第一篇:全市擴(kuò)大內(nèi)需和專項治理監(jiān)督檢查總結(jié)會議上的講話
按照中央、省里的統(tǒng)一安排部署,我市組織了確保中央擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長政策落實暨工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題監(jiān)督檢查組,分三個小組對全市11縣(區(qū))和市直相關(guān)部門進(jìn)行了監(jiān)督檢查。剛才,市紀(jì)委常委、市監(jiān)察局副局長角星同志通報了三個小組監(jiān)督檢查的情況,市發(fā)改委、市財政局、市審計局、市建設(shè)局、市國土局、市教育局六個部門負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言。
下面,我講兩點意見:
一、對前期工作的基本評價
去年以來,市、縣(區(qū))兩級黨委、政府高度重視,精心組織,各級各部門密切配合,扎實工作,擴(kuò)大內(nèi)需項目、工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m椫卫砉ぷ鳌⒖拐鹂购稻葹?zāi)工作(以下簡稱“三項”工作),取得了階段性的成效。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)有力。市委、市政府高度重視,把擴(kuò)大內(nèi)需工作作為全市經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,及時成立監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)組和工作組,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),多次召開專題會議,全面部署促投資、擴(kuò)內(nèi)需、保增長等各項工作和督促檢查。確定了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),政府組織實施,紀(jì)檢監(jiān)察牽頭,相關(guān)部門參與,項目單位配合”的領(lǐng)導(dǎo)體制和監(jiān)督檢查機(jī)制。市、縣(區(qū))兩級政府及其相關(guān)職能部門把任務(wù)逐一分解,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,項目實施部門、監(jiān)管部門迅速行動,密切配合,制訂了切實可行的實施方案和措施辦法,把擴(kuò)內(nèi)需與工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)專項治理、抗震抗旱救災(zāi)工作相結(jié)合,“保增長、保民生、保穩(wěn)定”政策得到全面貫徹落實。
(二)項目推進(jìn)有力。截止3月底,中央下達(dá)我市擴(kuò)大內(nèi)需投資項目四批477個(含電力建設(shè)項目),年度計劃總投資25.4億元,其中中央投資10.66億元。一是項目規(guī)劃、立項堅持從實際出發(fā),突出交通、水利為重點的基礎(chǔ)設(shè)施項目和廉租房建設(shè)等民生項目,符合科學(xué)發(fā)展觀的要求;二是各級各部門建立健全工作責(zé)任制、定期檢查制、定期通報制和工程考核制等,對項目實施提出了嚴(yán)格的時限要求、質(zhì)量要求,擴(kuò)大內(nèi)需477個項目全部開工,累計完成投資約21.9億元,占總投資的87.9%,完工257個,占項目總數(shù)的53.9%,項目進(jìn)展順利;三是資金下?lián)芗皶r,管理規(guī)范,基本做到了專戶管理、專賬核算、??顚S?,沒有發(fā)現(xiàn)貪污、挪用等問題。
(三)排查問題有力。全市專項治理進(jìn)入排查階段以來,進(jìn)一步擴(kuò)大排查規(guī)模,細(xì)化排查內(nèi)容,深入查找問題,排查工作進(jìn)展順利。截止4月30日,全市共排查擴(kuò)大內(nèi)需項目實施和其它投資規(guī)模以上(500萬元以上)682個,發(fā)現(xiàn)問題156個,整改問題87個;500萬元以下排查項目1693個,發(fā)現(xiàn)問題445個,整改問題264個。通過橫向、縱向和交叉對比的方法確定排查項目,確保項目摸底全覆蓋,有效防止了漏報、瞞報、錯報。
(四)監(jiān)督查處有力。市、縣(區(qū))兩級黨委、政府及各級各部門,加大對擴(kuò)內(nèi)需和專項治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),制訂了一系列切實可行的監(jiān)督管理辦法和措施,通過細(xì)化督查項目和督查責(zé)任,落實督查時間和督查人員,保證了項目的有力、有序、有效推進(jìn)。以來,市紀(jì)委監(jiān)察局組織了兩次擴(kuò)大內(nèi)需和專項治理工作檢查,市財政局、市發(fā)改委、市國土局、市建設(shè)局等職能部門也進(jìn)行了專項檢查,市審計局抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成12個跟蹤審計調(diào)查組,對擴(kuò)大內(nèi)需項目進(jìn)行全過程跟蹤審計,并配合審計廳1至3批擴(kuò)大內(nèi)需項目進(jìn)行專項審計,同時,各縣區(qū)加大監(jiān)督檢查力度,邊查邊改,監(jiān)督檢查工作初見成效。專項治理工作開展以來,在案件查處方面,全市受理舉報案件線索28件,立案查實24件,涉案金額713萬元,移送司法機(jī)關(guān)處理24人,給予黨政紀(jì)處分9人。由于監(jiān)管查處有力,項目推進(jìn)效益明顯:全市經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)了連續(xù)16個月呈現(xiàn)較快增長,一大批惠民生項目的實施,在百年不遇的大旱之年發(fā)揮了重要作用,受到了上級和廣大人民群眾的好評。
