第一篇：項目安全管理總體思路

項目安全管理總體思路

保證項目施工安全，是我們對本項目施工管理工作中的重中之重。因此，我們對本項目制定的安全管理目標(biāo)是：杜絕重大安全事故和重大機械事故的發(fā)生，一般工傷事故發(fā)生頻率少于1‰人工次。

為實現(xiàn)項目的安全管理目標(biāo)和確保安全生產(chǎn)，我們的措施是：

一、建立健全項目安全管理體系

項目安全管理體系必須縱向到底、橫向到邊。從項目經(jīng)理—安全負(fù)責(zé)人—施工班組長—現(xiàn)場作業(yè)小組長—工人的縱向管理，再就是項目其他管理人員協(xié)同配合的橫向管理。

二、完善項目安全生產(chǎn)責(zé)任制

按照“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，公司與項目部簽訂《安全生產(chǎn)、社會治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任書》，就項目安全生產(chǎn)管理的目標(biāo)、任務(wù)、措施、獎懲、安全風(fēng)險保證金的繳納等條款予以明確；項目部與各班組簽訂《安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任書》；與工人簽訂《勞動用工合同》，這樣將目標(biāo)責(zé)任層層分解，一級抓一級，做到安全生產(chǎn)、人人有責(zé)。同時建立健全項目施工現(xiàn)場管理人員和各施工班組長及小組長的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，并定期考核。把治理安全生產(chǎn)隱患、監(jiān)控危險源、預(yù)防和控制各類事故發(fā)生作為考核安全生產(chǎn)責(zé)任制是否落實的主要內(nèi)容，對認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任制并做出顯著成績的，項目給予表彰獎勵；對不認(rèn)真履行職責(zé)，導(dǎo)致安全生產(chǎn)目標(biāo)不能實現(xiàn)的將嚴(yán)格追究違約責(zé)任，從而把安全與生產(chǎn)從組織領(lǐng)導(dǎo)上統(tǒng)一起來，形成了一個較為嚴(yán)密的管理體系。

三、建立健全項目各項安全管理制度和操作規(guī)程

根據(jù)浙江省建筑施工企業(yè)12本安全管理臺賬的要求，制定項目各項安全管理制度，并針對各類操作崗位制定安全操作規(guī)程，針對不同施工任務(wù)、不同施工環(huán)境、不同施工季節(jié)制定安全技術(shù)措施，對施工難度大、風(fēng)險高的施工任務(wù)編制專項安全施工方案，報監(jiān)理、業(yè)主批準(zhǔn)后才施工。

四、配備齊全項目安全勞動防護用品

并對一類安全防護用品：安全帽、安全帶、保險帶、安全繩等必須嚴(yán)格按照國家有關(guān)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，確保其安全性能可靠。

五、加強項目安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作

安全管理歸根到底是對人的管理，做好對人的管理關(guān)鍵是增強他們的安全生產(chǎn)意識，提高安全素質(zhì)，只有這樣，才能使一切法律、法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、制度等得以順利貫徹執(zhí)行。我們的主要措施是：

1、營造良好的安全生產(chǎn)氛圍。項目開工時，要掛安全警示標(biāo)語和標(biāo)牌，旨在時時刻刻提醒每一位從業(yè)人員遵章守紀(jì)，牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想；開展安全生產(chǎn)專項活動為載體，使抓安全工作經(jīng)?；瑥亩M(jìn)一步增強全體從業(yè)人員做好安全生產(chǎn)工作的自覺性；開展“安全生產(chǎn)周”、“安全生產(chǎn)月”、“百日安全無事故”等活動來貫穿于全年的安全生產(chǎn)工作中。

2、每月定期組織項目全體人員召開一次安全生產(chǎn)專題會議，通報前一階段的安全生產(chǎn)工作情況和項目在開展安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，并限期落實整改；同時組織學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和上級有關(guān)文件精神，并適時開展安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)考試。并在每周五組織召開工程例會，對本周的工作進(jìn)行小結(jié)，肯定成績，糾正工作中的偏差。

3、項目在配合公司做好工人的三級安全教育的同時，將安全教育貫穿于施工的全過程。首先，根據(jù)施工現(xiàn)場作業(yè)的特點及注意事項進(jìn)行進(jìn)場安全教育；其次，進(jìn)行各工種的安全教育，分班組對工人進(jìn)行安全操作規(guī)程教育，使其明白該工種怎樣做才安全，哪些該做，哪些不該做；同時我們要嘗試《安全簽到簿》做法，根據(jù)工人特點，即每天上午、下午到班前去項目部簽到，相面一次管理人員，針對不同工種和不同部位，提醒安全守則，叮囑到位，監(jiān)督必備用品，從而使管理者心中有數(shù)，管理有序，行之有效。再其次是時常開展班組安全學(xué)習(xí)，專職安全員定期組織班組根據(jù)工程進(jìn)度變化、作業(yè)環(huán)境改變、各季節(jié)氣候變化及班組的安全動態(tài)學(xué)習(xí)相關(guān)安全生產(chǎn)知識。

六、做好安全技術(shù)交底工作

安全技術(shù)交底是一項技術(shù)性很強的工作，對保證施工安全十分重要。施工作業(yè)人員操作前，專職安全員以書面形式和清楚、簡潔的方法，對施工全體人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，雙方簽字認(rèn)可。安全技術(shù)交底區(qū)分不同工種、不同施工對象，或是分階段、分部分項、分工種進(jìn)行，內(nèi)容包括施工中的特殊問題和危險部位所應(yīng)采取的安全技術(shù)措施。概言之，安全技術(shù)交底要做到及時、細(xì)致，符合現(xiàn)場實際，達(dá)到有的放矢的目的。

七、加強施工現(xiàn)場臨時用電管理工作

對項目施工臨時用電除制定專門的用電方案、技術(shù)措施外，還要設(shè)置專職巡檢電工，負(fù)責(zé)項所有用電設(shè)備、用電線路、配電箱等的檢查維修。并對各用電設(shè)備嚴(yán)格執(zhí)行一機一閘一開關(guān)的規(guī)定，電焊機配二級配電箱。

八、認(rèn)真落實安全檢查制度

安全檢查是強化安全管理、預(yù)防事故發(fā)生的重要條件。我們的措施是：

1、項目每周定期進(jìn)行一次有組織的安全生產(chǎn)檢查，并制定檢查表，表中對所要檢查的方方面面內(nèi)容詳細(xì)列出，根據(jù)檢查表深入、不留死角地進(jìn)行檢查。

2、項目專職安全員每日至少上下午各進(jìn)行一次全面的現(xiàn)場安全巡檢。

3、現(xiàn)場專職安全巡檢員必須每天上下午下班時到項目部匯報現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況，并提交當(dāng)日安全巡檢記錄。

4、在施工高峰期間項目部除專職安全員現(xiàn)場巡檢外，并在每個施工區(qū)域設(shè)置專職或兼職現(xiàn)場安全員，全天候蹲在各自負(fù)責(zé)的作業(yè)點進(jìn)行安全監(jiān)督檢查。

