第一篇：招商引資戰(zhàn)略促進縣域經(jīng)濟大跨越經(jīng)驗總結(jié)

經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)經(jīng)驗表明，招商引資是促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展的重要途徑，是促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級、培育新經(jīng)濟增長點的重要手段，是保持經(jīng)濟快速發(fā)展的迫切需求，是一項長期的戰(zhàn)略任務。對于欠發(fā)達地區(qū)特別是我縣來說，要加快推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，就必須加大招商引資的力度，掀起招商的熱潮，推動地方經(jīng)濟實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

今年是我縣的“招商引資項目年”。在縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導下，經(jīng)過全縣上下共同努力，風能利用、水晶開發(fā)等大項目相繼成功簽約，招商引資工作取得了一定成效。但在實際工作中，也存在著一些差距和不足。如何認真總結(jié)經(jīng)驗，進一步明晰工作思路，改進工作措施，努力在今后的工作中取得更新進展和更大突破，是我們應該認真思考和著力解決的問題。

一、以項目為根本，高標準推進項目庫建設

俗話說：“水往低處流，人往高處走”。在市場經(jīng)濟條件下，資金往往流向最賺錢地方。投資者不是慈善家，能夠吸引他們的只有能盈利的項目。高明的投資者一般不會輕易的選擇項目，更不會輕易的投資。當他們根據(jù)企業(yè)發(fā)展需求，把握一個機會和選擇一個項目時，會進行大量的市場調(diào)查，論證項目的可行性、可操作性到底有多大。一旦選擇投資，其要求的投資成功率是100%。比如以色列梅爾（凱瑟）投資公司，確定對我縣石英資源的投資意向后，僅前期詳查論證就投入了相當大的人力、物力和時間，派遣了多位專家來我縣工作，在拿到準確的數(shù)據(jù)、進行科學分析后，才正式簽定開發(fā)協(xié)議。這些工作如果我們預先做好，可大大提高招商引資的成功率。可見，投資者的冷靜、理性和成熟，使投資市場對我們在項目規(guī)劃上提出了更高的要求。因此，必須下大氣力，把項目儲備和項目庫建設作為招商引資的基礎性工作來抓。一方面，要充分發(fā)揮優(yōu)勢和特色，精心篩選項目。結(jié)合我縣經(jīng)濟發(fā)展狀況和土地、礦產(chǎn)、農(nóng)牧業(yè)、閑置資產(chǎn)等資源，按照國家產(chǎn)業(yè)要求確定優(yōu)勢項目，把可行程度高、有發(fā)展?jié)摿?、投資效益好的項目充實到項目庫。另一方面，要切實加大投入，把項目配套工作做實做細?；A研究項目初選后，要組織土地、環(huán)保等部門和有關(guān)專家，對項目的可行性、技術(shù)水平、經(jīng)濟效益、空間選址和生態(tài)影響進行論證，確保高質(zhì)量、高標準。在此基礎上，聘請專業(yè)人士，對項目進行科學的可行性研究論證以及專業(yè)包裝和策劃，為客商投資提供理論和市場依據(jù)。每個招商項目應備有可行性研究報告或項目建議書，同時編寫包括項目名稱、投資總額、市場預測、效益評估、合作方式、項目現(xiàn)狀、項目單位簡介、聯(lián)系方式等基本要素的招商項目說明書。做到文字簡明扼要，內(nèi)容翔實準確，預測分析充分。

二、以服務為宗旨，營造一個優(yōu)良的投資環(huán)境

投資者除看合作者能否讓他賺錢之外，其次關(guān)心的就是投資環(huán)境。投資環(huán)境的好壞直接關(guān)系到企業(yè)的發(fā)展。努力為外商營造一個投資效益最好、安全系數(shù)最高、投資成本最低、政府效率最高、服務質(zhì)量最好的投資環(huán)境至關(guān)重要。一是以教育、引導為重點，營造和諧向上的輿論環(huán)境。從各級領(lǐng)導干部和公務員做起，切實增強經(jīng)濟環(huán)境建設的緊迫感和責任感，加強對全縣經(jīng)濟發(fā)展形勢和經(jīng)濟環(huán)境建設的宣傳，逐步使國家公務人員樹立起親商、愛商、護商的服務觀和發(fā)展觀，努力形成全社會“人人都是環(huán)境，事事關(guān)系環(huán)境，處處體現(xiàn)環(huán)境，時時關(guān)心環(huán)境”的經(jīng)濟發(fā)展氛圍。二是以規(guī)范、快捷為重點，營造優(yōu)質(zhì)高效的服務環(huán)境。強化主動服務意識，規(guī)范行政行為，全面實行政務公開制、首問責任制、限時辦結(jié)制和過錯追究制等各項制度。改進服務態(tài)度，提高工作效率和服務水平，重點加強“窗口行業(yè)”的形象建設。堅持政務中心一站式聯(lián)合集中辦公和重大引資項目縣級領(lǐng)導對口聯(lián)系制等一些行之有效的項目推進機制，加強各部門的溝通協(xié)調(diào)，共同推進招商引資企業(yè)投資核準、備案和投資項目規(guī)劃、審批的實施，更大限度地調(diào)動引資企業(yè)投資積極性。三是以誠信、踐諾為重點，營造寬松優(yōu)越的政策環(huán)境。最好的環(huán)境是誠信，要大力倡導以誠信為本的理念，特別是要把誠信理念內(nèi)化到政府公務人員的心中，切實強化信用意識和責任意識，用誠信理念來規(guī)范和約束行政行為，做到言必信，行必果，對制定的優(yōu)惠政策堅決兌現(xiàn)，不折不扣地執(zhí)行，對承諾的事情堅決落實，保證政策的統(tǒng)一性、延續(xù)性、嚴肅性和權(quán)威性，以取信于投資者。對于已不適應發(fā)展和與現(xiàn)行法律法規(guī)要求相抵觸的有關(guān)規(guī)定，要及時進行修正，努力營造統(tǒng)一穩(wěn)定的政策環(huán)境。四是以學法守法為重點，營造規(guī)范有序的法制環(huán)境。加強對執(zhí)法人員教育管理，努力增強法制觀念，切實提高依法行政水平，嚴格規(guī)范執(zhí)法行為，嚴格執(zhí)行法律法規(guī)。要完善投資發(fā)展環(huán)境的投訴舉報機制，做到有報必查，查必有果。對以權(quán)謀私、弄權(quán)勒卡，從個人和部門利益出發(fā)，搞上有政策，下有對策，損害我縣投資環(huán)境的行為要嚴肅處理，消除“中梗阻”，為投資者創(chuàng)造良好的發(fā)展空間，在市場規(guī)律的作用下健康成長?？傊褪且扇∫磺写胧?，真心招商、熱心待商、誠心助商，以效率服人，以感情留人，讓投資者能在**落戶、生根、發(fā)展。

三、以素質(zhì)為核心，造就一支精干的招商隊伍

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第二篇：招商引資戰(zhàn)略促進縣域經(jīng)濟大跨越經(jīng)驗總結(jié)

經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)經(jīng)驗表明，招商引資是促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展的重要途徑，是促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級、培育新經(jīng)濟增長點的重要手段，是保持經(jīng)濟快速發(fā)展的迫切需求，是一項長期的戰(zhàn)略任務。對于欠發(fā)達地區(qū)特別是我縣來說，要加快推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，就必須加大招商引資的力度，掀起招商的熱潮，推動地方經(jīng)濟實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

