第一篇：在全縣經(jīng)濟形勢分析暨重點項目調(diào)度會上的講話

同志們：

今天，縣委、縣政府利用半天時間對全縣14月份經(jīng)濟工作進行總結(jié)分析，對重點項目進行調(diào)度和安排，目的是總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)問題，統(tǒng)一思想，研究舉措，部署二季度工作，對事關(guān)全年發(fā)展的工作進行重點強調(diào)。會上，有關(guān)項目建設(shè)單位作了匯報，同志分析了當前全縣經(jīng)濟形勢，分管的同志講了很好意見，XX同志在總結(jié)分析的基礎(chǔ)上做了進一步安排，希望同志們認真領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面我再強調(diào)四個方面意見：

一、對1—4月份經(jīng)濟運行情況的總體估價

今年以來，全縣上下緊緊圍繞年初確定的經(jīng)濟社會發(fā)展目標，認真落實科學發(fā)展觀，主動適應(yīng)國家宏觀調(diào)控形勢。一方面，抓黨的先進性教育提高執(zhí)政能力，一方面抓改革促發(fā)展，全縣保持了良好的發(fā)展態(tài)勢，經(jīng)濟增長速度和經(jīng)濟運行質(zhì)量得到同步提高?？梢哉f，開局良好，發(fā)展勢頭不錯，基本達到了年初確定的發(fā)展目標，為實現(xiàn)更快更好地發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。主要表現(xiàn)為：經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長，完成生產(chǎn)總值45750萬元，同比增長16.9%，占年計劃19.8%；經(jīng)濟運行質(zhì)量穩(wěn)步提升。全部財政收入完成4940萬元，同比增長25.4%，占預(yù)算41.2%。部分經(jīng)濟指標增速在八縣三區(qū)中排位比較靠前，如：企業(yè)用電量、入統(tǒng)企業(yè)利潤增速占第一位，產(chǎn)品銷售收入、入統(tǒng)企業(yè)利稅增速占第二位，工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值增速占第三位。具體分析，有如下特點：

一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)漸趨合理，運行質(zhì)量明顯提高。三次產(chǎn)業(yè)比重為21:32:47，與去年同期相比，一產(chǎn)比重下降3個百分點，二產(chǎn)比重上升6個百分點，三產(chǎn)下降3個百分點，二產(chǎn)比重提升，對經(jīng)濟支撐作用增強；企業(yè)利稅增長較快，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利稅3926萬元，增長397%，城鄉(xiāng)居民生活水平提高，安居樂業(yè)；城鎮(zhèn)居民人均可支配月收入718元，同比增長48.3%，農(nóng)村居民人均現(xiàn)金月收入159元，同比增長13.7%；財政收入進度快，增幅高，保障能力增強。截止4月末，完成預(yù)算41.3%，超序時進度7.9個百分點；收入質(zhì)量明顯提高，稅收收入占全部財政收入的89%，提高了5個百分點。

二是重點產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)帶動作用明顯。全縣工業(yè)快速發(fā)展，主體地位進一步鞏固。產(chǎn)值完成13045萬元，比上年同期增加4982萬元，入統(tǒng)工業(yè)企業(yè)完成增加值3906萬元，同比增長80.7%；工業(yè)中，礦產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展迅猛。共完成總產(chǎn)值9083萬元，增加值3780萬元，利潤2839萬元，稅金714萬元，在全部入統(tǒng)企業(yè)中占有率均達到70%以上，多數(shù)企業(yè)主要指標增幅高于全縣平均水平。骨干企業(yè)拉動作用突出。20家重點企業(yè)完成產(chǎn)值11556萬元，占總產(chǎn)值的89%，其中新村礦業(yè)、閥門、金風電控、金谷礦業(yè)、盈科鑄造等8家企業(yè)，產(chǎn)值超過了500萬元，之和占全部總產(chǎn)值的74.2%，利稅總額3063萬元。占全部入統(tǒng)企業(yè)利稅總額的78%，成為拉動經(jīng)濟增長的主要力量。

三是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)增長，四大產(chǎn)業(yè)進一步集中。在農(nóng)資價格上漲17.5%不利情況下，全縣水稻、玉米制種、山杏的種植面積分別保持在23萬畝、5萬畝和2000畝，落實稻田養(yǎng)蟹10000畝。養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)全縣共投資5500萬元，牛存欄量達到了19.74萬頭，有力地促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

四是投資保持增長，民營經(jīng)濟投資速度加快。一季度全社會固定資產(chǎn)投資完成8615萬元，完成全年計劃的6.8%。在全部投資中，新建投資7140萬元，占全部投資的83%，個體私營經(jīng)濟投資8165萬元，占全部投資的95%，呈現(xiàn)了經(jīng)濟新活力。

五是各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，社會和諧程度提高。按照科學發(fā)展觀的要求，教育、文化、衛(wèi)生等各項社會事業(yè)得到全面推進，社會穩(wěn)定，政治安定，經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)互動的良好態(tài)勢明顯擴大。

以上情況表明，我們年初制定的經(jīng)濟發(fā)展思路切合實際，方向正確，重點明確。各級各部門把主要精力投入到加快經(jīng)濟建設(shè)上來，發(fā)展的熱情比較高，思路十分清晰，領(lǐng)導發(fā)展的能力在提高。同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門能夠及時協(xié)調(diào)溝通，認真解決發(fā)展中的問題，形成了合力，促進了各項工作的落實。

成績值得肯定，但也應(yīng)當看到，盡管一季度我縣經(jīng)濟實現(xiàn)了增長，總產(chǎn)值、增加值、利稅總額增幅等指標在全市排位比較靠前，但經(jīng)濟總量小的現(xiàn)狀并沒有大的改變，一些突出矛盾和問題還沒有從根本上解決，對此我們應(yīng)有一個清醒的、準確的認識。

一方面，要充分認識國家實施宏觀調(diào)控帶來的問題。從目前形勢看，國家宏觀調(diào)控措施已見成效，但對我們負面影響也有所顯現(xiàn)。今后一段時期，國家會繼續(xù)加強宏觀調(diào)控，其基調(diào)仍然是從嚴、偏緊。同時國際上經(jīng)濟增長仍不平衡，石油、原材料價格進一步上升。這些將給我縣經(jīng)濟發(fā)展帶來一些不利影響。如項目建設(shè)用地緊張的矛盾將十分突出，這對我縣招商引資將產(chǎn)生一定的制約因素；隨著信貸規(guī)模的逐步收縮，金融機構(gòu)新增貸款逐漸減少，中小企業(yè)流動資金短缺問題將更為突出；煤電供應(yīng)缺口較大，供電緊張狀況依然存在，拉閘限電將不可避免，直接影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營；全球初級產(chǎn)品價格持續(xù)上漲,將通過各種傳導機制在一定程度上減少企業(yè)利潤，加大經(jīng)濟運行成本。

另一方面，要充分認識我們自身存在的問題。

（一）經(jīng)濟環(huán)境問題。經(jīng)過近年來的治理和建設(shè)，我縣的經(jīng)濟環(huán)境得到很大改善，有力地促進了全縣經(jīng)濟持續(xù)、健康、快速的發(fā)展，但仍有不盡人意的地方，如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度和經(jīng)濟發(fā)展速度不相適應(yīng)，在一定程度上影響了經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展壯大。軟環(huán)境方面，行政權(quán)力的運行仍不同程度存在程序不規(guī)范、制度不健全、權(quán)責不清、管理不嚴現(xiàn)象；個別部門、個別工作人員存在著該作為不作為或不該作為亂作為，服務(wù)態(tài)度差、工作效率低等問題，都需要進一步加以解決。

（二）瓶頸制約問題。主要是電和水的問題，一季度，由于電力不足影響了規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值2000多萬元。雖然隆東工礦小區(qū)相繼建成11萬千瓦、3.5萬千瓦變電站，但仍不能緩解電力供需緊張的局面，隨著夏季用電高峰的來臨，工業(yè)用電將更加緊張。部分企業(yè)特別是鐵選企業(yè)缺水問題仍很嚴重，造成企業(yè)不能滿負荷生產(chǎn)，甚至完全停產(chǎn)，在不同程度上影響了經(jīng)濟指標的增長，據(jù)測算，僅在韓麻營生產(chǎn)的11家企業(yè)中，一季度因缺水少生產(chǎn)鐵精粉5萬噸，減少產(chǎn)值3000多萬元、減少稅收300多萬元。

（三）項目建設(shè)中的問題。一是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對國家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)政策跟的不緊，摸得不準，對自身情況認識不清，造成了項目的成功率不高。二是一些項目前期工作不細不實，項目包裝舍不得投入，缺乏創(chuàng)意，檔次不高，有的沒有很好結(jié)合當?shù)貙嶋H，項目針對性不強，喪失了很好的機會。三是項目產(chǎn)業(yè)鏈短。整體引進項目少，缺乏在全縣產(chǎn)業(yè)布局中占主導地位的重大項目，圍繞龍頭企業(yè)和主導產(chǎn)業(yè)的配套產(chǎn)業(yè)培育和引進滯后，形不成上規(guī)模、競爭力強的產(chǎn)業(yè)群體。四是項目分工不明確，項目牽頭單位過多，抓落實時，彼此間依賴性較強，造成了項目建設(shè)過程中的真空，一些好的項目往往只停留在初期的協(xié)議上，后續(xù)工作不能很好的跟進，影響了項目的進展。

