容易出現(xiàn)壟斷，過(guò)分討價(jià)還價(jià)不利于項(xiàng)目管理。三是大力吸收成建制的勞務(wù)隊(duì)伍，對(duì)年輕的勞務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)考核，培養(yǎng)高級(jí)工、技師隊(duì)伍，這樣既有利于總公司做大規(guī)模，也有利于勞務(wù)人員優(yōu)勝劣汰。

對(duì)策之三：加強(qiáng)班子建設(shè)，培養(yǎng)復(fù)合人才隊(duì)伍

建立考評(píng)制度，實(shí)現(xiàn)績(jī)效掛鉤。項(xiàng)目經(jīng)理（項(xiàng)目班子）對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)抵押，工資與工程規(guī)模、效益掛鉤，切塊包干，超支自負(fù)，節(jié)支獎(jiǎng)勵(lì)。由項(xiàng)目經(jīng)理組成項(xiàng)目管理班子對(duì)項(xiàng)目管理人員崗位責(zé)任進(jìn)行考核。公司與項(xiàng)目簽訂承包協(xié)議，項(xiàng)目班子的收入與所負(fù)責(zé)的項(xiàng)目工程質(zhì)量、安全、成本、資金回收結(jié)果掛鉤。工程開(kāi)工時(shí)，項(xiàng)目向公司預(yù)付工程啟動(dòng)資金，要支付貸款利息。項(xiàng)目工程款全部到帳一個(gè)月，公司就應(yīng)向項(xiàng)目考核兌現(xiàn)節(jié)支獎(jiǎng)勵(lì)，否則公司就應(yīng)向項(xiàng)目付貸款利息，這既能體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)往來(lái)的公正、公平，又能增強(qiáng)項(xiàng)目的成本意識(shí)。

培養(yǎng)年輕人才。年輕員工是企業(yè)的未來(lái)，是項(xiàng)目管理的后繼力量，要加大年輕員工的培養(yǎng)力度。一是在工程項(xiàng)目上跟班作業(yè)，注重現(xiàn)場(chǎng)管理，使之熟練掌握實(shí)際施工經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)其吃苦耐勞的精神；二是在預(yù)算、核算崗位上鍛煉，使之熟練掌握工程人工、材料、機(jī)械定額；三是在財(cái)務(wù)管理崗位上鍛煉，使之掌握工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理相關(guān)知識(shí)；四是壓擔(dān)鍛煉，在項(xiàng)目上掛職，并委派具有豐富經(jīng)驗(yàn)的老同志在工程項(xiàng)目上指導(dǎo)、把關(guān)，使之快速成長(zhǎng)。如此培養(yǎng)出的項(xiàng)目經(jīng)理，將會(huì)是高素質(zhì)的項(xiàng)目管理人才，這對(duì)于施工企業(yè)今后的持續(xù)快速發(fā)展具有十分重要的意義。

對(duì)策之四：狠抓預(yù)算、結(jié)算，做到全員管理、全過(guò)程控制

編制施工預(yù)算。投標(biāo)中的預(yù)算報(bào)價(jià)，一定程度上是為招投標(biāo)服務(wù)的，不能直接用于施工過(guò)程的控制，應(yīng)根據(jù)中標(biāo)總工作量編制施工預(yù)算，劃分實(shí)際使用控制的人工、材料、機(jī)械費(fèi)等，讓項(xiàng)目經(jīng)理、施工員預(yù)先知道工程所需人、材、機(jī)的費(fèi)用范圍、控制標(biāo)準(zhǔn)，這樣才能有目標(biāo)地加以管理，從而達(dá)到降低成本的目的。從根本上解決憑經(jīng)驗(yàn)估算、憑關(guān)系結(jié)算等管理弊病，達(dá)到科學(xué)管理、目標(biāo)控制、過(guò)程把關(guān)。項(xiàng)目管理者聯(lián)盟，項(xiàng)目管理問(wèn)題。

施工過(guò)程控制。項(xiàng)目成本的發(fā)生涉及到項(xiàng)目的整個(gè)周期，在每一階段都要及時(shí)對(duì)實(shí)際成本和收入成本進(jìn)行比對(duì)分析，如果實(shí)際成本大于收入成本就要及時(shí)查找原因，比如人工費(fèi)虧了，是人工開(kāi)多了，還是窩工了？材料費(fèi)虧了，是浪費(fèi)材料了還是采購(gòu)材料的價(jià)格高了？對(duì)于虧損的子項(xiàng)要及時(shí)簽證或用贏利的子項(xiàng)來(lái)彌補(bǔ)。萬(wàn)不可把潛虧帶到竣工結(jié)算，以免造成成本失控。本文轉(zhuǎn)自項(xiàng)目管理者聯(lián)盟

加強(qiáng)合同管理。合同管理是企業(yè)管理的重要內(nèi)容，也是降低工程成本，提高經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑。相關(guān)人員應(yīng)抓好合同管理的攻與守，檢查施工方履行合同的進(jìn)展效果，以防止被對(duì)方索賠。同時(shí)要研究合同條款，尋找向?qū)Ψ剿髻r的突破點(diǎn)，及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)和簽證。對(duì)待簽證要做到細(xì)心，有耐心和恒心。

