第一篇：施工項目進(jìn)度管理中存在的問題及對策

石家莊鐵道大學(xué)畢業(yè)論文

第1章 緒 論

建筑工程施工項目進(jìn)度控制是保證施工項目按期完成，合理安排資源供應(yīng)、節(jié)約工程成本的重要措施。施工項目進(jìn)度控制是指在既定的工期內(nèi)，編制出最優(yōu)的施工進(jìn)度計劃，在執(zhí)行計劃的施工過程中，經(jīng)常檢查施工實際進(jìn)度情況，并將其與計劃進(jìn)度相比較，若出現(xiàn)偏差，分析產(chǎn)生的原因和對工期的影響程度，找出必要的調(diào)整措施，修改原計劃，不斷地如此循環(huán)，直至工程竣工驗收。施工項目進(jìn)度控制的總目標(biāo)是確保施工項目既定目標(biāo)工期，或者在保證施工質(zhì)量和不增加施工實際成本的條件下，縮短施工工期。當(dāng)然，這并不是說縮短工期越多越好。因為，盲目縮短工期，會使工程直接費(fèi)用增加，進(jìn)而增加投資，甚至?xí)绊懙劫|(zhì)量和安全。而且，施工合同條件明確規(guī)定：未經(jīng)業(yè)主同意因工期縮短所引起的費(fèi)用增加，業(yè)主將不負(fù)擔(dān)。因此，施工方必須全面考慮，同業(yè)主和監(jiān)理方一起共同實施進(jìn)度動態(tài)控制。本文將對如何搞好建筑工程施工進(jìn)度控制進(jìn)行有益的探討。

1.1研究背景

我國從70年代末引進(jìn)國外的項目管理理論，并在改革開放的過程中結(jié)合中國的建設(shè)管理體制和建設(shè)管理實踐進(jìn)行了系統(tǒng)的理論研究和實踐探索[1]。隨著改革的不斷強(qiáng)化和我過市場經(jīng)濟(jì)體制的確立，宇哥與國家接軌的建設(shè)管理體制已經(jīng)形成，當(dāng)前著力推行的招標(biāo)投標(biāo)制，建設(shè)監(jiān)理制和項目法人責(zé)任制標(biāo)準(zhǔn)著適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的建設(shè)管理體制的確立和完善。與此相關(guān)的理論研究和實踐探索不斷促進(jìn)著中國建筑企業(yè)的管理學(xué)科的發(fā)展。

1.2研究現(xiàn)狀

在項目工程進(jìn)度管理方面，我國從60年代中期由華羅庚教授引進(jìn)網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)推廣至今已有40多年，在部分跨地區(qū)的大型建筑企業(yè)集團(tuán)和大型工程項目中得到了較好的應(yīng)用，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。然而，這種科學(xué)的工程進(jìn)度計劃編制技術(shù)在大部分中小建筑企業(yè)中應(yīng)用狀況不令人樂觀。網(wǎng)絡(luò)計劃多被建筑企業(yè)用來作為投標(biāo)文件的內(nèi)容之一，能夠切實用于指導(dǎo)項目實施的網(wǎng)絡(luò)計劃為數(shù)較少，即使編制了網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，也由于各種干擾因素的存在，無法及時調(diào)整，當(dāng)工期需要壓縮時，往往采用經(jīng)驗做法，而未采用科學(xué)的工期壓縮法，導(dǎo)致工期達(dá)到目標(biāo)，成本卻超出預(yù)算，或者是進(jìn)度失控，致使計劃的工期目標(biāo)最重落空的情況屢屢發(fā)生[2]而對進(jìn)度進(jìn)行動態(tài)控制時，缺乏信息管理和進(jìn)度控制技術(shù)方法只能靠增加資源和人力對進(jìn)度進(jìn)行控制，致使進(jìn)度控制和成本控制不能很好的結(jié)

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合，很難使工程項目達(dá)到預(yù)期的效果，制約了項目目標(biāo)的實現(xiàn)，因此研究如何以往突破進(jìn)度控制的局限，在保證成吧指標(biāo)的情況下實現(xiàn)項目施工進(jìn)度的管理目標(biāo)就顯得尤為重要。

1.3研究意義

進(jìn)度，成本和質(zhì)量稱為建筑施工項目的三大控制目標(biāo)，三者之間相互依存，相互影響，形成一個辯證的統(tǒng)一體[3]。工程項目進(jìn)度管理是工程項目管理的重要組成部分也是工程項目管理中矛盾比較突出的問題。一項工程，能否在預(yù)定的竣工時間建成，對實現(xiàn)業(yè)主的財務(wù)計劃關(guān)系極大，若工程項目按規(guī)定提前完工投入使用，會給業(yè)主帶來很大的經(jīng)濟(jì)效益。對于建筑企業(yè)來說，工程項目的進(jìn)度決定了項目完成所需要的成本、資源配置等一系列問題，是體現(xiàn)企業(yè)管理水平的關(guān)鍵問題，在項目管理中占有至關(guān)重要的地位、如果工程不能按期完工，不僅會被業(yè)主按合同罰款，給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失，而且會給企業(yè)的聲音帶來不良的影響，使企業(yè)不能長久發(fā)展下去。

因此，運(yùn)用系統(tǒng)工程的思維方法，采用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和進(jìn)度動態(tài)控制原理，在項目施工的過程中進(jìn)行全過程的跟蹤和控制，最終實現(xiàn)項目施工進(jìn)度目標(biāo)，對于工程項目管理和企業(yè)的各個方面，都具有重要意義。

第2章 施工項目進(jìn)度控制的基礎(chǔ)理論

2.1施工項目進(jìn)度控制的內(nèi)容

2.1.1施工項目進(jìn)度控制的概念

進(jìn)度控制，是指在項目的工程建設(shè)中執(zhí)行經(jīng)審核的施工進(jìn)度計劃，利用相應(yīng)手段定期檢查施工實際進(jìn)度狀況，與原進(jìn)度計劃進(jìn)行比較，并找出進(jìn)度偏差，通過對偏差產(chǎn)生的原因及影響工期目標(biāo)程度的分析，施工單位應(yīng)及時采取措施調(diào)整進(jìn)度計劃并執(zhí)行調(diào)整后的進(jìn)度計劃。在計劃執(zhí)行中不斷如此循環(huán)，直至實現(xiàn)既定的工期目標(biāo)——項目竣工，或者在保證工程質(zhì)量和不增加投資的條件下，縮短施工工期，提前竣工。施工階段是項目的實施階段，進(jìn)度控制是該階段重點控制內(nèi)容之一，直接影響著工期目標(biāo)的實現(xiàn)和投資效益的發(fā)揮，同時也影響著項目計劃系統(tǒng)的有效執(zhí)行。進(jìn)度目標(biāo)按期實現(xiàn)，首要前提是要有一個科學(xué)合理的進(jìn)度計劃。這就要求必須對施工單位的施工進(jìn)度計劃進(jìn)行審核，如各階段的工期目標(biāo)是否滿足原施工合同的要求；是否與項目業(yè)主的圖紙?zhí)峁┻M(jìn)度、供貨進(jìn)度、提供施工場

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地的時間等內(nèi)容相一致。進(jìn)度計劃編制的是否合理、科學(xué)和具有可操作性，直接影響到計劃在實施中的控制效果。進(jìn)度目標(biāo)按期實現(xiàn)的重要前提是進(jìn)度控制，如果項目建設(shè)進(jìn)度不能按審批后的計劃實施而又未進(jìn)行有效的控制，業(yè)主投資前期預(yù)定的項目目標(biāo)，即工期、質(zhì)量及投資等，將難以實現(xiàn)。項目的進(jìn)度、質(zhì)量和成本三項目標(biāo)控制關(guān)系是相互影響和統(tǒng)一的。在一般情況下，加快進(jìn)度、縮短工期將會引起成本的增加。但由于建設(shè)項目提前竣工，就可盡早獲得預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益；對質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)格控制，極有可能影響進(jìn)度，但對質(zhì)量的嚴(yán)格控制而不致返工，不僅保證建設(shè)進(jìn)度、也保證工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及對投資費(fèi)用的有效控制。建筑工程進(jìn)度的控制不應(yīng)局限于僅僅考慮施工進(jìn)度，還應(yīng)在項目實施的各階段與項目各個參與者做好協(xié)調(diào)和控制，通過對整個項目計劃系統(tǒng)的有效控制，保證工期目標(biāo)的實現(xiàn)。

2.1.2施工項目進(jìn)度控制管理的工作內(nèi)容

合理地安排項目進(jìn)度是項目管理中一項關(guān)鍵內(nèi)容。進(jìn)度管理的目的是保證按時完成項目、合理地分配資源、發(fā)揮最佳工作效率。它的主要工作包括定義項目活動、任務(wù)活動排序、活動工期的合理估算、制定項目完整的進(jìn)度計劃、資源共享分配、項目進(jìn)度監(jiān)控等內(nèi)容。

（1）項目活動定義

進(jìn)度管理工作開始以前應(yīng)該先完成項目管理工作中范圍管理部分。項目一開始首先要明確項目目標(biāo)、可交付產(chǎn)品的范圍定義文檔和項目的工作分解結(jié)構(gòu)。將項目工作分解為更小、更易管理的工作包也叫活動或任務(wù)，這些小的活動應(yīng)該是能夠保障完成交付產(chǎn)品的可實施的詳細(xì)任務(wù)、在項目實施中。要將所有活動列成一個明確的活動清單，并且讓項目組織中的每個成員能夠清楚有多少工作需處理?；顒忧鍐螒?yīng)該采用文檔形式，以便于項目其他工程的使用和管理。隨著項目活動分解和細(xì)化，工作分解結(jié)構(gòu)可能需要修改，這也將影響項目的其他部分例如成本估算，在更詳盡的考慮了活動后，成本可能會有所增加，因此完成活動定義后，要更新項目工作分解結(jié)構(gòu)的內(nèi)容。

（2）活動排序

在產(chǎn)品描述、活動清單的基礎(chǔ)上，要找出項目活動之間的依賴關(guān)系和工作順序。在這里，既要考慮組織內(nèi)部希望的特定順序和邏輯關(guān)系，也要考慮內(nèi)部與外部、外部與外部的各種依賴關(guān)系以及為完成項目所要做的相關(guān)工作。

設(shè)立項目里程碑是排序工作的重要內(nèi)容。里程碑是項目中關(guān)鍵的事件及關(guān)鍵的目標(biāo)時間，是項目成功的重要因素。里程碑事件是確保完成項目需求的活動序列中不可或缺的一部分。

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（3）活動工期估算

項目工期估算是根據(jù)項目范圍。資源狀況列出活動所需要的工期。估算工期應(yīng)該現(xiàn)實、有效并能保證質(zhì)量。所以在估算工期時要充分考慮活動清單、合理的資源需求、人員的能力因素以及環(huán)境因素對項目工期的影響，并在每項活動的工期估算中充分考慮風(fēng)險因素對工期的影響。項目工期估算完成后?？梢缘玫搅炕墓て诠浪銛?shù)據(jù)，將其文檔化，同時完善并更新活動清單。

