第一篇：在對小煤礦、磚瓦窯廠專項治理會議上的講話

同志們：今天，我們在這里召開對磚瓦窯廠、小煤礦等行業(yè)進行專項治理活動動員會，目的是根據(jù)市委市政府的要求，安排布置我市對磚瓦窯廠、小煤礦等行業(yè)進行專項治理工作，省委、省政府，xxx市委市政府對這項工作非常重視。剛才xxx宣讀了《xxx市人民政府辦公室關于對磚瓦窯廠、小煤礦進行專項治理活動的通知》，xxx宣讀了《xx市人民政府

辦公室關于成立xx市磚瓦窯廠、小煤礦專項治理工作領導小組的通知》，兩位領導講的很好，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處以及有關部門回去以后，嚴格按照文件要求，迅速行動，認真落實。下面，結合今天會議主題，我再談六點意見：在對小煤礦、磚瓦窯廠專項治理會議上的講話

同志們：

今天，我們在這里召開對磚瓦窯廠、小煤礦等行業(yè)進行專項治理活動動員會，目的是根據(jù)市委市政府的要求，安排布置我市對磚瓦窯廠、小煤礦等行業(yè)進行專項治理工作，省委、省政府，xxx市委市政府對這項工作非常重視。剛才xxx宣讀了《xxx市人民政府辦公室關于對磚瓦窯廠、小煤礦進行專項治理活動的通知》，xxx宣讀了《xx市人民政府辦公室關于成立xx市磚瓦窯廠、小煤礦專項治理工作領導小組的通知》，兩位領導講的很好，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處以及有關部門回去以后，嚴格按照文件要求，迅速行動，認真落實。下面，結合今天會議主題，我再談六點意見：

一、真正從思想上高度重視這次治理整頓的意義

說到農(nóng)民工權益保護問題，是一個老問題，也是一個急需解決的熱點和難點問題。小康大業(yè)，以人為本，能否根本解決農(nóng)民工問題是考驗我們黨的執(zhí)政能力的一個重要內(nèi)容，關系到黨和政府在群眾心中的威信和形象，具有十分重要的意義。

首先，從政治上講，維護農(nóng)民工合法權益是我們打造“和諧新密”、全面建設小康社會的需要。無論我們怎樣給“和諧社會”下定義，但人與人之間的和諧無疑應該是其中的一項核心內(nèi)容。全面建立小康社會，難點不在城市，而主要在農(nóng)村。農(nóng)村光靠守著一點農(nóng)地資源是很難富裕的。大多數(shù)的農(nóng)民富裕不起來，城市的發(fā)展會困難重重，全面建設小康社會也沒有希望。就我市目前而言，接近貧困線的農(nóng)民還有××××多戶，在貧困線以下的有××××多戶，只有這××××多戶農(nóng)民真正脫貧，才能真正實現(xiàn)全面小康，才能實現(xiàn)人與人之間的和諧。農(nóng)民要富裕，相當一部分需要通過務工經(jīng)商或其他途徑走出農(nóng)村、脫離土地。對農(nóng)民工提供應有的保障措施正是為了保證他們的收入，為了他們盡快摘去貧困的帽子，實現(xiàn)社會穩(wěn)定、經(jīng)濟全面發(fā)展。

其次，從經(jīng)濟上講，社會的一切財富都是勞動者創(chuàng)造的，沒有廣大勞動者的辛勤勞動，社會財富就成了無源之水、無本之木，所以我們應該對其合法權益加強保護。農(nóng)民進城務工興起的民工經(jīng)濟是“一座不冒煙的大工廠，一所不花錢的大學，一個事半功倍的大產(chǎn)業(yè)。”進城務工也成為農(nóng)民增收的一大途徑。統(tǒng)計資料顯示，有××××多萬農(nóng)村人口的農(nóng)業(yè)大省安徽，××××年×××多萬民工的務工總收入近×××億元，對農(nóng)民收入增長的貢獻率達到××。在我市農(nóng)民人均純收入中，務工收入所占的比例均已超過××?！拜敵鰟趧恿?，帶回生產(chǎn)力”，民工經(jīng)濟一頭連著農(nóng)村經(jīng)濟，一頭連著城市經(jīng)濟，具有的“勞動力和資金雙向流動”的特點，既推動了城市經(jīng)濟的發(fā)展，也為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展注入了新的活力，一批批進城務工的農(nóng)民，帶著資金技術回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一支新生力量。尤其近年來，隨著我市改革開放的不斷深入，經(jīng)濟結構的不斷調(diào)整，煤炭、建材等行業(yè)發(fā)展迅速，吸引了大批外來農(nóng)民到我市就業(yè)、創(chuàng)業(yè)和發(fā)展。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，目前在我市務工就業(yè)的外來人員已達×萬人，加上本地就業(yè)的農(nóng)民，我市的農(nóng)民工超過××萬人。這些人員大多來自農(nóng)村，大多數(shù)長期工作在煤礦、建材、建筑、餐飲服務等行業(yè)和其他臟、累、苦、險等工種崗位，為我市的經(jīng)濟建設、工業(yè)生產(chǎn)、居民生活等做出了巨大貢獻。他們的衣著一般都極為簡樸甚至粗陋，居住擁擠、采光和通風條件較差、潮濕、蚊蠅滋生，往往成為城市中的衛(wèi)生死角。他們勞動強度普遍較大,工作時間較長,閑暇時間少,基本上處于一種工作、吃飯、睡眠這種原始、簡單的生活狀態(tài)，日復一日地重復著從住處到工作地點再到住處的循環(huán)過程，與一般城市居民的生活方式相去甚遠。因此他們的合法權益更應該得到保護，也需要我們?nèi)ケＷo。

第三，黨和國家歷來重視勞動者合法權益的保護工作?！痢痢痢聊曛醒搿撂栁募蛾P于促進農(nóng)民增加收入若干政策的意見》中，進一步強調(diào)了保障進城就業(yè)(請登陸http://004km.cn/文秘資源秘書網(wǎng)）農(nóng)民合法權益問題，清理和取消針對農(nóng)民進城就業(yè)的歧視性規(guī)定和不合理收費，放寬了農(nóng)民進城就業(yè)和定居的條件?！痢痢痢聊辍猎隆寥?，溫家寶總理在十屆人大二次會議《政府工作報告中》中提出：“當前要抓緊解決克扣和拖欠農(nóng)民

工工資問題。國務院決定，用三年時間基本解決建設領域拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題?！薄痢痢痢聊辍痢猎隆痢寥諊鴦赵撼雠_了《勞動保障監(jiān)察條例》，為保護農(nóng)民工提供了堅實的法律保證；吳邦國委員長在今年召開的十屆人大三次會議報告中指出，人大決定利用三年的時間，解決拖欠農(nóng)民工工資問題。以上充分說明，上至黨中央、國務院，下至各級黨委政府，對保護勞動

者尤其是農(nóng)民工的合法權益是高度重視的。作為xx市各級各部門更要高度重視勞動者合法權益保護問題，認真貫徹落實上級領導指示精神，把此項工作抓好抓出成效。

二、要認真檢查，嚴格執(zhí)法

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處要按照《通知》要求，制定工作方案，成立組織，明確責任，迅速開展檢查活動，加大對小煤礦、磚瓦窯廠的管理的力度。實行市領導包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處），鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處）領導包村，村干部包廠的三級責任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處要明確“一把手”負總責，責任人要監(jiān)督企業(yè)主嚴格遵守國家的法律法規(guī)，依法經(jīng)營、依法用工、依法管理，嚴禁從火車站、汽車站等地區(qū)采用非法手段招用工人，不允許將小煤礦、磚瓦窯廠轉(zhuǎn)包給“包工頭”。凡在小煤礦、磚瓦窯廠出現(xiàn)嚴重侵害農(nóng)民工合法權益的行為，將嚴肅追究各級責任人的責任。同時要研究建立針對小煤礦、磚瓦窯廠的欠薪保障機制及長效管理機制。