搞好工程結(jié)算。結(jié)算過(guò)程能夠反映項(xiàng)目管理水平的高低，工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的好壞與最后階段工程結(jié)算編制息息相關(guān)。項(xiàng)目工程的結(jié)算，要由項(xiàng)目經(jīng)理牽頭，項(xiàng)目全體人員參加，認(rèn)真對(duì)照?qǐng)D紙、施工日志、已完工程內(nèi)容（尤其要注意細(xì)部項(xiàng)目），檢查簽證單，核對(duì)結(jié)算匯總，查找漏報(bào)、漏算項(xiàng)目。同時(shí)還要查找項(xiàng)目已經(jīng)發(fā)生的成本與工程結(jié)算的差距，找出原因，按實(shí)調(diào)整結(jié)算。

對(duì)策之五：完善成本控制制度

完善項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制。項(xiàng)目經(jīng)理在企業(yè)法定代表人的授權(quán)范圍內(nèi)，指揮本工程項(xiàng)目的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，調(diào)配并管理進(jìn)入工程項(xiàng)目的人力、資金、物資等生產(chǎn)要素，有權(quán)決定項(xiàng)目?jī)?nèi)部具體的分配方案和分配形式；設(shè)備購(gòu)置、主要材料采購(gòu)、資金回收與使用等權(quán)力應(yīng)集中到企業(yè)。項(xiàng)目管理者聯(lián)盟文章，深入探討。

要堅(jiān)持“企業(yè)是利潤(rùn)中心，項(xiàng)目是成本中心”的原則，建立和完善項(xiàng)目成本核算制度，正確處理企業(yè)與項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持每個(gè)項(xiàng)目單獨(dú)核算，加強(qiáng)成本管理。企業(yè)以項(xiàng)目成本作為項(xiàng)目經(jīng)理經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的重要考核依據(jù)，項(xiàng)目完工后，應(yīng)通過(guò)審計(jì)確認(rèn)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)情況，認(rèn)真落實(shí)獎(jiǎng)罰。此外，如技術(shù)部門應(yīng)尋找效率更高的技術(shù)方案；材料部門應(yīng)考慮項(xiàng)目施工工期內(nèi)的最低采購(gòu)成本，良好的采購(gòu)將直接增加公司利潤(rùn)和價(jià)值

公司按照優(yōu)化和動(dòng)態(tài)的原則組建項(xiàng)目管理班子。項(xiàng)目班子成員在接受項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí)，還應(yīng)接受企業(yè)職能部門的指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督和考核。本文轉(zhuǎn)自項(xiàng)目管理者聯(lián)盟 項(xiàng)目管理者聯(lián)盟文章，深入探討。

加強(qiáng)和完善內(nèi)部生產(chǎn)要素配置機(jī)制建設(shè)，建立和完善企業(yè)的“五大市場(chǎng)”，即：勞務(wù)人才市場(chǎng)、材料供應(yīng)市場(chǎng)、機(jī)構(gòu)設(shè)備租賃市場(chǎng)、資金使用管理市場(chǎng)、結(jié)算中心以及技術(shù)市場(chǎng)，促進(jìn)公司資源的有序流動(dòng)和優(yōu)化組合。

結(jié)語(yǔ)：工程項(xiàng)目管理的重點(diǎn)在以往就只是按質(zhì)保期將工程項(xiàng)目做完，如期交工就行了，但是在建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)近乎殘酷的今天，經(jīng)濟(jì)效益同樣是工程項(xiàng)目管理的頭等大事。我們應(yīng)該完善項(xiàng)目管理制度，加強(qiáng)項(xiàng)目管理，在按質(zhì)保期竣工的前提下，追求利潤(rùn)的最大化。項(xiàng)目管理者聯(lián)盟文章，深入探討。

第四篇：項(xiàng)目管理中的難點(diǎn)和對(duì)策

項(xiàng)目管理中的難點(diǎn)及對(duì)策

核心提示：工程項(xiàng)目是建筑施工企業(yè)成本管理的重點(diǎn)，也是建筑施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的主要來(lái)源。隨著施工企業(yè)不斷做大做強(qiáng)，與之相適應(yīng)的項(xiàng)目管理制度必須修訂出臺(tái)，提高項(xiàng)目管理水平已迫在眉睫。但從目前工程項(xiàng)目管理的實(shí)際來(lái)看，還有不少難點(diǎn)，必須采取相應(yīng)的 的對(duì)策。

難點(diǎn)分析

難點(diǎn)之一：資金周轉(zhuǎn)困難，是制約項(xiàng)目管理的關(guān)鍵。項(xiàng)目資金的主要來(lái)源是工程款，目前工程款的支付普遍滯后于工程形象進(jìn)度；也滯后于合同約定的付款時(shí)間。這導(dǎo)致施工單位做工程時(shí)大量墊資，資金周轉(zhuǎn)十分困難。工程項(xiàng)目所采購(gòu)的材料往往不能及時(shí)付款，而逾期付款的材料采購(gòu)價(jià)格要高于當(dāng)時(shí)付款材料價(jià)格的10%以上，并且逾期付款方式使得對(duì)材料供應(yīng)商的約束力大大削弱，施工單位逾期付款導(dǎo)致部分材料供應(yīng)商不按合同約定的送貨時(shí)間、質(zhì)量、分批數(shù)量要求供貨。這樣的事情往往又會(huì)發(fā)生在關(guān)鍵時(shí)刻，從而影響工程進(jìn)度、質(zhì)量。另一方面，建設(shè)單位（業(yè)主）已堂而皇之地被稱為上帝，常常以上帝的身份拖延工程驗(yàn)收、結(jié)算和付款。當(dāng)工程分包、勞務(wù)、材料供銷合同一旦簽訂并履行，由于不能按期付款極易產(chǎn)生訴訟，由此而產(chǎn)生應(yīng)訴成本。這樣，既影響了公司效益，又影響了公司的信譽(yù)。

