第一篇：南城縣人力資源和社會(huì)保障局 發(fā)展提升年活動(dòng)實(shí)施方案

城人社[2011] 號(hào)

關(guān)于印發(fā)《南城縣人力資源和社會(huì)保障局發(fā)展

提升年活動(dòng)實(shí)施方案》的通知

各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、局各股（室）：

現(xiàn)將《南城縣人力資源和社會(huì)保障局發(fā)展提升年活動(dòng)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

2011年5月20日

南城縣人力資源和社會(huì)保障局發(fā)展提升年

活動(dòng)實(shí)施方案

為鞏固機(jī)關(guān)效能年和創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)成果，全面提高服務(wù)保障水平，推動(dòng)人力資源和社會(huì)保障事業(yè)科學(xué)發(fā)展。按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，經(jīng)局黨組研究同意，對(duì)2011年局發(fā)展提升年活動(dòng)制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中、四中、五中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委十二屆十四次全會(huì)和市委二屆十次全會(huì)精神，積極發(fā)展人力資源和社會(huì)保障部門職能作用，服務(wù)我縣科學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。認(rèn)真查找并切實(shí)解決機(jī)關(guān)效能和服務(wù)中存在的薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)辦事效能和服務(wù)水平，不斷創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，全面提升發(fā)展質(zhì)量。

二、工作重點(diǎn)

（一）著力推進(jìn)人力資源開發(fā)，圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提升辦事效能和服務(wù)水平。要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，積極推進(jìn)人才服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大平臺(tái)、大項(xiàng)目、大工程建設(shè)，為推進(jìn)我縣的工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，切實(shí)把人力資源開發(fā)工作擺到基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的位置抓緊抓好。一要突出高端引領(lǐng)。針對(duì)我縣新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)，大力培養(yǎng)高層次創(chuàng)新型人才，面向國(guó)內(nèi)外引進(jìn)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才和高層次創(chuàng)業(yè)人才，加強(qiáng)人才戰(zhàn)略儲(chǔ)備，形成我縣科學(xué)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，引領(lǐng)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。二要堅(jiān)持企業(yè)優(yōu)先。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，重點(diǎn)在企業(yè)。要把企業(yè)人才放在優(yōu)先開發(fā)的位置，人才開發(fā)積極向企業(yè)延伸，人才工程積極向企業(yè)傾斜，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，造就一批高層次研發(fā)人才和團(tuán)隊(duì)，不斷提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。三要強(qiáng)化基礎(chǔ)開發(fā)。加強(qiáng)農(nóng)村、基層一線人力資源開發(fā)，使普通勞動(dòng)者源源不斷轉(zhuǎn)化為人力資源，造就一批高素質(zhì)的中高級(jí)技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才，不斷滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)應(yīng)用性、基礎(chǔ)性人才的需求。

（二）著力促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，圍繞推動(dòng)社會(huì)就業(yè)更加充分提升辦事效能和服務(wù)水平。一要堅(jiān)持?jǐn)U大就業(yè)與促進(jìn)創(chuàng)業(yè)并舉。把推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)與扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè)緊密結(jié)合起來，支持勞動(dòng)密集型企業(yè)特別是中小企業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與擴(kuò)大就業(yè)的良性互動(dòng)；提高勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)能力，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，鼓勵(lì)支持自主創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，以就業(yè)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)。二要堅(jiān)持政府推動(dòng)與市場(chǎng)調(diào)節(jié)并舉。實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，完善促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施，加強(qiáng)就業(yè)失業(yè)的監(jiān)控預(yù)測(cè)分析，推動(dòng)公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)；注重發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)的基礎(chǔ)性作用，努力改善就業(yè)結(jié)構(gòu)，提高就業(yè)質(zhì)量。三要堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)與確保重點(diǎn)人群并舉。進(jìn)一步打破城鄉(xiāng)分割、身份分割，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移就業(yè)；以高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人群為重點(diǎn)，統(tǒng)籌解決城鄉(xiāng)失業(yè)人員的就業(yè)問題，推動(dòng)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者公平充分就業(yè)。

（三）著力完善社會(huì)保障體系，圍繞促進(jìn)人人享有基本保障提升辦事效能和服務(wù)水平。要按照廣覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)的方針，以“擴(kuò)面提待、完善制度”為重點(diǎn)，加快建立健全覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民的社會(huì)保障體系。一要著眼于增強(qiáng)公平性，進(jìn)一步完善社會(huì)保障制度，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、配套推進(jìn)，擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面，努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。二要著眼于適應(yīng)流動(dòng)性，推進(jìn)各類社會(huì)保障制度整合，加強(qiáng)社會(huì)保障政策銜接，切實(shí)解決城鄉(xiāng)之間社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)問題。三要著眼于保證可持續(xù)性，逐步提高社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次，加大公共財(cái)政投入力度，健全社會(huì)保障資金多渠道籌措機(jī)制，合理提高保障待遇水平，推動(dòng)社會(huì)保障體系良性發(fā)展。

（四）著力完善各類群體利益調(diào)節(jié)機(jī)制，圍繞促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定提升辦事效能和服務(wù)水平。一要加大制度創(chuàng)新力度，采取有效措施為我縣新型城鎮(zhèn)化建設(shè)快速推進(jìn)營(yíng)造良好環(huán)境。二要推進(jìn)工資收入分配制度改革。堅(jiān)持兼顧效率與公平，更加注重公平的原則，統(tǒng)籌機(jī)關(guān)企事業(yè)單位工資收入分配政策，建立健全符合機(jī)關(guān)企事業(yè)單位不同特點(diǎn)的工資收入分配制度，加快形成合理有序、體現(xiàn)公平正義的工資收入分配格局。三要積極發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系。完善職工自身依法維權(quán)與政府維權(quán)相結(jié)合，勞動(dòng)關(guān)系主體自主協(xié)調(diào)與調(diào)解、仲裁、勞動(dòng)監(jiān)察等外部調(diào)節(jié)相結(jié)合的勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整新機(jī)制，及時(shí)、有效地預(yù)防和化解勞動(dòng)人事爭(zhēng)議，維護(hù)勞動(dòng)者和用人單位的合法權(quán)益。四要切實(shí)解決關(guān)系人民群眾切身利益的實(shí)際問題。密切關(guān)注不同群體特別是困難群體的利益訴求，花大力氣解決因改革和利益調(diào)整帶來的各種熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，妥善處理事關(guān)民生的信訪問題，加大源頭治理力度，進(jìn)一步把人民群眾的利益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好。

（五）著力深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，圍繞創(chuàng)新務(wù)實(shí)廉潔提升辦事效能和服務(wù)水平。大力倡導(dǎo)服務(wù)之風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，完善服務(wù)機(jī)制，把握服務(wù)重點(diǎn)，努力建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)、爭(zhēng)做服務(wù)型干部。大力倡導(dǎo)創(chuàng)新之風(fēng)，創(chuàng)新發(fā)展思路，創(chuàng)新工作機(jī)制，創(chuàng)新服務(wù)方式，工作中敢于突破、敢負(fù)責(zé)任、敢于爭(zhēng)取，努力建設(shè)創(chuàng)新型機(jī)關(guān)、爭(zhēng)做創(chuàng)新型干部。大力倡導(dǎo)夯實(shí)之風(fēng)，強(qiáng)化為民意識(shí)，建立責(zé)任機(jī)制，努力建設(shè)夯實(shí)型機(jī)關(guān)、爭(zhēng)做務(wù)實(shí)型干部。大力倡導(dǎo)廉潔之風(fēng)，帶頭遵紀(jì)守法，嚴(yán)守各項(xiàng)紀(jì)律，廉潔自律，努力建設(shè)廉潔型機(jī)關(guān)、爭(zhēng)做廉潔型干部。

（六）著力夯實(shí)基礎(chǔ)，圍繞堅(jiān)持便民服務(wù)連心卡（牌）制度，提升辦事效能和服務(wù)水平。局屬各單位、機(jī)關(guān)各股室要以發(fā)展提升年活動(dòng)為中心，以服務(wù)群眾為基點(diǎn)，以強(qiáng)化職責(zé)為抓手，結(jié)合本單位的工作實(shí)際，認(rèn)真貫徹《關(guān)于印發(fā)南城縣開展發(fā)展提升年活動(dòng)實(shí)施方案的通知》（城效發(fā)?2011?1號(hào)），切實(shí)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行制度工作重要性的認(rèn)識(shí)，把干部管理與監(jiān)督、獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰有機(jī)結(jié)合起來，著力打造發(fā)展提升服務(wù)型機(jī)關(guān)，效能型干部，以發(fā)展提升服務(wù)、保障和促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得成效。

