第一篇：在全市重點(diǎn)項目觀摩推進(jìn)會上的講話

項目建設(shè)是助推經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“總開關(guān)”和“壓艙石”，是穩(wěn)投資、保增長的重要引擎和硬支撐。昨天我們利用一天的時間開展項目觀摩，可以說既是一次現(xiàn)場檢驗(yàn)、實(shí)地督查，也是一次對全市項目建設(shè)的把脈會診?？傮w上看，今天的項目觀摩活動準(zhǔn)備充分，安排緊湊，效果很好?，F(xiàn)在我們召開推進(jìn)會，對下一步狠抓項目建設(shè)、擴(kuò)大有效投資工作進(jìn)行安排部署。

第一，關(guān)于項目建設(shè)進(jìn)度的問題。今年初，市上確定了194個計劃建設(shè)項目。從剛才正義同志的通報和昨天的觀摩情況來看，這些項目整體推進(jìn)的比較好，各建設(shè)單位對本領(lǐng)域的重點(diǎn)項目盯得緊、抓得實(shí)，開工率達(dá)到75%，帶動固定資產(chǎn)投資上半年增長8%（1—8月預(yù)計增長4.34%）。但現(xiàn)在已經(jīng)到了9月中旬，項目施工的時間，滿打滿算也就不到2個月了。各部門各單位要抓住最后的施工“黃金期”，加強(qiáng)項目管理，加快建設(shè)進(jìn)度，確保完成全年固投7%的增長目標(biāo)。特別是對于s06酒嘉繞城高速、討賴河水系綜合治理、國家核基地綜合保障區(qū)等大體量的重點(diǎn)項目，要在安全合規(guī)的前提下，全力以赴搶時間、趕進(jìn)度，全面加快建設(shè)速度，爭取形成更多的投資實(shí)物量。對于今年計劃開工而未開工的67個項目，政府辦已專門印發(fā)通知，各部門要對照清單，找準(zhǔn)癥結(jié)，分析原因，采取有針對性的措施，倒排工期，掛圖推進(jìn)，力爭盡早落地開工。對于項目推進(jìn)過程中存在的問題，市級包抓領(lǐng)導(dǎo)要主動上手、親自掛帥，各相關(guān)部門要擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合，全面落實(shí)好“省列重大項目日調(diào)度、省列重點(diǎn)投資項目周調(diào)度、市級年度計劃項目月調(diào)度”制度，專人專班加強(qiáng)調(diào)度管理，搞好協(xié)調(diào)保障，逐項解決問題，力爭9月底全市重點(diǎn)項目開工復(fù)工率達(dá)到80%以上。

第二，關(guān)于項目謀劃儲備的問題。項目謀劃是推進(jìn)項目工作的基礎(chǔ)和前提；

項目謀劃的好，才能為爭取資金、順利開工打下一個良好的基礎(chǔ)。今年在新冠肺炎疫情的特殊背景下，國家圍繞“六穩(wěn)”“六?！?、擴(kuò)投資、穩(wěn)增長、補(bǔ)短板，從基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會民生等領(lǐng)域出臺了一系列含金量高的政策措施。省上各廳局在7月底就下發(fā)了謀劃儲備項目的通知，但從發(fā)改委反饋的情況來看，在謀劃儲備項目方面，有些部門還存在著政策研究不透、思路方向不明、謀劃儲備積極性不高的問題。對此，大家一定要高度重視，在10月中旬前，各部門拿出明年計劃實(shí)施項目，由發(fā)改委匯總后報市政府審定。在謀劃項目的過程中，大家要重點(diǎn)關(guān)注這么三個方面：一是要圍繞國家投資導(dǎo)向。緊盯中央6000億預(yù)算內(nèi)投資、3.75萬億地方政府專項債券、1萬億抗疫特別國債等重大投資，進(jìn)一步加強(qiáng)政策研究，理清楚投資方向、資金用途、使用方式等情況，力爭更多的項目能夠入庫、獲得資金支持。二是要聚焦擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略。近期無論是中央政治局會議，還是全國“兩會”、國務(wù)院常務(wù)會議，都多次傳遞出一個重大導(dǎo)向，就是堅定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，加快構(gòu)建完整的內(nèi)需體系，逐步形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。那么，從我市的角度講，擴(kuò)內(nèi)需的方向在哪里？一方面，就是既促消費(fèi)惠民生、又調(diào)結(jié)構(gòu)增后勁的“兩新一重”建設(shè)，即新型基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化和交通、水利等重大工程，大家要深入謀劃，優(yōu)選項目，最大限度發(fā)揮支撐帶動效益。另一方面，要圍繞省上確定的農(nóng)村道路、燃?xì)?、電網(wǎng)、水網(wǎng)、冷鏈物流、老舊小區(qū)改造、新基建、重大物資儲備等8個專項，逐一研究分析，做好精準(zhǔn)對接，爭取更多資金支持。三是要結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制?！笆奈濉币?guī)劃，是銜接“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個五年規(guī)劃，也是我們轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的重要?dú)v史窗口期。大家要加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃，圍繞十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)“433”梯次、鋼城關(guān)城核城“三城建設(shè)”，精心謀劃儲備一批起點(diǎn)高、體量大、帶動性強(qiáng)、輻射面廣的大項目好項目，爭取納入國家和省上的計劃“盤子”。從長遠(yuǎn)看，要加強(qiáng)對口岸、港務(wù)區(qū)、自貿(mào)區(qū)等平臺建設(shè)的研究和爭取，為我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供支撐。

第三，關(guān)于項目引進(jìn)落地的問題。招商引資是事關(guān)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的大戰(zhàn)略。對我們這樣一個經(jīng)濟(jì)總量小、自有財力有限的城市來說，必須始終把招商引資作為項目建設(shè)的主旋律，借助外力擴(kuò)大投資、推動發(fā)展。特別是今年以來，我們持續(xù)加大招商引資力度，相繼舉行了鋁產(chǎn)業(yè)集中簽約、網(wǎng)絡(luò)招商推介會、“蘭洽會”嘉峪關(guān)專場簽約、“服貿(mào)會”招商引資項目推介等多個簽約儀式，與航天凱天、中核鈦白、北京清新等企業(yè)簽訂重大合作協(xié)議，達(dá)成了30萬噸鋁合金棒材、建筑機(jī)械裝備制造、奧特萊斯商業(yè)廣場、冷鏈物流等一系列意向項目。對于這些已經(jīng)簽約的項目，相關(guān)部門一定要按照“盯人、盯事、盯項目”的原則，確定專人持續(xù)跟進(jìn)、隨時溝通，以釘釘子精神推進(jìn)項目從“嘴上”落到“紙上”、從“紙上”落到“地上”，切實(shí)提高招商項目落地率和資金到位率（尤其是工業(yè)園區(qū)今年簽約項目較多，要在落地開工上狠下功夫）。同時，要落實(shí)好年初修訂的《招商引資促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法》，繼續(xù)加大招商引資力度、廣度和深度，通過以商招商、節(jié)會招商、委托招商、地企聯(lián)合招商等多種行之有效的方式，引進(jìn)大企業(yè)、大集團(tuán)，加快延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，著力壯大產(chǎn)業(yè)集群、培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

第四，關(guān)于項目服務(wù)保障的問題。這幾年的項目建設(shè)實(shí)踐表明，哪里的營商環(huán)境好、效率高、服務(wù)優(yōu)，哪里的項目就落地快、見效早。各部門各單位要堅持“政府創(chuàng)造環(huán)境、企業(yè)創(chuàng)造財富”的價值理念，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，創(chuàng)新管理，優(yōu)化流程，不斷提升服務(wù)質(zhì)量、提高工作效率，努力為項目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。要加大“放管服”改革力度，以企業(yè)感受和需求為標(biāo)尺，擴(kuò)大“容缺受理”范圍，全面推行“不見面審批”，落實(shí)好聯(lián)審聯(lián)批、“多評合一”、“先承諾后補(bǔ)辦”、不來即享等工作舉措，切實(shí)壓縮項目審批時限、降低企業(yè)投資成本。要強(qiáng)化項目跟蹤服務(wù)，健全全程代理服務(wù)機(jī)制，主動當(dāng)好“店小二”和“星級服務(wù)員”，為項目建設(shè)提供“保姆式”“零距離”“全方位”服務(wù)，堅決杜絕推諉扯皮、互為前置、私設(shè)門檻等現(xiàn)象的發(fā)生。要靠實(shí)項目工作責(zé)任，完善重大項目領(lǐng)導(dǎo)包抓、定期調(diào)度、追究問責(zé)、績效考核等常態(tài)化制度，督促各部門主動扛指標(biāo)、趕進(jìn)度，集中精力抓項目、促發(fā)展，確保完成年度各項目標(biāo)任務(wù)。

第二篇：在重點(diǎn)項目觀摩會上的講話

在重點(diǎn)項目觀摩會上的講話

同志們：

按照年初市委經(jīng)濟(jì)工作會議安排部署，今天我們召開2021年第一季度重點(diǎn)項目觀摩會。會前，我們用了一整天時間，行程近X公里，集中觀摩了X個重點(diǎn)項目建設(shè)情況，一路看、一路比、一路議，同志們普遍感到有收獲、受啟發(fā)，這次觀摩會達(dá)到了預(yù)期效果。

剛才，X同志通報了第一季度重點(diǎn)項目觀摩鎮(zhèn)（街道）評比情況；X、X同志分別通報了第一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和重點(diǎn)項目推進(jìn)情況，安排部署了下一階段工作；各鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記和市發(fā)改局、工信局、農(nóng)業(yè)局、招商局、能化委負(fù)責(zé)同志作了表態(tài)發(fā)言。后面，X同志還要提出具體工作要求，大家要一并學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實(shí)抓好落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、充分肯定第一季度工作成效

