第一篇：財(cái)政支出績(jī)效報(bào)告

附件2—

2財(cái)政支出績(jī)效報(bào)告

（參考提綱）

一、項(xiàng)目概況

（一）項(xiàng)目單位基本情況。

（二）項(xiàng)目年度預(yù)算績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效指標(biāo)設(shè)定情況，包括預(yù)期總目標(biāo)及階段性目標(biāo)；項(xiàng)目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍。

二、項(xiàng)目資金使用及管理情況

（一）項(xiàng)目資金（包括財(cái)政資金、自籌資金等）安排落實(shí)、總投入等情況分析。

（二）項(xiàng)目資金（主要是指財(cái)政資金）實(shí)際使用情況分析。

（三）項(xiàng)目資金管理情況（包括管理制度、辦法的制訂及執(zhí)行情況）分析。

三、項(xiàng)目組織實(shí)施情況

（一）項(xiàng)目組織情況（包括項(xiàng)目招投標(biāo)情況、調(diào)整情況、完成驗(yàn)收等）分析。

（二）項(xiàng)目管理情況（包括項(xiàng)目管理制度建設(shè)、日常檢查監(jiān)督管理等情況）分析。

四、項(xiàng)目績(jī)效情況

（一）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成情況分析。將項(xiàng)目支出后的實(shí)際狀況與申報(bào)的績(jī)效目標(biāo)對(duì)比，從項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性、效率性、有效性和可持續(xù)性等方面進(jìn)行量化、具體分析。

其中：項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性分析主要是對(duì)項(xiàng)目成本（預(yù)算）控制、節(jié)約等情況進(jìn)行分析；項(xiàng)目的效率性分析主要是對(duì)項(xiàng)目實(shí)施（完成）的進(jìn)度及質(zhì)量等情況進(jìn)行分析；項(xiàng)目的有效性分析主要是對(duì)反映項(xiàng)目資金使用效果的個(gè)性指標(biāo)進(jìn)行分析；項(xiàng)目的可持續(xù)性分析主要是對(duì)項(xiàng)目完成后，后續(xù)政策、資金、人員機(jī)構(gòu)安排和管理措施等影響項(xiàng)目持續(xù)發(fā)展的因素進(jìn)行分析。

（二）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)未完成原因分析。

五、其他需要說明的問題

（一）后續(xù)工作計(jì)劃。

（二）主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在問題和建議。（包括資金安排、使用過程中的經(jīng)驗(yàn)、做法、存在問題、改進(jìn)措施和有關(guān)建議等）

（三）其他。

六、項(xiàng)目評(píng)價(jià)工作情況。

包括評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集、資料來源和依據(jù)等佐證材料情況，項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)檢查核實(shí)等情況。

第二篇：財(cái)政支出績(jī)效報(bào)告參考提綱

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財(cái)政支出績(jī)效報(bào)告參考提綱

一、項(xiàng)目概況

（一）項(xiàng)目單位基本情況。

（二）項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效指標(biāo)設(shè)定情況，包括預(yù)期總目標(biāo)及階段性目標(biāo)；項(xiàng)目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍。

二、項(xiàng)目資金使用及管理情況

（一）項(xiàng)目資金（包括財(cái)政資金、自籌資金等）安排落實(shí)、總投入等情況分析。

（二）項(xiàng)目資金（主要是指財(cái)政資金）實(shí)際使用情況分析。

（三）項(xiàng)目資金管理情況（包括管理制度、辦法的制訂及執(zhí)行情況）分析。

三、項(xiàng)目組織實(shí)施情況

（一）項(xiàng)目組織情況（包括項(xiàng)目招投標(biāo)情況、調(diào)整情況、完成驗(yàn)收等）分析。

（二）項(xiàng)目管理情況（包括項(xiàng)目管理制度建設(shè)、日常檢查監(jiān)督管理等情況）分析。

四、項(xiàng)目績(jī)效情況

（一）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成情況分析。將項(xiàng)目支出后的實(shí)際狀況與申報(bào)的績(jī)效目標(biāo)對(duì)比，從項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性、效率性、有效性和可持續(xù)性等方面進(jìn)行量化、具體分析。

其中：項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性分析主要是對(duì)項(xiàng)目成本（預(yù)算）控制、節(jié)約

