第一篇：縣委書記鄧黨雄在全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度會(huì)上的講話

在全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度會(huì)上的講話

中共安仁縣委書記 鄧黨雄

（2009年7月16日，根據(jù)錄音整理）

同志們：

今天這次會(huì)議的主要目的，就是要總結(jié)今年上半年我縣項(xiàng)目建設(shè)的總體情況，分析我縣項(xiàng)目建設(shè)的形勢(shì)，研究解決項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)中存在的問題，部署下一階段的項(xiàng)目建設(shè)工作。剛才小華同志通報(bào)了有關(guān)情況，很多單位作了典型性發(fā)言，很多部門也表了態(tài)，建球同志和其他幾位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志都講了很好的意見，會(huì)議的內(nèi)容很重要、很豐富，請(qǐng)同志們抓好貫徹落實(shí)。怎樣看待我縣今年上半年的項(xiàng)目建設(shè)情況以及我縣項(xiàng)目建設(shè)所處的形勢(shì)、狀態(tài)，我看可以概括成這么兩句話：一是成績(jī)很大，差距不小。確確實(shí)實(shí)我們上半年的項(xiàng)目建設(shè)工作，力度、氛圍、投入和效果都是前所未有的，實(shí)實(shí)在在抓了很多的項(xiàng)目，把過去的一些規(guī)劃變成了一項(xiàng)一項(xiàng)具體的投入、一個(gè)一個(gè)具體的項(xiàng)目，這些成績(jī)確實(shí)很大。但我們今年項(xiàng)目建設(shè)取得的這些成績(jī)，很大程度上得益于當(dāng)前中央積極的財(cái)政政策和寬松的貨幣政策，這是大環(huán)境帶來的效應(yīng)，受益的不僅僅是我們安仁。同周邊幾個(gè)縣市區(qū)相比，他們大的項(xiàng)目、好的項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目比我們多得多。跳出去看，其它省市的縣市區(qū)項(xiàng)目建設(shè)也都有很多的亮點(diǎn)，很多地方都值得我們?nèi)W(xué)習(xí)。跟他們比起來，我們還有很大的差距。二是來勢(shì)不錯(cuò)，壓力很大?？偟膩碚f，我們現(xiàn)在抓項(xiàng)目的意識(shí)比原來更強(qiáng)了，抓項(xiàng)目的氛圍比原來更濃了，抓項(xiàng)目建設(shè)的辦法比原來更多了。但我們同時(shí)也感覺壓力很大。一方面是來自我們本身的壓力，就是我們的干部思想上、能力素質(zhì)上和工作上的準(zhǔn)備 1

到了位沒有，我們能不能把今年下半年的任務(wù)完成，把未來的事情做好；另一方面是來自外面的壓力，面對(duì)有限的項(xiàng)目資源，各地，各縣市區(qū)都在拼命爭(zhēng)取，我們稍一落后，就會(huì)失去機(jī)會(huì)。這是對(duì)我縣今年上半年項(xiàng)目建設(shè)總體情況以及所處形勢(shì)的一個(gè)基本的判斷。

下半年我們?cè)撛趺醋?，在同志們發(fā)言的基礎(chǔ)上，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、堅(jiān)定全年工作主線不動(dòng)搖，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)

一是項(xiàng)目建設(shè)的地位不能動(dòng)搖。堅(jiān)定不移地將項(xiàng)目建設(shè)作為我縣今年的工作主線。所謂主線，就是從年初到年尾要一以貫之，就是各行各業(yè)都要以此作為評(píng)判工作成效的標(biāo)準(zhǔn)。只要國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)不發(fā)生重大變化，只要安仁沒有重大的抗災(zāi)救災(zāi)任務(wù)，這條主線就不能動(dòng)搖。二是項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)不能動(dòng)搖。投資上億元的項(xiàng)目要超過10個(gè)，投資500萬(wàn)以上的項(xiàng)目要超過100個(gè)，項(xiàng)目總和要超過1000個(gè)，總投資額要達(dá)到21個(gè)億。這個(gè)目標(biāo)我們現(xiàn)在還有差距，下半年我們一定要更加努力。

二、堅(jiān)決攻克難題和障礙，確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn) 從全縣來講，對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)最為普遍、影響最大、我感受最深的，有三大問題，需要我們認(rèn)真研究解決。一是項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足的問題；二是資金投入不足的問題；三是服務(wù)水平不高的問題，也就是大家講的發(fā)展環(huán)境問題，包括作風(fēng)問題和辦事效率問題。這三大問題，嚴(yán)重影響我們項(xiàng)目的推進(jìn)，影響我們目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。怎樣解決這些問題，我談幾點(diǎn)看法，看對(duì)大家有沒有啟發(fā)。

第一，要找項(xiàng)目，包裝項(xiàng)目，解決好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足的問題。很多項(xiàng)目都是無中生有，都是干出來的，首先是想出來的。抓項(xiàng)目建設(shè)要靠我們?nèi)ハ?，去找?xiàng)目、包裝項(xiàng)目、運(yùn)作項(xiàng)目。這五條

2途徑應(yīng)該是管用的：一是要研究政策，在政策當(dāng)中找項(xiàng)目。國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策，西部大開發(fā)政策，我們一定要認(rèn)真研究，特別是要認(rèn)真研究省委、省政府給出的郴州承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移先行先試的34條政策，在這里面找依據(jù)、找項(xiàng)目。二是要研究縣情，在縣域經(jīng)濟(jì)、在縣域資源當(dāng)中去找項(xiàng)目。安仁是一個(gè)農(nóng)業(yè)縣，一個(gè)生態(tài)縣，一個(gè)文化縣，土地資源、生物資源、文化資源都很豐富，在這些資源中我們到底可以做哪些文章，搞哪些項(xiàng)目，必須好好研究。三是要研究他人，從他人的經(jīng)驗(yàn)中找項(xiàng)目。他山之石，可以攻玉。跟我們縣情差不多的地方，條件差不多的地方，我們學(xué)習(xí)人家怎么搞，這也是一條捷徑。四是要加強(qiáng)外圍聯(lián)系，利用我們?cè)谕獾囊恍├相l(xiāng)資源來找項(xiàng)目。老鄉(xiāng)資源是一種很重要的資源。他們手上可能有很多項(xiàng)目，很多信息，很多人際關(guān)系，盤根錯(cuò)節(jié)的一些資源，包括政策資源、商界資源、軍隊(duì)資源，我們要通過他們來找到項(xiàng)目，盡量把這些資源利用起來。五是要研究信息，從信息中發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目。最近我看《省委通報(bào)》，上海市長(zhǎng)韓政來湖南考察時(shí)透露，上海市今后的發(fā)展方向是服務(wù)業(yè)。這是一條重要信息，這意味著上海的制造業(yè)將要逐步退出，成千上萬(wàn)的制造企業(yè)將往內(nèi)地轉(zhuǎn)移。這對(duì)我們來說就是一個(gè)招商引資找項(xiàng)目的極好機(jī)會(huì)。這五個(gè)方面，希望大家好好把握。由發(fā)改部門牽頭，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位，從這五個(gè)方面著手，認(rèn)真地研究項(xiàng)目、包裝項(xiàng)目，每個(gè)部門都要拿出一些項(xiàng)目來，進(jìn)入我們的項(xiàng)目庫(kù)，為我們下一輪的發(fā)展打下基礎(chǔ)。

第二，要研究解決資金問題。所謂資金問題就是用錢的問題。項(xiàng)目建設(shè)用什么錢？一是用自己手上現(xiàn)有的錢，就是財(cái)政投入。我們安仁財(cái)政是很有限的，現(xiàn)有的這點(diǎn)錢直接投資搞項(xiàng)目是不實(shí)際的，要用只能是以小搏大，充分發(fā)揮引導(dǎo)和調(diào)度作用，這是我