各有關部門要按照《通知》要求，按各自職責配合檢查，進行互通信息，密切配合，各司其職、各負其責，發(fā)揮聯(lián)動優(yōu)勢，嚴肅查處違法行為。勞動部門要嚴格按照《勞動法》、《勞動保障監(jiān)察條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，嚴格用工管理，強化用工備案制度，對小煤礦、磚瓦窯廠不與農(nóng)民工簽訂勞動合同、拖欠克扣農(nóng)民工工資、任意延長工作時間、非法使用童工等違法行為，要嚴厲查處。同時要暢通舉報投訴渠道，及時查處勞動保障違法案件，我聽說最近在勞動部門的執(zhí)法活動中，出現(xiàn)了個別企業(yè)負責人辱罵威脅執(zhí)法人員、阻撓執(zhí)法的惡劣行為，以后再有類似的事件發(fā)生，首先要對企業(yè)進行停業(yè)整頓直至取締，對責任人要移交公安機關從重處理，同時追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處主要領導以及包村、包廠的各級領導的責任；公安部門也要切實負起責任，對以非法手段扣留身份證件，或者以暴力、威脅等非法限制人身自由的手段強迫農(nóng)民工勞動，侮辱、體罰、毆打和拘禁農(nóng)民工，以及拖欠農(nóng)民工工資后涉嫌逃匿、以欺詐方式為農(nóng)民工介紹工作的相關人員要進行嚴厲打擊，對涉嫌犯罪的要追究其刑事責任；工商部門要對小煤礦、磚瓦窯廠要進行清理整頓，對符合開辦條件，未取得營業(yè)執(zhí)照的磚瓦窯廠，要盡快辦理營業(yè)執(zhí)照，使其合法經(jīng)營，依法用工；對不符合開辦條件的，要責令其限期改正，待達到開辦條件后，盡快為其辦理營業(yè)執(zhí)照；對限期內(nèi)仍不能達到開辦條件的，要堅決予以取締，杜絕非法用工主體的存在；宣傳部門要做好這次專項治理活動的宣傳報道工作，并對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處落實責任制情況在各媒體予以公布，開展新聞監(jiān)督。工會部門要加大農(nóng)民工維權的監(jiān)管力度，做好協(xié)調(diào)工作；衛(wèi)生部門要督促磚瓦窯廠盡快改善生產(chǎn)、生活條件，使農(nóng)民工有一個良好的生產(chǎn)、生活環(huán)境。建設、國土資源、安全生產(chǎn)管理等部門要在各自的職責范圍內(nèi)，依據(jù)有關法律法規(guī)的規(guī)定做好小煤礦、磚瓦窯廠的管理工作；監(jiān)察部門要積極參與農(nóng)民工的權益保護工作，按照層層簽訂的責任目標，對小煤礦、磚瓦窯廠的管理進行監(jiān)督。對發(fā)生侮辱、體罰、毆打、非法拘禁、拖欠工資、非法使用童工等嚴重侵害農(nóng)民工人身權益和勞動保障權益事件，產(chǎn)生惡劣影響的，要追究當?shù)卣跋嚓P部門有關責任人的行政責任。

三、要建章立制，規(guī)范管理

開展專項檢查活動有利于集中力量解決比較普遍的、勞動者反映強烈的、突出的違法現(xiàn)象，有利于樹立政府部門執(zhí)法為民的良好形象，有利于警示和震懾違法用人單位、預防違法行為的蔓延，今后還要繼續(xù)做好專項檢查工作。另一方面，我們也一定要認識到在開展專項檢查活動的同時必須建立勞動保障監(jiān)察的長效機制，才能真正履行好查處和預防違法行為，維護勞動者合法權益的職責。要堅決防止只要專項檢查時期不違法，過后即使違法也無人管，只要不違反專項檢查的內(nèi)容，其他違法行為無人管的情況。建立長效機制，一要認真組織開展企業(yè)勞動保障誠信評價制度，對行為模范的企業(yè)要進行表彰和獎勵，對失信企業(yè)要進行公開曝光，并對其加大處罰力度。二要切實做到舉報必查、違法必究，嚴肅查處侵害勞動者權益的行為，狠很打擊一些企業(yè)主蠻橫、霸道、為富不仁的囂張氣焰。三要研究制定農(nóng)民工工資支付監(jiān)控機制，在條件成熟的時候建立小煤礦、磚瓦窯廠農(nóng)民工工資保障金。四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處要建立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處）、村、企業(yè)三級勞動用工監(jiān)管體系，每級都要有專人負責，隨時掌握企業(yè)勞動用工動態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。

四、強化教育，提高勞資雙方尤其是農(nóng)民工的素質(zhì)

一是要搞好政策宣傳，抓住黨和國家加大對農(nóng)民工深切關懷和廣泛關注的契機，加大勞動保障年審和勞動法律法規(guī)的宣傳力度，使企業(yè)認識到加強勞動用工管理、依法用工的重要性和必要性，提高其遵法守法的自覺性，促使其依法辦理招用工備案手續(xù)，按照《勞動法》的規(guī)定簽訂鑒證勞動合同，為其提供必要的生產(chǎn)、生活條件，按時足額支付勞動報酬，并辦理社會保險手續(xù)。二是要搞好農(nóng)民工培訓工作，提高其學法用法的積極性，增強自身維權意識和能力。教育他們一定要掌握和學習相關法律法規(guī)和規(guī)定，不要因為自己不懂法而使自己的合法權益受到侵害。要到合法的職業(yè)中介機構求職。凡合法職介機構在服務場所有明顯標志：合法證明、批準證書、服務項目、收費標準、監(jiān)督機關名稱及監(jiān)督電話。切忌到非法職介機構求職，以免上當受騙；要與用人單位依法簽訂有效的書面勞動合同。切忌口頭協(xié)議，應把雙方約定的工作質(zhì)量、數(shù)量、工資等用明示的方式予以確認?？赡苡械霓r(nóng)民兄弟說，要求簽訂勞動合同用人單位就不錄用自己。大家應當明白，簽訂勞動合同是法律強制性要求，用人單位和勞動者都應無條件遵守。簽訂勞動合同的規(guī)范性需要大家共同來維護，大家都要求簽訂勞動合同，這種良好的社會秩序就會形成，況且這樣做會更好地保護勞動者的合法權益；近期，人事勞動部門已在小煤礦、磚瓦窯廠以及建筑行業(yè)設立了《農(nóng)民工維權須知》公告牌，這種做法很好，很貼近實際。要向農(nóng)民工講明白，要他們一定要記準上面的舉報電話，若用人單位侵害其權益時，要主動舉報。

五、積極參加工傷保險，為廣大農(nóng)民工提供堅實保障

各單位要切實把維護職工合法權益，為本單位各類職工依法參加社會保險，特別是煤礦、非煤礦山、建筑、磚瓦窯廠等企業(yè)必須參加工傷保險。最近一段時期，我國安全生產(chǎn)形勢嚴峻，接連發(fā)生特大傷亡事故，使人民的生命財產(chǎn)遭受了重大損失，職工出了工傷沒錢醫(yī)治，傷亡職工極其家屬得不到合理賠償，給傷害家庭造成了莫大的心理創(chuàng)傷，特別是高風險的企業(yè)，從業(yè)人員的主體是農(nóng)民，是最迫切需要工傷保險的人群，也是工傷保險要重點覆蓋的人群，各單位要從維護職工權益和社會穩(wěn)定大局出發(fā)，認真負責的做好職工參加工傷保險工作。