二、下步工作要求
加大對中央擴(kuò)大內(nèi)需項目、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理和抗震抗旱救災(zāi)資金、物資的監(jiān)督檢查和管理,是當(dāng)前工作的重點,各級各部門務(wù)必加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),正視問題,突出重點,抓住關(guān)鍵,強(qiáng)化制度建設(shè),加大監(jiān)督檢查力度,提高制度執(zhí)行力,確保中央政策落實到位。
(一)正視問題,認(rèn)識要高,確保履行職責(zé)到位。雖然前一階段各級各部門做了大量工作,取得了一定成績,但全市在“三項”工作方面也普遍存在一些不容忽視的問題,個別地方的問題還相當(dāng)嚴(yán)重,必須引起高度重視。一是部分項目推進(jìn)緩慢;二是部分地方建設(shè)程序不規(guī)范;三是少數(shù)項目資金配套不及時,估算投資偏低、資金缺口大,財務(wù)管理不規(guī)范;四是項目檔案管理不健全;五是項目管理聯(lián)動機(jī)制尚未真正形成,管理缺位問題時有發(fā)生,安全責(zé)任監(jiān)管不到位,制度執(zhí)行力不夠等。這些問題,固然有客觀原因,但主要是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部的認(rèn)識不到位,制度執(zhí)行力不夠,法制觀念不強(qiáng)等所致。因此,各級各部門要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),部門分塊負(fù)責(zé),切實履行好第一責(zé)任人的職責(zé),務(wù)必形成齊抓共管的工作格局,嚴(yán)禁不履職、慢履職、亂履職現(xiàn)
第二篇:擴(kuò)大內(nèi)需和治理監(jiān)督檢查總結(jié)會講話
按照中央、省里的統(tǒng)一安排部署,我市組織了確保中央擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長政策落實暨工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題監(jiān)督檢查組,分三個小組對全市11縣(區(qū))和市直相關(guān)部門進(jìn)行了監(jiān)督檢查。剛才,市紀(jì)委常委、市監(jiān)察局副局長角星同志通報了三個小組監(jiān)督檢查的情況,市發(fā)改委、市財政局、市審計局、市建設(shè)局、市國土局、市教育局六個部門負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言。下
面,我講兩點意見:
一、對前期工作的基本評價
去年以來,市、縣(區(qū))兩級黨委、政府高度重視,精心組織,各級各部門密切配合,扎實工作,擴(kuò)大內(nèi)需項目、工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m椫卫砉ぷ?、抗震抗旱救?zāi)工作(以下簡稱“三項”工作),取得了階段性的成效。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)有力。市委、市政府高度重視,把擴(kuò)大內(nèi)需工作作為全市經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,及時成立監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)組和工作組,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),多次召開專題會議,全面部署促投資、擴(kuò)內(nèi)需、保增長等各項工作和督促檢查。確定了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),政府組織實施,紀(jì)檢監(jiān)察牽頭,相關(guān)部門參與,項目單位配合”的領(lǐng)導(dǎo)體制和監(jiān)督檢查機(jī)制。市、縣(區(qū))兩級政府及其相關(guān)職能部門把任務(wù)逐一分解,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,項目實施部門、監(jiān)管部門迅速行動,密切配合,制訂了切實可行的實施方案和措施辦法,把擴(kuò)內(nèi)需與工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)專項治理、抗震抗旱救災(zāi)工作相結(jié)合,“保增長、保民生、保穩(wěn)定”政策得到全面貫徹落實。
(二)項目推進(jìn)有力。截止3月底,中央下達(dá)我市擴(kuò)大內(nèi)需投資項目四批477個(含電力建設(shè)項目),計劃總投資25.4億元,其中中央投資10.66億元。一是項目規(guī)劃、立項堅持從實際出發(fā),突出交通、水利為重點的基礎(chǔ)設(shè)施項目和廉租房建設(shè)等民生項目,符合科學(xué)發(fā)展觀的要求;二是各級各部門建立健全工作責(zé)任制、定期檢查制、定期通報制和工程考核制等,對項目實施提出了嚴(yán)格的時限要求、質(zhì)量要求,擴(kuò)大內(nèi)需477個項目全部開工,累計完成投資約21.9億元,占總投資的87.9,完工257個,占項目總數(shù)的53.9,項目進(jìn)展順利;三是資金下?lián)芗皶r,管理規(guī)范,基本做到了專戶管理、專賬核算、??顚S茫瑳]有發(fā)現(xiàn)貪污、挪用等問題。