開局關(guān)系全局，起程標(biāo)定全程。今年是“十四五”的開局之年，也是聚焦“三新”謀“三高”的首戰(zhàn)之年。開年以來，全市上下始終保持“止滑促升、決戰(zhàn)收官”的奮進(jìn)姿態(tài)，乘勢而上開啟“增量提質(zhì)、高點(diǎn)開局”姊妹篇，在新的征程上再鼓干勁、再添動力，各項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長較快，各項社會事業(yè)持續(xù)發(fā)展。1-2月份，全市完成規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值X億元，增長X%；規(guī)上工業(yè)增加值增長X%；固定資產(chǎn)投資X億元，增長X%；限額以上社會消費(fèi)品零售額X億元，增長X%，增幅創(chuàng)近年新高。分析這些主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，一方面是去年受疫情影響，各項指標(biāo)下滑嚴(yán)重，低位運(yùn)行，今年在疫情得到有效控制、經(jīng)濟(jì)社會恢復(fù)正常后，同比增速大幅提升；另一方面也是同志們以開局即決戰(zhàn)、起步即沖刺的奮進(jìn)狀態(tài)，一點(diǎn)一點(diǎn)拼出來、一天一天干出來的。特別是市委市政府強(qiáng)力推進(jìn)招商引資工作和重點(diǎn)項目建設(shè)，壓實(shí)市級領(lǐng)導(dǎo)“七包”責(zé)任，實(shí)行“一周一調(diào)度、一月一開工、一季度一觀摩”工作機(jī)制，重點(diǎn)項目建設(shè)和招商引資、爭資爭項工作取得顯著成效。截至目前，全市分三批次開工重點(diǎn)項目X個，開工率達(dá)到X%。1-2月份，全市X個重點(diǎn)項目開（復(fù)）工X個，開（復(fù)）工率X%；完成投資X億元，占計劃的X%；招引簽約項目X個，總投資X億元，完成到位資金X億元。上報中省預(yù)算內(nèi)項目X個，已通過審批項目X個，總投資X億元，下達(dá)資金X億元。這些成績的取得，離不開全體市級領(lǐng)導(dǎo)的示范帶動，離不開廣大黨員干部的苦干實(shí)干，離不開全市上下的同心同向，共同努力。在此，我代表市委、市政府向大家的辛勤付出表示衷心的感謝。

二、清醒認(rèn)識我們面臨的嚴(yán)峻形勢

成績有目共睹，但形勢不容樂觀，發(fā)展壓力巨大。主要表現(xiàn)在三個方面。一是爭先進(jìn)位壓力很大。盡管規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值、規(guī)上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、限額以上社零等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速創(chuàng)近年新高，但在X市的排名靠后，與前幾名的指標(biāo)差距較大?？梢哉f，我們不僅失去了領(lǐng)先地位，而且已經(jīng)被“標(biāo)兵”甩在了后面，拉開了不小距離。二是自身競爭實(shí)力有待加強(qiáng)。如果我們有足夠數(shù)量體量質(zhì)量的項目儲備，那么在后面的競爭中還可以追上并實(shí)現(xiàn)反超，但現(xiàn)實(shí)是我們的項目庫中，看起來項目數(shù)量不少，但有體量、有質(zhì)量、有潛力的項目較少，特別是工業(yè)類、創(chuàng)新類、特色農(nóng)業(yè)類項目少，有強(qiáng)勁帶動能力的項目更少。全市核心的產(chǎn)業(yè)鏈不明晰，招商引資重點(diǎn)不突出，目標(biāo)不夠明確，項目推進(jìn)過程中土地、環(huán)境、水電路等基礎(chǔ)要素保障瓶頸突出，短板明顯，項目建設(shè)推進(jìn)滯緩。三是服務(wù)保障項目的責(zé)任落得不實(shí)。有些領(lǐng)導(dǎo)干部把“項目為王”的理念僅僅停留在口頭上，既不重視項目策劃包裝，對現(xiàn)有項目服務(wù)保障履職不到位、落實(shí)不到位；有的部門與部門之間不協(xié)調(diào)，彼此不買賬，工作推諉扯皮，不負(fù)責(zé)任；有的長期養(yǎng)成松散拖拉的習(xí)氣，沒有時效觀念，對項目建設(shè)周期、企業(yè)亟待辦理的事情，久拖不決，長期不給答復(fù)；有的不考慮企業(yè)實(shí)際情況，辦什么事都要死摳條文，一點(diǎn)不合適就拒之門外；極個別的對企業(yè)吃拿卡要，雖然不敢明目張膽，但以種種借口暗中使絆，軟磨硬拖。這些現(xiàn)象的存在，嚴(yán)重挫傷了投資者的積極性，破壞了營商環(huán)境，影響項目建設(shè)進(jìn)度。這些問題要引起我們各級各部門主要負(fù)責(zé)同志的警醒和高度重視，靜下心來認(rèn)真分析研究，拿出實(shí)打?qū)嵉呐e措，切實(shí)加以解決。

三、突出重點(diǎn)，全力以赴抓實(shí)抓好重點(diǎn)項目建設(shè)

重點(diǎn)項目建設(shè)是全市大局、是頭號工程，事關(guān)一個地方的前景，全市各級各部門一定要咬定目標(biāo)不放松，全力打好重點(diǎn)項目建設(shè)攻堅戰(zhàn)。

一要聚焦追趕超越。這次X市第一季度觀摩會，不論是現(xiàn)場觀摩，還是當(dāng)會評比，都給我們傳導(dǎo)了巨大壓力。當(dāng)前，各縣市區(qū)都在以前所未有的勁頭大抓項目、大抓招商，千帆盡發(fā)，你追我趕。面對前有標(biāo)兵，身邊有之前不如我們，但目前抓項目、擴(kuò)投資、促發(fā)展勢頭非常強(qiáng)勁的兄弟縣區(qū)競爭，后面還有不斷迫近追兵的嚴(yán)峻形勢，我們必須理清發(fā)展思路，拿出攻堅勇氣，奮力在新一輪競爭中重回優(yōu)勢地位。從X市現(xiàn)場觀摩情況看，由于X與西安、X主城區(qū)距離較遠(yuǎn)，在招引高新技術(shù)、現(xiàn)代裝備制造等人才密集型項目上，我們優(yōu)勢不大。通過觀摩也更加堅定了我們依托能化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢（首位產(chǎn)業(yè)），走有X特色的差異化發(fā)展路子。下一步，我們要緊扣“增量提質(zhì)、高點(diǎn)開局”主題，堅決摒棄固步自封、盲目樂觀的錯誤念頭，徹底扭轉(zhuǎn)自我滿足、裹足不前的落伍思想，叫響“以高質(zhì)量項目論英雄”，真正以非常之心謀項目、以非常之力招項目、以非常之為建項目、以非常之策服務(wù)項目，一切圍繞項目轉(zhuǎn)，一切盯著項目干，把優(yōu)勢潛力轉(zhuǎn)化為追趕超越的勝勢，讓X重回發(fā)展的“C”位。

二要聚焦重點(diǎn)項目建設(shè)。要抓住第二季度施工黃金期，緊盯工業(yè)方面的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村振興方面的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目，牢牢抓住合同履約率、資金到賬率、項目開工率、建成投產(chǎn)率這四個關(guān)鍵點(diǎn)，從簽約到投產(chǎn)各環(huán)節(jié)都要立足“快”字爭主動，努力形成大干快上的項目建設(shè)熱潮。一是儲備項目抓前期。大家一定要謹(jǐn)記：我們寧可讓手續(xù)等開工，也不能讓開工等手續(xù)。要主動加強(qiáng)與各類投資主體和上級部門溝通對接，提前介入做好規(guī)劃選址、土地預(yù)審和能評、環(huán)評、安評、立項等前期工作，為項目盡早啟動創(chuàng)造良好條件。二是前期項目抓開工。對X個未開（復(fù)）工的重點(diǎn)項目，包抓領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要迅速找準(zhǔn)癥結(jié)，抓緊協(xié)調(diào)解決存在問題，確保X月底前全部開工。三是開工項目抓推進(jìn)。對中國蘋果自主品牌及全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉?、XMW農(nóng)光互補(bǔ)光伏開發(fā)、垃圾焚燒發(fā)電等在建項目，包抓領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要強(qiáng)化時間觀念、提高工作效率，協(xié)助建設(shè)方倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，確保項目早建成早見效。特別是光伏類項目現(xiàn)在比較熱，發(fā)改局要把好關(guān)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。四是竣工項目抓投產(chǎn)。要加大與X集團(tuán)的對接，堅定信心，支持X萬噸煤制乙二醇項目進(jìn)一步加快調(diào)試和試產(chǎn)，力爭盡快產(chǎn)出合格產(chǎn)品。對娃哈哈氣泡水、中高密度板等項目，在投產(chǎn)達(dá)效后還要幫助其研判市場走勢，搞好產(chǎn)銷對接，讓企業(yè)在X茁壯成長、做大做強(qiáng)。這里強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)，一個是爭資爭項工作。爭資爭項，關(guān)鍵在“爭”，要敢爭、善爭、會爭，決不能靠和等。要強(qiáng)化溝通聯(lián)系，暢通信息渠道，做到信息超前，跟蹤及時，落實(shí)快捷。要帶著感情爭，爭取上級在政策指導(dǎo)、信息咨詢、項目包裝上多指導(dǎo)，在資金項目下達(dá)上多傾斜。要找準(zhǔn)對象爭，關(guān)鍵項目、關(guān)鍵時刻就要找到關(guān)鍵部門、找到關(guān)鍵人，打通關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保更多項目擠進(jìn)中省計劃盤子。一個是入統(tǒng)工作。市發(fā)改、工信、統(tǒng)計等部門要積極適應(yīng)統(tǒng)計執(zhí)法從嚴(yán)的新常態(tài)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動，建立問題清單，指導(dǎo)項目單位盡快明晰流程、完善資料，確保項目投資足量入庫、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。

三要聚焦招商引資。解決項目短缺問題，出路就是招商引資。全市招商引資大會后，我們組建了X個招商專班、X個駐外招商組外出開展招商。市級領(lǐng)導(dǎo)和各部門、鎮(zhèn)辦主要負(fù)責(zé)同志也都嚴(yán)格落實(shí)了市委要求，陸續(xù)外出開展了考察招商，這是好勢頭，必須保持下去，只要走出去，就會有收獲。但從近期招商情況來看，招商目標(biāo)不精準(zhǔn)，挖掘自身優(yōu)勢和潛力、用足用活各類政策機(jī)遇上還有差距。