3們用這個(gè)錢的原則。二是用上級(jí)的錢，所謂的轉(zhuǎn)移支付。我們現(xiàn)在拼命地爭(zhēng)資立項(xiàng)，就是要爭(zhēng)取上級(jí)的資金。這方面工作我們是卓有成效的，尤其是縣水利、財(cái)政、交通等部門，取得了很好的成績(jī)，但是我們還有很大的潛力可挖。三是用市場(chǎng)的錢，用投資商的錢。我們講招商引資，就是要千方百計(jì)用市場(chǎng)的錢，把他們的錢引過來，到安仁投資搞項(xiàng)目。剛才偉清書記安排部署了8月份的招商引資工作，將今年8月份定為“招商引資月”，提出“安仁人建新安仁”，這個(gè)主題招商活動(dòng)創(chuàng)意非常好，大家一定要發(fā)動(dòng)起來。四是要用自己未來的錢，以后的錢。我們用未來的錢不是對(duì)未來不負(fù)責(zé)任，而是要讓這錢發(fā)揮更大的作用，讓未來發(fā)展更快。這就是我們?yōu)槭裁匆?gòu)建融資平臺(tái)。目前我們只有一個(gè)城投公司，接下來我們要建一個(gè)國(guó)有資產(chǎn)的融資平臺(tái)，為項(xiàng)目建設(shè)籌集資金。

第三，解決項(xiàng)目服務(wù)的問題。在優(yōu)化環(huán)境這方面我們做了很多的工作，抓了一批，關(guān)了一批，好了很多。從我們觀察了解到的情況來看，應(yīng)該說我縣的發(fā)展環(huán)境是在不斷優(yōu)化。但是還要改進(jìn)。要改進(jìn)態(tài)度，改進(jìn)方法，提高水平，特別是要改進(jìn)和提高部門機(jī)關(guān)直接與企業(yè)、與群眾打交道的工作人員的服務(wù)態(tài)度和辦事效率。今后，我們要進(jìn)一步加大這項(xiàng)工作的力度。請(qǐng)紀(jì)委監(jiān)察部門去調(diào)查，抓一批影響發(fā)展環(huán)境的典型出來，嚴(yán)肅處理。同時(shí)，服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)工作做得好的，例如公安部門，我們也要加大正面宣傳。這樣我們這個(gè)服務(wù)問題才能解決好。

三、要堅(jiān)持正確的評(píng)價(jià)、激勵(lì)導(dǎo)向，在考核評(píng)價(jià)中突出項(xiàng)目建設(shè)

還是那句話，“憑發(fā)展判德才，看項(xiàng)目論政績(jī)”。對(duì)待項(xiàng)目建設(shè)問題既是干部的政治品質(zhì)問題，也是干部的工作能力、工作作

4風(fēng)問題。今天我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志也來了。我跟大家講，我們抓地方工作，有五條指標(biāo)是底線：一是黨風(fēng)廉政建設(shè)；二是計(jì)劃生育；三是穩(wěn)定和綜治；四是安全生產(chǎn)；五就是項(xiàng)目建設(shè)，這是我們?nèi)旯ぷ鞯闹骶€。這五個(gè)方面，大家一定要把握好。其實(shí)就是要把握好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，把握好基礎(chǔ)性的工作和重點(diǎn)工作的關(guān)系。這五個(gè)方面最容易出亮點(diǎn)、出特色、出政績(jī)的地方在哪里？就在項(xiàng)目建設(shè)。你說你能力有多強(qiáng)，水平有多高，作風(fēng)有多硬，關(guān)鍵就看你項(xiàng)目建設(shè)搞得怎么樣。我們講憑黨性干事業(yè)，憑政績(jī)用干部，誰(shuí)抓項(xiàng)目建設(shè)有力度，有成績(jī)，我們就重用誰(shuí)。要用這樣一個(gè)評(píng)價(jià)體系和評(píng)價(jià)機(jī)制來考核、評(píng)價(jià)、使用干部，營(yíng)造抓項(xiàng)目、干事業(yè)、謀發(fā)展的良好氛圍。

同志們，今天借這個(gè)機(jī)會(huì)講了這三個(gè)方面的意見。希望大家今年下半年齊心協(xié)力、一鼓作氣，不停頓，不折騰，在抓項(xiàng)目建設(shè)中展示政治水平，展示工作能力和工作作風(fēng)，把項(xiàng)目建設(shè)搞上去，爭(zhēng)取做得比上半年更好！

謝謝大家。

第二篇：在全縣重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度會(huì)上講話

在全縣重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度會(huì)上的主持詞

縣長(zhǎng)

同志們：

現(xiàn)在開會(huì)。今天這次會(huì)議是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的一次重要會(huì)議，主要任務(wù)是對(duì)今年我縣第一批省、市重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)度，掌握進(jìn)度，分析問題，強(qiáng)化責(zé)任，完善措施，進(jìn)一步加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保圓滿完成年初既定的投資計(jì)劃和形象建設(shè)進(jìn)度。

參加今天會(huì)議的有：分包省、市重點(diǎn)項(xiàng)目的縣領(lǐng)導(dǎo)；項(xiàng)目責(zé)任單位及項(xiàng)目承辦單位的負(fù)責(zé)同志；涉及到的有關(guān)部門的一把手。

今天的會(huì)議采取一事一議的辦法進(jìn)行，一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目的匯報(bào)，一個(gè)問題一個(gè)問題的分析，有針對(duì)性地解決問題。先由項(xiàng)目承辦單位匯報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況、存在問題、下一步舉措以及需要各職能部門協(xié)調(diào)解決的事項(xiàng)；而后分包科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行補(bǔ)充說明；各相關(guān)部門就有關(guān)問題進(jìn)行說明；分包項(xiàng)目的縣領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行補(bǔ)充說明；主管項(xiàng)目的縣領(lǐng)導(dǎo)講意見；最后，書記做重要講話。

下面，開始匯報(bào)（匯報(bào)順序按省、市重點(diǎn)項(xiàng)目表進(jìn)行）：

下面，請(qǐng)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)；

下面，請(qǐng)書記做重要講話。

下面，就貫徹落實(shí)好這次會(huì)議和肖書記的講話精神，我再講四句話：

第一，態(tài)度一定要端正。政府為企業(yè)、項(xiàng)目服務(wù)，責(zé)無旁貸。剛才肖書記講的非常具體、非常深刻，我們財(cái)政收入都是來自企業(yè)、來自企業(yè)的稅收，可以說支持企業(yè)就是支持我們自己。因此，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要立足大局，站在大局的高度支持好項(xiàng)目建設(shè)。凡是縣委、政府決策定的事情，一定要竭盡全力去做，不要講條件、擺困難，如果發(fā)現(xiàn)在項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展方面，哪個(gè)部門、哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有“中梗阻”問題，堅(jiān)決追究責(zé)任，絕不姑息遷就。

第二，支持一定要堅(jiān)決。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)各自職能，多支持項(xiàng)目建設(shè)，多為企業(yè)搞好服務(wù)。剛才國(guó)增縣長(zhǎng)談到了，我們的一些項(xiàng)目手續(xù)，業(yè)主不知道該怎么辦，那就找有關(guān)部門咨詢，尤其要找發(fā)改局。這方面，發(fā)改局和行政服務(wù)中心要充分發(fā)揮職能作用，明確領(lǐng)辦人員，進(jìn)行領(lǐng)辦。如果一些部門領(lǐng)辦承辦還不徹底，那就由政府辦領(lǐng)辦，有關(guān)部門承辦。最后還辦的不順利，就由永良主任接待，陪著企業(yè)去辦手續(xù)。

第三，調(diào)度一定要及時(shí)。不管分包縣領(lǐng)導(dǎo)還是分管領(lǐng)導(dǎo)，要定期不定期的進(jìn)行調(diào)度。對(duì)關(guān)系到企業(yè)發(fā)展的重大問題，隨時(shí)進(jìn)行調(diào)度，調(diào)度有關(guān)部門支持好企業(yè)，調(diào)度有關(guān)部門為企業(yè)搞好服務(wù)。第四，督導(dǎo)一定要嚴(yán)格。要督導(dǎo)工作進(jìn)度，督查各部門應(yīng)該承擔(dān)的工作做的怎么樣。如果經(jīng)過督查，發(fā)現(xiàn)部門有不作為、亂作為的行為，縣委、政府一定會(huì)處理到位。總之，要通過督查來保障我們的項(xiàng)目建設(shè)，保障企業(yè)發(fā)展。

第三篇：在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度會(huì)上的講話

在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度會(huì)上的講話

同志們：

今天會(huì)議的主要目的是聽取天易大道改造項(xiàng)目、炎帝大道（含站前廣場(chǎng)）項(xiàng)目、×工業(yè)園中央商務(wù)區(qū)水系建設(shè)項(xiàng)目情況匯報(bào)?，F(xiàn)在時(shí)間已是5月份，今年時(shí)間很快就要過半了。從全區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)情況來看，總體情況是好的。在座的各部門為三個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)做了大量工作，項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況也是比較好的。這些大項(xiàng)目涉及的問題很多，市委、市政府高度重視。下面，我講四點(diǎn)意見：