今年是我縣的“招商引資項目年”。在縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導下，經(jīng)過全縣上下共同努力，風能利用、水晶開發(fā)等大項目相繼成功簽約，招商引資工作取得了一定成效。但在實際工作中，也存在著一些差距和不足。如何認真總結(jié)經(jīng)驗，進一步明晰工作思路，改進工作措施，努力在今后的工作中取得更新進展和更大突破，是我們應該認真思考和著力解決的問題。

一、以項目為根本，高標準推進項目庫建設

俗話說：“水往低處流，人往高處走”。在市場經(jīng)濟條件下，資金往往流向最賺錢地方。投資者不是慈善家，能夠吸引他們的只有能盈利的項目。高明的投資者一般不會輕易的選擇項目，更不會輕易的投資。當他們根據(jù)企業(yè)發(fā)展需求，把握一個機會和選擇一個項目時，會進行大量的市場調(diào)查，論證項目的可行性、可操作性到底有多大。一旦選擇投資，其要求的投資成功率是100%。比如以色列梅爾（凱瑟）投資公司，確定對我縣石英資源的投資意向后，僅前期詳查論證就投入了相當大的人力、物力和時間，派遣了多位專家來我縣工作，在拿到準確的數(shù)據(jù)、進行科學分析后，才正式簽定開發(fā)協(xié)議。這些工作如果我們預先做好，可大大提高招商引資的成功率?？梢姡顿Y者的冷靜、理性和成熟，使投資市場對我們在項目規(guī)劃上提出了更高的要求。因此，必須下大氣力，把項目儲備和項目庫建設作為招商引資的基礎性工作來抓。一方面，要充分發(fā)揮優(yōu)勢和特色，精心篩選項目。結(jié)合我縣經(jīng)濟發(fā)展狀況和土地、礦產(chǎn)、農(nóng)牧業(yè)、閑置資產(chǎn)等資源，按照國家產(chǎn)業(yè)要求確定優(yōu)勢項目，把可行程度高、有發(fā)展?jié)摿?、投資效益好的項目充實到項目庫。另一方面，要切實加大投入，把項目配套工作做實做細?；A研究項目初選后，要組織土地、環(huán)保等部門和有關(guān)專家，對項目的可行性、技術(shù)水平、經(jīng)濟效益、空間選址和生態(tài)影響進行論證，確保高質(zhì)量、高標準。在此基礎上，聘請專業(yè)人士，對項目進行科學的可行性研究論證以及專業(yè)包裝和策劃，為客商投資提供理論和市場依據(jù)。每個招商項目應備有可行性研究報告或項目建議書，同時編寫包括項目名稱、投資總額、市場預測、效益評估、合作方式、項目現(xiàn)狀、項目單位簡介、聯(lián)系方式等基本要素的招商項目說明書。做到文字簡明扼要，內(nèi)容翔實準確，預測分析充分。

二、以服務為宗旨，營造一個優(yōu)良的投資環(huán)境

投資者除看合作者能否讓他賺錢之外，其次關(guān)心的就是投資環(huán)境。投資環(huán)境的好壞直接關(guān)系到企業(yè)的發(fā)展。努力為外商營造一個投資效益最好、安全系數(shù)最高、投資成本最低、政府效率最高、服務質(zhì)量最好的投資環(huán)境至關(guān)重要。一是以教育、引導為重點，營造和諧向上的輿論環(huán)境。從各級領(lǐng)導干部和公務員做起，切實增強經(jīng)濟環(huán)境建設的緊迫感和責任感，加強對全縣經(jīng)濟發(fā)展形勢和經(jīng)濟環(huán)境建設的宣傳，逐步使國家公務人員樹立起親商、愛商、護商的服務觀和發(fā)展觀，努力形成全社會“人人都是環(huán)境，事事關(guān)系環(huán)境，處處體現(xiàn)環(huán)境，時時關(guān)心環(huán)境”的經(jīng)濟發(fā)展氛圍。二是以規(guī)范、快捷為重點，營造優(yōu)質(zhì)高效的服務環(huán)境。強化主動服務意識，規(guī)范行政行為，全面實行政務公開制、首問責任制、限時辦結(jié)制和過錯追究制等各項制度。改進服務態(tài)度，提高工作效率和服務水平，重點加強“窗口行業(yè)”的形象建設。堅持政務中心一站式聯(lián)合集中辦公和重大引資項目縣級領(lǐng)導對口聯(lián)系制等一些行之有效的項目推進機制，加強各部門的溝通協(xié)調(diào)，共同推進招商引資企業(yè)投資核準、備案和投資項目規(guī)劃、審批的實施，更大限度地調(diào)動引資企業(yè)投資積極性。三是以誠信、踐諾為重點，營造寬松優(yōu)越的政策環(huán)境。最好的環(huán)境是誠信，要大力倡導以誠信為本的理念，特別是要把誠信理念內(nèi)化到政府公務人員的心中，切實強化信用意識和責任意識，用誠信理念來規(guī)范和約束行政行為，做到言必信，行必果，對制定的優(yōu)惠政策堅決兌現(xiàn)，不折不扣地執(zhí)行，對承諾的事情堅決落實，保證政策的統(tǒng)一性、延續(xù)性、嚴肅性和權(quán)威性，以取信于投資者。對于已不適應發(fā)展和與現(xiàn)行法律法規(guī)要求相抵觸的有關(guān)規(guī)定，要及時進行修正，努力營造統(tǒng)一穩(wěn)定的政策環(huán)境。四是以學法守法為重點，營造規(guī)范有序的法制環(huán)境。加強對執(zhí)法人員教育管理，努力增強法制觀念，切實提高依法行政水平，嚴格規(guī)范執(zhí)法行為，嚴格執(zhí)行法律法規(guī)。要完善投資發(fā)展環(huán)境的投訴舉報機制，做到有報必查，查必有果。對以權(quán)謀私、弄權(quán)勒卡，從個人和部門利益出發(fā)，搞上有政策，下有對策，損害我縣投資環(huán)境的行為要嚴肅處理，消除“中梗阻”，為投資者創(chuàng)造良好的發(fā)展空間，在市場規(guī)律的作用下健康成長。總之，就是要采取一切措施，真心招商、熱心待商、誠心助商，以效率服人，以感情留人，讓投資者能在**落戶、生根、發(fā)展。

三、以素質(zhì)為核心，造就一支精干的招商隊伍

招商引資涉及的領(lǐng)域廣、對象多，一些發(fā)達地區(qū)的經(jīng)驗表明，一個地方招商引資成功與否，關(guān)鍵要看招商人員的素質(zhì)。從我縣實際看，招商人員要提高三種能力。一是業(yè)務能力。要切實加強學習，每一名工作人員既要對我縣基本情況了如指掌，又要具有開闊的視野，更要熟悉與招商引資相關(guān)的法律、法規(guī)、政策、財會知識，真正能擔負起招商引資重任。在招商過程中都要能把我縣的優(yōu)勢和特色說細說透，與客商之間架起一座溝通橋梁。同時，要注重加強對項目的研究分析，圓滿解答客商最關(guān)心的問題，以此提高招商引資的吸引力。二是公關(guān)能力。一個好的招商人員一定要比較善于與人相處，要有熱情、激情、豪情，對內(nèi)要有良好的團隊合作精神，對外要廣交朋友。既要發(fā)揚吃苦耐勞、鍥而不舍的“釘子”精神，同時也要講究方式方法，不要讓對方厭煩，靠堅韌和精誠打動對方。特別是在付出和得到不平衡的時候，要保持一個平常心。三是談判能力。要在激烈的競爭中搶占先機，把更多的資金和好項目引進來，不僅要有毅力，更重要的是要有高超的溝通、談判實戰(zhàn)能力。要講效率、講策略，做到真正能獨立地與客商進行談判。在談判中，審時度勢要靈活，把握節(jié)奏要得體。要強化攻堅能力，有時候個人談不下來，可以請相應的專業(yè)人員。特別是對外商，既要堅忍不拔又要穩(wěn)扎穩(wěn)打。