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等情況進(jìn)行分析；項(xiàng)目的效率性分析主要是對(duì)項(xiàng)目實(shí)施（完成）的進(jìn)度及質(zhì)量等情況進(jìn)行分析；項(xiàng)目的有效性分析主要是對(duì)反映項(xiàng)目資金使用效果的個(gè)性指標(biāo)進(jìn)行分析；項(xiàng)目的可持續(xù)性分析主要是對(duì)項(xiàng)目完成后，后續(xù)政策、資金、人員機(jī)構(gòu)安排和管理措施等影響項(xiàng)目持續(xù)發(fā)展的因素進(jìn)行分析。

（二）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)未完成原因分析。

五、其他需要說明的問題

（一）后續(xù)工作計(jì)劃。

（二）主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在問題和建議。（包括資金安排、使用過程中的經(jīng)驗(yàn)、做法、存在問題、改進(jìn)措施和有關(guān)建議等）

（三）其他。

六、項(xiàng)目評(píng)價(jià)工作情況。

包括評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集、資料來源和依據(jù)等佐證材料情況，項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)檢查核實(shí)等情況。

第三篇：財(cái)政支出績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控報(bào)告

財(cái)政支出績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控報(bào)告

為加快財(cái)政支出進(jìn)度，提高資金使用績(jī)效，根據(jù)《××財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用管理辦法》（岳政辦發(fā)〔2017〕27號(hào)）、《市財(cái)政局2018年預(yù)算績(jī)效管理工作方案》要求，我們組織開展了2018財(cái)政資金績(jī)效運(yùn)行跟蹤監(jiān)控系列工作，現(xiàn)將有關(guān)監(jiān)控情況報(bào)告如下：

一、預(yù)算單位自行監(jiān)控情況

預(yù)算批復(fù)后，我局印發(fā)了《市財(cái)政局關(guān)于開展2018財(cái)政支出績(jī)效運(yùn)行跟蹤監(jiān)控工作的通知》（岳財(cái)績(jī)〔2018〕5號(hào)），督促市直預(yù)算單位對(duì)照年初批復(fù)的績(jī)效目標(biāo)，同步對(duì)2018前三季度財(cái)政資金的項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度及預(yù)期實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)行跟蹤監(jiān)控。監(jiān)控對(duì)象為納入2018市委市政府綜合績(jī)效考評(píng)的72家市直單位；監(jiān)控范圍為2018部門整體支出和100萬元以上（含100萬元）專項(xiàng)資金。

本市直單位績(jī)效跟蹤監(jiān)控工作，涉及部門整體支出應(yīng)報(bào)72家，實(shí)報(bào)52家，占比72.2%；受監(jiān)整體支出累計(jì)預(yù)算安排13.09億元，實(shí)際支出15.95億元，其中基本支出10.77億元，項(xiàng)目支出5.14億元,結(jié)余0.04億元（附件3）；涉及項(xiàng)目支出應(yīng)報(bào)89個(gè)，實(shí)報(bào)69個(gè)，占比77.5%。受監(jiān)專項(xiàng)預(yù)算安排資金4.39億元，預(yù)算到位資金2.42億元，實(shí)際支出2.16億元,支出實(shí)現(xiàn)率89.3%（附件4）。對(duì)比財(cái)政預(yù)算進(jìn)度統(tǒng)計(jì)，前3季度完成年初下達(dá)市級(jí)部門預(yù)算的平均支出進(jìn)度為68.3%，項(xiàng)目支出實(shí)現(xiàn)率高于預(yù)算支出進(jìn)度21%。1-11月市級(jí)部門預(yù)算的平均支出進(jìn)度89.6%，績(jī)效運(yùn)行進(jìn)度可控。