難點(diǎn)之二：勞動(dòng)力調(diào)劑困難是影響項(xiàng)目誠(chéng)信度的重要因素。由于勞務(wù)公司現(xiàn)有的勞動(dòng)力資源儲(chǔ)備相對(duì)不足，遠(yuǎn)不能適應(yīng)企業(yè)快速發(fā)展的需求，加之南通作為建筑大市勞動(dòng)力資源日見(jiàn)匱乏，現(xiàn)有勞務(wù)人員平均年齡達(dá)到52歲，中青年從事建筑工作的勞務(wù)人員甚少，要在本地區(qū)尋找成建制的勞務(wù)隊(duì)伍相當(dāng)困難。因此，當(dāng)承建工期特別短的項(xiàng)目時(shí)，調(diào)劑勞動(dòng)力便存在很大困難，有可能影響合同工期的承諾。如果在外地尋找勞務(wù)隊(duì)伍，他們基本上沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規(guī)教育培訓(xùn)，其基本素質(zhì)、能力又無(wú)法滿足工程要求，也勢(shì)必給施工質(zhì)量帶來(lái)影響。

難點(diǎn)之三：勞務(wù)工資的不確定性直接影響項(xiàng)目的正常管理。具有一定規(guī)模的施工企業(yè)，應(yīng)制訂一套內(nèi)部統(tǒng)一且與當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)接軌的勞務(wù)工資指導(dǎo)線，以避免內(nèi)部在勞務(wù)用工上相互抬價(jià)。此外，企業(yè)還缺少統(tǒng)一規(guī)范的勞務(wù)工資管理辦法，表現(xiàn)為包工頭與項(xiàng)目結(jié)帳，勞務(wù)工人與包工頭結(jié)帳，勞務(wù)工人的工資單價(jià)由包工頭確定，包工頭對(duì)勞務(wù)工人的工資分配缺少透明度，這些因素嚴(yán)重影響了勞務(wù)工人的積極性，也在一定程度上削減了工程項(xiàng)目勞動(dòng)力的來(lái)源。同時(shí)由于勞務(wù)工資由包工頭發(fā)放，嚴(yán)重削弱了項(xiàng)目管理人員對(duì)勞務(wù)工人的管理權(quán)威，直接影響了項(xiàng)目質(zhì)量、安全、工期、成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。而包工頭常常為了自身獲取更多利益，指揮工人冒險(xiǎn)蠻干、偷工減料，從而影響施工質(zhì)量和安全，乃至公司的信譽(yù)。

難點(diǎn)之四：項(xiàng)目核算工作滯后是目前項(xiàng)目管理中的突出問(wèn)題。一方面現(xiàn)在的工程項(xiàng)目基本上沒(méi)有施工預(yù)算，工程開(kāi)工時(shí)只知道總的工作量，而不知道每一幢、每一層的人工、材料、機(jī)械等費(fèi)用各是多少，要待工程竣工結(jié)算出來(lái)才知道工程盈虧，做不到成本目標(biāo)過(guò)程控制。另一方面，各項(xiàng)目對(duì)核算重視程度也不盡一致，有的把工程簽證單、索賠單視為支票；有的則長(zhǎng)期無(wú)人過(guò)問(wèn)，甚至把簽證單作為廢紙扔掉；有的工程結(jié)算送審，拖延到一年以后。核算員的職能僅是項(xiàng)目成本資料匯總、分析，具體的工程變更、簽證，還需要項(xiàng)目經(jīng)理、施工員等所有工程管理人員配合，一旦配合不默契，就會(huì)出現(xiàn)漏項(xiàng)、錯(cuò)項(xiàng)，這將加大日后補(bǔ)簽手續(xù)的難度。因此，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成核算工作，是衡量項(xiàng)目管理水平的重要標(biāo)志。

難點(diǎn)之五：項(xiàng)目人員素質(zhì)，是項(xiàng)目管理的關(guān)鍵所在。項(xiàng)目管理的主體是“人”，而人的素質(zhì)、能力、意識(shí)，直接影響到項(xiàng)目管理的全過(guò)程?，F(xiàn)在項(xiàng)目管理力量不同程度地存在斷層現(xiàn)象。有些施工人員對(duì)勞動(dòng)預(yù)算定額不熟，無(wú)法實(shí)現(xiàn)成本過(guò)程控制。對(duì)于具有長(zhǎng)期一線施工經(jīng)驗(yàn)的老同志來(lái)說(shuō)，他們知道在實(shí)際施工中哪些施工部位容易超定額，哪些施工內(nèi)容絕對(duì)完不成定額，所以在具體工作安排中能及時(shí)給予調(diào)整并合理安排。而新員工有的缺少施工經(jīng)驗(yàn)，有的對(duì)定額不熟，加之不注意深入群眾和深入每個(gè)施工環(huán)節(jié)，在具體施工管理中常常無(wú)法對(duì)工程成本進(jìn)行過(guò)程控制。