關(guān)于招什么、怎么招、如何服務(wù)保障的問題，今天再作以安排。

招什么?要突出X特色，有所為有所不為。我概況為“1+4”，“1”是首位產(chǎn)業(yè)高端能化，即依托我市資源原料優(yōu)勢，加大轉(zhuǎn)化力度，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)業(yè)附加值?！?”指4個特色產(chǎn)業(yè)。一是依托輕工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)，培育以1、2類醫(yī)療器械為主的大健康產(chǎn)業(yè)；二是依托家福美木業(yè)生產(chǎn)線，培育速生楊種植、原板貼面、定制家居等產(chǎn)業(yè)鏈；三是依托煤矸石全元素利用和恒得源的技術(shù)優(yōu)勢，培育新型環(huán)保材料和可降解制品產(chǎn)業(yè)鏈；四是特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，圍繞土地集約利用、設(shè)施農(nóng)業(yè)、果業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工招大引強(qiáng)。

怎么招?一是四大家牽頭，主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，組成專班開展產(chǎn)業(yè)鏈招商。二是確定鏈長和“鏈主”企業(yè)。三是理順園區(qū)和鎮(zhèn)（街道）的職責(zé)，園區(qū)主要承擔(dān)重大工業(yè)項目的招引和服務(wù)，鎮(zhèn)（街道）主要圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目來招引。四是駐外招商組按產(chǎn)業(yè)鏈分組，招商局要拿出意見，研究梳理目標(biāo)企業(yè)。

怎么服務(wù)保障?過去講的提供全方位服務(wù)、集成式服務(wù)、全周期服務(wù)，這些都是很好的理念，我們要做好貫徹落實(shí)。下面我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)，一是瓶頸如何來破的問題。對于土地、資金問題，自然資源部門要認(rèn)真研究如何保障“1+4”產(chǎn)業(yè)鏈，抓好批而未供和土地二次利用開發(fā)，做好土地儲備。財政部門要加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)的對接，通過貼息貸款等方式減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。二是項目如何來推的問題。要落實(shí)市級領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任，特別是包抓鎮(zhèn)辦的市級領(lǐng)導(dǎo)要幫助鎮(zhèn)辦科學(xué)系統(tǒng)超前謀劃，指導(dǎo)鎮(zhèn)辦把項目謀深謀準(zhǔn)謀實(shí)，該督促的要督促，該協(xié)調(diào)的要協(xié)調(diào)。各鎮(zhèn)辦特別是各鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記、鎮(zhèn)長（主任）要負(fù)起主要責(zé)任，將鎮(zhèn)辦的優(yōu)勢、特色充分發(fā)揮出來。三是合同履約問題。之前存在對合同不重視的問題，后面招商局要把好關(guān)，簽訂合同時要認(rèn)真研究，一旦簽訂，無論如何都要兌現(xiàn)承諾。

從現(xiàn)在開始，就要著手籌備第二季度重點(diǎn)項目觀摩。一個是準(zhǔn)備好我市參加X市的觀摩項目，一個是各部門、各鎮(zhèn)辦拿出來參加全市的觀摩項目，大家都要高度重視這項工作，觀摩不只是項目的事，還要從現(xiàn)場準(zhǔn)備、現(xiàn)場匯報、現(xiàn)場展示等方面，提前謀劃，充分準(zhǔn)備，這些都是加減分的重要內(nèi)容。

同志們，大抓項目、抓大項目的沖鋒號已經(jīng)吹響。讓我們樹立起必勝的信心、大勝的決心、全勝的雄心，始終保持干事的激情、創(chuàng)業(yè)的熱情、攻堅的豪情，只爭朝夕、加壓緊盯，以項目建設(shè)新成效為X高質(zhì)量發(fā)展提供新動能，以優(yōu)異成績助推X追趕超越！

第三篇：在全縣重點(diǎn)項目推進(jìn)會上的講話

在全縣重點(diǎn)項目推進(jìn)會上的講話

(2009年5月24日)

同志們：

這次我們用兩個半天時間，行程300多公里，現(xiàn)場觀摩了去年以來竣工投產(chǎn)和重點(diǎn)在建項目。這次觀摩會部署時間較長，準(zhǔn)備比較充分。會前，一條線同志做了大量工作，彭書記、戚常委、卞部長帶領(lǐng)重點(diǎn)在建項目督查組，對全縣52個重點(diǎn)在建項目逐一進(jìn)行了督查；陳縣長組織相關(guān)部門進(jìn)行了現(xiàn)場模擬觀摩，逐一敲定落實(shí)觀摩項目；近期我也先后到經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、海通鎮(zhèn)等9個鎮(zhèn)區(qū)督查調(diào)研項目建設(shè)情況。通過觀摩，可以看出這樣幾個明顯特點(diǎn)：一是項目數(shù)量較多。除臨港工業(yè)區(qū)和黃沙港鎮(zhèn)將參加全縣沿海開發(fā)推進(jìn)會觀摩外，其余18個鎮(zhèn)區(qū)我們家家到、家家都有項目；一共觀摩了50個項目，每家都有2個以上項目，由于時間關(guān)系，現(xiàn)場觀摩了26個，其余24個是路過并聽了介紹。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較優(yōu)。觀摩項目中，機(jī)械制造類16個、占32%，其中寶松機(jī)械投資1.25億元，本月16日舉行了一期工程竣工典禮，不到一年時間建成投產(chǎn)，可實(shí)現(xiàn)年銷售3億元、利稅2000萬元；在12個紡織類項目中，高檔設(shè)備、終端產(chǎn)品、特種紡織占80%以上，其中閩豪科技將新上2000臺進(jìn)口噴水織機(jī)，宏陽家紡、夢麗莎皮件、華茂服飾、三福織墊等企業(yè)產(chǎn)品都是生活日用品，精思金屬絲、鼎昕晴綸紗、興陽色紡紗都是特種紡織品。三是建設(shè)速度加快。50個觀摩項目中，大部分都有一定的形象進(jìn)度，其中有38個項目主體廠房已建成或基本建成，有13個已投產(chǎn)或部分投產(chǎn)。四是重點(diǎn)園區(qū)支撐明顯。觀摩項目中，重點(diǎn)園區(qū)項目有21個、近50%，其中經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)有7個，染整工業(yè)集中區(qū)、合德鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)分別有4個。當(dāng)然，也看到了存在的問題和不足，主要表現(xiàn)在四個方面：一是規(guī)模項目較少。50個觀摩項目中，投資億元以上的只有13個、占26%，投入5億元以上的只有4個、占8%；有8個鎮(zhèn)沒有億元以上項目。二是外資占比較小。50個觀摩項目中，只有興陽紡織和西泰克精密機(jī)械2個外資項目，實(shí)際投入量僅占整個投入量的1.3%。三是項目回報率較低。觀摩項目中真正形成開票銷售、產(chǎn)生稅收的僅有7家，而且入庫稅收很少。四是空置廠房比例較大。38個主體廠房已建成的項目中，目前廠房空臵的有8家，設(shè)備明顯投入不足的有21家。通過實(shí)地看、現(xiàn)場評、橫向比，我們既看到了未來希望，更增強(qiáng)了很大壓力。剛才，陳縣長通報了全縣項目推進(jìn)有關(guān)情況，希望大家認(rèn)真對照，狠抓落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見：

一、必須始終堅持把推進(jìn)項目建設(shè)作為重要抓手

面對今年特殊的經(jīng)濟(jì)年份，抓招商、抓項目顯得尤為必要、十分重要，全縣上下必須堅定信心、正視挑戰(zhàn)，進(jìn)一步增強(qiáng)突破重大項目的緊迫感和責(zé)任感。

（一）保增長迫使我們加快推進(jìn)項目建設(shè)。隨著金融危機(jī)對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的沖擊和影響逐步加深，今年經(jīng)濟(jì)保持一定增長幅度面臨很大壓力。截止4月末，我縣全社會固定資產(chǎn)投資、社會消費(fèi)品零售總額、注冊外資實(shí)際到賬、協(xié)議注冊外資、全口徑財政總收入、一般預(yù)算收入等6項主要指標(biāo)完成序時仍有缺口。進(jìn)入二季度，我縣多個行業(yè)回落勢頭明顯，企業(yè)訂單減少，產(chǎn)品價格下降。紡織行業(yè)繼續(xù)回落，企業(yè)虧損面擴(kuò)大，5月份以后仍是下行趨勢。化工行業(yè)仍處低位徘徊，由于出口形勢進(jìn)一步惡化，企業(yè)普遍處于保本經(jīng)營狀態(tài)，前景很不明朗。化纖行業(yè)面臨今年以來最低潮，由于船舶、消防等下游行業(yè)的影響逐步向上游傳導(dǎo)，進(jìn)入5月份全行業(yè)明顯呈下滑勢頭，庫存量不斷增加，資金回籠速度放慢。亞麻行業(yè)仍未擺脫困境，由于季節(jié)因素，特別是出口需求進(jìn)一步緊縮，目前產(chǎn)品價格繼續(xù)走低，行業(yè)產(chǎn)能明顯過剩，企業(yè)開臺率不足。據(jù)預(yù)測，我縣地區(qū)生產(chǎn)總值、全社會固定資產(chǎn)投資、社會消費(fèi)品零售總額等3項指標(biāo)完成“雙過半”有一定難度，全口徑財政總收入、一般預(yù)算收入、注冊外資實(shí)際到賬完成壓力較大。去年103個竣工項目中僅有53個實(shí)現(xiàn)開票銷售，50個形成入庫稅收。在經(jīng)濟(jì)下行壓力逐步加大的情況下，現(xiàn)有企業(yè)拉動經(jīng)濟(jì)增長的作用微乎其微，保增長關(guān)鍵要靠新上項目。我們要全力突破重大項目，加快培植新的稅源，努力為保增長奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。