預(yù)算執(zhí)行與績(jī)效運(yùn)行“雙監(jiān)控”已成為預(yù)算管理常態(tài)。財(cái)政部門主導(dǎo)監(jiān)控促推支出進(jìn)度,資金撥付及時(shí)；部分預(yù)算單位對(duì)專項(xiàng)資金績(jī)效自行監(jiān)控較好，績(jī)效目標(biāo)運(yùn)行清晰，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題能提出相應(yīng)的糾偏措施或建議。但仍存在專項(xiàng)資金使用與管理偏差滯后因素。一是近半數(shù)單位未能按節(jié)點(diǎn)及時(shí)監(jiān)控，績(jī)效監(jiān)控缺乏責(zé)任約束(附件5）。二是績(jī)效監(jiān)控報(bào)告質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，填報(bào)內(nèi)容簡(jiǎn)單，對(duì)績(jī)效目標(biāo)偏差問題缺乏有效分析，無法監(jiān)控績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度，還有待進(jìn)一步提升預(yù)算單位整體績(jī)效管理理念?？?jī)效監(jiān)控已納入市政府綜合績(jī)效考評(píng)指標(biāo)，對(duì)未響應(yīng)支出節(jié)點(diǎn)實(shí)施績(jī)效監(jiān)控的預(yù)算單位，將對(duì)應(yīng)扣分。

二、財(cái)政重點(diǎn)跟蹤監(jiān)控情況

在預(yù)算單位前3季度自行監(jiān)控基礎(chǔ)上，我們針對(duì)專項(xiàng)資金管理可能存在較薄弱環(huán)節(jié)的民生支出熱點(diǎn)項(xiàng)目，擇選了“城鄉(xiāng)最低生活保障、環(huán)境監(jiān)測(cè)及監(jiān)控能力建設(shè)及近四年河道采砂實(shí)際規(guī)劃編制”等12個(gè)專項(xiàng)，組織第三方開展績(jī)效運(yùn)行重點(diǎn)跟蹤監(jiān)控。經(jīng)過近2個(gè)月的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地勘查、聽取進(jìn)度情況匯報(bào)、查閱相關(guān)財(cái)務(wù)資料等監(jiān)控評(píng)價(jià)方式，按程序出具第三方績(jī)效運(yùn)行跟蹤重點(diǎn)監(jiān)控報(bào)告。

進(jìn)度到位情況。重點(diǎn)監(jiān)控的12個(gè)專項(xiàng)涉及14個(gè)資金使用（單位）分項(xiàng)。涉及專項(xiàng)資金預(yù)算8889萬元，1-9月財(cái)政實(shí)際下?lián)?701萬元，占預(yù)算安排資金52.89.%；項(xiàng)目單位實(shí)際支出3956萬元，資金支出實(shí)現(xiàn)率84.16%，其中經(jīng)費(fèi)支出810.54萬元，占比20.49%，項(xiàng)目支出3146萬元，占比79.51%。其中：12個(gè)專項(xiàng)資金進(jìn)度完成較好的8個(gè)；完成進(jìn)度75%以下4個(gè)占比1u0003，如：市疾控中心及一醫(yī)院艾滋病防治專項(xiàng)、市國(guó)土資源局拆遷中心專項(xiàng)、市科協(xié)科普專項(xiàng)等資金，支付進(jìn)度率僅為60%(附件2）。

績(jī)效偏差情況。重點(diǎn)監(jiān)控12個(gè)專項(xiàng)資金績(jī)效運(yùn)行的整體質(zhì)量較好，資金績(jī)效正在釋放。績(jī)效偏差存在的共性問題主要是項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)不匹配，沒有細(xì)化的量化指標(biāo)，項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度影響資金使用進(jìn)度。單個(gè)受監(jiān)項(xiàng)目的個(gè)性指標(biāo)不明確，對(duì)應(yīng)不同的問題偏差。具體情況詳見各項(xiàng)監(jiān)控分析。

三、監(jiān)控評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用

本開展的預(yù)算績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控與財(cái)政重點(diǎn)監(jiān)控，得到了局業(yè)務(wù)科室及資金使用單位的配合與支持。經(jīng)過近2個(gè)月時(shí)間的績(jī)效運(yùn)行信息采集，我們認(rèn)為第三方績(jī)效監(jiān)控報(bào)告（湘恒興會(huì)字〔2018〕第090號(hào)）所反饋的績(jī)效運(yùn)行情況較為客觀、真實(shí)，其評(píng)價(jià)結(jié)果可作為財(cái)政預(yù)算執(zhí)行精細(xì)化、加快資金撥付進(jìn)度及綜合績(jī)效考評(píng)的參考依據(jù)。

一是強(qiáng)化項(xiàng)目單位對(duì)資金績(jī)效實(shí)現(xiàn)情況的責(zé)任約束，對(duì)專項(xiàng)資金偏離預(yù)算績(jī)效目標(biāo)的支出，及時(shí)采取有效措施予以糾正，讓資金管理人、使用人皆知