今年以來，國務院、省、市都相繼出臺了參加工傷的文件，我市也把此次工作列為重要議事日程，召開了市長辦公會，下發(fā)了文件，各單位要根據(jù)文件要求抓好落實。同時，市里也責成相關部門要做好配合，安監(jiān)局、建設局要把這些高風險企業(yè)是否參加工傷保險作為頒發(fā)《安全生產(chǎn)許可證》的必備條件。因此，人勞局要加大勞動監(jiān)察力度，對不參加工傷保險的企業(yè)要依照勞動監(jiān)察的有關規(guī)定予以制裁，對不參加工傷保險的企業(yè)要依照勞動監(jiān)察的有關規(guī)定予以制裁，社保局要認真執(zhí)行《安全生產(chǎn)許可證條例》規(guī)定的出具企業(yè)參加工傷保險證明的嚴肅性，及時為參保企業(yè)開具參保證明，嚴禁為未參保企業(yè)出具假參保證明。對凡是在參加工傷保險方面出偽證，弄虛作假者要嚴肅處理，對因出具偽證而造成的一切后果要負全責，因為這是人命關天的大事，馬虎不得，疏忽不得。請各單位務必高度重視。對已經(jīng)參加了商業(yè)保險的同樣也要參加工傷保險，商業(yè)保險也作為一件補充保險，對單位、對個人都是有利的，這一點需要加以明確。

六、加大督查力度，做到長抓不懈

對這次活動的督查驗收工作我強調(diào)三點，一是保證人員，所有督查組的同志一個月以內(nèi)要按照領導小組的安排，脫離原崗位，集中精力做好這次活動的督查工作，不得缺席，不得頂替；二是要嚴格標準，保證質(zhì)量。對檢查工作開展不力、農(nóng)民工合法權益保護措施不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處，要及時向領導小組匯報，由領導小組責令當?shù)卣饕I導書面說明原因，然后追究責任。對督查人員在督查中發(fā)現(xiàn)問題瞞而不報或者督查后短時期內(nèi)又發(fā)生違法行為的，視情節(jié)輕重，追究督查組長以及有關負責人的責任；三是通過這次督查驗收，使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處以及有關部門的領導提高認識，把農(nóng)民工合法權益保護工作放在更為重要的位置，長抓不懈。

同志們，在我市務工的廣大農(nóng)民兄弟，他們工作環(huán)境苦、勞動強度大、工資收入低，他們要用這汗水換來的微薄收入回去供養(yǎng)老人和孩子，供養(yǎng)全家的生活。保護農(nóng)民工合法權益工作任務非常艱巨，有很多困難需要克服和解決，但是我相信，只要我們能高度重視，同心協(xié)力、千方百計地做好這項工作，全市廣大農(nóng)民工的合法權益就一定能夠得到保障。

謝謝大家。

第二篇：在加強作風建設專項治理推進會議上的講話

在加強作風建設專項治理推進會議上的講話

同志們：

這次會議是區(qū)委決定召開的，主要是進一步貫徹落實中省市關于改進工作作風密切聯(lián)系群眾的一系列規(guī)定，對開展作風建設專項治理工作進行再教育再部署在落實。

一、深刻認識開展作風建設專項治理的極端重要性和緊迫性

黨的十八大召開以來，以習近平同志為總書記的新一屆中央領導集體以身作則，率先垂范，帶頭改進工作作風、密切聯(lián)系群眾，為我們作出了榜樣。2012年12月11日，中央出臺了《十八屆中央政治局關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》，要求從中央政治局做起。2012年12月30日省委出臺了《中共黑龍江省委 黑龍江省人民政府關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定》（九項規(guī)定）。市委市政府也出臺了改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的十項規(guī)定。

2013年6月18日在北京召開中國共產(chǎn)黨的群眾路線教育實踐活動工作會議。習近平在會議上強調(diào)，要集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”問題。要通過“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，對作風之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除。9月份，省紀委作出了在黨的群眾

路線教育實踐活動中開展作風建設專項治理工作的部署。我市結合“作風整治建設年”的要求，開展了為期三個月的作風建設專項治理工作，著力解決群眾反映強烈、“浮庸懶慢”、不作為、亂作為、影響和破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境等作風方面的突出問題。

在當前形勢下中央、省、市委出臺的改進作風規(guī)定和開展作風建設專項治理行動，意義重大、影響深遠。作風建設是黨的建設重要組成部分，群眾路線是我們黨一貫堅持的思想路線，改進工作作風、密切聯(lián)系群眾從本質(zhì)上講是一個政治問題，關系黨的執(zhí)政能力建設，關系黨和政府形象，關系人心向背。

黨中央頒布關于進一步改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定以來，全國各地相繼出現(xiàn)了有令不行，有禁不止，公然違反八項規(guī)定，違反工作紀律等問題。中國紀檢監(jiān)察報、中央電視臺等新聞媒體多次報道頂風違反中央八項規(guī)定精神的典型問題，10月11日，中央電視臺《焦點訪談》節(jié)目以“證難辦、臉難看”為題對河北衡水武邑縣公安局和江蘇豐縣工商局給群眾辦事效率低下和態(tài)度冷漠的問題進行了曝光。10月15日，省臺《新聞夜航》都市版對全省黨政機關干部違反工作紀律問題進行了專題報道，我市多家單位的工作人員工作時間玩游戲、看視頻、睡覺等問題也被曝光。不少同志對當前從上到下高頻率、高密度的工作作風和工作紀律暗訪，感到不適應、不理解，包括認為對違反工作紀律的黨員干部處理的過嚴過重，認為過

左，內(nèi)心不是很接受。實質(zhì)來講，中紀委抓作風建設是抓中了要害，抓住了切入點，對于進一步密切黨群干群關系，至關重要。全區(qū)干部職工要高度重視作風建設，深刻認識到改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的極端重要性和緊迫性。

二、加強領導，強化督查，確保作風建設各項要求落到實處

區(qū)委區(qū)政府一直高度重視抓干部作風建設，今年出臺了《關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的十一項規(guī)定》和《關于建立和完善群眾工作十項長效機制的實施意見》，制定下發(fā)了《關于開展加強作風建設，治理“庸懶散亂奢”專項行動的通知》，轉(zhuǎn)發(fā)了市紀委《關于開展作風建設專項治理工作實施方案》，提出了具體措施，各單位各部門認真落實作風建設取得了明顯成效。但是也要看到，當前在少數(shù)黨員和干部中宗旨意識淡薄、形式主義、官僚主義問題仍然存在，不作為亂作為、不關心群眾、奢侈浪費、違反工作紀律等現(xiàn)象還較為突出。

今年以來，區(qū)紀委、區(qū)機關黨委、區(qū)人社局組成聯(lián)合檢查組，對全區(qū)機關各部門、基層各單位、黨組織關系在我區(qū)的中省直單位進行了12次監(jiān)督檢查，檢查中發(fā)現(xiàn)上網(wǎng)玩游戲、瀏覽購物網(wǎng)站等與工作無關網(wǎng)頁，工作時間玩手機、趴桌子睡覺，個別人員不執(zhí)行“黨政機關綠色出行日”活動規(guī)定等現(xiàn)象，檢查組對存在上述問題的3個單位和4名工作人員進行了通報批

評，對違反工作紀律的現(xiàn)象進行了批評。就在昨天下午的檢查中，發(fā)現(xiàn)個別單位的個別同志網(wǎng)上購物，還不以為然，在此提出批評。同志們，想一想在這個問題上栽跟頭值不值。我區(qū)的地理位置特殊，省、市暗訪組檢查，第一站就是伊春區(qū)地界，如果被抓拍下來，誰也保不了。所以說，只要自身做到位了，誰來檢查都不怕。關鍵是作風建設抓好了黨和政府的形象提升了，于國于民于己都是有利無害的。目前，我區(qū)對違反工作紀律等問題、現(xiàn)象、人員只是停留在通報批評這個層面，目的是給我們黨員干部、同志們適應的過程，留有余地。今后，督查出這類問題，將加大處罰力度，嚴懲不貸，不搞下不為例，對此我們要引起高度重視。各部門各單位和黨政領導干部要把改進工作作風、密切聯(lián)系群眾作為加強黨的執(zhí)政能力、先進性和純潔性建設的重大舉措，作為堅持立黨為公、執(zhí)政為民，以良好的黨風帶動政風民風的戰(zhàn)略之舉，從政治的、全局的、戰(zhàn)略的高度，充分認識中央、省委、市委改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的堅強決心，切實增強貫徹落實《規(guī)定》的責任感和自覺性，做到務實、為民、清廉，重實際、說實話、辦實事、求實效，以優(yōu)良作風凝聚黨心民心，推動伊春區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展，以良好的工作成效取信于民。