第一，要抓進(jìn)度。三個(gè)項(xiàng)目要按照市委、市政府，工委、管委會(huì)的要求，抓緊落實(shí)。抓落實(shí)是目前比較突出的一個(gè)問題。首先，炎帝大道（含站前廣場(chǎng)）項(xiàng)目要抓進(jìn)度。市政府召開了專門會(huì)議，要求5月底必須完成征地拆遷任務(wù)，時(shí)間上只能提前，不能推遲?，F(xiàn)在，這個(gè)項(xiàng)目工期非常緊，不能因?yàn)檎鞯夭疬w工作影響整個(gè)項(xiàng)目的工期。要按照市委、市政府的要求，5月底完成全部征地拆遷任務(wù)。項(xiàng)目指揮部、重點(diǎn)辦、馬家河鎮(zhèn)、群豐鎮(zhèn)要加大工作力度，不管困難再大，都要按照市委、市政府的要求，按時(shí)完成任務(wù)，當(dāng)務(wù)之急是加快進(jìn)度。炎帝大道（含站前廣場(chǎng)）項(xiàng)目建成后，對(duì)新區(qū)的發(fā)展影響很大，要把它當(dāng)成新區(qū)自己的事來做。請(qǐng)尚文同志抓緊、再抓緊，按照市委、市政府的要求抓好落實(shí)。其次，天易大道改造項(xiàng)目要抓進(jìn)度。這個(gè)項(xiàng)目去年就納入計(jì)劃了，中途有些反復(fù)?，F(xiàn)在，大的方案都定下來了。天易大道兩邊是天易示范區(qū)的核心區(qū)范圍，是未來五年園區(qū)開發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域，事關(guān)高新區(qū)的整體形象，必須高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。特別是要按照建設(shè)生態(tài)示范工業(yè)園區(qū)、“兩型園區(qū)”的要求，根據(jù)定下來的設(shè)計(jì)方案，抓緊落實(shí)好。該綠化的要綠化。公共基礎(chǔ)設(shè)施該綠化的，要做到位，而且要高標(biāo)準(zhǔn)?？偟囊笫?，按原計(jì)劃，5月底征地拆遷工作要全部完成。工作中有什么困難，要認(rèn)真研究，及時(shí)解決。再次，×工業(yè)園中央商務(wù)區(qū)建設(shè)要抓進(jìn)度。中央商務(wù)區(qū)水系建設(shè)、商業(yè)用地開發(fā)兩大塊工作要同時(shí)進(jìn)行，這兩項(xiàng)工作也是當(dāng)務(wù)之急。6月18日，區(qū)行政中心就可以封頂了。行政中心搬遷后，中央商務(wù)區(qū)的建設(shè)必須加快?！凉I(yè)園工業(yè)用地開發(fā)完以后，中央商務(wù)區(qū)商業(yè)用地的開發(fā)是高科集團(tuán)非常重要、非常突出的一項(xiàng)任務(wù)。原計(jì)劃定的是，到2010年8月，中央商務(wù)區(qū)的開發(fā)建設(shè)要有個(gè)基本形象。需要開發(fā)的基礎(chǔ)設(shè)施，包括珠江北路、進(jìn)水系的道路、其它幾條支路、景觀設(shè)計(jì)、綠化等，高科集團(tuán)要做出全面安排，而且進(jìn)度要加快，現(xiàn)在不缺錢。今年無論如何要啟動(dòng)幾百畝商業(yè)用地的開發(fā)。可以考慮開發(fā)高檔商品房，也可以建打工房。方式可以靈活多樣，可以是其它開發(fā)商單獨(dú)開發(fā)，也可以合作開發(fā)，也可以以土地入股。總之，只要能還本付息有錢賺就可以了。今年必須完成20萬(wàn)平方米的房產(chǎn)開發(fā)任務(wù)。高科集團(tuán)要多動(dòng)腦筋，加快進(jìn)度。

第二，要抓安全。紅旗廣場(chǎng)待拆除高架橋發(fā)生倒塌事故后，市委、市政府下發(fā)了有關(guān)加強(qiáng)建筑施工安全的文件。今天的會(huì)議，也是對(duì)文件精神的具體落實(shí)。今年所有的建筑工程都不能出安全事故。在征地拆遷中，既要搶抓進(jìn)度，又要做好工作，做到文明依法行政，不能激化矛盾。既要抓工期，又不能出問題。工作要細(xì)致，方案要周密，措施要妥當(dāng)。天易大道改造項(xiàng)目的施工安全、交通安全問題，請(qǐng)尚文同志專門作出安排部署，分清責(zé)任，落實(shí)措施。安全責(zé)任重于泰山，請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門認(rèn)真抓好落實(shí)。

第三，要抓協(xié)調(diào)。政府相關(guān)部門、重點(diǎn)辦要及時(shí)研究解決重點(diǎn)工程建設(shè)中的重大問題。一是涉及市政府的問題，必須盡快加以協(xié)調(diào)。有些重大問題，市政府不定下來，我們不好做事。天易大道改造項(xiàng)目是市里的一個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目，區(qū)政府要專題匯報(bào)，請(qǐng)市政府專題研究，形成相關(guān)會(huì)議紀(jì)要。天易大道改造項(xiàng)目立項(xiàng)問題，所有權(quán)不屬于我們，要經(jīng)過省高管局審批同意，必須請(qǐng)市政府協(xié)調(diào)省高管局批準(zhǔn)，否則手續(xù)不到位，只能停工。區(qū)政府要加強(qiáng)與市政府的協(xié)調(diào)，切實(shí)解決天易大道改造項(xiàng)目、炎帝大道（含站前廣場(chǎng)）項(xiàng)目建設(shè)中的重大問題，以及中央商務(wù)區(qū)建設(shè)中，水系用水問題、與市國(guó)土資源局的協(xié)調(diào)問題等。二是項(xiàng)目建設(shè)中有關(guān)具體問題要加強(qiáng)協(xié)調(diào)。重點(diǎn)辦要加強(qiáng)與鎮(zhèn)、與拆遷群眾的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)研究問題、解決問題。如：淺塘村磚廠問題、四家公司租賃村級(jí)集體土地問題、工具房問題等。重大問題要認(rèn)真及時(shí)研究，盡快決策，不能一拖再拖。

第四，要抓領(lǐng)導(dǎo)。今年的項(xiàng)目建設(shè)，有個(gè)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的問題。今年的重點(diǎn)工程、重要項(xiàng)目，工委、管委會(huì)都給予了大力支持，該配的班子配齊了，該給的人都調(diào)到位了，該調(diào)度的資金及時(shí)保障了。天易大道改造項(xiàng)目雖采取的是BT模式建設(shè)，但征地拆遷資金涉及高科集團(tuán)，要理清關(guān)系。天易示范區(qū)開發(fā)建設(shè)有限公司主要負(fù)責(zé)神農(nóng)城，3A、3B、37區(qū)，行政中心項(xiàng)目的資金運(yùn)作。市政府明確的運(yùn)作幾條路的3000畝土地，已明確給高科集團(tuán)。但這3000畝土地還只是劃了藍(lán)線，紅線都沒定下來。這項(xiàng)工作要認(rèn)真研究，抓好落實(shí)，要請(qǐng)市政府進(jìn)一步明確3000畝土地的用地指標(biāo)問題、用地紅線問題。這些問題不明確，我們不好做事，工作會(huì)很被動(dòng)?？傊婕叭齻€(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的有關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)，把工程健康、順利做下去。各有關(guān)責(zé)任單位，要按照今天會(huì)議明確的要求，抓好落實(shí)，加緊協(xié)調(diào)，加快進(jìn)度。

第四篇：縣委書記在全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度會(huì)上的講話

在全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度會(huì)上的講話

中共**縣委書記 ***

（2009年7月16日，根據(jù)錄音整理）

同志們：

今天這次會(huì)議的主要目的，就是要總結(jié)今年上半年我縣項(xiàng)目建設(shè)的總體情況，分析我縣項(xiàng)目建設(shè)的形勢(shì)，研究解決項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)中存在的問題，部署下一階段的項(xiàng)目建設(shè)工作。剛才小華同志通報(bào)了有關(guān)情況，很多單位作了典型性發(fā)言，很多部門也表了態(tài)，建球同志和其他幾位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志都講了很好的意見，會(huì)議的內(nèi)容很重要、很豐富，請(qǐng)同志們抓好貫徹落實(shí)。