“自家的錢怎么花的，花得怎么樣，存在什么責(zé)任”，進(jìn)一步規(guī)范專項(xiàng)資金使用績(jī)效。

二是加強(qiáng)財(cái)政資金使用效益跟蹤“回頭看”，反饋局業(yè)務(wù)科室針對(duì)資金績(jī)效運(yùn)行狀況，及時(shí)預(yù)控、查找資金使用和管理過程中的薄弱環(huán)節(jié)，提出糾偏措施；

××市財(cái)政局績(jī)效管理科

2018年12月17日

第四篇：財(cái)政支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告

財(cái)政支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告

一、項(xiàng)目概況

（一）項(xiàng)目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍。

根據(jù)《海南省人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)做好黃標(biāo)車淘汰工作的通知》（瓊府辦〔2015〕81號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)<海南省提前淘汰黃標(biāo)車財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則>的通知》（瓊環(huán)防字〔2015〕5號(hào)）的要求，我區(qū)2016年淘汰黃標(biāo)車任務(wù)為873輛。該項(xiàng)目為專項(xiàng)業(yè)務(wù)類，主要工作是完成2016開發(fā)區(qū)淘汰黃標(biāo)車任務(wù)，并向申請(qǐng)補(bǔ)貼資金的黃標(biāo)車車主發(fā)放提前淘汰黃標(biāo)車補(bǔ)貼及獎(jiǎng)勵(lì)資金以及向2015已申請(qǐng)補(bǔ)貼資金的車主發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)資金。

（二）項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效目標(biāo)設(shè)定情況，包括預(yù)期總目標(biāo)及階段性目標(biāo)。

該項(xiàng)目預(yù)期總目標(biāo)：2016年底全面完成開發(fā)區(qū)873輛黃標(biāo)車淘汰任務(wù)。

階段性目標(biāo)：按時(shí)完成每一輛提前淘汰黃標(biāo)車認(rèn)定和補(bǔ)貼資金審批發(fā)放工作。

二、項(xiàng)目資金使用及管理情況

（一）項(xiàng)目資金安排落實(shí)、總投入等情況分析。

本省級(jí)財(cái)政撥款319萬元。根據(jù)海南省生態(tài)環(huán)境保護(hù)廳與財(cái)政廳《關(guān)于統(tǒng)籌使用黃標(biāo)車提前淘汰財(cái)政補(bǔ)貼資金和獎(jiǎng)勵(lì)資金的函》（浦環(huán)函〔1819〕號(hào)）文件要求，結(jié)轉(zhuǎn)2015年省級(jí)財(cái)政撥款328萬元以及洋浦財(cái)政配套資金807.75萬元，共計(jì)1454.75萬元。

（二）項(xiàng)目資金實(shí)際使用情況分析。

嚴(yán)格執(zhí)行“?？顚Ｓ谩敝贫?，該項(xiàng)目針對(duì)每一輛黃標(biāo)車補(bǔ)貼及獎(jiǎng)勵(lì)的支出，均需經(jīng)過車輛認(rèn)定和資金申領(lǐng)兩個(gè)步驟，經(jīng)過公安、經(jīng)發(fā)、財(cái)政、環(huán)保等多部門聯(lián)合審批，最后環(huán)保局向國(guó)庫支付局提交支付申請(qǐng)，國(guó)庫支付局通過銀行向車主支付補(bǔ)貼資金和獎(jiǎng)勵(lì)資金。

2016共發(fā)放提前淘汰黃標(biāo)車補(bǔ)貼資金591000元，獎(jiǎng)勵(lì)資金282000元。

（三）項(xiàng)目資金管理情況分析。

根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<海南省提前淘汰黃標(biāo)車財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則>的通知》（瓊環(huán)防字〔2015〕5號(hào)）文件規(guī)定，提前淘汰黃標(biāo)車補(bǔ)貼按照下列程序辦理：

1.提出申請(qǐng)。申請(qǐng)?zhí)崆疤蕴S標(biāo)車補(bǔ)貼的機(jī)動(dòng)車所有人或者受委托人，到洋浦環(huán)保部門在公安局辦證中心設(shè)立的服務(wù)點(diǎn)領(lǐng)取并填報(bào)《海南省提前淘汰黃標(biāo)車認(rèn)定申報(bào)表》。

