第一篇：ＸＸ縣打造產(chǎn)業(yè)支撐加快縣域經(jīng)濟發(fā)展

今年以來，ＸＸ縣認真實踐“產(chǎn)業(yè)是支撐、項目是載體”的發(fā)展理念，在思想觀念上求突破，在發(fā)展理念上求創(chuàng)新，在發(fā)展舉措上求落實，圍繞產(chǎn)業(yè)上項目,圍繞項目抓招商,全力打造產(chǎn)業(yè)支撐,促進了縣域經(jīng)濟快速發(fā)展。1—11月，全縣實現(xiàn)地方生產(chǎn)總28.1億元,其中實現(xiàn)工業(yè)增加值8.32億元，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值8.17億元。

一、樹立大產(chǎn)業(yè)理念，做強產(chǎn)業(yè)升位

產(chǎn)業(yè)是縣域經(jīng)濟的支撐，產(chǎn)業(yè)的競爭力決定著縣域經(jīng)濟的競爭力。蓬安縣跳出就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)、就工業(yè)抓工業(yè)的傳統(tǒng)模式，樹立大產(chǎn)業(yè)理念，大力發(fā)展電力能源、機械冶金、農(nóng)產(chǎn)品加工三大支柱工業(yè)和生豬、葛薯、水果、蠶桑四大特色農(nóng)業(yè)。

(一)培育龍頭興產(chǎn)業(yè)。把引進和培育成長性好、帶動作用強的龍頭企業(yè)，作為延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。針對東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)密集、用地緊張的實際，抓住省委、省政府批準我縣保留南充市唯一一個縣級工業(yè)園區(qū)的機遇，投資2600萬元傾力打造工業(yè)集中區(qū)，北京荷田、天杰普華、四川七環(huán)、重慶鈺峰等4戶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)先后落戶園區(qū)。扶持齊祥食品、可口爽等龍頭企業(yè)加強技改，不斷提高生產(chǎn)能力，增強了輻射帶動作用。龍頭企業(yè)加快生產(chǎn)原料集中區(qū)建設(shè)，巨農(nóng)實業(yè)公司在河舒鎮(zhèn)桂花村、周口鎮(zhèn)團包嶺村、相如辦藤茨溝村、長梁鄉(xiāng)中壩村建立了4個核心養(yǎng)殖小區(qū)，在全縣建立了18個DLY優(yōu)質(zhì)內(nèi)豬規(guī)模發(fā)展集中區(qū)。今年全縣生豬出欄67萬頭，其中DLY優(yōu)質(zhì)肉豬10萬頭，直接助農(nóng)增收3360萬元。引進北京荷田公司投資3億元在我縣建立了川東北較大的薯類脫毒育苗基地和加工廠，引進重慶鈺峰公司投資400萬元建設(shè)葛根種植基地和深加工項目，帶動了徐家、睦壩、巨龍等15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)8萬農(nóng)戶發(fā)展葛薯10萬畝。為做強具有一定基礎(chǔ)的水果、蠶桑產(chǎn)業(yè)，我們引導(dǎo)龍頭企業(yè)直接與業(yè)主、農(nóng)戶建立產(chǎn)銷合作關(guān)系，帶動了水果、蠶桑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前，已建立錦橙100號標準化管理基地6個，優(yōu)質(zhì)蠶桑基地28個。

(二)創(chuàng)新機制興產(chǎn)業(yè)。健全投入機制，將過去政府包攬一切轉(zhuǎn)變?yōu)辇堫^企業(yè)投入為主，政府投入主要用于產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，鼓勵和吸引外來資金和民間資金投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展。健全融資機制，在縣財政已為中小企業(yè)投資擔保公司注入100萬元資本金的基礎(chǔ)上，今年又注入資本金400萬元，累計為中小企業(yè)提供擔保貸款9800萬元，幫助企業(yè)有效地突破了資金“瓶頸”。在加大工業(yè)扶持力度的同時，縣財政又注入300萬元成立了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投資擔保公司，重點解決一些大戶在發(fā)展豬業(yè)、薯業(yè)中資金不足的問題，已為13戶養(yǎng)殖大戶提供擔保貸款500萬元。建立利益聯(lián)結(jié)機制，在推進產(chǎn)業(yè)化過程中，尤其是在優(yōu)質(zhì)生豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中，成功探索出了“企業(yè)托養(yǎng)”、“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)+中介組織+農(nóng)戶”、“加工企業(yè)+中介組織+農(nóng)戶”等多種模式的利益聯(lián)結(jié)機制，使企業(yè)、農(nóng)戶成了風(fēng)險共擔、利益均享的“利益共同體”，促進了龍頭企業(yè)的快速擴張和農(nóng)民增產(chǎn)增收。

(三)加強技改興產(chǎn)業(yè)。為提高工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)能力和市場競爭力，投資1.3億元統(tǒng)籌安排了16項工業(yè)技改項目，目前完成重點技改項目14個，完成投資1.1萬元。航星鋼鐵公司按照國家產(chǎn)業(yè)政策要求和環(huán)保技術(shù)標準，投資2500萬元新建了20噸電弧爐和600m3制氧車間，安裝了4套精煉爐和連鑄連軋機，使年產(chǎn)鋼材量達到25萬噸；嘉寶公司投資800余萬元，改造了焊接生產(chǎn)線，新上了摩托車生產(chǎn)線，可年產(chǎn)摩托車6—8萬臺，新增產(chǎn)值7000萬元以上；金壇公司投資1000萬元改造電冶爐，可年產(chǎn)鐵合金5萬噸，實現(xiàn)產(chǎn)值4億元；新華藥業(yè)公司投資2500萬元，完成GMp達標技改，該項目已經(jīng)國家農(nóng)業(yè)部驗收合格，已成為川東北地區(qū)最大的獸用藥業(yè)生產(chǎn)企業(yè)，年新增產(chǎn)值5000萬元。

二、樹立大開放理念，全力招商提速

處于起跑階段的蓬ＸＸ，要加快發(fā)展，實現(xiàn)跨越，不僅要做大做強現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)，更要借力發(fā)展，以開放之力實現(xiàn)資本要素集聚。蓬安緊跟東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯級轉(zhuǎn)移動向，創(chuàng)新招商方式，引進了一批招商項目。1—11月，全縣共洽談項目242 個，合同引資268億元，到位資金9.9億元。