怎樣看待我縣今年上半年的項(xiàng)目建設(shè)情況以及我縣項(xiàng)目建設(shè)所處的形勢(shì)、狀態(tài)，我看可以概括成這么兩句話：一是成績(jī)很大，差距不小。確確實(shí)實(shí)我們上半年的項(xiàng)目建設(shè)工作，力度、氛圍、投入和效果都是前所未有的，實(shí)實(shí)在在抓了很多的項(xiàng)目，把過去的一些規(guī)劃變成了一項(xiàng)一項(xiàng)具體的投入、一個(gè)一個(gè)具體的項(xiàng)目，這些成績(jī)確實(shí)很大。但我們今年項(xiàng)目建設(shè)取得的這些成績(jī)，很大程度上得益于當(dāng)前中央積極的財(cái)政政策和寬松的貨幣政策，這是大環(huán)境帶來的效應(yīng)，受益的不僅僅是我們**。同周邊幾個(gè)縣市區(qū)相比，他們大的項(xiàng)目、好的項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目比我們多得多。跳出去看，其它省市的縣市區(qū)項(xiàng)目建設(shè)也都有很多的亮點(diǎn)，很多地方都值得我們?nèi)W(xué)習(xí)。跟他們比起來，我們還有很大的差距。二是來勢(shì)不錯(cuò)，壓力很大。總的來說，我們現(xiàn)在抓項(xiàng)目的意識(shí)比原來更強(qiáng)了，抓項(xiàng)目的氛圍比原來更濃了，抓項(xiàng)目建設(shè)的辦法比原來更多了。但我們同時(shí)也感覺壓力很大。一方面是來自我們本身的壓力，就是我們的干部思想上、能力素質(zhì)上和工作上的準(zhǔn)備到了位沒有，我們能不能把今年下半年的任務(wù)完成，把未來的事情做好；另一方面是來自外面的壓力，面對(duì)有限的項(xiàng)目資源，各地，各縣市區(qū)都在拼命爭(zhēng)取，我們稍一落后，就會(huì)失去機(jī)會(huì)。這是對(duì)我縣今年上半年項(xiàng)目建設(shè)總體情況以及所處形勢(shì)的一個(gè)基本的判斷。

下半年我們?cè)撛趺醋?，在同志們發(fā)言的基礎(chǔ)上，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、堅(jiān)定全年工作主線不動(dòng)搖，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)

一是項(xiàng)目建設(shè)的地位不能動(dòng)搖。堅(jiān)定不移地將項(xiàng)目建設(shè)作為我縣今年的工作主線。所謂主線，就是從年初到年尾要一以貫之，就是各行各業(yè)都要以此作為評(píng)判工作成效的標(biāo)準(zhǔn)。只要國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)不發(fā)生重大變化，只要**沒有重大的抗災(zāi)救災(zāi)任務(wù)，這條主線就不能動(dòng)搖。二是項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)不能動(dòng)搖。投資上億元的項(xiàng)目要超過10個(gè)，投資500萬(wàn)以上的項(xiàng)目要超過100個(gè)，項(xiàng)目總和要超過1000個(gè)，總投資額要達(dá)到21個(gè)億。這個(gè)目標(biāo)我們現(xiàn)在還有差距，下半年我們一定要更加努力。

二、堅(jiān)決攻克難題和障礙，確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)

從全縣來講，對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)最為普遍、影響最大、我感受最深的，有三大問題，需要我們認(rèn)真研究解決。一是項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足的問題；二是資金投入不足的問題；三是服務(wù)水平不高的問題，也就是大家講的發(fā)展環(huán)境問題，包括作風(fēng)問題和辦事效率問題。這三大問題，嚴(yán)重影響我們項(xiàng)目的推進(jìn)，影響我們目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。怎樣解決這些問題，我談幾點(diǎn)看法，看對(duì)大家有沒有啟發(fā)。

第一，要找項(xiàng)目，包裝項(xiàng)目，解決好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足的問題。很多項(xiàng)目都是無中生有，都是干出來的，首先是想出來的。抓項(xiàng)目建設(shè)要靠我們?nèi)ハ?，去找?xiàng)目、包裝項(xiàng)目、運(yùn)作項(xiàng)目。這五條途徑應(yīng)該是管用的：一是要研究政策，在政策當(dāng)中找項(xiàng)目。國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策，西部大開發(fā)政策，我們一定要認(rèn)真研究，特別是要認(rèn)真研究省委、省政府給出的郴州承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移先行先試的34條政策，在這里面找依據(jù)、找項(xiàng)目。二是要研究縣情，在縣域經(jīng)濟(jì)、在縣域資源當(dāng)中去找項(xiàng)目。**是一個(gè)農(nóng)業(yè)縣，一個(gè)生態(tài)縣，一個(gè)文化縣，土地資源、生物資源、文化資源都很豐富，在這些資源中我們到底可以做哪些文章，搞哪些項(xiàng)目，必須好好研究。三是要研究他人，從他人的經(jīng)驗(yàn)中找項(xiàng)目。他山之石，可以攻玉。跟我們縣情差不多的地方，條件差不多的地方，我們學(xué)習(xí)人家怎么搞，這也是一條捷徑。四是要加強(qiáng)外圍聯(lián)系，利用我們?cè)谕獾囊恍├相l(xiāng)資源來找項(xiàng)目。老鄉(xiāng)資源是一種很重要的資源。他們手上可能有很多項(xiàng)目，很多信息，很多人際關(guān)系，盤根錯(cuò)節(jié)的一些資源，包括政策資源、商界資源、軍隊(duì)資源，我們要通過他們來找到項(xiàng)目，盡量把這些資源利用起來。五是要研究信息，從信息中發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目。最近我看《省委通報(bào)》，上海市長(zhǎng)韓政來

湖南考察時(shí)透露，上海市今后的發(fā)展方向是服務(wù)業(yè)。這是一條重要信息，這意味著上海的制造業(yè)將要逐步退出，成千上萬(wàn)的制造企業(yè)將往內(nèi)地轉(zhuǎn)移。這對(duì)我們來說就是一個(gè)招商引資找項(xiàng)目的極好機(jī)會(huì)。這五個(gè)方面，希望大家好好把握。由發(fā)改部門牽頭，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位，從這五個(gè)方面著手，認(rèn)真地研究項(xiàng)目、包裝項(xiàng)目，每個(gè)部門都要拿出一些項(xiàng)目來，進(jìn)入我們的項(xiàng)目庫(kù)，為我們下一輪的發(fā)展打下基礎(chǔ)。

第二，要研究解決資金問題。所謂資金問題就是用錢的問題。項(xiàng)目建設(shè)用什么錢？一是用自己手上現(xiàn)有的錢，就是財(cái)政投入。我們**財(cái)政是很有限的，現(xiàn)有的這點(diǎn)錢直接投資搞項(xiàng)目是不實(shí)際的，要用只能是以小搏大，充分發(fā)揮引導(dǎo)和調(diào)度作用，這是我們用這個(gè)錢的原則。二是用上級(jí)的錢，所謂的轉(zhuǎn)移支付。我們現(xiàn)在拼命地爭(zhēng)資立項(xiàng)，就是要爭(zhēng)取上級(jí)的資金。這方面工作我們是卓有成效的，尤其是縣水利、財(cái)政、交通等部門，取得了很好的成績(jī)，但是我們還有很大的潛力可挖。三是用市場(chǎng)的錢，用投資商的錢。我們講招商引資，就是要千方百計(jì)用市場(chǎng)的錢，把他們的錢引過來，到**投資搞項(xiàng)目。剛才偉清書記安排部署了8月份的招商引資工作，將今年8月份定為“招商引資月”，提出“**人建新**”，這個(gè)主題招商活動(dòng)創(chuàng)意非常好，大家一定要發(fā)動(dòng)起來。四是要用自己未來的錢，以后的錢。我們用未來的錢不是對(duì)未來不負(fù)責(zé)任，而是要讓這錢發(fā)揮更大的作用，讓未來發(fā)展更快。這就是我們?yōu)槭裁匆?gòu)建融資平臺(tái)。目前我們只有一個(gè)城投公司，接下來我們要建一個(gè)國(guó)有資產(chǎn)的融資平臺(tái)，為項(xiàng)目建設(shè)籌集資金。