三、工作步驟

活動(dòng)分為學(xué)習(xí)動(dòng)員、組織實(shí)施、總結(jié)考評(píng)三個(gè)階段。

（一）學(xué)習(xí)動(dòng)員（2011年2月17日—2011年3月28日）

各單位、機(jī)關(guān)各股室要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)總結(jié)表彰暨發(fā)展提升年活動(dòng)動(dòng)員電視電話會(huì)議精神，學(xué)習(xí)中央和省委、省政府有關(guān)提升發(fā)展質(zhì)量和水平方面的政策文件以及有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)發(fā)展提升年活動(dòng)進(jìn)行深入廣泛的動(dòng)員部署。結(jié)合本單位實(shí)際，制定具體的可操作性的實(shí)施方案，對(duì)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，并于2011年3月9日前將方案報(bào)局活動(dòng)辦公室。

（二）組織實(shí)施（2011年3月29日—2011年10月31日）

各單位、機(jī)關(guān)各股室要明確發(fā)展提升年活動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)的牽頭股室（單位）和配合股室，各項(xiàng)重點(diǎn)工作要分別制定針對(duì)性和操作性強(qiáng)的實(shí)施方案，并于3月底前報(bào)局發(fā)展提升年領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。要緊密結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新活動(dòng)載體，抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，確保發(fā)展提升年活動(dòng)取得明顯成效。

（三）總結(jié)考評(píng)（2011年11月1日—2011年12月31日）

以六個(gè)方面重點(diǎn)工作落實(shí)情況為主要內(nèi)容，按照干部管理權(quán)限，制定量化、便于操作的科學(xué)績(jī)效考核工作方案，建立嚴(yán)考核、硬約束、重激勵(lì)的工作推進(jìn)機(jī)制。要嚴(yán)格績(jī)效考評(píng)，對(duì)活動(dòng)開展好，落實(shí)力度大，工作有創(chuàng)新，各項(xiàng)工作取得全面提升的單位進(jìn)行表彰，并將整個(gè)活動(dòng)的結(jié)果作為干部考核和獎(jiǎng)懲的依據(jù)之一，對(duì)發(fā)展提升年活動(dòng)開展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，交流經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)，對(duì)工作不到位造成重大影響的單位和個(gè)人，在2011年度考核評(píng)優(yōu)時(shí)將實(shí)行一票否決。

五、工作要求

發(fā)展提升年活動(dòng)涉及面廣、任務(wù)重、要求高，務(wù)必要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳，強(qiáng)化督查，務(wù)求實(shí)效。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。成立南城縣人力資源和社會(huì)保障局發(fā)展提升年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)，各股室（單位）各司其職、相互配合，工作人員人人參與，堅(jiān)決防止僅靠少數(shù)部門做和少數(shù)人參與的現(xiàn)象。真正做到思想到位、認(rèn)識(shí)到位、組織到位、措施到位，把發(fā)展提升年活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

（二）廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。在開展發(fā)展提升年活動(dòng)中，要注重加強(qiáng)宣傳工作，開辟“發(fā)展提升年”活動(dòng)專欄，及時(shí)報(bào)送活動(dòng)信息、新聞稿件、宣傳活動(dòng)進(jìn)展情況、經(jīng)驗(yàn)做法和所取得的成效以及先進(jìn)典型等，進(jìn)行全方位立體式跟蹤報(bào)道，形成強(qiáng)大聲勢(shì)，營(yíng)造濃厚氛圍。要建立健全信息報(bào)送和采用情況通報(bào)制度，確保信息宣傳工作落到實(shí)處。

（三）強(qiáng)化督導(dǎo)，注重實(shí)效。進(jìn)一步完善效能監(jiān)察方式，充分運(yùn)用日常督查、明察暗訪、受理效能投訴、發(fā)展環(huán)境監(jiān)測(cè)等多種手段，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決發(fā)展提升年活動(dòng)中存在的突出問題。局發(fā)展提升年領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要按照上級(jí)統(tǒng)一部署，配合縣、市局對(duì)發(fā)展提升年活動(dòng)開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)通報(bào)監(jiān)督檢查結(jié)果；定期召開工作協(xié)調(diào)會(huì)和調(diào)度會(huì)，及時(shí)研究、解決發(fā)展提升年活動(dòng)中出現(xiàn)的新情況、新問題，加強(qiáng)對(duì)發(fā)展提升年活動(dòng)的綜合指導(dǎo)，確保發(fā)展提升年活動(dòng)順利推進(jìn)。

附：南城縣人力資源和社會(huì)保障局發(fā)展提升年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室成員名單

主題詞：發(fā)展提升年 活動(dòng) 實(shí)施方案 通知

南城縣人力資源和社會(huì)保障局 2011年5月23日印發(fā)

共印30份

南城縣人力資源和社會(huì)保障局發(fā)展提升年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組

及辦公室成員名單

組 長(zhǎng)：江木沅

副組長(zhǎng)：陳建華、房志強(qiáng)

成 員：湯水平、陳群、龔育梅、彭慈華

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。辦公室主任：房志強(qiáng)（兼）；辦公室成員：胡志勇、章筑仁、堯國(guó)勝

第二篇：水城縣人力資源和社會(huì)保障局基層組織建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案

水城縣人力資源和社會(huì)保障局

關(guān)于扎實(shí)開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)推進(jìn) “發(fā)展富民型”黨組織建設(shè)的實(shí)施方案

局各股、室、事業(yè)單位：

根據(jù)中共水城縣委《關(guān)于扎實(shí)開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)推進(jìn)“發(fā)展富民型”黨組織建設(shè)的實(shí)施意見》（水黨發(fā)?2012?15號(hào)）的有關(guān)要求，結(jié)合我局實(shí)際，制定此方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹全國(guó)、全省及全市組織部長(zhǎng)會(huì)議精神，高舉“發(fā)展、團(tuán)結(jié)、奮斗”三面旗幟，按照“全黨抓經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)抓工業(yè)、首要抓園區(qū)、核心抓招商、突破抓轉(zhuǎn)型、跨越抓項(xiàng)目”的總要求，以迎接黨的十八大、省第十一次黨代會(huì)和學(xué)習(xí)貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)貴州又好又快發(fā)展的若干意見》（國(guó)發(fā)[2012]2號(hào)）及各級(jí)黨代會(huì)精神為主線，以“強(qiáng)組織、促發(fā)展、富群眾，激情干事獻(xiàn)禮十八大”為主題，以落實(shí)“十項(xiàng)行動(dòng)”為重點(diǎn)，著力推進(jìn)基層黨建載體創(chuàng)新，著力解決基層組織建設(shè)中存在的困難和問題，著力發(fā)揮基層黨組織和黨員在實(shí)施“四大戰(zhàn)略”中的作用，著力打造具有特色的基層黨建品牌。在全力推進(jìn)發(fā)展型黨組織建設(shè)的基礎(chǔ)上，扎實(shí)開展富民型黨組織建設(shè)，全面提升基層組織建設(shè)科學(xué)化水平，使基層組織更好地服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾，為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、總體目標(biāo) 緊緊抓住中央、省委和市委高度重視基層組織建設(shè)工作的契機(jī)，深入研究和全面把握基層組織建設(shè)工作內(nèi)在規(guī)律，在優(yōu)化組織設(shè)置上下功夫，努力擴(kuò)大黨組織的覆蓋面和影響力；在創(chuàng)新工作機(jī)制上下功夫，努力增強(qiáng)我局黨建工作的生機(jī)與活力；在強(qiáng)化教育培訓(xùn)上下功夫，努力提升支部和黨員推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力；在解決突出問題上下功夫，努力為基層黨組織開展工作提供必要保障和有力支持。

三、重點(diǎn)工作任務(wù)

以實(shí)施“十項(xiàng)行動(dòng)”為統(tǒng)領(lǐng)，統(tǒng)籌抓好全局黨建工作，確?；鶎咏M織建設(shè)年活動(dòng)取得實(shí)效。

（一）大規(guī)模輪訓(xùn)行動(dòng)

以實(shí)施“擺明領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、千名干部駐村、萬命黨員結(jié)對(duì)”的“百千萬”工程為中重點(diǎn)，以開展“學(xué)黨的理論、學(xué)政策法規(guī)、學(xué)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、學(xué)業(yè)務(wù)技能”為主要內(nèi)容的“四學(xué)”活動(dòng)為載體，大力實(shí)施黨員素質(zhì)提升工程。