四、以效率為導向，探索務實的招商方式

招商引資是一門科學，必須尊重客觀實際，講究方式方法，注重招商效率，控制招商成本。絕不能一哄而上，一事無成。一要克服招商引資盲目性。盲目招商很難引進企業(yè)和項目，有時還會上當受騙。即使引進了企業(yè)，也會因為不適合縣情和市場難以發(fā)展壯大。一定要避免不辨真?zhèn)?，不加選擇，見客就請，見商就招，要有針對性地邀請那些真正以投資為目的、有心合作的客商，使客商投資意愿與我縣實際情況相一致。招商前，要進行大量深入細致的工作，做到有項目、有客戶、有準備。對于那些名為招商引資，實為游山玩水的行為，更要嚴厲查處。二要發(fā)揮非公有制經(jīng)濟的主力軍作用。在狠抓干部招商的同時，要注意發(fā)揮非公有制經(jīng)濟人士的作用，鼓勵他們積極主動開拓市場。要主動為企業(yè)家搭臺，引導企業(yè)家走出去，帶領(lǐng)他們?nèi)フ猩?，為非公有制?jīng)濟發(fā)展出謀劃策。進一步調(diào)動非公有制經(jīng)濟招商引資的積極性，引導更多的非公有制經(jīng)濟人士參與到招商引資工作中來，發(fā)揮他們固有的特色和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，幫助其在發(fā)展壯大的進程中自覺地成為招商引資主體。三要采取靈活多樣的招商方式。要積極探索代理招商、委托招商、網(wǎng)絡招商、以商招商等方式，拓寬客商聯(lián)系及信息渠道，以較快捷途徑、較低廉的成本，達到廣交朋友、招商引資的目的；要切實加大對外宣傳工作，將優(yōu)勢資源、投資環(huán)境、優(yōu)惠政策、招商項目編制成招商手冊，通過網(wǎng)絡、電視、報紙等媒體向外宣傳推介。每個干部群眾，都要負起宣傳的責任，對在外地工作的親友、同鄉(xiāng)廣泛宣傳家鄉(xiāng)，尋找投資客商，或者動員在外地發(fā)展的親友、同鄉(xiāng)回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)；鼓勵招商局、發(fā)改委、統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)等部門與經(jīng)濟發(fā)達、資本密集地區(qū)開展對口聯(lián)誼活動，將招商項目委托給對方尋找投資意向，一旦有合適的投資商，即組織前去洽談，達成意向協(xié)議，邀請實地考察，進而簽訂正式合同。對已達成投資意向的客商，要及時加強跟蹤聯(lián)系，鍥而不舍，防止因跟蹤聯(lián)系脫節(jié)而錯過商機。四要切實加強對招商引資工作的領(lǐng)導。進一步完善招商引資決策機制，提高招商引資工作中重大問題的決策效率，使項目能夠早洽談、早決策、早簽約、早建設。

第三篇：實施質(zhì)量興縣戰(zhàn)略 促進經(jīng)濟新跨越1

實施質(zhì)量興縣戰(zhàn)略 促進經(jīng)濟新跨越

2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是我縣立足新起點，謀求新跨越，向?qū)崿F(xiàn)“三年全市排頭兵 五年全省居上游”這一目標邁進的起始之年。站在新的起點上，廣泛開展質(zhì)量興縣、名牌興企、質(zhì)量興業(yè)活動，以質(zhì)量促發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，以質(zhì)量促全縣綜合實力提升，建設綠色xx是新一屆班子的光榮使命。

一、深刻認識實施質(zhì)量興縣工作的意義，增強使命感和緊迫感。

（一）實施質(zhì)量興縣是xx實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的需要。隨著經(jīng)濟不斷地發(fā)展變化，產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量、服務質(zhì)量在市場競爭中發(fā)揮著巨大作用，可以說，新階段經(jīng)濟競爭的焦點將是質(zhì)量競爭?，F(xiàn)在，xx縣正在逐步轉(zhuǎn)變以工業(yè)主導型發(fā)展的格局，經(jīng)濟的著力點轉(zhuǎn)移到了主要依靠科技進步，提高質(zhì)量檔次，降低消耗和增加效益上來。省委、省政府對質(zhì)量工作高度重視，于今年出臺了《關(guān)于實施質(zhì)量興省戰(zhàn)略的意見》，可以說，提高全社會質(zhì)量意識和質(zhì)量法制觀念,加強質(zhì)量管理,促進全縣整體質(zhì)量水平的提高,成為了政府倡導、發(fā)展所趨、群眾盼望、企業(yè)所需的一項系統(tǒng)工程。

大力實施質(zhì)量興縣戰(zhàn)略，是我縣調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā) 1

展方式的強大動力；是增強全縣綜合經(jīng)濟實力，提高核心競爭力的必然要求；是應對國際貿(mào)易技術(shù)壁壘，加快建設綠色xx的迫切需要；是確保質(zhì)量安全，維護人民群眾切身利益的根本要求。實施質(zhì)量振興，走質(zhì)量效益發(fā)展道路，對推動全縣經(jīng)濟社會科學發(fā)展具有深遠意義。

（二）實施質(zhì)量興縣是做大做強xx工業(yè)產(chǎn)業(yè)的需要。通過質(zhì)量興縣，培育名牌，帶動鹽化、箱包、玻璃、機電、糧油、建材等產(chǎn)業(yè)做大做強，引導我縣企業(yè)走向名牌發(fā)展軌道，加快我縣名牌發(fā)展的步伐，提升我縣企業(yè)品牌，提高名牌對產(chǎn)品價值的貢獻率。

（三）實施質(zhì)量興縣是建設綠色xx的需要。近幾年，xx縣認真貫徹國家、省、市政府關(guān)于加強質(zhì)量工作的一系列決策部署，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局，不斷增強工作責任感和緊迫感，推進了全縣質(zhì)量水平的整體飛躍，有力促進了xx經(jīng)濟又好又快發(fā)展。尤其是在爭創(chuàng)全國“質(zhì)量興縣”先進縣以來，我縣的質(zhì)量工作在市委市政府的正確領(lǐng)導下，按照政府引導、部門協(xié)作、企業(yè)為主、社會參與的原則，以開展質(zhì)量興縣、質(zhì)量興業(yè)、質(zhì)量興企活動為載體，明確工作目標，圍繞核心，強化舉措，健全推進機制，全面加強質(zhì)量管理，促進了我縣經(jīng)濟增長速度與質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益協(xié)調(diào)發(fā)展，并取得了可喜成績。