第三，解決項(xiàng)目服務(wù)的問題。在優(yōu)化環(huán)境這方面我們做了很多的工作，抓了一批，關(guān)了一批，好了很多。從我們觀察了解到的情況來看，應(yīng)該說我縣的發(fā)展環(huán)境是在不斷優(yōu)化。但是還要改進(jìn)。要改進(jìn)態(tài)度，改進(jìn)方法，提高水平，特別是要改進(jìn)和提高部門機(jī)關(guān)直接與企業(yè)、與群眾打交道的工作人員的服務(wù)態(tài)度和辦事效率。今后，我們要進(jìn)一步加大這項(xiàng)工作的力度。請(qǐng)紀(jì)委監(jiān)察部門去調(diào)查，抓一批影響發(fā)展環(huán)境的典型出來，嚴(yán)肅處理。同時(shí)，服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)工作做得好的，例如公安部門，我們也要加大正面宣傳。這樣我們這個(gè)服務(wù)問題才能解決好。

三、要堅(jiān)持正確的評(píng)價(jià)、激勵(lì)導(dǎo)向，在考核評(píng)價(jià)中突出項(xiàng)目建設(shè)

還是那句話，“憑發(fā)展判德才，看項(xiàng)目論政績(jī)”。對(duì)待項(xiàng)目建設(shè)問題既是干部的政治品質(zhì)問題，也是干部的工作能力、工作作風(fēng)問題。今天我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志也來了。我跟大家講，我們抓地方工作，有五條指標(biāo)是底線：一是黨風(fēng)廉政建設(shè)；二是計(jì)劃生育；三是穩(wěn)定和綜治；四是安全生產(chǎn)；五就是項(xiàng)目建設(shè)，這是我們?nèi)旯ぷ鞯闹骶€。這五個(gè)方面，大家一定要把握好。其實(shí)就是要把握好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，把握好基礎(chǔ)性的工作和重點(diǎn)工作的關(guān)系。這五個(gè)方面最容易出亮點(diǎn)、出特色、出政績(jī)的地方在哪里？就在項(xiàng)目建設(shè)。你說你能力有多強(qiáng)，水平有多高，作風(fēng)有多硬，關(guān)鍵就看你項(xiàng)目建設(shè)搞得怎么樣。我們講憑黨性干事業(yè)，憑政績(jī)用干部，誰(shuí)抓項(xiàng)目建設(shè)有力度，有成績(jī)，我們就重用誰(shuí)。要用這樣一個(gè)評(píng)價(jià)體系和評(píng)價(jià)機(jī)制來考核、評(píng)價(jià)、使用干部，營(yíng)造抓項(xiàng)目、干事業(yè)、謀發(fā)展的良好氛圍。

同志們，今天借這個(gè)機(jī)會(huì)講了這三個(gè)方面的意見。希望大家今年下半年齊心協(xié)力、一鼓作氣，不停頓，不折騰，在抓項(xiàng)目建設(shè)中展示政治水平，展示工作能力和工作作風(fēng)，把項(xiàng)目建設(shè)搞上去，爭(zhēng)取做得比上半年更好！

謝謝大家。

第五篇：在重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度會(huì)上的講話

在全縣重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度會(huì)上的講話

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度會(huì)，目的有兩個(gè)：一是為迎接市四套班子年終巡回考察項(xiàng)目做好準(zhǔn)備工作，二是為加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)趕超發(fā)展。前一段時(shí)間，大家都忙于抗洪搶險(xiǎn)和災(zāi)后生產(chǎn)自救，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目工作抓得不夠緊，剛才，愛軍縣長(zhǎng)就各位掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)的問題作了非常全面具體的答復(fù)，對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)提出了明確的要求，希望同志們認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。因此，我覺得今天的會(huì)議不僅僅是一個(gè)調(diào)度會(huì)，更是一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)。應(yīng)該說，在前段時(shí)間的項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)過程中，所有的掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任部門都做了大量的卓有成效的工作。如忠林副書記、人大的童主任、政協(xié)的藍(lán)主席，以及在座的所有領(lǐng)導(dǎo)，這段時(shí)間對(duì)自己負(fù)責(zé)的項(xiàng)目抓得非常緊，體現(xiàn)了縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)烈的項(xiàng)目意識(shí)、發(fā)展意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。在此，我向各位領(lǐng)導(dǎo)、在座的 1 各部門負(fù)責(zé)同志表示衷心的感謝！

剛才，聽了大家對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況的匯報(bào)，我感覺成績(jī)是十分明顯的，但也存在一些不足。對(duì)于前一段時(shí)間的工作，總體印象可以概括為“三有三不”。一是有部署，但不夠精細(xì)。總體來說，各個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目都有一個(gè)計(jì)劃安排，但感覺還是“粗線條”、淺層次的。我們的目標(biāo)還僅僅是個(gè)計(jì)劃，到底怎么實(shí)施？還不夠具體，不夠詳細(xì)，容易出現(xiàn)“一鍋粥”的現(xiàn)象。有的部門對(duì)項(xiàng)目建設(shè)缺乏總的、系統(tǒng)的思考，缺乏階段性的工作計(jì)劃和工作目標(biāo)。每一個(gè)階段到底要做哪些具體的事情？怎么樣去解決？要達(dá)到一個(gè)什么樣的目標(biāo)？還需要進(jìn)一步細(xì)化，更有針對(duì)性和操作性。二是有進(jìn)展，但推進(jìn)不快。有些在建項(xiàng)目，推進(jìn)的速度相對(duì)比較快，比如行政中心、污水處理廠、橡膠壩工程、蓮花科技博覽園等。但部分續(xù)建項(xiàng)目推進(jìn)不快，甚至從去年開始就在做前期的準(zhǔn)備工作，到現(xiàn)在還沒有形成開工條件?；I備工作拖得太久，時(shí)間拖得太長(zhǎng)。另外，有些經(jīng)過研究確定的今年新上項(xiàng)目,到現(xiàn)在還沒 2 有形成一個(gè)可供論證或研究的規(guī)劃方案和設(shè)計(jì)方案。三是有責(zé)任，但落實(shí)不夠。一方面，我們掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任還落實(shí)不到位。當(dāng)然，這要辯證地看，我們的干部確實(shí)存在抓項(xiàng)目能力不足的問題，因?yàn)橐郧皬膩頉]有這么集中上項(xiàng)目、抓項(xiàng)目，經(jīng)驗(yàn)還不夠豐富；有些領(lǐng)導(dǎo)同志抓項(xiàng)目還停留在傳統(tǒng)的思維上、作風(fēng)上，工作的積極性和主動(dòng)性不夠強(qiáng)，責(zé)任意識(shí)不夠強(qiáng)。另一方面，相關(guān)部門、相關(guān)單位責(zé)任也不到位，有些部門和單位抓工作時(shí)，反應(yīng)有些遲鈍，行動(dòng)比較緩慢，部門之間合力也不夠強(qiáng)，沒有形成大抓項(xiàng)目的合力，有些問題推諉、扯皮，解決不堅(jiān)決、不果斷、不及時(shí)，影響了項(xiàng)目的快速推進(jìn)。

如何抓好下一步重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作？我談三點(diǎn)意見。

一、要進(jìn)一步重視項(xiàng)目建設(shè)工作 我覺得，可以從以下四個(gè)方面來理解。

1．推進(jìn)城市項(xiàng)目建設(shè)，就是抓發(fā)展，就是抓投入，就是抓民生。應(yīng)該說，我們目前實(shí)施這些重點(diǎn)項(xiàng)目既 3 是XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的具體體現(xiàn)，是保投資、促增長(zhǎng)的具體舉措，也是抓民生的具體工作。我們實(shí)施的有些項(xiàng)目，本身就是民生工程，就是“德政工程”。所以，沒有項(xiàng)目的快速推進(jìn)就沒有XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)的趕超發(fā)展。希望在座的各位領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)此必須要有清醒的認(rèn)識(shí)，必須要有強(qiáng)烈的緊迫感，必須要有奮起直追的勇氣，必須要有迎頭趕上的信心，必須要有加快建設(shè)的決心。