難點(diǎn)之六：項(xiàng)目成本超支，是項(xiàng)目管理難點(diǎn)中的難點(diǎn)。現(xiàn)在一些施工企業(yè)未能建立完整且行之有效的成本控制方法或制度，只是各類型的管理人員單獨(dú)作戰(zhàn)，這導(dǎo)致管理失誤，權(quán)責(zé)不明，采購(gòu)劣質(zhì)材料，工人培訓(xùn)不充分，材料消耗增加，效率低，工序混亂，事故、返工等。從而又表現(xiàn)出項(xiàng)目部在組織協(xié)調(diào)上的低能，由于施工生產(chǎn)的單件性，參與施工人員流動(dòng)性大，需采取特殊的流水方式，組織量很大。由于施工在露天進(jìn)行，工期長(zhǎng)、需要資源多，還由于施工活動(dòng)涉及到復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、法律、行政關(guān)系和人際關(guān)系，施工項(xiàng)目管理中的組織協(xié)調(diào)工作最為復(fù)雜、多變，必須采取強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)的辦法才能保證施工順利進(jìn)行，這就需要優(yōu)秀的項(xiàng)目經(jīng)理、高效的調(diào)度機(jī)構(gòu)，并配備稱職的人員、建立動(dòng)態(tài)的控制體系。

對(duì)策探討

以上所述是目前我們項(xiàng)目管理中普遍存在的突出問(wèn)題，如何采取切實(shí)有效的措施解決這些問(wèn)題呢？對(duì)此，筆者有如下建議：

對(duì)策之一：合理安排資金，努力提高資金使用效率

資金使用可采取項(xiàng)目承包，確保上繳，部分協(xié)商調(diào)劑，余款歸分公司安排使用的方法。項(xiàng)目資金到帳之后，總公司按比例扣除規(guī)定上繳的費(fèi)用，若需要調(diào)劑項(xiàng)目資金，須與分公司協(xié)商確認(rèn)，余款由分公司安排使用。項(xiàng)目在簽訂分包、勞務(wù)、材料、設(shè)備租賃等合同時(shí)，必須考慮項(xiàng)目資金來(lái)源、到帳時(shí)間，同時(shí)要留足空間，以免資金不能到位而發(fā)生經(jīng)濟(jì)訴訟，影響公司信譽(yù)和資金運(yùn)作。

對(duì)有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的工程項(xiàng)目，施工企業(yè)可以考慮墊資，所墊資金由項(xiàng)目承擔(dān)貸款利息，在工程竣工或資金到位時(shí)還本付息。對(duì)資金、生產(chǎn)條件比較好的項(xiàng)目，總公司甚至可以考慮資本運(yùn)營(yíng)，進(jìn)行高層次的項(xiàng)目管理，這樣除了創(chuàng)造施工利潤(rùn)，還可以創(chuàng)造資金利潤(rùn)。

施工企業(yè)可以考慮在經(jīng)營(yíng)部或工程部設(shè)立工程主材價(jià)格信息管理中心，為分公司或項(xiàng)目部及時(shí)預(yù)測(cè)和發(fā)布材料價(jià)格信息，提供或考察、推薦合格材料供應(yīng)商；條件許可的話也可與合格材料批發(fā)商或生產(chǎn)廠家直接簽訂供貨合同，工程主材價(jià)格信息管理中心，為分公司或項(xiàng)目部及時(shí)預(yù)測(cè)和發(fā)布材料價(jià)格信息，提供或考察、推薦合格材料供應(yīng)商；條件許可的話也可與合格材料批發(fā)商或生產(chǎn)廠家直接簽訂供貨合同，這樣能獲取批發(fā)與零售之間的差價(jià)，減少中間環(huán)節(jié)，節(jié)約成本。同時(shí)，在分公司成立主材及常用材料的統(tǒng)一采購(gòu)及認(rèn)價(jià)部門，收集一段時(shí)間內(nèi)各個(gè)項(xiàng)目的材料需求量，統(tǒng)一購(gòu)買，但項(xiàng)目上若有更好的價(jià)格則可以匯報(bào)后自行聯(lián)系購(gòu)買。

項(xiàng)目部在資金到位的情況下，要盡量?jī)?yōu)化付款方式，因?yàn)榱己玫母犊罘绞酵馕吨土膬r(jià)格和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

對(duì)策之二：加強(qiáng)勞務(wù)管理，積極擴(kuò)大勞務(wù)隊(duì)伍規(guī)模

總公司可根據(jù)工程的不同地區(qū)、不同規(guī)模、不同類型、不同取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、不同質(zhì)量標(biāo)