（四）企業(yè)自身問題。一是在部分企業(yè)尤其在民營企業(yè)中，出資者和管理者沒有分離。隨著企業(yè)發(fā)展壯大，在內(nèi)部專業(yè)分工進一步細化的情況下，這種家族式管理的弊端已凸現(xiàn)出來，使發(fā)展受到制約。二是有的企業(yè)滿足于低水平發(fā)展，片面的追求短期的經(jīng)濟效益，缺乏長遠的發(fā)展眼光，致使企業(yè)沒有形成主導產(chǎn)品，名牌產(chǎn)品，多為初級產(chǎn)品，科技含量低，附加值低，缺少市場競爭力。三是企業(yè)管理人員素質(zhì)低，專業(yè)的技術(shù)人員缺乏。絕大多數(shù)企業(yè)主的經(jīng)營管理方式自身的經(jīng)驗，致使大多數(shù)企業(yè)難以走出小生產(chǎn)的經(jīng)營模式，難以適應(yīng)日益激烈的市場競爭。

（五）思想認識問題。主要是在個別部門、個別人身上存有自滿傾向?？陀^的講，這些年在全縣上下的共同努力下，縣域經(jīng)濟取得了可喜的成績，為進一步發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)，但同時在個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門也滋生了一些自滿傾向。主要表現(xiàn)為，面對形勢的變化，精力難以集中到發(fā)展經(jīng)濟上來，缺乏沉下心來，埋頭苦干的鉆勁；面對新機遇新挑戰(zhàn)，缺乏乘勢而上，再上新臺階的闖勁；面對新問題和新矛盾，缺乏足夠的思想準備和工作準備，少了許多解決問題的銳氣和韌勁。這些思想情緒和精神狀態(tài)，必須徹底加以摒棄。

二、突出重點，把握關(guān)鍵，力促更快更好發(fā)展

當前全縣經(jīng)濟發(fā)展已進入關(guān)鍵時期，時間、任務(wù)接近過半，做好二季度工作，事關(guān)全年。我們工作總的要求是：繼續(xù)按照 “突出發(fā)展、注意協(xié)調(diào)、重點突破、提速增效”總方針，堅持搶抓機遇、加快發(fā)展這個主基調(diào)不動搖，堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局不動搖，牢固樹立“工業(yè)強縣”思想，突出重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)率先發(fā)展，著力培育壯大骨干企業(yè)發(fā)展，突出抓好重點項目建設(shè)，促進全縣經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展，確保完成年初確定的各項目標任務(wù)，力爭于超。

第一，要牢固樹立工業(yè)重中之重思想，力爭實現(xiàn)工業(yè)率先發(fā)展。無論是從我縣近兩年發(fā)展看，還是從學習兄弟縣區(qū)經(jīng)驗看，拉動經(jīng)濟增長的主導力量就是工業(yè)。沒有工業(yè)的率先發(fā)展，沒有工業(yè)的翻番，我們跨越式發(fā)展就無從談起。因此，我們必須樹牢抓工業(yè)的思想認識，以工業(yè)的更快更好發(fā)展保年初目標實現(xiàn)。各級各部門都應(yīng)該在思想上謀劃工業(yè)，行動上服務(wù)工業(yè)，形成合力攻堅抓工業(yè)的良好氛圍。可以說，“2423”工作方案比較符合當前全縣工業(yè)發(fā)展實際，我們要按照要求，結(jié)合本地實際，研究具體方案，因地制宜，因企制宜，一企一策地抓謀劃、抓落實，做到隨時掌握目標、任務(wù)的時序進度，主動協(xié)調(diào)，全面配合，重點調(diào)度，抓出成效。

第二，抓好區(qū)域帶動，促進建制鎮(zhèn)和有條件鄉(xiāng)的率先發(fā)展。從財政收入看，一季度全縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成目標任務(wù)，財政收入超千萬元鄉(xiāng)鎮(zhèn)2 個（##鎮(zhèn)、韓麻營鎮(zhèn)），超百萬元鄉(xiāng)鎮(zhèn)1 個（中關(guān)鎮(zhèn)）。其中，超首季開門紅目標任務(wù)百萬元以上的2 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（##鎮(zhèn)、韓麻營鎮(zhèn)），超10萬元以上的7 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。從超額完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)看，大多都是有項目、有工業(yè)企業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。他們（超目標任務(wù)10萬元以上的7 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)）在發(fā)展經(jīng)濟，實現(xiàn)本地農(nóng)民就地轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民收入的同時，同樣也帶動了區(qū)域性發(fā)展，他們的收入占到了全縣財政收入的81.6%。因此，實現(xiàn)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展，對于全縣發(fā)展舉足輕重。一要繼續(xù)堅持分類指導原則。加大對建制鎮(zhèn)和有條件鄉(xiāng)的調(diào)度力度，掛聯(lián)領(lǐng)導要多指導、勤督導，既給他們責任，又要切實幫助他們解決實際問題；二要制定具體計劃目標。發(fā)展計劃、統(tǒng)計、財政等部門要結(jié)合“十一五”規(guī)劃的制定，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際，拿出區(qū)域性發(fā)展目標、階段性發(fā)展目標、明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標，增強他們的緊迫感和壓力感；三要研究分類考核。對照目標要求，強化督導考核，形成科學合理的績效考核體系。通過加壓定責，今年力爭達到財政收入超百萬元鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個，超千萬元鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個，超5000萬元鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個。

第三，抓好重點企業(yè)發(fā)展，以骨干促發(fā)展?？偟脑瓌t是優(yōu)化總量，盤活存量，突出骨干。一是抓改革，優(yōu)化總量。按照改制“雙退出”目標，今年將全部完成改制。要加大破產(chǎn)企業(yè)終結(jié)力度，多形式推進已改制企業(yè)后續(xù)工作，提高企業(yè)運行質(zhì)量和效益，在總量上優(yōu)化。改革要注重企業(yè)效益和社會效益，應(yīng)借鑒閥門廠成功經(jīng)驗（“四個一”：生產(chǎn)要素一點沒破壞、企業(yè)職工一個沒下崗、負債一點沒損失、生產(chǎn)一天沒停頓）；二是抓盤活，優(yōu)化存量。要充分發(fā)揮企業(yè)存量資產(chǎn)優(yōu)勢，加快招商，促成投產(chǎn)，形成增量。對酒廠、造紙廠、東方礦業(yè)、罐頭廠、化肥廠等存量資產(chǎn)較多的企業(yè)要重點研究，集中突破，求得實效；三是抓骨干，強力帶動。對列入重點企業(yè)進行動態(tài)管理，支持他們進行技改擴能，強化管理，提高市場競爭力。對骨干企業(yè)要落實包保責任制，實行重點保護，強力支持，增強骨干 支撐能力。

第四，抓項目建設(shè),打基礎(chǔ)、增后勁。一是抓好項目謀劃。立足于現(xiàn)有骨干企業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，下功夫謀劃和抓好一批重大戰(zhàn)略支撐項目。要把項目謀劃同“十一五”規(guī)劃結(jié)合起來，用一批重大項目搭起“十一五”規(guī)劃的骨架。要認真研究國家產(chǎn)業(yè)政策，搶抓時機，有目的、有方向地謀劃一批千萬元、上億元的大項目，充實項目儲備。二是抓好擬建、在建項目。要下大力破解水、電、土地等瓶頸制約，加快項目建設(shè)，促進達產(chǎn)見效。會上匯報的20個重點項目，有的是正在運作，有的是擬開工建設(shè)，有的是正在建設(shè)，各部門匯報了進展情況，提出了存在問題。下步，由分管同志牽頭，盡快一項一項抓落實，千方百計保建設(shè)、保投產(chǎn)、保效益，增強發(fā)展后勁。特別提出的是，6月份，市政府將到我縣進行民族縣現(xiàn)場辦公，我們要再深入謀劃，抓緊向上爭取，務(wù)求取得實效。三是擴大對內(nèi)對外開放。要繼續(xù)按照“全體抓項目、全面抓項目、全程抓項目”要求，主動出擊，積極外聯(lián)，確保不斷引進新項目，把已謀劃的項目推介出去，引進更大投資，為發(fā)展蓄足后勁。

第五，抓好農(nóng)民增收。從今年開始，農(nóng)業(yè)稅費將全部免除，對我們來說，讓農(nóng)民普遍增收的難度更大。從現(xiàn)在看，全縣旱田播種已經(jīng)結(jié)束，但由于去冬今春雨量少，旱情嚴重，加之廟宮水庫除險加固工程實施后，給下游沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱造成一定壓力，抗旱保全苗工作形勢嚴峻，穩(wěn)定水稻種植面積有一定困難。今年農(nóng)業(yè)糧食年景可以說是未知數(shù)，要使農(nóng)民普遍增收：一是要進一步做強以養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)為主的四大主導產(chǎn)業(yè)。以建龍頭、強投入、擴規(guī)模、增效益為重點，集中力量抓好肉牛深加工等一批推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大項目，以產(chǎn)業(yè)化促增收。二是多形式拓展農(nóng)民增收渠道。以八大生態(tài)項目建設(shè)為重點，進一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活條件。同時，要進一步抓好越夏西紅柿、稻田養(yǎng)蟹、食用菌栽培等產(chǎn)業(yè)的推廣，增加農(nóng)民收入。三是抓好勞務(wù)輸出。一方面，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦業(yè)開發(fā)，加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施改造，讓農(nóng)民實現(xiàn)就地務(wù)工；另一方面，相關(guān)部門加大引導、培訓、輸出力度，使農(nóng)民有序外出務(wù)工，實現(xiàn)勞務(wù)輸出轉(zhuǎn)移。四是做好扶貧開發(fā)工作。全縣第二批扶貧開發(fā)工作重點村已經(jīng)確定，省又明確了實施“四幫一”扶貧工程，我們要按照既定目標要求，抓好機遇，集中力量、統(tǒng)籌兼顧、突出重點，加快貧困群體的脫貧致富奔小康步伐。五是全面推進農(nóng)村各項改革。以農(nóng)村稅費改革為重點，全面推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，加快四荒及小型水利設(shè)施拍賣轉(zhuǎn)制步伐，提高社會綜合保障能力和水平。