區(qū)委重申，各部門各單位要提高警惕，加強自身建設，對工作紀律、工作作風建設開展經(jīng)常性的自檢自查，堅決打擊“頂

風上”，形成整頓工作作風的高壓態(tài)勢。最近，省、市暗訪組紛紛下來，對省、市檢查組和本行業(yè)系統(tǒng)上級的作風檢查組到我區(qū)檢查，要立即報告區(qū)委和區(qū)紀委。區(qū)委區(qū)政府監(jiān)督檢查組將繼續(xù)不定期地進行監(jiān)督檢查，對違反作風建設有關規(guī)定，執(zhí)行制度不嚴，工作紀律松散，辦事推諉扯皮，服務態(tài)度惡劣，“庸懶散亂奢”，甚至濫用職權、徇私舞弊、吃拿卡要等行為，要依紀依法嚴厲查處，認真落實組織處理和紀律處分，絕不姑息，始終保持對不正之風的嚴查嚴懲態(tài)勢！

第三篇：全市擴大內(nèi)需和專項治理監(jiān)督檢查總結會議上的講話

按照中央、省里的統(tǒng)一安排部署，我市組織了確保中央擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長政策落實暨工程建設領域突出問題監(jiān)督檢查組，分三個小組對全市11縣（區(qū)）和市直相關部門進行了監(jiān)督檢查。剛才，市紀委常委、市監(jiān)察局副局長角星同志通報了三個小組監(jiān)督檢查的情況，市發(fā)改委、市財政局、市審計局、市建設局、市國土局、市教育局六個部門負責同志作了發(fā)言。

下面，我講兩點意見：

一、對前期工作的基本評價

去年以來，市、縣（區(qū)）兩級黨委、政府高度重視，精心組織，各級各部門密切配合，扎實工作，擴大內(nèi)需項目、工程建設領域?qū)ｍ椫卫砉ぷ?、抗震抗旱救災工作（以下簡稱“三項”工作），取得了階段性的成效。

（一）組織領導有力。市委、市政府高度重視，把擴大內(nèi)需工作作為全市經(jīng)濟工作的重中之重，及時成立監(jiān)督檢查領導組和工作組，切實加強組織領導，多次召開專題會議，全面部署促投資、擴內(nèi)需、保增長等各項工作和督促檢查。確定了“黨委統(tǒng)一領導，政府組織實施，紀檢監(jiān)察牽頭，相關部門參與，項目單位配合”的領導體制和監(jiān)督檢查機制。市、縣（區(qū)）兩級政府及其相關職能部門把任務逐一分解，層層簽訂目標責任書，項目實施部門、監(jiān)管部門迅速行動，密切配合，制訂了切實可行的實施方案和措施辦法，把擴內(nèi)需與工程建設領導專項治理、抗震抗旱救災工作相結合，“保增長、保民生、保穩(wěn)定”政策得到全面貫徹落實。

（二）項目推進有力。截止3月底，中央下達我市擴大內(nèi)需投資項目四批477個（含電力建設項目），計劃總投資25.4億元，其中中央投資10.66億元。一是項目規(guī)劃、立項堅持從實際出發(fā)，突出交通、水利為重點的基礎設施項目和廉租房建設等民生項目，符合科學發(fā)展觀的要求；二是各級各部門建立健全工作責任制、定期檢查制、定期通報制和工程考核制等，對項目實施提出了嚴格的時限要求、質(zhì)量要求，擴大內(nèi)需477個項目全部開工，累計完成投資約21.9億元，占總投資的87.9%，完工257個，占項目總數(shù)的53.9%，項目進展順利；三是資金下?lián)芗皶r，管理規(guī)范，基本做到了專戶管理、專賬核算、?？顚Ｓ茫瑳]有發(fā)現(xiàn)貪污、挪用等問題。

（三）排查問題有力。全市專項治理進入排查階段以來，進一步擴大排查規(guī)模，細化排查內(nèi)容，深入查找問題，排查工作進展順利。截止4月30日，全市共排查擴大內(nèi)需項目實施和其它投資規(guī)模以上（500萬元以上）682個，發(fā)現(xiàn)問題156個，整改問題87個；500萬元以下排查項目1693個，發(fā)現(xiàn)問題445個，整改問題264個。通過橫向、縱向和交叉對比的方法確定排查項目，確保項目摸底全覆蓋，有效防止了漏報、瞞報、錯報。

（四）監(jiān)督查處有力。市、縣（區(qū)）兩級黨委、政府及各級各部門，加大對擴內(nèi)需和專項治理工作的組織領導，制訂了一系列切實可行的監(jiān)督管理辦法和措施，通過細化督查項目和督查責任，落實督查時間和督查人員，保證了項目的有力、有序、有效推進。以來，市紀委監(jiān)察局組織了兩次擴大內(nèi)需和專項治理工作檢查，市財政局、市發(fā)改委、市國土局、市建設局等職能部門也進行了專項檢查，市審計局抽調(diào)業(yè)務骨干組成12個跟蹤審計調(diào)查組，對擴大內(nèi)需項目進行全過程跟蹤審計，并配合審計廳1至3批擴大內(nèi)需項目進行專項審計，同時，各縣區(qū)加大監(jiān)督檢查力度，邊查邊改，監(jiān)督檢查工作初見成效。專項治理工作開展以來，在案件查處方面，全市受理舉報案件線索28件，立案查實24件，涉案金額713萬元，移送司法機關處理24人，給予黨政紀處分9人。由于監(jiān)管查處有力，項目推進效益明顯：全市經(jīng)濟實現(xiàn)了連續(xù)16個月呈現(xiàn)較快增長，一大批惠民生項目的實施，在百年不遇的大旱之年發(fā)揮了重要作用，受到了上級和廣大人民群眾的好評。

二、下步工作要求

加大對中央擴大內(nèi)需項目、工程建設領域突出問題專項治理和抗震抗旱救災資金、物資的監(jiān)督檢查和管理，是當前工作的重點，各級各部門務必加強領導，正視問題，突出重點，抓住關鍵，強化制度建設，加大監(jiān)督檢查力度，提高制度執(zhí)行力，確保中央政策落實到位。

（一）正視問題，認識要高，確保履行職責到位。雖然前一階段各級各部門做了大量工作，取得了一定成績，但全市在“三項”工作方面也普遍存在一些不容忽視的問題，個別地方的問題還相當嚴重，必須引起高度重視。一是部分項目推進緩慢；二是部分地方建設程序不規(guī)范；三是少數(shù)項目資金配套不及時，估算投資偏低、資金缺口大，財務管理不規(guī)范；四是項目檔案管理不健全；五是項目管理聯(lián)動機制尚未真正形成，管理缺位問題時有發(fā)生，安全責任監(jiān)管不到位，制度執(zhí)行力不夠等。這些問題，固然有客觀原因，但主要是少數(shù)領導干部的認識不到位，制度執(zhí)行力不夠，法制觀念不強等所致。因此，各級各部門要切實加強領導，嚴格執(zhí)行主要領導負總責，分管領導具體負責，部門分塊負責，切實履行好第一責任人的職責，務必形成齊抓共管的工作格局，嚴禁不履職、慢履職、亂履職現(xiàn)