準(zhǔn)和安全文明工地要求等，分別制訂上繳管理費(fèi)比例、項(xiàng)目各種類型人員工資標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)懲辦法，做到標(biāo)準(zhǔn)明確、量化考核、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、獎(jiǎng)盈罰虧。勞務(wù)班組及勞務(wù)工人實(shí)行優(yōu)質(zhì)高價(jià)，劣質(zhì)低價(jià)。對(duì)一些特殊工程（如形象工程或?yàn)楂@得后續(xù)工程而承接的無(wú)利潤(rùn)工程）則要區(qū)別對(duì)待，制定相應(yīng)的利潤(rùn)、成本目標(biāo)。確保勞務(wù)班組及勞務(wù)工人工資，不因工程對(duì)象、下浮率而影響收入。

把工程成本與勞務(wù)工資單價(jià)掛鉤，堅(jiān)持按定額限額領(lǐng)料，對(duì)因未能正確使用材料造成浪費(fèi)的（如隨意切割木模、鋼筋搭接過(guò)長(zhǎng)、瓷磚損耗過(guò)大等），給予重罰，相反則給予重獎(jiǎng)。這樣把勞務(wù)工人的個(gè)人收入與項(xiàng)目成本掛鉤，有利于項(xiàng)目管理，也能激發(fā)勞務(wù)工人的主人翁精神。

為公司發(fā)展儲(chǔ)備勞動(dòng)力資源。在此筆者推薦三種方法：一是改變包工頭暗剝勞務(wù)人員工資的做法，把勞務(wù)工資發(fā)放到每一位工人手中。二是勞務(wù)人員不宜過(guò)于集中，否則容易出現(xiàn)壟斷，過(guò)分討價(jià)還價(jià)不利于項(xiàng)目管理。三是大力吸收成建制的勞務(wù)隊(duì)伍，對(duì)年輕的勞務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)考核，培養(yǎng)高級(jí)工、技師隊(duì)伍，這樣既有利于總公司做大規(guī)模，也有利于勞務(wù)人員優(yōu)勝劣汰。

對(duì)策之三：加強(qiáng)班子建設(shè)，培養(yǎng)復(fù)合人才隊(duì)伍

建立考評(píng)制度，實(shí)現(xiàn)績(jī)效掛鉤。項(xiàng)目經(jīng)理（項(xiàng)目班子）對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)抵押，工資與工程規(guī)模、效益掛鉤，切塊包干，超支自負(fù)，節(jié)支獎(jiǎng)勵(lì)。由項(xiàng)目經(jīng)理組成項(xiàng)目管理班子對(duì)項(xiàng)目管理人員崗位責(zé)任進(jìn)行考核。公司與項(xiàng)目簽訂承包協(xié)議，項(xiàng)目班子的收入與所負(fù)責(zé)的項(xiàng)目工程質(zhì)量、安全、成本、資金回收結(jié)果掛鉤。工程開(kāi)工時(shí)，項(xiàng)目向公司預(yù)付工程啟動(dòng)資金，要支付貸款利息。項(xiàng)目工程款全部到帳一個(gè)月，公司就應(yīng)向項(xiàng)目考核兌現(xiàn)節(jié)支獎(jiǎng)勵(lì)，否則公司就應(yīng)向項(xiàng)目付貸款利息，這既能體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)往來(lái)的公正、公平，又能增強(qiáng)項(xiàng)目的成本意識(shí)。

培養(yǎng)年輕人才。年輕員工是企業(yè)的未來(lái)，是項(xiàng)目管理的后繼力量，要加大年輕員工的培養(yǎng)力度。一是在工程項(xiàng)目上跟班作業(yè)，注重現(xiàn)場(chǎng)管理，使之熟練掌握實(shí)際施工經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)其吃苦耐勞的精神；二是在預(yù)算、核算崗位上鍛煉，使之熟練掌握工程人工、材料、機(jī)械定額；三是在財(cái)務(wù)管理崗位上鍛煉，使之掌握工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理相關(guān)知識(shí)；四是壓擔(dān)鍛煉，在項(xiàng)目上掛職，并委派具有豐富經(jīng)驗(yàn)的老同志在工程項(xiàng)目上指導(dǎo)、把關(guān)，使之快速成長(zhǎng)。如此培養(yǎng)出的項(xiàng)目經(jīng)理，將會(huì)是高素質(zhì)的項(xiàng)目管理人才，這對(duì)于施工企業(yè)今后的持續(xù)快速發(fā)展具有十分重要的意義。

對(duì)策之四：狠抓預(yù)算、結(jié)算，做到全員管理、全過(guò)程控制

編制施工預(yù)算。投標(biāo)中的預(yù)算報(bào)價(jià)，一定程度上是為招投標(biāo)服務(wù)的，不能直接用于施工過(guò)程的控制，應(yīng)根據(jù)中標(biāo)總工作量編制施工預(yù)算，劃分實(shí)際使用控制的人工、材料、機(jī)械費(fèi)等，讓項(xiàng)目經(jīng)理、施工員預(yù)先知道工程所需人、材、機(jī)的費(fèi)用范圍、控制標(biāo)準(zhǔn)，這樣才能有目標(biāo)地加以管理，從而達(dá)到降低成本的目的。從根本上解決憑經(jīng)驗(yàn)估算、憑關(guān)系結(jié)算等管理弊病，達(dá)到科學(xué)管理、目標(biāo)控制、過(guò)程把關(guān)。