三、加強領(lǐng)導，狠抓落實，確保各項工作圓滿完成

當前，第二季度已剩近兩個月時間，完成各項階段性目標任務(wù)很重，我們必須加強領(lǐng)導，狠抓落實，拿出切實可行的措施，確保各項工作任務(wù)圓滿完成。

一要抓好與先進性教育活動的結(jié)合。我們提出先進性要扎根于思想里、落實到行動中、體現(xiàn)在發(fā)展上，其最終落腳點是促進發(fā)展。因此，我們要“兩手抓、兩不誤、兩促進”，以活動促發(fā)展。結(jié)合分析評議階段征求的意見和建議，切實研究整改措施，達到促進工作的目的。我想結(jié)合整改，當前要重點解決好發(fā)展中的精神狀態(tài)不佳、精力不集中、思路窄、辦法少的問題，要通過切實整改，形成昂揚向上、奮發(fā)進取、開拓務(wù)實、凝神聚力抓發(fā)展的氛圍。

二要創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。營造良好的發(fā)展環(huán)境至關(guān)重要，要堅持硬件建設(shè)與軟件建設(shè)相結(jié)合、營造氛圍與強化治理相結(jié)合、規(guī)范行為與完善服務(wù)相結(jié)合，標本兼治，整體推進。今年要重點抓好行政權(quán)力公開透明運行、專項資金綜合治理和機關(guān)效能建設(shè)三項工作。行政權(quán)力公開透明運行工作，我縣作為全市兩個試點縣之一，在3月下旬已全面啟動，前期對中關(guān)鎮(zhèn)和交通局兩個試點單位重點解剖，明確了工作程序。下一步要認真總結(jié)經(jīng)驗，召開全縣業(yè)務(wù)培訓工作會議，把這項工作在全縣推開，做到行政權(quán)力該透明的透明、該公開的公開，加強對行政權(quán)力的監(jiān)督和制約。同時，也切實起到試點縣示范和榜樣作用；專項資金綜合治理工作，目前，已進行了全面摸底，了解基本情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要高度重視，做到?？顚Ｓ?，嚴禁截留和挪用，對專項資金使用過程中違法違紀問題，一定要認真查處，對當事人要嚴肅處理。要在自查自糾基礎(chǔ)上，紀檢、政法、審計要協(xié)調(diào)聯(lián)動，加大監(jiān)督和檢查力度，切實發(fā)揮好專項資金在促進經(jīng)濟發(fā)展，解決人民群眾生產(chǎn)、生活困難中的作用，從源頭上預(yù)防和懲治腐??；機關(guān)效能建設(shè)工作，4月底市委、市政府召開了動員大會，進行了安排部署。相關(guān)部門要結(jié)合縣情實際和去年開展的機關(guān)規(guī)范化建設(shè)，著手制定具體的實施方案，及時組織召開全縣動員大會，認真安排部署。突出“提速、提質(zhì)，為人民、促發(fā)展”主題，重點解決“辦事難”、“行為不規(guī)范”、“素質(zhì)不高”、“作為不實”、“效率低下”、“文山會?！钡葐栴}，通過扎實開展這項工作，切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風，提高機關(guān)辦事效率和辦事能力，優(yōu)化環(huán)境，推進機關(guān)工作提速、提質(zhì)。

三要強化責任，在以下幾項工作上加大領(lǐng)導力度：

1、開放工作。擴大開放，招商引資不是一朝一夕的事，也不是靠

一、兩次招商活動就能夠解決問題的，需要我們堅持不懈地去抓、去跑、去落實。在工作中，一方面要加大“跑”的力度，各分管領(lǐng)導及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門主要負責同志要帶頭抓開放、跑項目；另一方面，要注意搞好對內(nèi)的銜接問題，對跑回來的項目要搞好對內(nèi)銜接，做到外面有人跑，家里有人管，內(nèi)外聯(lián)動，進而帶動全局發(fā)展。

2、項目工作。各級各部門要切實把項目工作作為重中之重，牢牢抓在手上，時刻放在心上。目前重點解決的問題是領(lǐng)導責任問題?，F(xiàn)在看，我們對重點項目也落實了責任制，明確了分管領(lǐng)導和牽頭單位，但存在分工亂、單個項目牽頭人多的問題，很大程度上影響了項目運作和建設(shè)。這個問題不解決，項目工作就不會有大的突破。主要體現(xiàn)在一個項目涉及方方面面，分管的同志多，再加上牽頭領(lǐng)導多，這些同志真正聚在一起研究的機會又不多，導致項目運作和建設(shè)中的許多問題拖而不議，議而不決，影響項目進展。針對這種情況，在以后工作中，要明確分工，明確責任，對一個項目要明確專人牽頭，涉及其他縣領(lǐng)導的，由牽頭人具體協(xié)調(diào)，加快進度，嚴肅責任，保進度、保質(zhì)量、保效果。

3、旅游工作。市委、市政府今年提出大避暑山莊戰(zhàn)略，對相關(guān)縣區(qū)也提出抓旅游產(chǎn)業(yè)要求。4月20日，劉縣長參加了全省旅游發(fā)展大會，克明書記在會上提出要突出紅色旅游。對于我縣來說，已具備融入承德大避暑山莊戰(zhàn)略的基礎(chǔ)和條件，我們也做了相關(guān)工作。當前，要重點抓好以茅荊壩森林公園和七家溫泉為主的東線綠色旅游資源和以存瑞烈士陵園為中心的紅色旅游資源的規(guī)劃和開發(fā)?！?#縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》已拿出初稿，要按計劃在6月初定稿。抓緊完善并頒布《##縣旅游資源保護、開發(fā)、利用的暫行規(guī)定》，加強對旅游資源的管理，規(guī)范旅游市場，在旅游產(chǎn)業(yè)上做好文章。

4、城建工作。城鎮(zhèn)建設(shè)具體工作，振洲同志和分管同志都講了很好意見，總體上要緊扣年初部署，提高精品意識，加強規(guī)劃設(shè)計，重點在西環(huán)城大街東側(cè)綜合開發(fā)和縣城中心廣場規(guī)劃建設(shè)等重點工程建設(shè)上有突破。西環(huán)城大街東側(cè)綜合開發(fā)，目前土地已摘牌，詳細規(guī)劃已編制完成，下一步要按照基建程序?qū)彾ㄅR街建筑效果圖，完成土地招投標、開工手續(xù)審批等工作，進入整體工程施工階段。有關(guān)部門要督促開發(fā)商按照規(guī)劃盡早開工，防止出現(xiàn)長期“晾白”現(xiàn)象；縣城中心廣場規(guī)劃建設(shè)，目前，土地置換已完成，并有了規(guī)劃建設(shè)意見。我想應(yīng)該下決心搞，早研究，早開工建設(shè)，搶工期，力爭年底完成主要建設(shè)任務(wù)，把這項民心工程辦得更好。一是解決資金問題，要利用好現(xiàn)有資金，運用市場辦法，多方籌措資金，保證資金及時到位。二是抓緊研究制定詳細規(guī)劃，繪制出效果圖，多方征求意見，既體現(xiàn)長遠，又體現(xiàn)##特色。三是保質(zhì)保量，建設(shè)精品工程，提高城市品位。

5、關(guān)于西水東調(diào)工程?，F(xiàn)在看，解決隆東工業(yè)小區(qū)缺水問題必須下決心搞，這一點我們應(yīng)該統(tǒng)一思想，形成共識。水務(wù)部門已拿出了方案，我們下一步要盡快抓落實。要成立領(lǐng)導組織，落實相關(guān)責任，縣委、縣政府分管同志要積極牽頭，加大領(lǐng)導力度，及時解決問題，督促落實，力爭工程早日開工，盡快緩解隆東工礦小區(qū)用水緊張問題。

四、當前需要強調(diào)的兩個問題

一是正確對待中日關(guān)系問題。為幫助廣大干部群眾了解國際形勢及中日關(guān)系的歷史、現(xiàn)狀和我國對日本的政策，正確理解、擁護中央的決策部署，成軍同志代表縣委在全縣科級干部中傳達了中央和省委關(guān)于中日關(guān)系傳達提綱。我們要正確認識當今世界形勢，準確把握基本國情，堅決貫徹中央的一系列重大決策和部署，自覺維護安定團結(jié)的政治局面，增強法制觀念，冷靜理智、合法有序地表達自己的情感，不參加未經(jīng)批準的游行等活動，不做影響社會穩(wěn)定的事情。一定要珍惜和用好難得的發(fā)展機遇期，既登高望遠，又腳踏實地，把愛國熱情轉(zhuǎn)化為做好本職工作和刻苦學習的實際行動，為實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興貢獻力量。同時，要密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，做好應(yīng)付突發(fā)事件的準備。

二是深入開展先進性教育問題。目前，全縣先教活動已進入分析評議“回頭看”階段，“五一”長假剛過，中央督導組將要到張承地區(qū)督導驗收，我們要按活動規(guī)定要求，做實各項工作，以務(wù)實有效的成果，迎接驗收。要堅持把邊議邊改貫穿于分析評議的全過程，以切實有效的整改措施和實實在在的整改效果，保證第一層次先教活動取得成效，為第二批先進性教育活動開展奠定堅實基礎(chǔ)。同時，相關(guān)部門也要為第二批先進性教育開展做好充分的準備工作。

同志們，做好、做實二季度工作，對于完成全年目標任務(wù)、實現(xiàn)全縣更快更好發(fā)展至關(guān)重要，各單位、各部門要認真領(lǐng)會本次會議精神，對照目標找差距，再研究、再部署，確保各項工作落到實處。