第四篇：協(xié)會領導在對標挖潛會議上的講話

以效益為中心，加強成本管理、財務價格管理，深入開展“對標挖潛”活動，努力提高鋼鐵企業(yè)和行業(yè)經(jīng)濟效益 ――在財務工作座談會暨財務與價格工作委員會和 “對標挖潛”領導小組會議上的講話

劉振江

（2012年2月24日）

各位委員，各位代表：

大家好。今天，我們在馬鋼召開財務與價格工作委員會和“對標挖潛”領導小組會議。一方面，總結財務與價格工作委員會四年來的工作，因任期屆滿，履行換屆手續(xù)，安排下一屆的工作；另一方面，召開“對標挖潛”領導小組會議，研究如何細化和深入開展“對標挖潛”活動，把“對標挖潛”作為重要抓手，在降本增效中發(fā)揮更大的作用。

這兩個會議，實際上是圍繞一個中心，就是圍繞貫徹今年理事（擴大）會提出的重點工作，研討和交流當前采取哪些切實可行的有效措施，提高企業(yè)和行業(yè)的經(jīng)濟效益。所以，這兩個會一起開，而且要早開，這對我們2012年應對危機，保盈利，是一次重要的會議。借此機會，我先講四點看法，供大家參考。

一、效益是企業(yè)和行業(yè)2012年最突出的問題，保盈利是最重要的奮斗目標 2012年，我們面臨的國際、國內(nèi)經(jīng)濟形勢，大家比較清楚，鋼鐵協(xié)會1月5號剛開完理事（擴大）會，對鋼鐵行業(yè)面臨的形勢和任務進行了分析和安排。我在這里重點不是講形勢，我講的和這次會議研究、交流的，更多的是在這種情況下怎么辦？現(xiàn)在效益不好，企業(yè)對保盈利有不少新思路，這次會議也安排了幾家企業(yè)發(fā)言，大家進行交流溝通，做些分析研究，是十分必要的。希望這次會開成一個富有成效的會議。

從2011年第四季度開始，鋼鐵行業(yè)的效益急速大幅下滑。10月份利潤總額為13.75億元，同比下降80.24%，11月份為12.22億元，同比下降84.49%，12月份為30.22億元，同比下降71.98%，實際上12月份的效益比11月份還低，因為12月份含武鋼處置股權收益42億元。2011年四季度，若扣除投資收益等項目，鋼鐵生產(chǎn)主業(yè)基本上是全行業(yè)虧損。據(jù)“對標挖潛”匯總，10月份每噸鋼材平均虧損54元，11月份每噸鋼材平均虧損72元，12月份每噸鋼材平均虧損128元，全行業(yè)從2011年第四季度開始，已經(jīng)由微利狀態(tài)進入虧損狀態(tài)。

2011年四季度，似乎又在重演2008年下半年的覆轍，一直到現(xiàn)在，下行態(tài)勢并沒有止步，最近，鋼材價格又有下調(diào)。2012年1月份，鋼產(chǎn)量相當于年產(chǎn)6.2億噸的水平，同比下降13%，環(huán)比下降0.17%；鋼材庫存環(huán)比上升22%，同比上升6.9%；鋼材價格環(huán)比下降1.07%；1月份虧損狀況比2011年12月份更嚴重。

2010年以來，壓在鋼鐵企業(yè)效益頭上的第一座大山是成本大幅上升，原料成本，能源成本，人工成本，財務成本等全面上升。重中之重的是進口鐵礦石大幅漲價，現(xiàn)在已經(jīng)把鋼鐵企業(yè)逼進虧損線，所謂的進口礦供求關系，幾乎成了殺雞取卵的關系，1

價格與價值已經(jīng)嚴重背離。

現(xiàn)在，鋼鐵企業(yè)成本壓力沒有緩解。有的成本隨著CPI上漲還是有增無減的趨勢，除進口礦外，相當一部分原燃料的采購成本降的希望不是很大。而現(xiàn)在更加凸顯出來的問題是鋼材市場需求的急速下滑，市場需求下滑之明顯，象警報器一樣刺入鋼鐵神經(jīng)，從運行勢態(tài)看，需求趨緩的趨勢還會延續(xù)。從去年10月份以來的鋼材不斷降價，到今年1、2月份的產(chǎn)量急速下降，已經(jīng)表現(xiàn)出市場的銷路不暢，需求減弱使長期靠規(guī)模效益的鋼鐵企業(yè)痛苦不已，市場好時產(chǎn)鋼越多效益越好，市場不好時產(chǎn)鋼越多虧損越多。

面對沉痛的壓力，鋼鐵企業(yè)應該轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，要渡過當前難關，就要更加強調(diào)以效益為中心的理念。冶金部時曾提出企業(yè)管理以財務管理為中心，財務管理以資金管理為中心。這對當時加強財務管理，加強基礎管理起了十分重要的作用。現(xiàn)在，我們處在這樣產(chǎn)銷兩難，效益不好的困難時期，有一條是必須堅持的，就是必須以效益為中心，企業(yè)要以效益為中心運營，沒有了效益，企業(yè)就難以繼續(xù)生存下去，更談不上發(fā)展。企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，企業(yè)管理和一切工作，包括財務工作都要以效益為中心，以盈利為目標進行。這當中，財務管理負有不可推缷的重要職責，要有新思路，新措施。

同時，也必須清楚，單靠財務工作是很難達到綜合效益的，還必須依靠生產(chǎn)和經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)，新技術的應用，產(chǎn)品的質(zhì)量，節(jié)能降耗，勞動生產(chǎn)率的提高，結構的調(diào)整，大宗原燃料的采購，產(chǎn)品銷售，物流，產(chǎn)業(yè)鏈等等。資金和資本運作可以創(chuàng)造價值，崗位勞動也創(chuàng)造價值，技術和技能也能創(chuàng)造價值，需要方方面面的聯(lián)動和協(xié)同。包括人力資源的開發(fā)，人工成本和效率，還有主業(yè)外的其他板塊，這幾年都有新的發(fā)展，有的板塊盈利可觀，這方方面面聯(lián)動協(xié)同好，企業(yè)才能取得最?效益。這是個大課題，可以說是系統(tǒng)工程，其中運行機制是關鍵，需要不斷地研究完善?，F(xiàn)在，應該?重點突破上先動手。

二、鋼鐵協(xié)會應對當前困難的基本思路

從2011年第四季度開始，全行業(yè)已經(jīng)切身感受到擺在我們面前的困難是進入新世紀以來最嚴峻的，我們一方面面臨“十二五”結構調(diào)整，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的繁重任務，另一方面，完成任務的環(huán)境不是前些年鋼鐵業(yè)歌舞升平的時期，我們自身多年存在的突出問題，與國際國內(nèi)市場大環(huán)境產(chǎn)生了共振，共振強度前所未有，使本來近幾年高成本、低利潤的鋼鐵企業(yè)更加困難。

面對突出困難，鋼鐵協(xié)會比往年更加關注2012年的行業(yè)運行，認真研究了2012年的工作思路和工作重點，提出了“認清形勢，把握大局，穩(wěn)中求進”的總體思路，提出了“穩(wěn)市場，控產(chǎn)量，調(diào)結構，保盈利”的十二字工作方針，并且提前召開了理事（擴大）會，統(tǒng)一思想，共同行動。

這十二字方針，不是單打一行為，是應對今年困難的聯(lián)動方針。其中對“控產(chǎn)量”，一方面因市場需求的減弱，大家已經(jīng)普遍意識到產(chǎn)量增長過快已經(jīng)給我們自身造成很大壓力，另一方面，不愿意自己先減產(chǎn)，寄希望市場盡快好轉(zhuǎn)。