5、在安全風(fēng)險高的施工時期和施工部位設(shè)專職安全員監(jiān)督檢查。

6、對在檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，做到“定人、定時間、定措施”予以落實整改，整改后進(jìn)行復(fù)查。

九、嚴(yán)格執(zhí)行安全獎罰制度

對違章行為的處理十分關(guān)鍵，處理、整改得及不及時、到不到位將直接影響到下步安全工作的進(jìn)行，和能不能起到良好的警示作用。我們的措施是：

1、加強獎罰制度的嚴(yán)肅性。對發(fā)生安全問題的班組、工人嚴(yán)格按章處理，特別是對“三違行為”，絕不姑息和講情面。

2、對安全生產(chǎn)工作好的班組、人員要及時給予獎勵，并在每月安全工作總結(jié)會議上進(jìn)行通報表揚。同樣，對安全生產(chǎn)工作不好的班組、人員嚴(yán)格處罰，并通報批評。

3、項目部還要制定安全獎勵基金制度。根據(jù)作業(yè)班組安全工作的表現(xiàn)，對好的班組逐步增加安全獎金，每月發(fā)放。不好的班組則逐步減少，以此來提高各施工班組抓好安全生產(chǎn)工作積極性。

總之，項目安全生產(chǎn)管理工作是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須全員參與，全程預(yù)防控制，做到安全意識到位、安全責(zé)任到位、制度措施到位、安全監(jiān)管到位、班組自控到位、環(huán)節(jié)聯(lián)控到位。抓好事前、事中的各項安全生產(chǎn)管理工作，把任何可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、管理缺陷排除在安全“門檻”之外。這樣才能夠有效避免或者減少事故的發(fā)生。

第二篇：項目總體安全管理工作規(guī)劃及措施

南昌至寧都高速公路岡上至寧都段新建工程

C9合同段

（K184+400～K189+100）長4.7公里）

項目總體安全管理規(guī)劃 江西通威公路建設(shè)集團有限公司昌寧高速公路C9標(biāo)項目經(jīng)理部2013-12-25

項目總體安全管理規(guī)劃

2014年是項目施工生產(chǎn)起步且即將掀起大干高潮的一年，也是路基、橋梁樁基及隧道全部開工的一年，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也將全面展開，因而面臨的安全形勢比較嚴(yán)峻，如何加強管理管理是擺在安全管理人員及各級管理人員面前的難題，我項目將始終貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，從安全技術(shù)、安全教育、安全管理三個方面繼續(xù)加強安全整體工作，為順利完成年終安全管理目標(biāo)，我項目管理人員明確“一崗雙責(zé)”責(zé)任，群策群力確保項目施工生產(chǎn)安全順利進(jìn)行。現(xiàn)將安全管理相關(guān)工作規(guī)劃及措施安排如下：

一、2014年安全環(huán)境管理目標(biāo)：

全項目實現(xiàn)安全環(huán)?！傲沤^”。即：杜絕責(zé)任重傷、死亡及以上級別事故；負(fù)傷率控制在10‰以內(nèi)；杜絕火災(zāi)事故；杜絕民爆物品流失、意外爆炸、壓力容器爆炸事故；杜絕重大及以上交通事故；杜絕重大機械設(shè)備事故；杜絕員工職業(yè)病、急性中毒事件；

全項目達(dá)到以下目標(biāo)：安全生產(chǎn)穩(wěn)定，工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)，環(huán)境保護合法，重大危險源受控。

二、重點工作：

繼續(xù)加強開展“平安工地”建設(shè)活動，認(rèn)真落實業(yè)主、集團公司、駐地辦安全文件精神。提高認(rèn)識，常抓不懈；嚴(yán)格落實安全管理責(zé)任，履行“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度；動態(tài)控制重大危險源，認(rèn)真進(jìn)行安全專項整治，管理到位，監(jiān)督到位；繼續(xù)進(jìn)行安全技術(shù)、操作規(guī)程，崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高操作業(yè)務(wù)能力和管理水平。

三、安全管理工作規(guī)劃及措施

(一)安全技術(shù)的嚴(yán)肅性。首先，必須維護施工技術(shù)和安全技術(shù)的嚴(yán)肅性。在安全生產(chǎn)管理中，預(yù)防事故發(fā)生的對策主要有三個方面：一是技

術(shù)對策；二是教育對策；三是管理對策；把技術(shù)對策放在第一，可見施工技術(shù)和安全技術(shù)的重要性。因此，項目部要求在施工過程中，必須認(rèn)真執(zhí)行施工技術(shù)規(guī)范和施工組織措施，嚴(yán)格安全技術(shù)交底，堅決維護施工技術(shù)和安全技術(shù)的嚴(yán)肅性，以技術(shù)指導(dǎo)和規(guī)范施工行為。

(二)安全教育的經(jīng)常性。安全防范、自我保護意識差的職工往往在工作中表現(xiàn)魯莽，成為項目安全生產(chǎn)管理和發(fā)展的一個“隱形炸彈”。因此，項目部必須把安全教育放到重要議事日程上，狠抓員工安全思想教育，采取多種形式，定期或經(jīng)常性地進(jìn)行安全思想教育，讓每一個員工牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理” 的安全思想，明確“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”安全責(zé)任。人是改造事物的主體，教育是改造人的依托，安全思想教育是企業(yè)職工教育培訓(xùn)的一項重要內(nèi)容。只有對安全有了足夠的認(rèn)識和理解，人的自身生存才有保障，在安全的前提下，項目才有生產(chǎn)的保障。

(三)安全管理的強制性。國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)以及安全生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程都是強制性的標(biāo)準(zhǔn)，要求各協(xié)作隊伍和施工人員必須嚴(yán)格遵守、嚴(yán)格執(zhí)行。因此，安全生產(chǎn)管理是一個強制性的管理過程。項目部必須高度重視，嚴(yán)格要求，嚴(yán)格管理，把保障員工的生命安全和健康放在第一位。

(四)具體在以下幾個方面落實：

1、進(jìn)一步提高各級管理人員對安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識。通過會議、安全活動、監(jiān)督檢查等各種手段，提高各級管理人員的安全質(zhì)量意識，把“安全發(fā)展、以人為本”的思想放在首位，把“構(gòu)建和諧企業(yè)、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展”的理念放在心頭；擺正安全、質(zhì)量與進(jìn)度、效益之間的關(guān)系。消除麻痹思想和僥幸心理。

2、加強安全技能培訓(xùn)工作。

項目部將有計劃地舉辦多種形式的安全技能培訓(xùn)、應(yīng)急措施、消防專題演習(xí)等多種安全培訓(xùn)活動，將安全培訓(xùn)工作貫穿于施工過程中，改變和

創(chuàng)新安全培訓(xùn)的模式，加強各班組、各工種的分專業(yè)的培訓(xùn)，同時減少“紙上談兵”的慣有培訓(xùn)模式，結(jié)合實際，加強施工現(xiàn)場的具體的實物性的培訓(xùn)。同時可以邀請表現(xiàn)突出的、有經(jīng)驗的工人講述自己所遇到的事故案例和工作經(jīng)驗，有效避免學(xué)習(xí)過程中枯燥乏味，受培訓(xùn)人員無心聽講的弊端。