(三)排查問題有力。全市專項治理進(jìn)入排查階段以來,進(jìn)一步擴(kuò)大排查規(guī)模,細(xì)化排查內(nèi)容,深入查找問題,排查工作進(jìn)展順利。截止4月30日,全市共排查擴(kuò)大內(nèi)需項目實施和其它投資規(guī)模以上(500萬元以上)682個,發(fā)現(xiàn)問題156個,整改問題87個;500萬元以下排查項目1693個,發(fā)現(xiàn)問題445個,整改問題264個。通過橫向、縱向和交叉對比的方法確定排查項目,確保項目摸底全覆蓋,有效防止了漏報、瞞報、錯報。
(四)監(jiān)督查處有力。市、縣(區(qū))兩級黨委、政府及各級各部門,加大對擴(kuò)內(nèi)需和專項治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),制訂了一系列切實可行的監(jiān)督管理辦法和措施,通過細(xì)化督查項目和督查責(zé)任,落實督查時間和督查人員,保證了項目的有力、有序、有效推進(jìn)。以來,市紀(jì)委監(jiān)察局組織了兩次擴(kuò)大內(nèi)需和專項治理工作檢查,市財政局、市發(fā)改委、市國土局、市建設(shè)局等職能部門也進(jìn)行了專項檢查,市審計局抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成12個跟蹤審計調(diào)查組,對擴(kuò)大內(nèi)需項目進(jìn)行全過程跟蹤審計,并配合審計廳1至3批擴(kuò)大內(nèi)需項目進(jìn)行專項審計,同時,各縣區(qū)加大監(jiān)督檢查力度,邊查邊改,監(jiān)督檢查工作初見成效。專項治理工作開展以來,在案件查處方面,全市受理舉報案件線索28件,立案查實24件,涉案金額713萬元,移送司法機(jī)關(guān)處理24人,給予黨政紀(jì)處分9人。由于監(jiān)管查處有力,項目推進(jìn)效益明顯:全市經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)了連續(xù)16個月呈現(xiàn)較快增長,一大批惠民生項目的實施,在百年不遇的大旱之年發(fā)揮了重要作用,受到了上級和廣大人民群眾的好評。
二、下步工作要求
加大對中央擴(kuò)大內(nèi)需項目、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理和抗震抗旱救災(zāi)資金、物資的監(jiān)督檢查和管理,是當(dāng)前工作的重點,各級各部門務(wù)必加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),正視問題,突出重點,抓住關(guān)鍵,強(qiáng)化制度建設(shè),加大監(jiān)督檢查力度,提高制度執(zhí)行力,確保中央政策落實到位。
(一)正視問題,認(rèn)識要高,確保履行職責(zé)到位。雖然前一階段各級各部門做了大量工作,取得了一定成績,但全市在“三項”工作方面也普遍存在一些不容忽視的問題,個別地方的問題還相當(dāng)嚴(yán)重,必須引起高度重視。一是部分項目推進(jìn)緩慢;二是部分地方建設(shè)程序不規(guī)范;三是少數(shù)項目資金配套不及時,估算投資偏低、資金缺口大,財務(wù)管理不規(guī)范;四是項目檔案管理不健全;五是項目管理聯(lián)動機(jī)制尚未真正形成,管理缺位問題時有發(fā)生,安全責(zé)任監(jiān)管不到位,制度執(zhí)行力不夠等。這些問題,固然有客觀原因,但主要是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部的認(rèn)識不到位,制度執(zhí)行力不夠,法制觀念不強(qiáng)等所致。因此,各級各部門要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),部門分塊負(fù)責(zé),切實履行好第一責(zé)任人的職責(zé),務(wù)必形成齊抓共管的工作格局,嚴(yán)禁不履職、慢履職、亂履職現(xiàn)象的發(fā)生,做到認(rèn)識到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、工作到位、履職到位。
(二)突出重點,目標(biāo)要明,確保監(jiān)督管理到位。中央對擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長政策落實監(jiān)督檢查的重點主要是七個方面:即對執(zhí)行中央投資在建項目情況的檢查,新上項目前期工作情況的檢查,關(guān)系群眾切身利益的民生項目的檢查,投資額大、社會關(guān)注程度高、于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展影響大項目的檢查,工程質(zhì)量和竣工驗收的檢查,落實地方政府的配套資金以及企業(yè)自籌、銀行貸款等情況和項目建設(shè)進(jìn)度情況的檢查,過去發(fā)現(xiàn)問題整改情況的檢查。目標(biāo)就是包括這次在內(nèi)的春、秋兩季對各地區(qū)各有關(guān)部門進(jìn)行2次集中檢查,用2年左右的時間,著力解決工程建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問題,建立規(guī)范的工程建設(shè)市場體系,促進(jìn)工程建設(shè)項目高效、安全、廉潔運行,保證中央擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展政策措施的貫徹落實,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展,保持社會和諧穩(wěn)定。
