第一篇：縣領(lǐng)導(dǎo)在市委全會上的發(fā)言

高揚縣域崛起旗幟

奮力實現(xiàn)全縣經(jīng)濟發(fā)展新跨越

圍繞本次全會確定的“奮戰(zhàn)三年、再造朝陽”目標(biāo)，結(jié)合學(xué)習(xí)赤峰、承德兩地發(fā)展經(jīng)驗，今后三年，我縣將高揚縣域崛起旗幟，堅定不移地推進項目立縣與工業(yè)強縣兩大戰(zhàn)略，奮力實現(xiàn)我縣發(fā)展史上前所未有的跨越與突破。

一、發(fā)展目標(biāo)

根據(jù)省、市要求，結(jié)合我縣發(fā)展實際和項目推進狀態(tài)，我們對國民經(jīng)濟主要發(fā)展指標(biāo)進行了重新預(yù)期。主要是：在經(jīng)濟總量上，以力爭用三年時間再造兩個朝陽縣為目標(biāo)，地區(qū)生產(chǎn)總值今后三年預(yù)期增速由年均30%調(diào)整到40%，今年預(yù)期實現(xiàn)63億元，到2010年實現(xiàn)146億元，在2007年41.5億元的基礎(chǔ)上增長2倍多；在財政收入上，以力爭用三年時間再造三個朝陽縣為目標(biāo)，把財政一般預(yù)算收入今后三年預(yù)期增速由40%調(diào)整到60%，今年預(yù)期完成4.3億元，到2010年完成8.6億元，在2007年2.16億元基礎(chǔ)上增長3倍；在固定資產(chǎn)投資上，按照市政府提出增速不低于60%的要求，預(yù)期2008年實現(xiàn)48億元，同比增長63.8%；在農(nóng)民人均純收入上，今年由年初計劃的4500元調(diào)整為4880元，預(yù)期2009年和2010年分別達到5370元和5900元。

二、主要任務(wù)

一是聚力打造航母式立縣項目，推動第二產(chǎn)業(yè)率先突破。以建設(shè)世界最大紅土鎳都為目標(biāo)，推動昊天鎳業(yè)電解鎳項目盡快形成10萬噸生產(chǎn)能力，將其打造成產(chǎn)值超200億元的大型跨國公司。以建設(shè)鋯鈦之都為目標(biāo)，加快百盛鋯業(yè)1萬噸海綿鈦、1000噸工業(yè)級鋯、1000噸核級鋯和5萬噸四氯化鈦四個主體項目建設(shè)，將其打造成擁有3個子公司、年產(chǎn)值超百億元的上市公司和中美、中法合資公司。同時，推動拓普公司、東鑫水泥、海玉通礦業(yè)、萬泰礦業(yè)等產(chǎn)值超億元企業(yè)提速發(fā)展、加速膨脹，推動電解錳項目、電解銅項目、氧化鉬項目、中錳合金項目、低碳錳鐵和金屬錳項目加快建設(shè)投產(chǎn)，迅速釋放效益，以此打造和提升我縣工業(yè)項目的群體優(yōu)勢，并帶動礦產(chǎn)品精深加工、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、輕工、化工、建材、鑄造等六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)迅速強壯、集聚、裂變和擴張。

二是強力推進翻番倍增發(fā)展規(guī)劃，推動農(nóng)村經(jīng)濟提速突破。一是全力推進保護地翻番工程。以年均2.7萬畝速度推進保護地建設(shè)，到2010年，再發(fā)展8萬畝，全縣總面積達到12萬畝，在2007年基礎(chǔ)上實現(xiàn)翻番。二是全力推進畜牧業(yè)倍增計劃。持續(xù)加快畜牧業(yè)跨越步伐，推動產(chǎn)值以逐年倍增態(tài)勢發(fā)展，到十一五末，畜牧業(yè)產(chǎn)值占據(jù)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的半壁江山。三是全力推進龍頭企業(yè)育成行動。不斷加大產(chǎn)業(yè)化

龍頭企業(yè)催生培育力度，每年新增龍頭企業(yè)7戶，到十一五末，全縣龍頭企業(yè)總數(shù)達到69戶，60%以上農(nóng)戶進入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營范圍。

三是全力構(gòu)建“一城八園”產(chǎn)業(yè)布局，推動產(chǎn)業(yè)集聚全面突破。以建設(shè)體現(xiàn)歷史文化傳統(tǒng)的新興山水園林城市為目標(biāo)，堅持舉全縣之力推進新縣城建設(shè)，力爭到2010年，新縣城規(guī)模達到5平方公里、10萬人。同時，著眼于形成以縣高新技術(shù)園區(qū)為龍頭、七大鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)為骨架的園區(qū)經(jīng)濟網(wǎng)，不遺余力加強八大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不遺余力推進項目入園，全面構(gòu)筑起鋯鈦產(chǎn)業(yè)基地、鎳產(chǎn)業(yè)基地、資源深加工產(chǎn)業(yè)基地和建材產(chǎn)業(yè)基地的整體框架。

三、推進措施

一是堅定不移推進項目建設(shè)，為縣域崛起打造引擎。深入推行以項目為中心的經(jīng)濟工作運行機制，始終堅持全局工作以經(jīng)濟建設(shè)為中心、經(jīng)濟建設(shè)以項目建設(shè)為中心，將各項工作全部物化為項目，通過造就密集的項目點和強大項目群支撐起縣域崛起的強大脊梁。

二是堅定不移推進改革開放，為縣域崛起激發(fā)動力。深入推進企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度。立足縣域資源、區(qū)位、政策和環(huán)境優(yōu)勢，積極開展資源招商和產(chǎn)業(yè)鏈招商，特別是圍繞新縣城、八大工業(yè)園區(qū)和大企業(yè)抓招商，引進一批對經(jīng)濟社會發(fā)展具有較

強牽動作用的工業(yè)和產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)項目，全面提高外向型經(jīng)濟發(fā)展水平。

三是堅定不移實施以項目論英雄機制，為縣域崛起鑄強保障。堅持以項目論成敗，在全面考察的基礎(chǔ)上，把項目建設(shè)業(yè)績作為評定干部想事、干事、成事的重要標(biāo)準(zhǔn)；堅持憑項目選人才，在綜合考評的基礎(chǔ)上，把項目建設(shè)成果作為決定干部升遷降免的重要依據(jù)；堅持憑項目定獎懲，在科學(xué)考量的基礎(chǔ)上，把項目建設(shè)工作作為確定獎優(yōu)罰劣的重要條件。著力實現(xiàn)以項目論英雄機制全覆蓋，以項目建設(shè)成果為重要標(biāo)準(zhǔn)和主要依據(jù)，建立村黨支部書記特殊激勵機制，把“以項目論英雄”在更廣大的農(nóng)村基層組織中唱響，把憑實績用干部機制推進到更廣闊的農(nóng)村項目建設(shè)主戰(zhàn)場，在全縣范圍推開縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動抓項目的工作模式，實現(xiàn)項目運行機制的封閉回路。