施工過(guò)程控制。項(xiàng)目成本的發(fā)生涉及到項(xiàng)目的整個(gè)周期，在每一階段都要及時(shí)對(duì)實(shí)際成本和收入成本進(jìn)行比對(duì)分析，如果實(shí)際成本大于收入成本就要及時(shí)查找原因，比如人工費(fèi)虧了，是人工開(kāi)多了，還是窩工了？材料費(fèi)虧了，是浪費(fèi)材料了還是采購(gòu)材料的價(jià)格高了？對(duì)于虧損的子項(xiàng)要及時(shí)簽證或用贏利的子項(xiàng)來(lái)彌補(bǔ)。萬(wàn)不可把潛虧帶到竣工結(jié)算，以免造成成本失控。

加強(qiáng)合同管理。合同管理是企業(yè)管理的重要內(nèi)容，也是降低工程成本，提高經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑。相關(guān)人員應(yīng)抓好合同管理的攻與守，檢查施工方履行合同的進(jìn)展效果，以防止被對(duì)方索賠。同時(shí)要研究合同條款，尋找向?qū)Ψ剿髻r的突破點(diǎn)，及時(shí)辦理相關(guān)手

續(xù)和簽證。對(duì)待簽證要做到細(xì)心，有耐心和恒心。

搞好工程結(jié)算。結(jié)算過(guò)程能夠反映項(xiàng)目管理水平的高低，工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的好壞與最后階段工程結(jié)算編制息息相關(guān)。項(xiàng)目工程的結(jié)算，要由項(xiàng)目經(jīng)理牽頭，項(xiàng)目全體人員參加，認(rèn)真對(duì)照?qǐng)D紙、施工日志、已完工程內(nèi)容（尤其要注意細(xì)部項(xiàng)目），檢查簽證單，核對(duì)結(jié)算匯總，查找漏報(bào)、漏算項(xiàng)目。同時(shí)還要查找項(xiàng)目已經(jīng)發(fā)生的成本與工程結(jié)算的差距，找出原因，按實(shí)調(diào)整結(jié)算。

對(duì)策之五：完善成本控制制度

完善項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制。項(xiàng)目經(jīng)理在企業(yè)法定代表人的授權(quán)范圍內(nèi)，指揮本工程項(xiàng)目的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，調(diào)配并管理進(jìn)入工程項(xiàng)目的人力、資金、物資等生產(chǎn)要素，有權(quán)決定項(xiàng)目?jī)?nèi)部具體的分配方案和分配形式；設(shè)備購(gòu)置、主要材料采購(gòu)、資金回收與使用等權(quán)力應(yīng)集中到企業(yè)。

要堅(jiān)持“企業(yè)是利潤(rùn)中心，項(xiàng)目是成本中心”的原則，建立和完善項(xiàng)目成本核算制度，正確處理企業(yè)與項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持每個(gè)項(xiàng)目單獨(dú)核算，加強(qiáng)成本管理。企業(yè)以項(xiàng)目成本作為項(xiàng)目經(jīng)理經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的重要考核依據(jù)，項(xiàng)目完工后，應(yīng)通過(guò)審計(jì)確認(rèn)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)情況，認(rèn)真落實(shí)獎(jiǎng)罰。此外，如技術(shù)部門應(yīng)尋找效率更高的技術(shù)方案；材料部門應(yīng)考慮項(xiàng)目施工工期內(nèi)的最低采購(gòu)成本，良好的采購(gòu)將直接增加公司利潤(rùn) 和價(jià)值。

公司按照優(yōu)化和動(dòng)態(tài)的原則組建項(xiàng)目管理班子。項(xiàng)目班子成員在接受項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí)，還應(yīng)接受企業(yè)職能部門的指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督和考核。

加強(qiáng)和完善內(nèi)部生產(chǎn)要素配置機(jī)制建設(shè)，建立和完善企業(yè)的“五大市場(chǎng)”，即：勞務(wù)人才市場(chǎng)、材料供應(yīng)市場(chǎng)、機(jī)構(gòu)設(shè)備租賃市場(chǎng)、資金使用管理市場(chǎng)、結(jié)算中心以及技術(shù)市場(chǎng)，促進(jìn)公司資源的有序流動(dòng)和優(yōu)化組合。

結(jié)語(yǔ)：工程項(xiàng)目管理的重點(diǎn)在以往就只是按質(zhì)保期將工程項(xiàng)目做完，如期交工就行了，但是在建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)近乎殘酷的今天，經(jīng)濟(jì)效益同樣是工程項(xiàng)目管理的頭等大事。我們應(yīng)該完善項(xiàng)目管理制度，加強(qiáng)項(xiàng)目管理，在按質(zhì)保期竣工的前提下，追求利潤(rùn)的最大化。

第五篇：淺談鐵路項(xiàng)目成本管理中存在的問(wèn)題及對(duì)策

1導(dǎo)言

近年來(lái)，鐵路工程項(xiàng)目迅速發(fā)展，業(yè)主對(duì)工期的要求不斷提高，面對(duì)施工復(fù)雜的鐵路項(xiàng)目以及越來(lái)越緊迫的工期壓力，如何通過(guò)精細(xì)化的成本管理方式提高企業(yè)盈利水平是一個(gè)十分重要的問(wèn)題。