2．推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，是切實(shí)改變我縣城市面貌，提高城市品位的一個(gè)重要抓手。要清醒地認(rèn)識(shí)到，XX的城市建設(shè)在全市新一輪的城市發(fā)展大潮中已經(jīng)悄悄地落后了，周邊其他縣（區(qū)）通過這幾年的項(xiàng)目建設(shè)，城市面貌改變非常大。相比之下，目前我們的城市建設(shè)檔次還比較低，品位不夠高，功能也不夠健全，城市的承載能力相對(duì)比較弱。所以，我們必須全力推進(jìn)城市項(xiàng)目建設(shè)，特別是一些基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)、功能性的項(xiàng)目建設(shè)和標(biāo)志性的項(xiàng)目建設(shè)。通過這些項(xiàng)目建設(shè)的大推進(jìn)來促進(jìn)城市面貌的大改觀，促進(jìn)城市品位 4 的大提升，促進(jìn)城市環(huán)境的大改善。

3．推進(jìn)城市項(xiàng)目建設(shè)，既是我縣廣大市民的迫切愿望，也是我們打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、增后勁、促趕超的關(guān)鍵性工作。XX縣城是XX人民的共同家園，廣大老百姓對(duì)建設(shè)好城市，做大、做強(qiáng)、做靚我們的城市，有一個(gè)比較迫切的愿望。所以說，我們推進(jìn)城市項(xiàng)目建設(shè)，是民心所向，是合民心、順民意的工作。我們要通過推進(jìn)城市項(xiàng)目建設(shè)，凝聚人心，以重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)，進(jìn)一步改善XX的投資環(huán)境、發(fā)展環(huán)境，為推進(jìn)工業(yè)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。

4.推進(jìn)城市項(xiàng)目建設(shè)，是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部能力建設(shè)、工作作風(fēng)、工作實(shí)績(jī)的大檢閱、大考驗(yàn)。項(xiàng)目建設(shè)的能力體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的水平。我們要通過項(xiàng)目建設(shè)來檢閱領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的高低、能力的強(qiáng)弱、政績(jī)的優(yōu)劣。什么是XX發(fā)展的大局？項(xiàng)目建設(shè)就是大局。全縣各套班子、各個(gè)部門參與和服務(wù)經(jīng)濟(jì)工作，項(xiàng)目建設(shè)就是最重要、最具體的體現(xiàn)。什么是XX最大的政治？加快項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)趕超發(fā)展就是XX最 5 大的政治。所以，在項(xiàng)目建設(shè)的問題上，大家不要分一線二線，不要分排位先后，也不要“挑肥揀瘦”，也不要講主觀客觀，只有橫下一條心，全力以赴，確保項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn)，確保全面完成今年項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

二、要進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)

強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)，我認(rèn)為關(guān)鍵要克服思想上的四個(gè)障礙：

1．要克服“掛點(diǎn)”就是“掛名”的思想。從某種意義上講，掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)就是項(xiàng)目的“法人”，就是這個(gè)項(xiàng)目的第一責(zé)任人。無論是項(xiàng)目進(jìn)度，還是項(xiàng)目質(zhì)量，掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)都要擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人職責(zé)。掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)際上就是項(xiàng)目的執(zhí)行者、落實(shí)者、操作者，要發(fā)揮總指揮、總協(xié)調(diào)、總調(diào)度的作用，敢于負(fù)責(zé)，勇挑重?fù)?dān)。2．要克服“分工”就是“分權(quán)”的思想。有些領(lǐng)導(dǎo)同志在抓項(xiàng)目建設(shè)的過程中，覺得自己不是分管領(lǐng)導(dǎo)，掛點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是分了別人的權(quán)，不在自己職權(quán)范圍內(nèi)卻管了別人的事，心里有所顧忌，不敢大膽工作，6 在工作中缺乏積極性、主動(dòng)性。也有的部門和單位認(rèn)為掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)不是分管領(lǐng)導(dǎo)，存在不配合的思想。在此，必須明確分工不是分權(quán)，而是“分責(zé)”。四套班子領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，其實(shí)是多了一付擔(dān)子、多了一項(xiàng)任務(wù)、多了一份責(zé)任。同時(shí)，四套班子領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)項(xiàng)目也是市委、市政府抓項(xiàng)目建設(shè)的成功實(shí)踐。所以，掛點(diǎn)項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)同志要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，主動(dòng)作為、大膽協(xié)調(diào)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé)。同時(shí)，全縣各部門、各單位也要積極配合，形成推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)大合力。

3．要克服“耕了別人的田，荒了自己的地”的思想。有些領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)心抓項(xiàng)目建設(shè)會(huì)牽扯自己過多的時(shí)間和精力，影響自己的本職工作；有的領(lǐng)導(dǎo)干部安排掛點(diǎn)項(xiàng)目，有“趕鴨子上架”的感覺，只愿耕耘自己的一畝三分地，多了工作、多了壓力、多了責(zé)任，有些不情愿。前面我已經(jīng)說過了，項(xiàng)目建設(shè)是頭等大事，是當(dāng)前最大的政治。我們要從講政治、講大局的高度，積極投身到項(xiàng)目建設(shè)的第一線。

4．要克服“腳踩西瓜皮，滑到哪里算哪里”的思想。有些領(lǐng)導(dǎo)同志抓項(xiàng)目建設(shè)，還存在著“等、靠、要、拖”的思想，催一下就快一點(diǎn)，不催不逼就原地不動(dòng)；有的對(duì)整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)心中無數(shù)，目前做哪些工作，什么時(shí)候開工，什么時(shí)候建成，項(xiàng)目建設(shè)具體存在哪些問題，該怎么實(shí)施，怎么切入工作，怎么去協(xié)調(diào)等等，心里沒有底，做到哪里算哪里。這樣下去，項(xiàng)目建設(shè)不可能取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所掛點(diǎn)的項(xiàng)目必須做到“胸有成竹”，要有一個(gè)比較完整、系統(tǒng)的規(guī)劃，并促使項(xiàng)目建設(shè)按計(jì)劃進(jìn)行，做到有條不紊，層層推進(jìn)，按時(shí)保質(zhì)全面完成。

三、要精心組織好項(xiàng)目建設(shè)

項(xiàng)目建設(shè)是一個(gè)時(shí)效工程，也是一個(gè)系統(tǒng)工程。今年我縣實(shí)施的項(xiàng)目多、時(shí)間緊、任務(wù)重，困難也比較大。但是，我們確定實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目堅(jiān)定不移，四套班子領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)抓項(xiàng)目堅(jiān)定不移，困難再多按計(jì)劃完成任務(wù)堅(jiān)定不移。項(xiàng)目建設(shè)的速度決定XX發(fā)展的速度、趕超的速度。如何精心組織好項(xiàng)目建設(shè)，我提三點(diǎn)要求。