監(jiān)督管理要達(dá)到的目的是“不讓資金跑偏,不讓干部越軌,不讓工程出岔”,因此監(jiān)督檢查工作要到位,跟蹤管理要到位。一方面紀(jì)檢監(jiān)察等部門要加大對六個方面的監(jiān)督檢查:要督查項目資金投向,確保符合政策;要督查項目進(jìn)度,確保按期形成實物工作量;要督查工作程序,確保規(guī)范操作;要督查資金使用,確保規(guī)范透明;要督查工程質(zhì)量,確保安全合格;要督查廉潔從政,確保不出問題。另一方面各級政府職能部門要切實履行管理職責(zé),《市工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作實施方案》(昭辦發(fā)〔〕20號)對各部門的管理職責(zé)已作了細(xì)化分解,各職能部門對具體負(fù)責(zé)和牽頭的工作,要履行第一責(zé)任人的職責(zé),協(xié)調(diào)相關(guān)部門完成落實各項工作任務(wù)。要用好管好擴(kuò)大內(nèi)需資金、政府投資資金、救災(zāi)資金,嚴(yán)禁挪用、嚴(yán)禁暗用、嚴(yán)禁亂用。要進(jìn)一步加強(qiáng)項目工作中的黨風(fēng)廉政建設(shè),主動預(yù)防和從嚴(yán)治理腐敗,切實加強(qiáng)項目建設(shè)各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理,確保項目安全、資金安全、干部安全。
(三)抓住關(guān)鍵,作風(fēng)要實,確保整改落實到位。根據(jù)全市兩次專項監(jiān)督檢查和工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理排查情況,下步工作要緊緊圍繞全市工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作要點,以治理項目決策未批先建、違規(guī)審批,招標(biāo)投標(biāo)活動中規(guī)避招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo),治理土地、礦產(chǎn)資源管理中未批即用、違法審批,城鄉(xiāng)規(guī)劃管理中違規(guī)調(diào)整容積率,工程建設(shè)實施中質(zhì)量低劣,推進(jìn)工程建設(shè)信息公開和誠信體系建設(shè),加大查辦案件工作力度等八個方面的關(guān)鍵問題以及這次檢查發(fā)現(xiàn)的工程推進(jìn)速度緩慢、建設(shè)程序不規(guī)范、安全質(zhì)量監(jiān)管不到位、整改落實不及時、痕跡檔案不健全等問題進(jìn)行整改落實。市專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要按照中央和省的要求,創(chuàng)新工作方式,建立項目底數(shù)、發(fā)現(xiàn)問題、整改糾正、案件線索等工作臺賬,要加大信息的收集上報工作,嚴(yán)格審核把關(guān),擴(kuò)大宣傳。各縣區(qū)專項治理辦、各級各部門要把排查問題一一跟蹤歸類,及時增強(qiáng)力量,確保整改落實問題事事有人抓、件件有人管,層層細(xì)化目標(biāo)責(zé)任,真正做到每一個項目都定人員、定整改時限、定考核獎懲,確保排查整改問題100有交代。各級各部門要切實做到“三不放過”:即基本建設(shè)程序相關(guān)手續(xù)不完備的項目不放過,資金專賬管理、專賬核算不規(guī)范的項目不放過,存在問題整改落實不到位的項目不放過,以高度的政治責(zé)任感、嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實的作風(fēng),確保整改落實到位。
(四)查糾結(jié)合,執(zhí)紀(jì)要嚴(yán),確保建章立制到位。要堅持查糾結(jié)合,以查促糾,邊排查、邊糾正、邊規(guī)范,嚴(yán)格實行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、工作獎懲制、責(zé)任追究制,對失職瀆職、整改不力、影響投資項目爭取或重大工作失誤的直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)肅問責(zé)。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要牢固樹立有案不查是失職,不查有影響的大案要案是不盡職,查辦案件不促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是不稱職的理念,會同有關(guān)部門深入治理領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè),在工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)中圍標(biāo)串標(biāo)、房地產(chǎn)開發(fā)中違規(guī)變更規(guī)劃、調(diào)整容積率以及對中央擴(kuò)大內(nèi)需資金截留克扣、挪用擠占等問題,對違法違規(guī)案件發(fā)現(xiàn)一起堅決查處一起,絕不姑息遷就。