第二篇：在全縣經(jīng)濟形勢分析暨重點項目調(diào)度會上的講話

在全縣經(jīng)濟形勢分析暨重點項目調(diào)度會上的講話

同志們：

今天，縣委、縣政府利用半天時間對全縣1-4月份經(jīng)濟工作進行總結(jié)分析，對重點項目進行調(diào)度和安排，目的是總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)問題，統(tǒng)一思想，研究舉措，部署二季度工作，對事關(guān)全年發(fā)展的工作進行重點強調(diào)。會上，有關(guān)項目建設(shè)單位作了匯報，同志分析了當

前全縣經(jīng)濟形勢，分管的同志講了很好意見，同志在總結(jié)分析的基礎(chǔ)上做了進一步安排，希望同志們認真領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面我再強調(diào)四個方面意見：

一、對1—4月份經(jīng)濟運行情況的總體估價

今年以來，全縣上下緊緊圍繞年初確定的經(jīng)濟社會發(fā)展目標，認真落實科學發(fā)展觀，主動適應(yīng)國家宏觀調(diào)控形勢。一方面，抓黨的先進性教育提高執(zhí)政能力，一方面抓改革促發(fā)展，全縣保持了良好的發(fā)展態(tài)勢，經(jīng)濟增長速度和經(jīng)濟運行質(zhì)量得到同步提高。可以說，開局良好，發(fā)展勢頭不錯，基本達到了年初確定的發(fā)展目標，為實現(xiàn)更快更好地發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。主要表現(xiàn)為：經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長，完成生產(chǎn)總值45750萬元，同比增長16.9，占年計劃19.8；經(jīng)濟運行質(zhì)量穩(wěn)步提升。全部財政收入完成4940萬元，同比增長25.4，占預(yù)算41.2。部分經(jīng)濟指標增速在八縣三區(qū)中排位比較靠前，如：企業(yè)用電量、入統(tǒng)企業(yè)利潤增速占第一位，產(chǎn)品銷售收入、入統(tǒng)企業(yè)利稅增速占第二位，工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值增速占第三位。具體分析，有如下特點：

一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)漸趨合理，運行質(zhì)量明顯提高。三次產(chǎn)業(yè)比重為21:32:47，與去年同期相比，一產(chǎn)比重下降3個百分點，二產(chǎn)比重上升6個百分點，三產(chǎn)下降3個百分點，二產(chǎn)比重提升，對經(jīng)濟支撐作用增強；企業(yè)利稅增長較快，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利稅3926萬元，增長397，城鄉(xiāng)居民生活水平提高，安居樂業(yè)；城鎮(zhèn)居民人均可支配月收入718元，同比增長48.3，農(nóng)村居民人均現(xiàn)金月收入159元，同比增長13.7；財政收入進度快，增幅高，保障能力增強。截止4月末，完成預(yù)算41.3，超序時進度7.9個百分點；收入質(zhì)量明顯提高，稅收收入占全部財政收入的89，提高了5個百分點。

二是重點產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)帶動作用明顯。全縣工業(yè)快速發(fā)展，主體地位進一步鞏固。產(chǎn)值完成13045萬元，比上年同期增加4982萬元，入統(tǒng)工業(yè)企業(yè)完成增加值3906萬元，同比增長80.7；工業(yè)中，礦產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展迅猛。共完成總產(chǎn)值9083萬元，增加值3780萬元，利潤2839萬元，稅金714萬元，在全部入統(tǒng)企業(yè)中占有率均達到70以上，多數(shù)企業(yè)主要指標增幅高于全縣平均水平。骨干企業(yè)拉動作用突出。20家重點企業(yè)完成產(chǎn)值11556萬元，占總產(chǎn)值的89，其中新村礦業(yè)、閥門、金風電控、金谷礦業(yè)、盈科鑄造等8家企業(yè)，產(chǎn)值超過了500萬元，之和占全部總產(chǎn)值的74.2，利稅總額3063萬元。占全部入統(tǒng)企業(yè)利稅總額的78，成為拉動經(jīng)濟增長的主要力量。

三是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)增長，四大產(chǎn)業(yè)進一步集中。在農(nóng)資價格上漲17.5不利情況下，全縣水稻、玉米制種、山杏的種植面積分別保持在23萬畝、5萬畝和2000畝，落實稻田養(yǎng)蟹10000畝。養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)全縣共投資5500萬元，牛存欄量達到了19.74萬頭，有力地促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

四是投資保持增長，民營經(jīng)濟投資速度加快。一季度全社會固定資產(chǎn)投資完成8615萬元，完成全年計劃的6.8。在全部投資中，新建投資7140萬元，占全部投資的83，個體私營經(jīng)濟投資8165萬元，占全部投資的95，呈現(xiàn)了經(jīng)濟新活力。

五是各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，社會和諧程度提高。按照科學發(fā)展觀的要求，教育、文化、衛(wèi)生等各項社會事業(yè)得到全面推進，社會穩(wěn)定，政治安定，經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)互動的良好態(tài)勢明顯擴大。

以上情況表明，我們年初制定的經(jīng)濟發(fā)展思路切合實際，方向正確，重點明確。各級各部門把主要精力投入到加快經(jīng)濟建設(shè)上來，發(fā)展的熱情比較高，思路十分清晰，領(lǐng)導發(fā)展的能力在提高。同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門能夠及時協(xié)調(diào)溝通，認真解決發(fā)展中的問題，形成了合力，促進了各項工作的落實。

成績值得肯定，但也應(yīng)當看到，盡管一季度我縣經(jīng)濟實現(xiàn)了增長，總產(chǎn)值、增加值、利稅總額增幅等指標在全市排位比較靠前，但經(jīng)濟總量小的現(xiàn)狀并沒有大的改變，一些突出矛盾和問題還沒有從根本上解決，對此我們應(yīng)有一個清醒的、準確的認識。

一方面，要充分認識國家實施宏觀調(diào)控帶來的問題。從目前形勢看，國家宏觀調(diào)控措施已見成效，但對我們負面影響也有所顯現(xiàn)。今后一段時期，國家會繼續(xù)加強宏觀調(diào)控，其基調(diào)仍然是從嚴、偏緊。同時國際上經(jīng)濟增長仍不平衡，石油、原材料價格進一步上升。這些將給我縣經(jīng)濟發(fā)展帶來一些不利影響。如項目建設(shè)用地緊張的矛盾將十分突出，這對我縣招商引資將產(chǎn)生一定的制約因素；隨著信貸規(guī)模的逐步

第三篇：在一季度經(jīng)濟形勢分析暨重點項目推進會上的講話

在一季度經(jīng)濟形勢分析暨重點項目推進會上的講話

2013年05月10日 10:33:51 來源： 巫山報

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中共巫山縣委書記 何平

今天上午，我們召開一季度經(jīng)濟形勢分析暨重點項目推進會。剛才，9個部門主要負責人作了很好的發(fā)言，特別是春奎縣長對一季度經(jīng)濟形勢作了詳細分析，并對下一步工作作了周密安排。借此機會，我再強調(diào)三點意見。

一、認清形勢，切實增強加快發(fā)展的緊迫感和責任感

當前，巫山的發(fā)展不是快了，而是慢了。大家必須提高認識，巫山正處于轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵期，不進則退。與毗鄰兄弟區(qū)縣相比存在一定的差距，巫山的發(fā)展等不起、慢不得。否則就對不起市委、市政府多年以來對巫山的厚愛，無法面對向64萬巫山人民作出的莊嚴承諾。因此，全縣上下必須振奮精神、全力以赴、快馬加鞭、加快發(fā)展。從今年一季度經(jīng)濟運行形勢來看，有以下三個特點。

第一，增長平穩(wěn)。一季度，實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值10.9億元，增長10.2%；固定資產(chǎn)投資10.39億元，增長25.7%（增速排全市第14位、渝東北第6位）；地方財政收入3.05億元，增長28.8%；社會消費品零售總額7.16億元，增長11.7%。從主要經(jīng)濟指標來看，全縣一季度經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中有進。

第二，問題明顯。一是經(jīng)濟增速乏力。經(jīng)濟總量排全市倒數(shù)第三，增速低全市3個百分點、排全市31位，在渝東北僅高于巫溪和城口。從完成目標任務(wù)上來看，地區(qū)生產(chǎn)總值完成全年任務(wù)的13.2%，固投完成12.8%，公共財政預(yù)算收入完成15.4%，社會消費品零售總額完成24%，大多數(shù)經(jīng)濟指標沒有達到25%的時序進度。二是投資拉動不強。巫山屬投資拉動型經(jīng)濟，沒有上級部門的投資拉動，經(jīng)濟社會的發(fā)展就會難以取得很好的成績。當前，主要表現(xiàn)為“小、少、慢、難”，重點項目體量小、重大項目少，導致投資總量不足，排全市倒數(shù)第三。項目前期工作推進較慢，仍有一批新建項目沒有開工實施，目前中央預(yù)算內(nèi)投資涉及廉租房、教師周轉(zhuǎn)房、縣精神衛(wèi)生中心等33個項目未實質(zhì)性開工，面臨被收回資金的處罰。重點項目建設(shè)要素保障難，主要包括：資金缺口達13億元，18個項目征地拆遷進展緩慢，阻工鬧事嚴重，水電氣要素保障、地災(zāi)評估等項目審批事項亟待解決。三是財稅壓力較大。今年財政支出達15.7億元，資金缺口大。其中?；具\轉(zhuǎn)資金缺口達2億元,二是投資拉動不強。巫山屬投資拉動型經(jīng)濟，沒有上級部門的投資拉動，經(jīng)濟社會的發(fā)展就會難以取得很好的成績。當前，主要表現(xiàn)為“小、少、慢、難”，重點項目體量小、重大項目少，導致投資總量不足，排全市倒數(shù)第三。項目前期工作推進較慢，仍有一批新建項目沒有開工實施，目前中央預(yù)算內(nèi)投資涉及廉租房、教師周轉(zhuǎn)房、縣精神衛(wèi)生中心等33個項目未實質(zhì)性開工，面臨被收回資金的處罰。重點項目建設(shè)要素保障難，主要包括：資金缺口達13億元，18個項目征地拆遷進展緩慢，阻工鬧事嚴重，水電氣要素保障、地災(zāi)評估等項目審批事項亟待解決。三是財稅壓力較大。今年財政支出達15.7億元，資金缺口大。其中?；具\轉(zhuǎn)資金缺口達2億元，加之政府償還債務(wù)、新啟動重點工程建設(shè)等方面需要大量的資金。同時，土地變現(xiàn)壓力大、煤炭行業(yè)不景氣、融資難等導致財政增收十分困難。四是發(fā)展環(huán)境不優(yōu)。一方面巫山立地條件較差，地質(zhì)破碎，加之市上強化管理庫區(qū)城市建設(shè)，土地瓶頸制約短時間難以打破。另一方面，已開工的少數(shù)重點項目，群眾纏訪鬧訪，阻工現(xiàn)象十分嚴重；每一個重點項目開工必須組建專門的工作班子，牽制了大量精力，嚴重阻礙了巫山經(jīng)濟發(fā)展。