（4）安排進(jìn)度計劃

項目的進(jìn)度計劃意味著明確定義項目活動的開始和結(jié)束，這事一個反復(fù)確認(rèn)的過程。進(jìn)度計劃的編制應(yīng)根據(jù)項目網(wǎng)絡(luò)圖、估算活動工期、資源要求、資源共享情況、項目執(zhí)行的工作日歷、進(jìn)度限制、最早和最晚時間、風(fēng)險管理計劃等統(tǒng)一考慮。制定進(jìn)度計劃的主要目標(biāo)是：最佳時間，最少成本、最小風(fēng)險、因此，在制定項目進(jìn)度金紅時應(yīng)先以數(shù)學(xué)分析的方法計算每個活動最早開始和結(jié)束時間與最遲開始和結(jié)束時間得出時間進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)圖[4]，在通過資源因素，活動時間和可冗余因素調(diào)整活動時間，最終形成最佳活動進(jìn)度。

（5）項目進(jìn)度動態(tài)監(jiān)測

在項目實施過程中，為了收集反映項目進(jìn)度實際狀況的信息，以便對項目進(jìn)展情況進(jìn)行分析，掌握項目進(jìn)展動態(tài)，應(yīng)對項目進(jìn)展?fàn)顟B(tài)進(jìn)行觀測，這一過程稱為項目進(jìn)度動態(tài)監(jiān)測。對于項目進(jìn)展?fàn)顟B(tài)的觀測，可以采用日常觀測和定期觀測兩種方法，并將觀測的結(jié)果用項目進(jìn)展報告的形式加以描述。日常觀測就是隨著項目的進(jìn)展不斷觀測進(jìn)度計劃中所包含的每項工作的實際開始時間、實際完成時間、實際持續(xù)時間、目前狀況等內(nèi)容。并加以記錄。以此作為進(jìn)度控制的依據(jù)、而定期觀測是指每隔一段時間對項目進(jìn)度計劃執(zhí)行情況進(jìn)行一次較為全面、系統(tǒng)的觀測、檢查，主要包括：觀測、檢查關(guān)鍵工作的進(jìn)度和關(guān)鍵線路的變化情況。以便采取措施調(diào)整或保證計劃工期的實現(xiàn)；觀測檢查非關(guān)鍵線路上的工作進(jìn)度，以便更好的挖掘潛力，調(diào)整或者優(yōu)化資源，以保證關(guān)鍵工作按計劃實施；檢查工作之間的邏輯變化情況，以便適時進(jìn)行調(diào)整；有關(guān)項目范圍、進(jìn)度計劃和預(yù)算變更的信息。

2.2施工項目進(jìn)度控制的原理

2.2.1動態(tài)控制原理

工程進(jìn)度控制是一個不斷變化的動態(tài)的過程。在項目開始階段，實際進(jìn)度按照計劃進(jìn)度規(guī)劃進(jìn)行運(yùn)動，但由于外界因素的影響，實際進(jìn)度的執(zhí)行往往會與計劃進(jìn)度出現(xiàn)偏差，產(chǎn)生超前或滯后的現(xiàn)象。這時，通過分析偏差產(chǎn)生的原因，采

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取相應(yīng)的改進(jìn)措施，調(diào)整原來的計劃，使二者在新的起點上重合，并通過組織管理作用的發(fā)揮，使實際進(jìn)度繼續(xù)按照計劃進(jìn)行施工。同樣，在一段時間后，實際進(jìn)度和計劃進(jìn)度會出現(xiàn)新的偏差。如此反復(fù)，工程進(jìn)度控制出現(xiàn)一個動態(tài)的整過程。

2.2.2系統(tǒng)原理

工程項目進(jìn)度控制是一個系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作。進(jìn)度控制中計劃進(jìn)度的編制受許多因素的影響，不能只考慮某一個因素或某幾個因素。進(jìn)度控制組織和進(jìn)度實施組織也具有系統(tǒng)性。因此，工程進(jìn)度控制具有系統(tǒng)性，應(yīng)該綜合考慮各種因素的影響。

2.2.3信息反饋原理

信息反饋是工程進(jìn)度控制的重要環(huán)節(jié)，施工的實際進(jìn)度通過信息反饋給基層進(jìn)度控制工作人員，在分工的職責(zé)范圍內(nèi)，信息經(jīng)過加工逐級反饋給上級主管部門，最后到達(dá)主控制室，主控制室整理統(tǒng)計各方面的信息，經(jīng)過比較分析做出決策，調(diào)整進(jìn)度計劃。進(jìn)度控制的不斷調(diào)整的過程實際上就是信息不斷反饋的過程。

2.2.4彈性原理

影響建筑工程進(jìn)度計劃工期的影響因素很多，因此進(jìn)度計劃的編制應(yīng)留出余地，使計劃進(jìn)度具有彈性。進(jìn)行進(jìn)度控制的時候就應(yīng)該利用這些彈性，縮短有關(guān)工作的時間，或改變工作之間的搭接關(guān)系，使計劃進(jìn)度和實際進(jìn)度吻合。

2.2.5封閉循環(huán)原理

項目進(jìn)度控制的全過程是計劃、實施、檢查、比較分析、確定調(diào)整措施和再計劃的一個封閉的循環(huán)過程。

2.2.6網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)原理

網(wǎng)絡(luò)計劃原理是工程進(jìn)度控制的計劃管理和分析計算的理論基礎(chǔ)。在進(jìn)度控制中要利用網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)原理編制進(jìn)度計劃，根據(jù)實際進(jìn)度信息，比較和分析進(jìn)度計劃，又要利用網(wǎng)絡(luò)計劃的工期優(yōu)化、工期與成本優(yōu)化和資源優(yōu)化的理論調(diào)整計劃。

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2.3施工項目進(jìn)度控制的方法

2.3.1甘特圖

它是在19世紀(jì)由美國科學(xué)家甘特發(fā)明的，為了紀(jì)念他就把這種圖叫做“甘特圖”，我國多稱之為“橫道圖”。它以橫坐標(biāo)表示時間，工程活動在圖的左側(cè)縱向排列，以活動所對應(yīng)的橫道位置表示活動的起始時間，橫道的長短表示持續(xù)時間的長短。它實質(zhì)上是圖和表的結(jié)合形式[5]。這種計劃方法的特點是簡單并容易制作，也容易理解和不斷更新，它是進(jìn)度計劃方法中最簡單的一種。缺點是難以顯示復(fù)雜的大型項目的細(xì)節(jié)內(nèi)容，不能明確表達(dá)工作間的邏輯關(guān)系，不能直接進(jìn)行計算，不便與進(jìn)行優(yōu)化和調(diào)整。因此，橫道圖只適用于小而簡單的施工計劃，對大而復(fù)雜的項目施工計劃與控制就有困難了。

2.3.2關(guān)鍵線路法(CPM)

關(guān)鍵線路法常被稱為“網(wǎng)絡(luò)計劃法”，有兩種表示方法：雙代號網(wǎng)絡(luò)計劃和單代號網(wǎng)絡(luò)計劃。雙代號網(wǎng)絡(luò)計劃是用一條箭線來表示一項工作，將工作的名稱寫在箭線上方，完成該項工作所需要的時間注在箭線下方，箭尾表示工作的開始，箭頭表示工作的結(jié)束，在箭頭和箭尾處分別畫上圓圈并加以編號的計劃形式。單代號網(wǎng)絡(luò)計劃是用節(jié)點表示工作，在節(jié)點內(nèi)標(biāo)注工作持續(xù)時間，箭線表示工作之間的邏輯關(guān)系，在箭線上標(biāo)注箭頭工作和箭尾工作的搭接時距，具有繪圖簡便、邏輯關(guān)系明確，又稱為工作節(jié)點網(wǎng)絡(luò)計劃。由于單代號網(wǎng)絡(luò)圖好畫一般不容易出錯，且單代號網(wǎng)絡(luò)軟件較普通且價格便宜，所以一般采用單代號網(wǎng)絡(luò)計劃。采用關(guān)鍵線路法可以確定出項目各項工作最早、最遲開始和結(jié)束時間。通過最早最遲時間的差額可以分析每一工作相對時間緊迫程度及工作的重要性程度，這種最早和最遲時間的差額稱為機(jī)動時間或時差。時差為零的工作通常稱為關(guān)鍵工作。關(guān)鍵線路法的主要目的就是確定項目中的關(guān)鍵工作，以保證實施過程中能重點考慮，保證項目如期完成。非關(guān)鍵線路上的時差是項目計劃進(jìn)度靈活性的尺度。利用時差，可以進(jìn)行可能的資源交換和再分配，把資源從有時差的活動上轉(zhuǎn)移到關(guān)鍵線路的活動中，使項目計劃從整體上得到改善，以達(dá)到資源優(yōu)化的目的。帶資源的關(guān)鍵線路圖的畫法，是在關(guān)鍵線路圖案的基礎(chǔ)上，把每項活動所需要的資源加以注明。CPM的優(yōu)點是可以處理對于復(fù)雜項目的諸多活動，可以表明各工序之間的邏輯關(guān)系，便于進(jìn)行優(yōu)化和調(diào)整；CPM可以將項目進(jìn)行分解，無形中將項目的隊伍直接與其相應(yīng)的內(nèi)容相聯(lián)系；CPM還有一個優(yōu)點是可以預(yù)測各階段的人員需求量，并設(shè)法通過計劃的協(xié)調(diào)和修改使人員得到合理安排。但在計劃過程中需注意的是，不要將工作的內(nèi)容劃分得過于詳細(xì)，以至于花大量的人力和時間來編

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制計劃。CPM缺點是與甘特圖相比，其編制費(fèi)用較高，現(xiàn)在普遍采用計算機(jī)作業(yè)，對編制人員素質(zhì)要求較高。

2.3.3計劃評審技術(shù)(PERT)

計劃評審技術(shù)是一種應(yīng)用工作前后邏輯關(guān)系及活動不確定時間表示的網(wǎng)絡(luò)計劃圖，其基本的形式與CPM網(wǎng)絡(luò)計劃基本相同，只是在工作時間估計方面PERT與CPM有一定的區(qū)別，CPM僅需要一個確定的工作時間，而PERT需要工作的三個時間估計，包括最短時間a、最可能時間m、最長時間b。在項目中應(yīng)用PERT時，必須明確各個項目階段所有相互依賴的活動和事件。事件是根據(jù)管理目標(biāo)所確定的關(guān)鍵大事時間點。項目負(fù)責(zé)人和計劃人員以及項目執(zhí)行人員共同規(guī)定這些目標(biāo)，并確定任務(wù)和子任務(wù)。在此基礎(chǔ)上，做出活動和時間的邏輯關(guān)系網(wǎng)絡(luò)圖。該網(wǎng)絡(luò)包括從總體網(wǎng)絡(luò)開始一直到計劃各具體部分的詳細(xì)網(wǎng)絡(luò)?？紤]到大中型工程項目具有工期長、投資大，影響因素很多、不確定性強(qiáng)等特點，PERT網(wǎng)絡(luò)計劃體現(xiàn)出良好的適應(yīng)性，因此受到項目管理者的高度重視。然而，目前應(yīng)用PERT進(jìn)行編制網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計劃并進(jìn)行資源優(yōu)化的方法存在著一些值得商榷的地方，主要表現(xiàn)在，工序持續(xù)時間的估計不夠精確，傳統(tǒng)PERT方法計算出來的網(wǎng)絡(luò)計劃各工序的開工時間得不到保障，以及在進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)計劃資源優(yōu)化時沒有充分考慮風(fēng)險量的影響。