2.認(rèn)定和通知。洋浦環(huán)保、財(cái)政、公安、商務(wù)部門對(duì)車輛車型和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)定。經(jīng)認(rèn)定符合領(lǐng)取補(bǔ)貼條件的，通知機(jī)動(dòng)車所有人依法辦理機(jī)動(dòng)車回收拆解和車輛注銷手續(xù)。

3.獲取證明。機(jī)動(dòng)車所有人將黃標(biāo)車交售給有資質(zhì)的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)回收，由該企業(yè)按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，并到公安車管部門驗(yàn)證車輛辦理注銷登記后，將出具的《報(bào)廢汽車回收證明》和公安車管部門出具的《機(jī)動(dòng)車注銷證明書》交給機(jī)動(dòng)車所有人。

4.申請(qǐng)補(bǔ)貼。機(jī)動(dòng)車所有人或者受委托人，到洋浦政務(wù)中心經(jīng)發(fā)局設(shè)立的服務(wù)點(diǎn)領(lǐng)取《海南省提前淘汰黃標(biāo)車補(bǔ)貼資金申報(bào)表》，提交《海南省提前淘汰黃標(biāo)車財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》第十一條規(guī)定的申請(qǐng)材料，經(jīng)初審?fù)ㄟ^后流轉(zhuǎn)環(huán)保、財(cái)政部門審批。

5.支付補(bǔ)貼。商務(wù)、環(huán)保和財(cái)政部門完成審批后，環(huán)保部門填寫支付申請(qǐng)，財(cái)政部門通過轉(zhuǎn)帳的方式及時(shí)將補(bǔ)貼發(fā)放給機(jī)動(dòng)車所有人。

三、項(xiàng)目組織實(shí)施情況

（一）項(xiàng)目組織情況分析。針對(duì)洋浦873輛黃標(biāo)車淘汰任務(wù)，按照海南省《關(guān)于切實(shí)做好黃標(biāo)車淘汰工作的通知》等文件要求，制定頒布了《洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)關(guān)于提前淘汰黃標(biāo)車的通告》等文件。借助洋浦電視臺(tái)、開發(fā)區(qū)門戶網(wǎng)站等新聞媒體，積極宣傳淘汰政策。因瓊E黃標(biāo)車機(jī)動(dòng)車所有人大部分不在洋浦本地，為了鼓勵(lì)機(jī)提前淘汰，2016年12月在?？谠O(shè)立辦事處，開展受理淘汰工作。多措并舉，鼓勵(lì)黃標(biāo)車機(jī)動(dòng)車所有人積極參與提前淘汰，領(lǐng)取補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)資金。

（二）項(xiàng)目管理情況分析。

根據(jù)《海南省提前淘汰黃標(biāo)車財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》的通知，為確保完成我區(qū)黃標(biāo)車淘汰任務(wù)，洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)局會(huì)同洋浦財(cái)政局、洋浦經(jīng)濟(jì)發(fā)展局和洋浦公安局共同開展提前淘汰黃標(biāo)車財(cái)政補(bǔ)貼工作，制定了《洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)關(guān)于提前淘汰黃標(biāo)車財(cái)政補(bǔ)貼的通告》包含了認(rèn)定補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)流程及補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)等，并向社會(huì)公告。

符合海南省規(guī)定的“黃標(biāo)車”范圍，且車牌號(hào)為瓊E的車輛，到洋浦交警支隊(duì)車輛管理所領(lǐng)取并填報(bào)《海南省提前淘汰黃標(biāo)車認(rèn)定申請(qǐng)表》。

1.認(rèn)定程序

（1）環(huán)保部門（環(huán)保局）認(rèn)定：是否屬于黃標(biāo)車。

（2）公安部門（公安局）認(rèn)定：a.車輛類型b.是否為海南省注冊(cè)登記且車牌號(hào)為瓊E的機(jī)動(dòng)車c.是否屬于當(dāng)及之前達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢的車輛d.是否在檢驗(yàn)有效期屆滿后連續(xù)3個(gè)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)周期內(nèi)未取得機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)合格標(biāo)志的車輛e.是否屬于自然原因、交通事故等導(dǎo)致直接報(bào)廢的車輛。