但我縣仍然存在著社會質(zhì)量意識不強、產(chǎn)品質(zhì)量總體水

平不高、產(chǎn)品核心競爭力不足、監(jiān)管體制機制不健全等問題。各級各部門要從戰(zhàn)略和全局的高度充分認識加強質(zhì)量工作的重要性和緊迫性，把實現(xiàn)經(jīng)濟增長的目標建立在提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增加效益、降低消耗、保護環(huán)境的基礎之上，堅持解放思想，開拓創(chuàng)新，大力實施質(zhì)量興縣戰(zhàn)略。

二、明確工作思路和目標，扎實推進質(zhì)量興縣工作。

今后一個時期，我縣實施質(zhì)量興縣戰(zhàn)略的基本思路是：以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持以質(zhì)取勝方針，建立以政府為主導、企業(yè)為主體、部門協(xié)作和社會參與相結(jié)合的質(zhì)量工作體系，全面提高質(zhì)量工作總體水平，切實發(fā)揮質(zhì)量工作在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、建設經(jīng)濟強縣、實現(xiàn)生態(tài)文明、構(gòu)建和諧社會中的重要保障作用。力爭到2015年末，全縣人民質(zhì)量意識進一步增強，質(zhì)量興縣的觀念深入人心，質(zhì)量法制建設、市場質(zhì)量規(guī)則進一步完善，各主要產(chǎn)業(yè)和企業(yè)素質(zhì)全面提高，全縣產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量和服務質(zhì)量水平不僅能適應國內(nèi)競爭的需要，其中相當一部分達到國外先進水平。

2013年要力爭國家農(nóng)業(yè)標準化精品示范區(qū)“正邦生豬養(yǎng)殖”通過國家驗收；2012到2015要新建新市葡萄、溧江西瓜、桃溪香菇等一批省級農(nóng)業(yè)標準化示范基地，培育一批在國內(nèi)外市場認知度較高的江西名牌農(nóng)產(chǎn)品，主要農(nóng)產(chǎn)品總體質(zhì)量安全水平有顯著提高。

到2015年，全縣國家重點產(chǎn)品可比性跟蹤監(jiān)督抽查合格率達95%以上，全縣力爭創(chuàng)建5個名牌產(chǎn)品和1-2個中國名牌產(chǎn)品；產(chǎn)品標準覆蓋率持續(xù)保持在96％以上；爭取6家重

點骨干企業(yè)獲得省及國家質(zhì)量獎；10家企業(yè)獲得質(zhì)量信用“AA”以上等級；竣工的工程質(zhì)量全部達到國家標準或規(guī)范要求，重點工程建設項目驗收一次性合格，其它工程建設項目一次驗收合格率達到96%以上，其中工程優(yōu)良率達到50％以上；制假售假違法行為得到有效整治，市場上假冒偽劣產(chǎn)品得到有效遏制，基本清除區(qū)域性制假售假現(xiàn)象，建立較完善的企業(yè)誠信機制；本地區(qū)工業(yè)成本費用利稅率、總資產(chǎn)貢獻率、經(jīng)濟效益綜合指數(shù)等指標達到或超過全省平均水平，縣域經(jīng)濟競爭力進一步增強。

三、加強領(lǐng)導，狠抓落實，確保質(zhì)量興縣工作取得實效。質(zhì)量興縣既是當前的緊迫工作，又是一項長期的戰(zhàn)略任務，涉及方方面面，事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局。全縣各級各部門都要突出重點，采取有力措施，加大工作力度，狠抓工作落實，確保我縣的質(zhì)量興縣工作取得更大的成效。

（一）加強領(lǐng)導，強化組織協(xié)調(diào)。質(zhì)量興縣工作領(lǐng)導小組要切實發(fā)揮作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)質(zhì)量興縣工作中的重大問題，統(tǒng)一部署有關(guān)重大行動，及時研究解決質(zhì)量興縣工作中遇到的困難和問題。質(zhì)監(jiān)部門作為質(zhì)量興縣工作的日常機構(gòu)，要為政府當好參謀助手，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，保證日常工作順利開展。各成員單位要充分發(fā)揮職能作用，履行好工作職責，落實好質(zhì)量興縣工作的有關(guān)任務和目標，形成各負其責、密切配合、齊抓共管的工作局面

（二）圍繞創(chuàng)新工作機制，不斷提高質(zhì)量工作水平。質(zhì)量興縣戰(zhàn)略的實施，要求各級政府進一步強化在質(zhì)量工作中的主導地位，加強宏觀質(zhì)量管理，注重對區(qū)域、行業(yè)總體質(zhì)

量狀況進行分析和監(jiān)管，從外部給企業(yè)改進產(chǎn)品質(zhì)量創(chuàng)造動力和壓力，以促進經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，促進可持續(xù)發(fā)展。要創(chuàng)新工作機制，建立和完善質(zhì)量狀況分析報告制度，建立健全以質(zhì)量競爭力指數(shù)為主要內(nèi)容的宏觀質(zhì)量綜合評價指標，并納入經(jīng)濟社會發(fā)展統(tǒng)計和評價考核體系；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、有關(guān)部門也要在充分調(diào)研的基礎上，提出質(zhì)量發(fā)展階段性目標、主要任務和工作措施，充分發(fā)揮質(zhì)量工作在經(jīng)濟社會中的基礎性作用。

（三）加大政策扶持，完善激勵機制。研究建立縣長質(zhì)量獎勵制度，對質(zhì)量管理和產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)秀的企業(yè)給予重獎。各級各部門要真抓、真干、真行動，從政策、資金等方面大力支持質(zhì)量興縣工作，加大對名優(yōu)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的扶持獎勵力度。要將縣檢驗檢測機構(gòu)檢驗平臺建設納入全縣科技創(chuàng)新體系，在基礎設施建設以及科研、儀器設備上給予扶持。

（四）強化責任，加強目標考核。要將質(zhì)量興縣工作逐步納入目標績效考核體系，層層分解，把責任落實到部門，落實到企業(yè)，轉(zhuǎn)化為各級干部的領(lǐng)導責任和工作責任，建立起一級抓一級、一級對一級負責的目標責任體系，確保質(zhì)量興縣工作措施落到實處。

（五）廣泛宣傳發(fā)動，加強輿論引導。只有全社會的普遍認同和廣泛參與，質(zhì)量興縣工作才能大見成效，并保持強大的生命力。要充分利用多種形式，廣泛開展質(zhì)量興縣知識宣傳普及活動，大力宣傳質(zhì)量興縣工作成績，宣傳我縣名優(yōu)企業(yè)以及獲得縣長質(zhì)量獎的企業(yè)的管理經(jīng)驗，在全縣形成“政府重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、社會崇尚質(zhì)量、人人關(guān)心

質(zhì)量”的良好社會氛圍。

當前我縣質(zhì)量興縣工作已站在了新的起點上，做好今后的質(zhì)量興縣工作，任務艱巨，責任重大，使命光榮。全縣各級各部門要高度重視，振奮精神，創(chuàng)新舉措，真抓實干，不斷開創(chuàng)質(zhì)量工作新局面，實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展！

第四篇：縣轉(zhuǎn)變招商引資方式,促進縣域經(jīng)濟快速發(fā)展經(jīng)驗總結(jié)

縣轉(zhuǎn)變招商引資方式，促進縣域經(jīng)濟快速發(fā)展經(jīng)驗總結(jié)

縣轉(zhuǎn)變招商引資方式，促進縣域經(jīng)濟快速發(fā)展經(jīng)驗總結(jié)2007-02-06 09:56:58

縣轉(zhuǎn)變招商引資方式，促進縣域經(jīng)濟快速發(fā)展經(jīng)驗總結(jié)