第二篇：市委領(lǐng)導(dǎo)在民主生活會上的發(fā)言

按照市委的要求，對參加這次民主生活會，進行了認(rèn)真準(zhǔn)備。感到這次民主生活會，主題明確，內(nèi)容著實，對推動今后的經(jīng)濟工作，對加強黨風(fēng)廉政建設(shè)等諸多方面都具有十分重要的意義。特別是針對各方面提出的意見和建議，找差距，拿措施更具有現(xiàn)實意義。下面，聯(lián)系自已的分管工作，從三個方面談?wù)勛砸训牟罹?、成因和將要采取的整改措施?/p>

一、工業(yè)

立市方面一是思想解放不夠，在加快大項目建設(shè)的方式、方法上探索不足。對于實施工業(yè)立市，可以說自已有很高的認(rèn)識，抓的也比較緊，但是對于如何更好地黨建資訊網(wǎng)調(diào)動大家的積極性，如何適應(yīng)市場化運作的要求去抓項目，探討的還不夠。停留在原有的組織方法、招商辦法上。有時思想上也比較保守，認(rèn)為現(xiàn)在抓項目，政府不便干預(yù)過多，所以在抓法上，沒有新的深入。對此，要采取的措施，一要繼續(xù)解放思想；二要認(rèn)真尋找新的發(fā)展途徑；三要抓好信息引導(dǎo)下的新型招商；四要更多發(fā)揮企業(yè)在項目建設(shè)上的作用。

二是超前意識不強，在堅持科學(xué)發(fā)展觀方面還需努力。急于引項目、建項目，存在饑不擇食的問題，對影響可持續(xù)發(fā)展的項目限制不嚴(yán)。今后，對這類項目一要實行嚴(yán)控，不通過嚴(yán)格環(huán)評的項目，堅決不得建設(shè)。二要加強整治，對仍有污染的項目要堅決整改，不達標(biāo)，不準(zhǔn)生產(chǎn)。三要落實責(zé)任制，搞好責(zé)任追究。

三是主項突出不明顯，專向招商有待加強。對兩個支柱產(chǎn)業(yè)項目的招商，在打法上還沒有完全的突出出來。今后要在重視程度上進一步增強。要加強針對一汽招商的領(lǐng)導(dǎo)力量，要爭取在下半年搞一次針對一汽的專項招商活動。

四是服務(wù)水平不高，依法行政步伐還要加快。按照行政許可法的要求，我們需要改進的地方還很多。雖然與其他地方比，在政務(wù)公開、政務(wù)大廳建設(shè)等方面走在了前面，但在工作效率和實際作用上，我們還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。在這方面我們存在盲目樂觀的傾向。因此，必須抓好四項措施的落實：一要繼續(xù)減少審批許可事項。二要精減審批環(huán)節(jié)程序。三要抓好檢查監(jiān)督。四要搞好政務(wù)大廳建設(shè)。

二、黨風(fēng)廉政建設(shè)方面

一是學(xué)習(xí)抓的不緊，尤其在依法行政上存在盲區(qū)。沿襲了在計劃經(jīng)濟時期的一些作法，憑經(jīng)驗辦事的時候多，按主觀意志辦事的時候多。一些行政行為不規(guī)范，有時也導(dǎo)致決策的某些失誤。為此，一要強化學(xué)習(xí)。特別是要加強對法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，要使學(xué)習(xí)經(jīng)常化、制度化。二要建章健制。用完善的制度來制約自已的行為。三要真正貫徹好民主集中制的原則，減少失誤。

二是抓廉政建設(shè)的力度較弱，一崗雙責(zé)落實還不到位。在對自身的要求上，保持了較高的警惕性、自覺性。但在對分管及應(yīng)管的部門和人員的要求和監(jiān)督上，還比較薄弱。錯誤的認(rèn)為他們既沒權(quán)、也沒錢，可能沒機會腐敗，在一定程度上忽視了一崗雙責(zé)之責(zé)。今后，一定要作到：一要嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政責(zé)任制的要求，不折不扣地落實黨建資訊網(wǎng)每一項任務(wù)。二要搞好經(jīng)常性的檢查和監(jiān)督，落實好一崗雙責(zé)，不但要管好自已，也要管好下屬和家人。三要自已帶好頭，要求別人不做的自已首先不做，堅決狠殺“四股歪風(fēng)”。要透過王純、李鐵成案件的表象看本質(zhì)、汲取教訓(xùn)，做廉潔從政的表率。

三是“走形式”沒有根本杜絕，求真務(wù)實的作風(fēng)必須弘揚。說的多、做的少，部署的多、檢查的少，要匯報的多、兌現(xiàn)獎罰的少，這在我的工作中也有存在。出現(xiàn)這個問題的原因，有時是事務(wù)太多，無時間檢查；有時是本身要求就不明確，無法檢查；有時是因為目標(biāo)太高，實現(xiàn)不了；有時是勤政不夠，自我放松?？傊褪乔笳鎰?wù)實還不到家。整改措施，一要加強調(diào)查研究，科學(xué)制定規(guī)劃、布署任務(wù)。二要明確目標(biāo)責(zé)任，抓好量化管理。三要及時調(diào)度檢查。四要堅持實事求是兌現(xiàn)獎罰。

三、組織人事方面

一是對組織人事方面的工作重視不夠。不重視的原因，總覺得那是組織部門的事，自已不便過多參與。二是對基層干部的實際情況掌握的少，了解的不透。三是在組織建設(shè)方面缺乏經(jīng)驗。今后，一要提高重視程度。二要認(rèn)真學(xué)習(xí)好兩個條例。三要發(fā)揮積極作用。既要把好關(guān)，更要用好人。

第三篇：市領(lǐng)導(dǎo)在市委全會上的講話

文章標(biāo)題：市領(lǐng)導(dǎo)在市委全會上的講話

（2008年12月24日）

同志們：市五次黨代會，在團結(jié)、民主的氣氛中勝利閉幕了。大會審議通過了市五次黨代會報告，提出了今后五年的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和重點工作，確定了“圍繞一個目標(biāo)、堅持六個統(tǒng)籌、強化一個保證”的總體思路，選舉產(chǎn)生了新一屆市委和市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子。市委五屆一次全會選出了五屆市委常委和書記、副書記，通過了市紀(jì)委一次全會的選舉結(jié)果。在此，我代表新當(dāng)選的市委常委，對大家的信任和支持表示衷心的感謝！由于工作需要和年齡原因，四屆市委中的一些同志不再擔(dān)任五屆市委的領(lǐng)導(dǎo)工作。這些同志在任期間，為___的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)傾注了大量心血，作出了重要貢獻。歷史不會忘記他們，___人民不會忘記他們，借此機會，我代表五屆市委向他們致以崇高的敬意！政治路線確定之后，干部就是決定因素。作為新一屆市委領(lǐng)導(dǎo)集體，從現(xiàn)在起，我們就要接過四屆市委的擔(dān)子，肩負(fù)起貫徹落實市五次黨代會精神、實現(xiàn)富民強市的歷史使命。這對我們每個班子成員的領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力提出了新的更高的要求，我們必須高度重視自身建設(shè)，不斷提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，努力把新一屆市委建設(shè)成為團結(jié)、干事、廉潔的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。下面，我談三點想法，與大家共勉。