1、扎實(shí)推進(jìn)“學(xué)習(xí)型”組織建設(shè)。結(jié)合人資社保局實(shí)際，積極探索完善“學(xué)習(xí)型”組織建設(shè)的相關(guān)措施，建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子中心組學(xué)習(xí)制度和督學(xué)、述學(xué)、考學(xué)、評(píng)學(xué)、比學(xué)等制度，持續(xù)開展黨員干部讀書活動(dòng)，經(jīng)常性地開展學(xué)習(xí)征文、知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽等活動(dòng)，不斷推進(jìn)學(xué)習(xí)的常態(tài)化。

2、扎實(shí)開展“學(xué)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)。在全體黨員干部中深入開展向郭明義、王彥生、沈浩、楊善洲、李林森、李如勇、余留芬等各行各業(yè)涌現(xiàn)出來的先進(jìn)人物學(xué)習(xí)活動(dòng)，通過學(xué)習(xí)認(rèn)真對(duì)照查找自己在工作、學(xué)習(xí)、能力、作風(fēng)等方面的差距和不足，自覺“增比進(jìn)位”，正當(dāng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的表率。

3、深入開展崗位練兵活動(dòng)。建立健全“分級(jí)幫帶”、“聯(lián)動(dòng)幫帶”、“新老幫帶”、“輪崗鍛煉”、“掛職鍛煉”、“競(jìng)爭(zhēng)上崗”、“技能競(jìng)賽”、“業(yè)務(wù)比賽”等靈活多樣的措施，深入開展崗位練兵活動(dòng)，著力打造一批黨建先鋒和崗位業(yè)務(wù)先鋒。采取集中輔導(dǎo)、實(shí)地參觀、掛職鍛煉等方式，分期分批送干部外出學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，打造復(fù)合型干部。

（二）“四幫四促”全覆蓋行動(dòng)

1、扎實(shí)開展干部下基層工作。繼續(xù)以“四幫四促”活動(dòng)為牽總，整合“三進(jìn)三比三提高、促進(jìn)作風(fēng)大轉(zhuǎn)變”，千名干部下基層、扎扎實(shí)實(shí)幫群眾，“萬個(gè)支部結(jié)對(duì)，萬名黨員幫扶”、黨建扶貧等工作載體，建立和完善“四幫四促”活動(dòng)體制機(jī)制。開展“三問一化解”活動(dòng)，通過機(jī)關(guān)干部、機(jī)關(guān)選派下掛的干部在基層一線“問發(fā)展、問民需、問民怨”幫助群眾化解各種矛盾糾紛，扎扎實(shí)實(shí)幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難和問題，幫助群眾找到發(fā)家致富的路子，扎實(shí)有效地深入開展“四幫四促”活動(dòng)。

2、認(rèn)真開展選新一輪派干部到村任職工作。做好第一輪選派到村任職干部考核工作，在總結(jié)第一輪選派干部經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，開展第二輪選派干部到村（社區(qū)）任職工作，使選派干部到村（社區(qū)）任職工作常態(tài)化、制度化。

3、認(rèn)真落實(shí)“黨員干部與群眾交友制度”。以“四幫四促”活動(dòng)為抓手，多層次、輪番次的掀起“四幫四促大交友”活動(dòng)熱潮，推進(jìn)交友的常態(tài)化，切實(shí)幫助基層化解矛盾、解決問題，密切黨群干群聯(lián)系，促進(jìn)社會(huì)和諧。

（三）黨內(nèi)基層民主建設(shè)行動(dòng) 認(rèn)真制定“四議兩公開”工作方案，一是推行黨務(wù)公開，建立黨務(wù)公開欄，按季度公開目標(biāo)任務(wù)完成情況，隨時(shí)公開回答群眾咨詢及疑難問題。二是健全黨內(nèi)評(píng)議，各級(jí)黨組織建立黨內(nèi)評(píng)議制度，并利用黨務(wù)公開欄、會(huì)議通報(bào)等形式，公開黨內(nèi)評(píng)議和整改情況，接受黨員和群眾監(jiān)督。三是建立和完善工作機(jī)制，使各項(xiàng)基層民主建設(shè)逐步進(jìn)入規(guī)范化和制度化軌道。

（四）黨員質(zhì)量提升行動(dòng)

以在黨員干部中開展以“忠誠(chéng)于祖國(guó)、忠誠(chéng)于黨、忠誠(chéng)于人民”為主要內(nèi)容的“三忠誠(chéng)”教育活動(dòng)為重點(diǎn)，開展各種主題實(shí)踐活動(dòng)，純潔黨員隊(duì)伍，教育黨員堅(jiān)定理想信念，強(qiáng)化宗旨意識(shí)，增強(qiáng)加快推進(jìn)“五個(gè)六盤水”建設(shè)的信心和決心。

1、全面開展“三忠誠(chéng)”教育活動(dòng)。制定“三忠誠(chéng)”教育活動(dòng)實(shí)施方案，引導(dǎo)黨員學(xué)習(xí)掌握黨的基本知識(shí)，增強(qiáng)知黨、愛黨、興黨意識(shí)，純潔黨員隊(duì)伍，促進(jìn)黨員干部立足本職崗位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。

2、深入開展“學(xué)黨章、見行動(dòng)”活動(dòng)。以慶祝“七〃一”建黨節(jié)活動(dòng)為契機(jī)，深入開展“學(xué)黨章見行動(dòng)，黨在我心中”主題實(shí)踐活動(dòng)，全面延伸和拓展“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)，采取上黨課、參觀廉政教育基地、形勢(shì)報(bào)告等形式，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的責(zé)任感、使命感，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。開展“強(qiáng)素質(zhì)、嚴(yán)作風(fēng)、新建功”，在窗口單位和服務(wù)行業(yè)黨員中開展“佩戴黨員徽章”等活動(dòng)，豐富“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)內(nèi)涵。

3、深入開展“三心三踐行”主題教育。在全縣黨員中開展以“忠心為黨，踐行入黨誓詞；一心為公，踐行發(fā)展使命；全心為民，踐行富民宗旨”為主要內(nèi)容的“三心三踐行”主題教育 活動(dòng)，教育引導(dǎo)廣大黨員始終牢記自己的入黨誓詞，把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為自己的使命，把服務(wù)人民致富作為自己旅行崗位職責(zé)的宗旨，切實(shí)增強(qiáng)黨員黨性意識(shí)和責(zé)任感、使命感。

4、深入開展黨員義務(wù)服務(wù)活動(dòng)。結(jié)合單位和部門實(shí)際，圍繞開展“雙創(chuàng)雙鍵”、“四在農(nóng)家”創(chuàng)建活動(dòng)等各項(xiàng)工作，適時(shí)組織黨員義務(wù)服務(wù)隊(duì)開展義務(wù)服務(wù)活動(dòng)。

5、進(jìn)一步加強(qiáng)黨員隊(duì)伍管理。探索有效開展“三會(huì)一課”的途徑和辦法，不斷豐富“三會(huì)一課”內(nèi)容，采取以考代學(xué)、以會(huì)代學(xué)、以問代學(xué)，把“三會(huì)一課”制度與各種重大節(jié)日紀(jì)念活動(dòng)結(jié)合起來，通過發(fā)短信、打電話等方式向外出黨員致以節(jié)日的問候，使他們充分感受到黨的溫暖，緊緊團(tuán)結(jié)在黨組織周圍。

6、保證黨員發(fā)展質(zhì)量。堅(jiān)持發(fā)展黨員“十六字”方針，從入口上保證黨員隊(duì)伍的質(zhì)量。努力構(gòu)建一支黨性強(qiáng)、年齡適中、有能力的黨員隊(duì)伍。全面推行發(fā)展黨員推薦制、票決制、公示制、預(yù)審制、責(zé)任追究制和全程紀(jì)實(shí)制。以黨的歷史和黨章學(xué)習(xí)為重點(diǎn)，加大入黨教育工作力度。

（五）機(jī)關(guān)黨建創(chuàng)新行動(dòng)

結(jié)合“轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)、促跨越”活動(dòng)的有關(guān)要求，以“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)為重點(diǎn)，不斷提高機(jī)關(guān)黨建工作的科學(xué)化和制度化水平。

1、創(chuàng)新和完善機(jī)關(guān)黨建工作機(jī)制。圍繞加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，以“轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)、促跨越”為重點(diǎn)，開展“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)，深入開展“三優(yōu)一滿意”創(chuàng)建活動(dòng)，開展創(chuàng)建陽(yáng)光窗口、紅旗窗口、黨員先鋒崗、文明服務(wù)崗、星級(jí)示范崗等工 作，開展黨員佩戴黨徽活動(dòng)，深化“三亮三比三評(píng)”，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。結(jié)合行業(yè)系統(tǒng)職能職責(zé)，建立行政執(zhí)法人員行為規(guī)范，推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型、廉潔型機(jī)關(guān)。