2鐵路項(xiàng)目成本管理的重要性

鐵路項(xiàng)目成本管理的首要目標(biāo)是在保證項(xiàng)目的質(zhì)量、工期的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目盈利的最大化。鐵路項(xiàng)目的建設(shè)周期被壓縮得較多，且采用的技術(shù)比較復(fù)雜，因此對(duì)于鐵路項(xiàng)目的成本控制提出了很多新的挑戰(zhàn)。通過(guò)對(duì)鐵路項(xiàng)目的成本管理，能夠在綜合考慮項(xiàng)目的工期以及質(zhì)量要求的基礎(chǔ)上，保證預(yù)期項(xiàng)目盈利目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，也是提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的有效方式。另一方面，進(jìn)行鐵路項(xiàng)目的成本管理也是項(xiàng)目順利實(shí)施的保障。當(dāng)前鐵路項(xiàng)目的建設(shè)周期較短，且采用的材料較多，鐵路施工消耗資金最多的因素是材料，通常占據(jù)項(xiàng)目資金的60%以上，通過(guò)成本的管理，能夠根據(jù)工期進(jìn)行合理的資金調(diào)度計(jì)劃以及材料購(gòu)置安排，因此對(duì)于成本的控制也是項(xiàng)目按期完工以及材料合理購(gòu)置利用的前提。

3前鐵路工程施工項(xiàng)目成本管理存在的問(wèn)題

3.1鐵路施工企業(yè)成本管理主體單一

當(dāng)前，在我國(guó)的鐵路施工企業(yè)中，財(cái)務(wù)部門以及財(cái)務(wù)人員仍然是鐵路施工企業(yè)成本管理的主體。而實(shí)際上，鐵路施工企業(yè)成本管理工作的核心是項(xiàng)目成本管理，而對(duì)項(xiàng)目成本的管理要求做到全員全過(guò)程的監(jiān)管，因此目標(biāo)成本最好是通過(guò)施工生產(chǎn)組織者來(lái)控制，而財(cái)務(wù)部門作為成本管理的主體，會(huì)導(dǎo)致鐵路施工的組織人員僅僅只將目光放在施工生產(chǎn)上，而鐵路施工的技術(shù)人員只對(duì)一些技術(shù)上的問(wèn)題負(fù)責(zé)，而材料人員僅僅關(guān)注材料的采購(gòu)、運(yùn)送與分配工作。這種方式雖然看起來(lái)分工比較明確，但在成本管理工作上卻體現(xiàn)出各個(gè)部門沒(méi)有對(duì)成本管理工作進(jìn)行具體的溝通，更沒(méi)有具體的成本管理責(zé)任，而財(cái)務(wù)部門工作人員雖然掌握一些基礎(chǔ)上的成本管理知識(shí)，但是在實(shí)際的鐵路施工建設(shè)工作中卻無(wú)法做到面面俱到，更無(wú)法發(fā)現(xiàn)與糾正一些技術(shù)人員與采購(gòu)人員為保證工程質(zhì)量與工程進(jìn)度而采取的奢侈性的經(jīng)濟(jì)措施，因?yàn)檫@些經(jīng)濟(jì)措施一般而言均是合乎規(guī)定的，但卻抬高的鐵路施工企業(yè)的成本。

3.2設(shè)計(jì)變更管理不當(dāng)

由于鐵路工程項(xiàng)目的技術(shù)復(fù)雜性以及施工的緊迫性，在設(shè)計(jì)時(shí)往往不能完全綜合考慮到實(shí)際施工的所有情況，甚至由于政治因素，某些項(xiàng)目存在邊勘察、邊設(shè)計(jì)、邊施工、邊修改的情況，鐵路行業(yè)本身的特點(diǎn)加上各種綜合因素的影響，造成鐵路項(xiàng)目中的設(shè)計(jì)變更數(shù)量很多。一類變更則審批過(guò)程漫長(zhǎng)，往往一個(gè)變更幾年才能審批下來(lái)。當(dāng)前很多鐵路項(xiàng)目施工單位雖然注意到了施工變更對(duì)其成本造成的影響，但是卻沒(méi)有采取有效的措施，對(duì)設(shè)計(jì)變更進(jìn)行有效的控制和反饋。從而導(dǎo)致由于設(shè)計(jì)造成項(xiàng)目成本的增加。

3.3施工方案的選擇問(wèn)題

施工方案的選擇對(duì)于項(xiàng)目的成本管理起到了至關(guān)重要的作用，不同的施工方案所需要的工期不同，且采用的人工、材料、機(jī)械的費(fèi)用也都不相同，因此同一項(xiàng)目采用不同的施工方案所需要的成本是完全不同的。鐵路項(xiàng)目中采用的施工技術(shù)眾多，施工方案的選擇范圍也很廣。鐵路施工方案是否先進(jìn)、合理不僅直接關(guān)系到施工質(zhì)量也必然會(huì)直接影響鐵路工程的目標(biāo)成本以及工程的利潤(rùn)。然而很多施工單位并未對(duì)施工方案進(jìn)行詳細(xì)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)必選，很多管理人員僅僅根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)施工方案進(jìn)行選擇。施工方案選擇的不合理以及隨意性，導(dǎo)致了后期施工成本過(guò)大，不利于成本的控制。