一、要善于團結(jié)團結(jié)是領(lǐng)導(dǎo)班子的命根子。一個團結(jié)和諧的領(lǐng)導(dǎo)班子，不僅能出成績，而且能得民心；不僅能形成合力，而且能心情愉悅。與往屆相比，我們這屆市委領(lǐng)導(dǎo)班子，覆蓋面廣，代表性強，大家要倍加珍惜合作共事的緣份，像愛護自己的眼睛一樣珍視團結(jié)，呵護團結(jié)，搞好團結(jié)。講團結(jié)，就要以大局為重。增強大局意識是搞好團結(jié)的基礎(chǔ)。胸中有大局，才能思想同心、目標(biāo)同向、工作同步、落實同力。當(dāng)前，我市的大局，就是按照又好又快的要求，科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、加快發(fā)展，實現(xiàn)富民強市。大家都要從這個大局出發(fā)，牢牢樹立全市一盤棋的思想，堅持把本地、本部門和自己的本職工作放到全市整體工作中去研究、去把握，正確處理好個人與集體、局部和全局的關(guān)系，一切以發(fā)展為重，一切以百姓為重，一切以大局為重，心往一處想，勁往一處使。做到這一點，團結(jié)就有了堅實的基礎(chǔ)。講團結(jié)，就要堅持民主集中制。民主集中制是我們黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，是搞好團結(jié)的保障，必須認(rèn)真貫徹、始終堅持。要進一步完善黨委內(nèi)部議事和決策機制，在重大原則問題上，都要堅持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”，充分發(fā)揚民主，集思廣益，真正把一班人的經(jīng)驗和智慧集中起來，做到民主決策，科學(xué)決策。始終堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，班子中每位同志既要按照工作分工切實履行好自己的職責(zé)，又要主動參與和接受集體領(lǐng)導(dǎo)，確保市委的團結(jié)統(tǒng)一，充分發(fā)揮市委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。講團結(jié)，還要相互寬容。寬容是領(lǐng)導(dǎo)干部的一種美德。古人說：“唯寬可以容人，唯厚可以載物”。在一個班子里，每個人的性格、風(fēng)格不可能完全相同，由于閱歷、看問題的角度、側(cè)重點不同，意見也不可能完全一致。作為班子的一員，要善于尊重別人的個性、看到別人的長處、包容別人的一些失誤。每位同志都要有容人容事、不計恩怨的雅量，有相互諒解、求同存異的氣度，有聞過則喜、從諫如流的胸襟。特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子的“一把手”，要善于團結(jié)班子成員一道工作，當(dāng)班長，不當(dāng)家長；對班子成員要坦誠相見、公平相待，不搞親親疏疏；遇事要與班子成員多溝通、多商量，不搞獨斷專行，真正在維護班子團結(jié)中發(fā)揮表率作用。我相信，只要我們這個班子、這個集體做到了精誠團結(jié)，就一定能凝聚起強大的合力，就一定能克服前進道路上的各種困難，就一定能把___的事情辦好。

二、要干事創(chuàng)業(yè)干部就要干事，領(lǐng)導(dǎo)干部就要帶頭干事。這次換屆選舉，全市黨員群眾把我們推上了新一屆市委和市紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)崗位，為我們提供了干事創(chuàng)業(yè)的機遇和舞臺。我們要倍加珍惜這個機遇，責(zé)無旁貸地?fù)?dān)負(fù)起富民強市的歷史重任，恪盡職守，勤奮工作，以干事創(chuàng)業(yè)的實際行動和成效，回報廣大黨員群眾的信任和重托。要樹立強烈的責(zé)任意識。代表們把掌聲和選票給了我們，同時也把___的未來托付給了我們。可以說，全市黨員群眾對我們高度信任、寄予厚望。我們必須明白，這份信任中充滿壓力，信任中包含責(zé)任，信任中蘊藏考驗，我們肩上的擔(dān)子沉甸甸的。在這次黨代會上，我們向全市人民作出了實現(xiàn)富民強市的莊嚴(yán)承諾，實現(xiàn)這一目標(biāo)，任務(wù)光榮而艱巨。大家知道，雖然我市經(jīng)濟總量已進入全省前列，但經(jīng)濟運行質(zhì)量不高，財政收入占生產(chǎn)總值的比重低于全省平均水平；城鎮(zhèn)居民收入水平處于全省靠后位次；市區(qū)經(jīng)濟輻射帶動能力不強，缺乏大項目支撐；服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢，社會事業(yè)發(fā)展相對滯后。這些問題充分說明，我們的發(fā)展離又好又快的標(biāo)準(zhǔn)還相距甚遠(yuǎn)，離老百姓奔小康的期盼更是捉襟見肘。實現(xiàn)富民強市目標(biāo)，迫切需要我們破解一道道難題，攻克一道道難關(guān)，付出艱辛的努力和奮斗。因此，每位同志都要嚴(yán)肅思

第四篇：市領(lǐng)導(dǎo)在市委全會上的講話

文章標(biāo)題：市領(lǐng)導(dǎo)在市委全會上的講話

（2006年12月24日）

同志們：市五次黨代會，在團結(jié)、民主的氣氛中勝利閉幕了。大會審議通過了市五次黨代會報告，提出了今后五年的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和重點工作，確定了“圍繞一個目標(biāo)、堅持六個統(tǒng)籌、強化一個保證”的總體思路，選舉產(chǎn)生了新一屆市委和市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子。市委五屆一次全

會選出了五屆市委常委和書記、副書記，通過了市紀(jì)委一次全會的選舉結(jié)果。在此，我代表新當(dāng)選的市委常委，對大家的信任和支持表示衷心的感謝！由于工作需要和年齡原因，四屆市委中的一些同志不再擔(dān)任五屆市委的領(lǐng)導(dǎo)工作。這些同志在任期間，為___的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)傾注了大量心血，作出了重要貢獻。歷史不會忘記他們，___人民不會忘記他們，借此機會，我代表五屆市委向他們致以崇高的敬意！政治路線確定之后，干部就是決定因素。作為新一屆市委領(lǐng)導(dǎo)集體，從現(xiàn)在起，我們就要接過四屆市委的擔(dān)子，肩負(fù)起貫徹落實市五次黨代會精神、實現(xiàn)富民強市的歷史使命。這對我們每個班子成員的領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力提出了新的更高的要求，我們必須高度重視自身建設(shè)，不斷提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，努力把新一屆市委建設(shè)成為團結(jié)、干事、廉潔的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。下面，我談三點想法，與大家共勉。