今年提出“控產(chǎn)量”，不同于12年前的限產(chǎn)。這次是突出市場行為，提倡自覺自律，強調(diào)售價低于制造成本不生產(chǎn)，沒有合同不生產(chǎn)，不給錢不發(fā)貨。提倡按照市場需求調(diào)整品種和數(shù)量，按照市場定位進行結構調(diào)整。鋼廠過去一直堅持不給錢不發(fā)貨，現(xiàn)在看效果是好的，應收帳款就相對少。從今年1、2月份鋼產(chǎn)量看，是相當于年產(chǎn)不到6.2億噸鋼的水平，說明企業(yè)按照市場需求自覺“控產(chǎn)量”效果明顯，這是市場驅(qū)動和企業(yè)理性的雙重結果。年初6.2億噸的生產(chǎn)水平將減輕今年鋼產(chǎn)量的壓力，也對進口鐵礦石降價和鋼材價格回歸合理價位創(chuàng)造了條件。

在“穩(wěn)市場”方面，對今年的市場怎么穩(wěn)，鋼鐵協(xié)會提出了幾條措施。其中有一條是建立產(chǎn)銷風險共擔機制，提倡互信互利。在市場形勢不好的情況下，健全這個機制更顯得重要，現(xiàn)在，一方面市場需求減弱，另一方面很多經(jīng)銷商因為賠錢不敢做了，銀行也開始緊縮對經(jīng)銷商的貸款，我們鋼廠一直積極擴大直銷比例，但直銷比例畢竟有限，相當一部分通過經(jīng)銷商，這也會是長期的市場過程，市場經(jīng)濟不可能沒有商人。這就必須研究和建立長期合作，有利共享，有難同當?shù)姆€(wěn)定銷售關系，跟著你賠錢賠多了就不跟你合作了。

不能否認，我們在銷售領域有鋼老大思想，也有信譽不夠的問題。如對合同的執(zhí)行有時就不守信譽，鋼材價格好時不按合同量供足貨，不按期發(fā)貨，價格不好時壓人家接貨；在采購領域，用了人家的原料、燃料、備件不按合同規(guī)定付款，有的長期拖欠。這些都是鋼廠信譽問題，時間長了，人家資金鏈斷了，供銷關系也斷了。當然，鋼廠這樣做有時因資金緊張不得已，但因此丟掉的東西是買不回來的。我在這里講，是提醒大家注意這類問題，在處理上把握好分寸，不要過分。企業(yè)誠信建設越來越重要，在信譽方面，社會反映最好的還是寶鋼，寶鋼盈利水平高，也與信譽好有關系。誠信是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的無形資產(chǎn)，要穩(wěn)市場，信譽和供銷機制建設不可忽視。包括進口鐵礦石，定了長協(xié)礦就要努力信守合同，現(xiàn)貨價格降了就不守合同不要貨了，這樣就難再簽長協(xié)合同。

面對今年嚴峻的市場形勢，鋼鐵協(xié)會將加強對市場的追蹤、監(jiān)測和調(diào)研，增強信息溝通和信息服務的及時性和準確性，加強對市場走勢和經(jīng)濟運行的分析和研判，進行必要的協(xié)調(diào)，向政府提出訴求和建議。多開專業(yè)性會議，對采購、銷售，煤、油、電供應，運輸，積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)，努力協(xié)調(diào)進出口有關政策和貿(mào)易摩擦，了解下游產(chǎn)業(yè)需求和服務，推廣新技術，幫助企業(yè)開拓市場。

對事關全行業(yè)、影響企業(yè)效益最突出的進口鐵礦石問題，協(xié)會正從行業(yè)的角度加大工作力度。鐵礦石所以炒熱，是因為它涉及資金額度大，盈利空間大，才成為多方

逐利的焦點。在這個麻將桌上，基本是三打一，鋼廠是掏錢的，貿(mào)易商想贏怕輸，還有坐樁的，在這里，用戶不是上帝?，F(xiàn)在鋼廠虧損，三大礦山暴利，還千方百計繼續(xù)暴利下去。礦價中炒作的因素很大，不把價格炒上去他們怎么賺大錢？現(xiàn)在很多東西的天價都是人為炒出來的。還冠冕堂皇地用供求關系解釋礦價，是不是哄你玩？在自欺欺人。今年1月以來，一邊是鋼材降價，進口礦大量港存，現(xiàn)在已經(jīng)超過1億噸，而2011年初是7200多萬噸，另一邊前幾天還出現(xiàn)進口礦漲價行為，《冶金報》為此發(fā)表了關注進口礦不合理漲價的市場風險的文章，結果，礦價降了8美元。在這些問題上，行業(yè)要及時發(fā)聲。

鋼鐵協(xié)會今年更加關注進口鐵礦石問題。抓四件事：

一是努力規(guī)范進口鐵礦石市場秩序，認真推行代理制，采取必要的監(jiān)控措施。國內(nèi)的市場環(huán)境和市場秩序要靠我們自己，通過共同努力和加強自律規(guī)范起來。

二是進一步完善中國鐵礦石價格指數(shù)。我們搞這個指數(shù)很必要，已經(jīng)被評入2011年中國產(chǎn)經(jīng)十件大事。開始發(fā)布時比某個指數(shù)低4美元，依其指數(shù)定價我們每年進口6億噸礦石就會多付24億美元。我們的指數(shù)真實可信，有代表性，他要對企業(yè)采購和定價談判起到重要參考作用，企業(yè)要會用這個指數(shù)。今后指數(shù)發(fā)布頻率還可以?當提高。

三是在中國建立鐵礦石現(xiàn)貨交易平臺。中國鐵礦石現(xiàn)貨交易量最大，在中國建立鐵礦石現(xiàn)貨交易平臺，對形成多元化交易渠道，體現(xiàn)現(xiàn)貨供求關系，形成透明的現(xiàn)貨價格具有積極作用，鋼鐵協(xié)會和五礦商會在積極協(xié)調(diào)貿(mào)易商、國外鐵礦石供應商、鋼廠在已經(jīng)啟動的中國鐵礦石現(xiàn)貨交易平臺進行交易。

四是積極研究進口鐵礦石定價機制，幫助企業(yè)尋求合理價位，探索長期互利的途徑。同時，繼續(xù)研究和推進國內(nèi)外礦產(chǎn)資源開發(fā)。進口鐵礦石問題既關系重大，又涉及多方利益，是復雜而又非短期的博弈過程。我們要面對現(xiàn)實，理性思考，認真對待。

三、企業(yè)和行業(yè)財務價格工作要認真貫徹鋼鐵協(xié)會今年十二字工作方針，要在“保

盈利”上有所作為，要創(chuàng)造性地開展工作

第一、要重視機制創(chuàng)新。企業(yè)要高效益，必須有完整的運行激勵和約束機制來保證。管理創(chuàng)新需要機制創(chuàng)新，“保盈利”也要抓機制創(chuàng)新。

機制創(chuàng)新從何抓起？不要復雜化，不需要從零抓起，最簡單的辦法是借鑒。我們不少企業(yè)在這方面已經(jīng)做的相當好，或在某些方面很突出。在今年的理事（擴大）會上，鋼鐵協(xié)會專門請新興際華集團（原新興鑄管）董事長劉明忠同志向大會介紹經(jīng)驗。新興際華集團2011年的利潤增長幅度在全行業(yè)排第一位，他們確保了高效益，關鍵靠“層層激發(fā)活力，快速聯(lián)動，環(huán)環(huán)應對市場”的機制，這套機制是邯鋼經(jīng)驗的深化，現(xiàn)在非常管用。我們已經(jīng)有了這樣現(xiàn)成的經(jīng)驗很可貴，鋼鐵協(xié)會已作為經(jīng)驗材料印發(fā)，鋼鐵協(xié)會號召全行業(yè)在學習寶鋼的同時，認真學習新興際華的經(jīng)驗?！兑苯饒蟆芬?/p>