加快建立健全政府投資項目監(jiān)管長效機(jī)制,建章立制是關(guān)鍵,增強(qiáng)制度的權(quán)威性、提高制度執(zhí)行力是核心。歷時半年多的專項治理工作開展以來,中央、省已經(jīng)相繼出臺了一系列制度和辦法,全市上下應(yīng)結(jié)合實際,擬定本地本部門的實施辦法,著力開展制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新,深入查找政府投資項目實施過程中的廉政風(fēng)險點,抓緊完善項目決策立項,資金撥付和竣工驗收等方面的法規(guī)制度,建立健全重大工程監(jiān)督機(jī)制,要學(xué)習(xí)借鑒外地好的經(jīng)驗和做法,在“立”上下功夫,建立完善規(guī)章制度,在“破”上下決心,沖破現(xiàn)有的落后的框框套套,制訂完善相關(guān)配套制度,形成一套行之有效的制度管理監(jiān)督制約機(jī)制,從源頭上保障工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作取得突破,保障中央擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長政策的落實到位,保障救災(zāi)資金、物資的合理使用。
同志們,當(dāng)前“三項”工作的實施推進(jìn)面臨著不少新情況、新特點和新問題,建立完善監(jiān)督制約機(jī)制的任務(wù)更加艱巨繁重,我們必須認(rèn)真貫徹落實好中央和省、市的各項政策措施,認(rèn)真履職,嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì),確保政令暢通,確保專項治理不留死角、不走過場,努力把每一個建設(shè)工程打造成廉潔、優(yōu)質(zhì)、安全、高效的群眾滿意的陽光工程。
第三篇:講話稿:產(chǎn)品質(zhì)量安全專項監(jiān)督檢查動員會議上的講話
在產(chǎn)品質(zhì)量安全專項監(jiān)督檢查動員會議上的講話
同志們:
今天,我們在這里召開xx區(qū)化工行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項監(jiān)督檢查動員部署會議,對深入分析當(dāng)前我區(qū)化工行業(yè)質(zhì)量安全形勢,動員各級各有關(guān)部門和相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,促進(jìn)監(jiān)管部門認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),生產(chǎn)企業(yè)切實強(qiáng)化質(zhì)量安全主體責(zé)任有著重要的意義。剛才,區(qū)質(zhì)監(jiān)局報告了xx區(qū)化工行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的工作情況,部署了開展化工行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項檢查的具體要求,同時,我們很榮幸地邀請到了xx市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局xxxx處的xx*處長向大家介紹了開展化工行業(yè)專項檢查的重要意義和指導(dǎo)意見。開展化工行業(yè)專項監(jiān)督檢查工作是一項十分迫切的重要工作,請同志們深刻領(lǐng)會會議的動員部署,認(rèn)真抓好貫徹落實,按時按要求完成各作目標(biāo)任務(wù),下面,我重點講三個方面的意見。
一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識到進(jìn)行化工產(chǎn)品專項檢查的重要性和緊迫性
這一段時間,全社會關(guān)注的目光都集中在“xx奶粉事件”上,大家都知道,這起事件的主要問題是,在嬰兒奶粉等奶制品生產(chǎn)過程中,非法添加了三聚氰胺,三聚氰胺是一種化工原料,是嚴(yán)禁在食品生產(chǎn)過程中添加的,是什么人在奶制品生產(chǎn)過程中大量添加三聚氰胺,這一點有關(guān)部門正在調(diào)查,相信不久會給出一個答案。但有一點是非常
值得反思的,這個事件暴露出化工行業(yè)存在的一些問題,這就是我們對化工行業(yè)的監(jiān)管力度還不夠,化工產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)對生產(chǎn)過程控制不力,未能建立有效的化工原材料和產(chǎn)品的追溯機(jī)制,導(dǎo)致化工材料流入非法渠道,以致于被不法分子利用,添加到奶制品生產(chǎn)過程去,給人民群眾的人身健康安全造成嚴(yán)重傷害,讓人扼腕痛心!在這個時候,開展化工行業(yè)專項監(jiān)督檢查,全面掌握我區(qū)化工企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況,確保我區(qū)化工企業(yè)嚴(yán)格按國家法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求組織生產(chǎn),杜絕類似“xx奶粉事件”再次發(fā)生,顯示重要的現(xiàn)實意義,我們要從實踐科學(xué)發(fā)展觀,維護(hù)人民群眾根本利益的高度出發(fā),抓緊時間,攻堅破難,奮發(fā)有為,切實做好。
二、恪職盡責(zé),扎實推進(jìn)化工行業(yè)專項檢查各項工作
我國的產(chǎn)品質(zhì)量相關(guān)法律體系規(guī)定,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門是主管本轄區(qū)的產(chǎn)品質(zhì)量安全的職能部門,生產(chǎn)企業(yè)是產(chǎn)品質(zhì)量安全的責(zé)任主體,質(zhì)監(jiān)部門和生產(chǎn)企業(yè)要充分發(fā)揮聯(lián)動作用,各盡職責(zé),按照開展化工行業(yè)專項監(jiān)督檢查動員部署的要求,扎實推進(jìn),按時完成各項目標(biāo)任務(wù),共同促進(jìn)我區(qū)化工行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的提升。