第三，潛力巨大。一是重大項目支持。三峽后續(xù)、秦巴山區(qū)域扶貧開發(fā)全面實施，今年投入將達10億元左右，風電開發(fā)、隆鑫項目等重點建設(shè)項目和重大前期項目有序開展。二是交通條件改善。渝宜高速公路即將全面貫通，巫山機場成功獲得國務(wù)院批復(fù)，正緊鑼密鼓開展可研報告評審等工作，鄭萬鐵路大致走向基本明確。三是市上支持力度大。近段時間，市委常委、市委組織部部長徐松南，市委常委、市委政法委書記劉學普，副市長張鳴等市領(lǐng)導陸續(xù)到巫山調(diào)研指導工作，在政策、資金、項目、人才保障方面持續(xù)對巫山給予支持傾斜。四是干部執(zhí)行力強。近兩年來，全縣上下通過實施干部作風整頓、三百干部大測評、民意調(diào)查等措施，干部作風進一步好轉(zhuǎn)，執(zhí)行力越來越強，有力推動了我縣經(jīng)濟保持較快的發(fā)展速度。

二、全力以赴，確保圓滿完成各項目標任務(wù)

第一，堅定不移抓重點項目建設(shè)。巫山是典型的投資拉動型經(jīng)濟，沒有項目、沒有投資，就沒有可持續(xù)發(fā)展。全縣上下要牢固樹立抓項目就是抓發(fā)展的理念，把推進重點項目建設(shè)放在經(jīng)濟工作的首要位置，進一步強化措施，全力推進重點項目建設(shè)。一要加快項目落地實施。各牽頭縣領(lǐng)導和責任單位要按照重點項目聯(lián)系責任制分工，扭住不放，明確人員、時間和責任，倒逼強推，到建設(shè)一線去研究解決存在的問題和困難，確保圓滿完成投資任務(wù)。二要嚴格兌現(xiàn)獎懲?？h委、縣政府將在第四季度擇日舉行全縣重點項目推進工作述職大會，由聯(lián)系重點項目的縣領(lǐng)導一一在會上述職。由縣紀委和縣發(fā)展改革委負責，制定《重點項目推進工作責任追究實施意見》，特別是對中央投資項目，被市發(fā)展改革委通報后收回或采取制裁措施停止項目建設(shè)等情況，必須追究相關(guān)部門和牽頭領(lǐng)導的責任。三要解決好要素保障問題。資金、土地、政策、要素和施工環(huán)境等保障組要各司其責，研究解決資金、土地指標、規(guī)劃、阻工、水電氣等問題，確保重點項目建設(shè)進展順利。四要加強重點項目爭取力度。縣發(fā)展改革委、縣交通局、縣水務(wù)局等部門要將項目爭取作為重中之重，組建專門工作組，認真策劃包裝項目，未雨綢繆，堅持“跑部前進”，積極向上爭取更多的項目、資金落戶巫山。對隆鑫項目、神女景區(qū)建設(shè)、早陽服務(wù)區(qū)、桃花鐵礦開發(fā)，已被列為市級重點項目，有關(guān)單位要搞好協(xié)調(diào)服務(wù)工作，加快推進。對鄭萬鐵路、巫山機場、風力發(fā)電、巫建高速，已被列為市級重大前期項目，有關(guān)單位要及時跟進，做好前期工作，爭取早日開工建設(shè)。

第二，堅定不移抓財稅增收節(jié)支。一要確保收入。堅持增長速度、收入任務(wù)不變的原則，力爭實現(xiàn)轉(zhuǎn)移支付7億元、稅收3.6億元、非稅收入3.8億元、基金收入3.5億元，其中，土地收入3億元，保持融資貸款5億元的規(guī)模。由劉詩權(quán)、譚明連牽頭，縣財政局和相關(guān)部門支持配合，對照目標任務(wù)實行月研判、月分析、月通報制度，書記、縣長每季度研判一次。定期檢查通報，確保資金調(diào)度安排有序健康?？h財政局、縣國稅局、縣地稅局、縣國土房管局等單位要創(chuàng)新手段，強化征收管理，做到應(yīng)收盡收；要深挖潛力，千方百計增加收入。要積極爭取上級資金，有效緩解資金不足問題。二要狠壓支出。各級各部門必須樹立勤儉節(jié)約、過“緊日子”的思想，打緊開支，堅決反對鋪張浪費。由譚明連同志負責，在資金調(diào)度劃撥上把握節(jié)奏，科學調(diào)度。由縣財政局負責，嚴控預(yù)算支出，嚴格預(yù)算收緊不突破，嚴控“三公”經(jīng)費，務(wù)必堅持從嚴從緊控制。三要務(wù)求平衡。要確保資金不斷鏈，全以赴保民生、保工資、保運轉(zhuǎn)和保重點項目建設(shè)，把錢用在刀刃上。要建立財稅運行預(yù)警機制，一旦發(fā)現(xiàn)問題，及時研判，限期整改。

第三，堅定不移抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。由王大昆、唐守淵同志牽頭，縣農(nóng)委等相關(guān)部門積極配合，突出重點，論證適合巫山發(fā)展的優(yōu)勢品種、規(guī)模和基地布局，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。一是加快示范基地建設(shè)。堅持集中、連片、連線的原則，以巫建、巫巴、兩巫路三條出境干道為主，圍繞糧油、烤煙、蔬菜、柑橘、畜牧、魔芋、中藥材、干果、小水果、漁業(yè)等10大特色產(chǎn)業(yè)，認真謀劃、科學布局、集中力量，打捆整合各類資金，新建一批大棚、養(yǎng)殖小區(qū)、生態(tài)搬遷示范點、美麗鄉(xiāng)村示范點，著力打造幾個看點和典型，必須上規(guī)模、出亮點、出形象。二是加強品牌打造。加強與西南大學等高校和市科委的聯(lián)系，突出特色，打造巫山廟黨、脆李、紐荷爾、土豆、豌胡豆等農(nóng)業(yè)品牌。三是強化農(nóng)產(chǎn)品深加工。要有針對性地引進扶持一批大型農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，增加附加值。要大力培育農(nóng)民合作社，提高農(nóng)民組織化水平。四是強化招商引資。由縣招商局負責，配合特色效益農(nóng)業(yè)加工品牌，有針對性地引進一批大型農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。

第四，堅定不移抓新型城鎮(zhèn)化。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)不僅僅是改善人居環(huán)境，也是促進經(jīng)濟發(fā)展的重要抓手。一是高唐組團提檔升級。堅持每年投入2—3億元，持續(xù)狠抓3—5年，對縣城提檔升級，償還歷史欠賬、完善功能配套設(shè)施。由縣市政園林局負責，按照專題研究市政工作提出十八項任務(wù)的要求，細化任務(wù)、明確責任、實施表格化管理，加快建設(shè)進度。把這座縣城打造成全縣旅游大接待中心，努力促使這座縣城變得越來越美麗。二是加快推進新縣城拓展。本月中旬，張鳴副市長到巫山調(diào)研，對巫山新縣城拓展重新作了論證和指導，賡即按照市政府的指示，把江東組團和早陽組團合并為早陽旅游新城，調(diào)整充實早陽旅游新城建設(shè)指揮部成員，并對早陽旅游新城規(guī)劃編制、開發(fā)建設(shè)、土地征用等方面作了詳細周密的安排部署。由縣城鄉(xiāng)建委負責，抓緊做好相應(yīng)規(guī)劃調(diào)整；由縣城新區(qū)管委會、龍門街道、巫峽鎮(zhèn)等相關(guān)單位負責，抓緊鎖定早陽組團區(qū)域內(nèi)的實物，堅決控制違法新增建筑；相關(guān)單位必須把原江東組團征地拆遷工作作為重中之重，確保已論證的6—7個重點項目落地；早陽旅游新城推進工作要以項目落地為標志，全力以赴，快干加實干，力爭盡早出形象、出效果。三是加快推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一圖集一風貌一特色”的要求，細化任務(wù)，制定具體實施方案，扎實抓好巴渝魅力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)；今年要重點打造巫建、巫巴和兩巫路3條出境干道兩側(cè)風貌改造，明年向縱深推進，通過3—5年時間，樹形象、出亮點。由賀瑋同志牽頭，縣城鄉(xiāng)建委負責，籌備好今年上半年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場會，形成“比、學、趕、幫、超”的良好氛圍，推進美麗鄉(xiāng)村更快更好的建設(shè)。同時，與施工單位之間必須簽訂規(guī)范的合同，按照法律程序規(guī)范辦事，杜絕新增信訪案件和矛盾糾紛。