(一)領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓招商。年初，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點項目、重點工業(yè)企業(yè)、重點工程建設(shè)項目實行分線履職制度，由縣級領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)牽頭對項目實行一條龍服務(wù)。在落實招商項目的關(guān)鍵時刻，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親臨一線，協(xié)調(diào)溝通，積極爭取。僅今年上半年，就先后8次帶隊赴北京、上海等地定點招商，成功引進項目10個，協(xié)議引資8億元。

(二)打造環(huán)境抓招商。打造龍頭企業(yè)聚集的平臺，針對東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)密集、用地緊張的實際，抓住省委、省政府批準我縣保留南充市唯一一個縣級工業(yè)園區(qū)的機遇，投資2600萬元傾力打造工業(yè)集中區(qū)，先后引進了北京荷田、四川七環(huán)等大型企業(yè)。進一步優(yōu)化招商引資軟環(huán)境，對一些大型企業(yè)、知名企業(yè)、名牌產(chǎn)品企業(yè)和成長性好、拉動作用強、經(jīng)濟效益好的項目，按照特事特辦的原則，實行“一事一議”，最大限度地給予照顧傾斜，切實發(fā)揮政策的激勵機制,真正形成了資金、項目、人才快速流入我縣的“洼地效應(yīng)”。北京荷田公司入駐園區(qū),國土、規(guī)劃、工商等相關(guān)職能部門僅用一周時間就為企業(yè)辦好了建廠房的審批手續(xù)。

(三)圍繞產(chǎn)業(yè)抓招商。為了做強電力產(chǎn)業(yè)，引進明光電力重組馬電公司，企業(yè)利潤成倍增長，今年已入庫稅金3500萬元，比去年凈增7000萬元。充分利用(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)豐富的水能資源，引進省港航公司控股投資11.6億元建設(shè)金溪電站。2006年，全縣水電裝機容量將達23.6萬千瓦，年發(fā)電能12億千瓦時，電力銷售收入4億元以上，入庫稅金7000萬元。今年，又引進了總投資1100多億元的四川核電站項目，蓬安將真正成為西南最大的電力大縣。為發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，引進巨農(nóng)實業(yè)有限公司在河舒鎮(zhèn)桂花村建起了全省具有影響的現(xiàn)代化養(yǎng)殖場，帶動了全縣DLY優(yōu)質(zhì)肉豬的快速發(fā)展。今年又引進了四川七環(huán)公司，建 起了第二個生豬良繁場和肉食品深加工企業(yè)。

三、樹立大項目理念，大上項目加勁

堅持以項目為載體,多種資金一起抓、大小項目一齊上，大力發(fā)展“項目經(jīng)濟”，有效破解了發(fā)展資金短缺的瓶頸，培育了新的經(jīng)濟“增長極”。

(一)創(chuàng)新思維發(fā)掘項目。年初，我們對項目庫65個項目進行了篩選，淘汰了一批劣勢項目，精選了一批優(yōu)勢項目，同時根據(jù)資源優(yōu)勢，包裝申報了下河街明清古建筑保護、生豬品種改良、垃圾處理場等33個新項目。

(二)搶抓機遇爭上項目。我縣充分利用各種資源，及時對接國家項目，看準一個，盯牢一個，爭取一個，不放過稍縱即逝的機遇爭取項目。最終確定為四川核電站首選廠址的三壩鄉(xiāng)在第一輪初審時排名在第6名，面臨著在第一輪就會被淘汰出局的危險，我們不是順其自然，而是緊緊抓住國家能源布局戰(zhàn)略調(diào)整的機遇，舉全縣之力，揚長避短，鍥而不舍，做好專家勘探論證工作的服務(wù)，用渴盼發(fā)展的強烈愿望感染專家，同時，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊到項目業(yè)主單位交流思想，用真誠感動專家，形成了項目落戶蓬安最為關(guān)鍵的“人和”因素。

(三)千方百計落實項目。一個項目從包裝引進到開工建設(shè)，是一個極其艱苦的過程。蓬安對引進項目異常珍惜，實行定牽頭縣級領(lǐng)導(dǎo)、定項目秘書單位、定企業(yè)責(zé)任人、定時間速度、定考核獎懲“五定責(zé)任制”，確保項目按時開工，加速推進。1—11月，全縣在建項目47個，總投資15.4億元。在項目帶動下，經(jīng)濟發(fā)展后勁顯著增強。

四、樹立大落實理念，提升發(fā)展速效

實踐證明，“產(chǎn)業(yè)是支撐，項目是載體”這一全新理念，符合經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，對丘陵地區(qū)加快縣域經(jīng)濟發(fā)展具有強勁的推動作用。為更好實踐這一發(fā)展理念，蓬安縣在產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展力量、保障措施等方面進行了新的探索。

（一）明確主攻方向，優(yōu)化布局促產(chǎn)業(yè)。依托北京荷田、四川七環(huán)、天華普杰、興貴機械、金壇電化等企業(yè)落戶工業(yè)園區(qū)的優(yōu)勢，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、飼料獸藥生產(chǎn)、機械制造和冶金冶煉四類產(chǎn)業(yè)，并再引進2—3個農(nóng)產(chǎn)品加工、機械制造項目，形成較大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)揮巨農(nóng)實業(yè)、北京荷田、四川七環(huán)等龍頭企業(yè)的帶動作用，在國道318線、儀華路、河羅路、河會路沿線建立12個DLY優(yōu)質(zhì)肉豬養(yǎng)殖基地，力爭2010全縣飼養(yǎng)DLY優(yōu)質(zhì)肉豬100萬頭；在西片的巨龍、睦壩、兩路等鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模發(fā)展薯（葛）類產(chǎn)業(yè)，力爭2010上全縣薯（葛）類種植突破10萬畝；新培育一批優(yōu)質(zhì)水果苗，在南片、北片的25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模發(fā)展以錦橙100號為主的水果生產(chǎn)，力爭2010上全縣水果產(chǎn)量達到10億公斤；在興旺、會龍、正源等鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模發(fā)展蠶桑業(yè)，在嘉陵江沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建6 個市級蠶桑生產(chǎn)基地，力爭2010上全縣產(chǎn)繭150萬公斤，形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化區(qū)域化布局、規(guī)模化生產(chǎn)的大產(chǎn)業(yè)格局。