區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局作為產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管部門,要按照“摸清底數(shù)、加強(qiáng)監(jiān)管、促進(jìn)發(fā)展”的總體思路,堅持“企業(yè)自查與行政檢查相結(jié)合、行政監(jiān)管與宣傳幫服相結(jié)合、專項檢查和建立長效機(jī)制相結(jié)合”這三項原則,認(rèn)真實施推進(jìn)我區(qū)化工行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全的專項整
治,著力探索建立質(zhì)量安全監(jiān)管的長效機(jī)制,努力開創(chuàng)質(zhì)量安全監(jiān)管工作的新局面。在具體工作中,要抓好以下兩個方面:
第一,突出源頭治理,監(jiān)管和幫扶并舉,深入整頓和規(guī)范化工產(chǎn)品生產(chǎn)秩序。一方面要堅決打擊無證生產(chǎn)行為,對無證生產(chǎn)列入生產(chǎn)許可證發(fā)證目錄產(chǎn)品的企業(yè),要堅決予以懲處;另一方面是對主動依法生產(chǎn)的企業(yè)開展幫扶工作,幫助他們按照要求建立相應(yīng)質(zhì)量保證體系,滿足取得生產(chǎn)許可證的必備條件。
第二,嚴(yán)格履行職責(zé),提高監(jiān)管效率和水平,著力構(gòu)建產(chǎn)品質(zhì)量安全長效機(jī)制。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要充分履行執(zhí)法主體職責(zé),實行經(jīng)常性、主動性、動態(tài)性的日常監(jiān)管,切實做到對我區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況心中有數(shù)。對涉嫌違法生產(chǎn)的行為,該查處的要依法查處,該規(guī)范的要徹底規(guī)范,確保不遺漏任何一個監(jiān)管環(huán)節(jié)。積極探索建立長效監(jiān)管機(jī)制,提高監(jiān)管效率,最大程度地提高監(jiān)管執(zhí)法效果,推動我區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作不斷上臺階。
生產(chǎn)企業(yè)是產(chǎn)品質(zhì)量安全的第一責(zé)任人,是提高產(chǎn)品質(zhì)量的主體力量,產(chǎn)品質(zhì)量法明確賦予生產(chǎn)者、銷售者在產(chǎn)品質(zhì)量工作中的責(zé)任和義務(wù),我們的企業(yè)要始終堅持質(zhì)量第一的方針,牢固樹立質(zhì)量是企業(yè)的生命的觀念,企業(yè)經(jīng)營者時刻銘記你對質(zhì)量安全負(fù)全責(zé)的概念,強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理,建立完善質(zhì)量管理體系,加強(qiáng)對原材料的采購、生產(chǎn)的過程和產(chǎn)品出廠這三個關(guān)鍵控制點的控制,保證產(chǎn)品質(zhì)量。建
立實施最嚴(yán)格的危險化學(xué)品流通管理制度,明確相關(guān)人員職責(zé),建立相應(yīng)檔案實現(xiàn)可追溯,確保危險化學(xué)品流通處于嚴(yán)格的受控狀態(tài)。
三、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)聯(lián)動,共同提升化工行業(yè)質(zhì)量安全、生產(chǎn)安全水平
同志們,10月13日,區(qū)政府召開了安委會(擴(kuò)大)會議,針對我區(qū)近期連續(xù)發(fā)生安全事故的情況,傳達(dá)了市領(lǐng)導(dǎo)的批示精神,部署在全區(qū)開展安全普查和整治工作,大家知道,化工產(chǎn)品的質(zhì)量安全也包含生產(chǎn)安全的概念,是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,它包括特種設(shè)備安全、生產(chǎn)安全等多個方面,所以,這次針對化工行業(yè)的專項檢查工作,區(qū)政府要求安監(jiān)部門也參與進(jìn)來,和質(zhì)監(jiān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,全面實施對化工產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的專項檢查。
第一、加強(qiáng)對特種設(shè)備的動態(tài)管理和安全檢查,要認(rèn)真吸取近期幾件特種設(shè)備使用事故教訓(xùn),確保各項制度和措施落實到位,在檢查中發(fā)現(xiàn)凡不符合安全條件的一律停止使用,限期整改或監(jiān)督拆除,各使用單位也要定期組織自查自糾,徹底杜絕危險源,防止事故發(fā)生。第二、加強(qiáng)對重點生產(chǎn)經(jīng)營單位和重點部位安全檢查,要對重點危險部位、重點崗位的規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況,以及對危險化學(xué)品的生產(chǎn)、包裝、儲存、運輸、銷售和使用各個環(huán)節(jié)實施監(jiān)督檢查,及時消除各類事故隱患中國物流信息網(wǎng)