第五，堅定不移抓生態(tài)產(chǎn)業(yè)。一是由縣煤管局負責，確保今年產(chǎn)煤400萬噸。由縣鐵礦辦負責，今年年內(nèi)必須出鐵礦。二是清潔能源方面，后溪河水電站、千丈巖水電站、中硐橋水庫等項目建設(shè)要加快建設(shè)進度。三是旅游工作方面，重點項目建設(shè)要逐一抓好落實，由縣旅游局負責，認真研究旅游產(chǎn)品開發(fā)，開拓旅游市場，努力實現(xiàn)本土化產(chǎn)品進景區(qū)、進商場。四是工業(yè)方面，要認真搞好工業(yè)園區(qū)拓展工作，努力做好工業(yè)園區(qū)提檔升級，認真做好楚陽工業(yè)園前期相關(guān)工作。

第六，堅定不移抓招商引資。請范俊安、王春梅同志牽頭，縣招商局負責，圍繞縣域經(jīng)濟發(fā)展定位，堅持招大商、招優(yōu)商、招生態(tài)環(huán)保商的原則，加大招商引資力度，著力引進更多的大型企業(yè)落戶巫山，確保招商引資簽約100億元，到位30億元以上，引進億級以上企業(yè)5—10個，力爭3年內(nèi)引進億級以上企業(yè)20至30個。

三、嚴格獎懲，確保各項工作落到實處

第一，進一步嚴格落實責任。年初縣委、縣政府與各單位簽訂了目標責任書，年終將嚴格逗硬考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門要高度重視，對照目標責任書，查找存在的問題，落實整改措施；對下一步工作，要全面分解工作任務(wù)，細化量化到人頭，明確時間表，落實到每月、落實到每周，倒逼強推，加快推進各項工作。

第二，進一步轉(zhuǎn)變工作作風。做好下一步經(jīng)濟工作任務(wù)重、難度大、要求高，必須要有良好的作風來保障。最近縣委常委會聽取了2012“三百干部大測評”和今年一季度作風整頓情況匯報，雖然干部作風建設(shè)取得了不錯的效果，但仍發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用公車和村干部坐班、低保落實、信訪穩(wěn)控責任、安全監(jiān)管不到位等問題。全縣上下必須高度重視作風建設(shè)，大興學習、創(chuàng)新、實干、清廉四風，嚴格落實中央、市委和縣委關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的相關(guān)規(guī)定，持續(xù)開展干部作風整頓、“三百干部大測評”和民意調(diào)查，切實轉(zhuǎn)變干部作風，對確定的工作思路和部署，要雷厲風行一抓到底，一步一個腳印推動全縣經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展。

第三，進一步強化督查督辦?？h委督查室、縣府辦督查室、縣作風整頓辦要強化督查力度，突出督查重點。一要加大對公款消費、公車私用、會務(wù)接待、勤儉節(jié)約等方面的督查檢查。二要全面開展對日常工作的履職情況督查通報。三要圍繞民計民生、安全穩(wěn)定、重點項目建設(shè)等中心工作，積極開展廉租房分配、低保評定、信訪責任制落實、重點項目建設(shè)等方面的督查檢查。特別是信訪穩(wěn)定工作。近段時間，少數(shù)群眾到黨政大樓無理取鬧、非法群訪、集訪，嚴重影響了行政中心正常的工作秩序。此后，縣委、縣政府高度重視，針對到行政中心集訪、群訪的情況，召集相關(guān)部門認真研究，明確職責，建立狠抓責任落實長效機制，出臺《巫山縣到縣行政中心群（集）訪疏導處置暫行辦法》，堅持屬地管理、分級負責，部門主管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主控、上下聯(lián)動原則，共同做好群（集）體上訪信息掌控和疏導處置工作。縣行政中心在工作日內(nèi)，每天由縣委辦公室或縣政府辦公室和縣信訪辦各安排1名領(lǐng)導帶班，縣信訪辦、縣作風整頓辦、縣機關(guān)事務(wù)局各安排1名工作人員值班，具體負責協(xié)調(diào)、銜接、統(tǒng)籌當天群（集）訪疏導處置工作。縣委辦公室、縣政府辦公室負責行政中心信訪情況統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；縣信訪辦負責信訪事項現(xiàn)場研判；縣作風整頓辦負責通知有關(guān)責任人員按時到達現(xiàn)場，并對其履職情況做好記錄，適時匯報，定期通報；縣機關(guān)事務(wù)局負責維護行政中心正常秩序；縣公安局負責依法處置。請各單位認真遵照執(zhí)行，切實把矛盾化解在基層。

第四，高度重視考核工作。去年，市上對全縣考核工作順利結(jié)束，從相關(guān)部門反饋的情況來看，有進步。待正式考核結(jié)果下發(fā)后，縣上將按照市上考核結(jié)果逗硬落實。下一步工作，請陳愛軍、金烽同志牽頭，把今年各項考核工作盡快謀劃，提前做好準備工作。一是熟悉考核指標。對照市委組織部下發(fā)的考核文件，認真學習，吃透考核辦法，抓緊做實各項工作。二是相關(guān)部門要加強溝通協(xié)調(diào)，進一步理順關(guān)系。三是嚴格兌現(xiàn)獎懲。縣上將按照出臺相應(yīng)的考核辦法，兌現(xiàn)責任目標責任制落實，并將考核結(jié)果作為干部晉升的主要依據(jù)。

第五，高度重視數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作。由劉詩權(quán)、譚明連、王春梅同志牽頭，做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作。一是由縣統(tǒng)計局負責，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門加大對統(tǒng)計人員的培訓力度，提高科學統(tǒng)計的能力，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。二是加大對企業(yè)指導。三是積極與市統(tǒng)計局溝通聯(lián)系，強化對接，確保對巫山各項統(tǒng)計工作給予大力支持。四是要建立預(yù)警機制，切忌大而化之，堅持隨時研判，對相關(guān)領(lǐng)域出現(xiàn)不正常情況，要及時啟動預(yù)警機制，做好補救工作。

同志們，一季度已經(jīng)過去，做好二季度乃至全年工作任重道遠。大家要以本次會議為契機，認真總結(jié)，堅定信心，真抓實干，努力做好確定的各項工作任務(wù)，為建設(shè)山水港灣旅游新城和幸福渝東門戶而努力奮斗。

第四篇：在全縣重點項目調(diào)度會上講話

在全縣重點項目調(diào)度會上的主持詞

縣長

同志們：

現(xiàn)在開會。今天這次會議是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的一次重要會議，主要任務(wù)是對今年我縣第一批省、市重點項目進行調(diào)度，掌握進度，分析問題，強化責任，完善措施，進一步加快重點項目建設(shè)進度，確保圓滿完成年初既定的投資計劃和形象建設(shè)進度。

參加今天會議的有：分包省、市重點項目的縣領(lǐng)導；項目責任單位及項目承辦單位的負責同志；涉及到的有關(guān)部門的一把手。

今天的會議采取一事一議的辦法進行，一個項目一個項目的匯報，一個問題一個問題的分析，有針對性地解決問題。先由項目承辦單位匯報項目進展情況、存在問題、下一步舉措以及需要各職能部門協(xié)調(diào)解決的事項；而后分包科級領(lǐng)導進行補充說明；各相關(guān)部門就有關(guān)問題進行說明；分包項目的縣領(lǐng)導進行補充說明；主管項目的縣領(lǐng)導講意見；最后，書記做重要講話。

下面，開始匯報（匯報順序按省、市重點項目表進行）：

下面，請進行點評；

下面，請書記做重要講話。

下面，就貫徹落實好這次會議和肖書記的講話精神，我再講四句話：

第一，態(tài)度一定要端正。政府為企業(yè)、項目服務(wù)，責無旁貸。剛才肖書記講的非常具體、非常深刻，我們財政收入都是來自企業(yè)、來自企業(yè)的稅收，可以說支持企業(yè)就是支持我們自己。因此，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要立足大局，站在大局的高度支持好項目建設(shè)。凡是縣委、政府決策定的事情，一定要竭盡全力去做，不要講條件、擺困難，如果發(fā)現(xiàn)在項目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展方面，哪個部門、哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有“中梗阻”問題，堅決追究責任，絕不姑息遷就。

第二，支持一定要堅決。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)各自職能，多支持項目建設(shè)，多為企業(yè)搞好服務(wù)。剛才國增縣長談到了，我們的一些項目手續(xù)，業(yè)主不知道該怎么辦，那就找有關(guān)部門咨詢，尤其要找發(fā)改局。這方面，發(fā)改局和行政服務(wù)中心要充分發(fā)揮職能作用，明確領(lǐng)辦人員，進行領(lǐng)辦。如果一些部門領(lǐng)辦承辦還不徹底，那就由政府辦領(lǐng)辦，有關(guān)部門承辦。最后還辦的不順利，就由永良主任接待，陪著企業(yè)去辦手續(xù)。

第三，調(diào)度一定要及時。不管分包縣領(lǐng)導還是分管領(lǐng)導，要定期不定期的進行調(diào)度。對關(guān)系到企業(yè)發(fā)展的重大問題，隨時進行調(diào)度，調(diào)度有關(guān)部門支持好企業(yè)，調(diào)度有關(guān)部門為企業(yè)搞好服務(wù)。第四，督導一定要嚴格。要督導工作進度，督查各部門應(yīng)該承擔的工作做的怎么樣。如果經(jīng)過督查，發(fā)現(xiàn)部門有不作為、亂作為的行為，縣委、政府一定會處理到位?？傊ㄟ^督查來保障我們的項目建設(shè)，保障企業(yè)發(fā)展。