另外對于危險系數(shù)較高的施工部位對作業(yè)人員及時進(jìn)行安全技術(shù)交底，對特種作業(yè)人員實行持證上崗，定期檢查。

3、加強環(huán)保、文明施工建設(shè)。

項目部將繼續(xù)加大環(huán)保方面的管理力度，有效預(yù)防和控制在工程施工、生活、辦公過程中重要環(huán)境因素，實施環(huán)境保護措施，降低環(huán)境污染，保持水土，項目部將進(jìn)一步建立健全環(huán)境保護管理機構(gòu)，針對前階段工程施工的實際情況，在原有基礎(chǔ)上，完善環(huán)境保護管理規(guī)章制度，要求將環(huán)保工作納入日常安全檢查范圍，監(jiān)督、檢查環(huán)境保護措施的落實，教育培訓(xùn)員工環(huán)境保護意識。努力做到：施工環(huán)境保護符合國家有關(guān)環(huán)境保護的法律、法規(guī)要求；節(jié)能降耗，各類污染達(dá)標(biāo)排放，杜絕重大可控制的環(huán)境污染事故；逐步提高全體員工環(huán)境保護工作的意識。

4、進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)費用制度，加大安全生產(chǎn)投入。明確安全費用使用、管理的程序、職責(zé)及權(quán)限，進(jìn)行財務(wù)監(jiān)督，確保?？顚Ｓ?，防護設(shè)施設(shè)備配備齊全到位。

5、加大爆破物品的管理力度。對庫管員、爆破員、涉爆安全員再教育，嚴(yán)格按照爆破物品安全管理規(guī)定作業(yè)。加強爆破物品的日常檢查和監(jiān)管，對不合格的作業(yè)人員要采取措施。

6、繼續(xù)規(guī)范施工臨時用電。嚴(yán)格按照《臨時用電方案》，布臵用電線路、用電設(shè)備、控制開關(guān)、漏電保護器，嚴(yán)格執(zhí)行“三級配電、兩級保護”及“一機、一閘、一漏、一箱”。

7、確保隧道軟弱圍巖的施工安全。加強各部門、分隊、協(xié)作隊伍的信息溝通，對掌子面圍巖情況及時通報，采取合理的施工方法。作業(yè)過程中，加強安全防護，在面臨安全問題時，堅決停工整改。抓好超前地質(zhì)預(yù)

報和量測工作，量測人員，必須對結(jié)果分析，每天向安檢部上報量測結(jié)果。若量測變化較大，必須立即向相關(guān)技術(shù)部門反映并采取防護措施。

8、對重點及高危工序加強管理。

重點對樁基施工、臨時用電、高邊坡、高空作業(yè)等進(jìn)行檢查。特別是樁基施工及隧道開挖必須重點監(jiān)控，嚴(yán)防觸電、高空墜落隧道坍塌等類似事故的發(fā)生。要求在整個施工期間嚴(yán)格按照安全技術(shù)交底進(jìn)行作業(yè)，加強防控和巡視，堅決杜絕“三違”現(xiàn)象，采取有效措施確保施工安全。對檢查出的安全隱患和不安全因素及時進(jìn)行整改。做到整改時間、措施和責(zé)任人三落實。

(五)安全防護

1、橋梁、涵洞

1)作好橋梁樁基孔口及泥漿池的防護，防護必須采用鋼管（不少于40mm）刷紅白色漆，高度不低于1.2米，上下兩道，在離地0，3米左右處安設(shè)掃腳桿，與立柱用扣件連接緊固，并鋪設(shè)綠色密目安全網(wǎng)。

2)樁基孔口必須用鋼管（不少于40mm）圍三方，距離孔口1米左右位臵設(shè)立立柱，立柱必須下埋穩(wěn)固，刷紅白色漆，高度不低于1.2米，上下兩道，與立柱用扣件連接緊固，必須在下鋼筋籠時才允許撤除，在施工途中不得撤除，否則從重處罰。

3)打樁機操作規(guī)程與工程標(biāo)牌懸在醒止穩(wěn)固位臵，工程相關(guān)信息標(biāo)示清楚。

4)便道、未完成的池涵洞施工臨邊防護必須采用鋼管（不少于40mm），刷紅白色漆，高度不低于1.2米，上下兩道，在離地0.3-0.4米左右處安設(shè)掃腳桿，與立柱用扣件連接緊固，并鋪設(shè)綠色密目安全網(wǎng)。

5)制梁場臨邊防護齊全，防護必須采用鋼管（不少于40mm）刷紅白色漆，高度不低于1.2米，上下兩道，在離地0，3米左右處安設(shè)掃腳桿，與立柱用扣件連接緊固，并鋪設(shè)綠色密目安全網(wǎng)。

6)涵洞施工腳手架必須搭設(shè)牢固，剪刀撐、斜撐必須符合要求，同時操作平臺必須足夠?qū)?，滿足操作，架設(shè)防護欄桿，鋪設(shè)安全網(wǎng)，滿鋪腳手板，并綁扎牢固，禁止有探頭板。

7)橋梁高墩柱施工及上部結(jié)構(gòu)施工必須按要求搭設(shè)施工腳手架、人員上下通道、施工操作平臺及臨邊防護，懸掛安全網(wǎng)。

2、隧道

1)作業(yè)臺架必須經(jīng)設(shè)計、驗算，符合安全要求，穩(wěn)固可靠，臨邊焊接防護欄桿，并且必須有供人員上下的爬梯。目前臺階法施工的腳手架每次拼裝好后，在前后左右四方用4.0mm的鐵絲與預(yù)留錨桿緊固。否則無爬梯、未與錨桿綁扎將對現(xiàn)場領(lǐng)工員及分隊長進(jìn)行不少于100元/次的處罰。

2)全斷面開挖臺架、防水板臺架臨邊防護欄桿必須齊全，安全標(biāo)示醒目，加強檢查，損壞及時修復(fù)。

3)爆破物品領(lǐng)用必須嚴(yán)格按管理制度執(zhí)行，在運輸過程中，專人押運（爆破員、涉爆安全員），到達(dá)作業(yè)地點后，未作用前必須裝入臨時保管箱內(nèi)進(jìn)行保管，并專人（爆破員、安全員）看守，中途不得離開。裝藥過程，設(shè)立警戒區(qū)域，無關(guān)人員撤離裝藥爆破現(xiàn)場，裝藥結(jié)束后，爆破員清點現(xiàn)場剩余爆破物品，并把剩余爆破物品放入臨時保管箱。啟爆前15分鐘，安全員必須清查現(xiàn)場人員、設(shè)備等全部撤離到安全位臵后，全斷面開挖警戒距離不小于400m，發(fā)出兩次警戒信號，提示相關(guān)警戒人員作好警戒，爆破員作好啟爆準(zhǔn)備工作，安全員再次確認(rèn)現(xiàn)場無任何情況，達(dá)到啟爆條件后發(fā)出啟爆信號，爆破員啟爆，啟爆15分鐘后安全員、爆破員，當(dāng)班領(lǐng)工員及工班長進(jìn)入爆破現(xiàn)場進(jìn)行檢查，確認(rèn)無誤后安全員發(fā)出解除警戒信號。