第3章 施工項目進(jìn)度控制管理中存在的問題

3.1 施工項目進(jìn)度控制目標(biāo)確定不科學(xué)

許多施工項目從決策階段開始就沒能進(jìn)行按項目管理的客觀規(guī)律要求進(jìn)行系統(tǒng)運(yùn)作，施工前準(zhǔn)備階段往往在缺乏控制、無序狀態(tài)、缺少管理或在極其寬松狀態(tài)下進(jìn)行，通常耗用時間過長，而進(jìn)入施工實施階段時所剩時間不多，因此確定施工工期時不顧項目規(guī)模大小、項目復(fù)雜程度、項目施工工藝條件、氣候、地質(zhì)等條件及相關(guān)施工單位的配合度、裝備情況及必要的工序時間影響，而確定施工總工期，由此確定的總工期由于先天缺陷而缺乏科學(xué)性，必然引發(fā)一系列施工問題。

3.2 施工進(jìn)度控制依據(jù)編制不科學(xué)

主要表現(xiàn)在工作排序、確定工作間的邏輯組織關(guān)系時，對資源的合理使用、石家莊鐵道大學(xué)畢業(yè)論文

施工期間的合理安排考慮欠缺，而使施工進(jìn)度計劃在某一短暫的時間內(nèi)工作安排過于集中，即高峰期安排得過于“窄”，資源配置不合理，使計劃不理想。

3.3 施工進(jìn)度計劃編排不周全

施工進(jìn)度計劃編制時沒能遍及所有工作，漏項過多，其結(jié)果往往造成：一是在實施過程中編外工作過多，突發(fā)性工作人為增多，無疑會對計劃中的工作產(chǎn)生沖擊，影響工作計劃的實行；二是往往抓住了主要的工作而疏忽了次要工作，使該項目“尾巴”拖得過長，比如一些工業(yè)項目常常抓住了主體設(shè)備、工藝生產(chǎn)線的安裝，而可能忽視了輔助性設(shè)施的計劃與實施，經(jīng)常出現(xiàn)主體部分全部如期完成，但輔助設(shè)施(如排污、排廢處理、道路交通等等)拖得太久，最終不僅影響了項目的完整性，而且亦影響了其功能的發(fā)揮，其原因雖然有施工原因，更有業(yè)主的因素。

3.4 施工進(jìn)度計劃與資源配備計劃不協(xié)調(diào)

施工進(jìn)度計劃的實施、完成應(yīng)該說取決于資源上合理及時配置含人力資源、動力資源、設(shè)備、半成品供應(yīng)、施工機(jī)械配備、環(huán)境條件要求、施工方法的及時跟進(jìn)等的計劃應(yīng)該與施工進(jìn)度計劃一同出臺、一同送審，才能使施工進(jìn)度計劃有基本保證，否則施工計劃只是一紙空文。在目前的施工項目管理中受舊體制的影響，人們的意識沒有轉(zhuǎn)變過來，使之認(rèn)為先計劃進(jìn)度再說，資源配備則憑經(jīng)驗，不夠到時再說，這種被動的施工進(jìn)度計劃注定是要失敗，肯定是會被拖延的。

3.5 施工進(jìn)度計劃檢查跟蹤不夠

使施工進(jìn)度實施變成計劃與實際兩張皮，計劃是一套，實施是一套，完全失去了施工進(jìn)度計劃的“計劃你的工作，工作你的計劃”的作用，使項目施工進(jìn)度控制陷入放任自流的無序狀態(tài)，最終導(dǎo)致施工項目進(jìn)度控制目標(biāo)無法完成，最終使項目成為失敗的項目。

3.6 施工進(jìn)度計劃不能及時根據(jù)實際情況調(diào)整

施工進(jìn)度計劃在編制過程不可避免會因為掌握信息的有限性、編制人的經(jīng)驗、以及實施過程環(huán)境、現(xiàn)場情況變化使施工時實施情況與計劃不符，那么就必須將計劃根據(jù)實施實際情況進(jìn)行切合實際的調(diào)整。只有在實施中不斷發(fā)現(xiàn)問題，不斷調(diào)整計劃，才能使施工項目總進(jìn)度目標(biāo)得以實現(xiàn)，才能保證施工進(jìn)度計劃的石家莊鐵道大學(xué)畢業(yè)論文

指導(dǎo)性，從而樹立其權(quán)威性。

第4章 影響施工項目進(jìn)度的因素和產(chǎn)生原因

4.1影響工程施工進(jìn)度的因素

由于工程建設(shè)項目具有龐大、復(fù)雜、周期長、相關(guān)單位多等特點，故影響工程施工進(jìn)度有很多其它的因素，主要有來源于工程建設(shè)相關(guān)單位影響。

4.1.1有來源于政府及上級主管部門、建設(shè)單位及業(yè)主代表

例如當(dāng)業(yè)主或業(yè)主代表(監(jiān)理單位)發(fā)了開工令后，施工場地還未能完全交出給施工單位施工，或?qū)儆跇I(yè)主責(zé)任應(yīng)辦而未辦的前期工作、手續(xù)；房地產(chǎn)開發(fā)售樓，要求先完成小區(qū)外圍的建筑物；或某些獻(xiàn)禮工程，要求影響形象部分的建筑物先施工等。

4.1.2有來源于供貨單位影響

施工過程需要的材料、構(gòu)配件、機(jī)具和設(shè)備等不能按期運(yùn)抵施工現(xiàn)場或運(yùn)抵后發(fā)現(xiàn)不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，都會影響施工進(jìn)度。例如，“廣州某球場工程”由業(yè)主供料的日本進(jìn)口黑色西班牙屋面瓦，遲遲不能運(yùn)到現(xiàn)場，就影響了施工進(jìn)度。

4.1.3有來源于資金的影響

通常，資金的影響來自業(yè)主，或由于沒有及時給足工程預(yù)付款，或由于拖欠工程進(jìn)度款，甚至要求承包商墊資，如“某山莊工程”，施工單位在簽工程承包工程時不得不接受業(yè)主(建設(shè)單位)在前期工程的結(jié)算工程款中扣下200萬作為后期工程保修金的要求，這些都將影響承包單位的流動資金周轉(zhuǎn)，從而影響施工進(jìn)度。

4.1.4來源于設(shè)計單位的影響

由于原設(shè)計有問題需要修改，或由于業(yè)主提出了新的要求，特別是所謂的“三邊工程三邊工程三邊工程三邊工程”，即邊設(shè)計、邊施工、邊投入使用的工程，如以前的所謂“獻(xiàn)禮工程”，在施工過程中出現(xiàn)設(shè)計變更是在所難免的。

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4.1.5有來源于施工條件的影響

例如某工程的建設(shè)地點在黃埔開發(fā)區(qū)，由于施工場地是淤泥沖積層，地下水位高，承包商根據(jù)圖紙進(jìn)入人工挖孔樁施工，在施工期間不斷地發(fā)生塌方、流砂，不但給施工人員帶來生命安全問題，還給承包商帶來工期和費(fèi)用損失；再如，“某某廣場”進(jìn)行土石方工程施工時，承包商發(fā)現(xiàn)了地下埋藏的文物，經(jīng)考古學(xué)家考證地下原來是“南越王府的后花園”。在施工過程中遇到氣候、水文、地質(zhì)及周圍環(huán)境等方面的不利因素的，由于處理地下的障礙、隱患和文物，則必然影響到施工進(jìn)度。

4.1.6各種風(fēng)險因素的影響

風(fēng)險因素包括政治、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)及自然等方面的各種可預(yù)見或不可預(yù)見的因素，政治方面的有戰(zhàn)爭、內(nèi)亂、罷工、拒付債務(wù)、制裁等；經(jīng)濟(jì)方面的有延遲付款、匯率浮動、換匯控制、通貨膨脹、分包單位違約等；技術(shù)方面的有工程事故、試驗失敗、標(biāo)準(zhǔn)變化等；自然方面的有地震、洪水等等。

4.1.7來源于承包單位本身管理水平的影響

施工現(xiàn)場的情況千變?nèi)f化，若承包單位的施工方案不恰當(dāng)、計劃不周詳、管理不完善、解決問題不及時等，都會影響工程項目的施工進(jìn)度。例如，在黃埔開發(fā)區(qū)的一個工程中，施工單位在編制技術(shù)方案時為節(jié)省施工措施費(fèi)用，采用噴粉樁代替防滲墻作止水幕墻，結(jié)果止水效果不佳，造成工期延誤。

4.2產(chǎn)生的原因

將上述影響工程施工進(jìn)度的因素歸納起來，有以下幾個原因：在估計了工程的特點及工程實現(xiàn)的條件時，過高地估計了有利因素和過低地估計了有利因素；在工程實施過程中各有關(guān)方面工作上的失誤；不可預(yù)見事件的發(fā)生。

第5章 對施工項目進(jìn)度控制的有效對策的探討

5.1 樹立先進(jìn)的管理理念

合理的進(jìn)度計劃應(yīng)體現(xiàn)資源的合理使用、工作面的合理安排、有利于提高建設(shè)質(zhì)量、有利于文明施工和有利于合理的縮短建設(shè)周期。而現(xiàn)階段施工項目進(jìn)度

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控制在管理觀念方面都需要克服的主要問題是：缺乏進(jìn)度計劃系統(tǒng)的觀念，分別編制各種獨立而互不聯(lián)系的計劃，形成不了計劃系統(tǒng)。缺乏動態(tài)控制觀念，只重視計劃的編制，而不重視及時的進(jìn)行計劃的動態(tài)調(diào)整。缺乏進(jìn)度計劃多方案比較和選優(yōu)的觀念，而合理的進(jìn)度計劃應(yīng)體現(xiàn)資源的合理使用、工作面的合理安排、有利于提高施工質(zhì)量、有利于文明施工和有利于合理的縮短建設(shè)周期。

5.2 采用先進(jìn)的管理方法與手段

編制施工項目進(jìn)度計劃應(yīng)采用工程網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)，應(yīng)符合國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)》（GB/T13400.1～3-92）及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《工程網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)規(guī)程》（JGJ/T121-99）的規(guī)定[6]。用工程網(wǎng)絡(luò)計劃的方法編制進(jìn)度計劃必須很嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆治龊涂紤]工作之間的邏輯關(guān)系，通過工程網(wǎng)絡(luò)的計算發(fā)現(xiàn)關(guān)鍵工作和關(guān)鍵路線，也可知道非關(guān)鍵工作可使用的時差，工程網(wǎng)絡(luò)計劃的方法有利于實現(xiàn)進(jìn)度控制的科學(xué)化。同時也應(yīng)重視信息技術(shù)在進(jìn)度控制中的應(yīng)用。雖然信息技術(shù)對進(jìn)度控制而言只是一種管理手段，但它的應(yīng)用有利于提高進(jìn)度信息處理的效率、有利于提高進(jìn)度信息的透明度、有利于促進(jìn)進(jìn)度信息的交流和項目各參與方的協(xié)同工作。