（二）創(chuàng)新工作方法，整合力量抓產(chǎn)業(yè)。在抓產(chǎn)業(yè)、抓項目中，我們實行“領(lǐng)導(dǎo)力量向經(jīng)濟工作傾斜，領(lǐng)導(dǎo)分工向經(jīng)濟工作傾斜，人員編制向經(jīng)濟部門傾斜”的工作方法。集中領(lǐng)導(dǎo)力量，每一個縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系一個招商引資項目、一項重點工程和一戶規(guī)模以上企業(yè)，負責(zé)協(xié)調(diào)協(xié)調(diào)處理招商引資項目落實、重點工程推進、工業(yè)企業(yè)發(fā)展中的具體問題。領(lǐng)導(dǎo)相對分工，各主抓一項產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，縣委主抓生豬產(chǎn)業(yè)，縣人大主抓水果產(chǎn)業(yè)，縣政府主抓葛薯產(chǎn)業(yè)，縣政協(xié)主抓蠶桑產(chǎn)業(yè)。在編制上，人員向經(jīng)濟部門傾斜，適當縮減非經(jīng)濟部門編制，合理增核經(jīng)濟部門編制。將非經(jīng)濟部門中熟悉經(jīng)濟工作的人員調(diào)整充實到經(jīng)濟部門，加強經(jīng)濟部門工作力量。

（三）實行動態(tài)管理，落實責(zé)任抓產(chǎn)業(yè)。為加強對各級各部門的約束力度，縣委還對領(lǐng)導(dǎo)干部實行動態(tài)管理，即對對縣級領(lǐng)導(dǎo)實行分工動態(tài)制，對未按要求完成工作任務(wù)的縣級領(lǐng)導(dǎo)，由其本人向縣委常委會或縣政府常務(wù)會作出說明，因工作落實不力造成重大影響的，由縣委、縣政府調(diào)整其工作分工；對科級干部實行任職動態(tài)制，對未按要求完成工作任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級部門，主要責(zé)任人要向縣委、縣政府述職，對工作不在狀態(tài)、年度目標考評排名后三位的，班子成員任職實行動態(tài)調(diào)整。

第二篇：加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展12

加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展

王海鵬

堅持以“解放思想、再創(chuàng)輝煌”大討論活動為契機，進一步解放思想、提升境界、放寬眼界。牢固樹立憂患意識、機遇意識和創(chuàng)新意識，堅持用發(fā)展的辦法解決前進中的問題，用創(chuàng)新精神和市場經(jīng)濟的手段干事創(chuàng)業(yè)，千方百計增加農(nóng)民收入。立足當前，著眼長遠，選擇符合我鎮(zhèn)實際的發(fā)展模式，因勢利導(dǎo)，構(gòu)建充滿活力的塊狀經(jīng)濟，推進農(nóng)村工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化水平，同時不斷創(chuàng)新鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展體制，增強發(fā)展活力，促進鎮(zhèn)域特色經(jīng)濟實現(xiàn)持續(xù)快速健康發(fā)展。

一、提升特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，夯實鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)

1、以工業(yè)園區(qū)建設(shè)為平臺，全力加快工業(yè)化進程

依托園區(qū)建設(shè)打造我鎮(zhèn)的工業(yè)走廊。積極引導(dǎo)各類加工制造企業(yè)向園區(qū)集中，圍繞山神廟園區(qū)自鎮(zhèn)區(qū)一線打造現(xiàn)代工業(yè)走廊。牢固樹立“企業(yè)發(fā)展我發(fā)展、企業(yè)發(fā)展我服務(wù)”的親商、安商、富商的服務(wù)理念，靠創(chuàng)優(yōu)服務(wù)打造“投資洼地”，增強環(huán)境吸引力。通過實施園區(qū)帶動戰(zhàn)略，使園區(qū)真正成為鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展和招商引資的良好載體和平臺。

2、以招商引資為突破，破解鎮(zhèn)域特色經(jīng)濟發(fā)展的資金難題招商引資要立足自身優(yōu)勢、創(chuàng)新思路、積極拓寬渠道。盡快把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢。積極實施走出去招商戰(zhàn)略，實行“筑巢引鳳”、“搭船渡河”、“騰籠換鳥”等

1多種形式，增加招商的時效性。

3、以民營經(jīng)濟為主攻方向，充分發(fā)揮鎮(zhèn)域特色經(jīng)濟主力軍的作用

在發(fā)展民營經(jīng)濟的過程中，要堅持抓環(huán)境、抓引進、抓培植、抓提高的方針，把市場主體定位于民營，壯大私營企業(yè)、培育個體大戶，使民營經(jīng)濟成為加快發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟的主力軍。

二、提升城鎮(zhèn)綜合服務(wù)功能，優(yōu)化鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境

1、突出城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，提升城鎮(zhèn)建設(shè)水平

堅持“求精不求大”的原則，樹立精品意識和適度超前意識，不斷加強鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時突出抓好城鎮(zhèn)的凈化、綠化和美化，堅決整治臟、亂、差的問題，全面提高城鎮(zhèn)的管理水平，努力為鎮(zhèn)域經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良的投資環(huán)境。

2、把城鎮(zhèn)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合把城鎮(zhèn)建設(shè)與工業(yè)建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)和發(fā)展服務(wù)業(yè)結(jié)合起來，確立自己的產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點，培育形成具有比較優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)，使產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)建設(shè)互促共進，提升人氣、聚集財氣，讓城鎮(zhèn)更加繁榮。

3、積極探索城鎮(zhèn)經(jīng)營的路子

積極運用市場化的手段，盤活城鎮(zhèn)土地資產(chǎn)，培育多元投資主體，吸引民間資本投資小城鎮(zhèn)建設(shè)，加快城鎮(zhèn)化進程。不斷提升城鎮(zhèn)的發(fā)展檔次，為鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展提供長久支撐。

三、堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌以推進新農(nóng)村建設(shè)，延伸鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展腹

地

1、加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，要大力提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化能力，改善發(fā)展農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新環(huán)境，完善農(nóng)技推廣的社會化服務(wù)機制，激發(fā)農(nóng)民學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的熱情，提高整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的科技含量。