立足“三個轉(zhuǎn)變”提高招商實效

促進縣域經(jīng)濟快速發(fā)展

招商引資是對外開放的重要載體，是推進縣域經(jīng)濟快速發(fā)展的必由之路。近年來，遂平縣認真貫徹省、市工作部署，以科學發(fā)展觀為指導，以建設“工業(yè)大縣、畜牧強縣、旅游名縣”為目標，以實施項目帶動戰(zhàn)略為抓手，轉(zhuǎn)變招商引資方式，轉(zhuǎn)變項目選擇方式，轉(zhuǎn)變企業(yè)入駐方式，實現(xiàn)了招商引資工作的新突

破。去年以來，全縣共引進投資××*萬元以上的項目××*個，總投資××.*億元，其中工業(yè)項目××個，總投資××.*億元，形成了項目建設的良性循環(huán)，促進了經(jīng)濟社會的持續(xù)快速健康發(fā)展。

一、轉(zhuǎn)變招商引資方式，提升競爭能力

針對過去全民動手、政府為主、兵團作戰(zhàn)等大轟大嗡式招商方法單

一、行政成本較高的狀況，我們不斷創(chuàng)新招商方法，轉(zhuǎn)變招商方式，搶抓機遇，主動出擊，有效整合了工作要素，提升了競爭能力，增強了招商實效。一是變?nèi)裾猩虨閷I(yè)招商。實行“三分之一工作法”，選派機關(guān)干部深入重點區(qū)域、重點行業(yè)離崗鍛煉；成立招商辦公室，通過公開招聘，選拔了××名形象好、素質(zhì)優(yōu)、懂政策、善洽談的專業(yè)招商人員，把這些人員編成*個小組，采取小分隊出擊的辦法，每個小組根據(jù)項目辦策劃的招商項目，瞄準一個產(chǎn)業(yè)，帶著幾個項目，突出國內(nèi)同產(chǎn)業(yè)做得最大最強最好的重

點區(qū)域，主攻幾個企業(yè)、幾個老板，大力開展專業(yè)招商活動，提高了招商引資的針對性和成功率。負責農(nóng)副產(chǎn)品加工項目的招商小組，圍繞拉長畜產(chǎn)品加工鏈條，密切關(guān)注業(yè)內(nèi)動態(tài)，在得知河南眾品食業(yè)有限公司擬在豫南建分廠的信息后，經(jīng)縣四個班子有關(guān)同志牽頭，多次與該公司聯(lián)系洽談，引進了駐馬店眾品食業(yè)有限公司項目，該項目建成后，將成為豫南最大的肉食品加工企業(yè)。去年以來，各專業(yè)小組共洽談項目××*個，引進項目××個，為我縣的招商引資引入了先進理念，為經(jīng)濟發(fā)展注入了新鮮血液。二是變聯(lián)絡處招商為委托招商。針對各地商會、行業(yè)協(xié)會等中介機構(gòu)信息量大、專業(yè)性強、組織網(wǎng)絡覆蓋面廣、招商成本相對較低、能以較少的投入換取較大的回報等優(yōu)勢，我們把原來在大中城市設立聯(lián)絡處招商，改變?yōu)槌闪⑺炱缴虝猩獭Ｍ瑫r，依托遂平籍在外工作人員，加強與當?shù)厣虝?、專職招商中介機構(gòu)的聯(lián)系，以縣政府名義為他們頒

發(fā)代理招商委托書，把招商觸角延伸到當?shù)馗鱾€領(lǐng)域，廣泛捕捉商機，并根據(jù)引進項目情況給予一定的獎勵，調(diào)動了他們招商引資的積極性。止目前，已在北京、武漢、溫州、泉州等地先后成立了遂平商會，頒發(fā)代理招商委托書××*多個，溫州家俱協(xié)會副會長陳時健、湖北省河南商會會長苗秀堂、北京遂平商會會長李建新、泉州宏發(fā)集團投資部經(jīng)理范禮洲、武漢益康面粉有限公司董事長郭建中、廣州經(jīng)協(xié)辦工作人員任君亞等已成為我縣招商引資的重要力量。遂平籍人士、湖北省河南商會會長、武商集團副總經(jīng)理苗秀堂先生接受縣政府招商委托后，廣泛與武漢有擴張意向的企業(yè)聯(lián)絡，為我縣引進了河南華瑞希之源生物工程有限公司項目。三是變政府為主招商為企業(yè)聯(lián)動招商。按照“政府搭臺、企業(yè)唱戲”的要求，著力為外來企業(yè)營造優(yōu)良環(huán)境，調(diào)動企業(yè)招商的積極性，靠他們對遂平投資興業(yè)熱土的親自感受，主動宣傳推介遂平，擴大投資答謝

遂平，牽線招商回報遂平，真正使企業(yè)上前臺、唱主角，成為招商的主體。遂平益康面粉有限公司一期工程投產(chǎn)后，感到遂平的投資環(huán)境優(yōu)良，先后又上了二期、三期工程，總投資達*.××億元，還與香港宏發(fā)（中國）集團合作投資××××萬元，在遂平興建年產(chǎn)*億條塑料編織袋項目，并牽線引來了泉州市*個項目，一個企業(yè)帶來*個項目，形成了辦好一個、引來一串、帶動一片的“益康效應”。四是變動員招商為責任招商。根據(jù)過去各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位號召全體干部、發(fā)動所有職工進行招商，沒有硬性任務，效果不夠理想的實際，我們實行范圍上縮、任務上提、責任上劃，發(fā)揮領(lǐng)導干部發(fā)展意識強、信息渠道廣、辦理速度快的優(yōu)勢，建立領(lǐng)導干部項目工作述職制度，要求全縣××個縣處級干部每人每年必須引進一個投資××*萬元以上的項目，年終進行公開述職，以此帶動廣大干部攀親結(jié)緣、廣泛聯(lián)絡，推動招商引資工作開展，取得了明顯實效。去年以來，責任

人員共開展招商活動××*多人次，洽談項目××個，引進項目××個。

二、轉(zhuǎn)變項目選擇方式，推動科學發(fā)展

牢固樹立科學發(fā)展理念，切實改變過去那種“剜到籃里就是菜”的做法，加強招商項目的論證和可行性分析，完善招商項目的評審篩選制度，注重項目的科技含量、產(chǎn)業(yè)層次、帶動能力和生態(tài)影響，杜絕把沿海發(fā)達地區(qū)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的企業(yè)不加甄別地引進過來，做到既要“金山銀山”，又要“綠水青山”，實現(xiàn)了由招商引資到挑商選資的轉(zhuǎn)變。一是嚴把入口。認真落實“一嚴格、三不準”?！耙粐栏瘛保磭栏裨u審。由縣政府副縣長牽頭，從招商辦、項目辦、發(fā)改委、國土局、國稅局、地稅局、環(huán)保局等職能部門抽調(diào)專業(yè)人員，建立項目評審小組，對各單位、各部門洽談的項目在簽定合同之前認真論證，從投資規(guī)模、投資強度、科技含量、環(huán)境保護、土地利用、能源消耗、產(chǎn)出效益等各個方面進行嚴