（二）調(diào)結(jié)構(gòu)需要我們加快推進(jìn)項目建設(shè)。目前我縣紡織、化工、農(nóng)產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)企業(yè)占全縣定報企業(yè)的90%以上，電子信息等高新技術(shù)企業(yè)不足10%；去年稅收500萬元以上企業(yè)僅有12家，截止4月末278家中小定報企業(yè)開票銷售、入庫稅收、工業(yè)用電量分別僅占全縣定報工業(yè)的50%左右?，F(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)難以支撐我縣未來發(fā)展，提高區(qū)域競爭力存在很強(qiáng)的危機(jī)感，調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)成為迫在眉睫的首要任務(wù)。調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)的重要抓手就是項目投入，一定要把結(jié)構(gòu)調(diào)整的進(jìn)程，變?yōu)楹葑ロ椖?、猛攻投入的過程。全縣上下都要著眼長遠(yuǎn)發(fā)展，立足戰(zhàn)略思考，真正把應(yīng)對危機(jī)作為結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)提升的重要機(jī)遇，通過增量調(diào)整帶動存量優(yōu)化，以今天的投入結(jié)構(gòu)優(yōu)化帶動明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，以今天的好項目培植明天的好企業(yè)，最終變?yōu)楹卯a(chǎn)業(yè)，從而在根本上增強(qiáng)區(qū)域比拼的核心競爭力。

（三）爭進(jìn)位要求我們加快推進(jìn)項目建設(shè)。年初我們提出“全市考核保四爭

三、重點(diǎn)工作爭先進(jìn)位”的目標(biāo)，截止4月末規(guī)模以上工業(yè)投資、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、社會消費(fèi)品零售總額等指標(biāo)增幅列全市3、4位，但仍有定報工業(yè)增加值、一般預(yù)算收入等6項指標(biāo)增幅位次靠后，離“保四爭三”目標(biāo)還有很大差距。實(shí)踐證明，縣域間的差距，往往就是一兩個重大項目的差距；新上一兩個帶動力強(qiáng)的大項目，就有可能改變區(qū)域經(jīng)濟(jì)位次。2008年末我縣在全省綜合排名越過徐州新沂市，比2007年末進(jìn)1位，靠的就是新上了一批項目；今年1-4月份，我縣規(guī)模以上工業(yè)投資增幅達(dá)40%，工業(yè)用電量增幅達(dá)11.9%，社會消費(fèi)品零售總額、定報工業(yè)增加值、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、全社會固定資產(chǎn)投資等指標(biāo)增幅比去年同期、去年末均實(shí)現(xiàn)進(jìn)位，也是由于一批新增長點(diǎn)的支撐。我們要迅速突破一批新的重大項目，全力推動在建項目早日投產(chǎn)達(dá)效，盡快培植新的增長點(diǎn)，為全縣經(jīng)濟(jì)進(jìn)位爭先提供強(qiáng)勁支撐。

二、必須始終堅持把加快項目投達(dá)產(chǎn)作為當(dāng)務(wù)之急 目前項目回報率不高是項目建設(shè)中最為突出的問題。今年新開工的69個千萬元以上工業(yè)項目中，有8個項目尚未動工建設(shè)；52個重點(diǎn)在建工業(yè)項目中，慢于序時形象進(jìn)度的有16個；除“三區(qū)”外，17個鎮(zhèn)空臵廠房面積超過40萬平方米，最多的鎮(zhèn)達(dá)4萬平方米；去年竣工的103個千萬元以上項目中，有50個未能投產(chǎn)達(dá)效，40個設(shè)備未能安裝到位或達(dá)不到計劃產(chǎn)能。出現(xiàn)這種情況，有主客觀原因，主要是由于宏觀市場變化導(dǎo)致部分新開工項目被迫停建，部分計劃投產(chǎn)項目無法實(shí)施，投資者資金渠道收縮，工程款無法到位，設(shè)備定購、生活配套等資金無法落實(shí)，等等。當(dāng)前，要把加快在建項目投達(dá)產(chǎn)作為中心任務(wù)來推進(jìn)，重點(diǎn)抓好三方面工作：一是加快盤活空置廠房。40萬平方米的空臵廠房，按每平方米100元稅收測算,可新增4000萬元稅收，相當(dāng)于40個納稅百萬元企業(yè)。縣招商局、項目辦要對各鎮(zhèn)空臵廠房進(jìn)行調(diào)查摸底，先排出100家，按每100天至少盤活30家進(jìn)行滾動實(shí)施，力爭用一年時間將這100家廠房全部盤活。各鎮(zhèn)要拿出項目開工的勁頭來抓空臵廠房利用，可以新招客商，可以合作重組。相關(guān)單位在這個問題上要大膽解放思想，對需要變更產(chǎn)權(quán)、繳納交易稅的企業(yè)，可借鑒房地產(chǎn)團(tuán)購的做法，實(shí)行先繳后退，真正為盤活存量大開綠燈，盡快把這批廠房變成實(shí)實(shí)在在的增長點(diǎn)。同時要強(qiáng)化新竣工項目的交接工作，請戴書記、曉春縣長牽頭，對今年以來新竣工和計劃5月底竣工的項目，迅速排出掛鉤縣領(lǐng)導(dǎo)和科級干部，納入“三服務(wù)”考核體系；縣委組織部要將企業(yè)新增稅收和干部服務(wù)成效進(jìn)行掛鉤，在6月份“三服務(wù)”匯報會上交流投達(dá)產(chǎn)情況，確保這批項目三季度前都能投產(chǎn)達(dá)效。二是加快在建項目建設(shè)。對52個重點(diǎn)在建項目，請戚常委、卞部長、陳縣長堅持常態(tài)化督查，重點(diǎn)督查建設(shè)進(jìn)度、實(shí)際投入、鎮(zhèn)區(qū)服務(wù)、加班情況，分出快中慢三個格次，實(shí)行一旬一公布；縣四套班子掛鉤領(lǐng)導(dǎo)每周至少深入項目工地1天，鎮(zhèn)區(qū)掛鉤科級干部輪流吃住在工地，現(xiàn)場服務(wù)協(xié)調(diào)，打足人力機(jī)臺，督促夜間加班。縣委組織部、招商局要組織專人，對慢于序時的16個重點(diǎn)項目，繼續(xù)強(qiáng)化夜間督查，每兩天通報一次，確保國慶、元旦兩大節(jié)點(diǎn)分別有一批重大項目竣工投產(chǎn)。最近兩天要全力做好迎接全市項目觀摩“家家到”準(zhǔn)備，26日上午市里將組織對筑寶機(jī)械、益海糧油進(jìn)行觀摩，市里總體要求是六個方面：生產(chǎn)秩序正常、廠區(qū)環(huán)境整潔、現(xiàn)場解說翔實(shí)、接待安排周到、工作銜接到位、沿途形象良好?？h分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門和臨港工業(yè)區(qū)要高度重視，對照要求認(rèn)真做好督查整改，確保這次項目觀摩在全市取得最好效果。三是加快推進(jìn)新開項目。目前全縣還有20個億元以上新開項目進(jìn)展不快，包括年初以來新開停建的8個和經(jīng)貿(mào)洽談會新開的12個項目。對8個開工未建的項目，掛鉤縣領(lǐng)導(dǎo)要盡快組織專題會辦，逐家分析原因，幫助協(xié)調(diào)要素；相關(guān)鎮(zhèn)區(qū)要與投資者深度溝通，找出問題癥結(jié)，商定復(fù)工時間，對復(fù)工無望的果斷實(shí)施“騰籠換鳥”。對經(jīng)貿(mào)洽談會新開工的12個項目，要逐一與投資者見面，敲定建設(shè)計劃，搭建服務(wù)班子，幫助跑辦手續(xù)，全力加快推進(jìn)。施工設(shè)計尚未完成的，要先行啟動基礎(chǔ)工程，套搭進(jìn)行設(shè)計；已經(jīng)完成設(shè)計的，6月上旬主體廠房必須破土動工，確保盡快進(jìn)入實(shí)質(zhì)性建設(shè)。近期，請戚常委、陳縣長牽頭組織會辦，逐一聽取情況，對一些難以解決的共性問題，要形成明確意見，提交縣委、縣政府會辦研究。同時，要全力做好經(jīng)貿(mào)洽談會50個簽約項目的開工準(zhǔn)備，加強(qiáng)跟蹤對接，強(qiáng)化后續(xù)服務(wù)，確保6月底前至少開工13個，8月份前至少開工30個。

三、必須始終堅持把招商引資作為龍頭工程

今年以來，招商引資總體上推進(jìn)力度在加大，活動頻度在提高，取得了一定的成績。但招商的氛圍仍不夠濃厚，招商的成效仍不很明顯，部分招商人員業(yè)務(wù)不熟、責(zé)任心不強(qiáng)，少數(shù)鎮(zhèn)區(qū)和部門招商經(jīng)費(fèi)保障不夠、招商方向不明，等等。下一步要重點(diǎn)解決這些問題：一要解決人員不精的問題。縣委組織部、招商局要對外出招商人員進(jìn)行逐一過堂，建立招商人員檔案，實(shí)行動態(tài)管理，每個月組織一次招商匯報交流會，定期公布實(shí)績，對不能完成任務(wù)的，該調(diào)就調(diào)、該換就換。二要解決經(jīng)費(fèi)不足的問題。各鎮(zhèn)區(qū)、各部門都要設(shè)立招商經(jīng)費(fèi)專戶，為外出招商人員提供經(jīng)費(fèi)保障。三要解決方向不明的問題。要重點(diǎn)圍繞“聚焦沿海、突破港口、主攻項目”要求，進(jìn)一步明確招商重點(diǎn)，著力突破重型機(jī)械裝備、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、高檔造紙、新型能源等產(chǎn)業(yè)項目。將6月份定為全縣“招商引資突擊月”，縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)要保證至少有10天時間在外招商；6月底，結(jié)合二季度紅黃旗考核、“雙過半”考核和今年第一輪“雙百日”競賽考核,進(jìn)行半年小結(jié)獎懲，并部署第二輪“雙百日”競賽活動。