2、積極推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

加快建設(shè)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶，積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色食品和生態(tài)農(nóng)業(yè)，保護農(nóng)產(chǎn)品品牌，培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。按照市場需求，積極發(fā)展品質(zhì)優(yōu)良、特色明顯、附加值高的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，推進“一村一品”，實現(xiàn)增值增效。

3、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營它不僅是聯(lián)系農(nóng)民與市場、增加農(nóng)民收入的“橋”，也是拉長產(chǎn)業(yè)鏈、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)外延增值的“路”。鼓勵和支持符合產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)發(fā)展，著力培育一批競爭力、帶動力強的龍頭企業(yè)和企業(yè)集群示范基地，推廣龍頭企業(yè)、合作組織與農(nóng)戶有機結(jié)合的組織形式，讓農(nóng)民從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中得到更多的實惠。

4、加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移

農(nóng)民要富裕必須把更多的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，這樣不僅可以增加外出務(wù)工農(nóng)民的收入，而且可以增加在家務(wù)農(nóng)農(nóng)民對土地等生產(chǎn)要素的占有量，從而提高勞動生產(chǎn)率。建立符合市場經(jīng)濟發(fā)展要求的體制、機制，搞好農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn)，提高勞務(wù)輸出的組織化程度，推動勞務(wù)經(jīng)濟的發(fā)展。

四、深化城鄉(xiāng)體制改革，為鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展提供強大動力

1、大力推進有利于土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的經(jīng)營制度改革

進一步完善土地流轉(zhuǎn)政策，規(guī)范流轉(zhuǎn)程序，加快流轉(zhuǎn)速度，因地制宜地探索“散戶出租、企業(yè)承包”、“集體轉(zhuǎn)包、大戶經(jīng)營”、“帶地入社”、“以地入股”等路子。促進土地流轉(zhuǎn)市場的健康有序發(fā)展。

2、推進以農(nóng)村新型合作組織為重點的農(nóng)村經(jīng)營方式改革圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，按照“政府引導(dǎo)、社會參與、多元創(chuàng)辦、市場運作”的思路，重組、整合一家一戶的分散經(jīng)營方式，積極發(fā)展生產(chǎn)合作型、加工合作型、銷售合作型、科技服務(wù)型等不同類型的農(nóng)村新型合作組織，提高農(nóng)民的組織化程度，促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、企業(yè)增效。

第三篇：關(guān)于加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的幾點建議

關(guān)于加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的幾點建議

村鎮(zhèn)建設(shè)是經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)工程，是新形勢下鎮(zhèn)域經(jīng)濟和社會發(fā)展的客觀要求，有利于加快小城鎮(zhèn)工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有利于擴大需求，拉動經(jīng)濟增長，帶動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有利于提高農(nóng)村的物質(zhì)文化生活水平，實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，對全面實現(xiàn)小康目標有著直接的帶動作用。當前在我縣村鎮(zhèn)建設(shè)中主要存在的問題是：村鎮(zhèn)規(guī)劃意識淡薄，建設(shè)起點低，村鎮(zhèn)建房布局混亂，帶有很大的盲目性和隨意性；村鎮(zhèn)居民中普遍存在封建迷信思想，建房看“風(fēng)水”，不按規(guī)劃；忽視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，浪費土地資源，破壞生態(tài)環(huán)境；集體經(jīng)濟脆弱，建設(shè)資金嚴重不足等，近兩年隨著城鎮(zhèn)化進程的推進和新農(nóng)村建設(shè)的開展，這一現(xiàn)象較以前有所改善。但總的來說，我縣村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展還很不平衡，整體水平不高，村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的滯后在不同程度上制約鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展。站在履行規(guī)劃建設(shè)管理職能這一角度來講，要突破這一障礙，關(guān)鍵在于加快村鎮(zhèn)建設(shè)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，形成地方特色。主要從以下幾方面著手實施：

1、要有科學(xué)規(guī)劃。要牢固樹立規(guī)劃是法、規(guī)劃是龍頭、規(guī)劃的節(jié)約是最大的節(jié)約的觀點，切實抓好村鎮(zhèn)規(guī)劃的編制、實施和管理工作。在規(guī)劃編制工作中，站位要高、定位要準、謀劃要遠，不僅要注重規(guī)劃的系統(tǒng)性、完整性，更要在提升質(zhì)量和水平上下功夫，保證規(guī)劃的科學(xué)性、系統(tǒng)性和可行性。去年以來，我縣村鎮(zhèn)規(guī)劃工作進展很快，但科學(xué)合理、梯度發(fā)展的城鎮(zhèn)體系還沒有完全建立，要協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)一批特色新村，在新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃中做到因地制宜，注重特色，不搞“一個模式一刀切”，建設(shè)體現(xiàn)贛縣客家風(fēng)情和產(chǎn)業(yè)特色的人文新村、生態(tài)新村、社區(qū)新村、旅游新村和產(chǎn)業(yè)新村。扶持茅店、江口、吉埠、南塘、田村、白鷺、湖江、王母渡、韓坊、五云、沙地等一批牽動力強的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)，改善城鎮(zhèn)面貌，增強城鎮(zhèn)凝聚力。

2、要有產(chǎn)業(yè)支撐。要把產(chǎn)業(yè)發(fā)展放在突出的位置，積極培育經(jīng)濟基礎(chǔ)，大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，做響沙地板鴨、陽埠腐竹、吉埠貢芋、田村密梨等品牌，通過產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動村鎮(zhèn)發(fā)展，以村鎮(zhèn)建設(shè)促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分利用小城鎮(zhèn)連接城鄉(xiāng)的區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，并大力推進教育、科技、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)的發(fā)展，增強小城鎮(zhèn)的服務(wù)功能，促進農(nóng)村勞動力、資金、信息、技術(shù)等生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置，帶動農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，吸引農(nóng)村人口和農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)向小城鎮(zhèn)集中，推動一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

3、要有地方特色。一是注重產(chǎn)業(yè)特色。要充分考慮本地資源，大力推廣“一鄉(xiāng)一業(yè)”和“一村一品”，在產(chǎn)業(yè)特色上下功夫，培育具有比較優(yōu)勢的地方特色產(chǎn)業(yè)。旅游資源豐富的地區(qū)，要著力打造特色旅游小城鎮(zhèn)。二是注重文化特色。重視和加強民族歷史文化的保護、挖掘和利用，重視人文精神培養(yǎng)，不斷豐富村鎮(zhèn)的文化內(nèi)涵和底蘊，營造獨具特色的文化氛圍。三是注重建筑特色。要結(jié)合民族歷史文化和自然環(huán)境，確定相對統(tǒng)一的建筑風(fēng)格，體現(xiàn)本地歷史、文化、民族特色。通過地方特色的培育，做到自然、人文景觀與現(xiàn)代氣息交相輝映，相輔相成，創(chuàng)造出既有地方特色，又有時代氣息的新型村鎮(zhèn)。