5.3 組建精干的項目管理部

首先應(yīng)選拔一名優(yōu)秀的項目經(jīng)理。由于項目具有唯一性、復(fù)雜性，項目在實施過程中始終面臨各種各樣的沖突，面臨各種各樣的問題，這就給項目經(jīng)理帶來了巨大的挑戰(zhàn)。因此挑選的項目經(jīng)理應(yīng)該具備多方面的能力，包括領(lǐng)導(dǎo)能力、技術(shù)能力、組建項目團(tuán)隊的能力解決沖突的能力，以及創(chuàng)業(yè)能力、獲得及分配資源的能力。項目管理部一般按項目管理職能設(shè)置職位（部門），按項目管理流程進(jìn)行工作，各自完成屬于自己管理職能內(nèi)的工作。一般項目管理小組職能不能分得太細(xì)，否則不僅信息多，管理程序復(fù)雜，組織成員能動性小，而且容易造成摩擦。對大型的，特大型的項目，常常必須設(shè)置一個項目經(jīng)理部，項目經(jīng)理下設(shè)各個部門，如計劃部、技術(shù)部、合同部、財務(wù)部、供應(yīng)部、辦公室等。

5.4 認(rèn)真做好施工組織設(shè)計

編制好施工組織設(shè)計和實施正確、科學(xué)合理的施工組織設(shè)計方案是保證項目順利實施的基礎(chǔ)，施工技術(shù)方案和施工進(jìn)度計劃以及新工藝、新結(jié)構(gòu)、新材料、新設(shè)備的采用或合理的技術(shù)革新應(yīng)能有利于項目在安全的狀態(tài)下進(jìn)行，應(yīng)確保項目的施工質(zhì)量，更應(yīng)保證項目的施工工期控制在合同要求的工期內(nèi)，并能保證項

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目成本得到有效的控制。

5.5 精心做好計劃交底工作

施工進(jìn)度計劃的實施是項目全體工作人員的共同的行為，因此要做好計劃的分發(fā)與交底工作。在計劃實施前的交底工作可以根據(jù)計劃的范圍召開項目部動員會大會或各級生產(chǎn)會議進(jìn)行落實責(zé)任?？偪赜媱澮话悴恍枰M(jìn)行全面交底，但需要項目部高層管理人員熟知計劃，并圍繞計劃安排或創(chuàng)造良好的內(nèi)外部施工環(huán)境。月度計劃是最為重要的施工控制計劃，必須安排生產(chǎn)管理人員參加交底，讓生產(chǎn)管理人員知悉計劃并組織人員進(jìn)行實施[7]。各專業(yè)生產(chǎn)管理人員需要按照計劃逐項進(jìn)行人力和機(jī)械的加載，以確定本月度的人力和機(jī)械的需求情況。這個環(huán)節(jié)是保證工程計劃順利實施的最關(guān)鍵環(huán)節(jié)。周計劃為各專業(yè)科室自定和審批的計劃，各專業(yè)科室管理人員必須召開計劃交底會，并要求相關(guān)施工人員都明確各項計劃的任務(wù)、目標(biāo)。周計劃的交底可以讓施工人員有責(zé)任感和使命感，可以將計劃實施變成全體員工的自覺行動，發(fā)揮廣大員工的干勁和創(chuàng)造精神。日計劃為班組工作安排計劃或調(diào)試階段的日實驗計劃或整改計劃，通過任務(wù)小組的晨會進(jìn)行布置和檢查，及時明確和完成當(dāng)天任務(wù)。

5.6 建立進(jìn)度計劃考核制度

計劃執(zhí)行必須具有高度的嚴(yán)肅性，否則計劃將成為一紙空文。計劃編制并下發(fā)后，必須有相應(yīng)的管理制度——計劃考核制作為它的保證措施。計劃考核制可以分為三個層次。第一層次為施工合同簽定時，業(yè)主對施工進(jìn)度控制在合同中的考核要求。一般均有獎勵和處罰條款，要求施工項目承擔(dān)者采取切實有效的措施來保證進(jìn)度的實現(xiàn)而不拖延。第二層次是項目部對專業(yè)科室的考核。項目部高層管理人員制定出計劃考核辦法，并下發(fā)到各專業(yè)科室。在考核辦法中規(guī)定出計劃完成量對應(yīng)的獎懲措施和獎懲額度。一經(jīng)確定的計劃考核制度，就必須嚴(yán)格執(zhí)行。項目部對專業(yè)科室考核一般以月度考核為主，考核的依據(jù)是月度計劃。在月度計劃編制時，針對重要的施工項目制定出節(jié)點計劃，月度考核時對照月度節(jié)點計劃完成情況進(jìn)行相應(yīng)的獎懲。每個月度或計劃周期結(jié)束時，通過計劃進(jìn)度和完成情況數(shù)據(jù)的對比，分析出未完成項目的原因，并按照計劃考核辦法進(jìn)行獎懲。對于進(jìn)度滯后的項目在月度生產(chǎn)會上給予通報批評。第三層次是專業(yè)科室對施工班組的考核。針對月度計劃或?qū)ｍ椨媱澃才判枰瓿傻墓ぷ髁浚瑢I(yè)科室應(yīng)該與各施工班組之間簽定施工合同。合同書中應(yīng)明確規(guī)定完成某項施工的工作量、工期及獎懲辦法。計劃考核制度可以激勵項目部全體員工群策群力，調(diào)動廣大員工的積

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極性，確保計劃的實現(xiàn)。

5.7 做好現(xiàn)場調(diào)度和協(xié)調(diào)

項目施工過程中的調(diào)度工作是使施工進(jìn)度計劃實施順利進(jìn)行的重要手段。現(xiàn)場調(diào)度主要任務(wù)是利用現(xiàn)場有限的資源，協(xié)調(diào)解決施工中存在的問題，加強(qiáng)施工中薄弱環(huán)節(jié)，確保工程的順利進(jìn)展，保證施工計劃完成和進(jìn)度目標(biāo)實現(xiàn)。因此調(diào)度工作是組織計劃實現(xiàn)的重要環(huán)節(jié)。它要為項目計劃順利執(zhí)行創(chuàng)造各種必要的條件，以適應(yīng)項目實施情況的變化。各個層次的項目進(jìn)度控制針對不同的計劃應(yīng)由項目部設(shè)立調(diào)度員或協(xié)調(diào)部門。協(xié)調(diào)中發(fā)生的進(jìn)度計劃的變更必須與有關(guān)單位和部門及時溝通。調(diào)度人員必須每天在現(xiàn)場協(xié)調(diào)現(xiàn)場存在的各種矛盾，確保矛盾的迅速解決，保證施工的順暢進(jìn)行。調(diào)度人員也必須定期召開現(xiàn)場生產(chǎn)調(diào)度會議，并要求項目生產(chǎn)管理人員全部參加。在調(diào)度會上協(xié)調(diào)重大的施工問題，貫徹施工項目主管人員的決策，發(fā)布調(diào)度令。調(diào)度工作的主要任務(wù)是:落實材料和加工訂貨，組織物質(zhì)資源進(jìn)場；落實勞動力，組織勞動力平衡工作；檢查計劃執(zhí)行情況，掌握項目動態(tài)；預(yù)測計劃執(zhí)行中可能出現(xiàn)的情況；及時采取措施，掃除實施過程中的一切障礙，保證計劃實現(xiàn)；召開調(diào)度會議，必要時使用調(diào)度手段，下達(dá)調(diào)度命令。調(diào)度人員最好每天下午召開一次小范圍的施工調(diào)度會，對第二天的主要事務(wù)進(jìn)行安排，并指出當(dāng)前施工進(jìn)度存在的問題，并提出解決的辦法。

5.8 做好進(jìn)度計劃的檢查

在實施進(jìn)度計劃的過程中應(yīng)進(jìn)行下列工作：跟蹤檢查，收集實際進(jìn)度數(shù)據(jù)；將實際數(shù)據(jù)與進(jìn)度計劃進(jìn)行對比；分析計劃執(zhí)行的情況；對產(chǎn)生的進(jìn)度變化，采取相應(yīng)措施進(jìn)行糾正或調(diào)整計劃，檢查措施的落實情況；進(jìn)度計劃的變更必須與有關(guān)單位和部門及時溝通。在對進(jìn)度目標(biāo)實施監(jiān)督與控制，進(jìn)度管理人員必須掌握以下幾種常規(guī)的檢查和比較的動態(tài)控制方法，以便即使評價進(jìn)度計劃執(zhí)行狀況或?qū)韴?zhí)行狀況與計劃目標(biāo)的偏差，并經(jīng)過分析，找出產(chǎn)生偏差的原因，制定糾偏措施，從而保證施工進(jìn)度目標(biāo)的實現(xiàn)。

對進(jìn)度計劃進(jìn)行檢查與調(diào)整應(yīng)依據(jù)進(jìn)度計劃的實施記錄，跟蹤檢查，收集實際進(jìn)度材料，進(jìn)行統(tǒng)計整理和對比分析，確定實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度之間的關(guān)系。進(jìn)度計劃檢查應(yīng)按統(tǒng)計周期的規(guī)定進(jìn)行定期檢查，根據(jù)需要進(jìn)行不定期檢查。跟蹤檢查的時間和收集數(shù)據(jù)的質(zhì)量，直接影響計劃控制工作的質(zhì)量和效果?，F(xiàn)場的計劃管理人員應(yīng)該每天在現(xiàn)場對照月度計劃檢查完成情況。對于滯后的施工項目需要在每天下午的調(diào)度會上給予指出，并幫助解決存在的問題。對于應(yīng)該開工而

[8]

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未開工的項目，計劃管理人員需要給予提醒。

進(jìn)度計劃的檢查應(yīng)包括下列內(nèi)容：工作量的完成情況；工作時間的執(zhí)行情況；資源使用及與進(jìn)度的匹配情況；上次檢查提出問題的處理情況。進(jìn)度計劃檢查后應(yīng)按下列內(nèi)容編制進(jìn)度報告，總體進(jìn)度情況分析完成后，形成計劃執(zhí)行報告上報主管部門和項目部高層管理人員便于掌握動態(tài)和決策[9]。進(jìn)度報告的內(nèi)容包括：進(jìn)度執(zhí)行情況的綜合描述；實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度的對比資料；進(jìn)度計劃的實施問題及原因分析；進(jìn)度執(zhí)行情況對質(zhì)量、安全和成本等的影響情況；采取的措施和對未來計劃進(jìn)度的預(yù)測。

5.9 加強(qiáng)資金管理工作

實行資金收入預(yù)測。資金收入預(yù)測，可以形成資金在收入時間、數(shù)量上的總體概念,為項目籌措資金,加快資金周轉(zhuǎn),為合理安排資金使用提供科學(xué)依據(jù)。