2、推行公開承諾。結(jié)合機(jī)關(guān)單位職能職責(zé)和干部自身崗位職責(zé)，從解決基層和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題入手，制定公開承諾書，圍繞轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效能，在整改落實(shí)、服務(wù)基層、辦好事實(shí)事、執(zhí)行規(guī)章制度等方面作出具體承諾，機(jī)關(guān)單位承諾書要在有關(guān)媒體上公布，干部承諾書要在機(jī)關(guān)內(nèi)部公布。

四、方法步驟

按照省委、市委和縣委的統(tǒng)一安排，這次活動(dòng)原則上分四個(gè)階段進(jìn)行：

（一）動(dòng)員部署階段（2012年2月）

局黨支部召開動(dòng)員部署大會(huì)，由局黨組主要領(lǐng)導(dǎo)同志進(jìn)行部署。局支部黨員要采取集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、專題輔導(dǎo)等多種形式，認(rèn)真學(xué)xxx省委、市委及縣委關(guān)于黨建工作的新論述、新部署、新要求，學(xué)習(xí)國(guó)發(fā)?2012?2號(hào)文件精神，學(xué)習(xí)市第六次黨代會(huì)會(huì)議精神，在認(rèn)真學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，及時(shí)查找工作中的不足，明確工作目標(biāo)，制定工作措施，落實(shí)工作責(zé)任。

（二）調(diào)查研究階段（2012年3月）

局黨支部要根據(jù)省委、市委、縣委的要求和部署，按照扎實(shí)開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的有關(guān)要求，針對(duì)我局黨支部和黨員作用發(fā)揮情況，深入基層、深入黨員、深入群眾中開展調(diào)查研究，聽取廣大黨員、群眾的意見和建議，研究提出有針對(duì)性的工作措施和辦法。局黨組要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，召開專題會(huì)議，研究 本我局的黨建工作中存在的困難和問題，提出切實(shí)有效的工作措施。局黨支要組織黨員、群眾開展對(duì)局黨建工作的公認(rèn)度和滿意度測(cè)評(píng)活動(dòng)。

（三）深入實(shí)施階段（2012年4月—10月）

局黨支部要根據(jù)縣委基層組織建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施意見的要求，明確責(zé)任分工，進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)工作制度，明確責(zé)任分工，采取切實(shí)措施，有步驟、有計(jì)劃地抓好“十項(xiàng)行動(dòng)”、“三忠誠(chéng)”教育和“三心三踐行”主題教育的落實(shí)，統(tǒng)籌解決局黨建工作面臨的困難和問題，積極探索，發(fā)揮主動(dòng)性和創(chuàng)造性，開展豐富的活動(dòng)，創(chuàng)新組織形式、活動(dòng)方式、工作平臺(tái)、工作機(jī)制等，確保黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。

（四）總結(jié)驗(yàn)收階段（2012年11月—12月）

局黨支部要認(rèn)真總結(jié)基層組織建設(shè)年活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，探索建立簡(jiǎn)便易行、務(wù)實(shí)有效的工作機(jī)制。2012年11月30日前，局黨支要將活動(dòng)總結(jié)上報(bào)縣委基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

五、保障措施

為開展好“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)，黨黨組要認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、創(chuàng)造條件、強(qiáng)化措施，把基層滿意、黨員滿意、群眾滿意作為評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，把“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)打造成全黨全社會(huì)滿意工程。

（一）建立健全組織保障機(jī)制。為確?！盎鶎咏M織建設(shè)年”活動(dòng)的健康有序開展，成立“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，局各股室、事業(yè)單位要高度重視“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)，切實(shí)履行職責(zé)，優(yōu)化配置基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及領(lǐng) 導(dǎo)小組辦公室的力量，強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力等方面的保障措施，確保活動(dòng)順利開展。

（二）建立健全“一月一主題活動(dòng)”長(zhǎng)效機(jī)制。開展“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)，是進(jìn)一步提升基層組織建設(shè)質(zhì)量的一個(gè)載體，強(qiáng)調(diào)的是“建設(shè)年”這個(gè)活動(dòng)效應(yīng)，而不能只就“建設(shè)年”一個(gè)時(shí)段來抓基層組織建設(shè)。要通過建立和落實(shí)“一月一主題活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制”，將開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的效應(yīng)長(zhǎng)久的發(fā)揮好，實(shí)現(xiàn)基層組織建設(shè)質(zhì)量的持續(xù)提升。

1、一月：“訪民慰民月”。將每年的一月份確定為“訪民慰民月”以“兩節(jié)”送溫暖活動(dòng)為載體，廣泛開展走訪慰問老黨員、老干部、老專家以及貧困黨員群眾，全面了解群眾生活疾苦，聽取群眾意見建議，創(chuàng)新服務(wù)群眾方式，切實(shí)解決群眾的實(shí)際困難，廣泛?jiǎn)栍?jì)、問政、問效、問需于民，身體力行地踐行黨的群眾路線。

2、二月：“崗位練兵月”。將每年的二月份確定為“崗位練兵月”，建立健全“分級(jí)幫帶”、“聯(lián)動(dòng)幫帶”、“新老幫帶”、“輪崗鍛煉”、“掛職鍛煉”、“競(jìng)爭(zhēng)上崗”、“技能競(jìng)賽”、“業(yè)務(wù)比賽”等靈活多樣的措施，著力打造一批黨建先鋒。

3、三月：“解放思想月”。將每年的三月份確定為“解放思想月”，結(jié)合部門的工作實(shí)際，在廣大黨員干部中廣泛開展更加解放思想大討論活動(dòng)，認(rèn)真對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀要求撰寫心得體會(huì)，深入剖析黨性，查找差距和不足，強(qiáng)化改進(jìn)和提高，全面實(shí)現(xiàn)黨員干部思想境界的“升檔進(jìn)位”。

4、四月：“社會(huì)實(shí)踐月”。將每年的四月份確定為“社會(huì)實(shí)踐 月”，以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”和“四幫四促”活動(dòng)為載體，結(jié)合工作實(shí)際，在黨員干部中廣泛開展調(diào)查研究、互動(dòng)聯(lián)誼、“三下鄉(xiāng)”、社會(huì)科研等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，全面提高黨員干部參與創(chuàng)新型社會(huì)建設(shè)的能力水平。

5、五月：“學(xué)先爭(zhēng)優(yōu)月”。將每年的五月份確定為“學(xué)先爭(zhēng)優(yōu)月”，在全體黨員干部中深入開展向郭明義、王彥生、沈浩、楊善洲、李林森、李如勇、余留芬等各行各業(yè)涌現(xiàn)出來的先進(jìn)人物學(xué)習(xí)活動(dòng)，通過學(xué)習(xí)認(rèn)真對(duì)照查找自己在工作、學(xué)習(xí)、能力、作風(fēng)等方面的差距和不足，爭(zhēng)當(dāng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)表率。

6、六月：“黨群交友月”。將每年的六月份確定為“當(dāng)黨群交友月”，深入推進(jìn)“黨員干部與群眾交友制度”的落實(shí)，多層次、輪番次的掀起“四幫四促大交友”活動(dòng)熱潮，推進(jìn)交友常態(tài)化，切實(shí)幫助基層化解矛盾、解決問題，密切黨群干群關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)和諧。

7、七月：“黨性教育月”。將每年的七月份確定為“黨性教育月”，以慶祝“七〃一”建黨節(jié)活動(dòng)為契機(jī)，深入開展“學(xué)黨章見行動(dòng)，黨在我心中”主題實(shí)踐活動(dòng)以及“三忠誠(chéng)”、“三心三踐行”主題教育，全面延伸和拓展“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)，采取上黨課、參觀廉政教育基地、作形勢(shì)報(bào)告等形式，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的責(zé)任感、使命感，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。

8、八月：“亮牌示范月”。將每年的八月份確定為“亮牌示范月”，實(shí)行機(jī)關(guān)干部佩證上崗和黨員佩戴黨徽，堅(jiān)持不懈的開展黨員領(lǐng)辦示范責(zé)任田、無職黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員義務(wù)服務(wù)活動(dòng)、度昂預(yù)案聯(lián)系服務(wù)群眾等一系列活動(dòng)，切實(shí)把黨員的責(zé)任、能力、業(yè)績(jī)亮出來，亮出黨員的精氣神。