4、做到節(jié)約集約。要按照“嚴控增量、盤活存量、管住總量、集約高效”的要求，強化節(jié)約和集約利用土地工作，指導(dǎo)村鎮(zhèn)按集約利用土地原則做好規(guī)劃和建設(shè)，以節(jié)約和集約利用土地來保障發(fā)展。要完善土地使用市場準入制，合理確定城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模，嚴禁建設(shè)脫離實際、違反標準的“形象工程”，嚴格控制工業(yè)項目土地投資強度。要引導(dǎo)農(nóng)村村民住宅按規(guī)劃、有計劃地逐步向小城鎮(zhèn)和中心村集中。對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)村村民住宅建設(shè)，應(yīng)當集中興建農(nóng)民住宅小區(qū)，防止在城市建設(shè)中形成新的“城中村”，避免“二次拆遷”。對城市規(guī)劃區(qū)范圍外的農(nóng)村村民住宅建設(shè)，按照城鎮(zhèn)化和集約用地的要求，鼓勵集中建設(shè)農(nóng)民新村。

5.注重生態(tài)保護。要按照可持續(xù)發(fā)展的要求，堅持經(jīng)濟建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)和環(huán)境建設(shè)同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展，注重保護和改善生態(tài)環(huán)境，做到經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，避免走“先污染后治理、先破壞后恢復(fù)”的老路。

第四篇：加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展，提升鄉(xiāng)村經(jīng)濟實力

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鎮(zhèn)域經(jīng)濟是區(qū)（縣）域經(jīng)濟的基礎(chǔ)，是壯大區(qū)（縣）域經(jīng)濟總量、提升區(qū)域綜合競爭力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。沒有鎮(zhèn)域經(jīng)濟的大發(fā)展，就沒有區(qū)（縣）域經(jīng)

濟的崛起，構(gòu)建和諧萬州也變得不可能。什么是鎮(zhèn)域經(jīng)濟呢？按區(qū)域經(jīng)濟理論解釋，鎮(zhèn)域經(jīng)濟屬于地域分工體系中的一個環(huán)節(jié)，是具有全國意義的經(jīng)濟特征明顯的地域性生產(chǎn)綜合體，處于我國國民經(jīng)濟五級（中央、省、市、縣或區(qū)、鎮(zhèn)或鄉(xiāng)）構(gòu)架中的最基層，是國家方針政策最主要最直接的操作平臺。在我區(qū)加快建設(shè)重慶第二大城市和三峽庫區(qū)經(jīng)濟中心進程中，必須大抓特抓鎮(zhèn)域經(jīng)濟，盤強鎮(zhèn)域經(jīng)濟總體實力，這對于我區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧萬州，實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，無疑具有十分重要的現(xiàn)實意義。

一、認清我區(qū)鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，深刻理解和認識加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的重要性和緊迫性

（一）、我區(qū)鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀堪憂。據(jù)區(qū)統(tǒng)計局提供資料顯示,2006年萬州鎮(zhèn)域（包括鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道）地區(qū)生產(chǎn)總值44、5億元、鎮(zhèn)域人均地區(qū)生產(chǎn)總值僅4000余元，同比增長8、3，遠遠低于全區(qū)人均地區(qū)生產(chǎn)總值9000余元的平均水平。與發(fā)達地區(qū)相比，差距十分明顯。全區(qū)鎮(zhèn)域經(jīng)濟總量還不如九龍坡區(qū)九龍鎮(zhèn)的經(jīng)濟總量，僅為九龍鎮(zhèn)的41，少65億元。更不如位居全國千強鎮(zhèn)之首的東莞市虎門鎮(zhèn)，僅為虎門鎮(zhèn)的32，少90億元。全區(qū)除街道辦事處外，還沒有一個鎮(zhèn)鄉(xiāng)經(jīng)濟總量上5億元，地方財政收入上500萬元。因此，我區(qū)鎮(zhèn)域經(jīng)濟總體實力不強，增速緩慢，差距十分明顯。

（二）、鎮(zhèn)域經(jīng)濟對區(qū)域經(jīng)濟的拉動作用不可忽視。鎮(zhèn)域經(jīng)濟與區(qū)域經(jīng)濟是融為一體的，二者之間具有明顯的一體性。近年來，浙江的經(jīng)濟之所以能夠迅猛發(fā)展，鎮(zhèn)域經(jīng)濟起到了至關(guān)重要的作用。據(jù)統(tǒng)計，浙江鎮(zhèn)域工業(yè)企業(yè)占到了全省工業(yè)企業(yè)總量的80，浙江人自豪的稱為“五分天下有其四”，可見，鎮(zhèn)域經(jīng)濟對浙江經(jīng)濟總量的拉動作用非常強。與此相比,我區(qū)鎮(zhèn)域經(jīng)濟對區(qū)域經(jīng)濟的提升作用還遠遠不夠,鎮(zhèn)域經(jīng)濟是萬州區(qū)域經(jīng)濟的短腿，在很大程度上影響了萬州經(jīng)濟實力的提升。

從我區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)實際情況看，由于鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展滯后，導(dǎo)致鎮(zhèn)鄉(xiāng)可供財力嚴重不足，加之歷史遺留問題形成的鎮(zhèn)鄉(xiāng)債務(wù)沉重，使鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政運轉(zhuǎn)更趨艱難，客觀上又嚴重制約了鎮(zhèn)域經(jīng)濟的發(fā)展。因此，要站在中央“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快新農(nóng)村建設(shè)”的高度，充分認識和理解加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的重要性和緊迫性，充分借鑒沿海發(fā)達地區(qū)和主城發(fā)達區(qū)縣狠抓鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的成功經(jīng)驗，盡快出臺我區(qū)《加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》，明確支持加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的具體措施和辦法，為支持鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境和氛圍,增強鎮(zhèn)域經(jīng)濟活力，不斷壯大區(qū)域經(jīng)濟總量，為構(gòu)建和諧萬州奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。