強對學習的宣傳。

管理基礎比較好的企業(yè)，管理比較嚴、比較細的企業(yè)都可以借鑒新興華際的經(jīng)驗。企業(yè)要高效益，就要學習借鑒他們的機制創(chuàng)新，他們不但創(chuàng)新了機制，貴在實現(xiàn)了這套機制的執(zhí)行力。我們應當象困難時期學邯鋼那樣，學習他們的經(jīng)驗。能不能借鑒這套機制，關鍵取決于領導的決心，不是沒有辦法的問題，是下不下決心，有沒有條件和能力的問題，也有虛心不虛心的問題。

第二、把財務價格管理與企業(yè)全面管理緊密結合，把盈利目標貫穿企業(yè)每個環(huán)節(jié)和各項管理之中。財務部門要做好盈利指標的管理，做好盈利指標的預算和細化分解，落實到具體單位和崗位，企業(yè)每個員工都應清楚他的工作與企業(yè)效益的關系。要做好追蹤監(jiān)測，企業(yè)要實行問責制，與獎懲和任職掛鉤，各環(huán)節(jié)在重視生產(chǎn)、技術、質(zhì)量指標的同時，更加重視效益指標的完成。

第三、加強成本費用的管理和控制?，F(xiàn)在，成本不但居高不下，而且有繼續(xù)上升的趨勢，在這種情況下降低成本，的確是個很大的難題。但也不是無路可走，需要調(diào)整思路，需要選準接點。

比如降低人工成本，不要在普遍降低職工的工資收入上動腦筋，而要在提高勞動生產(chǎn)率，發(fā)掘員工的技術、技能、積極性，通過創(chuàng)造更多的價值實現(xiàn)職工收入增加、人工成本降低的最好結果，人力資源開發(fā)要在這方面開拓思路。

原燃料采購成本，裝備備件采購成本，三項費用成本是重要的，現(xiàn)在，采購庫存對降低成本的影響已經(jīng)很大。新日鐵的原料碼頭庫存周期是一星期，所以他們靠長協(xié)礦保證，我們存礦一個月嫌短，有的兩、三個月，搞供應的害怕保不了生產(chǎn)，負不起責任。在利息這么高的情況下，原燃料庫存多壓資金多，付利息多，等于加大了成本，又影響資金流速，若是買了高價礦高庫存，損失更大。2011年底，鋼協(xié)會員企業(yè)存貨占用資金3577億元，同比增加11.59%，產(chǎn)成品庫存占用資金1400多億元。所以，要研究本企業(yè)原料燃料最佳庫存周期。

降低生產(chǎn)成本，有的企業(yè)采取降低礦石入爐品位的辦法，這對產(chǎn)品質(zhì)量要求不是很高的中低檔產(chǎn)品也是一種選擇。在保證質(zhì)量的前提下，降低一個品位節(jié)省的費用會比所增加能耗的費用好得多，這筆帳可以算一算。對必須吃精料的高質(zhì)量產(chǎn)品或大型高爐，還是要在采用新技術，改善品種，提高質(zhì)量和節(jié)能降耗上求效益。

要改善采購決策機制。近幾年，在進口礦價格波動頻繁時期，一些企業(yè)決策快，償?shù)搅颂痤^，有些企業(yè)決策鏈長，決策慢，痛失良機。降低成本要研究不斷改善采購和營銷決策機制。

我們講降成本，特別要研究大思路。不要只停留在過去的習慣做法上，精打細算是需要的，但一定要有大成本概念。我們現(xiàn)在用最好的設備，吃最精的料，卻不一定能生產(chǎn)最好的產(chǎn)品，甚至虧損很大，這不是最大的問題嗎？所以我們研究成本，不能

只局限在幾個財務數(shù)據(jù)上，不要把注意力只放在點上。我們一定要建立系統(tǒng)成本的概念、全成本的概念。我們的成本觀要實現(xiàn)由表觀成本向深度成本的轉(zhuǎn)變。這就需要在系統(tǒng)優(yōu)化，結構調(diào)整，技術更新改造，設備使用周期研究等方面，最終體現(xiàn)整體效益。這個問題很值得研究，這個研究突破了，在鋼鐵行業(yè)的管理學上將是一個很大的進步，降成本才有大的突破。

第四，重視資金管理和風險控制。保證資金鏈安全，保證企業(yè)運營安全，重視投資風險，進行風險管控對企業(yè)生死攸關?，F(xiàn)在，企業(yè)資金普遍緊張，財務費用大幅增加，2011年行業(yè)財務費用支付621億元，同比增長近38%，資產(chǎn)負債率由64.3%上升為66.3%，資金緊張與財務成本升高使資金管理更顯重要，既要關注資金使用效益，又要特別重視投資風險，加強風險評估和管控，措施和力度要跟上。財務工作特別要反映真實情況，說實話，不做假帳。

第五、重視鋼材價格管理?，F(xiàn)在鋼廠虧損，高成本生產(chǎn)，鋼材價格卻一直偏低。偏離合理價位。過去由于總體產(chǎn)量過高，加上鋼材價格略有上漲時產(chǎn)量會更快的上去，造成鋼材價格一直在低位振蕩?，F(xiàn)在產(chǎn)量已經(jīng)下來了，按理應該礦價降、鋼材價格有所上揚，但尚未如愿，各企業(yè)定價機制要研究鋼材價格回歸合理價位問題。

今年，最起碼的要求是，必須堅持鋼材銷售價格不低于制造成本的原則。低了屬傾銷行為，是WTO所不允許的，WTO這個規(guī)則與市場好壞無關，在市場不好時，我們一定要避免競相降價，惡性競爭。以后發(fā)現(xiàn)低于制造成本傾銷時，建議財務與價格委員會研究措施，進行必要的調(diào)查、警示，甚至向有關方面提出懲治建議。

價格本身已經(jīng)市場化，企業(yè)內(nèi)部也不要只有少數(shù)人知道，采購人員要知道鋼材銷售價格，生產(chǎn)環(huán)節(jié)要清楚采購價格，銷售人員要知道采購價格和制造成本。價格信息的溝通，使采購、生產(chǎn)、銷售人員都知道自己的工作與企業(yè)效益的關系，有利整體合作，避免部門各忙各的。

“保盈利”要各顯神通，還會有很多辦法，要鼓勵八仙過海，反對惡性競爭。另外，把目前以“保盈利”為主要目的的運營如何與轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，結構調(diào)整，技術進步，節(jié)能環(huán)保，全面加強企業(yè)管理，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級的發(fā)展目標有效結合，也是一個大課題。我在這里不可能面面俱到，請大家繼續(xù)研究。

四、深入開展“對標挖潛”活動，提高企業(yè)盈利水平

財務與價格工作委員會作為鋼鐵協(xié)會在行業(yè)財務、價格管理工作領域的專業(yè)組織，幾年來，積極主動地開展了大量的工作。企業(yè)財務價格管理工作，面對復雜多變的市場環(huán)境，努力消化原燃材料價格上漲影響，加強內(nèi)部管理，大力降低各項費用，多渠道籌措資金，緩解資金緊張困難，保證了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的平穩(wěn)運行，部分企業(yè)實現(xiàn)了生產(chǎn)和效益的雙增長。

鋼鐵協(xié)會在行業(yè)內(nèi)建立了國內(nèi)外鋼材市場價格監(jiān)測系統(tǒng)，按周發(fā)布鋼材價格指數(shù)；建

立完善了鋼鐵企業(yè)財務結算價格和原燃材料采購價格監(jiān)測體系，按月完成《鋼鐵企業(yè)財務結算價格匯總分析資料》，不斷完善《大中型鋼鐵企業(yè)財務指標快報》、《年報》、《“對標挖潛”匯編資料》，為企業(yè)加強管理提供了及時、準確的信息資料。協(xié)會與企業(yè)開展的經(jīng)濟效益分析、經(jīng)濟運行分析和“對標挖潛”活動，對推動企業(yè)經(jīng)營管理提供了有力的支持。