第五篇：在重點項目調(diào)度會上的講話

在重點項目調(diào)度會上的講話

同志們：

轉(zhuǎn)眼之間，已進入收獲的季節(jié)，金秋

月，今年只剩下不到

個月的時間，重點項目工作到了攻堅克難的關(guān)鍵時刻。今天，我們召開這次會議，既是一次常規(guī)的調(diào)度會，更是一次打緊板會，主要任務(wù)是，全面了解和掌握項目進展情況，認清當前的緊迫形勢，解決項目建設(shè)中存在的困難和問題，進一步動員大家統(tǒng)一思想，堅定信心，加壓突破，合力攻堅，確保

X

重點項目快速推進。下面，我講三點意見。

一、重點項目建設(shè)的形勢十分緊迫

今年以來，圍繞重點項目建設(shè)，區(qū)級領(lǐng)導堅持一崗雙責，深入項目現(xiàn)場，進行具體指導、檢查督促；幫扶部門立足本職業(yè)務(wù)，跟進項目、服務(wù)建設(shè)；各鎮(zhèn)街道作為主要責任單位，做了大量工作。X的征收完成總量大；幾個老舊社區(qū)片區(qū)的征收改造進展較快，如期推進，效果很好；X

片區(qū)等幾個掃尾片區(qū)有了一定成效；

X

等幾個重點工業(yè)項目有了較快進展；其他確定的重點項目也都有了不同程度的進展?？梢哉f，今年的項目建設(shè)工作，大家付出

了努力，取得了一定成績。也有些同志講，今年重點項目建設(shè)推

進是近幾年形勢最好的一年。

但是，從近期項目建設(shè)進展情況來看，特別是半年觀摩會以

來，項目推進的力度有所減弱，效果不理想，沒有達到預(yù)期目標，很多方面還存在這樣那樣的問題。一是從面上看，工作有進展，但很緩慢。全區(qū)的省市重點項目，我們上報的開工率已達到

100%，但實事求是的講，仍然有未開工的項目；我們的投資完成率，僅有X%，在全市排名倒數(shù)，而有的縣區(qū)投資率已經(jīng)達到了

X%，遠超時間進度。通過現(xiàn)場督導，幾個征收片區(qū)、土地整理和重點

工業(yè)項目有所突破，但是其他進展效果不明顯。前段時間，辦公

室對全區(qū)半年觀摩項目做了一次跟蹤暗訪，可以說，各個項目都

有人，都在推進，但大部分沒有形成熱火朝天、大干快干的場面，形象進度和我們半年觀摩時沒有什么變化，推進的速度非常慢。這與市里的要求、與

X的地位、與我們自己的期望相比，差距太遠。二是從思想上看，大家很重視，但行動少。全區(qū)重點項目

一月一調(diào)度，一月一通報，一季一督促，重點項目建設(shè)的重要性

不言而喻，各部門單位也都非常重視。但從實際情況來看，身體

力行抓工作的還很不夠，深入現(xiàn)場促建設(shè)的還很不夠，大部分工作只體現(xiàn)在匯報上、口頭上，說起來“硬骨頭”，干起來“軟綿

綿”，抓工作的力度遠遠不夠。有些項目的前期工作，因主客觀原因遲遲沒有進度，為今后項目的推進，特別是今年任務(wù)的完成帶來了很大的被動。前段時間，全區(qū)上下為迎接全省、全國城市文明程度指數(shù)測評做了大量工作，牽扯了部分精力，但這不能作為我們工作進展緩慢的理由。同樣是駐城街道，創(chuàng)城的主戰(zhàn)場，有的街道兵分兩路，一路抓迎評，一路抓項目建設(shè)，每晚連開兩個調(diào)度會，迎評與項目推進兩不誤，這種做法值得大家借鑒，其它鎮(zhèn)街要反思自己的工作，對標先進找差距，認真剖析、深刻檢討，努力推進、迎頭趕上。三是從力度上看，精力上有側(cè)重，但不集中。全區(qū)的重點項目仍然沒形成集中突破的態(tài)勢，人員和精力靠不上，看似忙忙碌碌，但是沒有突破重點，在關(guān)鍵環(huán)節(jié)、主要節(jié)點、重點問題上力量依然薄弱，項目推動的阻力依然很大。準確把握重點，有效突破難點，工作推進才會有力，重點項目建設(shè)更是如此。要學會善于抓主要矛盾和矛盾的主要方面，找準影響項目建設(shè)推進的主要問題，總攬宏觀全局，區(qū)分輕重緩急，集中優(yōu)勢力量開展工作。年底觀摩很快就到，目前的重點項目建設(shè)情況，讓人看在眼里、急在心里、壓力很大。重點項目建設(shè)到底怎么推，不能只是少數(shù)同志著急，辦法要大家共同想、事情要大家一起做。有些同志，看似很忙碌，實則抓不到點子上，忙于應(yīng)酬、浮在面上，不抓根本、不解決矛盾和問題，怎么能推動工作？

怎么能打開工作局面？所以我反復(fù)強調(diào)“責任、實干”四個字，責任勝于能力，實干推動發(fā)展。喊破嗓子，不如甩開膀子。越是

在困難和挑戰(zhàn)較多的時候，越需要全區(qū)上下思想更加統(tǒng)一，真正

形成上下同心、齊心協(xié)力的局面，進一步形成抓項目建設(shè)的強大

合力，把項目抓上去、抓出成效。

二、快速行動起來，盡快實現(xiàn)突破

重點項目建設(shè)已進入攻堅階段，時間緊迫、時不我待，我們必須不等不靠、只爭朝夕、加壓奮進、強化落實，把全部的精力

用在推進項目上，抓推進的效果體現(xiàn)在“快”字上。

一要圍繞搶時間、爭速度，行動“快”起來。

任何事情都是干出來的，事在人為、路在腳下，項目推進更是如此。抓而不緊等于不抓，抓而不實等于白抓。不爭分奪秒，就會錯失良機，不加快速度，就要影響全局?，F(xiàn)在正值項目建設(shè)的黃金時期，我們要抓住當前有利時機，繃緊時間這根弦，以只爭朝夕、分秒必爭的精神，搶時間、爭速度，大干快上，苦干實干，推動項目建設(shè)快見成效。對在建項目，要在確保工程質(zhì)量的前提下，盡力把工期壓得更短一些，速度提得更快一些。在項目推進過程中，要明確主攻方向，分清輕重緩急，講求方法策略，善于統(tǒng)籌兼顧，該重點突破的重點突破，該全面鋪開的全面鋪開。

項目進展快的要總結(jié)經(jīng)驗，繼續(xù)發(fā)揚；進度慢的要找出差距，分析原因，對癥下藥，迎頭趕上。特別是有幾個項目，年年抓落地，遲遲不見效，有關(guān)鎮(zhèn)街道、部門、包項目責任人要認真反思，查

找原因，是認識問題，是態(tài)度問題，還是措施問題，要盡快加以

解決，快速推進。要加強對項目推進工作的分析和預(yù)測，超前謀劃，綜合協(xié)調(diào)，力促各重點項目扎實有序推進，確保重點項目建設(shè)周周有進度、月月出形象。

二要圍繞壯產(chǎn)業(yè)、強企業(yè)，行動“快”起來。

今年以來，市委、市政府對工業(yè)經(jīng)濟、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等方面進行系統(tǒng)調(diào)研論證，提出了一系列抓經(jīng)濟的思路，形成了一套完整的推動經(jīng)濟跨越發(fā)展的新理念，配套出臺了

X

等有關(guān)文件。這些新理念、新政策、新舉措十分符合X

實際，更符合我們

X的發(fā)展實際，有著強勁的推動作用。作為X，我們更要結(jié)合實際、聞風而動、率先行動，把這些思路體現(xiàn)到項目建設(shè)上來，以大項目推動大發(fā)展，實現(xiàn)大跨越。具體工作中，要圍繞

X

計劃，分析我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和特點，用項目建設(shè)支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展；要在資源要素上重點傾斜，對符合全區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，能夠帶動企業(yè)做大、產(chǎn)業(yè)做強的好項目，進行一企一策、重點推進；要落實好“二八律”、“閉環(huán)式”的工作推進模式，立足當前、著眼明年，挖掘、儲備一批像

X

項目等科技含量高、發(fā)展后勁足、稅收貢獻大，符合X

規(guī)劃的項目；要緊抓X

機遇，加快推進

X

中心等重點項目；要發(fā)揮中心城區(qū)優(yōu)勢，以舊城舊村改造帶動推動高端服務(wù)業(yè)、城市服務(wù)業(yè)的發(fā)展，大力發(fā)展代表城市發(fā)展方向的城市綜合體、總部經(jīng)濟等，優(yōu)化城區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，推動

X

轉(zhuǎn)型升級。

三要圍繞破難題、解瓶頸，行動“快”起來。

在土地方面，最重要的就是用好土地增減掛這項政策，抓緊復(fù)墾驗收，騰出更多的用地指標；要盤活閑置土地，利用好我區(qū)批而未供的土地，挖掘土地內(nèi)在潛力；要節(jié)約集約利用土地，嚴格控制項目用地指標，提高單位面積的投資強度；要加大向上爭取用地指標的力度，特別是要全面做好重點項目的前期工作，全力以赴爭取更多的項目列入省、市重點工程。在資金方面，要科學利用好市里成立的融資平臺，借勢借力加快項目推進；要全面深化銀企合作，加強與各大銀行的溝通對接，積極爭取金融部門的信貸支持；要鼓勵引導金融機構(gòu)融入項目建設(shè)，有針對性的創(chuàng)新融資方式、突破資金瓶頸，支持企業(yè)發(fā)展。在政策方面，要研究吃透市里產(chǎn)業(yè)培育、骨干企業(yè)培植、城市開發(fā)改造等一系列政策，及時對上溝通協(xié)調(diào)，積極承接落實，把政策爭取到最優(yōu)惠；