http://.cn/550V礦用電焊機(jī)Q235BH型鋼阻燃巖棉板。
同志們,產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,使命光榮。讓我們堅定信心,開拓創(chuàng)新,扎實苦干,狠抓落實,以開展化工行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項檢查為契機(jī),全面推進(jìn)全區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管和生產(chǎn)安全監(jiān)管兩個體系建設(shè),切實保障好人民群眾的健康安全,為促進(jìn)xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加快建設(shè)和諧新城區(qū)做出更大的貢獻(xiàn)。
文章來源
蓮山課件
第四篇:關(guān)于4月份開展擴(kuò)大內(nèi)需及災(zāi)后重建監(jiān)督檢查
項目審批檢查組
關(guān)于4月份開展擴(kuò)大內(nèi)需及災(zāi)后重建監(jiān)督檢查
工作的情況匯報
縣擴(kuò)建監(jiān)辦:
按照關(guān)于印發(fā)《蘆山縣擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長加快災(zāi)后恢復(fù)重建政策落實監(jiān)督檢查的實施方案》的通知(蘆擴(kuò)建監(jiān)辦[2010]4號),項目審批檢查組嚴(yán)格按照通知要求,開展了專項檢查,對災(zāi)后重建項目的檔案資料仔細(xì)檢查,并對各項目存在的問題向業(yè)主發(fā)出了整改通知。此次檢查具體情況如下:
一、檔案存在的問題
1、蘆山縣就業(yè)和社會保障公共服務(wù)信息系統(tǒng)
該項目立項于2009年3月,項目中期調(diào)整規(guī)劃后,資金和規(guī)模都變化,立項和實施方案都同中期調(diào)整本不一致。
2、蘆山縣糧食儲備庫最低收購價網(wǎng)點
前期工作中,未向發(fā)展局送規(guī)劃選址意見,環(huán)境影響評價的審批文件,項目用地預(yù)審意見、財政評審意見和大川站點施工合同。
3、雙石小學(xué)等七所學(xué)校災(zāi)后重建項目(雙石中學(xué)、雙石小學(xué)、仁加中心校、思延一小、思延二小、思延初級中學(xué)、清源中心校)
此項目是七所學(xué)校打捆核準(zhǔn)招標(biāo)事項,檔案資料存在共同的問題:(1)無相關(guān)部門同意提高施工企業(yè)資質(zhì)的批復(fù)。(2)評標(biāo)報告項目業(yè)主單位和代理機(jī)構(gòu)未蓋章(3)立項的規(guī)模和投資與規(guī)劃調(diào)整后的不一致,無調(diào)整規(guī)模和資金的報批文件;(4)無可行性研究報告;(4)無重建辦同意掛代理機(jī)構(gòu)和招標(biāo)公告的申請文件和簽字記錄;七所學(xué)校還存在其他問題,發(fā)改局已向教育局發(fā)出整改通知。
4、鳳禾等八所學(xué)校災(zāi)后重建(太平三九希望小學(xué)、中林中心校、鳳禾中心校、大川和平村小、清源蘆溪村小、清源大同村小、鳳禾百家店村小、太平坪溪村?。?/p>
這八個項目存在的共同的問題:無可行性研究報告;無規(guī)劃選址意見,無環(huán)境評價的評審意見,無用地預(yù)審意見。太平三九希望小學(xué):(1)立項投資、資金來源與規(guī)劃調(diào)整后的不一致,無變更資金和規(guī)模的報批文件(2)無提高施工企業(yè)資質(zhì)的審批文件(3)無重建辦同意掛招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和招標(biāo)公告的申請文件和領(lǐng)導(dǎo)簽署意見。中林中心校:(1)無財政評審;(2)無提高施工企業(yè)資質(zhì)的審批文件
5、蘆山縣初級中學(xué)災(zāi)后重建項目
檔案資料檢查中發(fā)現(xiàn):(1)無節(jié)能審查批復(fù)文件(2)無確定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的相關(guān)文件(3)無四川省發(fā)展和改革委員會關(guān)于招標(biāo)事項的核準(zhǔn)意見(4)無確定施工企業(yè)的相關(guān)文件(5)無施工合同和監(jiān)理合同
6、蘆山縣汽車站災(zāi)后恢復(fù)重建項目
該項目檔案資料無可行性研究報告;無規(guī)劃選址意見,無環(huán)境影響評價文件的審批意見,無項目用地預(yù)審意見;
二、建議意見及整改情況
發(fā)改局針對各項目在檢查中存在的檔案資料問題,都已向各項目業(yè)主于2010年4月14號發(fā)出整改通知,并限期整改。蘆山縣人事勞動局和糧食局積極配合工作,已完成正在整改內(nèi)容。但仍有部分單位未向我局補齊資料,我們已向各單位打電話督促其按照整改通知,盡快完成整改。
作為項目審批檢查組,我們會認(rèn)真履行職責(zé),檢查項目前期工作情況、項目招投標(biāo)情況、項目存在問題的整改落實情況等。在今后的項目檢查中開展全方位的常態(tài)檢查,并對項目業(yè)主單位提出意見和做好監(jiān)督。
二○一○四月二十日 蘆山縣發(fā)展改革和經(jīng)濟(jì)商務(wù)局
第五篇:擴(kuò)大內(nèi)需災(zāi)后重建監(jiān)督檢查工作簡報第七期
擴(kuò)大內(nèi)需災(zāi)后重建監(jiān)督檢查工作簡報