4)加強隧道逃生管管理，隨進(jìn)度高壓風(fēng)水管一起向掌子面延伸接入。隧道逃生管兩端禁止存放無品及雜物堵塞管品，進(jìn)出口必須平整無障礙

物。

3、勞動防護用品

1)所有進(jìn)入施工現(xiàn)場的人員必須配戴好安全帽，系好下腭帶。2)高處作業(yè)安全帶必須配戴，高掛低用。

3)電工上班必須穿絕緣鞋，操作戴絕緣手套，爬高必須用木梯或竹梯，禁止使用金屬梯子。

4)電焊工必須配戴電焊手套，防護面罩或防護鏡，穿防護鞋或防護套。

5)噴漿人員必須配戴防塵或防毒口罩，噴漿手配護目鏡。6)注漿人員必須戴護目鏡。(六)施工用電

1、所有用電必須嚴(yán)格落實建筑施工臨時用電規(guī)范要求，全面落實“三相五線制”及“TN-S”系統(tǒng)建立和“三級配電兩級保護”及重復(fù)接地措施。

2、現(xiàn)場用電必須規(guī)范執(zhí)行“一機、一閘、一箱、一漏”要求，3、漏電保護、接地電阻定期檢查，確保動作靈敏、保護有效。

4、一級、二級、三級配電箱必須逐級設(shè)立，動力與照明配電箱分開，單獨使用，不得混合裝配。

5、一級配電柜（箱）漏電保護器不得大于0.2s，二、三級配電箱（柜）及開關(guān)箱不得大于0.1s，額定動作電流不得大于30mA

6、所有配電箱內(nèi)必須設(shè)立工作零線接線端子、保護接地線排，保護接地線必須接入接線排內(nèi)。作好防雨措施。按福建省臨時用電要求作好隔離防護。

7、所有配電箱內(nèi)裝配順序是：總隔離開關(guān)、分隔離開關(guān)、漏電保護器，隔離開關(guān)型號與漏電保護器型號相匹配，工作零線必須經(jīng)過漏電保護

器，禁止使用3901的漏電保護器。

8、所有用電線纜必須是+2，不得使用+1線纜。保護接地線必須與用電設(shè)備外殼連接。

9、現(xiàn)場禁止使用倒順開關(guān)，進(jìn)場電器有倒順開關(guān)的必須更換成按鈕開關(guān)后才允許進(jìn)入施工現(xiàn)場。

10、橋梁樁基配電箱設(shè)立在安全位臵，禁止設(shè)在泥漿池邊、邊坡邊等。

11、電工作業(yè)時必須規(guī)范穿戴絕緣性能良好的手套和鞋，使用絕緣竹梯子或木梯子等，杜絕觸電事故的發(fā)生。

(七)隧道施工安全管理

1、嚴(yán)格執(zhí)行集團公司《控制重大危險源十八項“卡死”制度》，開挖一次不得超過一榀拱架，下部接腳一次不得超過1-2榀，仰拱開挖長度視地質(zhì)情況一般不得超過3m，最長不得超過6m。否則對分隊長、領(lǐng)工員罰款500元/次，協(xié)作隊伍視情節(jié)處罰違約金0.5~5萬元/次。

2、Ⅳ級圍巖根據(jù)圍巖情況，比較破碎及軟弱比照Ⅴ級圍巖執(zhí)行，圍巖節(jié)理不發(fā)育，穩(wěn)定性較好一次開挖不得超過2榀，下部接腿一次不得超過1-2榀，最多不得超過3榀，仰拱開挖最長不得超過6m。否則對分隊長、領(lǐng)工員罰款500元/次，協(xié)作隊伍視情節(jié)處罰違約金0.5~5萬元/次。

3、拱架架立順直，拱架接頭板螺栓必須上齊全，并擰緊。

4、拱腳不得懸空和立在虛碴上，懸空時必須用木板或鋼材墊平契緊。

5、系統(tǒng)錨桿長度必須足夠，不得偷工減料，并與拱架焊接牢固。

6、拱架連接鋼筋規(guī)范搭接，間距符合要求。

7、網(wǎng)片安設(shè)緊貼巖面，搭接不少于10cm。

8、噴射砼飽滿，表面平順。

9、仰拱開挖必須留下足夠的行車路寬，確保行車安全。

10、車輛設(shè)備經(jīng)過仰拱時，在仰拱作業(yè)的人員必須避讓到安全位臵。

11、必須規(guī)范設(shè)臵量測樁，一個斷面不少于五個量測樁，并標(biāo)識清楚，按要求進(jìn)行量測，及時回歸分析，按要求上報量測分析報告。

12、作好地質(zhì)超前探測預(yù)報工作，指導(dǎo)施工。(八)路基施工安全管理

1、路塹施工

1)路塹施工應(yīng)保證排水通暢。開挖區(qū)要保持排水系統(tǒng)通暢，并與原排水系統(tǒng)相適應(yīng)，排出的水不得危及路基、建筑物和農(nóng)田；對邊坡開挖過程中出現(xiàn)的地下水，要在采取了排水措施后方可繼續(xù)施工；對于巖溶地區(qū)的巖溶水應(yīng)進(jìn)行治理，不得任意抽水或者堵塞出水口；塹頂為土質(zhì)或含有軟弱夾層的巖石時，天溝應(yīng)及時鋪砌或者采取其它防滲措施；天溝、側(cè)溝等引、截水設(shè)施嚴(yán)禁設(shè)在未處理的虛碴、棄土上，要平順、暢通。

2)要注意邊坡的穩(wěn)定問題。施工前后要對坡面、坡頂附近進(jìn)行檢查，有裂縫和坍方跡象或有危石、危土?xí)r要立即處理；開挖坡面要盡可能接近設(shè)計坡度，坡面要清理干凈；不能處理而又對安全構(gòu)成威脅時，要暫停施工并向上級報告。

3)應(yīng)自上而下進(jìn)行，嚴(yán)禁掏底開挖，防止造成坍塌。

4)如果出現(xiàn)巖層走向、傾角不利于邊坡穩(wěn)定及施工安全時應(yīng)及時采取措施：順層開挖不挖斷巖層；采取減弱振動的措施；在設(shè)有擋土墻的地段要短開挖或者馬口開挖并設(shè)臵臨時支護。

5)人工開挖時間距不得小于2-3m；嚴(yán)禁在危石下方作業(yè)、休息、存放工具；多人共同撬一石要有人指揮、動作要協(xié)調(diào)；在高于3m的坡面作業(yè)要系安全繩，安全樁要牢固，禁止多人同系一條安全繩或多根安全繩拴在同一根安全樁上；要注意防滑。