格評審，算清底帳。對不符合條件的項目，不準簽定合作協(xié)議；對符合條件的項目，由評審小組簽字備案，實行跟蹤監(jiān)管、責任追究?！叭粶省保磭乐匚廴经h(huán)境的不準引進、高耗能的不準引進、低水平重復建設的不準引進。去年以來，已拒絕板材加工、陶瓷生產(chǎn)、農(nóng)藥生產(chǎn)、焦化、印染等方面的項目××個，總投資超過*.*億元。二是補鏈引資。結(jié)合我縣農(nóng)產(chǎn)品資源豐富的優(yōu)勢，把拉長小麥、玉米、畜禽等產(chǎn)業(yè)鏈作為農(nóng)產(chǎn)品加工方面招商引資的重點，加大力度，縫合斷層，填補空白。圍繞優(yōu)質(zhì)小麥－等級粉－掛面、餅干、面包鏈條，引進了投資*.××億元的遂平益康面粉有限公司、投資××××萬元的遂平益康精品掛面廠、投資××××萬元的遂平新利達食品有限公司等企業(yè)，初步形成了優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)鏈，年加工小麥××萬噸；圍繞優(yōu)質(zhì)玉米－飼料加工、飲料加工、食品加工鏈條，引進了投資××××萬元的英聯(lián)飼料（上海）有限公司駐馬店廠、投資*.*億

元的河南華瑞希之源生物工程有限公司等企業(yè)，初步形成了優(yōu)質(zhì)玉米生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)鏈，年加工玉米××萬噸、生產(chǎn)飼料××萬噸；圍繞畜牧養(yǎng)殖－畜產(chǎn)品初級加工屠宰－分類加工－肉制品加工、皮革加工鏈條，引進了投資××××萬元的河南萬東牧業(yè)有限公司遂平種豬場、投資*.*億元的駐馬店眾品食業(yè)有限公司等企業(yè)，初步形成了畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)鏈，促進了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。三是擇高選項。立足資源優(yōu)勢和骨干企業(yè)，狠抓“一聘、三聯(lián)、三高”。“一聘”，就是聘請國務院參事任玉嶺、上海社科院研究員范家駒等知名專家、學者為政府經(jīng)濟顧問，為我縣經(jīng)濟發(fā)展謀劃項目；“三聯(lián)”，就是與大專院校聯(lián)合，與科研機構(gòu)聯(lián)姻，與知名企業(yè)聯(lián)系，為我縣經(jīng)濟發(fā)展尋找項目；“三高”，就是積極引進高科技、高附加值、高利稅項目，先后引進了上海全宇生物科技遂平制藥有限公司、遂平華鼎高分子合成樹脂有限公司、遂平唯美實業(yè)有限公司、駐馬店白云紙業(yè)有

限公司、河南遂平月山啤酒有限公司等企業(yè)，提高了科技含量，增強了帶動能力，增加了財政收入，促進了縣域經(jīng)濟的快速發(fā)展。

三、轉(zhuǎn)變企業(yè)入駐方式，促進產(chǎn)業(yè)聚集

為加快產(chǎn)業(yè)聚集、推動工業(yè)發(fā)展、集約利用土地、實現(xiàn)設施共享，我們在縣城規(guī)劃區(qū)建設了工業(yè)園區(qū)，制定了園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，按照“七通一平”（路通、電通、氣通、郵通、網(wǎng)通、電視通、排污管道通，地平）要求，狠抓基礎設施建設，完善配套功能。目前，已形成了以××*國道為縱軸，以城南的汝河路、城北的高速公路聯(lián)接線為橫軸的“工”字型工業(yè)園區(qū)。在企業(yè)入駐上，我們創(chuàng)新園區(qū)發(fā)展理念，調(diào)整企業(yè)入園方式，提高了園區(qū)的工業(yè)集聚力和競爭力。一是激勵引導，集中入駐。推行“誰引進、誰受益”的辦法，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)把引進的項目集中到園區(qū)，企業(yè)達產(chǎn)后的稅收歸引進鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有力調(diào)動了各級各部門招商引資、發(fā)展

園區(qū)經(jīng)濟的積極性，有效解決了工業(yè)項目布局零、散、亂問題，切實避免了“村村點火、戶戶冒煙”現(xiàn)象的發(fā)生。目前，工業(yè)園區(qū)共落戶企業(yè)××多家，合同利用資金××億元。二是統(tǒng)籌規(guī)劃，分類入駐。按照“以優(yōu)勢定位、以特色定位”的原則，我們根據(jù)原有的工業(yè)基礎，適當劃分園區(qū)功能，分類安排企業(yè)入園，進一步強化了園區(qū)的資源整合功能和企業(yè)孵化功能。園區(qū)南部主要發(fā)展化工、建筑建材、造紙行業(yè)，已落戶了河南藍天集團遂平化工廠、駐馬店龍爾達紙業(yè)有限公司等企業(yè)；園區(qū)北部主要發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工、冷凍速凍食品、飼料生產(chǎn)等行業(yè)，已落戶了遂平培源生物工程開發(fā)有限公司、遂平科晶食品有限公司、遂平百仕樂飲品有限公司等企業(yè)；園區(qū)東部主要發(fā)展飲料生產(chǎn)、食品加工、服裝加工等行業(yè)，已落戶了遂平南星食品有限公司、駐馬店錦龍毛織有限公司等企業(yè)。三是加強管理，有效入駐。出臺《工業(yè)園區(qū)管理辦法》，建立按單位土地面積投資強度控

制供地的制度，在項目用地審批時嚴格實行投資強度、容積率“雙控”標準，確保高強度、高密度入駐。加強入駐企業(yè)監(jiān)管，年終對入駐企業(yè)履約情況進行考評，對達不到投資強度和投資規(guī)模的企業(yè)，不予兌現(xiàn)優(yōu)惠政策；對“圈而不建”、超期閑置的，依法收回土地使用權(quán)。目前，我縣工業(yè)園區(qū)的投資強度為××－××萬元/畝，高于省國土資源廳規(guī)定的六類地區(qū)標準。四是優(yōu)化環(huán)境，吸引入駐。對入園企業(yè)實行封閉管理、一站式辦公、一條龍服務，認真落實掛牌保護、收費許可、項目服務政府代理、“兩個零接觸”和向企業(yè)派駐紀檢監(jiān)察干部聯(lián)系重點企業(yè)等制度，切實做到了優(yōu)惠政策“一步到位”，服務客商“一呼百應”，項目推進“一路綠燈”。探索在園區(qū)設立物流配送、金融服務、信息咨詢、人才技術(shù)開發(fā)等中介服務機構(gòu)，為入園企業(yè)發(fā)展提供相關(guān)配套服務。不斷完善領(lǐng)導督查、職能部門督查、督查部門督查“三位一體”的項目工作大督查格局，對項目建設掛圖作

戰(zhàn)、實地督查。實行黃、橙、紅三級督查通知通報制度，凡縣委、縣政府安排的項目工作部署，督查一次沒有落實的發(fā)黃色三級通報，給予項目單位主要負責人點名通報批評；督查兩次沒有落實的發(fā)橙色二級通報，由分管該項工作的縣領(lǐng)導向其問責；督查三次沒有落實的發(fā)紅色一級通報，對該單位主要負責人進行誡勉談話，并給予相應組織處理，保持了項目建設的高位發(fā)展態(tài)勢。認真清理行政審批事項和收費項目，共取消收費項目××項，合并××項。大力實施“平安工程”，深入開展行風評議活動，組建經(jīng)濟環(huán)境“××*”，及時查處“四亂”行為，營造了優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境，吸引了一批投資規(guī)模大、科技含量高、發(fā)展前景好、帶動能力強的項目，增強了經(jīng)濟發(fā)展后勁。