一、要善于團結(jié)團結(jié)是領(lǐng)導(dǎo)班子的命根子。一個團結(jié)和諧的領(lǐng)導(dǎo)班子，不僅能出成績，而且能得民心；不僅能形成合力，而且能心情愉悅。與往屆相比，我們這屆市委領(lǐng)導(dǎo)班子，覆蓋面廣，代表性強，大家要倍加珍惜合作共事的緣份，像愛護自己的眼睛一樣珍視團結(jié)，呵護團結(jié)，搞好團結(jié)。講團結(jié)，就要以大局為重。增強大局意識是搞好團結(jié)的基礎(chǔ)。胸中有大局，才能思想同心、目標(biāo)同向、工作同步、落實同力。當(dāng)前，我市的大局，就是按照又好又快的要求，科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、加快發(fā)展，實現(xiàn)富民強市。大家都要從這個大局出發(fā)，牢牢樹立全市一盤棋的思想，堅持把本地、本部門和自己的本職工作放到全市整體工作中去研究、去把握，正確處理好個人與集體、局部和全局的關(guān)系，一切以發(fā)展為重，一切以百姓為重，一切以大局為重，心往一處想，勁往一處使。做到這一點，團結(jié)就有了堅實的基礎(chǔ)。講團結(jié)，就要堅持民主集中制。民主集中制是我們黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，是搞好團結(jié)的保障，必須認(rèn)真貫徹、始終堅持。要進一步完善黨委內(nèi)部議事和決策機制，在重大原則問題上，都要堅持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”，充分發(fā)揚民主，集思廣益，真正把一班人的經(jīng)驗和智慧集中起來，做到民主決策，科學(xué)決策。始終堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，班子中每位同志既要按照工作分工切實履行好自己的職責(zé)，又要主動參與和接受集體領(lǐng)導(dǎo)，確保市委的團結(jié)統(tǒng)一，充分發(fā)揮市委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。講團結(jié)，還要相互寬容。寬容是領(lǐng)導(dǎo)干部的一種美德。古人說：“唯寬可以容人，唯厚可以載物”。在一個班子里，每個人的性格、風(fēng)格不可能完全相同，由于閱歷、看問題的角度、側(cè)重點不同，意見也不可能完全一致。作為班子的一員，要善于尊重別人的個性、看到別人的長處、包容別人的一些失誤。每位同志都要有容人容事、不計恩怨的雅量，有相互諒解、求同存異的氣度，有聞過則喜、從諫如流的胸襟。特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子的“一把手”，要善于團結(jié)班子成員一道工作，當(dāng)班長，不當(dāng)家長；對班子成員要坦誠相見、公平相待，不搞親親疏疏；遇事要與班子成員多溝通、多商量，不搞獨斷專行，真正在維護班子團結(jié)中發(fā)揮表率作用。我相信，只要我們這個班子、這個集體做到了精誠團結(jié)，就一定能凝聚起強大的合力，就一定能克服前進道路上的各種困難，就一定能把___的事情辦好。

二、要干事創(chuàng)業(yè)干部就要干事，領(lǐng)導(dǎo)干部就要帶頭干事。這次換屆選舉，全市黨員群眾把我們推上了新一屆市委和市紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)崗位，為我們提供了干事創(chuàng)業(yè)的機遇和舞臺。我們要倍加珍惜這個機遇，責(zé)無旁貸地?fù)?dān)負(fù)起富民強市的歷史重任，恪盡職守，勤奮工作，以干事創(chuàng)業(yè)的實際行動和成效，回報廣大黨員群眾的信任和重托。要樹立強烈的責(zé)任意識。代表們把掌聲和選票給了我們，同時也把___的未來托付給了我們?？梢哉f，全市黨員群眾對我們高度信任、寄予厚望。我們必須明白，這份信任中充滿壓力，信任中包含責(zé)任，信任中蘊藏考驗，我們肩上的擔(dān)子沉甸甸的。在這次黨代會上，我們向全市人民作出了實現(xiàn)富民強市的莊嚴(yán)承諾，實現(xiàn)這一目標(biāo)，任務(wù)光榮而艱巨。大家知道，雖然我市經(jīng)濟總量已進入全省前列，但經(jīng)濟運行質(zhì)量不高，財政收入占生產(chǎn)總值的比重低于全省平均水平；城鎮(zhèn)居民收入水平處于全省靠后位次；市區(qū)經(jīng)濟輻射帶動能力不強，缺乏大項目支撐；服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢，社會事業(yè)發(fā)展相對滯后。這些問題充分說明，我們的發(fā)展離又好又快的標(biāo)準(zhǔn)還相距甚遠(yuǎn)，離老百姓奔小康的期盼更是捉襟見肘。實現(xiàn)富民強市目標(biāo)，迫切需要我們破解一道道難題，攻克一道道難關(guān)，付出艱辛的努力和奮斗。因此，每位同志都要嚴(yán)肅思考

這樣一些問題：作為新一屆市委班子成員，我們在現(xiàn)在崗位上工作是為了什么？五年后我們給___的父老鄉(xiāng)親留下些什么？通過深入思考，進一步增強事業(yè)心和責(zé)任感，切實把各方面的信任化作克服困難、負(fù)重奮進的動力，自覺為實現(xiàn)富民強市目標(biāo)殫精竭慮、忘我工作。要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。人總是要有一點精神的。我們的事業(yè)成敗與否，有客觀原因，也有主觀原因，客觀條件不以人的意志為轉(zhuǎn)移，但主觀條件、精神動力則完全取決于自己。今后五年，要推進___經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、加快發(fā)展，實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入新突破，實現(xiàn)綜合實力新突破，實現(xiàn)環(huán)境建設(shè)新突破，我們必須始終保持昂揚向上的銳氣，面對各種困難和問題，敢于正視，敢于攻堅；必須始終保持奮力爭先的勇氣，敢于自我加壓，勇爭一流，敢于居弱圖強，后來居上；必須始終保持創(chuàng)新進取的朝氣，敢于突破陳規(guī)，敢想敢干，敢為人先，堅持用創(chuàng)新的辦法破解發(fā)展中的難題，用創(chuàng)新的思路克服前進中的矛盾，用創(chuàng)新的實踐走出一條又好又快的富民強市之路。要弘揚真抓實干的作風(fēng)。事業(yè)是干出來的，不干，半點馬克思主義都沒有。實現(xiàn)富民強市，最根本的就是要腳踏實地、埋頭苦干，最可靠的辦法就是一件事一件事地抓好落實。在換屆前，大家有這樣那樣的想法，是可以理解的。目前，換屆已結(jié)束，大家必須靜下心來，一心一意抓發(fā)展，心無旁騖抓落實。苦干實干最能贏得群眾，老百姓最講實際，不是看我們怎么說，而是看我們怎么干；不是看我們承諾了什么，而是看我們實際干了些什么。每位同志都要進一步改進作風(fēng)，提升效能，堅持雷厲風(fēng)行、說到做到，對作出的決策，確定的目標(biāo)任務(wù)，要緊抓不放、一抓到底，一刻也不停頓，一刻也不放松，一刻也不懈怠，帶頭迎著矛盾上，一步一個腳印地把工作向前推進。要經(jīng)常深入基層、深入群眾，開展調(diào)查研究，聽民意、察實情、解難題。要多干抓重點、帶全局的工作，多干打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)的工作，多干為民排憂解難、雪中送炭的工作，以實實在在的作風(fēng)，促進實實在在的發(fā)展，創(chuàng)造實實在在的業(yè)績。