四、必須始終堅持把四大園區(qū)作為項目主陣地

經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、臨港工業(yè)區(qū)、染整集中區(qū)、黃沙港經(jīng)濟(jì)區(qū)項目集聚度不高，是我縣項目建設(shè)的明顯短腿。今年“四區(qū)”新開工千萬元以上工業(yè)項目只有15個，不足全縣的25%。當(dāng)前，要舉全縣之力、聚各方要素，共同推進(jìn)“四區(qū)”建設(shè)，真正把“四區(qū)”打造成全縣項目推進(jìn)的主戰(zhàn)場。一要盡快把“四區(qū)”產(chǎn)業(yè)做特。要加快閩豪科技、筑寶機(jī)械、益海糧油、奧泰重工、恒宇化工等現(xiàn)有項目建設(shè)，力爭盡快投產(chǎn)達(dá)效，打造一批帶動力強(qiáng)的龍頭企業(yè)；同時，圍繞現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)定位，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)著力招引高新技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品深加工等項目，確保年內(nèi)新上3個10億元以上項目；臨港工業(yè)區(qū)重點(diǎn)跟蹤中廣核風(fēng)電、風(fēng)電設(shè)備制造、益海糧油二期等一批重點(diǎn)項目，爭取三季度開工；黃沙港經(jīng)濟(jì)區(qū)全面做好本月底8萬噸葦漿、20萬噸白卡紙、造船、淡水產(chǎn)品市場等項目開工準(zhǔn)備；染整集中區(qū)加快尚嘉印染建設(shè)進(jìn)程，加緊跑辦沙印項目手續(xù)，力爭7月份開工。二要盡快提高“四區(qū)”基礎(chǔ)配套水平?！八膮^(qū)”基礎(chǔ)設(shè)施配套水平已滯后于重大項目落戶需要?！八膮^(qū)”要對照年初確定的工程計劃，迅速抓啟動、抓推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)西區(qū)、東區(qū)的幾條道路、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施工程6月份全面啟動，確保年內(nèi)拉開小洋河北6平方公里和農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)4平方公里的新園區(qū)框架；臨港工業(yè)區(qū)污水處理、供電、供水等配套工程上半年都要啟動，確保年內(nèi)全面建成；黃沙港經(jīng)濟(jì)區(qū)漁業(yè)加工區(qū)的道路本月底啟動，造紙區(qū)的主干道下月初建成，污水處理、熱電中心上半年開工建設(shè)；染整集中區(qū)盡快開工供熱中心、污水管網(wǎng)等工程，爭取年內(nèi)都能建成運(yùn)行。這里我強(qiáng)調(diào)一下，國土、規(guī)劃、環(huán)保等部門要全力配合“四區(qū)”做好土地規(guī)劃調(diào)整、園區(qū)規(guī)劃設(shè)計、環(huán)境評價等工作。三要盡快突破鎮(zhèn)引項目進(jìn)“四區(qū)”難題。要求鎮(zhèn)引項目進(jìn)“四區(qū)”，我們已推進(jìn)一年多時間，但一直沒有大的進(jìn)展，究其原因主要是沒有形成共識，仍然堅持各自為陣。針對這種情況，初步考慮調(diào)整項目推進(jìn)思路，今后各鎮(zhèn)項目推進(jìn)主要抓兩方面：一手抓盤活存量，把現(xiàn)有企業(yè)做好，把現(xiàn)有廠房用好；一手抓引重大項目進(jìn)“四區(qū)”?？h經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要盡快設(shè)立鎮(zhèn)工業(yè)園，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一配套、統(tǒng)一格調(diào)，土地優(yōu)惠出讓給各鎮(zhèn)，為鎮(zhèn)引項目搭建平臺。初步考慮小洋河以北新辟3平方公里左右，作為鎮(zhèn)引重點(diǎn)工業(yè)項目的園區(qū)，與合德鎮(zhèn)工業(yè)園逐步接軌。各鎮(zhèn)每年至少引進(jìn)1個億元以上項目進(jìn)“四區(qū)”，這要作為硬任務(wù)進(jìn)行考核?？h成立項目評審組，把關(guān)項目產(chǎn)業(yè)政策、投資強(qiáng)度，形成稅收和項目指標(biāo)大部分歸各鎮(zhèn)。這項工作從現(xiàn)在就開始啟動，請李縣長牽頭，7月底前要保證開發(fā)區(qū)鎮(zhèn)工業(yè)園規(guī)劃設(shè)計到位、土地協(xié)調(diào)到位、各項準(zhǔn)備到位，確保三季度開始啟動，年內(nèi)取得明顯突破。規(guī)劃建設(shè)局、交通局要加快射阜淮西北段和北環(huán)路西延工程建設(shè)，開發(fā)區(qū)要加快福建路小洋河橋和河北“一縱一橫”道路建設(shè)。

五、必須始終堅持把強(qiáng)化組織作為有效手段 一是責(zé)任要更明。縣四套班子要切實(shí)負(fù)起牽頭責(zé)任，定期會辦掛鉤鎮(zhèn)區(qū)和分管范圍的項目推進(jìn)、招商引資工作，特別是五大區(qū)域牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)要堅持一月一會辦，會辦結(jié)果定期報給我和顧縣長。各鎮(zhèn)區(qū)要切實(shí)負(fù)起主體責(zé)任，鎮(zhèn)區(qū)黨（工）委書記要在招商引資、項目推進(jìn)上投放更多精力?？h招商局繼續(xù)堅持每月選擇一批慢于序時項目的鎮(zhèn)區(qū)負(fù)責(zé)人，在電視上說明情況。相關(guān)部門要切實(shí)負(fù)起招商責(zé)任，年初我們對部門分直接招引項目、爭取專項和提供信息等三個層面分別下達(dá)了招商任務(wù)，只要年內(nèi)招到項目并開工建設(shè)的，年終考核即實(shí)行加分，并按規(guī)定發(fā)放獎金。相關(guān)部門要高度重視，確保完成既定的任務(wù)，特別是有直接招引項目任務(wù)的部門，主要負(fù)責(zé)人堅持“一崗雙責(zé)”，千方百計完成招商任務(wù)。對有爭取專項和提供信息任務(wù)的部門，縣招商局要每月在新聞媒體公示一次專項到位和信息提供情況。

二是服務(wù)要更實(shí)。目前，項目服務(wù)的瓶頸主要體現(xiàn)在“兩證”辦理和金融支持上。據(jù)統(tǒng)計，全縣新上項目中，有71家企業(yè)“兩證”全無；有32家企業(yè)有土地證、無房產(chǎn)證。有些企業(yè)反映個別部門分管負(fù)責(zé)同志死抱條條框框，不想變通辦，只會阻止辦，這是典型的影響服務(wù)環(huán)境的人和事。請李縣長牽頭，分管常委、縣長和經(jīng)貿(mào)、國土、規(guī)劃、消防等部門參加，全面了解情況，摸清深層次原因，幫助破解難題，每周通報一次進(jìn)展，確保6月底前將“兩證”辦理到位。金融部門在當(dāng)前特殊經(jīng)濟(jì)形勢下，要和政府齊心協(xié)力，努力增加信貸投放，著力研究對無設(shè)備、有廠房、有土地的項目如何發(fā)放貸款，可以適當(dāng)降低抵押要求，幫助這些項目籌措設(shè)備購臵資金，確保盡快投入運(yùn)行。這個時候?yàn)轫椖慷嘣黾右还P貸款，就可以使項目早一天投產(chǎn)，也是為自己培植潛在客戶，最終將會收到雙贏效果。我在這里重申一下，金融機(jī)構(gòu)要按照每家與一個投融資平臺結(jié)對、與10個以上企業(yè)或項目掛鉤、上半年新增一億元以上貸款這“三個一”的要求，加大對新上項目的支持力度。這項工作請李縣長、戴書記、曉春縣長盡快從緊落實(shí)，抓緊籌備召開金融工作匯報會。

三是督查要更嚴(yán)。縣委督查室、政府辦、縣委組織部、招商局這幾條線的督查要嚴(yán)格按照職能，強(qiáng)勢組織推進(jìn)，整合督查力量，完善督查辦法，不僅要督查結(jié)果，更要督查過程，真正督出壓力、督出效果、督出實(shí)績。一季度，我們根據(jù)招商引資和項目推進(jìn)等重點(diǎn)工作評出了紅黃旗，其中項目占了很大的比重，希望大家高度重視，把項目擺上更加重要的位臵，紅旗單位要再接再厲，黃旗單位要爭取二、三季度奪紅旗。

同志們，目前已進(jìn)入5月下旬，時間不等人，形勢更逼人，關(guān)鍵全在人，希望大家進(jìn)一步增強(qiáng)食不甘味的壓力感、只爭朝夕的緊迫感、義不容辭的責(zé)任感，持之以恒抓招商，齊心協(xié)力抓項目，雷厲風(fēng)行抓推進(jìn)，迅速掀起推進(jìn)重大項目新突破的熱潮，為完成“雙過半”、實(shí)現(xiàn)保增長出大力、流大汗，再作新貢獻(xiàn)！

第四篇：在2020年全市重點(diǎn)項目和重點(diǎn)企業(yè)觀摩督導(dǎo)推進(jìn)會上的講話

在2020年全市重點(diǎn)項目和重點(diǎn)企業(yè)觀摩督導(dǎo)推進(jìn)會上的講話

同志們：

市委、市政府舉行“全市重點(diǎn)項目和重點(diǎn)企業(yè)觀摩督導(dǎo)推進(jìn)會”，主要任務(wù)是深入貫徹習(xí)近平總書記來X來安重要講話重要指示精神，聚焦省委X屆X次全會提出的“奮力譜寫新時代追趕超越新篇章”總體目標(biāo)，市委四屆十次全會提出的“三個確保”“三個實(shí)現(xiàn)”奮斗目標(biāo)，全力以赴抓“六?！贝佟傲€(wěn)”，突出抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度、重點(diǎn)項目建設(shè)、脫貧后續(xù)扶持等重點(diǎn)工作，加快推動全市經(jīng)濟(jì)換檔提質(zhì)、積勢蓄能、恢復(fù)增長。