1．要迅速熟悉情況，進(jìn)入角色。掛點(diǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位對(duì)項(xiàng)目建設(shè)情況要有一個(gè)全面的了解和熟悉，只有做到對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況了然于胸，才能明確工作的方向，才能提出工作的措施。一是要領(lǐng)會(huì)上情。充分領(lǐng)會(huì)縣委、縣政府對(duì)實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)的意圖。剛才，愛軍縣長(zhǎng)談到幾個(gè)項(xiàng)目，一些領(lǐng)導(dǎo)和單位沒有領(lǐng)會(huì)好縣委、縣政府對(duì)這些項(xiàng)目建設(shè)的基本意圖，在實(shí)施時(shí)就出現(xiàn)了與縣委、縣政府想法大相徑庭的情況。二是要了解下情。充分掌握廣大老百姓對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的愿望，以及現(xiàn)實(shí)發(fā)展的需求。比如，市場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)、學(xué)校建設(shè)等，掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要深入調(diào)研，了解老百姓對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的看法；要結(jié)合民情，符合縣情，絕不能想當(dāng)然，“估計(jì)加統(tǒng)計(jì)”，想建多大就建多大，否則與現(xiàn)實(shí)情況容易產(chǎn)生偏差。剛才，有些領(lǐng)導(dǎo)談到城南的市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目的意見很好，要適度把握規(guī)模，太大太小都不合適，其他縣在這方面有經(jīng)驗(yàn)，也有教訓(xùn)。三是要把握外情。充分學(xué)習(xí)借鑒周邊縣（區(qū)）項(xiàng)目建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)。在實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)方面，大家都是 9 生手，都不是專家、都不是行家，希望在座的各位領(lǐng)導(dǎo)，在實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)過程中，要善于學(xué)習(xí)、善于借鑒、善于甄別；在規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程預(yù)算、拆遷補(bǔ)償?shù)确矫?，要向其它周邊縣（區(qū)）學(xué)習(xí)。他們推進(jìn)這些項(xiàng)目建設(shè)的時(shí)間比我們?cè)?，有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)值得我們?nèi)ソ梃b。在規(guī)劃設(shè)計(jì)方面，要考慮現(xiàn)實(shí)性，也要有超前意識(shí)，要體現(xiàn)時(shí)代的特色，要有現(xiàn)代的理念，要有一定的品位和檔次。在工程造價(jià)預(yù)算方面，報(bào)紙上經(jīng)常會(huì)刊登周邊縣（區(qū)）的工程項(xiàng)目建設(shè)招標(biāo)信息，大家要經(jīng)常關(guān)注這些內(nèi)容。我看《撫州日?qǐng)?bào)》時(shí)，一般看了頭版看最后一版，看頭一版就是看看政治動(dòng)態(tài)；看最后一版，就是看哪些縣實(shí)施了哪些項(xiàng)目，看看他們拍賣多少土地，價(jià)格多少，如何運(yùn)作，看看當(dāng)前工程招投標(biāo)的大概造價(jià)，以后我們碰到類似情況時(shí)，心里就有數(shù)，這樣才能做到知己知彼，才能使我們的一些工程預(yù)算符合本縣縣情，不至于出現(xiàn)價(jià)格虛高的情況。發(fā)展也要“人盯人”，要看別人在發(fā)展什么，他們?cè)趯?shí)施什么項(xiàng)目，他們?cè)趺磳?shí)施，這些方面我們都要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。10 項(xiàng)目建設(shè)的過程，也是鍛煉我們實(shí)踐能力的過程，也是提高我們學(xué)習(xí)能力的過程，也可以為我們一些同志以后獨(dú)當(dāng)一面，擔(dān)任更重要的職務(wù)，積累豐富經(jīng)驗(yàn)，打下良好的基礎(chǔ)。

2．要迅速拿出工作方案，明確進(jìn)度。剛才，愛軍縣長(zhǎng)對(duì)這方面提出了具體的要求，大家必須用系統(tǒng)思維的方式來思考，來謀劃，掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目都要具體問題具體分析，提出項(xiàng)目可行的實(shí)施方案、實(shí)施步驟、時(shí)間要求以及工作目標(biāo)等等。抓項(xiàng)目就要抓具體，“一具體就深入”。我曾經(jīng)參與寫過一篇在《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表的文章，題目就是《一具體就深入》。做任何事情只要具體了也就深入了。如果不具體，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)就沒有深度，沒有深度就沒有力度，問題也就難以解決。搞項(xiàng)目建設(shè)就像“打仗”一樣，我們不能打無準(zhǔn)備的仗，不能打胸中無數(shù)的仗。同時(shí)，我還覺得項(xiàng)目建設(shè)也是一項(xiàng)“針線活”，要一針一線密密地縫織，疏而不漏。就像女同志織毛衣，首先要有總的思考，把毛衣織成什么樣子，是給小孩織還是給大 11 人織？應(yīng)該織多大？花紋鑲嵌在什么地方？這些都要算得非常精細(xì)。所以，項(xiàng)目建設(shè)就是“打仗”，就是“針線活”。根據(jù)大家的匯報(bào)，我對(duì)目前實(shí)施的項(xiàng)目分門別類提一些原則性的意見要求：

——在建項(xiàng)目要抓進(jìn)度，保質(zhì)量。①橡膠壩工程、汪家塅大橋，在汛期來臨之前，要全面完成樁基工程，確保工程安全度汛。②污水處理工程在預(yù)算審計(jì)方面要嚴(yán)格把關(guān)，工程管網(wǎng)設(shè)計(jì)變更要嚴(yán)格論證、嚴(yán)格把關(guān)。③蓮花博覽園要力爭(zhēng)在蓮花節(jié)期間對(duì)外開放，成為一個(gè)新亮點(diǎn)，新景點(diǎn)。④體育中心項(xiàng)目抓得比較好，要確保在9月底封頂。⑤行政中心大樓主體工程要按計(jì)劃在6月底封頂。下一步要加緊做好內(nèi)裝修的設(shè)計(jì)等準(zhǔn)備工作，特別是對(duì)整個(gè)行政中心內(nèi)的功能布局，比如領(lǐng)導(dǎo)用房、部門用房的安排要盡快形成一個(gè)統(tǒng)一的意見，以便盡快制定裝修方案。對(duì)行政大樓的裝修，原則上做到既美觀大方，又經(jīng)濟(jì)適用。裝修的標(biāo)準(zhǔn)和彈性很大，辦公樓的裝修不能搞得太奢華，既要體現(xiàn)一定的層次，也要體現(xiàn)“國(guó)貧縣”的本色。整個(gè)裝修 12 設(shè)計(jì)工作要在5月中旬提交審定，力爭(zhēng)5月底之前完成設(shè)計(jì)工作。⑥昌廈公路城區(qū)段改造工程，要加大施工力度，要利用現(xiàn)在植樹種草的最好季節(jié)，加快綠化帶建設(shè)，同時(shí)與路燈建設(shè)同步推進(jìn)。

——續(xù)建項(xiàng)目要抓籌備，促開工。①文化藝術(shù)館、檔案館在4月初必須全面開工建設(shè)。②城市群雕要在征求意見的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善設(shè)計(jì)方案,使城市群雕既有主題思想，又有時(shí)代特色；既要注重視覺上的效果，又要控制投資規(guī)模；既要把城市群雕建成一個(gè)當(dāng)前的景點(diǎn)，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，把城市群雕作為一個(gè)城市公園來規(guī)劃建設(shè)。③垃圾處理場(chǎng)改造工程要盡快提出方案，主要是考慮如何延長(zhǎng)現(xiàn)有垃圾處理場(chǎng)的使用壽命和解決污水滲漏問題，提出可行性方案。如果受到限制，就要考慮第二套方案，通過簡(jiǎn)單的、投資較少的方式對(duì)擬建新垃圾處理場(chǎng)進(jìn)行初步建設(shè)，使其現(xiàn)在就可以實(shí)施垃圾填埋。④鷹瑞高速公路連接線工程要加強(qiáng)與省廳的溝通和銜接，加快推進(jìn)。據(jù)高速公路建設(shè)指揮部負(fù)責(zé)人介紹，高速公路6-7月份就可試通車，13 沿途各縣對(duì)連接線工程都抓得很緊，我們不能落后，要快馬加鞭，能提前的盡量要提前，確保5月底前開工建設(shè)。⑤公安指揮大樓、人武部新營(yíng)院和移動(dòng)大樓等項(xiàng)目，要加快工作推進(jìn)力度，力爭(zhēng)9月底之前主體建筑封頂。

——新上項(xiàng)目要抓規(guī)劃，強(qiáng)運(yùn)作。年初，縣委、縣政府計(jì)劃的新上項(xiàng)目有14個(gè)，主要分為三大類： 第一類是道路建設(shè)。今年，新上的兩條道路是解放南路延伸路段和加油站至昌廈公路的連接路段。對(duì)于解放北路加油站到昌廈公路的連接路段的名稱，我個(gè)人初步考慮可取名為“XX路”，主要來源于毛主席寫的一首著名的詞章——《減字木蘭花〃XX路上》，如果我們這條路取名叫“XX路”，那么就把毛主席的詩(shī)詞現(xiàn)實(shí)化了，很有意義。是否可行，大家可以商榷。對(duì)于修建這兩條道路當(dāng)前要做的工作，剛才愛軍縣長(zhǎng)講得很具體，這里我再簡(jiǎn)要地強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：一是要盡快確定道路建設(shè)的規(guī)劃紅線和道路建設(shè)的總體規(guī)劃方案，報(bào)縣委、縣政府研究審定。這項(xiàng)工作在4月10日前 14 完成。二是要盡快落實(shí)拆遷范圍、拆遷方案、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置辦法，報(bào)縣政府批準(zhǔn)后立即組織實(shí)施。拆遷報(bào)批工作在4月15日前完成，整個(gè)拆遷工作在5月底全部完成。三是要盡快落實(shí)道路建設(shè)及兩側(cè)開發(fā)用地的征地工作。道路兩邊100-150米范圍內(nèi)的建設(shè)用地原則上要相應(yīng)控制起來，絕不能只控制道路兩邊的狹長(zhǎng)用地，要有縱深度。這種剝皮式的開發(fā)是對(duì)土地資源的極大浪費(fèi)。另外，農(nóng)田轉(zhuǎn)建設(shè)用地的報(bào)批工作相關(guān)部門也要抓緊落實(shí)，爭(zhēng)取在4月底前全面完成道路建設(shè)的征地工作，5月中旬前完成所有報(bào)批工作。四是要落實(shí)“XX路”客商墊資的有關(guān)條款。這些條款不能僅僅停留在洽談的層面，要一項(xiàng)一項(xiàng)逐步明確，形成具體的、明確的合同條款。這項(xiàng)工作要在4月15日之前完成。五是要做好道路的施工設(shè)計(jì)、預(yù)算、審計(jì)及招投標(biāo)工作。相關(guān)部門要互相配合，切實(shí)抓緊抓好。這項(xiàng)工作要在5月底之前完成，確保6月初全面開工建設(shè)。