9、九月：“創(chuàng)新創(chuàng)意月”。將每年的九月份確定為“創(chuàng)新創(chuàng)意月”，建立健全組織工作創(chuàng)新長(zhǎng)效機(jī)制，形成鼓勵(lì)創(chuàng)新、尊重創(chuàng)新、應(yīng)用創(chuàng)新的良好氛圍。

10、十月：“作風(fēng)優(yōu)化月”。將每年的十月份確定為“作風(fēng)優(yōu)化月”，深入開展“優(yōu)化作風(fēng)，向國(guó)慶獻(xiàn)禮”主題實(shí)踐活動(dòng)，堅(jiān)持不懈的抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，著力查找存在的突出問題，認(rèn)真制定整改措施，嚴(yán)格執(zhí)行“四要十不準(zhǔn)”紀(jì)律要求，真正做到想抓落實(shí)、能抓落實(shí)、會(huì)抓落實(shí)，真抓落實(shí)，真抓實(shí)干，真正體現(xiàn)更加講黨性、更加重品行、更加作表率的要求。

11、十一月：“互評(píng)互學(xué)月”。將每年的十一月份確定為“互評(píng)互學(xué)月”堅(jiān)持開門搞活動(dòng)，開門辦實(shí)業(yè)，采取開展交流、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、部門互評(píng)、群眾測(cè)評(píng)等靈活多樣的形式，促進(jìn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和工作方法共享，全面營(yíng)造互學(xué)互比共爭(zhēng)優(yōu)的良好氛圍。

12、十二月:“績(jī)效閱兵月”。將每年的十二月份確定為“績(jī)效閱兵月”，結(jié)合每年的年終目標(biāo)考核和干部考核，總結(jié)推廣先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)。

水城縣人力資源和社會(huì)保障局

二○一二年三月八日

第三篇：人力資源和社會(huì)保障局

關(guān)于印發(fā)《人力資源和社會(huì)保障局

2011年目標(biāo)績(jī)效考核辦法》的通知

各科室、各直屬單位：

為進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)管理，不斷完善人社系統(tǒng)績(jī)效考核辦法，全面提升整體工作水平，著力打造服務(wù)型、效能型部門。特制定本辦法：

一、考核對(duì)象

局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、科室及所屬單位主要負(fù)責(zé)人。

考核采取分級(jí)逐一方式進(jìn)行。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、科室及所屬單位主要負(fù)責(zé)人，由局考核領(lǐng)導(dǎo)小組逐一考核；其他工作人員由分管領(lǐng)導(dǎo)、科室、所屬單位主要負(fù)責(zé)人逐一進(jìn)行考核。

全局所有考核對(duì)象采取統(tǒng)一的考核量分標(biāo)準(zhǔn)（考勤50分，考績(jī)150分，總分200分）。各科室、所屬單位可以結(jié)合實(shí)際制定具體的考核細(xì)則。

二、計(jì)分方法

（一）基本分

考勤50分。班子成員、科室、所屬單位負(fù)責(zé)人工作日期間離開工作崗位半天以上的，應(yīng)向局主要領(lǐng)導(dǎo)告之去向。否則發(fā)現(xiàn)一次扣3分，直至扣完為止。

考績(jī)150分（具體分值見責(zé)任狀指標(biāo)）?？己税窗肽昊蚰杲K采取自我申報(bào)、公開述績(jī)、逐一過堂、集中考評(píng)、結(jié)果公示方式進(jìn)行考核打分；對(duì)不宜直接計(jì)分的考核指標(biāo)，由考核領(lǐng)導(dǎo)小組或分管領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)人員分好、中、差三個(gè)格次進(jìn)行考評(píng)定格。每個(gè)格次按好1—0.8、中0.7—0.5、差0.4—0系數(shù)折算計(jì)分。

（二）加分

1、榮獲先進(jìn)：獲部省級(jí)：國(guó)家部委或省委、省政府；市級(jí)：省廳或市委、市政府；縣級(jí)：市局、縣委、縣政府（不含縣直部門）綜合表彰的，分別加30分、20分、10分；獲條線業(yè)務(wù)部門（部、省廳、市局內(nèi)部業(yè)務(wù)處室、中心等）表彰的，分別加20分、10分、5分。其中：表彰個(gè)人的加相應(yīng)分值；表彰集體的，按相應(yīng)層級(jí)分別給予分管條線領(lǐng)導(dǎo)、科室、所屬單位主要負(fù)責(zé)人各加50%分。

2、典型推介：在上述層級(jí)會(huì)議上作先進(jìn)典型發(fā)言的，按 10分、8分、6分；作為書面材料交流或以文件（簡(jiǎn)報(bào)）轉(zhuǎn)發(fā)推介的，按8分、6分、4分，分管領(lǐng)導(dǎo)、科室、單位主要負(fù)責(zé)人各加50%分。

以上加分項(xiàng)目，同一項(xiàng)內(nèi)容獲多層級(jí)表彰或推介的，取最高得分，不累加計(jì)分。

3、召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)：提供上述層級(jí)現(xiàn)場(chǎng)的，按相應(yīng)層級(jí)加分，分管領(lǐng)導(dǎo)、科室、單位主要負(fù)責(zé)人各加50%分。

4、創(chuàng)新成果：局考核領(lǐng)導(dǎo)小組視項(xiàng)目申報(bào)（書面）創(chuàng)新項(xiàng)目效果的影響程度，在省內(nèi)、市內(nèi)、縣內(nèi)、局內(nèi)有影響的，按20分、10分、5分、2分。

5、合理化建議：考核對(duì)象提出對(duì)全局工作有建設(shè)性、指導(dǎo)性的建議（書面），被局領(lǐng)導(dǎo)班子集體認(rèn)可采納，并取得實(shí)效的，每條加2分。

6、指標(biāo)超額加分：對(duì)基金征收類、預(yù)外收入類（養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育）指標(biāo)超額按上升百分比加分，上不封頂，對(duì)其它類指標(biāo)超額按不超過20%比例封頂加分。

招商引資等縣重點(diǎn)指標(biāo)，參照縣委、縣政府文件精神，由局另行制定辦法重獎(jiǎng)。

7、信息或宣傳調(diào)研文章：按信息、宣傳調(diào)研的專項(xiàng)考核辦法加分。（同一文字材料被多次采用的，按最高分一次加分給發(fā)表文章的署名者，不重復(fù)加分。未署名的宣傳集體材料，分管領(lǐng)導(dǎo)、科室、所屬單位負(fù)責(zé)人各加50%分。所有網(wǎng)上刊登稿件或有償稿件不予加分）。

8、鼓勵(lì)幫帶：鼓勵(lì)上級(jí)幫帶指點(diǎn)下級(jí)提升工作績(jī)效水平。若分管領(lǐng)導(dǎo)考核得分低于科室、所屬單位主要負(fù)責(zé)人得

分的，可加分至科室、所屬單位主要負(fù)責(zé)人的考核得分。（幫帶加分只適用于一、二級(jí)目標(biāo)責(zé)任狀范圍）

以上加分項(xiàng)目，因時(shí)間原因，未能列入本考核評(píng)比，可接轉(zhuǎn)到下一加分。

（三）減分

1、對(duì)承擔(dān)市縣考核指標(biāo)未完成或分管工作出現(xiàn)重大責(zé)任事故的，年終考核一票否決。

2、被縣委、縣政府或市局工作督查通報(bào)批評(píng)的，一次扣3分。

3、凡廉政行風(fēng)建設(shè)或違反機(jī)關(guān)工作人員行為規(guī)范，被服務(wù)對(duì)象投訴或被媒體曝光且查核屬實(shí)的，第一次扣5分；第二次扣10分；第三次扣20分（累計(jì)算分）。三次以上取消考核資格，考核定為不稱職（不合格）等次。

4、凡未按時(shí)完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦其他工作任務(wù)的一次扣2分。

三、考核結(jié)果運(yùn)用

1、完成目標(biāo)責(zé)任狀任務(wù)的，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員享受縣績(jī)效考核獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)，科室、所屬單位主要負(fù)責(zé)人享受局績(jī)效考核獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)年終考核得分在60分以下的，不享受局績(jī)效獎(jiǎng)金，考核定為不稱職（不合格）等次。

2、對(duì)局科室、所屬單位實(shí)行統(tǒng)一績(jī)效考核獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)，但績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)必須拉開檔次（原則上不少于3個(gè)檔次），各科室、所屬單位內(nèi)部每個(gè)考核對(duì)象的得分、檔次和獎(jiǎng)金分配方案，由分管領(lǐng)導(dǎo)、科室、所屬單位主要負(fù)責(zé)人確認(rèn)后，報(bào)局考核領(lǐng)導(dǎo)小組審批后執(zhí)行。