第6章 結(jié) 論

建筑工程施工進(jìn)度控制的目的就是為了實現(xiàn)項目建設(shè)工期總目標(biāo)。為達(dá)此目的，必須對進(jìn)度實施行之有效的控制與管理，對影響進(jìn)度的風(fēng)險因素預(yù)先進(jìn)行分析研究，提出保證進(jìn)度計劃實施的對策和措施，實現(xiàn)對進(jìn)度的主動控制。進(jìn)度控制的目標(biāo)不能籠統(tǒng)不具備可操作性，應(yīng)將建設(shè)項目總工期目標(biāo)細(xì)化分級分解到各個專業(yè)工作內(nèi)容和界面，確定分解成具體的分部分項進(jìn)度控制目標(biāo)，制訂考核檢查辦法，包括每天或每周提供的工作面、資源(人、材、機(jī))考核檢查計劃，實施過程中對照各分目標(biāo)檢查落實，如有偏差則根據(jù)實際調(diào)整計劃及時糾偏。事前控制著重于將總目標(biāo)、階段性目標(biāo)細(xì)化成能易于操作的分目標(biāo)，做好風(fēng)險預(yù)測和防范；事中控制重點是檢查考核落實分目標(biāo)；事后控制重點是分析研究造成進(jìn)度滯后的原因，調(diào)整計劃采取趕工措施。施工進(jìn)度控制與管理必須區(qū)分重點和一般，保障關(guān)鍵線路、關(guān)鍵工作按期完成。還必須建立完整的進(jìn)度組織管理體系，總承包、分包都應(yīng)有分工具體的責(zé)任人跟進(jìn)檢查考核進(jìn)度，不斷總結(jié)改進(jìn)進(jìn)度控制與管理的方法，提高進(jìn)度控制與管理的工作效率，實現(xiàn)項目建設(shè)工期總目標(biāo)[10]。總之，建筑工程施工進(jìn)度控制貫穿于工程項目施工的全過程，從工程開始施工到工程項目竣工每個環(huán)節(jié)都存在著施工進(jìn)度的管理。加強(qiáng)工程項目的施工進(jìn)度管理，合理確定和有效控制施工進(jìn)度，是工程項目全過程管理的主要內(nèi)容。建筑工程施工項目的進(jìn)度控制的中心任務(wù)是通過建立健全有效的施工進(jìn)度監(jiān)督工作體系來確保工程進(jìn)度達(dá)到合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求。

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參考文獻(xiàn)

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致 謝

經(jīng)過半年的忙碌和工作，本次畢業(yè)論文已經(jīng)接近尾聲，在論文寫作過程中，得到了梁老師的親切關(guān)懷和耐心指導(dǎo)。他嚴(yán)肅的科學(xué)態(tài)度，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)精神，精益求精的工作作風(fēng)，深深地感染和激勵著我，并將積極影響我今后的學(xué)習(xí)和工作。在此謹(jǐn)向梁老師致以誠摯的謝意和崇高的敬意!在此還要感謝在百忙之中抽出寶貴時間參加論文評審的各位老師，感謝你們?yōu)閷忛啽疚乃冻龅男燎趧趧?，以及提出的寶貴意見。

第二篇：淺議施工項目管理存在的問題及對策

淺議施工項目管理存在的問題及對策

周勇

1貴州建工集團(tuán)第四建筑工程公司 貴州·貴陽550001

摘要：在國家大力刺激內(nèi)需的大環(huán)境下，我國基礎(chǔ)實施建設(shè)進(jìn)入高峰期，建筑施工企業(yè)面臨著良好的發(fā)展機(jī)遇，然而受傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制的影響，老的施工管理模式已不能滿足當(dāng)前形勢的需要，建筑施工企業(yè)對工程建設(shè)施工項目的管理巫待加強(qiáng)。本文闡述了建筑工程項目管理的特點、存在的問題及解決策略進(jìn)行了探討，以期對施工企業(yè)在項目管理的完善、創(chuàng)新上有所稗益。

關(guān)鍵詞：施工企業(yè)、項目管理、存在問題、對策

引言：建筑工程項目管理是針對建設(shè)項目運(yùn)行全過程所進(jìn)行的管理。這一過程包含可行性研究、勘察、設(shè)計、施一l等不同階段，其中施工階段(即從項目投標(biāo)開始到竣工交付使用)的管理是整個工程項目管理的關(guān)鍵，其管理的好壞，對工程項目的質(zhì)量、安全、進(jìn)度、成本的控制將產(chǎn)生重要的影響。施工企業(yè)承擔(dān)了此階段項目實施的主要任務(wù)。因此，施工企業(yè)在此階段所進(jìn)行的項目管理就成了整個項目管理的重中之重

一．施工項目管理的特點

施工項目管理是施工企業(yè)運(yùn)用系統(tǒng)的觀點、理論和方法對施工項目進(jìn)行計劃、組織、監(jiān)督、控制、協(xié)調(diào)等全過程、全方位的管理，實現(xiàn)按期、優(yōu)質(zhì)、安全、低耗的項目管理標(biāo)。在施工項目管理的整個過程中，項目管理系統(tǒng)的內(nèi)容極其豐富，為了達(dá)到各階段目標(biāo)和最終月標(biāo)，必須加強(qiáng)管理，抓住管理工作的關(guān)鍵才能確保各項工作的順利進(jìn)行。施工項目管理的具體特點

1.1施工項目的管理者是建筑施工企業(yè)。業(yè)主或監(jiān)理單位涉及到施工階段的管理仍屬建設(shè)項目管理。

1.2施工項目管理的對象是施工項目。由于施工項目多樣性、固定性及龐大性的特點，使施工項月的生產(chǎn)活動與市場交易活動交叉在一起，買賣雙方都投人生產(chǎn)管理，因此，施工項目管理的復(fù)雜性和艱難性是其他生產(chǎn)管理所不能比擬的。

1.3施工項目管理的內(nèi)容隨不同施工階段的變化而變化，而且各階段施工項目管理的內(nèi)容差異很大，因此管理者必須進(jìn)行有針對性的動態(tài)管理，并優(yōu)化組合資源才能提高施工效率和施工效益。

1.4施工項目管理要求強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)工作。由于項目施工的人員變動大，資源需求種類繁多，整個施工活動涉及到復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、法律、行政和人際等方面的關(guān)系，因此，施工項目管理中的組織協(xié)調(diào)工作十分艱難、復(fù)雜、多變，必須加以強(qiáng)化。

1.5施工項目管理是工程項目管理的一部分，施工項目管理是由施工企業(yè)對工程承包合同規(guī)定的承包范圍進(jìn)行管理，僅涉及從投標(biāo)開始到交工為止的全部生產(chǎn)組織與管理，其目的1 作者簡介：周勇（1967.10—），男，貴州建工集團(tuán)第四建筑工程公司。

是生產(chǎn)出建筑產(chǎn)品，取得利潤。

二、工程項目管理存在的主要問題

2.1招投標(biāo)管理不規(guī)范

一是地區(qū)和行業(yè)保護(hù)主義仍比較嚴(yán)重，招標(biāo)過程中弄虛作假的現(xiàn)象時有發(fā)生。二是承發(fā)包的價格不合理，有的是甲方評標(biāo)辦法的導(dǎo)向致使無序競爭，有的壓價超過了工程結(jié)構(gòu)的成本價，有的比概算降低50%多，導(dǎo)致施工項目實施過程中偷工減料，造成日后整體工程質(zhì)量低劣。

2.2設(shè)計質(zhì)量與責(zé)任掛鉤不緊

在工程施工過程中，往往對施工單位要求Ⅱ，Ⅲ類設(shè)計變更包死，不管設(shè)計如何變更都不可調(diào)整。設(shè)計中存在的主要問題有的是地質(zhì)鉆勘不準(zhǔn)，有的是地方要求增加的項目，等等。因此引起的設(shè)計變更和增加，本不是施工單位經(jīng)營管理可以控制的，也要求施工單位事前預(yù)測列入包干，導(dǎo)致實施中拆東墻補(bǔ)西墻，為偷工減料留下隱患。

2.3合同管理不規(guī)范

一是從甲方來看，制定的合同條件存在“不平等條款”。事實上有在招標(biāo)時由甲方自定合同文本，條件再苛刻，施工單位為了中標(biāo)也只能被迫承諾“全部確認(rèn)”合同條件。二是從施工單位來看，投標(biāo)時列人標(biāo)書的項目經(jīng)理等主要管理人員，上場時大多很難到位，兌現(xiàn)率比較低;投標(biāo)時所列的計劃投入的機(jī)械設(shè)備應(yīng)有盡有，實際上場時寥寥無幾，而且許多派不上用場?！耙涣鞯臉?biāo)書，二流的管理，三流的設(shè)備，四流的隊伍”在一定范圍內(nèi)客觀存在，直接影響到項目管理的質(zhì)量和效果。

2.4工程監(jiān)理面窄，且素質(zhì)有差距

工程監(jiān)理應(yīng)該是從項目可研、設(shè)計、施工、交付的全過程多方位的監(jiān)理。而我國目前的工程監(jiān)理現(xiàn)狀主要注重施工現(xiàn)場的質(zhì)量監(jiān)理和驗工計價的數(shù)量核準(zhǔn)、簽認(rèn)工作。而且有的監(jiān)理公司的監(jiān)理工程師是東拼西湊而來的，有的則是有“證”而能力低，對“規(guī)范”、“規(guī)則”知之甚少，且無實際經(jīng)驗，造成工程質(zhì)量監(jiān)理不嚴(yán)而出問題。這幾年，由于施工和監(jiān)理的原因造成的橋梁、房屋倒塌等“豆腐渣”工程時有發(fā)生。

2.5施工單位“以包代管，”非法轉(zhuǎn)包依然存在工程造價低使施工單位要靠“廣種薄收”維持生計，加之包工隊、民工大量涌人建筑市場，有的施工企業(yè)純粹是“皮包公司”，無隊伍、無機(jī)械，靠企業(yè)的資質(zhì)和各種途徑攬到任務(wù)，提取一定的費(fèi)用后就違規(guī)分包、非法轉(zhuǎn)包。這種“以包代管”的現(xiàn)象嚴(yán)重擾亂了建筑市場，是今后一個時期必須加以整頓和規(guī)范的重點問題。

三．完善施工項目管理的對策

3.1建立和完善法律法規(guī)，創(chuàng)造良好的市場環(huán)境

為給項目管理提供法律依據(jù)，要抓緊組織研究、修訂現(xiàn)行的法律法規(guī)，增加有關(guān)工程項目管理方面的條款，盡快出臺相關(guān)的法律法規(guī)，例如前述的工程項目管理人員的執(zhí)業(yè)資格制度；強(qiáng)制推行委托工程項目管理范圍的劃定；強(qiáng)制要求相關(guān)企業(yè)建立和完善工程項目管理體系的規(guī)定；強(qiáng)制要求大型工程必須采用先進(jìn)項目管理技術(shù)，應(yīng)用先進(jìn)項目管理軟件等等，做到門類齊全，互相配套，充分發(fā)揮和運(yùn)用法律法規(guī)的手段，培養(yǎng)和發(fā)展我國建筑市場體系，確保項目管理的各項活動都納入法制軌道。