第七期
省派駐江油工作組2010年3月6日
省駐江油工作組召開擴(kuò)大內(nèi)需災(zāi)后重建
監(jiān)督檢查工作聯(lián)席會
3月5日,省駐江油工作組在江油市國際大酒店召開了擴(kuò)大內(nèi)需災(zāi)后重建監(jiān)督檢查工作聯(lián)席會議,江油市紀(jì)檢監(jiān)察、發(fā)改、財政、教體、衛(wèi)生等十八個部門分管領(lǐng)導(dǎo)參加會議,省檢查組組長張勁松,江油市委常委、市紀(jì)委書記張斯恩出席會議并做重要講話。會上,江油市發(fā)改局和財政局就擴(kuò)大內(nèi)需和災(zāi)后重建項目整體推進(jìn)情況、招投標(biāo)監(jiān)督管理情況、項目資金監(jiān)督管理情況進(jìn)行了匯報。
省檢查組組長張勁松傳達(dá)了省委常委、常務(wù)副省長魏宏和省委常委、省紀(jì)委書記歐澤高3月3日在全省擴(kuò)大內(nèi)需災(zāi)后重建監(jiān)督檢查工作會議上的講話精神。張勁松指出,省委省政府高度重視擴(kuò)大內(nèi)需和災(zāi)后重建監(jiān)督檢查工作,要求各級各部門務(wù)必在決戰(zhàn)之年堅定決勝必勝信心,思想不松、力度不減,增強(qiáng)工作責(zé)任感、緊迫感,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),落實項目把關(guān)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任及縣市區(qū)主體責(zé)任,提高監(jiān)督檢查實效,堅持快查
嚴(yán)辦,重處違紀(jì)違規(guī)行為,確保擴(kuò)大內(nèi)需和災(zāi)后重建各項工作順利推進(jìn)。
針對江油市當(dāng)前擴(kuò)大內(nèi)需和災(zāi)后重建監(jiān)督檢查工作開展情況,張勁松組長指出,江油市擴(kuò)大內(nèi)需和災(zāi)后重建各項工作進(jìn)展較快,監(jiān)督檢查工作到位,效果明顯;但是,工作中還存在一些不足和亟待提高的方面,特別是部門之間的協(xié)調(diào)配合還需要加強(qiáng)。
對于下一步的工作,張勁松組長強(qiáng)調(diào),江油市擴(kuò)大內(nèi)需和災(zāi)后重建各項目主管和業(yè)主單位、各監(jiān)督檢查部門務(wù)必要深化認(rèn)識,堅定信心,打好決勝仗;要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu),嚴(yán)格落實責(zé)任;要堅持條塊結(jié)合,履職盡責(zé),切實加快工程進(jìn)度;要堅持點面結(jié)合,突出重點,特別是民生項目和港澳投資項目要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,確保監(jiān)管到位;要堅持動態(tài)監(jiān)管,全程監(jiān)督,尤其要抓好重點環(huán)節(jié)監(jiān)管;要關(guān)口前移,深入一線,關(guān)注輿情,及時發(fā)現(xiàn)問題,抓緊落實整改;要全面清理,及時查缺補漏,完善相關(guān)資料,不斷鞏固成果,切實做好“回頭看”;各部門要加強(qiáng)溝通,協(xié)調(diào)配合,切實增進(jìn)理解與互信,確保監(jiān)督檢查取得實效。
江油市委常委、市紀(jì)委書記張斯恩指出,市委、市政府始終高度重視擴(kuò)大內(nèi)需和災(zāi)后重建監(jiān)督檢查工作,2009年以來,市紀(jì)委監(jiān)察局不斷完善監(jiān)督制度,規(guī)范監(jiān)督行為,加大資源整合力度,強(qiáng)化監(jiān)督檢查手段,豐富宣傳教育方式,提高干部執(zhí)法水平,圍繞擴(kuò)大內(nèi)需和災(zāi)后重建項目,開展了不間斷的檢查和整治工作,及時發(fā)現(xiàn)和查處了一批違規(guī)違紀(jì)案件,實現(xiàn)了“工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)良”的目標(biāo),為全市擴(kuò)大內(nèi)需和災(zāi)后重建工程順利推進(jìn)提供了堅強(qiáng)的保障。
對下一步工作。張斯恩強(qiáng)調(diào),各部門務(wù)必在領(lǐng)會3月3日省監(jiān)督檢查工作會議精神的基礎(chǔ)上深化認(rèn)識,充分發(fā)揮主管部門的主體作用,牢記職責(zé),精誠合作,主動作為,嚴(yán)禁推諉扯皮;要加強(qiáng)對招投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)知識的再學(xué)習(xí)再培訓(xùn),進(jìn)一步擴(kuò)大政策宣傳面;要加快制定各行業(yè)通用規(guī)范,切實加強(qiáng)招標(biāo)后續(xù)工作監(jiān)管力度,特別是行業(yè)主管部門要督促中標(biāo)企業(yè)及時完善手續(xù),確保項目按時推進(jìn);要加強(qiáng)對相關(guān)中介機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員的監(jiān)督檢查和紀(jì)律教育,堅決杜絕部分專家和代理機(jī)構(gòu)操縱招投標(biāo)的現(xiàn)象;要進(jìn)一步加大案件查處力度,堅決杜絕擴(kuò)大內(nèi)需和災(zāi)后重建項目招投標(biāo)與施工過程中的違規(guī)違紀(jì)行為,切實做到陽光重建、廉潔重建,確保“工程建好,干部不倒”。
抄送:省委巡視組,江油市委、市政府,市紀(jì)委、監(jiān)察局