二、根據(jù)鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展特點，突出選準加快我區(qū)鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的突破口

從我區(qū)鎮(zhèn)域經(jīng)濟的實踐來看，加快發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟必須從鎮(zhèn)域客觀實際和鎮(zhèn)域經(jīng)濟的基本特點出發(fā)，積極選準加快我市鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的突破口，走城鎮(zhèn)一體化、產(chǎn)業(yè)帶狀化、投入經(jīng)常化、人才保障化的發(fā)展道路。

一是以城鎮(zhèn)空間布局為突破口，扎實抓好小城鎮(zhèn)建設(shè)，加快城鎮(zhèn)一體化進程。

推進小城鎮(zhèn)建設(shè)既是中國特色城鎮(zhèn)化道路的重要途徑，又是鎮(zhèn)域經(jīng)濟加快發(fā)展的動力和源泉，更是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進和諧社會建設(shè)關(guān)鍵性的一步。由于我區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)區(qū)劃主要按行政區(qū)域設(shè)置，造成城鎮(zhèn)空間布局不合理，部分城鎮(zhèn)功能不健全，規(guī)模偏小，輻射能力弱。應(yīng)當采用“確保重點、優(yōu)先發(fā)展”的城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，拆并帶動作用不明顯的一般建制鎮(zhèn)（鄉(xiāng)），以輻射能力較強的小城市、中心鎮(zhèn)和一般建制鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，重新規(guī)劃布局城鎮(zhèn)空間，繼續(xù)縮減鎮(zhèn)鄉(xiāng)規(guī)模。要支持小城鎮(zhèn)全方位、多元化籌措資金加強基礎(chǔ)設(shè)施和公益設(shè)施建設(shè)，新建和培育各類專業(yè)市場，不斷完善城鎮(zhèn)功能，吸納越來越多的農(nóng)村剩余勞動力向小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移和集中，使小城鎮(zhèn)成為當?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品的一級集散中心，推動當?shù)厝肆?、物流、資金流和信息流的匯集，形成連接城鄉(xiāng)的循環(huán)通道，沖破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)局限，實現(xiàn)城鄉(xiāng)共同繁榮，加快城鎮(zhèn)一體化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程，形成農(nóng)村小康和城市小康的對接，最終達到社會和諧，這是加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)性的一步。

二是以布局帶狀產(chǎn)業(yè)為突破口，扎實抓好特色經(jīng)濟,加速推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。

近年來，一些鎮(zhèn)鄉(xiāng)按照“特色就是優(yōu)勢，特色就是競爭力”和“多拿幾個單項冠軍”的思路，提出了“一鎮(zhèn)一業(yè)”、“一村一品”的特色之路。我認為不夠客觀，我區(qū)農(nóng)村地區(qū)綿延幾千平方公里，氣候和地理特征相似，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)都抓“特色產(chǎn)業(yè)”，勢必造成產(chǎn)業(yè)雷同。因此，為了有效配置資源，避免重復(fù)建設(shè)和投資，避免要素浪費，避免惡性競爭，根據(jù)地域

第五篇：著力產(chǎn)業(yè)支撐 打造美麗石練

著力產(chǎn)業(yè)支撐 打造美麗石練

石練，這是個非常美麗的小鎮(zhèn)。

季節(jié)上“春有班春勸農(nóng)，夏有農(nóng)耕體驗、秋有七月秋賽、冬有農(nóng)村婚嫁”的節(jié)慶旅游文化品牌，民間節(jié)慶活動常態(tài)化。

人文上。石練建鎮(zhèn)于明洪武十四年(1381)，文化積淀深厚，有“班春勸農(nóng)”和“昆曲十番”兩大國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)；有“農(nóng)民狂歡節(jié)”之稱的七月秋賽會；還有六項市、省級非遺。有建于唐乾寧二年(895)的太虛觀;有建于南宋端平二年(1234)的古剎觀音巖;有承載著400年歷史的“石練臺閣”;有眾多明清古宗祠、古民居和古牌坊等;有被譽為亞洲第一大佛的天然山體彌勒佛，素有“江南小九寨”之稱的國家4A級景區(qū)干佛山。

榮譽上，有全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)、省旅游強鎮(zhèn)、省體育強鎮(zhèn)、省教育強鎮(zhèn)、省級生態(tài)鎮(zhèn)、省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、浙江省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游景區(qū)、浙江省千鎮(zhèn)萬村種文化先進鎮(zhèn)、麗水市十大魅力鄉(xiāng)鎮(zhèn)、全國重點鎮(zhèn)等榮譽。

沿線上，不僅有茶葉、菊米、水稻、油菜等傳統(tǒng)種植，還散落著獼猴桃、紅提、日本甜柿、柑宿、石榴等果樹，形成了四時有花、四季有果的宣人景觀帶。

產(chǎn)業(yè)上、有石練菊米、納福爾山茶油、好川牌蕃薯干、竹木制品等特色農(nóng)產(chǎn)品。近年來，石練鎮(zhèn)積極貫徹“綠水青山就是金山銀山”的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想，按照中心鎮(zhèn)質(zhì)量提升行動計劃及建設(shè)“美麗城鎮(zhèn)”的工作要求，以建設(shè)“美麗石練”為總目標，著力于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，凝心聚力、真抓實干、攻堅克難，創(chuàng)新舉措，全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展各項工作取得了新進展。