三、要清正廉潔清正廉潔是為官從政者應(yīng)有的政治品格，是領(lǐng)導(dǎo)干部的立身之本。廉貪一念間，榮辱兩境界。在改革開放和市場經(jīng)濟新形勢下，來自方方面面、形形色色的誘惑很多，如果我們稍有放松懈怠，就可能一失足成千古恨。新一屆市委領(lǐng)導(dǎo)班子要想在全市人民中樹立起威信，就必須在清正廉潔上高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，不能滿足于過得去，必須過得硬。要正確對待權(quán)力。權(quán)力意味著責(zé)任和義務(wù)。職務(wù)越高，責(zé)任越重；權(quán)力越大，義務(wù)越多。只有把權(quán)力看作是責(zé)任和義務(wù)，我們才會有如履薄冰、如臨深淵的壓力，才能有干不好工作、無法向黨和人民交代的憂心，才會真正做到用權(quán)不濫、理財不貪。我們身為領(lǐng)導(dǎo)干部，手中都掌握著一定的人、財、物等權(quán)力，找你辦事的人多，為你提供方便的人多，圍繞你轉(zhuǎn)的人也多。大家一定要慎重對待和運用手中的權(quán)力，始終做到秉公用權(quán)，為民用權(quán)，陽光用權(quán)。要加強自身修養(yǎng)。人的一生，貴在立德。只有淡泊明志，克己自律，不斷提高思想道德素質(zhì)，才能光明磊落、以德服人，獲得不令而從的人格效應(yīng)。每位同志都要把加強黨性鍛煉、提高自身修養(yǎng)作為一項長期任務(wù)，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，正確對待名利，正確對待得失，始終保持一顆平常心。要嚴(yán)格要求自己。縱觀古今，大凡廉潔奉公的為官者，都是從細(xì)小細(xì)微處嚴(yán)于律己，做到一身正氣，兩袖清風(fēng)。每個市委委員和市紀(jì)委委員都要強化“小節(jié)”意識，防微杜漸，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定，從身邊事做起，從生活中的小事做起，從細(xì)節(jié)做起，凡是要求別人做的，自己首先做到，禁止別人做的，自己堅決不做。一個人抵制住一時的誘惑并不難，難的是時時處處都能管得住自己，經(jīng)得起考驗。近年來，我們___也發(fā)生了一些領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗案件，究其原因，主要是這些人放松了對自己的要求，在誘惑面前迷失了方向。我們務(wù)必引以為戒，時刻繃緊廉政這根弦，把清正廉潔作為一把尺子，經(jīng)常來衡量自己；把清正廉潔作為一面鏡子，經(jīng)常來對照自己。自覺做到慎言、慎行、慎獨、慎微，珍惜黨和人民的信任，珍惜自己的政治生命，永葆共產(chǎn)黨人的浩然正氣、高尚情操，共同樹立起新一屆市委班子清正廉潔的良好形象。以上三點，是對大家的要求，也是對我本人的要求，更是我們新一屆市委和市紀(jì)委班子向全市黨員和人民群眾的一個集體表態(tài)。我作為班長，一定身體力行，給大家作出表率，也請大家相互提醒，相互勉勵，相互監(jiān)督。同志們，歷史把___今后五年的發(fā)展與五屆市委領(lǐng)導(dǎo)集體緊緊聯(lián)系在一起，全市黨員群眾把他們的福祉托付給了我們。我們一定要不辱使命，奮發(fā)有為，以一流的工作業(yè)績，向黨和人民交上一份滿意的答卷。

一、要倍加注重發(fā)展，帶頭干事創(chuàng)業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、加快發(fā)展，為實現(xiàn)富民強市目標(biāo)而努力奮斗，是市五次黨代會的主題，也是新一屆市委必須肩負(fù)起的神圣使命。既然組織和全市黨員群眾信任我們，把我們推上新一屆市委領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，為我們提供了干事創(chuàng)業(yè)的機遇和舞臺，我們就要珍惜這個機遇，盡心盡力、盡職盡責(zé)把我們的使命履行好，努力創(chuàng)造無愧于時代、無愧于人民的業(yè)績。履行使命，第一位的就是要加快發(fā)展，努力實現(xiàn)富民強市目標(biāo)。大家知道，雖然我市經(jīng)濟總量已進入全省前列，但經(jīng)濟運行質(zhì)量不高，財政收入占生產(chǎn)總值的比重低于全省平均水平；全市干部職工的工資水平處于全省中等靠后的位次；市區(qū)經(jīng)濟輻射帶動能力不強的問題，缺乏大項目支撐的問題，服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢的問題，社會事業(yè)發(fā)展滯后的問題等等還很突出。這些都充分說明，目前我市既不是經(jīng)濟大市，更不是經(jīng)濟強市，實現(xiàn)富民強市目標(biāo)，我們的任務(wù)十分艱巨。特別是要在全市經(jīng)濟連續(xù)多年高位運行的基礎(chǔ)上實現(xiàn)更高水平的發(fā)展，在周邊競相發(fā)展的激烈競爭中實現(xiàn)爭先進位，難度會更大，對我們的要求更高。每一位市委委員都要始終牢記發(fā)展這個第一要務(wù)，樹立強烈的事業(yè)心，增強時不我待的責(zé)任感，按照省委徐光春書記的要求，以廢寢忘食的精神干工作、謀發(fā)展，把全部心思和精力用在促一方發(fā)展、富一方群眾上，用在干事創(chuàng)業(yè)、富民強市上，緊緊圍繞市五次黨代會提出的“一個目標(biāo)，六個統(tǒng)籌，一個保證”的總體思路，凝心聚力謀發(fā)展，努力在各自的崗位上有所建樹，取得成績。

二、要倍加關(guān)注民生，帶頭執(zhí)政為民我們的一切工作，說到底是為人民謀利益，讓老百姓過上更加富裕美好的生活。每個同志都必須時刻牢記，我們手中的權(quán)力是人民賦予的，一切執(zhí)政行為都要為人民謀取利益；必須時刻牢記，群眾在我們心中的分量有多重，我們在群眾心中的分量就有多重。進一步增強群眾觀念，更加自覺地堅持黨的群眾路線，深懷愛民之心，恪守為民之責(zé)，善謀富民之策，多辦利民之事，真正做到立黨為公、執(zhí)政為民。要始終想著群眾。牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，始終把群眾擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為開展各項工作的出發(fā)點和歸宿，確定改革目標(biāo)要充分考慮群眾可承受的程度，出臺發(fā)展措施要注重聽取群眾的意見和建議，推進工作開展要自覺維護群眾的切身利益，努力追求人民群眾真心擁護并經(jīng)得起實踐檢驗的政績。要密切聯(lián)系群眾。把深入實際、深入群眾作為基本功，認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層各項制度，帶著感情、帶著問題、帶著責(zé)任去訪貧問苦，體察民情，特別要到最困難的地方去，到群眾意見多的地方去，到工作推不開的地方去，了解群眾想什么、盼什么、煩什么、怨什么，有針對性地解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題。要努力為群眾排擾解難。堅持群眾反映的事無小事，群眾反映最強烈的事就是我們當(dāng)前最需要解決的事，真心誠意為群眾辦好事、辦實事。對群眾的來信來訪，一定要熱情相待，悉心辦理；對群眾關(guān)注的就業(yè)、上學(xué)、看病、住房、環(huán)境等方面的問題，對下崗職工、農(nóng)村貧困人口、城市困難居民等困難群眾和弱勢群體的生產(chǎn)生活問題，都要高度重視，認(rèn)真負(fù)責(zé)、盡心盡力地給予解決，讓全體人民共享改革發(fā)展成果。這樣，我們才能真正贏得人民群眾的擁護和支持。金杯銀杯不如群眾口碑，金獎銀獎不如百姓夸獎。我們在一個地方離任之后，老百姓能說一句，“這個人是實實在在為民辦事的官”，這就是對我們的最大肯定和褒獎。