6)作業(yè)要與裝運工作錯開，嚴(yán)禁上下重疊作業(yè)。

7)禁止安排有癲痛、高血壓、嚴(yán)重貧血人員從事撬石和高邊坡作業(yè)。8)在行車線上施工要遵守有關(guān)的安全規(guī)定。

9)棄土應(yīng)遵守的規(guī)定。要按計劃、整齊地堆在一側(cè)或兩側(cè)以及距離較遠(yuǎn)的荒山、空地。

10)棄土堆的位臵和高度要考慮路塹和自身的穩(wěn)定，并考慮地形以及其它設(shè)施的影響。棄土臵于山坡上側(cè)應(yīng)連續(xù)堆放，臵于山坡下側(cè)應(yīng)間斷堆放。不得棄在河道內(nèi)，不得擠壓橋孔或涵管。

11)在地面橫坡陡于1:5的路堤邊坡上和浸水的路堤邊坡上不得棄土；當(dāng)路塹土質(zhì)松軟或者巖層傾向線路的地段不得在塹頂棄土；嚴(yán)禁在巖溶漏斗處和暗河口棄土；嚴(yán)禁貼近橋墩臺棄土。

2、路基填筑施工

1)路基應(yīng)自下而上分層填筑，運卸與填筑壓實作業(yè)面錯開，防止互相干擾。

2)砌筑邊坡的進(jìn)度要與路基的填筑進(jìn)度相協(xié)調(diào)，砌筑高度要與填土中心高度大致保持一致，以防止石頭滾落。

3)使用機械運土?xí)r，途中的臨時便道與正式公路交界處要設(shè)臵安全標(biāo)志，必要時設(shè)指揮人員；運輸?shù)缆返木€路和橋涵要滿足荷載的要求，必要時設(shè)限載標(biāo)志并進(jìn)行加固。

4)使用機械填筑時，填土邊緣要設(shè)標(biāo)志桿；要指定會車地點；必要時設(shè)指揮人員；注意穿越架空電線路等的安全問題。

5)施工便道間的交叉口以及與鐵路的交叉口要設(shè)標(biāo)志，與鐵路交叉的臨時施工道口的設(shè)臵和管理要按有關(guān)規(guī)定辦理。

6)在水中填筑路基要采取相應(yīng)的措施，在泥沼、低洼地帶施工要先做好排水和防洪工作，并注意觀測。

3、路基附屬結(jié)構(gòu)物施工安全 1)路基排水

① 路基要排除地面水和地下水，尤其對于松軟的特種土和易軟化的巖石路基，更應(yīng)該做好排水工程，以確保路基邊坡和基底的穩(wěn)定。

② 路基排水設(shè)施應(yīng)布局合理，與橋涵、隧道、車站的排水設(shè)施相連接，并有足夠的過水能力。

③ 路基排水設(shè)施應(yīng)考慮農(nóng)田水利的綜合利用。2)路基防護

① 路基防護應(yīng)安排在適宜的時間施工，并及時完成。

② 路基邊坡防護設(shè)施應(yīng)在穩(wěn)定的基腳和坡體上施工，在設(shè)有擋土墻或排除地下水設(shè)施地段，應(yīng)先做好擋土墻或排水設(shè)施再做防護設(shè)施。

③ 防護的坡體表面應(yīng)先進(jìn)行處理，并使防護設(shè)施與土石坡面密貼，排水暢通。

3)路基加固

① 路基加固通常采用擋土墻、抗滑（錨固）樁等方法。

② 擋土墻在施工時應(yīng)隨開挖隨下基隨砌筑，并做好墻后的排水設(shè)施，及時回填或填筑路堤。

③ 擋土墻開挖時要根據(jù)具體情況及時做好臨時支撐，基坑周圍以內(nèi)設(shè)臨時排水溝，若有地下水 要有排水疏干措施。

④ 在巖體破碎或土質(zhì)松軟、有水地段修建擋土墻宜在旱季進(jìn)行，并適當(dāng)分段集中施工，不宜長段開挖、長時間暴露。

⑤ 擋土墻伸入路堤或嵌入地層部分應(yīng)與墻體結(jié)合在一起砌筑。路塹擋土墻頂面應(yīng)抹平與邊坡相接，間隙應(yīng)填實并封嚴(yán)。

⑥ 擋土墻與橋臺、隧道洞門連接時，應(yīng)協(xié)調(diào)施工，必要時加臨時支撐，保證相接填方或地基的穩(wěn)定及施工的安全。

4、路基支擋結(jié)構(gòu)物施工安全

1)噴射混凝土或瀝青對巖面進(jìn)行防護，應(yīng)先清除松動的石塊、浮土，對大裂縫、凹坑嵌補；作業(yè)人員必須穿戴勞保用品，不得單人作業(yè)，并嚴(yán)格按操作順序施工；非施工人員不得進(jìn)入工作區(qū)域。

2)坡面錨桿掛網(wǎng)施工必須搭腳手架，嚴(yán)禁攀登錨桿露頭。3)施工難度較大的擋護工程必須結(jié)合施工現(xiàn)場的實際情況，制定相應(yīng)的安全措施。

4)起重作業(yè)要遵守有關(guān)的安全規(guī)定。

5)對路塹邊坡進(jìn)行護砌時，松動的巖石要清除，墻基應(yīng)埋臵在可靠巖層上，必要時可以采取加固或加深措施，坡面有地下水露頭時，要做引水設(shè)施。

6)嚴(yán)禁上面砌筑、下面勾縫的重疊作業(yè)，施工時坡腳不得站人。7)支撐滲溝施工前必須準(zhǔn)備好填料，施工后立即回填；開挖深度大于1.5m時必須加設(shè)臨時支撐；滲溝挖深入行車線路基坡腳時，線路應(yīng)設(shè)吊軌梁，列車通過時要停止施工。

5、機械安全

1)機械啟動前要把離合器分離或把變速桿防在空檔位臵，確認(rèn)周圍無人或者障礙物時方可作業(yè)。

2)機械行駛中人員不得上下或傳遞物件，禁止在陡坡上轉(zhuǎn)彎、倒車和停車，下坡不準(zhǔn)空檔滑行。

3)停車以及在坡道上熄火時，必須把車剎住，刀片、鏟斗落地。4)挖掘機

① 操作中進(jìn)鏟不應(yīng)過深，提斗不應(yīng)過猛，一次進(jìn)土高度不宜超過4 m.② 向汽車上卸土應(yīng)待車子停穩(wěn)后進(jìn)行，禁止鏟斗從駕駛室上方通過。③ 鏟斗回轉(zhuǎn)半徑內(nèi)遇有推土機時，應(yīng)停止作業(yè)。

④ 行駛時，臂桿應(yīng)與履帶平行，要制動住回轉(zhuǎn)機構(gòu)，鏟斗離地lm左右。上下坡時坡度不宜超過20度.⑤ 裝運裝載機時，嚴(yán)禁在跳板上轉(zhuǎn)向和無故停車。上車后應(yīng)剎住各制動器，放好臂桿和鏟斗。