剛才X、X同志分別通報點(diǎn)評了重點(diǎn)項目、重點(diǎn)企業(yè)觀摩督導(dǎo)情況，幾個部門和縣區(qū)代表做了交流發(fā)言，思路很清晰，措施很得當(dāng)，表態(tài)很堅決，關(guān)鍵是要抓好落實(shí)。X書記稍后還要作總結(jié)強(qiáng)調(diào)，這里我先講三個方面意見：

第一，清醒認(rèn)識追趕超越面臨的嚴(yán)峻形勢，堅定迎難而上的信心決心

今年以來，我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院，省委、省政府和市委工作部署，統(tǒng)籌推進(jìn)常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項工作，在全省率先啟動復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)商復(fù)市各項工作，迅速遏制經(jīng)濟(jì)劇烈下滑態(tài)勢，多項主要指標(biāo)降幅逐步收窄，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行恢復(fù)增長，社會發(fā)展大局穩(wěn)定，成績應(yīng)予充分肯定。但是我們也清醒地看到，X經(jīng)濟(jì)總量小、中小企業(yè)占比高、產(chǎn)業(yè)底子薄、抗風(fēng)險能力弱，受疫情沖擊影響全線受損、元?dú)獯髠?，下半年恢?fù)增長和追趕超越面臨的形勢異常嚴(yán)峻、任務(wù)異常艱巨。

從全省追趕超越全局來看，上半年，全省生產(chǎn)總值同比下降X%，高于全國X個百分點(diǎn)（排名全國第X位）。X個市區(qū)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)差異明顯，生產(chǎn)總值增速“轉(zhuǎn)正”的X個市，依次是……；增速降幅回升到-X%以上的X個市區(qū)，依次是……；增速降幅仍然在-X%以下的X個市，……。X-X月，全省固定資產(chǎn)投資增長X%（全國-X%），規(guī)上工業(yè)增加值增長X%（全國X%），限上零售額增長-X%、降幅持續(xù)快速收窄。固定資產(chǎn)投資方面，X個市實(shí)現(xiàn)“轉(zhuǎn)正”并大幅增長，依次是……；規(guī)上工業(yè)增加值方面，X個市陸續(xù)實(shí)現(xiàn)增速“轉(zhuǎn)正”，依次是……。

從全市追趕超越情況來看，上半年，一產(chǎn)同比增長X%（全省倒數(shù)X）、二產(chǎn)同比下降X%（全省倒數(shù)第X）、三產(chǎn)同比下降X%（全省倒數(shù)第X）。X-X月，規(guī)上工業(yè)增加值增速下降X%（全省倒數(shù)第X）、固定資產(chǎn)投資增速下降X%（與X并列全省倒數(shù)第X）、限上消費(fèi)品零售總額增速下降X%（全省第X）。上半年，各縣區(qū)和高新區(qū)生產(chǎn)總值增速降幅收窄到-X%以上的X個縣區(qū)，依次是……；增速降幅仍然在-X~-X%區(qū)間的X個縣，依次是……；增速降幅仍然在-X%以下的X個縣，……。固定資產(chǎn)投資方面，……率先實(shí)現(xiàn)增速“轉(zhuǎn)正”，排名后三位的分別是……；規(guī)上工業(yè)增加值方面，排名后三位的分別是……；社會消費(fèi)品零售總額方面，排名后三位的分別是……。

通報這些情況，不是市委、市政府唯GDP、唯指標(biāo)論，而是要讓大家對全省追趕超越的競爭態(tài)勢、對全市追趕超越的基本局勢，有一個清醒認(rèn)識和趨勢預(yù)判。X月X日召開的中央政治局會議明確指出，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢仍然復(fù)雜嚴(yán)峻，不穩(wěn)定性、不確定性較大，很多問題是中長期的，必須從“持久戰(zhàn)”的角度加以認(rèn)識，加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)

展格局。X書記在省委X屆X次全會上強(qiáng)調(diào)，經(jīng)濟(jì)工作要堅持新發(fā)展理念，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，全力以赴把事關(guān)全年“收成”的各項工作抓緊抓實(shí)抓出成效，同時要毫不放松以保促穩(wěn)、穩(wěn)中求進(jìn)，把推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的工作謀深謀遠(yuǎn)、扎實(shí)推進(jìn)。X月下旬召開的市委X屆X次全會上，圍繞貫徹郭青書記講話精神和沖刺“三個確保”“三個實(shí)現(xiàn)”目標(biāo)，我提出要聚焦抓“六保”促“六穩(wěn)”，全力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤，留得青山、贏得未來，扎實(shí)推動全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展換檔提質(zhì)、積勢蓄能、恢復(fù)增長。

所謂換檔，我市經(jīng)濟(jì)連續(xù)多年保持兩位數(shù)的高速增長，X年生產(chǎn)總值突破千億關(guān)口，X年增速回落到個位數(shù)，今年突然出現(xiàn)大幅下滑，主要是受疫情沖擊影響，同時也有經(jīng)濟(jì)總量到了滾石上山、換檔爬坡的新階段，速度和質(zhì)量需要更好統(tǒng)籌兼顧的客觀需要。所謂提質(zhì)，就是要在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、防疫常態(tài)化的大背景下，推動X經(jīng)濟(jì)發(fā)展從“高速度”向“高質(zhì)量”躍升、從“蹄疾步穩(wěn)”向“穩(wěn)步前行”邁進(jìn)，在深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)上追求“以質(zhì)取勝”。所謂積勢，我們必須看到，全國經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)中向好、長期向好”的趨勢沒有變，全省“奮力譜寫新時代追趕超越新篇章”的大勢沒有變，全市人民創(chuàng)先爭優(yōu)的精氣神和敢創(chuàng)一流、敢挑重任、敢為人先的氣勢沒有變；當(dāng)前的換擋提質(zhì)在某種程度上也是在為更快更好地追趕超越夯基壘臺。所謂蓄能，就是要把我市多年積累的增長潛力和優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為當(dāng)前和未來的發(fā)展動能，重點(diǎn)在于抓產(chǎn)業(yè)，核心在于上項目，短期目標(biāo)“保收成”，中期目標(biāo)“打基礎(chǔ)”，長期目標(biāo)“譜新篇”，為X經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)中求進(jìn)”以及高質(zhì)量發(fā)展蓄積動能。

市委、市政府自去年下半年以來，就對經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加

大、經(jīng)濟(jì)增速逐步放緩的形勢有了一個基本預(yù)判。怎樣面對這些前所未有的困難壓力與風(fēng)險挑戰(zhàn)，關(guān)鍵要靠有知無畏的魄力、要靠鍥而不舍的定力、要靠厚積薄發(fā)的耐力。要堅持用“X創(chuàng)優(yōu)精神”激發(fā)追趕超越的強(qiáng)勁動力，不因環(huán)境變化一驚一乍，不因工作繁多顧此失彼，不因任務(wù)繁重降格以求，不因雜音噪音自亂陣腳。要堅定追趕超越的信心和決心，充分調(diào)動一切積極因素，積極破解各種矛盾問題，在危機(jī)中育新機(jī)、在變局中開新局，努力促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)加快恢復(fù)增長。

第二，突出重點(diǎn)抓“六保”促“六穩(wěn)”，確保全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展續(xù)新篇

發(fā)展是解決一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，在“三個確保”“三個實(shí)現(xiàn)”目標(biāo)中，最基礎(chǔ)、最關(guān)鍵的，首先是要“確保全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展續(xù)新篇”。按照國家脫貧攻堅普查工作統(tǒng)一安排，第一批普查縣現(xiàn)場登記工作已經(jīng)告一段落，后期將轉(zhuǎn)入數(shù)據(jù)審核驗(yàn)收和質(zhì)量抽查階段?？梢哉f，我們脫貧攻堅的“答卷”已經(jīng)交上去了，下面就是等待“閱卷”和“評卷”。各縣區(qū)、各部門在繼續(xù)抓好脫貧攻堅鞏固提升的同時，進(jìn)一步向“六?！薄傲€(wěn)”聚焦，千方百計加快經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長。

就X而言，落實(shí)“六?！比蝿?wù)、做好“六穩(wěn)”工作，既要全面統(tǒng)籌，更要突出重點(diǎn)，“六穩(wěn)”重點(diǎn)要穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期，“六保”重點(diǎn)要保市場主體、保基本民生。X月中旬，市政府成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥的“五大專班”，后因分工調(diào)整，目前的分工是：X同志牽頭穩(wěn)投資（專項債券爭?。０?、穩(wěn)建筑業(yè)專班；X同志牽頭穩(wěn)工業(yè)專班；X同志牽頭穩(wěn)農(nóng)業(yè)專班；X同志牽頭穩(wěn)服務(wù)業(yè)專班（維護(hù)同志代管）。大家頂住壓力、各司其職、積極作為，抓住主要矛盾，破解突出問題，做了大量富有成效的工作，全市

電力、運(yùn)輸、信貸、稅收等經(jīng)濟(jì)先行指標(biāo)逐步快速回轉(zhuǎn)，經(jīng)濟(jì)增速降幅逐月收窄，下一步要繼續(xù)按照“換檔提質(zhì)、積勢蓄能、恢復(fù)增長”的要求，因地制宜、因時制宜，扎實(shí)推動各項工作落實(shí)。

（一）在穩(wěn)投資方面。

X經(jīng)濟(jì)發(fā)展目前所處階段，仍然是以投資拉動型為主，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)基本盤，重點(diǎn)在于穩(wěn)投資?！按蠛佑兴『訚M、大河無水小河干”，穩(wěn)投資不是哪一級政府、哪一個部門的事兒，而是一個全局性、系統(tǒng)性的工作。各級政府、各個部門都要牢固樹立“全市上下一盤棋”“千斤重?fù)?dān)千人挑”的思想，“一把手”負(fù)總責(zé)、親自抓，一手抓項目建設(shè)、穩(wěn)定投資存量，一手抓開放招商、擴(kuò)大投資增量，雙管齊下、協(xié)同發(fā)力，力促有效投資持續(xù)穩(wěn)定增長。