五、要倍加注重落實，帶頭改進作風(fēng)為政之要，貴在落實。抓好落實，是所有工作的落腳點，更是我們?nèi)抗ぷ鞯哪康?。鄧小平同志指出，世界上的事情都是干出來的，不干，半點馬克思主義都沒有。我們要實現(xiàn)富民強市的目標(biāo)，市委班子必須帶頭改進作風(fēng)，真抓實干，狠抓落實。要始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。面對宏觀環(huán)境帶來的機遇和挑戰(zhàn)，面對廣大人民群眾熱切的發(fā)展愿望，面對區(qū)域競爭不進則退的嚴(yán)峻局面，能不能抓住機遇，實現(xiàn)富民強市的目標(biāo)，是對我們這個領(lǐng)導(dǎo)集體的一場考試。要想考好，關(guān)鍵在于我們每位同志都要始終保持旺盛的工作熱情和昂揚的革命斗志，發(fā)展順利時要奮發(fā)進取、乘勢而上，有枕戈待旦、聞雞起舞的激情；遇到困難時要敢于負(fù)責(zé)、攻難克堅，有寢食不安、臥薪嘗膽的精神，以堅韌不拔、百折不撓的意志推進富民強市進程。要始終保持求真務(wù)實的思想作風(fēng)。求真務(wù)實，既是一個認(rèn)識問題，也是一個實踐問題。每位市委委員，尤其是一線工作的同志，都要深化認(rèn)識，提高求真務(wù)實的自覺性，想問題、作決策、干工作，時刻做到求___發(fā)展實際之真，務(wù)富民強市之實，求客觀規(guī)律之真，務(wù)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、加快發(fā)展之實。始終堅持一切從實際出發(fā)。自覺地用求真務(wù)實的精神指導(dǎo)工作實踐，把富民強市的總目標(biāo)分解落實到每個縣（市、區(qū)）、每個部門、每個單位、每個企業(yè)、每個責(zé)任人。進一步理清符合本地、本部門、本單位實際的發(fā)展思路，找出有效解決實際問題的途徑和對策。要始終保持雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)。凡是已經(jīng)作出的決策，定下來的事情，每位同志都要切實負(fù)起責(zé)任，以只爭朝夕的精神抓好落實，一刻也不停頓，一刻也不放松，一刻也不懈怠，一步一個腳印地把工作向前推進，確保抓一件、成一件、件件落實。同時，要把長效機制作為促進各項工作的根本，對于一個時期以來我們建立的新聞發(fā)布會制度、市委常委會聽取企事業(yè)改制和重點項目建設(shè)等一系列促進工作落實的長效機制，要長期堅持下去，并在實踐中不斷完善、深化，使其真正管用，長期管用。

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第五篇：市委領(lǐng)導(dǎo)在市委八屆八次全會上的講話

不平凡奮斗歷程全市人民心血智慧結(jié)晶

開發(fā)建設(shè)濱海新區(qū)，是“三五八十”四大奮斗目標(biāo)的重要組成部分。十多年來，我們在鄧小平理論和“三個代表”重要思想的指導(dǎo)下，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，以堅忍不拔的毅力，戰(zhàn)勝了重重困難，基本建成了現(xiàn)代工業(yè)基地，全面增強了輻射和服務(wù)功能，濱海新區(qū)的階段性奮斗目標(biāo)已經(jīng)提前實現(xiàn)。這是全

市人民心血和智慧的結(jié)晶，是艱苦奮斗、頑強拼搏的結(jié)果。

黨中央、國務(wù)院十分重視濱海新區(qū)的開發(fā)建設(shè)。鄧小平、江澤民、胡錦濤和溫家寶等許多中央領(lǐng)導(dǎo)同志都曾親臨濱海新區(qū)視察，作出了一系列重要指示，為我們指明了前進的方向。國家率先下放了天津港的管理權(quán)限，首批建立了天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，較早設(shè)立了天津港保稅區(qū)。所有這些，都為濱海新區(qū)的發(fā)展創(chuàng)造了有利的條件。十多年來，我們把中央的精神與天津的實際緊密結(jié)合起來，創(chuàng)造性地開展工作，走過了不平凡的奮斗歷程，取得了巨大的成就。

建成了比較完善的基礎(chǔ)設(shè)施框架

累計完成固定資產(chǎn)投資3364億元

濱海新區(qū)開發(fā)建設(shè)之初，我們面臨著許多突出的矛盾，大面積的危陋平房急需解決，很多國有老企業(yè)急需改造，老城區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施急需更新完善，教育衛(wèi)生等社會事業(yè)需要大量的投入。盡管全市財力十分有限，我們還是堅持統(tǒng)籌發(fā)展，舉全市之力建設(shè)新區(qū)，明確提出了老區(qū)支持新區(qū)、新區(qū)帶動老區(qū)、新老并舉、共同發(fā)展的思路。這些年，市財政通過地方收入全留、稅收返還、以港養(yǎng)港、專項補助等多種方式，給予了大量的資金支持，增強了新區(qū)快速發(fā)展的活力。我們著力提高新本資料權(quán)屬xiexiebang.com，放上鼠標(biāo)按照提示查看xiexiebang.com更多資料區(qū)的載體功能，壯大新區(qū)的整體實力，預(yù)計到今年底，累計完成固定資產(chǎn)投資3364億元，其中基礎(chǔ)設(shè)施投入880億元。建成了比較發(fā)達的陸路交通網(wǎng)絡(luò)，建成了國際性的深水大港，建成了我國北方重要的航空貨運中心，建成了一批水電氣熱統(tǒng)一配套的公用設(shè)施，濱海新區(qū)的現(xiàn)代交通體系和物流體系已經(jīng)初步形成，對內(nèi)吸引和對外輸出的雙重作用更加明顯，發(fā)揮著連接國內(nèi)外、聯(lián)系南北方、溝通中西部的樞紐功能。

培育了一批高水平的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)