3.2創(chuàng)新管理方法，提高項目管理水平

項目管理水平落后問題不是短時間就能改變的，但我們可從以下方面來做一些推進(jìn)工作。首先，應(yīng)抓好人才培養(yǎng)工作，將項目管理作為一門專業(yè)，建議在高校廣泛設(shè)立工程管理專業(yè)，加強(qiáng)工程管理基礎(chǔ)知識的學(xué)習(xí)；業(yè)界人士積極參與推動項目管理的各種學(xué)術(shù)活動，包括各種項目管理技術(shù)專題的研修班、培訓(xùn)班、研討會、經(jīng)驗交流會、技術(shù)專題年會等，使項目管理學(xué)術(shù)活動活躍起來，通過高校教育、職業(yè)培訓(xùn)和工程實踐相結(jié)合的方式培養(yǎng)和造就一大批高素質(zhì)、高水平的項目管理專業(yè)人才。其次，應(yīng)組織抓好先進(jìn)項目管理技術(shù)的研發(fā)工作，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、高等院校等機(jī)構(gòu)的作用，組織相關(guān)專家、鼓勵支持業(yè)內(nèi)人士研發(fā)國際先進(jìn)水平的項目管理技術(shù)和管理軟件。同時，我們要組織國內(nèi)項目管理企業(yè)大力引進(jìn)并推廣采用先進(jìn)的項目管理技術(shù)，規(guī)定大型項目都要采用主要的項目管理技術(shù)和適用的項目管理軟件進(jìn)行管理等。

3.3擴(kuò)展工程項目管理工作范圍，鼓勵和扶持相關(guān)企業(yè)向全過程、全方位的綜合型項目管理公司方向發(fā)展

建設(shè)部印發(fā)的《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》中，闡述了工程項目管理的含義和基本模式，并提出了推行工程項目管理的具體措施，鼓勵大型設(shè)計、施工、監(jiān)理等業(yè)與國際大型工程公司以合資或合作的方式，組建國際型工程公司或項目管理公司參與國際競爭。指導(dǎo)意見的相關(guān)規(guī)定為項目管理指明了方向，并為相關(guān)企業(yè)向綜合型項目管理公司發(fā)展掃除了障礙。同時，應(yīng)會同有關(guān)部門，從現(xiàn)有條件較好、實力較強(qiáng)的大型設(shè)計、施工、監(jiān)理企業(yè)中確定一批重點扶持企業(yè)，落實相關(guān)支持政策，通過扶優(yōu)扶強(qiáng)，推動它們率先向全過程、全方位的綜合型項目管理公司發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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第三篇：鐵路施工安全管理中存在的問題及對策

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鐵路施工安全管理中存在的問題及對策

鐵路施工安全管理中存在的問題及對策

摘 要:隨著建設(shè)的發(fā)展和技術(shù)的進(jìn)一步分工，其中一些工程逐漸形成為獨立的學(xué)科，如機(jī)車工程、車輛工程、信號工程；另外一些工程逐漸歸入各自的本門學(xué)科,如橋梁工程,隧道工程?，F(xiàn)在鐵路工程一詞已僅狹義地指：鐵路選線、鐵路軌道、路基和鐵路站場及樞紐，其中站場設(shè)計在中國和蘇聯(lián)的有關(guān)學(xué)院雖已歸入“運(yùn)輸”專業(yè)，但在歐、美各國仍列入“鐵路工程”中。站場設(shè)計乃是運(yùn)輸與工程兩專業(yè)人員均需具備的知識，而站場工程則是鐵路工程的重要部分。

關(guān)鍵詞:鐵路施工安全管理存在的問題對策

中圖分類號： TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

一．引言

由于鐵路施工所涉及的部門較多，而每個部門的管理人員和施工人員很難做到對更改的施工計劃清楚了解，信息比較滯后，而且又加上有的項目工期很緊，會臨時增加一些施工任務(wù)，這樣就會帶來很多的不安全因素，使得施工管理人員很難在短時間內(nèi)做出更安全的管理措施，從而導(dǎo)致在施工過程中忽視了一些比較關(guān)鍵的程序，進(jìn)而嚴(yán)重影響施工安全，給國家和人們造成不可預(yù)知的事故。

二.鐵路施工安全管理中存在的問題。

1.違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動記錄的“三違”行為在施工過程中層出不窮。縱觀所有鐵路施工中的安全事故，特別是鄰近營業(yè)線施工事故，經(jīng)分析后發(fā)現(xiàn)，大部分事故都有著基本相同的原因：施工管理人員和作業(yè)人員違反規(guī)章制度，沒有熟練掌握操作技術(shù)和方法，直接引起了事故的發(fā)生；各級領(lǐng)導(dǎo)盯控不嚴(yán)，導(dǎo)安全管理人員卡控不到位，沒有及時發(fā)現(xiàn)安全隱患并及時治理，從而沒有有效防止安全事故的發(fā)生。

2.涉及施工的部門準(zhǔn)備工作不足，且之間配合較差。由于鐵路施工，特別是營業(yè)線施工是一項復(fù)雜的工作，涉及的單位非常多，任何一個單位和部門的管理準(zhǔn)備工作沒有做到位，都會影響到整個安全

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施工的順利進(jìn)行。往往一個環(huán)節(jié)出錯，都會誤導(dǎo)之后所有的環(huán)節(jié)，影響工作進(jìn)程，給施工安全帶來了隱患。這就需要制定周密的工作計劃，保證施工的順利進(jìn)行，不能只管分配任務(wù)，更重要的是必須明確責(zé)任人、監(jiān)控人，發(fā)揮好業(yè)務(wù)骨干的作用。如果由于個別單位疏于管理，不嚴(yán)格要求，準(zhǔn)備工作應(yīng)付差事，存在僥幸心理，主管領(lǐng)導(dǎo)和人員在施工之前不親臨現(xiàn)場，對設(shè)備質(zhì)量、型號、數(shù)量沒做到心知肚明，進(jìn)而使進(jìn)路沒有按規(guī)定要求進(jìn)行準(zhǔn)備，就會給以后發(fā)生事故埋下隱患。因此就需要涉及施工的各個部門不但要做好、做足自己的準(zhǔn)備工作，肩負(fù)起應(yīng)有的責(zé)任，還應(yīng)該和其他部門做好協(xié)調(diào)配合工作。如果本部門的工作不能按質(zhì)按量準(zhǔn)時完成，必然擠占下一道工序和其他部門的作業(yè)時間，最終影響整個施工進(jìn)度和質(zhì)量，影響正常的運(yùn)輸秩序。因此，施工單位要提高整體配合意識，形成默契，統(tǒng)一做好周密嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牟渴鸸ぷ?，才能確保施工安全。

4.缺乏實用可行的應(yīng)急預(yù)案。在例行管理中，各級管理部門對鐵路營業(yè)線施工的施工方法、作業(yè)流程、人員安排、機(jī)械組織、影響范圍、行車辦法等常規(guī)程序上做的比較仔細(xì)、認(rèn)真，也很有經(jīng)驗。對一般常見的突發(fā)狀況也能做到及時恰當(dāng)?shù)奶幚?，但是?yīng)急預(yù)案比較格式化、不靈活，缺乏具體的可操作性，一旦出現(xiàn)特殊情況，這種一般的緊急預(yù)案就起不到應(yīng)有的作用，只能眼睜睜看著事故的發(fā)生而束手無策。

5.由于一些現(xiàn)場監(jiān)管人員對業(yè)務(wù)陌生以及缺乏責(zé)任心，而導(dǎo)致了對鐵路施工現(xiàn)場的監(jiān)管力度嚴(yán)重不足。有的監(jiān)管人員并沒有按照規(guī)定在施工現(xiàn)場與施工人員進(jìn)行有效配合，也導(dǎo)致一些安全隱患的出現(xiàn)。另外，有些現(xiàn)場監(jiān)管人員對基本防范事故的知識沒能完全掌握，加上每個施工技術(shù)人員的技術(shù)水平也各有高低，而現(xiàn)場的監(jiān)管力度又不夠，使得一些技術(shù)問題得不到及時的解決，最終導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。

6.現(xiàn)如今，一些施工單位的基礎(chǔ)管理及施工組織還比較薄弱。雖然近幾年來，我國也對施工單位的基礎(chǔ)管理和職工素質(zhì)管理方面有了更高的要求，而且投入也很多，但是施工的基礎(chǔ)管理、施工方案等仍然比較薄弱，甚至有些單位還出現(xiàn)了很多影響施工安全的問題，比

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如：施工機(jī)械故障率較高、施工人員素質(zhì)偏低、施工方案差等。并且對施工進(jìn)行管理時，也沒有對施工方法、機(jī)械組織、施工人員等進(jìn)行有效的協(xié)調(diào)，從而導(dǎo)致在遇到一般突發(fā)事件時，不能及時的進(jìn)行處理，給運(yùn)輸安全與暢通帶來影響。

三．解決鐵路施工安全管理問題的對策。

可以說，鐵路施工安全已成為制約鐵路運(yùn)輸發(fā)展的制約性因素。對此，要針對鐵路施工安全管理中存在著一系列問題，采取相應(yīng)的對策來解決。.嚴(yán)格做好施工前的準(zhǔn)備工作。做好施工前的準(zhǔn)備工作是確保一項施工任務(wù)能否順利進(jìn)行的前提。任何一個單位和部門的施工前準(zhǔn)備工作沒有做到位，都會在一定程度上影響整個安全施工的順利進(jìn)行。在施工前，施工方、運(yùn)輸部門、設(shè)備接管運(yùn)營方等都要做好充分的準(zhǔn)備，認(rèn)真對施工中可能存在的進(jìn)行各種風(fēng)險和危險因數(shù)進(jìn)行辨識、排查，并制定專項應(yīng)對方案和措施；詳細(xì)檢查施工前各項準(zhǔn)備情況和有關(guān)要求的落實情況。并且要對所有參加工程施工的相關(guān)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)、考核，使每個施工人員對整個施工過程非常熟悉，了解作業(yè)中可能存在的各種不安全因素和各項安全管理、技術(shù)措施，進(jìn)而在施工過程中不留疑點，努力認(rèn)真的做好每一道工序的工作，從而杜絕一切安全隱患。此外，也要涉及施工生產(chǎn)的其他單位和各個部門做好協(xié)調(diào)配合工作，提高整體配合意識，確保整個施工進(jìn)度和質(zhì)量，確保施工安全。

2.施工中各級領(lǐng)導(dǎo)要層層把好關(guān)。施工安全監(jiān)管的重要環(huán)節(jié)是嚴(yán)格加強(qiáng)現(xiàn)場控制。鐵路施工單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)做到：首先要組織層層審查施工方案，如果施工危險性較大，則需要召開專家論證會，并按照專家會意見完善施工方案；對所有參與施工作業(yè)人員進(jìn)行技術(shù)交底和安全技術(shù)交底；召開施工安全預(yù)備會，根據(jù)施工等級的不同，主管領(lǐng)導(dǎo)要親自主持施工預(yù)備會，所有作業(yè)人員都要參加。其次要嚴(yán)把施工命令關(guān)，命令包括施工開始和結(jié)束時間，施工項目及具體內(nèi)容，產(chǎn)生的各種非正常行車的辦理方式及相關(guān)注意事項。最后是親自監(jiān)控作業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)作業(yè)，詳細(xì)了解和掌握施工的進(jìn)度，親自處理施工過程中的各種突發(fā)事件，嚴(yán)格遵守施工紀(jì)律，協(xié)調(diào)各工種、各崗位、各環(huán)節(jié)的最新【精品】范文 參考文獻(xiàn)