5)鏟運機

① 在新填的土堤上作業(yè)時，鏟斗離坡邊不得小于1 mo ② 行駛時駕駛室外不得載人。

③ 拖式鏟運機上下坡的坡度不得超過250，橫坡不得超過60.④ 多臺鏟運機同時作業(yè)時，前后距離不得小于lom，橫向距離不得小于20 m。

6)推土機

① 推土機使用鋼絲繩牽引重物起步時，附近不得有人。

② 向邊坡推土，刀片不得超出坡邊，并在換好倒檔后才能提升刀片倒車。

③ 推土機上下坡不得超過350，橫坡不得超過100a 7)壓路機

① 在新填筑的路基進(jìn)行碾壓時，應(yīng)從中間向兩側(cè)碾壓，碾壓的路面應(yīng)基本平坦，如有障礙物要事先清除。

② 兩臺以上同時作業(yè)時，間距不得小于3m，坡道上縱列行駛間距不得小于20 m.③ 嚴(yán)禁壓路機拖拉其它機械或物體。8)自卸汽車

① 發(fā)動時應(yīng)檢查、試運行液壓機構(gòu)。

② 配合挖掘機裝料時，自卸汽車就位后，拉緊手剎車，如挖斗必須經(jīng)過駕駛室時駕駛室內(nèi)不得有人。

③ 卸料時應(yīng)選好地形，并檢試上方和周圍有無電線、障礙物以及行人。卸料后車斗應(yīng)及時復(fù)原，不得邊走邊落。

④ 向洼坑地方卸料時，必須與坑邊保持適當(dāng)?shù)木嚯x，防止邊坡坍塌。⑤ 檢修傾斜裝臵時，應(yīng)撐牢車廂。⑥ 車廂兩側(cè)嚴(yán)禁站人。

安全生產(chǎn)是企業(yè)生存發(fā)展的基礎(chǔ)，是一個長期而艱巨的工作任務(wù)，我們堅信：在上級單位的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，通過我們的辛苦努力、扎實工作，強化安全意識，完善安全機制，落實安全責(zé)任，嚴(yán)格規(guī)章制度，以鐵的手腕抓安全，以嚴(yán)的制度管人的行為，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)隱患排查工作，加強現(xiàn)場管理，組織實施風(fēng)險識別、安全檢查、隱患整治、事故搶險工作能力，切實做到領(lǐng)導(dǎo)重視、全員參與、嚴(yán)防死守，項目的安全管理工作會向上提升，即定的安全目標(biāo)能全面實現(xiàn)。我們將以此次檢查為契機，繼續(xù)深入貫徹落實安全管理職責(zé)，真抓實干、嚴(yán)格管理，堅決不能有一刻松懈、一絲麻痹，堅定信心，不辱使命，確保安全生產(chǎn)穩(wěn)定形勢，全面樹立和展示企業(yè)良好形象，為三淅高速公路早日建成做出積極的貢獻(xiàn)。

江西通威公路建設(shè)集團有限公司 昌寧高速公路C9標(biāo)項目經(jīng)理部 二Ο一三 年十二月二十五日

第三篇：學(xué)校管理總體思路

法官鎮(zhèn)兩岔口初小2011～2012學(xué)

學(xué)校管理總體思路

以“以人為本”為理念。

以堅持“兩全、五會”（即：全面貫徹教育方針，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。學(xué)會做人、學(xué)會生活、學(xué)會求知、學(xué)會健體、學(xué)會創(chuàng)新）為指導(dǎo)思想。

以在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，大幅度、全面提高教育教學(xué)質(zhì)量為核心目標(biāo)。

以時時、處處、事事確保安全為前提條件。

以真心關(guān)愛每一名師生，著眼學(xué)校長遠(yuǎn)發(fā)展為根本出發(fā)點。

以定性評價、定量考核與綜合評定為著眼點。

以端正工作態(tài)度、嚴(yán)明工作紀(jì)律、注重工作實效為切入點。

以“三到位”（即：計劃到位、管理到位、落實到位）為著力點。

以狠抓、實抓、嚴(yán)抓教育教學(xué)常規(guī)為關(guān)鍵點。

以“四個滿意”（即：學(xué)生滿意、家長滿意、社會滿意、上級滿意）為落腳點。

以“五化”（標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化、科學(xué)化、人性化）管理為主線。以“四個明顯區(qū)別”（即：干與不干明顯區(qū)別，干多干少明顯區(qū)別，干好干差明顯區(qū)別，效率高低明顯區(qū)別）為推動力。

全體教職工務(wù)必做到

嚴(yán)守作息時間，堅守工作崗位，恪守工作紀(jì)律，以高度的事業(yè)心、責(zé)任心、進(jìn)取心扎扎實實地干好本職工作，務(wù)實、優(yōu)質(zhì)、高效?。▏?yán)禁曠工、遲到、早退，盡量少請假，最好不請假！因病或因事確需請假時，必須嚴(yán)格按規(guī)定履行好請假手續(xù)，否則，以曠工論處?。?/p>

法官鎮(zhèn)兩岔口初小

二〇一一年九月一日

第四篇：2012年安全工作總體思路

2012年安全工作總體思路

貫穿一條主線、確保三個達(dá)標(biāo)、突出五個重點、做好十項工作，最終實現(xiàn)安全生產(chǎn)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展目標(biāo)。

貫穿一條主線：就是貫穿始終堅持“辦大礦、辦現(xiàn)代化礦、辦安全高效礦”理念這條主線；

確保三個達(dá)標(biāo)：就是“安全準(zhǔn)入驗收達(dá)標(biāo)、安安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動態(tài)達(dá)標(biāo)、六大階段性目標(biāo)逐項達(dá)標(biāo)”；

突出五個重點：就是突出“領(lǐng)導(dǎo)帶班、隱患治理、六大系統(tǒng)建設(shè)、安全培訓(xùn)、隊伍建設(shè)”這五大重點；

做好十項工作：就是貫穿“辦大礦、辦現(xiàn)代化礦、辦安全高效礦”理念、所屬礦井全部安全準(zhǔn)入、強化安全生產(chǎn)責(zé)任落實、全面推進(jìn)“手指口述”安全確認(rèn)法、完善煤礦六大系統(tǒng)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)大提升、嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度、加強隊伍建設(shè)、加強隱患排查治理、注重安全培訓(xùn)。

2012年安全工作總體思路

貫穿一條主線、確保三個達(dá)標(biāo)、突出五個重點、做好十項工作，最終實現(xiàn)安全生產(chǎn)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展目標(biāo)。

貫穿一條主線：就是貫穿始終堅持“辦大礦、辦現(xiàn)代化礦、辦安全高效礦”理念這條主線；

確保三個達(dá)標(biāo)：就是“安全準(zhǔn)入驗收達(dá)標(biāo)、安安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動態(tài)達(dá)標(biāo)、六大階段性目標(biāo)逐項達(dá)標(biāo)”；