（3）財(cái)政部門（財(cái)政局）認(rèn)定：是否屬于財(cái)政供養(yǎng)單位的車輛。（4）商務(wù)部門（經(jīng)發(fā)局）認(rèn)定：是否享受國(guó)家老舊車報(bào)廢更新 政策補(bǔ)貼。（5）環(huán)保部門（環(huán)保局）認(rèn)定：是否符合領(lǐng)取提前淘汰財(cái)政補(bǔ) 貼的條件。

通知：認(rèn)定符合領(lǐng)取補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的，通知機(jī)動(dòng)車所有人依法辦理機(jī)動(dòng)車回收拆解和車輛注銷手續(xù)。

獲取證明：機(jī)動(dòng)車所有人將黃標(biāo)車交售給海南興業(yè)再生資源回收有限公司回收，由其按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，將《報(bào)廢汽車回收證明》和公安車管部門出具的《機(jī)動(dòng)車注銷證明書》交給機(jī)動(dòng)車所有人。

2.申報(bào)程序

已經(jīng)獲取《報(bào)廢汽車回收證明》和《機(jī)動(dòng)車注銷證明書》，到洋浦政務(wù)服務(wù)中心經(jīng)濟(jì)發(fā)展局服務(wù)窗口領(lǐng)取并填報(bào)《海南省提前淘汰黃標(biāo)車補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表》，并附相關(guān)材料，個(gè)人：《報(bào)廢汽車回收證明》及《機(jī)動(dòng)車注銷證明》原件、機(jī)動(dòng)車登記證書復(fù)印件、機(jī)動(dòng)車所有人身份證原件及復(fù)印件、車主書面委托書原件及復(fù)印件、代辦人身份證原件及復(fù)印件、與機(jī)動(dòng)車所有人同名的個(gè)人銀行儲(chǔ)蓄存折復(fù)印件； 單 位：《報(bào)廢汽車回收證明》及《機(jī)動(dòng)車注銷證明 》原件、機(jī)動(dòng)車登記證書復(fù)印件、單位介紹信和單位組織機(jī)構(gòu)代碼證原件及復(fù)印件、車輛注冊(cè)單位書面委托書原件及復(fù)印件、代辦人身份原件及復(fù)印件、與車輛注冊(cè)單位同名的單位名稱、開戶銀行和帳號(hào)復(fù)印件。

審核材料：（1）經(jīng)發(fā)局（初審）：確定車輛及車型；（2）安監(jiān)環(huán)保局（復(fù)核）：材料是否齊全，是否符合補(bǔ)貼條件；（3）財(cái)政局（最終核定）：是否符合補(bǔ)貼條件。

審批符合補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)條件后，環(huán)保部門填寫支付申請(qǐng)，財(cái)政部門通過轉(zhuǎn)帳的方式及時(shí)將補(bǔ)貼發(fā)放給機(jī)動(dòng)車所有人。

四、項(xiàng)目績(jī)效情況

（一）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成情況分析。1.項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性分析

項(xiàng)目支出主要是對(duì)提出申請(qǐng)的提前淘汰黃標(biāo)車機(jī)動(dòng)車所有人給予資金補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)，包含了2016的淘汰任務(wù)的補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)資金、2015已領(lǐng)取補(bǔ)貼的補(bǔ)發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)資金。所支出資金嚴(yán)格按照《海南省提前淘汰黃標(biāo)車財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》、海南省高污染排放機(jī)動(dòng)車提前淘汰財(cái)政補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。完成2016年洋浦淘汰黃標(biāo)車任務(wù)支出873000元。

2.項(xiàng)目的效率性分析（1）項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度

在2016年12月31日前完成洋浦淘汰黃標(biāo)車任務(wù)。（2）項(xiàng)目完成質(zhì)量

2016洋浦完成黃標(biāo)車淘汰任務(wù)的101.03%，但其中僅有少部分車主申請(qǐng)補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)資金。

（3）項(xiàng)目的效益性分析

近年來，汽車保有量呈快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，機(jī)動(dòng)車特別是黃標(biāo)車排氣污染已成為影響環(huán)境空氣質(zhì)量的主要因素之一，此外，由于機(jī)動(dòng)車排放的污染物多集中在低空層面，且污染物中的氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)物（VOC）是形成的二次污染物（PM2.5、臭氧、光化學(xué)煙霧）的重要前體物，是造成灰霾現(xiàn)象頻繁出現(xiàn)的重要原因之一。因此，控制機(jī)動(dòng)車排氣污染，特別是加快淘汰黃標(biāo)車，是改善環(huán)境空氣質(zhì)量，保障群眾身體健康的重要民生舉措。