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作業(yè)，創(chuàng)造一個良好安全的施工環(huán)境。

3.加強(qiáng)設(shè)備管理。提高設(shè)備完好率和嚴(yán)格按照安全操作規(guī)范作業(yè)是加強(qiáng)安全管理的又一重要措施。相關(guān)部門在施工過程中一定要做好設(shè)備的檢查工作，以便及時的進(jìn)行維修；作業(yè)人員持證上崗、嚴(yán)格按照安全操作規(guī)范作業(yè)是施工安全的重要保證錯；同時，使用一些高科技的設(shè)備，這樣可以提高施工的效率和安全度，確保在發(fā)生故障時能夠及時的處理。

4.采用科學(xué)合理的施工組織形式。施工計劃和組織是確保施工進(jìn)度與施工質(zhì)量的重要保障，因此，各個部門和工作人員必須要給予高度重視：一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)、研究安全協(xié)議與施工方案，并要以此為基礎(chǔ)結(jié)合實際情況的特殊性來編制施工計劃。只有這樣才能夠從根本上做好各項施工組織工作。二是要重視施工安全交底制度。施工前，要召集工作人員開展施工預(yù)備會，全面考慮可能會出現(xiàn)的各類情況，完善各類施工安全預(yù)案。施工時，要強(qiáng)化對施工現(xiàn)場的監(jiān)控力度，認(rèn)真落實各項規(guī)章制度和操作流程規(guī)范。施工后，要注意總結(jié)安全管理的經(jīng)驗，對預(yù)案不完善之處進(jìn)行修訂。三是要盡量避免出現(xiàn)施工臨時變更的情況，更要杜絕頻繁變更施工計劃的情況。如果一定要變更施工計劃，要確保所有施工人員、管理人員都能夠在第一時間獲知施工計劃的變更情況，針對施工計劃的變更情況及時的調(diào)整安全措施，避免出現(xiàn)遺漏。

5.建立健全獎懲制度。為了使鐵路施工的安全得到更好的保障，各施工單位之間應(yīng)簽訂一份安全協(xié)議，單位內(nèi)部應(yīng)層層簽訂安全質(zhì)量承諾書，單位內(nèi)部應(yīng)制定完善的管理制度和獎懲制度。通過安全協(xié)議，可以很好的約束各單位的行為，有效約束各方，一旦發(fā)生由于違反協(xié)議而造成隱患甚至事故的問題，必須由相應(yīng)的一方承擔(dān)責(zé)任，并對其做出相應(yīng)的懲罰。通過管理制度和獎懲制度，在施工中，可以在施工單位內(nèi)部形成層層落實到人的安全責(zé)任，對事故作業(yè)中“三違”人員和單位進(jìn)行處罰，對在施工過程中嚴(yán)格按照規(guī)范、制度進(jìn)行施工作業(yè)并有突出表現(xiàn)的單位和人員，要給予相應(yīng)的獎勵。大力推進(jìn)鐵路施工標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，保證施工安全。

五．結(jié)束語

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綜上所述，需要涉及施工的各單位和部門不但要做好、做足自己的準(zhǔn)備工作，嚴(yán)格設(shè)計和規(guī)范要求組織施工作業(yè)，大力推進(jìn)施工安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，還應(yīng)該和其他部門做好協(xié)調(diào)配合工作。如果本部門的工作不能按質(zhì)按量準(zhǔn)時完成，必然擠占下一道工序和其他部門的作業(yè)時間，最終影響整個施工進(jìn)度和質(zhì)量，影響正常的運(yùn)輸秩序。因此，施工單位要提高整體配合意識，形成默契，統(tǒng)一做好周密嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牟渴鸸ぷ?，才能確保施工安全。

參考文獻(xiàn)：

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[2] 雷來源 略論鐵路施工安全管理中存在的問題及對策 [期刊論文] 《城市建設(shè)理論研究（電子版）》-2011年26期

[3] 閏少輝 王海燕鐵路營業(yè)線施工安全存在的問題及對策 [會議論文]2008-2008年全國軌道交通建設(shè)與運(yùn)營安全研討會

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第四篇：園林綠化施工中存在的問題及對策

園林綠化施工中存在的問題及對策 摘要：在中國，大大小小的園林構(gòu)成了中國美景的一部分，每年在園林的綠化施工方面，國家要投入巨大的人力財力，園林綠化施工工程的內(nèi)容包含眾多方面，在長期的施工發(fā)展中，中國的園林保護(hù)形成了自己獨特的方法，從設(shè)計到施工，完工后的景觀效果的美好都是我們共同追求的目標(biāo)。在園林施工的發(fā)展中，有很多的施工問題也逐漸顯現(xiàn)出來。本文就園林綠化施工中存在的問題及對策進(jìn)行了探討，希望能對園林保護(hù)中遇到的問題給予參考。關(guān)鍵詞：園林綠化；綠化施工；存在問題；園林施工

中圖分類號： TU986 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

園林綠化概述

1.1 園林綠化的內(nèi)容

園林綠化的項目包括整理山水形貌、改造地形、營造與園林相適應(yīng)的建筑、綠化栽植、鋪裝場地等，每一個項目都對園林起到了一定的裝飾作用，可以說每個園林的風(fēng)格特色離不開園林的綠化施工，在生活品質(zhì)日益提高的現(xiàn)代社會，為人們創(chuàng)建良好的生活環(huán)境，建立園林式的綠化空間成為園林施工的新追求，但在園林的綠化施工中，往往存在著很多的問題需要我們?nèi)ソ鉀Q，這樣才能促進(jìn)園林綠化施工的發(fā)展，為我們的健康綠色生活添上美好的一筆。園林綠化的作用

園林綠化的施工能對原有的自然環(huán)境進(jìn)行加工美化，在維護(hù)的基礎(chǔ)上再創(chuàng)美景，用模擬自然的手段，人工的重建生態(tài)系統(tǒng)，在合理維護(hù)自然資源的基礎(chǔ)上，增加綠色植被在城市中的覆蓋面積，美化城市居民的生活環(huán)境；園林綠化工程為人們提供了健康綠色的生活地、休閑場所、在發(fā)揮社會效益的同時，園林工程也獲得了巨大的社會效益；人類建造的模擬自然環(huán)境的園林能夠使植物動物等在一個相對穩(wěn)定的環(huán)境棲息繁衍，為生物的多樣性創(chuàng)造了相對良好的條件；在可持續(xù)發(fā)展和城市化的進(jìn)程中，園林建設(shè)增加了綠色植被的覆蓋面積，美化了城市環(huán)境，提高了居民生活的環(huán)境質(zhì)量，能促使人們的身心健康發(fā)展，也發(fā)揚(yáng)了本民族的優(yōu)秀文化，為城市的不斷發(fā)展，人們生活的不斷進(jìn)步做出了自己的貢獻(xiàn)。

2.園林綠化工程施工中存在的問題

2.1 規(guī)劃與施工缺乏前瞻性

在城市化的進(jìn)程中，工程的建設(shè)是城市發(fā)展的一大亮點，在生活中，我們經(jīng)常可以看到公園的整改，美好的風(fēng)景被破壞烙上其他建筑的影子，雖然改造后的風(fēng)景很漂亮，建筑更成規(guī)模，朝一體化的方向發(fā)展。但原先的拆遷造成了很多城市美景的破壞，推倒再建設(shè)成為很多地方不停進(jìn)行的工程。究其原因，在規(guī)劃發(fā)展中的前瞻性不夠，只看到眼前的微小利益，導(dǎo)致出現(xiàn)了很多設(shè)計的不合理，有新的規(guī)劃出現(xiàn)的時候，之前的建筑就變成了廢棄物，拆遷是為了配合新建筑的發(fā)展，這就造成了資源的巨大浪費(fèi)，很多地方在施工中綠化經(jīng)常與電力等市政工程沖突，反復(fù)的開挖重建現(xiàn)象對園林綠化工程施工管理造成了很大的影響。

2.2 現(xiàn)場管理水平達(dá)不到要求

在現(xiàn)代的園林工程建設(shè)中，很多的施工單位都是直接的管理者，施工單位有很多臨時苦力人員的存在，沒有一套適合自己的科學(xué)管理策略和靈活的管理模式，這就導(dǎo)致施工中出現(xiàn)的問題無法快速的得到解決，在工程建設(shè)中，內(nèi)部承包的現(xiàn)象嚴(yán)重，很多的施工單位建設(shè)的工程業(yè)主單位都很少對其進(jìn)行監(jiān)督檢查，這就導(dǎo)致了施工現(xiàn)場管理的不到位，園林綠化工程的質(zhì)量在一定程度上大打折扣。2.3 綠化施工管理人員能力參差不齊

在每個城市中，存在著大量的園林施工企業(yè)，這些企業(yè)中真正具有綠化管理資格的并不多，大多數(shù)的企業(yè)都是臨時的人員組件的工程隊，技術(shù)不到位，在建設(shè)過程中就容易出現(xiàn)問題，偷工減料不說，率哈的質(zhì)量根本無法達(dá)到市場規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，修復(fù)工程等后續(xù)服務(wù)也是沒有，工程的質(zhì)量太次再加上后續(xù)服務(wù)不好，綠化施工管理人員的能力不夠，這些導(dǎo)致綠化

工程在建造中出現(xiàn)了很多的物體，影響了綠化的質(zhì)量，也影響了居民的日常生活，為城市交通等基礎(chǔ)設(shè)施帶來不便。

園林綠化工程施工管理對策

伴隨著問題一起出現(xiàn)的，往往還有事情發(fā)展的機(jī)遇，面對園林施工中存在的問題，很多企業(yè)為了自身的發(fā)展，開始尋找解決的辦法，具體措施如下：

3.1 增強(qiáng)規(guī)劃與施工的前瞻性

做好技術(shù)交底工作是施工單位與業(yè)主之間溝通的重要環(huán)節(jié)。對于業(yè)主的施工理念設(shè)計等，施工單位要提供專業(yè)的技術(shù)人員等在現(xiàn)場進(jìn)行指導(dǎo)討論，對于不科學(xué)的規(guī)劃技術(shù)人員要對業(yè)主詳細(xì)說明并加以更正，要根據(jù)具體的施工現(xiàn)場，與設(shè)計圖紙進(jìn)行比較，不一樣的地方要及時與業(yè)主溝通，進(jìn)行圖紙的修改和整理，避免因設(shè)計不當(dāng)出現(xiàn)的施工問題，引起工程的施工質(zhì)量和施工進(jìn)度。在施工中要與市政施工等密切聯(lián)系，合理設(shè)計互不影響，順序有先后的施工，避免造成施工材料，人員等的浪費(fèi)。