突出五個重點：就是突出“領(lǐng)導(dǎo)帶班、隱患治理、六大系統(tǒng)建設(shè)、安全培訓(xùn)、隊伍建設(shè)”這五大重點；

做好十項工作：就是貫穿“辦大礦、辦現(xiàn)代化礦、辦安全高效礦”理念、所屬礦井全部安全準(zhǔn)入、強化安全生產(chǎn)責(zé)任落實、全面推進(jìn)“手指口述”安全確認(rèn)法、完善煤礦六大系統(tǒng)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)大提升、嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度、加強隊伍建設(shè)、加強隱患排查治理、注重安全培訓(xùn)。

第五篇：2011質(zhì)量安全工作總體思路

工程局2011質(zhì)量安全工作總體思路

總體思路：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹我局五屆三次職代會精神，圍繞我局方針、目標(biāo)，切實做好2011年質(zhì)量、安全工作，堅持質(zhì)量第一，安全至上的工作原則，進(jìn)一步加強綜合管理體系建設(shè)，明確責(zé)任，強化措施，為我局順利實現(xiàn)本管理目標(biāo)提供保證。

為此，我們應(yīng)該具體做好以下幾方面工作：

一、完善制度，規(guī)范體系文件

為貫徹實施中國認(rèn)證認(rèn)可管理委員會與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合發(fā)布的2010年第21號關(guān)于在建筑施工領(lǐng)域質(zhì)量管理體系認(rèn)證中應(yīng)用《工程建設(shè)施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范》（以下簡稱《規(guī)范》）的公告要求，我局需對現(xiàn)有管理體系文件進(jìn)行修訂及補充完善，以完成2011外部審核時的證書換發(fā)工作。文件的初步編寫方案已定，首先成立文件編寫組，3月初開始工作，利用三天時間集中對《規(guī)范》進(jìn)行學(xué)習(xí)，4月底完成初稿。之后經(jīng)過審核、審定等完成文件定稿工作，5月31日前完成印發(fā)。

6、7月份為規(guī)范及管理體系文件宣貫階段，宣貫將采取集中宣貫和配合監(jiān)督檢查分片宣貫的方式，領(lǐng)導(dǎo)層、局處職能部門及各處廠機關(guān)相關(guān)職能部門人員在6月初進(jìn)行集中宣貫，質(zhì)安部將結(jié)合項目部及分包隊伍管理狀況安排時間到項目現(xiàn)場進(jìn)行宣貫。8月份新版文件進(jìn)行試運行階段。

《規(guī)范》要求形成管理制度的有16個。通過前期梳理我局現(xiàn)有的文件、制度，發(fā)現(xiàn)還存在諸多不足，具體表現(xiàn)在資源管理、機具管理、投標(biāo)和合同管理、分包管理、項目施工管理等多個方面。盡管原來各職能部門制定了部分管理文件，但現(xiàn)在看來其文件的涵蓋內(nèi)容和可操作性并不能滿足新的管理機制需要。

借助《規(guī)范》實施的契機，將重新修訂和完善我局的管理文件（制度），重點放在投標(biāo)和合同管理、分包管理、項目施工管理三個核心過程。堅持以人為本、以制度管人管事的原則，細(xì)化各項規(guī)定，嚴(yán)密評價、篩選、管理和考核體系，以制度來規(guī)范我局綜合管理體系的運行，為質(zhì)量、安全及環(huán)境目標(biāo)達(dá)標(biāo)提供保證。

二、理順機制，推進(jìn)各項工作開展

我局的管理機制分為考核機制、檢查機制、獎懲機制等，就目前考核機制來說沒能系統(tǒng)的建立起來，例如，各管理層次的管理目標(biāo)設(shè)立了，但目標(biāo)完成結(jié)果/

5的考核無明確實施人員或部門；檢查機制由于缺乏相關(guān)文件制度的支撐也達(dá)不到質(zhì)量安全環(huán)境等各項管理的總體要求，僅僅依靠每年有限的體系內(nèi)審、質(zhì)量月、安全月的特定檢查是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的；獎懲機制在我局的執(zhí)行表現(xiàn)還是獎多罰少，并且也是缺少明確的制度支持，針對發(fā)生的質(zhì)量安全方面的缺陷和事故等問題沒有獎懲機制來應(yīng)對和處置。

在新文件編制過程中，將重新制定和完善各項制度，完備的制度是機制建立的基礎(chǔ)。通過制定相應(yīng)的考核制度來完善考核機制，分級建立和完善考核系統(tǒng)，包括目標(biāo)考核、績效考核等。由于我局管理模式和項目管理模式的轉(zhuǎn)變，相應(yīng)的檢查機制要與之契合，如今的項目管理分包過程屬于核心過程，因此建立項目自檢檢查機制非常必要，今年將尋找試點處和項目部探求對分包方的有效控制和管理模式，建立和完善分包管理的檢查機制。

質(zhì)量、安全工作中的獎懲機制依靠制度的健全、機制的建立來認(rèn)真的規(guī)范管理，并且要靠領(lǐng)導(dǎo)層下大力氣來真正的推進(jìn)。

配合我局南水北調(diào)“百日無事故活動”，各項目部要采取一切有必要的措施提高質(zhì)量安全意識，對影響工程施工質(zhì)量與安全的因素進(jìn)行有效控制。各單位要堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，針對安全意識比較薄弱的現(xiàn)象，項目部要有針對性制定提高安全意識的方法，比如：集中學(xué)習(xí)或自學(xué)安全法規(guī)、印發(fā)安全事故案例材料、利用晚間觀看安全事故影像資料等。

在“百日無事故活動”中，各處（廠）要全面貫徹和落實我局管理方針和目標(biāo)，牢固樹立質(zhì)量意識、安全意識，加大查處力度把追求質(zhì)量與安全應(yīng)用于管理工作的方方面面。各級質(zhì)量、安全管理人員要勤于行，多到項目現(xiàn)場走一走，善于思，將貫徹綜合管理體系與現(xiàn)場實際相結(jié)合，靈活運用，尋找適宜性和可操作性的切合點。

三、穩(wěn)定隊伍，加強機構(gòu)建設(shè)

今年將通過專業(yè)培訓(xùn)，使一批有責(zé)任心，熟悉水利施工工藝，能進(jìn)行質(zhì)量安全系統(tǒng)管理的人員走上質(zhì)量安全生產(chǎn)管理一線。逐步轉(zhuǎn)變我局由于長期形成的真正懂質(zhì)量安全的管理人員不足，尤其是現(xiàn)場專職安全生產(chǎn)管理人員素質(zhì)偏低，造成質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理工作表面化的局面，使施工一線質(zhì)量安全生產(chǎn)管理不停留在目前的安全帽、安全帶等的表象化層面，而真正在管理的重點和易發(fā)事故的地