（二）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)未完成原因分析。

2016洋浦完成黃標(biāo)車淘汰任務(wù)的101.03%，其中僅有少部分車主申請(qǐng)補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)資金，支出873000元。主要的原因一是大部分瓊E機(jī)動(dòng)車所有人不在洋浦區(qū)域，分布于海南各個(gè)市縣；二是部分瓊E機(jī)動(dòng)車原注冊(cè)公司已注銷或吊銷，但車輛未過戶給現(xiàn)實(shí)際使用人，存在物權(quán)不明確的特殊情況，不符合現(xiàn)行的淘汰補(bǔ)貼政策。

五、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論。

經(jīng)過測(cè)評(píng)，項(xiàng)目運(yùn)作完成了2016洋浦淘汰黃標(biāo)車任務(wù)，各項(xiàng)指標(biāo)符合要求，保障洋浦環(huán)境空氣質(zhì)量不下降。按“財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系”進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，本項(xiàng)目綜合得分86分。

六、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題和建議

實(shí)施提前淘汰黃標(biāo)車財(cái)政補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)政策，鼓勵(lì)了機(jī)動(dòng)車所有人主動(dòng)將黃標(biāo)車淘汰，減少機(jī)動(dòng)車空氣污染。但因歷史原因，曾有部分公司在洋浦注冊(cè)，公司車輛登記瓊E車牌，目前這些公司的登記注冊(cè)狀態(tài)分為注銷和吊銷兩種，且絕大部分為吊銷狀態(tài)，但車輛未過戶給現(xiàn)實(shí)際使用人，此種情況車輛實(shí)際所有人是否擁有合法產(chǎn)權(quán)無法界定，因此無法通過車輛過戶進(jìn)行補(bǔ)貼淘汰，如過戶可能存在法律風(fēng)險(xiǎn)。建議進(jìn)一步探索完善此類黃標(biāo)車淘汰程序，在減少機(jī)動(dòng)車大氣污染的同時(shí)，最大限度“讓利于民”。

第五篇：徐州市級(jí)財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效報(bào)告

附件3：

2013年徐州市級(jí)財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效報(bào)告（參考提綱）

（用款單位）

一、項(xiàng)目概況

（一）項(xiàng)目用款單位情況。

（二）項(xiàng)目主要內(nèi)容和資金用途。

（三）項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)設(shè)定。

二、項(xiàng)目管理

（一）項(xiàng)目資金使用及管理

1、項(xiàng)目資金總投入及其明細(xì)來源結(jié)構(gòu)（包括財(cái)政資金、單位資金、其他資金等）、安排落實(shí)等分析。

2、項(xiàng)目資金實(shí)際使用情況分析。

3、項(xiàng)目資金管理分析。

（二）項(xiàng)目組織實(shí)施及管理

1、項(xiàng)目組織（包括項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)、調(diào)整、完成驗(yàn)收等）分析。

2、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度及其完成情況。

3、項(xiàng)目管理制度建設(shè)分析。

三、項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)完成情況

1、項(xiàng)目績(jī)效完成情況分析。

重點(diǎn)將項(xiàng)目實(shí)施后的實(shí)際產(chǎn)出業(yè)績(jī)、效益、效果等與合同、協(xié)議、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等對(duì)比，從項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性、效率性、有效性和可持續(xù)性等方面進(jìn)行量化、具體分析。

（1）經(jīng)濟(jì)性：對(duì)項(xiàng)目成本預(yù)算控制、節(jié)約等進(jìn)行分析；（2）效率性：對(duì)項(xiàng)目支出（完成）進(jìn)度等進(jìn)行分析；

（3）有效性：對(duì)反映項(xiàng)目資金使用效果的個(gè)性指標(biāo)進(jìn)行分析；

（4）可持續(xù)性：對(duì)后續(xù)政策、資金、人員機(jī)構(gòu)安排和管理措施等進(jìn)行分析。

2、項(xiàng)目存在問題及其原因分析。

3、改進(jìn)工作措施及有關(guān)建議。