第二類是市場(chǎng)建設(shè)。包括農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、小商品市場(chǎng)、建 15 材市場(chǎng)、物流中心等，主要要落實(shí)這么幾項(xiàng)工作：一是要落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)的具體用地、功能定位、建設(shè)規(guī)模、設(shè)計(jì)方案等。尤其是設(shè)計(jì)方案要提供多個(gè)，以便參考，并報(bào)縣委、縣政府審批。設(shè)計(jì)方案既要符合現(xiàn)實(shí)需要，又要適度超前。初步設(shè)計(jì)方案要在4月20日之前完成。二是落實(shí)建設(shè)用地的征用和報(bào)批工作。5月中旬完成。三是確定市場(chǎng)運(yùn)作方案。這些市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目如何進(jìn)行市場(chǎng)運(yùn)作，要有一個(gè)明確的指導(dǎo)思想，要有一個(gè)具體的操作原則和目標(biāo)要求。這項(xiàng)工作要在4月底之前完成。四是做好項(xiàng)目建設(shè)開工前的準(zhǔn)備工作，力爭(zhēng)在6月中下旬這些市場(chǎng)全部開工建設(shè)。

第三類是學(xué)校及其他功能性配套項(xiàng)目建設(shè)。旴江小學(xué)如有客商民辦公助是最好的選擇，要研究政策的可行性操作性。附屬小學(xué)整體搬遷要拿出多個(gè)方案，報(bào)縣委、縣政府研究。作為城區(qū)學(xué)校的特殊性，既要注重品位，又要注重特色，把城區(qū)學(xué)校與整個(gè)城市規(guī)劃融為一體，不能割裂開來。同時(shí)，還要明確學(xué)校建設(shè)的規(guī)模，可容納多少學(xué)生，如何分步建設(shè)，如何籌措資 16 金等，這些都要具體考慮。這項(xiàng)工作要在4月底之前完成。此外，還有長(zhǎng)途汽車站和110伏變電站要破解難題，抓緊開工建設(shè)。

3．要狠抓工作落實(shí)，爭(zhēng)分奪秒。

第一，要搶抓初春雨季，做好項(xiàng)目前期工作。現(xiàn)在是春雨綿綿、汛期即將來臨的時(shí)候，不利于施工，卻是做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作的最好時(shí)機(jī)。5月底或6月初將開始進(jìn)入施工的黃金季節(jié)，我們要盡可能地把項(xiàng)目建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作在5月底全面完成，到了施工的黃金季節(jié)，我們所有項(xiàng)目就能夠及時(shí)開工建設(shè)。7-11月份是最好的施工季節(jié)，也就是說真正施工的黃金季節(jié)只有5-6個(gè)月左右的時(shí)間，如果錯(cuò)過了這個(gè)時(shí)間，到年末時(shí)雨雪季節(jié)又來了，又將嚴(yán)重影響施工。這段時(shí)間工作如果不抓緊，全年的項(xiàng)目建設(shè)就無法完成，年終我們就無法向全縣人民交帳，向市委、市政府交帳。我前面所提的這些時(shí)間要求就是基于這一點(diǎn)來考慮的，希望大家要有強(qiáng)烈的緊迫感，要有分秒必爭(zhēng)的時(shí)效意識(shí)，抓住雨季這段時(shí)機(jī)，扎實(shí)做好項(xiàng)目建設(shè)前 17 期準(zhǔn)備工作，把開工前的有關(guān)工作切實(shí)做到位。這些工作要進(jìn)一步細(xì)化，一項(xiàng)一項(xiàng)進(jìn)行疏理，規(guī)劃設(shè)計(jì)、研究論證、方案制訂和完善、工程預(yù)算和審計(jì)、征地拆遷、土地報(bào)批等等。這些工作要在2個(gè)月左右時(shí)間完成，絕不能超過6月15日。我想，在具體工作中會(huì)有一些困難和問題，時(shí)間也很緊迫，關(guān)鍵看我們?cè)趺慈プ?。市里啟?dòng)那么多項(xiàng)目，而且項(xiàng)目非常大，情況更復(fù)雜，但建設(shè)速度之快眾人皆知。任何工作只要抓得緊，效率就會(huì)高，速度就會(huì)快。我們趕超發(fā)展的任務(wù)非常急迫，不能把一項(xiàng)工作時(shí)間拖得太長(zhǎng)，我們還有很多工作要做。

第二，各個(gè)項(xiàng)目要倒排時(shí)間，掛圖作戰(zhàn)，形成倒逼機(jī)制。掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)要經(jīng)常過問，定期調(diào)度，及時(shí)解決問題。就像愛軍縣長(zhǎng)所說，項(xiàng)目建設(shè)所有的事情掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)要包干，不能推卸。下次開調(diào)度會(huì)，解決不了的問題，可以提出來，解決了的問題可以不說或匯報(bào)一下如何解決的。掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，采取時(shí)間倒逼、任務(wù)倒逼、責(zé)任倒逼的倒逼工作機(jī)制，18 強(qiáng)化各部門的責(zé)任心，加強(qiáng)溝通配合，確保責(zé)任到人、工作到位，齊心協(xié)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

第三，要及時(shí)化解矛盾，處理問題。抓項(xiàng)目建設(shè)關(guān)鍵是破解難題。這就是掛點(diǎn)的職責(zé)。項(xiàng)目建設(shè)中遇到疑難問題，又經(jīng)過努力解決不了的，一定要及時(shí)請(qǐng)示、及時(shí)匯報(bào)，絕不能把問題捂著。有些領(lǐng)導(dǎo)在項(xiàng)目推進(jìn)中遇到難題不匯報(bào)，或能自己解決的不主動(dòng)去解決，在調(diào)度項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度時(shí)，才把這樣或那樣的困難提出來，以問題掩飾主觀上的不努力，這是絕不允許的。要么你把問題主動(dòng)解決掉，解決不了的就要及時(shí)匯報(bào)，需要縣委、縣政府研究的及時(shí)研究，需要縣委、縣政府力量支持的，我們幫助調(diào)集。

第四，重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)項(xiàng)目建設(shè)分類指導(dǎo)，加強(qiáng)調(diào)度，及時(shí)通報(bào)。推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮項(xiàng)目推進(jìn)的功能，定期或不定期召開調(diào)度會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)、項(xiàng)目協(xié)調(diào)會(huì)，幫助掛點(diǎn)項(xiàng)目解決問題。要實(shí)行分類指導(dǎo)，一個(gè)一個(gè)項(xiàng)目提出工作目標(biāo)，進(jìn)度要求。要全面掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況，領(lǐng)導(dǎo)小組可以半個(gè)月編一期或一 19 個(gè)月編一期，項(xiàng)目進(jìn)展程度，需要解決什么問題，下一步工作有什么打算等內(nèi)容，領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)到位情況及協(xié)調(diào)解決問題情況，部門責(zé)任落實(shí)和實(shí)際工作情況，都要在簡(jiǎn)報(bào)里充分體現(xiàn)出來。

總的要求，今天調(diào)度會(huì)后，各位掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任單位要按照會(huì)議要求，對(duì)所抓的項(xiàng)目工作認(rèn)真細(xì)化分解，精心組織，確保項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn)，確保項(xiàng)目建設(shè)在年底之前有形象，確保項(xiàng)目建設(shè)贏得民心、取信于民。