方下功夫。

從嚴(yán)格考核制度入手，落實崗位責(zé)任，將貫標(biāo)與實際工作緊密結(jié)合，克服體系運行與實際工作脫節(jié)的弊病，真正在觀念和行動上得到質(zhì)的轉(zhuǎn)變，形成系統(tǒng)、科學(xué)的管理體系。要強化現(xiàn)場質(zhì)量安全生產(chǎn)管理人員的監(jiān)管意識和相應(yīng)的權(quán)利，改變其責(zé)權(quán)利嚴(yán)重失衡的現(xiàn)狀，改變質(zhì)量安全管理人員在工程項目實施過程中被動監(jiān)管的局面，提高其話語權(quán)，增加其在管理中的決斷權(quán)等實現(xiàn)項目全過程的有效管理。同時保證工程項目（不論大小）施工生產(chǎn)過程中現(xiàn)場質(zhì)檢員、安全生產(chǎn)專職管理人員這些關(guān)鍵崗位人員配備要滿足項目實際需要。

四、加強過程控制，持續(xù)辨識危險源

今年要加強項目部對危險源辨識這一環(huán)節(jié)的檢查力度。這些年對危險源及環(huán)境因素的識別一直是各級單位或項目部的弱項，我們的識別活動不能也不應(yīng)該僅停留在體系建立之初或項目進(jìn)場時進(jìn)行，也不應(yīng)該定期進(jìn)行，或在發(fā)生緊急情況后才進(jìn)行危險源辨識、風(fēng)險評價和實施必要的風(fēng)險控制措施。標(biāo)準(zhǔn)要求持續(xù)進(jìn)行，而持續(xù)就是不停地進(jìn)行。沒有好的辨識，就不能及時的發(fā)現(xiàn)身邊存在的各種危險，不能發(fā)現(xiàn)危險，就有可能給自身或他人帶來危險。我局施工生產(chǎn)人多面廣，因為不是模式化的重復(fù)生產(chǎn)，不同的施工環(huán)境和施工工藝，致使危害源和環(huán)境因素在項目與項目之間存在不同，在一個項目中的工序與工序之間也存在不同，這給風(fēng)險控制的嚴(yán)密性和科學(xué)性提出了更高的要求。各項目部的專職安全管理人員不要僅限于進(jìn)場前那些常態(tài)的辨識清單，應(yīng)勤于觀察，認(rèn)真分析施工現(xiàn)場的各項設(shè)施、設(shè)備、工藝及流程，找出在各項活動或生產(chǎn)作業(yè)過程中人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和不良的作業(yè)環(huán)境，并對其產(chǎn)生的不良后果進(jìn)行分析和風(fēng)險評價，及時更新危險源和環(huán)境因素清單，并依據(jù)危害程度制定有效的預(yù)防措施或治理方案來削減風(fēng)險，達(dá)到安全效果。

五、強化監(jiān)督檢查，提高檢查效率

今年將強化監(jiān)督檢查力度、深度以及提高監(jiān)督檢查的效率。局直及處直都要增加項目監(jiān)督頻次，監(jiān)督檢查可以采取不定期的方式，隨時進(jìn)行有目的性的檢查，每一次檢查都要認(rèn)真對待，工作要細(xì)致，對發(fā)現(xiàn)問題的項目，要求事事有落實、有反饋、有整改、有效果評價。

質(zhì)安部今年監(jiān)督檢查的工作重點是在建的南水北調(diào)8個工程項目，將逐步利

用完善相關(guān)的制度來規(guī)范目前的項目管理行為，從監(jiān)督方式、監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督機制上實現(xiàn)一個大的改觀，縱向?qū)崿F(xiàn)局、處廠、項目的質(zhì)量安全管理線路暢通，橫向形成各處廠質(zhì)量安全管理互動平臺。屆時將從各處抽調(diào)相關(guān)質(zhì)量或安全管理人員參與檢查其他處管項目，以此來提供相互學(xué)習(xí)、借鑒的機會。

處（廠）應(yīng)充分發(fā)揮對項目部質(zhì)量安全管理工作的監(jiān)督職能，調(diào)動職能部門的監(jiān)督積極性，要到項目現(xiàn)場去進(jìn)行檢查、指導(dǎo)。每季例會時，各單位主管部門要向質(zhì)安部匯報一季的監(jiān)督檢查情況，如遇特殊問題，也可以隨時與質(zhì)安部探討，共同尋找解決之道。

六、加強信息收集，搞好信息交流

堅持質(zhì)量、安全月報，要堅持月報的準(zhǔn)時性、準(zhǔn)確性。每年都提月報，是因為每年每月都有一兩個處不能按時將相關(guān)信息上報給質(zhì)安部。是人員配置的問題還是信息不暢的問題？因為月報信息不即時，所以當(dāng)我們需要匯總的時候卻找不到相關(guān)的內(nèi)容。希望今后每月月底前按時將當(dāng)月信息通過郵件的方式報給質(zhì)安部。

今年質(zhì)量、安全例會將合并進(jìn)行，每季度召開一次，會前一周將通知各單位具體時間及內(nèi)容。質(zhì)安部將利用好例會這個平臺，除了傳達(dá)上級精神外，例會還將進(jìn)行信息收集及提供溝通與交流的機會。每次會前充分搞好前期策劃：會議的主題、形式、人員、發(fā)言及會議想要達(dá)到的目的，會后要做好監(jiān)督，監(jiān)督會議主旨的后續(xù)活動是否得到展開，想解決的問題是不是得到了解決。

七、體系審核與檢查并存

總結(jié)多年來運行經(jīng)驗，局處兩級結(jié)合內(nèi)審、全年滾動及集中審核并行仍是適用于我局的體系自評的較好方式。對項目部的審核可以與監(jiān)督檢查相結(jié)合，依據(jù)綜合管理體系文件的要求做好監(jiān)督檢查工作。今年抽取審核幾個省外項目，以發(fā)現(xiàn)區(qū)別于省內(nèi)項目的管理特色及區(qū)域特點。

八、做好統(tǒng)計、分析

今年將是忙碌的一年。各單位在體系運行過程中，要做好質(zhì)量記錄的整理，匯總?cè)粘z查中發(fā)現(xiàn)的問題，分析共性問題形成原因，制定切實可行的整改方案，并在后續(xù)活動中加以監(jiān)測其效果。在年終匯集各方面信息，對綜合管理體系的總體情況進(jìn)行科學(xué)合理、實事求是的定性定量分析，及時檢查體系運行的得失，總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)存在問題，為下一對體系進(jìn)行改進(jìn)和完善作好準(zhǔn)備。

質(zhì)量安全無小事，但具體到管理工作中件件都是小事，我們把每一件小事都做細(xì)、做好了，攢起來就是一件大事。工作中要多問問自己：今天我還有什么沒有做，而不是在問：我都做了些什么？

今年我局管理體系將完成雙標(biāo)證書轉(zhuǎn)換，體系能持續(xù)有效的運行、質(zhì)量安全及環(huán)境管理工作能持續(xù)改進(jìn)，還需要我們各單位的密切配合，通力合作。相信我們在新的一年里會以嶄新的面貌努力做好工作中的每一個細(xì)節(jié)，踏踏實實、勤勤懇懇，實現(xiàn)質(zhì)量安全管理的一個飛躍。