3、考核結(jié)果作為干部提拔使用、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)、外出考察和學(xué)習(xí)深造的依據(jù)。

4、本考核辦法由局考核領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。

二○一一年八月十五日

第四篇：發(fā)展提升年活動(dòng)實(shí)施方案

活動(dòng)實(shí)施方案

為鞏固機(jī)關(guān)效能年和創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)成果，加快推進(jìn)全縣科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起，根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于印發(fā)〈浮梁縣開展發(fā)展提升年活動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》（浮辦字【2011】9號(hào)）和市發(fā)改委《關(guān)于印發(fā)<景德鎮(zhèn)市發(fā)展改革系統(tǒng)開展發(fā)展提升年活動(dòng)實(shí)施方案>的通知》（景發(fā)改效能字【2011】97號(hào)）文件要求，結(jié)合實(shí)際，2011年在浮梁縣發(fā)改委開展發(fā)展提升年活動(dòng)?，F(xiàn)制定實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中、四中、五中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委十二屆十四次全會(huì)、市委九屆十一次全會(huì)及縣委七屆十三次全會(huì)精神，圍繞推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推進(jìn)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，認(rèn)真查找并切實(shí)解決機(jī)關(guān)效能和服務(wù)中存在的突出問題，進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)辦事效能和服務(wù)水平，不斷創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，全面提升發(fā)展質(zhì)量，為促進(jìn)我縣發(fā)展改革事業(yè)又好又快發(fā)展提供有力保障，為實(shí)現(xiàn)我縣科學(xué)發(fā)展、富民興縣、進(jìn)位趕超宏偉目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、活動(dòng)主體

縣發(fā)改委機(jī)關(guān)各股室、委屬各單位及其工作人員

三、工作重點(diǎn)

（一）關(guān)于“圍繞推進(jìn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)提升辦事效能和服務(wù)水平”工作。（我委與縣招商局共同承擔(dān)的全縣牽頭任務(wù)）進(jìn)一步提高重大項(xiàng)目審批效率，全面推動(dòng)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目審批綠色通道建設(shè)，實(shí)行“統(tǒng)一受理、快速轉(zhuǎn)辦、并聯(lián)審批、辦結(jié)告知”制度，有效縮短重大項(xiàng)目的審批時(shí)限。提升重大項(xiàng)目服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)一步完善重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，進(jìn)一步優(yōu)先配置重大項(xiàng)目土地資源，進(jìn)一步保障重大項(xiàng)目環(huán)境總量指標(biāo)，進(jìn)一步拓寬重大項(xiàng)目融資渠道，進(jìn)一步完善水、電、氣等要素保障。破解重大項(xiàng)目推進(jìn)難題，繼續(xù)實(shí)施重大項(xiàng)目調(diào)度會(huì)議制度、重大項(xiàng)目用地協(xié)商會(huì)議制度，及時(shí)協(xié)調(diào)項(xiàng)目進(jìn)程中的困難，及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)過程中的難題，加大調(diào)度會(huì)、協(xié)商會(huì)等會(huì)議確定事項(xiàng)的執(zhí)行力度。強(qiáng)化重大項(xiàng)目建設(shè)管理，加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)等方面的監(jiān)督考評(píng)，確保重大項(xiàng)目建設(shè)安全、高效。拓寬招商引資領(lǐng)域，創(chuàng)新招商引資方式，積極組織開展重大招商引資活動(dòng)，擴(kuò)大招商引資的實(shí)際成果；促進(jìn)重大招商項(xiàng)目融資和訂單式用工培訓(xùn)，提高重大招商項(xiàng)目履約率、進(jìn)資率、開工率、投產(chǎn)率。

（二）關(guān)于“圍繞推進(jìn)工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提升辦事效率和服務(wù)水平”工作。以培育發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，制定延伸產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)劃及項(xiàng)目指南，支持建設(shè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)配套基地，加大政策、資金扶持力度，在項(xiàng)目立項(xiàng)、審批、用地保障、財(cái)稅金融等方面開避綠色通道，促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)超常規(guī)發(fā)展。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)分析，全面掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，及時(shí)了解和解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的困難和問題，切實(shí)提高發(fā)展的質(zhì)量和水平。改進(jìn)重大項(xiàng)目調(diào)度推進(jìn)機(jī)制，跟蹤推進(jìn)一批重大項(xiàng)目，積極組織項(xiàng)目申報(bào)國(guó)家技改專項(xiàng)，引導(dǎo)社會(huì)投資，降低企業(yè)投資成本。推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度配合，積極發(fā)展電子商務(wù)和現(xiàn)代物流，整合全縣政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)資源，提升政府公共服務(wù)和管理能力。

以推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為抓手，優(yōu)化完善扶持方式，建立科學(xué)、有效、穩(wěn)定增長(zhǎng)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化投入機(jī)制。組織開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查，切實(shí)解決政策落實(shí)不到位的問題。按照科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、以點(diǎn)帶面、分類指導(dǎo)的原則，將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)與標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)相結(jié)合、與發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)相結(jié)合、與發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織相結(jié)合，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)三大體系建設(shè)，促進(jìn)休閑旅游農(nóng)業(yè)規(guī)范發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作組織快速發(fā)展；做大做強(qiáng)縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化龍頭企業(yè)，加強(qiáng)政銀企信用合作，擴(kuò)大貸款擔(dān)保抵押范圍和品種，加大貸款支持力度；配合有關(guān)部門建立健全與重點(diǎn)龍頭企業(yè)對(duì)口聯(lián)系制度，對(duì)龍頭企業(yè)發(fā)展實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和分類指導(dǎo)。從規(guī)劃、資金、項(xiàng)目、政策等方面，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程。

（三）關(guān)于“圍繞推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)提升辦事效能和服務(wù)水平”工作。加大制度創(chuàng)新力度，推動(dòng)形成有利于城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)的體制機(jī)制和政策環(huán)境。嚴(yán)格堅(jiān)持先規(guī)劃后建設(shè)的原則，全面實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)制度、規(guī)劃督察員制度和城鄉(xiāng)規(guī)劃備案制度，配合有關(guān)部門開展強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，形成完善的行政檢查、行政糾正和行政責(zé)任追究制，切實(shí)維護(hù)城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。強(qiáng)化全縣推進(jìn)城鎮(zhèn)化、示范鎮(zhèn)建設(shè)的調(diào)度指導(dǎo)和督查考核，提高工作效率和推進(jìn)力度。

（四）關(guān)于“圍繞推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展提升辦事效能和服務(wù)水平”工作。繼續(xù)堅(jiān)持公共財(cái)政“四個(gè)傾斜”的要求，按照量力而行、盡力而為、可增長(zhǎng)、可持續(xù)的原則，安排財(cái)政性資金辦好涉及群眾切身利益的實(shí)事。進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，加強(qiáng)政府誠(chéng)信建設(shè)，建立健全抓落實(shí)、重執(zhí)行的體制機(jī)制，推行限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制和倒查問責(zé)制，及時(shí)解決民生資金投入過程的新情況、新問題。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)民生工程投入的稽察，實(shí)現(xiàn)定時(shí)間、定任務(wù)、定要求、定獎(jiǎng)懲，通過開展對(duì)民生工程資金使用情況的專項(xiàng)檢查，使每一分錢都用在民生工程上，切實(shí)提高民生工作實(shí)效。進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，形成黨組、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)落實(shí)、上下聯(lián)動(dòng)推進(jìn)的工作機(jī)制。

（五）關(guān)于“圍繞創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境提升辦事效能和服務(wù)水平”工作。繼續(xù)抓好省委、省政府《關(guān)于創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境的決定》各項(xiàng)規(guī)定和措施的落實(shí)，不斷創(chuàng)優(yōu)我縣發(fā)展環(huán)境。鞏固機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)成果，深入開展“百千萬”內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)測(cè)評(píng)活動(dòng)，大力推進(jìn)網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督與制約，進(jìn)一步提高辦事效率、服務(wù)質(zhì)量和水平，健全發(fā)展環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)制、效能投訴快速反應(yīng)機(jī)制和效能問責(zé)機(jī)制，著力解決影響機(jī)關(guān)效能、損害發(fā)展環(huán)境的突出問題，特別是干擾破壞企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和阻礙重大項(xiàng)目建設(shè)的突出問題，做到發(fā)展問題不整改不放過，問題整改不到位不放過，責(zé)任追究不到位不放過。進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)一步提高綜合素質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。