生產(chǎn)總值由112.3億增至1500億

我們結(jié)合全市經(jīng)濟布局戰(zhàn)略性調(diào)整，在新區(qū)培育和壯大了電子信息、石油和海洋化工、汽車及裝備制造、石油鋼管和優(yōu)質(zhì)鋼材、生物技術(shù)和現(xiàn)代醫(yī)藥、新能源和新材料等一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，形成了高新技術(shù)和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)群。濱海新區(qū)生產(chǎn)總值由當(dāng)時的112.3億元增加到1500億元，增長了12.3倍，年均增長20以上，顯示出強勁的發(fā)展勢頭。

建立高度開放的外向型經(jīng)濟格局

累計實際利用外資187億美元

以外向型經(jīng)濟為主導(dǎo)，實行全方位的對外開放，始終是濱海新區(qū)的根本之策。我們大力建設(shè)開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)和海洋高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，形成了高度集中的對外開放功能區(qū)。預(yù)計到今年底，累計實際利用外資187億美元，占全市的62，世界500強中有70多家在新區(qū)投資；外貿(mào)出口總值占全市的65以上。濱海新區(qū)已經(jīng)成為外商投資回報率最高的地區(qū)之一。

解放思想更新觀念積極探索

初步形成具有新區(qū)特點的發(fā)展模式

我們堅持從實際出發(fā)，解放思想，更新觀念，進行了積極的探索。在新區(qū)的總體布局上，我們注重體現(xiàn)規(guī)劃的先導(dǎo)性，制定了基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃和總體規(guī)劃，聘請國際知名咨詢公司編制了發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。在新區(qū)的功能定位上，我們充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，明確提出了要建設(shè)現(xiàn)代加工制造基地和國際物流中心。在新區(qū)管理上，我們既強調(diào)加強統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，又注意引導(dǎo)好、發(fā)揮好、保護好各方面的積極性，形成了基本適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展要求的管理體制。

十年重要啟示：四個“堅定不移”

濱海新區(qū)的開發(fā)建設(shè)，極大地增強了天津的綜合實力，拓展了天津的發(fā)展空間，提高了天津的城市地位。事實充分表明，濱海新區(qū)是天津的希望所在、后勁所在，是加快發(fā)展的制勝一招。認(rèn)真總結(jié)十多年的奮斗歷程，我們可以得出許多深刻的啟示。這對于進一步加快濱海新區(qū)的發(fā)展，是十分重要的。

十多年的成功實踐告訴我們，必須堅定不移地抓好第一要務(wù)，堅持以人為本，立足科學(xué)發(fā)展，著力自主創(chuàng)新，以國內(nèi)領(lǐng)先、世界一流的標(biāo)準(zhǔn)推動工作，努力做到高人一籌、領(lǐng)先一步，更好地體現(xiàn)先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。必須堅定不移地走改革開放之路，以開放促改革、促調(diào)整、促發(fā)展，在深化改革中破解難題、激發(fā)活力，在高度開放中融入世界經(jīng)濟發(fā)展的大格局，努力提高綜合競爭力。必須堅定不移地把創(chuàng)新作為不竭的動力，準(zhǔn)確把握大勢，善于搶抓機遇，思路上與時俱進，工作上持之以恒，不斷增強前瞻性、戰(zhàn)略性、創(chuàng)造性，鍥而不舍，孜孜以求，牢牢把握發(fā)展的主動權(quán)。必須堅定不移地打好服務(wù)牌，不斷強化服務(wù)意識，提升服務(wù)功能，在服務(wù)中增強輻射力和凝聚力。

確定新區(qū)發(fā)展目標(biāo)完善新區(qū)功能定位

以黨的十六屆五中全會為標(biāo)志，天津濱海新區(qū)進入了一個新的發(fā)展階段。我們必須深刻認(rèn)識和準(zhǔn)確把握新階段的新形勢、新任務(wù)、新特點，以前瞻性的思維謀劃未來，以創(chuàng)造性的工作開辟未來。

從現(xiàn)在起到2010年，是加快濱海新區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵時期。我們必須以鄧小平理論和“三個代表”重要思想

為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和十六屆五中全會精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略思想，進一步解放思想，進一步改革開放，進一步發(fā)揮優(yōu)勢，用新思路、新體制、新機制，推動新區(qū)不斷提高綜合實力、創(chuàng)新能力、服務(wù)能力和國際競爭力，在促進天津發(fā)展和服務(wù)環(huán)渤海區(qū)域經(jīng)濟振興中發(fā)揮更大的作用。

確定新區(qū)的發(fā)展目標(biāo)，完善新區(qū)的功能定位，必須認(rèn)真借鑒經(jīng)濟特區(qū)和浦東新區(qū)的經(jīng)驗，必須充分考慮環(huán)渤海區(qū)域的特點和天津的實際，最大限度地發(fā)揮自己的比較優(yōu)勢，形成具有鮮明特色的發(fā)展模式。新區(qū)的功能定位是：立足天津、依托京冀、服務(wù)環(huán)渤海、輻射“三北”、面向東北亞，努力建設(shè)成為高水平的現(xiàn)代制造和研發(fā)轉(zhuǎn)化基地、北方國際航運中心和國際物流中心、宜居的生態(tài)城區(qū)。

四個“率先”做大做深新區(qū)文章

加快推進濱海新區(qū)的開發(fā)開放，是一篇很大很深的文章。我們必須以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，率先建立完善的社會主義市場經(jīng)濟體制，先行先試、銳意創(chuàng)新，在深化改革中發(fā)揮綜合試驗作用；率先形成符合國際通行規(guī)則的發(fā)展環(huán)境，顯著提高國際化程度，在對外開放中發(fā)揮“窗口”作用；率先構(gòu)建集約型、節(jié)約型、生態(tài)型的發(fā)展模式，走新型工業(yè)化道路，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式中發(fā)揮示范作用；率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，促進經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)的有機統(tǒng)一，在加快區(qū)域發(fā)展中發(fā)揮帶動作用。總起來說，就是要更好地體現(xiàn)時代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性，各方面都走在全國的前列。

遵循更高標(biāo)準(zhǔn)更高水平的重要準(zhǔn)則

全面構(gòu)筑六大優(yōu)勢打造三大世界水平

堅持更高標(biāo)準(zhǔn)，追求更高水平，是濱海新區(qū)必須始終遵循的重要準(zhǔn)則。從一定意義上講，標(biāo)準(zhǔn)和水平?jīng)Q定著濱海新區(qū)的未來，影響著國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的實現(xiàn)。我們要堅持“高水平是財富、低水平是包袱”的發(fā)展理念，瞄準(zhǔn)世界先進水平，全面構(gòu)筑交通航運優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢、科技研發(fā)優(yōu)勢、信息服務(wù)優(yōu)勢、人才聚集優(yōu)勢和旅游休閑優(yōu)勢，努力做到國際化程度高、技術(shù)含量高、聚集效益高。經(jīng)過若干年的努力，濱海新區(qū)的產(chǎn)業(yè)層次要處在世界先進水平，壯大提升已有的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展新的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，形成科學(xué)布局、合理分工、銜接緊密的產(chǎn)業(yè)群，形成本資料權(quán)屬xiexiebang.com，放上鼠標(biāo)按照提示查看xiexiebang.com更多資料高新技術(shù)引領(lǐng)的產(chǎn)業(yè)群，形成面向全球市場的產(chǎn)業(yè)群，在關(guān)鍵領(lǐng)域建成若干個我國重要的產(chǎn)業(yè)基地。濱海新區(qū)的研發(fā)能力要處在世界先進水平，聚集各種科技創(chuàng)新資源，建成世界一流的科技創(chuàng)新體系，成為先進技術(shù)的承接地和擴散地，成為高新技術(shù)的原創(chuàng)地和產(chǎn)業(yè)化基地。濱海新區(qū)的航運功能、物流功能要處在世界先進水平，海港、空港、信息港的作用更加突出，現(xiàn)代化的交通體系更加完善，成為國內(nèi)外貨物大進大出的重要通道，成為聯(lián)系國內(nèi)外兩個市場的重要樞紐。我們一定要站在新起點，再創(chuàng)新優(yōu)勢，實現(xiàn)新跨越。