要破解手續(xù)辦理難、周期長的難題，對于重點項目，明確專人負責，一包到底。在環(huán)保等其他瓶頸問題上，也要開拓思路，協(xié)調(diào)溝通，努力解決項目建設(shè)中的難題，做到既不違背國家政策，爭取上級支持，又能快速推進項目建設(shè)。我還是強調(diào)，分管的同志要發(fā)揮主觀能動性，主動地、不遺余力地搞好對上協(xié)調(diào)、爭取工作，這也從一個方面體現(xiàn)個人能力水平，遇到困難“等靠要”，繞道走、重形式、講程序，按部就班、畏難發(fā)愁，動作反應(yīng)形同“蝸?！?，只有想法、沒有辦法，不可能推動工作，贏得基層廣大干部的認可、擁護和支持，工作也不會打開局面。

四要圍繞優(yōu)服務(wù)、樹形象，行動“快”起來。

服務(wù)是一個地方的無形品牌，哪里的服務(wù)好，哪里的環(huán)境優(yōu)，哪里就能吸引更多更大更好的項目。單純靠出臺優(yōu)惠政策，增強吸引力的空間越來越小?？渴裁礌I造環(huán)境、推動發(fā)展，我看靠的就是優(yōu)化服務(wù)。有些項目本來我們談得很好，卻讓別的地方爭去了，究其原因，政策優(yōu)惠是一個方面，但人家抓得緊、靠得上、服務(wù)優(yōu)是根本的因素。近年來，我區(qū)發(fā)展軟環(huán)境尤其是服務(wù)環(huán)境，總體上是好的，但少數(shù)部門還存在效率不高的情況，個別單位有“權(quán)力部門化、部門利益化、利益?zhèn)€人化、權(quán)力‘中梗阻’”等現(xiàn)象，大家務(wù)必要引起高度重視。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策和投資方向，能夠達到我區(qū)規(guī)定額度和投資強度的項目，全部納入綠色通道范圍，能簡化的辦事程序要簡化，能減免的相關(guān)費用要減免，進一步提升服務(wù)效率、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境；要牢固樹立強烈的責任意識，始終保持一股“精氣神”，真正把項目的事當自己的事，真心實意為企業(yè)解難事、辦急事，以時不我待、只爭朝夕的工作勁頭抓項目落地，以迎難而上、較真碰硬的工作作風抓項目質(zhì)量，促使更多的項目引得進、留得住、建得成；要從嚴查處“三亂”

行為，重拳打擊影響項目建設(shè)的違法行為，切實減輕企業(yè)負擔，讓企業(yè)全心全意地投入到項目建設(shè)中。

五要圍繞省市重點、年底觀摩，行動“快”起來。

今年，我們上報的X

個省重點、X

個市重點項目以及準備年底觀摩的重點項目是經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府認真研究、精心篩選的，是重點的重點、關(guān)鍵的關(guān)鍵，必須全力以赴地抓好落實。要以完成市里下達的重點項目建設(shè)任務(wù)為底線，對項目建設(shè)中的相關(guān)問題，加強調(diào)研排查，特別是對沒有實質(zhì)性進展的項目，找準問題的癥結(jié)和突破口，敢于打破條條框框，研究簡便易行、可操作的辦法，能提前完成的盡量提前，能超額完成的盡量超額完成，爭取有新突破。市里的半年和年底觀摩，是各縣區(qū)科學發(fā)展成果、成效的最佳展示，也是推進科學發(fā)展的重要抓手和杠桿，各縣區(qū)異常重視，競爭異常激烈，不進則退，后退容易進位難。發(fā)展到現(xiàn)階段，我們受資源、環(huán)境、規(guī)劃等硬約束的制約，原有的優(yōu)勢逐漸喪失，甚至變成劣勢。發(fā)展如逆水行舟。如果說我們過去憑良好的區(qū)位和基礎(chǔ)，稍加努力就能“出彩”，取得理想成效的話，現(xiàn)在到了“現(xiàn)蒸熱賣”、不下苦工花不開的同臺競爭階段，沒有“領(lǐng)跑”的優(yōu)勢，更多的是“跟跑”的壓力，不加倍努力，很容易滑下來。全區(qū)上下都要樹立全局意識和憂患意識，瞄準“保位爭先”的目標任務(wù)，精心設(shè)計年底觀摩，認真籌備項目看點，打

造精品線路，眼界放得更寬，勁頭鼓得更足，用最佳的精神狀態(tài)、以超常規(guī)的工作速度、以良好的項目進度迎接年底全市觀摩，展

現(xiàn)全區(qū)爭先進位的態(tài)勢。前段時間，市里半年觀摩會剛結(jié)束，區(qū)

委、區(qū)政府第一時間就對這項工作做出具體安排，既體現(xiàn)一個“早”

字，爭取工作主動，又體現(xiàn)一個“實”字，表明區(qū)委、區(qū)政府重視程度前所未有。希望相關(guān)鎮(zhèn)街、項目單位，充分認識到肩上的擔子和責任，夜以繼日、迎難而上，快速推進、干出成效、干出

水平，展現(xiàn)風采、不負重望，為

X

爭光、為全區(qū)添彩。

三、凝聚全區(qū)力量，加快工作落實

當前，推進項目建設(shè)時間緊迫、任務(wù)艱巨。我們要進一步增強責任意識、憂患意識，把重點項目作為當前的重中之重來謀劃、來推進、來落實，團結(jié)一致，眾志成城，確保項目建設(shè)實現(xiàn)突破，取得成效。

一要全力以赴。

實行“一線工作法”，包項目領(lǐng)導要親歷親為、親自調(diào)度，了解項目推進情況，協(xié)調(diào)解決問題，確保各項工作落到實處；要搞好節(jié)點控制，把任務(wù)細化到每個單位、每個環(huán)節(jié)、每個人員，倒逼工作進度。各鎮(zhèn)街道要對照項目建設(shè)的目標任務(wù)和要求，全力以赴，攻堅克難，切實解決好影響推進的實際問題，加快項目建設(shè)速度；要善于統(tǒng)籌兼顧，安排好項目建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、民生改善以及其他工作的關(guān)系，做到重點項目全面開花、各項工作齊頭并進。各幫扶單位要真干真幫扶，深入一線、深入現(xiàn)場，立足自身崗位，發(fā)揮資源優(yōu)勢，為企業(yè)解決實際問題。要強化企業(yè)的主體地位，調(diào)動起企業(yè)的積極性、主動性，全力以赴，盡職盡責抓好項目推進。

二要合力攻堅。

每一個項目的建設(shè)，從落地、施工、竣工，直到投產(chǎn)見效，要經(jīng)過數(shù)個部門、數(shù)個環(huán)節(jié)。各級各部門要牢固樹立項目建設(shè)“一盤棋”的思想，千方百計為項目建設(shè)創(chuàng)造良好條件，堅持一切為項目建設(shè)服務(wù)、一切為項目建設(shè)讓路。相關(guān)職能部門要切實找準位置，發(fā)揮好各自職能，認真履行職責，不僅要做好本職工作，更要向上積極協(xié)調(diào)，做好協(xié)助配合工作。全區(qū)上下要圍著項目轉(zhuǎn)、找準方法干，對項目建設(shè)中出現(xiàn)的突出困難和問題，要特事特辦，急事急辦，集中精力攻堅，一件一件抓落實；要強化責任意識，哪里有瓶頸，涉及的分管區(qū)級領(lǐng)導要帶著部門去跑、去疏通、去協(xié)調(diào)，需要出面協(xié)調(diào)的，我們?nèi)σ愿?，給大家當好保障員、服務(wù)員。就是要通過抓協(xié)調(diào)、抓推進凝聚推動項目的合力，力求項目趕進度、趕節(jié)點、真見效。

三要嚴格督導。項目建設(shè)關(guān)鍵在人，重在督促落實。要加大督查的力度和強度，特別要圍繞全市觀摩，圍繞全年交一份上上下下滿意的答卷，圍繞對得起今年全區(qū)干部群眾付出的艱辛努力，強化督導的針對性；要加強項目動態(tài)管理，進一步完善重點項目建設(shè)“月調(diào)度、季觀摩、半年考核、年終總評”制度；要樹立正確的導向，加強對重點項目建設(shè)的跟蹤報道，加大對建設(shè)進度的輿論監(jiān)督，營造全社會關(guān)心支持項目建設(shè)的良好氛圍。區(qū)重點項目辦要定期組織專項督查，全面掌握建設(shè)進展，督促項目單位搶工期、趕進度，確保完成建設(shè)任務(wù)。要堅持考用結(jié)合，對提前或按時完成重點項目建設(shè)任務(wù)的單位，給予表彰嘉獎；對涉及項目建設(shè)的責任人和工作人員，實行績效考核，作為提拔使用的重要依據(jù)。

同志們，今年的重點項目建設(shè)任務(wù)重、壓力大。越是關(guān)鍵時刻，越能考驗我們的領(lǐng)導水平、干事能力和發(fā)展氣魄。全區(qū)上下務(wù)必要同心協(xié)力，咬緊牙關(guān)、握緊拳頭、勒緊腰帶、挺直腰板，困難面前不氣餒，壓力之下不低頭，泰山壓頂不彎腰，用創(chuàng)新的理念、拼搏的姿態(tài)、實干的精神推動項目建設(shè)，爭取超額完成今年各項任務(wù)，為實現(xiàn)科學發(fā)展、跨越趕超打下堅實基礎(chǔ)。