四、工作步驟

活動(dòng)分為學(xué)習(xí)動(dòng)員、組織實(shí)施、總結(jié)考評(píng)三給階段。(一)學(xué)習(xí)動(dòng)員階段（2011年1月4日——2月28日）1.學(xué)習(xí)文件。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)省、市、縣創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)總結(jié)表彰暨發(fā)展提升年活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議精神，學(xué)習(xí)中央和省委、省政府、市委、市政府及縣委、縣政府有關(guān)提升發(fā)展質(zhì)量和水平方面的政策文件以及有關(guān)法律法規(guī)。

2.制定方案。在充分學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，結(jié)合工作實(shí)際，制定并印發(fā)開展發(fā)展提升年活動(dòng)的實(shí)施方案，并報(bào)上一級(jí)機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審核備案。

3.動(dòng)員部署。2011年2月召開全委發(fā)展提升年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，主任章國(guó)茂作動(dòng)員部署。

（二）組織實(shí)施（2011年3月1日——10月31日）堅(jiān)持以提升辦事效能和服務(wù)水平為目標(biāo)，與全縣總體方案相銜接，認(rèn)真抓好五個(gè)方面工作的落實(shí)，重點(diǎn)抓好牽頭任務(wù)，并與配合部門針對(duì)本委牽頭工作制定具有針對(duì)性和操作性強(qiáng)的實(shí)施方案。緊密結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新活動(dòng)載體，抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，確保發(fā)展提升年活動(dòng)取得明顯成效。

（三）總結(jié)考評(píng)（2011年11月1日——12月31日）要以五個(gè)方面重點(diǎn)工作情況為主要內(nèi)容，按照干部管理權(quán)限，制定量化、便于操作的科學(xué)績(jī)效考核工作方案，建立嚴(yán)考核、硬約束、重激勵(lì)的工作推進(jìn)機(jī)制。與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、七項(xiàng)考核評(píng)價(jià)體系考核相結(jié)合，對(duì)發(fā)展提升年活動(dòng)開展情況要進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，組織召開總結(jié)大會(huì)，交流經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。全委要把開展發(fā)展提升年活動(dòng)擺上重要位置，列入重要議事日程。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，并明確責(zé)任、落實(shí)到人，做到思想到位、組織到位、措施到位，堅(jiān)決防止推諉扯皮現(xiàn)象發(fā)生，把發(fā)展提升年活動(dòng)落到實(shí)處。

（二）廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。委效能辦要注重加強(qiáng)宣傳，利用報(bào)刊、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)、簡(jiǎn)報(bào)等及時(shí)宣傳活動(dòng)進(jìn)展情況、經(jīng)驗(yàn)做法和取得的成效，宣傳活動(dòng)中涌現(xiàn)的先進(jìn)事跡。要建立信息報(bào)送長(zhǎng)效機(jī)制，確保信息宣傳工作落到實(shí)處。

（三）建章立制，務(wù)求長(zhǎng)效。在開展發(fā)展提升年活動(dòng)中，要勇于創(chuàng)新，大膽實(shí)踐，善于總結(jié)，及時(shí)將發(fā)展提升活動(dòng)中的有效做法和成功經(jīng)驗(yàn)完善提高，上升到制度層面，從而形成發(fā)展提升工作的長(zhǎng)效機(jī)制。

（四）強(qiáng)化督查，確保落實(shí)。進(jìn)一步完善效能監(jiān)察方式，充分運(yùn)用日常督查、明察暗訪、受理效能投訴、發(fā)展環(huán)境監(jiān)測(cè)等手段，發(fā)現(xiàn)并解決發(fā)展提升年活動(dòng)中存在的突出問題，確?；顒?dòng)順利推進(jìn)。

第五篇：發(fā)展提升年活動(dòng)實(shí)施方案

九文新字〔2011〕9號(hào)

關(guān)于印發(fā)《市文化新聞出版局

開展發(fā)展提升年活動(dòng)實(shí)施方案》的通知

局屬各單位、機(jī)關(guān)各科室：

根據(jù)市委辦公廳、市政府辦公廳?關(guān)于印發(fā)〖九江市開展發(fā)展提升年活動(dòng)實(shí)施方案〗的通知?（九辦字[2011]4號(hào)）文件要求，市文化新聞出版局結(jié)合工作實(shí)際，制定了?市文化新聞出版局開展發(fā)展提升年活動(dòng)實(shí)施方案?，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本單位實(shí)際，制定具體措施和方案，認(rèn)真貫徹落實(shí)。附：九江市文化局開展發(fā)展提升年活動(dòng)方案

二〇一一年元月二十一日

主題詞：發(fā)展提升年 實(shí)施方案 通知

九江市文化新聞出版局辦公室

2011年1月21日印發(fā)（共印50份）

九江市文化新聞出版局 開展發(fā)展提升年活動(dòng)實(shí)施方案

為鞏固機(jī)關(guān)效能年和創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)成果，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加大“兩區(qū)互動(dòng)、強(qiáng)工興城，科學(xué)發(fā)展、奮起趕超”的力度，依據(jù)市委辦公廳、市政府辦公廳?關(guān)于印發(fā)〖九江市開展發(fā)展提升年活動(dòng)實(shí)施方案〗的通知?（九辦字[2011]4號(hào)）文件精神，結(jié)合文化新聞出版工作實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中、四中、五中全會(huì)和市委九屆十二次全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展為主題，以服務(wù)重大項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，以深化改革為動(dòng)力，以提高創(chuàng)業(yè)服務(wù)環(huán)境為目標(biāo)，努力在提高行政審批效率方面有新的提高，在建立健全投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系方面有新舉措，在營(yíng)造吸引投資興業(yè)環(huán)境方面有新變化，在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面有新突破，在重大項(xiàng)目建設(shè)上有新亮點(diǎn)，使我市文化事業(yè)更繁榮，文化產(chǎn)業(yè)逐步成為支柱產(chǎn)業(yè)，為文化新聞出版系統(tǒng)“十二五”規(guī)劃的實(shí)施開好局、起好步。

二、活動(dòng)主體

局機(jī)關(guān)、局屬單位及其工作人員。

三、工作重點(diǎn)

（一）圍繞推進(jìn)文化事業(yè)繁榮發(fā)展，著力提升辦事效能和服務(wù)水平1．按照市政府公共財(cái)政安排，重點(diǎn)做好市圖書館流動(dòng)圖書車的建設(shè)，按照量力而行、盡力而為、可增長(zhǎng)、可持續(xù)的原則，安排財(cái)政性資金集中辦好涉及群眾切身利益的實(shí)事。

2．進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，加強(qiáng)政府誠(chéng)信建設(shè)，建立健全抓落實(shí)、重執(zhí)行的體制機(jī)制，推行限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制和倒查問責(zé)制，及時(shí)解決民生工作中的新情況新問題。

3．進(jìn)一步加強(qiáng)民生工程建設(shè)，重點(diǎn)抓好三項(xiàng)文化活動(dòng)、魅力九江文化廣場(chǎng)、農(nóng)家書屋建設(shè)等。實(shí)行定時(shí)間、定任務(wù)、定要求、定獎(jiǎng)懲，通過開展對(duì)民生工程任務(wù)指標(biāo)的定期檢查、定期通報(bào)、實(shí)地督查，調(diào)動(dòng)工作積極性，提高民生工作實(shí)效。切實(shí)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)落實(shí)、上下聯(lián)動(dòng)推進(jìn)的工作機(jī)制。

牽頭科室：社文科。

配合單位：機(jī)關(guān)黨委、局辦公室、藝術(shù)科、市場(chǎng)科、出版科、版權(quán)科、群藝館、圖書館。

（二）圍繞推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)支柱地位，著力提升辦事效能和服務(wù)水平4．堅(jiān)持把文化產(chǎn)業(yè)作為壯大文化事業(yè)的增長(zhǎng)極，積極培育文化市場(chǎng)，鼓勵(lì)引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)入，發(fā)展新型文化業(yè)態(tài)，努力形成一批具有較強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的文化企業(yè)，推進(jìn)我市文化產(chǎn)業(yè)逐步成為支柱產(chǎn)業(yè)。

5．進(jìn)一步修訂完善?九江市十二·五文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃?，全面掌握文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，及時(shí)了解和解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的困難和問題，切實(shí)提高發(fā)展的質(zhì)量和水平。

6．積極實(shí)施重大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，以大項(xiàng)目帶動(dòng)大投入，打造促進(jìn)產(chǎn)業(yè)

快速發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)基地和生態(tài)工業(yè)園區(qū)等平臺(tái)。全力保障市博物館、市文化藝術(shù)中心、九江畫院、歷史街區(qū)改造、濱江文化生態(tài)園等重大項(xiàng)目建設(shè)。