抓項目建設(shè)，要牢記“資金跟著項目走”，緊盯國家投資導(dǎo)向與重點(diǎn)領(lǐng)域，積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資和地方政府專項債券。全力抓好X個市級重點(diǎn)項目、X個重點(diǎn)前期項目、X個計劃投資工業(yè)項目，一個一個抓推進(jìn)、抓開工、抓實(shí)施，完成計劃投資X億元。要確保X機(jī)場國慶節(jié)前后正式通航、平鎮(zhèn)高速公路X月底前正式通車，全力爭取西康高鐵三季度內(nèi)開工，統(tǒng)籌推進(jìn)安嵐、寧石高速公路和國省干線公路改造、縣域通用機(jī)場群等基礎(chǔ)設(shè)施項目，毛絨玩具五大中心、高新鋰電新能源等產(chǎn)業(yè)項目，中心城市北環(huán)線、長春路等市政項目建設(shè)。明確市級領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門包抓重點(diǎn)項目建設(shè)，倒排時間表、細(xì)化進(jìn)度單，全力推動項目建設(shè)提速。

抓開放招商，要堅持“雙招雙引”并舉，更大力度“走出去、請進(jìn)來”。緊盯構(gòu)建“國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)”新發(fā)展格局的宏觀政策機(jī)遇，堅持外資、內(nèi)資、國資、民資、融資“五資同引”，緊扣五大富硒特色產(chǎn)業(yè)、六大綠色新型

工業(yè)和包裝飲用水、毛絨玩具、電子信息、智能制造等X新興產(chǎn)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群招商。采取“小分隊招商”與“軍團(tuán)式作戰(zhàn)”相結(jié)合的方式，高標(biāo)準(zhǔn)策劃X月中旬在上海和長三角經(jīng)濟(jì)區(qū)招商推介活動，提早著手謀劃四季度開放招商活動，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項目精準(zhǔn)對接、有的放矢。各縣區(qū)都要拿出一批能“打糧食”的高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)項目，市上搭臺、縣區(qū)唱戲，大家“八仙過海、各顯神通”，攻下幾個“旗艦項目”、落地幾個“翻身項目”。認(rèn)真落實(shí)國家支持返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策，積極引導(dǎo)人才、資金等要素向鄉(xiāng)村流動。

（二）在穩(wěn)預(yù)期方面。

必須堅持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，積極跟進(jìn)國家“更加積極有為、注重實(shí)效”的財政政策、“更加靈活適度、精準(zhǔn)導(dǎo)向”的貨幣政策，在確切預(yù)期上化危為機(jī)、尋求機(jī)遇。聚焦國家保障重大項目建設(shè)資金、保持貨幣供應(yīng)量和社會融資規(guī)模合理增長、推動綜合融資成本明顯下降、確保新增融資重點(diǎn)流向制造業(yè)、中小微企業(yè)等務(wù)實(shí)舉措，牢牢把握“今年專項債券原則上不與地方政府債務(wù)風(fēng)險掛鉤”的機(jī)遇，積極調(diào)整工作思路，用足用活用好各級各類紓困政策。

市委、市政府對今年以來應(yīng)對疫情沖擊、推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)、激活市場消費(fèi)等系列措施進(jìn)行梳理完善，優(yōu)化政策、整合資金，制定出臺了《X市促進(jìn)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長若干措施》，X類X條“真金白銀”的支持政策，指向精準(zhǔn)、獎扶到位。對在重大項目建設(shè)、儲備項目前期、工業(yè)增產(chǎn)擴(kuò)銷、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)社會消費(fèi)、規(guī)上企業(yè)入統(tǒng)等方面符合政策條件的市場主體，可給予X—X萬元不等的補(bǔ)助資金獎勵或金融信貸支持；對房地產(chǎn)和建筑業(yè)企業(yè)，符合條件的可以享受特惠政策獎勵；對固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速X月底前“轉(zhuǎn)正”的縣區(qū)和開發(fā)區(qū)，可

給予X—X萬元資金獎勵，對指標(biāo)排名后三位的縣區(qū)、排名末位的開發(fā)區(qū)，對其黨政主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談。這些政策措施，可以理解為刺激經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長的干預(yù)手段，也可以理解為“六?！薄傲€(wěn)”特殊時期的追趕超越獎懲機(jī)制。請市組織、發(fā)改、財政、工信、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、住建、金融等部門分別牽頭抓好落實(shí)，縣區(qū)配套資金要不折不扣補(bǔ)助到位，所有獎扶資金要不折不扣兌現(xiàn)到位。

從X月份開始，我市交通領(lǐng)域?qū)㈥懤m(xù)迎來一系列重大利好消息：X月底X高速將通車，X月初X機(jī)場將通航，X月底安嵐高速將通車，X高鐵建設(shè)得到習(xí)近平總書記重要批示、省委省政府決定三季度開工，這些將極大地改善我市的營商環(huán)境。同時，X大劇院、X新體育館、X美術(shù)館、X文化園等一批文旅項目陸續(xù)建成投運(yùn)。我們要廣泛宣傳這些利好消息，穩(wěn)定和提升外界對X發(fā)展的良好預(yù)期，吸引更多的客商來安投資、更多的游客來安旅游、更多的在外游子返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

（三）在保市場主體方面。

我們必須看到，新冠肺炎全球疫情蔓延的趨勢尚未得到有效遏制，經(jīng)濟(jì)下行壓力仍將持續(xù)釋放，我市以中小微企業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)基本盤，底子薄、體量小、抗風(fēng)險能力弱，這X多萬市場主體背后，是一個個就業(yè)崗位、一戶戶家庭生計、一滴滴財源收入。保市場主體就是保社會生產(chǎn)力，保住經(jīng)濟(jì)要素、保住民生就業(yè)、保住群眾收入，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展積蓄基本力量。

各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記X月X日在企業(yè)家座談會上的重要講話精神，繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)好減稅降費(fèi)、減租降息等各類紓困惠企政策，高度重視和支持個體工商戶發(fā)展，圍繞租金、稅費(fèi)、社保、融資等方面突出問題，給予更直接、更有效的政策幫扶。要著力穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟(jì)，抓住有確切預(yù)期的增長點(diǎn)，研究制定“一企一策”工作方案，促進(jìn)企業(yè)開足馬力達(dá)產(chǎn)達(dá)效。要穩(wěn)定糧食、蔬菜生產(chǎn)，確保群眾“米袋子”“菜籃子”安全，聚焦五大特色產(chǎn)業(yè)持續(xù)用力，力促富硒產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值突破千億關(guān)口。要認(rèn)真貫徹國家促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)X條實(shí)施意見，支持傳統(tǒng)零售企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，深入推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工程，補(bǔ)齊短板弱項、促進(jìn)繁榮市場消費(fèi)。要圍繞“穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期”，著力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場健康發(fā)展，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)項目建設(shè)，促進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

各級領(lǐng)導(dǎo)干部要始終保持干事創(chuàng)業(yè)的奮斗激情，積極構(gòu)建“清上加親”的新型政商關(guān)系，“親”而有度、“清”而有為，“政”按紀(jì)律規(guī)矩辦事、“商”按市場規(guī)則出牌，事業(yè)上有“交集”而不搞“交換”、工作中有“交往”而不搞“交易”，光明磊落地同企業(yè)交往，了解企業(yè)家所思所想、所困所惑，真心實(shí)意幫助他們解決發(fā)展中的困難和問題，支持企業(yè)家們心無旁騖、長遠(yuǎn)打算，下恒心、出恒力、辦恒業(yè)。認(rèn)真貫徹國辦《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境更好服務(wù)市場主體的實(shí)施意見》，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好地發(fā)揮政府作用，不斷深化“放管服”改革和優(yōu)化提升營商環(huán)境，靠“軟環(huán)境”來彌補(bǔ)“硬設(shè)施”，樹高樹牢我們“營商環(huán)境最X”的金字口碑。

（四）在?；久裆矫?。

要時刻牢記黨的為民宗旨和群眾路線，堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅定以人民為中心的工作導(dǎo)向。越是面臨困難和危機(jī)，越要把人民群眾的安危冷暖放在心上，強(qiáng)化底線思維、強(qiáng)化工作統(tǒng)籌、強(qiáng)化兜底保障，持續(xù)加大民生領(lǐng)域投入力度，把保民生各項工作落實(shí)到位。

各級要堅定決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的斗志，保持定力、戒驕戒躁、慎終如始，全力以赴打好脫貧攻堅收官之戰(zhàn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)X月X日市脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組會議和郭青書記講話精神，扎實(shí)做好普查后續(xù)工作，聚焦普查發(fā)現(xiàn)問題和專項巡視反饋問題，一項不漏整改到位，補(bǔ)齊工作短板弱項，確保順利通過X月份的國家脫貧攻堅普查質(zhì)量抽查；全力沖刺當(dāng)年脫貧任務(wù)，緊盯剩余X萬戶X萬貧困人口，逐人逐戶科學(xué)研判，制定精準(zhǔn)幫扶措施，著力解決好“兩不愁三保障”問題，確保如期脫貧，不落一戶一人；鞏固提升脫貧攻堅成果，認(rèn)真貫徹落實(shí)今年市委X號文件，用足用活易地扶貧搬遷后續(xù)扶持發(fā)展政策，創(chuàng)新管理服務(wù)機(jī)制、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)就業(yè)支撐、提高公共服務(wù)水平，持續(xù)壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，為鄉(xiāng)村振興奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。