一、堅持規(guī)劃引領(lǐng)，構(gòu)建城鎮(zhèn)發(fā)展的美麗藍圖 規(guī)劃是建設(shè)的靈魂。建立布局合理、具有特色、適應(yīng)市場經(jīng)濟的城鎮(zhèn)體系，高標準、高起點編制規(guī)劃是關(guān)鍵。一是注重城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的編制和統(tǒng)領(lǐng)作用。近年來，編制完成了《石練鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展十二五規(guī)劃》、《遂昌縣石練鎮(zhèn)總體規(guī)劃》、《石練鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃》提出了“沿溪沿路、一帶三區(qū)”的發(fā)展架構(gòu)：并對鎮(zhèn)12個村依據(jù)各自的區(qū)位、資源和特色，做出了合理定位。二是注重控制性詳規(guī)的編制和指導(dǎo)作用。2013年，編制完成了《石練鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細規(guī)劃》，規(guī)劃鎮(zhèn)域人口近期2.1萬人、遠期2.5萬人，規(guī)劃建成區(qū)面積3.07平方公里，比現(xiàn)有的建成區(qū)面積增長61.6%；完成了《石練鎮(zhèn)綠色農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)控制性詳細規(guī)劃》的編制評審，規(guī)劃近期面積1.1平方公里、遠期面積9.0平方公里。三是注重中心村規(guī)劃的編制和示范作用。淤溪村是石練鎮(zhèn)唯一的省級中心村，為促使中心村的科學(xué)發(fā)展，編制了《淤溪村村莊建設(shè)與文化旅游詳細規(guī)劃》。規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展的效益已初步顯現(xiàn)。四是注重特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的編制和推動作用。2013年著手編制了《石練鎮(zhèn)旅游開發(fā)總體規(guī)劃》，規(guī)劃打造全縣功能最齊全的旅游綜合體。

二、堅持項目發(fā)展，構(gòu)筑美麗城鎮(zhèn)的堅實基礎(chǔ) 一是大力實施產(chǎn)業(yè)項目。在農(nóng)業(yè)方面，重點實施生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，新增獼猴桃基地150畝、藍莓基地100畝，引進和發(fā)展紅提、食用枸杞葉、鐵皮石斛等基地建設(shè)；在工業(yè)方面，重點推進了宏崗綠色農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)的建設(shè)，在鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦下，在納入鎮(zhèn)重點項目計劃后，解決了項目多個歷史遺留和政策處理問題，使得該項目在2010年開始征地以來，終于在今年1月份完成場地清表，用半年左右時間完成了項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計的編制審批，完成了規(guī)劃、土地、環(huán)評、水保等所有支撐性文件的辦理審批，目前園區(qū)完成三條主要路基，完成場平工程的90%，高盛木業(yè)已完成新廠區(qū)地質(zhì)勘探，兩家入園企業(yè)完成項目前期，進入施工前期準備階段；在旅游業(yè)方面，大茂坑茂源休閑山莊投入運營，竹隱養(yǎng)老院和農(nóng)家樂精品一條街主體工程完工進入室內(nèi)裝修階段。啟動總投資10億元的千佛山景區(qū)三期工程，總投資1億元的菊米博物館及總投資4000萬元的精品農(nóng)家樂一條街二期工程正在積極籌備。其中菊米博物館項目主要建設(shè)中國石練菊米博物館、石練菊米觀光園、石練菊米休閑酒店（三星級）等旅游配套服務(wù)設(shè)施，建成以石練菊米文化展示、石練菊米休閑度假為主題，集養(yǎng)生、休閑、度假、商務(wù)、石練菊米觀光等功能于一體的旅游配套服務(wù)設(shè)施。除此之外，位于淤溪村的“非遺”接待中心項目，2層框架完工，形象進度達到40%，班春勸農(nóng)場地項目完成設(shè)計，進入招投標階段。

二是大力實施人口集聚項目。主要實施了農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移和下山脫貧“三二”工程，即愛豐、石練、迎新三個小區(qū)建設(shè)和宏象、柳村二個舊村改造項目建設(shè)。愛豐、石練、迎新三個小區(qū)建設(shè)面積共7萬平方米，共可安置1690人，其中愛豐安置小區(qū)解決歷時十年的歷史遺留問題，現(xiàn)已進入農(nóng)民入駐建房階段，已有23戶農(nóng)戶開始建房；石練小區(qū)及迎新小區(qū)已有56戶農(nóng)民完成房屋建設(shè)并遷入新居；宏象、柳村舊村改造項目共占地近1萬平方米，共可安置人口110人，已有40余人入住。通過上述項目建設(shè)，可吸納本鎮(zhèn)及中西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)2000余人向石練鎮(zhèn)建成區(qū)集聚。

三是大力實施基礎(chǔ)建設(shè)項目。緊緊圍繞中心鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施條件的改善，深入實施了“一水（石坑坪水庫和自來水廠建設(shè)工程）兩網(wǎng)（集鎮(zhèn)雨污水管網(wǎng)改造工程、110千伏石練變擴建工程）三橋（園區(qū)橋、柳村橋、坪墟橋）三路（集鎮(zhèn)道路改造、石坑坪水庫改線公路、景新村區(qū)間道路）三中心（公共財政服務(wù)中心、老年體育休閑中心、農(nóng)副產(chǎn)品交易中心完善）”工程，其中石坑坪水庫于十年前立項，政策處理難度大，施工進度緩慢，新一屆黨委政府將該項工作作為石練鎮(zhèn)重點項目進行破冰清障全力推進，目前發(fā)電廠房土建工程已開工，原通景公路壩址段改道左岸通行以便右岸開挖，目前臨時道路已經(jīng)完成。進一步完善了集鎮(zhèn)水網(wǎng)、路網(wǎng)、電網(wǎng)、污水管網(wǎng)建設(shè)，提升了中心鎮(zhèn)文化、體育、商貿(mào)和公共服務(wù)功能，增強中心鎮(zhèn)的輻射能力。

三、堅持產(chǎn)業(yè)融合，致力美麗城鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)發(fā)展 產(chǎn)業(yè)是鎮(zhèn)域經(jīng)濟的支柱，沒有產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展，也就沒有鎮(zhèn)域經(jīng)濟的大發(fā)展。2013年全鎮(zhèn)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1.113億元，同比增長10.1%，工業(yè)總產(chǎn)值3.466億元，同比增長22%，實現(xiàn)旅游綜合收入2.3億元，同比增長30.91%。固定資產(chǎn)投資1.61億元，同比增長35%，農(nóng)民人均純收入11057元，同比增長15.42%。

一是加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。圍繞茶葉、菊米、山茶油、高山蔬菜等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加大培育力度，2013年茶產(chǎn)值達6200萬元，菊米產(chǎn)值達800萬元，山茶油產(chǎn)值達2000萬元。發(fā)展推廣紅提、獼猴桃、藍莓、枸杞葉、鐵皮石斛等高效農(nóng)業(yè)共600畝,菊米種植面積達2000畝。