全面加快新區(qū)建設(shè)做到六個“必須堅持”

濱海新區(qū)的開發(fā)開放事關(guān)重大，舉國關(guān)注。進一步搞好規(guī)劃建設(shè)，時機寶貴，時不我待。我們一定要站在時代發(fā)展的前沿，多謀善斷，真抓實干，以強烈的事業(yè)心和一天也不耽誤的精神，把濱海新區(qū)建設(shè)提高到一個新水平。

必須堅持科學(xué)發(fā)展

濱海新區(qū)的發(fā)展理念、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展模式，都必須建立在科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)之上。要珍惜資源、用好資源，特別要加強土地管理，合理使用土地，節(jié)約使用土地。新上項目要實行嚴(yán)格的技術(shù)、能耗、環(huán)保等準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的統(tǒng)一，更好地走科學(xué)發(fā)展之路。處理好新區(qū)建設(shè)與全市發(fā)展的關(guān)系，是實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的客觀要求。全市經(jīng)濟工作是“一盤棋”。加快濱海新區(qū)建設(shè)，與實施“三步走”戰(zhàn)略和五大戰(zhàn)略舉措是一個有機的整體。要把新區(qū)建設(shè)納入全市發(fā)展的總體戰(zhàn)略和“十一五”規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧，一體化發(fā)展。中心城區(qū)要以海河綜合開發(fā)改造為契機，進一步提高城市載體功能，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)和都市型工業(yè)，全面繁榮各項社會事業(yè)，逐步形成以服務(wù)型經(jīng)濟為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，為全市和新區(qū)的發(fā)展提供智力支持和服務(wù)保障。新區(qū)要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，重點發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)、物流業(yè)，通過產(chǎn)業(yè)集聚、技術(shù)引領(lǐng)、功能輻射，成為強大的引擎，主動支持區(qū)縣的發(fā)展，更好地帶動全市的發(fā)展。

必須堅持自主創(chuàng)新

自主創(chuàng)新成為搶占發(fā)展制高點的決定性因素，成為增強核心競爭力的關(guān)鍵所在。濱海新區(qū)必須把提高自主創(chuàng)新能力作為科技發(fā)展的戰(zhàn)略基點，作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式的中心環(huán)節(jié)，掌握更多的核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)，培育更多具有自主知識產(chǎn)權(quán)的國際知名品牌，以發(fā)達的第一生產(chǎn)力支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來。要瞄準(zhǔn)世界科技發(fā)展的前沿，在大力引進國外先進技術(shù)的同時，著力提高自主創(chuàng)新能力，推動科研成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，努力在關(guān)鍵領(lǐng)域取得重要進展。自主創(chuàng)新，人才為本。越是重視自主創(chuàng)新，越能聚集人才，越能實現(xiàn)人才的價值。我們要優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，搭建創(chuàng)新平臺，千方百計吸引領(lǐng)軍人物和尖子人才，形成雄厚的人才資源。

必須堅持高度開放

擴大對外開放，始終是濱海新區(qū)加快發(fā)展的根本途徑。開放的層次和水平，決定著新區(qū)的發(fā)展速度和質(zhì)量，決定著新區(qū)的地位和作用。高標(biāo)準(zhǔn)、高水平，都離不開高度開放。在任何時候、任何情況下，都要把擴大開放擺在突出位置，緊緊抓住重要的戰(zhàn)略機遇期，堅定不移地實施開放帶動戰(zhàn)略。

必須堅持深化改革

濱海新區(qū)的發(fā)展歷程，是不斷深化改革的歷程。要實現(xiàn)更大的發(fā)展，必須大膽探索，率先改革。要加大綜合改革力度，積極推進政企分開，深化國有企業(yè)改革，鼓勵個體私營企業(yè)到新區(qū)投資，促進多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展。新區(qū)面積大、單位多，既有功能區(qū)，也有行政區(qū)，健全富有新區(qū)特點的管理體制至關(guān)重要?？偟囊笫牵河欣诰S護規(guī)劃的統(tǒng)一性、權(quán)威性、嚴(yán)肅性，有利于調(diào)動各方面的本資料權(quán)屬xiexiebang.com，放上鼠標(biāo)按照提示查看xiexiebang.com更多資料積極性、主動性、創(chuàng)造性，既形成強大的合力，又充滿生機與活力。管理體制不是一成不變的，要在實踐中不斷探索、不斷總結(jié)、不斷完善。創(chuàng)新管理體制，關(guān)鍵在于建立能充分發(fā)揮新區(qū)整體優(yōu)勢、實現(xiàn)共同發(fā)展的運行機制，兼顧好各方面的利益需求。要破除大而全、小而全的陳舊觀念，打破行政地域界限，充分利用已有設(shè)施，避免重復(fù)建設(shè)。

必須堅持服務(wù)第一

濱海新區(qū)既是天津的新區(qū)，也是環(huán)渤海的新區(qū)、全國的新區(qū)，必須打好服務(wù)牌，打好中華牌。要進一步建立和完善市場機制、合作機制和工作聯(lián)系機制，開展多種形式的合作與交流，促進生產(chǎn)要素在區(qū)域間自由流動，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)合理轉(zhuǎn)移，推動區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。要虛心向兄弟省市學(xué)習(xí)，加強協(xié)商，溝通情況，真誠聽取意見，及時解決存在的問題，不斷鞏固和拓展互惠互利、良性互動的合作關(guān)系。要創(chuàng)造一流的發(fā)展環(huán)境，提高辦事效率，保護投資者的合法權(quán)益，使新區(qū)真正成為成本低、回報高、最有吸引力的地區(qū)。

必須堅持與時俱進

我們必須大力弘揚與時俱進的精神，樹立寬廣的視野，主動把濱海新區(qū)放到全國和世界發(fā)展的大格局、大趨勢中去考察、去謀劃、去衡量，以更大的魄力參與經(jīng)濟合作與競爭。要把創(chuàng)新作為新區(qū)的靈魂，敢為人先，大膽創(chuàng)新，不斷有所發(fā)明、有所創(chuàng)造、有所前進。要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，增強戰(zhàn)略意識、憂患意識、創(chuàng)新意識和服務(wù)意識，主動查找差距，集中精力干大事，努力開辟發(fā)展的新境界。