第五篇：招商引資是推動縣域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的戰(zhàn)略舉措

招商引資是推動縣域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的戰(zhàn)略舉措

蔡家坡開發(fā)區(qū)黨工委書記 張海建

科學發(fā)展、富民強縣，必須把招商引資作為發(fā)展縣域經(jīng)濟的突破口，必須把優(yōu)化投資環(huán)境作為加快經(jīng)濟發(fā)展的著力點。近年來，岐山縣牢固樹立“項目決定發(fā)展，招商決定未來”的招商理念，創(chuàng)新招商思路，完善政策措施，優(yōu)化投資環(huán)境，狠抓項目實施，有效提高了招商引資的質(zhì)量和水平，促進了縣域經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。累計引進陜汽微型車等項目396個，發(fā)展非公有制企業(yè)2000余戶，年均完成工業(yè)增加值43億元，推動了縣域經(jīng)濟快速發(fā)展?！怀鎏厣?、發(fā)揮優(yōu)勢是做好招商引資的前提

思路決定出路。岐山作為關(guān)天經(jīng)濟區(qū)黃金道上重要的城市節(jié)點，把蔡家坡作為招商引資的主陣地，以園區(qū)為平臺，以產(chǎn)業(yè)為基礎，以企業(yè)為主體，積極創(chuàng)造條件，搭建投資平臺，引導企業(yè)實現(xiàn)跨地區(qū)、跨行業(yè)開展項目合作，尋求發(fā)展空間，實現(xiàn)全縣招商引資的新突破。一是突出園區(qū)招商。重點圍繞陜汽30萬輛微型車項目建設，開展汽車零部件產(chǎn)業(yè)配套招商，成功引進金鼎鑄造、樂泰公司車橋鑄造及零部件加工等產(chǎn)業(yè)項目，進一步延長產(chǎn)業(yè)鏈條、壯大產(chǎn)業(yè)集群，打造西部汽車及零部件制造業(yè)基地。圍繞建材工業(yè)園建設，大力招引紙箱板包裝材料、空心磚節(jié)能墻體材料、環(huán)?；钚允业扰涮咨a(chǎn)項目，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，成功引進海螺水泥、七星礦業(yè)石料加工等重大項目。圍繞周文化大景區(qū)建設，廣泛開展文化旅游產(chǎn)業(yè)招商，成功舉辦周文化藝術(shù)節(jié)、岐山名吃美食節(jié)，鳳凰山綜合開發(fā)和潤德泉水景恢復工程相繼建成，周公廟景區(qū)面積擴大10倍，成功創(chuàng)建為國家4A級景區(qū)。深度發(fā)掘周文化內(nèi)涵，依托周公廟景區(qū)和北郭民俗村，搞好中華姓氏園、周易館和文博館等項目包裝推介，吸引客商投資建設。二是突出產(chǎn)業(yè)招商。建設以蔡家坡為龍頭，以縣城為支撐，重點鎮(zhèn)環(huán)繞的城鎮(zhèn)群，加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展步伐。縣城主要圍繞文化旅游產(chǎn)業(yè)來招商，突出人文特色，引進品牌項目，建設岐山的商貿(mào)、文化、旅游、人居區(qū)。蔡家坡重點圍繞汽車及零部件產(chǎn)業(yè)來招商，建設以汽車及零部件制造為主導的重要產(chǎn)業(yè)基地，打造千億汽車產(chǎn)業(yè)集聚。突出岐蔡公路沿線的區(qū)位優(yōu)勢和雍川鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，建設以體育器材、機械加工、農(nóng)產(chǎn)品加工、物流配送為主導的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打造岐蔡一體化重要節(jié)點，超常規(guī)推進蔡家坡、鳳鳴鎮(zhèn)同城化發(fā)展，加快推動岐蔡一體化發(fā)展和撤縣設區(qū)步伐。三是突出企業(yè)招商。岐山既擁有陜汽、法士特集團等國際品牌企業(yè)，也有斯美特、華祥、七0二等一大批國內(nèi)和省內(nèi)著名企業(yè)。在招商引資中，將企業(yè)推向招商工作的第一線，突出企業(yè)在招商引資中的主體地位，讓企業(yè)在招商引資中拓展品牌、擴大生產(chǎn)，實現(xiàn)綜合實力的全方位提升。密切聯(lián)系企業(yè)，心系企業(yè)發(fā)展，切實為企業(yè)搞好協(xié)調(diào)服務，從輿論導向和政策引領(lǐng)上引導廣大企業(yè)聯(lián)大靠強，走集群化發(fā)展的路子。配合企業(yè)改制，吸引客商進行有償開發(fā)，盤活閑置資產(chǎn)，做大經(jīng)濟總量；鼓勵優(yōu)勢企業(yè)主動出擊，大力引進行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和戰(zhàn)略投資合作者，加速企業(yè)集聚，迅速形成汽車零部件、建材等行業(yè)“龍頭”，為實現(xiàn)區(qū)域性行業(yè)領(lǐng)軍奠定基礎。

——創(chuàng)新舉措、優(yōu)化環(huán)境是開展招商引資的生命線

“十二五”時期是岐山經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，這就要求我們搶抓國家實施新一輪西部大開發(fā)、關(guān)天經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃和省政府關(guān)于支持寶雞加快建設關(guān)天經(jīng)濟區(qū)副中心城市意見的戰(zhàn)略機遇，進一步加大對外開放力度，實施“請進來走出去”戰(zhàn)略，擴大岐山

影響，加強區(qū)域合作，實現(xiàn)互利共贏，發(fā)展開放型經(jīng)濟。一是堅持資智并舉。招商引資必須堅持引資與引智相結(jié)合，全面提高招商人員的交流能力、敬業(yè)精神和素質(zhì)涵養(yǎng)，形成為人才著想、為人才服務，尊重人才、尊重知識的社會氛圍，學會招人、招情、招心的本領(lǐng)，更好推動引資和引智。在注重引進資金、項目的同時，注重引進人才、引進技術(shù)、引進品牌，達到“引一個項目、出一批人才、強一方經(jīng)濟”的目的。樹立引智就是引進資金和引進項目的理念，制定出臺相應的招才引智獎勵辦法和人才優(yōu)惠政策，用靈活的獎勵機制吸引人才，為人才的發(fā)展提供有力的環(huán)境保障，使經(jīng)濟發(fā)展有更加可靠的人才支撐。實現(xiàn)引資與引智的“雙贏”。二是堅持市場導向。按照市場經(jīng)濟規(guī)律調(diào)節(jié)招商引資脈搏，積極有效地促進招商資源與市場的有效對接。做好優(yōu)勢資源調(diào)研、市場需求等招商的前期基礎性工作，建立與市場互動的資源儲備。按照省、市、縣發(fā)展規(guī)劃，形成儲備一批、論證一批、在談一批、新建一批、投產(chǎn)一批的項目管理機制；招商引資項目包裝必須符合資本市場的需求，樹立以市場需求為導向的項目營銷意識，對前景好、帶動性好、能夠延伸產(chǎn)業(yè)鏈的項目進行包裝；積極與投資方進行洽談，借助舉辦和參加西交會、西洽會和農(nóng)高會等，開展“走出去”和“請進來”招商引資活動，促進項目簽約。三是堅持環(huán)境安商。良好的發(fā)展環(huán)境是招商引資成敗的重要保障，更是實現(xiàn)項目、資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素不斷集聚，推動縣域經(jīng)濟快速發(fā)展的不竭動力。堅持以人為本，從制度建設、優(yōu)惠政策兌現(xiàn)、落實服務承諾制度入手，樹立誠信政府形象。定期、不定期地召開投資商座談會，企業(yè)與部門之間的聯(lián)系會，積極幫助解決存在的困難和問題，為投資客商營造“岐山是我家”的溫馨環(huán)境；堅持投資環(huán)境指數(shù)測評制度，認真征求投資企業(yè)和客商對投資環(huán)境的意見和建議，及時掌握投資者的意愿和呼聲，切實營造“敢投資、能賺錢、保安全”的和諧發(fā)展環(huán)境。