7．以推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）建設(shè)，引導(dǎo)文化企業(yè)參加國(guó)家、省文化產(chǎn)業(yè)園（示范基地）的評(píng)選命名工作。加大政策扶持力度，出臺(tái)相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)扶持政策意見和建議，著力培育一批大型文化產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。加強(qiáng)政銀企信用合作，擴(kuò)大貸款擔(dān)保抵押范圍和品種，拓寬投（融）資渠道。

牽頭科室：產(chǎn)業(yè)科

配合單位：局辦公室、市場(chǎng)科、版權(quán)科、出版科、社文科、文物局、群藝館、稽查支隊(duì)、歌舞團(tuán)、話劇團(tuán)、九江畫院、圖書館、博物館、文物總店、人民影劇院

（三）圍繞推進(jìn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，著力提升辦事效能和服務(wù)水平8．堅(jiān)持實(shí)施大開放主戰(zhàn)略，圍繞鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、惠民工程建設(shè)、文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承，抓緊做好項(xiàng)目的篩選、申報(bào)、聯(lián)絡(luò)和爭(zhēng)取等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，爭(zhēng)取國(guó)家和省里的更多項(xiàng)目、資金支持。

牽頭科室：計(jì)財(cái)科

配合單位：社文科、藝術(shù)科、文物局、博物館、圖書館

9．不斷拓寬招商引資領(lǐng)域，創(chuàng)新招商引資方式，積極組織開展重大招商引資活動(dòng)，擴(kuò)大招商引資的實(shí)際成果。制定完善招商引資工作的激勵(lì)機(jī)制，實(shí)行季通報(bào)，年獎(jiǎng)勵(lì)的辦法。

牽頭科室：產(chǎn)業(yè)科

配合單位：局辦公室、市場(chǎng)科、版權(quán)科、出版科、社文科、藝術(shù)科、文物局、群藝館、稽查支隊(duì)、歌舞團(tuán)、話劇團(tuán)、九江畫院、圖書館、博物館、文物總店、人民影劇院

（四）圍繞創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境，著力提升辦事效能和服務(wù)水平10．繼續(xù)抓好市委、市政府出臺(tái)的一系列創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境規(guī)定和措施的落實(shí)，努力打造服務(wù)最優(yōu)、效率最高、創(chuàng)業(yè)最佳的發(fā)展環(huán)境。

11．深入開展“百千萬”內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)測(cè)評(píng)活動(dòng)，大力推進(jìn)網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督與制約，進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)辦事效率、服務(wù)質(zhì)量和水平。

12．進(jìn)一步健全發(fā)展環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)制、效能投訴快速反應(yīng)機(jī)制和效能問責(zé)機(jī)制，著力解決影響機(jī)關(guān)效能、損害發(fā)展環(huán)境的突出問題，嚴(yán)厲查處利用行政職權(quán)搞亂培訓(xùn)、強(qiáng)行中介服務(wù)、“吃、拿、卡、要、占”和阻礙重大項(xiàng)目建設(shè)的突出問題，做到發(fā)現(xiàn)問題不整改不放過，問題整改不到位不放過，責(zé)任追究不到位不放過，確保為創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)造便捷、高效、和諧的政務(wù)環(huán)境。

13．進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高綜合素質(zhì)，增強(qiáng)服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。大力倡導(dǎo)創(chuàng)新之風(fēng)，創(chuàng)新發(fā)展思路，創(chuàng)新工作機(jī)制，創(chuàng)新服務(wù)方式，努力建設(shè)務(wù)實(shí)型機(jī)關(guān)、務(wù)實(shí)型干部。

14．強(qiáng)化重大項(xiàng)目建設(shè)管理，實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目全過程跟蹤管理服務(wù)。確保重大項(xiàng)目建設(shè)安全、高效。破解重大項(xiàng)目推進(jìn)難題，繼續(xù)實(shí)施重大項(xiàng)目調(diào)度和督辦制度、重大項(xiàng)目用地協(xié)商會(huì)議制度，及時(shí)協(xié)調(diào)項(xiàng)目進(jìn)程中的困難，及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)過程中的困難和問題，加大調(diào)度會(huì)、協(xié)商會(huì)議定事項(xiàng)的執(zhí)行力度。

牽頭部門：監(jiān)察室。

配合單位：機(jī)關(guān)黨委、局辦公室、計(jì)財(cái)科、藝術(shù)科、社文科、市場(chǎng)科、出版科、版權(quán)科、產(chǎn)業(yè)科

四、工作步驟

活動(dòng)分為學(xué)習(xí)動(dòng)員、組織實(shí)施、總結(jié)考評(píng)三個(gè)階段。

（一）學(xué)習(xí)動(dòng)員（2011年1月4日-2011年2月28日）。

局機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)全市文化新聞出版系統(tǒng)開展發(fā)展提升年活動(dòng)動(dòng)員，各單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)總結(jié)表彰暨發(fā)展提升年活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議精神，學(xué)習(xí)省委省政府和市委市政府有關(guān)提升發(fā)展質(zhì)量和水平方面的政策文件以及有關(guān)法律法規(guī)等。結(jié)合本單位實(shí)際，對(duì)發(fā)展提升年活動(dòng)進(jìn)行深入廣泛的動(dòng)員部署。制定具體的可操作性的實(shí)施方案，對(duì)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，于2011年1月27日前將方案報(bào)局效能辦。

（二）組織實(shí)施（2011年3月1日-2011年10月31日）。各單位要明確發(fā)展提升年活動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)的牽頭部門和配合部門，各牽頭單位要制定針對(duì)性和操作性強(qiáng)的措施，于3月15日前報(bào)局效能辦。各地各部門要緊密結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新活動(dòng)載體，抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，確保發(fā)展提升年活動(dòng)取得明顯成效。

（三）總結(jié)考評(píng)（2011年11月1日-2011年12月31日）。各單位要以四個(gè)方面重點(diǎn)工作落實(shí)情況為主要內(nèi)容，制定量化、便于操作的科學(xué)績(jī)效考核工作方案。嚴(yán)格績(jī)效考評(píng)，將整個(gè)活動(dòng)的組織開展情況及實(shí)際效果，作為干部任用和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。各單位要對(duì)發(fā)展提升年活動(dòng)開展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，交流經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)。

五、工作要求

發(fā)展提升年活動(dòng)涉及面廣、任務(wù)重、要求高，各單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，營(yíng)造氛圍，務(wù)求實(shí)效。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。文化新聞出版系統(tǒng)發(fā)展提升年活動(dòng)由局機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)，局效能辦具體負(fù)責(zé)日常工作的組織實(shí)施?？剖腋魉酒渎?、相互配合，工作人員人人參與，堅(jiān)決防止僅靠少數(shù)業(yè)務(wù)科室做和少數(shù)人參與的現(xiàn)象，要真正做到思想到位、認(rèn)識(shí)到位、組織到位、措施到位，把發(fā)展提升年活動(dòng)落到實(shí)處。

（二）精心組織，有序推進(jìn)。各單位在發(fā)展提升年活動(dòng)中，要層層動(dòng)員，定期召開工作協(xié)調(diào)會(huì)和調(diào)度會(huì)，及時(shí)研究、解決發(fā)展提升年活動(dòng)中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時(shí)總結(jié)發(fā)展提升年活動(dòng)中好的做法和成功經(jīng)驗(yàn)，確保發(fā)展提升年活動(dòng)各階段工作扎實(shí)推進(jìn)。

（三）加大宣傳，營(yíng)造氛圍。各單位注重加大宣傳力度，踴躍向報(bào)刊、電臺(tái)、網(wǎng)站等新聞媒體報(bào)送本單位開展發(fā)展提升年活動(dòng)好的經(jīng)驗(yàn)做法、取得的成效和先進(jìn)典型等宣傳報(bào)道，建立健全信息報(bào)送、采用情況通報(bào)制度和報(bào)送采用信息獎(jiǎng)勵(lì)制度，營(yíng)造發(fā)展提升年活動(dòng)人人參與的濃厚氛圍。機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)科室每人每月報(bào)送信息一篇。

（四）強(qiáng)化督導(dǎo)，注重實(shí)效。完善效能監(jiān)察方式，充分運(yùn)用日常督查、明察暗訪、受理效能投訴、征求意見等四種手段，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決發(fā)展提升年活動(dòng)中存在的突出問題。各單位要對(duì)發(fā)展提升年活動(dòng)開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，著重督查重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位，及時(shí)通報(bào)監(jiān)督檢查結(jié)果，并納入到全系統(tǒng)發(fā)展提升年活動(dòng)考核體系。