“六?！敝械那叭！氨＞用窬蜆I(yè)、?；久裆⒈Ｊ袌鲋黧w”是一個有機(jī)整體，基礎(chǔ)和關(guān)鍵都在于“保就業(yè)”。各級要認(rèn)真貫徹落實(shí)國辦《關(guān)于支持多渠道靈活就業(yè)的意見》，突出“拓渠道”“優(yōu)環(huán)境”“強(qiáng)保障”三個重點(diǎn)，著力解決好靈活就業(yè)人員資金籌集難、場地支持難、服務(wù)保障難、能力提升難等突出問題，在新職業(yè)開發(fā)、針對性培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)、權(quán)益保障等方面予以強(qiáng)化扶持。要聚焦高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人、城鎮(zhèn)低收入群體等重點(diǎn)，推廣市人社系統(tǒng)組織“人才夜市招聘會”等方式，積極開展崗位信息、職業(yè)指導(dǎo)、求職招聘、網(wǎng)上面試等線上服務(wù)活動，對招聘企業(yè)按政策予以資金補(bǔ)貼。擴(kuò)大失業(yè)保險保障范圍，及時發(fā)放失業(yè)保險金、失業(yè)補(bǔ)助金，加強(qiáng)與低保、社會救助銜接，切實(shí)保障失業(yè)人員基本生活。

各級政府要帶頭過緊日子，市級部門預(yù)算除剛性和重點(diǎn)項目支出外，一般性支出公用經(jīng)費(fèi)壓減不低于X%、專項經(jīng)費(fèi)壓減不低于X%，所有壓減經(jīng)費(fèi)優(yōu)先用于“六?！薄傲€(wěn)”、疫情防控、脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)保、民生投入等重點(diǎn)領(lǐng)域支出保障。繼續(xù)堅持民生財政“兩個X%”，新增財力X%以上用于民生、財政支出X%以上用于民生，著力解決一批群眾聚焦關(guān)注的突出問題，兜牢民生底線、保好基本民生。

第三，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項工作，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長和防風(fēng)險長期均衡

習(xí)近平總書記X月X日主持召開中央政治局會議，研究制定國家“十四五”規(guī)劃和X年遠(yuǎn)景目標(biāo)，對當(dāng)前發(fā)展形勢也作出了清醒預(yù)判。明確指出當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢仍然復(fù)雜嚴(yán)峻，目前面臨很多問題是中長期的，不穩(wěn)定、不確定因素很多，必須積極防范和化解來自各方面的風(fēng)險挑戰(zhàn)，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的競爭力、創(chuàng)新力和抗風(fēng)險能力，促進(jìn)穩(wěn)增長與防風(fēng)險長期均衡。抓“六?！贝佟傲€(wěn)”，加快推動全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展換檔提質(zhì)、積勢蓄能、恢復(fù)增長的任務(wù)十分緊迫，但不能“蘿卜快了不洗泥”，必須時刻保持警惕，堅決防范化解風(fēng)險。要重點(diǎn)關(guān)注五大領(lǐng)域：

經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，要積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、防疫新常態(tài)，建立與之相匹配的經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制，著力防范化解金融、社保、醫(yī)保和民間借貸、政府債務(wù)等方面風(fēng)險隱患；嚴(yán)格落實(shí)統(tǒng)計管理體制改革、統(tǒng)計督察工作規(guī)定，依法加強(qiáng)統(tǒng)計監(jiān)督和審計監(jiān)督，堅決防范重大經(jīng)濟(jì)風(fēng)險。扶貧領(lǐng)域，要認(rèn)識到貧困是個相對概念、扶貧是個動態(tài)過程，“畢其功于一役”是不可能的，確保群眾高質(zhì)量穩(wěn)定脫貧還有很多工作要做，必須緊盯“兩不愁三保障”等硬指標(biāo)，堅決防范群眾因病、因?yàn)?zāi)、因事故返貧，避免局部問題影響到全市脫貧攻堅工作成色。環(huán)保領(lǐng)域，要牢記習(xí)近平總書記作出的“秦嶺之誡”，堅決壓實(shí)守護(hù)南水北調(diào)水質(zhì)安全、守護(hù)秦嶺中華祖脈的政治責(zé)任，扎實(shí)抓好生態(tài)環(huán)境風(fēng)險隱患排查與突出問題

整治，堅決防范發(fā)生重大環(huán)境污染事件。安全領(lǐng)域，要堅持用“人民至上、生命至上”的標(biāo)尺度量我們的工作，人人扛牢使命、層層壓實(shí)責(zé)任、個個履職到位，全力以赴抓好防汛防滑、應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、道路交通、?；锲?、建筑施工等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作，堅決遏制各類事故發(fā)生，守衛(wèi)群眾生命財產(chǎn)安全。社會領(lǐng)域，要深刻汲取X事件、X事件、X事件以及房地產(chǎn)領(lǐng)域一批亂象問題突出的教訓(xùn)，不能麻木不仁、不能聽之任之、不能意氣用事，必須認(rèn)真做好信訪問題調(diào)處和矛盾糾紛化解工作，全力做好常態(tài)化疫情防控工作，高度重視掃H除E和意識形態(tài)領(lǐng)域工作，全力維護(hù)發(fā)展大局和諧穩(wěn)定。

各級要強(qiáng)化風(fēng)險意識、突出問題導(dǎo)向、提升應(yīng)對能力，堅持用法治思維、系統(tǒng)思維、前瞻思維、開放思維、市場思維、人本思維指導(dǎo)工作，守正創(chuàng)新、積極進(jìn)取、趨利避害、精準(zhǔn)施策，把各種問題、矛盾、隱患化解在源頭、消滅在萌芽，確保實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長和防風(fēng)險長期均衡。

同志們，習(xí)近平總書記在2020年元旦賀詞中就寄語我們要“萬眾一心加油干、越是艱險越向前”，越是環(huán)境復(fù)雜多變、形勢咄咄逼人，越是考驗(yàn)我們意志和能力的時刻，組織重托在我們肩上，群眾期盼在我們身上，讓我們拿出有知無畏的斗爭精神、創(chuàng)先爭優(yōu)的信心勇氣，朝著“三個確?！薄叭齻€實(shí)現(xiàn)”目標(biāo)邁進(jìn)，全力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長，奮力譜寫新時代追趕超越新篇章！

第五篇：縣委書記在全縣重點(diǎn)項目觀摩促進(jìn)會上的講話

縣委書記在全縣重點(diǎn)項目觀摩促進(jìn)會上 的講話

（2011年10月）

同志們：

今天，我們利用一天時間，對20個重點(diǎn)項目和5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施農(nóng)村新的“五個全覆蓋”情況進(jìn)行現(xiàn)場觀摩。今天上午所觀摩的項目，都是今年投資大、進(jìn)展比較快的重大項目。下午召開總結(jié)會，主要是聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)工作情況的匯報，總結(jié)今年以來全縣項目建設(shè)情況，進(jìn)一步認(rèn)清形勢，明確重點(diǎn)，再鼓干勁，加快招商引資、項目建設(shè)步伐，確保今年各項工作任務(wù)圓滿完成。剛才，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)就項目建設(shè)情況和重點(diǎn)工作情況進(jìn)行了匯報，縣長講了很好的意見，安排部署了下一步項目建設(shè)工作，在大家匯報當(dāng)中，我中間也有些點(diǎn)評，講了一些，希望大家以此次觀摩促進(jìn)會為起點(diǎn)，進(jìn)一步提高認(rèn)識，認(rèn)真抓好落實(shí)。

下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、切實(shí)增強(qiáng)加快項目建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感 招商引資、項目建設(shè)是推動轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的根本動力，是重中之重的工作。從今天的現(xiàn)場觀摩的重點(diǎn)項目和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的情況匯報來看，我感覺今年以來，全縣各級各部門特別是承擔(dān)重要職責(zé)經(jīng)濟(jì)部門緊緊圍繞縣委、縣政府確定的重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)，做了大量卓有成效的工作，在推進(jìn)招商引資、項目建設(shè)上確實(shí)是動了腦筋、下了功夫，也取得了明顯的成效。有三個感受比較突出：一是感到勁頭足了。通過

234567兌現(xiàn)各項責(zé)任制落實(shí)，對工作業(yè)績突出的單位和個人，進(jìn)行大張旗鼓的表彰獎勵，對未完成考核目標(biāo)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位，要按照考核責(zé)任制的要求給予批評處罰，大力營造“以項目論實(shí)績、以項目論英雄”的用人導(dǎo)向。

五要轉(zhuǎn)變觀念抓落實(shí)。思路決定出路，觀念決定行動。各級干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要克服各種陳舊觀念的束縛，消除發(fā)展道路上的思想障礙，做到頭腦中少一些條條框框，少一些擔(dān)心顧慮，順時而變，乘勢而上，勇于突破，敢于創(chuàng)新，善于變通，積極做好當(dāng)前能做的事，創(chuàng)造條件做好應(yīng)該做的事，努力做到“會干事、干成事、不出事”。要不斷深化對形勢的判斷、對大局的把握和對問題的思考，準(zhǔn)確對接中央和省市各項政策機(jī)遇，準(zhǔn)確把握招商引資和項目建設(shè)的工作重心，努力增強(qiáng)工作的預(yù)見性、針對性和主動性。

六要強(qiáng)化督查抓落實(shí)。強(qiáng)化督促檢查是保障工作落實(shí)的重要環(huán)節(jié)。為了切實(shí)加快項目建設(shè)進(jìn)度，創(chuàng)優(yōu)項目建設(shè)環(huán)境，凝聚項目建設(shè)合力，縣委、縣政府將責(zé)成有關(guān)部門，抽調(diào)專門力量，對各鄉(xiāng)、縣直各單位的項目建設(shè)和有關(guān)部門的項目服務(wù)情況進(jìn)行督促檢查；人大、政協(xié)要安排代表、委員對項目建設(shè)進(jìn)行視察檢查；紀(jì)檢、監(jiān)察部門要對吃、拿、卡、要影響項目建設(shè)的行為及時查處；新聞媒體要跟蹤報道重點(diǎn)項目建設(shè)情況，一方面，要強(qiáng)化正面引導(dǎo)，及時宣傳經(jīng)驗(yàn)、推介典型；另一方面，也要勇于曝光一些違法違紀(jì)現(xiàn)象，在全社會營造濃厚的輿論氛圍。

同志們，今年是“十二五”規(guī)劃開局之年，也正是推進(jìn)