“對標挖潛”工作已經(jīng)成為降本增效行之有效的措施。通過與同類企業(yè)、國外先進企業(yè)對比，分析本企業(yè)產(chǎn)生成本高低的原因，研究降低生產(chǎn)成本的途徑，制定達到降低生產(chǎn)成本的措施并且組織實施，不僅已經(jīng)成為企業(yè)經(jīng)營決策的主要依據(jù)，而且是經(jīng)營決策的重要內(nèi)容?！皩送跐摗惫ぷ魇浅杀竟芾眍A先控制的有效手段，有助于企業(yè)最佳經(jīng)營方案的選擇，受到企業(yè)的積極關注、參與和使用。今后，它仍是“保盈利”的重要手段和重要抓手，我們必須將“對標挖潛”活動繼續(xù)深入地開展下去。

為進一步推動行業(yè)“對標挖潛”活動，去年6月，鋼鐵協(xié)會已對領導小組和辦公室進行了調(diào)整充實，這次會上還要召開“對標挖潛”活動領導小組會議，研究確定2012年“對標挖潛”工作的重點任務。

“對標挖潛”活動要全過程、多方位地開展。

一是不斷擴大對標企業(yè)范圍。歡迎更多的鋼鐵企業(yè)參加；參加企業(yè)要遵守約定，真實報送數(shù)據(jù)，快速優(yōu)先享受全部信息，并為企業(yè)保密。

二是細化對標成本項目，增加對標品種。不僅要對比制造成本，還要對比期間費用，不僅要對比消耗指標，還要對比采購成本、采購價格，甚至在投資、新建項目、技改項目上都要對比成本。

三是要提高對標成本的可比性，盡量統(tǒng)一成本費用的核算口徑和方法。包括生產(chǎn)流程、裝備水平，以及費用分攤方法，對比口徑一致后，便于企業(yè)更準確地找出差距。現(xiàn)在已經(jīng)提出了一個統(tǒng)一核算口徑的方案，在這次領導小組會議上研究。

四是不僅要與同類企業(yè)比、而且要與國內(nèi)外先進企業(yè)比。不斷挖掘企業(yè)潛力，提高企業(yè)經(jīng)濟效益。

五是加強“對標挖潛”工作的總結和宣傳，用先進指標引領促進行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營進步。通過冶金報、協(xié)會網(wǎng)站等媒體推廣企業(yè)“對標挖潛”工作的經(jīng)驗和成果，并使“對標挖潛”工作不斷深入。

同志們，財務與價格工作委員會和“對標挖潛”工作過去做了大量卓有成效的工作，為企業(yè)和行業(yè)發(fā)展做出了貢獻。面對新的形勢，任務更加艱巨，我們要堅定信心，鼓足勇氣，用不懈的努力和辛勤的勞動，不斷進行觀念和方法的創(chuàng)新，把我們的工作成果體現(xiàn)到企業(yè)和行業(yè)的效益和科學發(fā)展上。

謝謝大家。

第五篇：經(jīng)理在酒店安全工作專項治理會議上的講話

經(jīng)理在酒店安全工作專項治理會議上的講話

同志們：

2006年中國林產(chǎn)品交易會將于9月19日在xx舉行，今天已經(jīng)16號了，馬上就要召開這個國際化的商貿(mào)盛會了。由于我們酒店是“林交會”的定點接待單位之一，為了確保會議順利進行，xx市公安局開發(fā)區(qū)分局給我們提出了嚴格要求，郵政局也給我們下發(fā)了安全生產(chǎn)工作好范文版權所

有的通知，所以今天召開安全工作專項治理會議的主題就是確?！傲纸粫逼陂g酒店工作安全順利進行。

首先傳達xx市公安局開發(fā)區(qū)分局對酒店的工作要求，《要求》中明確提出“賓館負責人及保衛(wèi)人員要明確目標、任務、責任，逐級立軍令狀，一級對一級負責。哪個方面哪個環(huán)節(jié)出了問題，都要嚴肅追究有關領導和責任人的責任”。今天我也不與各部門經(jīng)理簽軍令狀了，還是老原則：出現(xiàn)一般安全事故，要扣除部門經(jīng)理當月獎金；出現(xiàn)重大安全事故，要扣除部門經(jīng)理年終獎金。公安局還要求我們加強內(nèi)部安全檢查，做好以防火、防盜、防爆炸、防投毒、防破壞為重點的安全檢查。因此我們今天下午3點開始進行了專項安全檢查，重點對廚房操作間、總務組機房、酒店施工地點、倉庫、消防中心等關鍵部位進行了嚴格的檢查，以排除安全隱患。

今天上午我們又收到了郵政局“關于做好‘林交會’、‘國慶’期間安全生產(chǎn)工作”的傳真電報，下面我將涉及到酒店的內(nèi)容向大家傳達一下。電報中指出：

一、要加強對職工的消防安全教育，組織一次消防演練，確保人身安全和資金安全；

二、各單位要管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事，嚴禁在林交會和國慶期間出現(xiàn)各類人身傷亡責任事故以及惡性治安災害事故，確保林交會、國慶期間無事故發(fā)生；

三、電報中特別指出“百事得大酒店在作好以上相關自查工作的同時，要重點做好用火、用電、用油、用氣消防安全和食品衛(wèi)生安全管理工作，預防火災和群體中毒的發(fā)生”；四嚴格執(zhí)行值班制度，保證林交會期間和國慶期間24小時值班不間斷，領導要堅持帶班，值班人員要切實履行職責，一旦發(fā)現(xiàn)問題，盡快采取措施并及時向上級部門報告；

五、發(fā)現(xiàn)隱患及時整改，市局檢查小組將對各單位進行復查、夜查，對落實不力的單位予以全市通報批評，并追究相關領導責任。

針對以上兩份文件提出的要求，我們要嚴格落實，切實將安全工作放在第一位，確保我們酒店在林交會和國慶期間安全運轉(zhuǎn)。對以前出現(xiàn)的問題抓緊時間進行整改，“亡羊補牢，猶為未晚”，并吸取教訓，一定要杜絕類似事件的再次發(fā)生。下面我對林交會及國慶期間的安全工作提幾點要求：

一、各門要迅速召開安全工作會議，展開法制教好范文版權所有育，讓每位員工都認識到安全的重要性，并提高警惕，確保在此期間不出任何問題。

二、加強夜間值班經(jīng)理的管理，嚴格執(zhí)行巡查巡邏制度，嚴查各項安全隱患，各部門值班經(jīng)理要做好下班前的檢查工作，消除安全隱患。

三、對關鍵部位，如：吧臺收銀處、廚房操作間、總務組機房、酒店施工地點、倉庫、消防中心等一定要加強安全管理，堅決杜絕失竊、人身傷害、設備運轉(zhuǎn)不良、失火等事件的發(fā)生。

四、客房接待客人住宿必須登記，做到一客一登；發(fā)現(xiàn)違法犯罪分子、形跡可疑人員應當立即向酒店駐地民警報告；嚴禁客人將易燃、易爆、劇毒、腐蝕性等危險性物品帶入酒店。

五、餐廳要加強安全檢查，防止食物中毒、投毒事件的發(fā)生。

六、安保部要做好車輛管理、消防管理等一切安全工作，提高警惕，值班期間思想上要高度緊張，及時制止不安全因素的產(chǎn)生。

總之，希望通過我們的努力能夠使酒店安全平穩(wěn)地度過這一特殊時期，并且將安全工作長期不懈地堅持下去，確保酒店的安全生產(chǎn)，確保酒店良好的經(jīng)濟效益和社會效益。

謝謝大家！