3.2 增強(qiáng)施工現(xiàn)場管理水平

對施工現(xiàn)場的管理是園林施工的重要方面，施工企業(yè)要針對出現(xiàn)的施工問題，建立完善現(xiàn)場的施工管理體系，將施工現(xiàn)場的每一個環(huán)節(jié)都納入到管理體系當(dāng)中。在施工中，要有專門的技術(shù)人員對施工的現(xiàn)場進(jìn)行現(xiàn)場的把握，出現(xiàn)問題及時上報和解決，施工人員要提高自己的意識，每個人豆?jié){自己納入施工管理的體系中，建立完善的制度，并按照制度嚴(yán)格執(zhí)行。運(yùn)用全面控制的方法，詳細(xì)檢查施工隊伍的人員配備情況，檢查所學(xué)的施工技術(shù)資料是否齊全，檢查施工機(jī)械的性能和原材料的質(zhì)量是否符合質(zhì)量管理的要求，檢查施工方案的可行性和經(jīng)濟(jì)性，對于施工現(xiàn)場環(huán)境因素進(jìn)行全面的質(zhì)量控制；要指派專門的經(jīng)驗豐富的質(zhì)量管理人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場管理工作，選擇具有豐富園林工程施工經(jīng)驗的施工隊伍；管理人員必須具有相應(yīng)的管理資質(zhì)，以保證施工現(xiàn)場的管理水平達(dá)到工程建設(shè)的要求；同時，建設(shè)單位作為業(yè)主來講，要嚴(yán)格貫徹國家在園林綠化工程施工中的招投標(biāo)管理要求，公平、公正、公開的組織招投標(biāo)管理活動，確定最佳的中標(biāo)單位，避免出現(xiàn)內(nèi)部施工單位中標(biāo)的現(xiàn)象，最后，要加強(qiáng)對施工單位的監(jiān)督管理，使他們能夠認(rèn)真履行施工合同規(guī)定的義務(wù)，認(rèn)真做好施工現(xiàn)場管理工作。

3.3 不斷提高施工管理人員的素質(zhì)與能力

對施工人員素質(zhì)與能力的提高是每個施工中都應(yīng)該注重的問題，尤其是施工的管理人員。作為施工的管理人員，要與設(shè)計的業(yè)主等保持良好的關(guān)系，出現(xiàn)問題及時溝通，在確保園林建設(shè)主體規(guī)劃的同時，要按時完成施工計劃，認(rèn)真聽取業(yè)主的想法，及時交換施工中問題的意見以找到問題最好的解決辦法；在自身內(nèi)部的管理方面，各層管理者要發(fā)揮自己的主觀能動性，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)，為具體的施工制定科學(xué)的施工方案，尋求新的工藝方法，提高施工的質(zhì)量，培養(yǎng)專門的技術(shù)人員，解決施工中出現(xiàn)的有關(guān)技術(shù)方面的問題，對施工人員進(jìn)行專業(yè)知識的培訓(xùn)，提高施工人員的專業(yè)素養(yǎng)和能力，根據(jù)社會的發(fā)展，不斷提高管理人員的素質(zhì)和能力，使施工管理的各項工作能夠得到良好的貫徹落實，不斷提高園林綠化工程的施工管理水平。此外，還要強(qiáng)化對施工管理人員的績效考核，督促、監(jiān)督他們在施工管理工作中能夠認(rèn)真履行自己的管理職責(zé)，避免出現(xiàn)以權(quán)謀私、中飽私囊等違法違紀(jì)現(xiàn)象的出現(xiàn)。

總之，在園林綠化工程的施工中，做好園林施工管理，對所建設(shè)的工程具有很重要的意義。及時解決施工中存在的問題，不僅有效的保證了施工的質(zhì)量，提高了工程項目建設(shè)的綜合效益，還能顯著降低施工成本，保證項目建成以后的實際效果達(dá)到設(shè)計方案的要求。對園林綠化施工的合理管理，對社會環(huán)境也能產(chǎn)生積極的影響，為居民的綠色健康提供一定的保障，也加快了城市化房展的步伐，在美化環(huán)境的同時，為城市的可持續(xù)發(fā)展做出了自己的一份貢獻(xiàn)。

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第五篇：道路施工中存在的問題及對策

論文題目: 道路施工中存在的問題及對策

姓

名：楊貴榮

單

位：山西泰達(dá)通路橋工程有限責(zé)任公司

發(fā)表日期：2015/10/9

道路施工中存在的問題及對策

摘要：近十年來，我國各項事業(yè)得到了迅速的發(fā)展，與之相對應(yīng)的道路施工技術(shù)水平也得到了很大的提高。道路建設(shè)不斷取得新的突破，可是由于參與施工人員的良莠不齊，技術(shù)不專業(yè)，操作不規(guī)范，以及施工質(zhì)量監(jiān)管體系不健全等因素，使得在道路施工中產(chǎn)生許多的問題。

關(guān)鍵詞：道路施工，問題對策

道路是一個國家的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的命脈，道路的暢通是檢驗交通發(fā)達(dá)的重要指標(biāo)，道路建設(shè)與人民日常生活息息相關(guān)，隨著我國高等級公路工程建設(shè)不斷的發(fā)展，交通運(yùn)輸業(yè)對運(yùn)營質(zhì)量要求越來越高，市政道路作為推進(jìn)城市間和區(qū)域城鎮(zhèn)的重要紐帶，其基本建設(shè)也呈現(xiàn)出迅猛發(fā)展的態(tài)勢，但是與此同時所產(chǎn)生的施工質(zhì)量問題也接踵而來。道路最終的成品質(zhì)量是一個綜合性的問題，質(zhì)量的好壞是各種因素的綜合反映。因此，為提高市政道路的施工質(zhì)量，切實研究道路施工中存在的各種質(zhì)量問題及隱患，并提出有效的預(yù)防控制對策，極具理論與現(xiàn)實意義。

道路施工中存在的幾個問題

我們經(jīng)常會看到混凝土開裂、起砂、蜂窩麻面等現(xiàn)象，而這種現(xiàn)象就是路面經(jīng)常出現(xiàn)的問題。它主要表現(xiàn)形式在以下幾個方面：

第一，水泥的安定性不穩(wěn)定，而混凝土在攪拌過程中，水灰比土大；第二，養(yǎng)護(hù)得不到及時進(jìn)行或者路面未能達(dá)到足夠的強(qiáng)度，就施加過大的荷載等，這樣也很容易引起表皮開裂或者脫皮；第三，砂、石、水泥計量配比錯誤或者加水量不準(zhǔn)；第四，混凝土中出現(xiàn)氣泡；第五，在施工中，模板拼裝不嚴(yán)密或者表面清理不干凈，就會導(dǎo)致脫膜劑涂刷不均勻或局部漏刷；第六，混凝土面層產(chǎn)生的裂縫。在施工過程中，排水系統(tǒng)經(jīng)常出現(xiàn)以下問題：部分管道滲水；經(jīng)常出現(xiàn)不均勻沉陷，從而造成局部積水，嚴(yán)重時往往會出現(xiàn)管道斷裂或接口開裂；在管道接口處存在裂縫或局部松散的隱患，這樣就會導(dǎo)致抗?jié)B能力差，很容易產(chǎn)生漏水；還有一點就是閉水封口不密實，并且常常被忽視。

目前道路工程中的質(zhì)量問題還是相當(dāng)嚴(yán)重，質(zhì)量通病還是很普遍的，重大質(zhì)量事故還時有發(fā)生。經(jīng)常由于質(zhì)量管理不當(dāng)，導(dǎo)致工程的反復(fù)進(jìn)行，有些施工人員沒有按照設(shè)計的要求進(jìn)行；有些質(zhì)量監(jiān)管部門也未做到全程實現(xiàn)監(jiān)督；檢測部門對有些材料的檢測也是不太重視。

產(chǎn)生問題的原因

（1）工程的質(zhì)量好壞與工程技術(shù)施工管理有著非常大的關(guān)系，但一些發(fā)包商為了節(jié)省工程投資造價，從而降低工程成本，以致一些具備施工條件的單位很難接受此項工程。這樣就只能把此工程交給技術(shù)力量很低的單位來完成，他們以非常低的價格、非常簡易的工序、拼揍的技術(shù)力量和施工機(jī)械進(jìn)行施工，而在施工過程中管理

又不嚴(yán)格，監(jiān)理水平又很有限或者可以說根本就沒有，更不必說進(jìn)行必要的平行對比試驗。有的單位因為在管理上的疏漏，從而造成質(zhì)量上很多無法彌補(bǔ)的問題；有的則是為了節(jié)約資金，不斷獲取更多的利潤，而在施工過程中不按質(zhì)量要求去施工，從而道路出現(xiàn)很多質(zhì)量問題就不足為奇了。

（2）路面的主要組成部分就是路基，而路基是柔性材料，一旦它在荷載的作用下，就會出現(xiàn)表面翻漿和路面凸凹不平等現(xiàn)象，而導(dǎo)致其主要原因是路基強(qiáng)度不夠所造成的，因此路基支承的第一要求就是其低抗變形的能力。

3應(yīng)對措施

（1）施工單位要做好對操作者的技術(shù)交底工作，使路基填方和溝槽同填土的需要鋪設(shè)厚度不超過相關(guān)規(guī)定；要采用水平分層方法填筑；路基地面的橫坡或者縱坡要做成l:5的臺階；在回填溝槽分段填土?xí)r，還應(yīng)分層倒退留出臺階。臺階高等于壓實厚度；對填土中的大石塊要取出，對大于10cm的硬土塊應(yīng)打碎或者取出。

（2）嚴(yán)格控制水灰比。掌握好面層的抹壓光時間嚴(yán)禁在混凝土表面撒干水泥或著水；保證施工現(xiàn)場有一定的水泥量．以確保水泥安定性的穩(wěn)定；模板面清理干凈，脫膜劑涂刷均勻，不得漏刷，混凝土必須按操作規(guī)程澆筑。嚴(yán)格控制混凝土中的水泥用量，水灰比和砂率不能過大，控制砂石含泥量，混凝土振搗密實。及時對板面進(jìn)行抹壓；選用水化熱小和收縮性小的水泥，盡量選擇溫度較低的時間澆筑混凝土，避免炎熱天氣澆筑大面積混凝土，按規(guī)范規(guī)定正

確留置施工縫；加強(qiáng)混凝土早期養(yǎng)護(hù)并適當(dāng)延長養(yǎng)護(hù)時間。（3）認(rèn)真按設(shè)計要求施工，確保管道基礎(chǔ)的強(qiáng)度和穩(wěn)定性。當(dāng)?shù)鼗刭|(zhì)水文條件不良時，應(yīng)進(jìn)行換土改良處理，以提高基槽底部的承載力。如果在地下水位以下開挖土方時，應(yīng)采取有效措施做好坑槽底部排水降水工作，確保開挖。所用管材要有質(zhì)量部門提供合格證和力學(xué)試驗報告等資料；選用質(zhì)量較好的接口填料并按實驗配合比和合理的施工工藝組織施工；檢查井砌筑砂漿要飽滿，勾縫全面不遺漏，抹面前清潔和濕潤表面，及時壓光收漿井養(yǎng)護(hù)。遇有地下水時．抹面和勾縫應(yīng)隨砌筑及時完成。

總而言之，在公路工程施工過程中要避免一些不必要出現(xiàn)的問題，如施工設(shè)備、施工人員水平因素等等。道路施工過程是一個綜合而且復(fù)雜的過程，因此，要想真正避免施工過程中出現(xiàn)的問題，還要對其全面考慮，按照規(guī)程操作，對每個施工過程要做到心中有數(shù)。參考文獻(xiàn)

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