3.4工程材料的成本管理存在漏洞

在鐵路施工企業(yè)的項(xiàng)目成本管理中，材料成本是最為主要的部分，通常材料成本會(huì)占到整個(gè)施工成本的五成到七成左右。但是當(dāng)前，鐵路施工企業(yè)在對(duì)工程材料管理上還存在著一些漏洞，主要表現(xiàn)為：材料成本積壓。在很多時(shí)候，鐵路施工采購(gòu)的采購(gòu)計(jì)劃都沒(méi)有被嚴(yán)格的執(zhí)行，采購(gòu)人員隨意增加采購(gòu)數(shù)量的情況頻頻出現(xiàn)，這就導(dǎo)致很多時(shí)候鐵路施工企業(yè)的材料成本費(fèi)用嚴(yán)重超支，材料成本積壓現(xiàn)象嚴(yán)重。

4鐵路項(xiàng)目成本管理對(duì)策

4.1提升全員成本管理意識(shí)

全員成本管理意識(shí)對(duì)于整個(gè)項(xiàng)目而言是至關(guān)重要的，只有將成本管理理念落實(shí)到管理者及操作者每一個(gè)人，才能真正將成本管理落實(shí)。組織項(xiàng)目全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)公司經(jīng)濟(jì)管理各項(xiàng)文件的方式，深刻領(lǐng)會(huì)成本管理精髓，逐漸引導(dǎo)大家培養(yǎng)成本管控意識(shí)，從日常生活及工作習(xí)慣上抓成本管理工作。建立全面的、全過(guò)程的、全體參建人員共同參與的大成本管理理念。讓每一個(gè)員工都成為成本管理的主人，有效、扎實(shí)地推進(jìn)目標(biāo)成本管理運(yùn)行機(jī)制的實(shí)施。

4.2推行目標(biāo)責(zé)任成本管理，建立成本效績(jī)考評(píng)制度

制定責(zé)任成本控制目標(biāo)，并將其分解落實(shí)到項(xiàng)目部各責(zé)任部門，各責(zé)任部門依據(jù)分解后的責(zé)任成本編制成本支出計(jì)劃，嚴(yán)格按計(jì)劃進(jìn)行控制；加強(qiáng)項(xiàng)目成本分析，通過(guò)合同價(jià)值、責(zé)任成本預(yù)算與實(shí)際發(fā)生費(fèi)用之間的對(duì)比，掌握項(xiàng)目的真實(shí)盈虧狀況，查找費(fèi)用節(jié)超所在；嚴(yán)格成本管理效績(jī)考評(píng)辦法，從經(jīng)濟(jì)效果和工作標(biāo)準(zhǔn)兩方面制定詳細(xì)的考評(píng)細(xì)則，在項(xiàng)目建立責(zé)任成本的記錄、歸集、核算臺(tái)賬和報(bào)表制度，及時(shí)地掌握項(xiàng)目的成本狀況，按成本管理的規(guī)定實(shí)施考核兌現(xiàn)。

4.3搞好施工成本過(guò)程控制

抓好施工工序銜接環(huán)節(jié)，提高人機(jī)效率，在人員組織、工序交接、物資設(shè)備、后勤保障等方面嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化施工進(jìn)行安排，實(shí)行全過(guò)程控制，把各項(xiàng)工作落實(shí)到位；提高施工工藝水平，狠抓施工工藝，減少返工，節(jié)約材料；加強(qiáng)人、材、機(jī)管控，嚴(yán)格控制勞務(wù)支出，嚴(yán)格控制好工程材料，合理選用機(jī)械，充分發(fā)揮機(jī)械性能，加強(qiáng)安全質(zhì)量管理，有效的控制安全質(zhì)量事故對(duì)工程成本的影響，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，防止安全事故的發(fā)生，從而減少項(xiàng)目成本開(kāi)支。

4.4抓好經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析，為成本管理提供科學(xué)依據(jù)

經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析是項(xiàng)目成本管理中的事后控制手段，也是項(xiàng)目成本全過(guò)程控制中用來(lái)評(píng)價(jià)成本管理效果，總結(jié)改正成本管理方法的重要手段。項(xiàng)目應(yīng)每月召開(kāi)一次由項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組織，各部門參與的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)，主要對(duì)當(dāng)月完成施工計(jì)劃、工程進(jìn)展、質(zhì)量安全、成本消耗和盈虧情況以及對(duì)影響施工活動(dòng)的基本要素進(jìn)行分析討論。并通過(guò)分析，找出薄弱環(huán)節(jié)和存在的問(wèn)題，進(jìn)而提出整改措施并強(qiáng)力推進(jìn)。

5結(jié)論

綜上所述，鐵路項(xiàng)目的成本管理是一項(xiàng)十分重要的工作，從提升全員成本管理意識(shí)，建立健全責(zé)任成本體制，抓好施工方案優(yōu)化、有效降低成本、搞好變更索賠以及抓好經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析、為成本管理提供科學(xué)依據(jù)等方面，做好鐵路項(xiàng)目的成本管理工作，提升企業(yè)總體競(jìng)爭(zhēng)力。