二是加快發(fā)展生態(tài)工業(yè)。大力實施選商引資工作。以宏崗綠色農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)為依托，以打造綠色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)基地為目標，積極開展綠色農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)的選商引資工作，有選擇性地與綠色環(huán)保無污染的工企業(yè)洽談合作，目前浙商回歸企業(yè)浙江納福爾茶油有限公司和戰(zhàn)略伙伴中農(nóng)集團年產(chǎn)3500噸精致茶油項目已拍得園區(qū)25畝土地，正緊鑼密鼓的準備開工建設(shè)；高盛木業(yè)年產(chǎn)600噸精品紅茶項目也即將啟動建設(shè)，另外浙江劍光酒業(yè)、三鴻食品有限公司等8家企業(yè)也正在積極商討入園建廠，石練鎮(zhèn)的綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)正在集聚。精心做好企業(yè)服務(wù)工作。在本屆黨委政府的高度關(guān)注下，為高盛木業(yè)、家家木業(yè)、金色食品、鑫星活性炭、開達工藝品廠等五家企業(yè)辦理兩證，解決了困擾企業(yè)十年的歷史問題。

三是加快發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。石練鎮(zhèn)與大多數(shù)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一樣，最具產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的是旅游業(yè)，但不能單純發(fā)展山水游，而是要走文化特色旅游的路子。一是編制旅游發(fā)展規(guī)劃，打造旅游綜合體。一方面規(guī)劃好全鎮(zhèn)的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標、路徑、舉措，另一方面重中之重突出把緊鄰4A級景區(qū)千佛山的4個生態(tài)旅游片區(qū)村，謀劃打造成農(nóng)家樂綜合體；二是加快產(chǎn)業(yè)融合互促，不斷豐富旅游產(chǎn)品。深化“產(chǎn)業(yè)圍著旅游轉(zhuǎn)”的理念，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一方面將農(nóng)產(chǎn)品與采摘、觀光等農(nóng)事體驗結(jié)合起來，另一方面，以綠色農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)為依托，積極向游客宣傳、展示園區(qū)企業(yè)及產(chǎn)品，引導(dǎo)游客入園觀光、購物。實現(xiàn)三產(chǎn)融和，推動旅游業(yè)發(fā)展。三是促進文化旅游結(jié)合，不斷提升旅游品味。拓展了兩個非遺項目的傳承，開展文化進景區(qū)活動，定期在周末及重大節(jié)日開展“昆曲十番”表演；舉辦節(jié)慶文化活動，每二年春季舉辦班春勸農(nóng)節(jié)，每年舉辦七月秋賽會、美食節(jié)；

四、堅持生態(tài)綠色，致力凝聚鄉(xiāng)愁的美麗氛圍 一是全力打好“五水共治”攻堅戰(zhàn)。省委十三屆四次全會作出“五水共治”的重大決策部署后，我鎮(zhèn)將這項工作作為優(yōu)化中心鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境的重要抓手。組織開展“萬人清千河，河長曬垃圾”等活動，形成縣鎮(zhèn)村三級全員治水的良好態(tài)勢。在項目治水方面，石練鎮(zhèn)積極謀劃石練片區(qū)山區(qū)小流域生態(tài)工程，啟動練溪綜合治理工程、白西畈山區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)工程項目及農(nóng)村生活污水處理工程，大力推進石坑坪水庫建設(shè)、集中水廠改造工程。

二是大力推進“三改一拆”行動。把“三改一拆”行動作為優(yōu)化中心鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境的一個大項目、重要項目來抓，并將其與 “五水共治”、“四邊三化”、“三沿整治”、“雙清行動”、重點項目建設(shè)及中心鎮(zhèn)建設(shè)緊密結(jié)合。2013年全年，全鎮(zhèn)共拆除違法建筑214宗，拆除違法建筑面積32077.26平方米，完成三年任務(wù)的123.3%，2014年以來，重點拆除河道違章建筑25宗，建筑面積共計1813平方米。

三是強力推進“潔凈鄉(xiāng)村”建設(shè)。建立一支由全職保潔隊伍，實行集鎮(zhèn)全天候保潔，按時更新老舊環(huán)衛(wèi)設(shè)施，努力提高保潔人員福利，積極宣傳生態(tài)環(huán)境保護，為中心鎮(zhèn)的建設(shè)提供了生態(tài)保障，在八月份的潔凈鄉(xiāng)村督查中我鎮(zhèn)名列全縣第五，較去年同期提高十四名。

五、堅持機制創(chuàng)新，展現(xiàn)制度優(yōu)化的激勵功能 一是創(chuàng)新項目化管理方式。未雨綢繆，統(tǒng)攬全年，年初就將今年要實施的項目、政府實事、重要工作進行統(tǒng)籌計劃安排，并匯編成冊，作為全年工作的引領(lǐng)。對重點項目，建立了領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦責(zé)任制度，明確了各個項目建設(shè)的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、目標任務(wù)及完成時限；建立了重點項目月施工進度倒排機制、月施工進度通報機制，全力推進項目建設(shè)；對重點工作，建立了周工作計劃匯報督查制，以表格的形式編制周重要工作計劃安排表，逐項落實到分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，開展了項目推進月活動，帶領(lǐng)全鎮(zhèn)干部參與到項目建設(shè)中去，以項目化的理念推進各項工作。

二是創(chuàng)新行政管理體制。按照“小政府、大服務(wù)”的管理體制和運行機制，將內(nèi)設(shè)機構(gòu)調(diào)整為“四辦”（黨政綜合辦公室、經(jīng)濟發(fā)展辦公室、社會事務(wù)管理辦公室、社會管理綜合治理辦公室）、“三中心”（公共財政服務(wù)中心、社會事業(yè)發(fā)展中心、農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)中心）。

美麗城鎮(zhèn)的建設(shè)是內(nèi)在因素的激發(fā)，也需要外部環(huán)境的輔佐，目前，土地資源的緊缺、人口集聚速度滯后、職能部門單一，人才要素緊張、城鎮(zhèn)居民的素質(zhì)提升不快等還嚴重制約著發(fā)展進程。

美麗需要呵護，我們將在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，大力抓好項目建設(shè)，進一步做大做強旅游產(chǎn)業(yè)，切實提高中心鎮(zhèn)人口集聚水平，積極推進轄區(qū)重點工作，不斷創(chuàng)新工作機制，推進中心鎮(zhèn)向縱深發(fā)展，將美麗石練建設(shè)提上一個新臺階。