——統(tǒng)籌兼顧、轉(zhuǎn)變方式是提高招商引資成效的關(guān)鍵

招商引資是加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型突破的必由之路。轉(zhuǎn)變招商引資方式，是提高招商引資成效的關(guān)鍵所在。一是把招商引資的持久戰(zhàn)與攻堅戰(zhàn)相結(jié)合。近年來，有一批重大項目落戶岐山，靠的是“咬定青山不放松”的韌性和快人一步、合力攻堅的決戰(zhàn)作風。在周邊各地競相比環(huán)境、搶客商、拉資金、爭項目的態(tài)勢下，要想在激烈的競爭中甩開追兵、靠近標兵、實現(xiàn)彎道超越，就必須在招商引資的持久戰(zhàn)中打贏招商引資攻堅戰(zhàn)，贏得最終的勝利。始終堅持招大引強、招才引智的招商引資理念，靈活運用“產(chǎn)業(yè)招商”、“以企招商”、“駐點招商”、“委托招商”、“網(wǎng)絡招商”等招商戰(zhàn)術(shù)，圍繞構(gòu)建汽配產(chǎn)業(yè)、建材產(chǎn)業(yè)集群，注重招引產(chǎn)業(yè)鏈上下游項目和產(chǎn)業(yè)高端項目，縱向拓展招商領(lǐng)域。二是把政府主導招商與專業(yè)招商相結(jié)合。在以往的招商引資工作中，“政府搭臺，企業(yè)唱戲”的政府主導模式發(fā)揮了重要作用，為招商引資創(chuàng)造了良好的社會氛圍，為縣域經(jīng)濟發(fā)展做出了積極貢獻。通過縣政府門戶網(wǎng)站、電視臺、報紙等官方媒介，宣傳我縣的優(yōu)勢資源、特色產(chǎn)業(yè)、投資環(huán)境和政策優(yōu)勢，著力提高我縣對外開放水平。加快培植縣內(nèi)各類行業(yè)協(xié)會，加大縣政府駐外辦事處、商會、行業(yè)協(xié)會和各大企業(yè)駐外機構(gòu)的扶持力度，積極與各類投資中介機構(gòu)建立有償合作關(guān)系，利用其掌握的信息量大、招商專業(yè)性強、組織網(wǎng)絡覆蓋面廣、招商成本相對較低的優(yōu)勢，使其更好地為招商引資服務，開辟招商引資新途徑。三是把園區(qū)招商與產(chǎn)業(yè)招商相結(jié)合。按照打造產(chǎn)業(yè)化園區(qū)的目標，加快汽車工業(yè)園、建材工業(yè)園的建設和投入力度，以園區(qū)為平臺、為載體，以陜汽、法士特、海螺等集團公司為依托，以企招商，吸引相關(guān)聯(lián)的上下游產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)揮集聚效應。制定優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)進駐園區(qū)，投資興業(yè)。策劃一批產(chǎn)業(yè)配套招商項目。按照企業(yè)的發(fā)展目標和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，減少企業(yè)生產(chǎn)成本，增加企業(yè)競爭力。加大基礎配套招商力度，按照現(xiàn)代工業(yè)的標準，把路網(wǎng)框架建設與具體基礎設施和配套功能同等對待，注重培育園區(qū)的商貿(mào)功能、人居功能、市政功能和社會管理功能，為園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎。

——健全機制、強化獎懲是推進招商引資的重要保證

招商引資是各級干部抓發(fā)展、顯身手的大舞臺，更是檢驗干部能力和水平的試金石。堅持專業(yè)化、常態(tài)化招商，加快項目謀劃、洽談、服務三支招商隊伍建設，完善招商引資激勵機制，加大招商引資獎勵力度，構(gòu)建市場化、社會化、多元化招商格局，全面提升招商引資水平。一是加強學習培訓，提高招商本領(lǐng)。招商是一門綜合的專業(yè)工作，涉及行業(yè)領(lǐng)域多，不僅要求招商人員具有一定的公關(guān)水平，更要了解金融管理、投資、國際經(jīng)貿(mào)、法律及相關(guān)行業(yè)的專業(yè)知識。逐步建立招商隊伍定期培訓機制，邀請專家學者、行業(yè)資深為招商人員解讀宏觀經(jīng)濟形勢和政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，開闊招商視野。同時，對全縣招商業(yè)務人員開展輪訓，提高基本素質(zhì)，掌握項目包裝的專業(yè)水平，熟悉現(xiàn)代化招商手段，利用網(wǎng)絡宣傳自己的政策和最新的投資環(huán)境，發(fā)布招商引資的項目信息；懂得如何利用廣播電視、網(wǎng)絡等新聞媒體達到最佳的宣傳效果，切實提高干部的招商本領(lǐng)。二是完善考核機制，注重招商實績。把招商引資作為發(fā)展的一號工程，作為經(jīng)濟工作的頭等大事來抓；實行“一把手負責制”，黨政主要領(lǐng)導是招商引資的第一責任人，必須把主要精力用在招商引資上，做到坐鎮(zhèn)指揮，親歷親為；實行招商引資“一票否決制”，沒有完成招商引資任務的鎮(zhèn)、部門和單位，堅決實行一票否決，不能評為目標責任考核先進單位，單位主要領(lǐng)導不能評為先進個人。嚴格實行考核獎懲機制，認真修訂全縣招商引資考核獎勵辦法，堅持月考核、季通報、半年小結(jié)、年終評比和專項督查、跟蹤問效制度，做到真考實核，重獎有功之臣，并把招商績效與目標責任考核、干部選拔使用掛鉤，在全縣形成你追我趕、比拼爭先抓招商的生動局面。三是盤活人才資源，激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力。充分挖掘現(xiàn)有人才潛力。發(fā)揮各部門和各單位的潛力，使機關(guān)干部“走”出來，真正“動”起來，“活”起來，積極融入招大商，促發(fā)展的大熱潮。逐步提高各類人才的工資待遇，使人才創(chuàng)業(yè)有機會、干事有舞臺、發(fā)展有空間。鼓勵企事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員參與企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新等工作。利用人才市場，組織用人單位和重點企業(yè)走出去，到發(fā)達地區(qū)舉辦招聘活動，引進人才。支持辦好人才中介機構(gòu)，加快人才中介機構(gòu)建設、規(guī)范、管理和提高，運用市場機制，合理配置人才資源。建立“能者上、平著讓、庸者下”的用人機制，實行高層次人才津貼制度、年薪制度，設立科技創(chuàng)新獎等獎項，對有突出貢獻的招商人員實行重獎，激發(fā)創(chuàng)業(yè)的熱情和活力。