第一篇：2018云南文山事業(yè)單位考試公基：關(guān)于物權(quán)法中擔(dān)保物權(quán)的考點(diǎn)

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2018云南文山事業(yè)單位考試公基：關(guān)于物權(quán)法中擔(dān)

保物權(quán)的考點(diǎn)

【2018年云南事業(yè)單位招聘考試即將來(lái)襲，各位考生做好備考準(zhǔn)備了嗎？為了讓考生在2018云南事業(yè)單位考試中取得好成績(jī)，小編助力各位考生備考云南事業(yè)單位招聘考試，今天為大家?guī)?lái)云南事業(yè)單位考試公基：關(guān)于物權(quán)法中擔(dān)保物權(quán)的考點(diǎn)】

民法一直都是各大考試命題的重點(diǎn)，基本上各大考試只要是考查法律的基本上都會(huì)考到民法，因此民法是我們考試之中復(fù)習(xí)的重點(diǎn)，而在民法之中的擔(dān)保物權(quán)這塊全國(guó)事業(yè)單位以及軍轉(zhuǎn)干的考試之中多次有考察過(guò)，因此，下面我們一起來(lái)探討下各大考試之中關(guān)于擔(dān)保物權(quán)的出題形式。

擔(dān)保物權(quán)是民法物權(quán)法中的一大重點(diǎn)，它是指為確保債權(quán)的實(shí)現(xiàn)而設(shè)定的，債務(wù)人或第三人以特定的物給債權(quán)人的債權(quán)做擔(dān)保。主要包括三類擔(dān)保物權(quán)：抵押權(quán)、質(zhì)押權(quán)、留置權(quán)。

{2017年}下列屬于擔(dān)保物權(quán)的是()A、質(zhì)權(quán) B、抵押權(quán) C、地役權(quán) D、所有權(quán)

【答案】AB。解析：C選項(xiàng)的地役權(quán)是屬于物權(quán)中用益物權(quán)的種類，D所有權(quán)是屬于物權(quán)，但是不是擔(dān)保物權(quán)。

擔(dān)保物權(quán)中除了種類可以出題，其抵押權(quán)、質(zhì)押權(quán)、留置權(quán)的區(qū)別也是出題的要點(diǎn)。我們一起看一下這些擔(dān)保物權(quán)的區(qū)別。

抵押權(quán)

一、概念：是指?jìng)鶆?wù)人或者第三人不轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的占有，將該財(cái)產(chǎn)作為債權(quán)的擔(dān)保，債務(wù)人未履行債務(wù)時(shí)，債權(quán)人依照法律規(guī)定的程序就該財(cái)產(chǎn)優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。我們經(jīng)常說(shuō)拿房子給銀行做抵押、拿土地使用權(quán)去抵押等等這個(gè)就是抵押權(quán)在生活中的具體運(yùn)用。

二、特征：屬于擔(dān)保物權(quán)、意定的擔(dān)保物權(quán)(擔(dān)保人和債權(quán)人可以就抵押財(cái)產(chǎn)、范圍、日期進(jìn)行協(xié)商)、不轉(zhuǎn)移擔(dān)保物的占有(比如說(shuō)用房子像銀行擔(dān)保貸款的時(shí)候，依然可以住在房子，可見(jiàn)病沒(méi)有轉(zhuǎn)移對(duì)房子的占有，只是需要做抵押登記即可)、優(yōu)先受償權(quán)(登記過(guò)的抵押權(quán)優(yōu)先于沒(méi)有登記過(guò)的抵押權(quán)，先登記的優(yōu)先于后登記的)。

三、能夠進(jìn)行抵押的財(cái)產(chǎn)：建筑物和其他土地附著物;建設(shè)用地使用權(quán);以招標(biāo)、拍賣(mài)、公開(kāi)協(xié)商等方式取得的荒地等土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán);生產(chǎn)設(shè)備、原材料、半成品、產(chǎn)品;正在建造的(動(dòng)產(chǎn)浮動(dòng)抵押)，建筑物、船舶、航空器;交通運(yùn)輸工具;不能進(jìn)行抵押的財(cái)產(chǎn)：土地所有錢(qián)、集體用地的土地使用權(quán)、所有權(quán)不明的財(cái)產(chǎn)、企事業(yè)單位比如說(shuō)學(xué)校、醫(yī)院的醫(yī)療設(shè)施設(shè)備、依法被凍結(jié)、查封、扣押的財(cái)產(chǎn)等等。

了解了抵押權(quán)的基本概念之后我們一起來(lái)看看抵押權(quán)的出題方式： 【例題1】小明生意破產(chǎn)像銀行借錢(qián)，用自己居住的房子給銀行做擔(dān)保貸款300萬(wàn)出來(lái)，那么銀行對(duì)小明的房子上享有的權(quán)利是()A、抵押權(quán)B、質(zhì)權(quán)C、留置權(quán)D、所有權(quán)

【答案】A。解析：很明顯房子是不轉(zhuǎn)移占有的，根據(jù)抵押權(quán)的特征，答案就是A選項(xiàng)?！纠}2多選】下面那些財(cái)產(chǎn)可以進(jìn)行抵押()A、盜竊的物品B、學(xué)校的小汽車(chē)C、醫(yī)院的教學(xué)樓 D、房子

【答案】BD.解析：A選項(xiàng)是所有權(quán)不明的財(cái)產(chǎn)，C選項(xiàng)是公益設(shè)施設(shè)備 質(zhì)權(quán)

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概念：債權(quán)人與債務(wù)人或債務(wù)人提供的第三人以協(xié)商訂立書(shū)面合同的方式，移轉(zhuǎn)債務(wù)人或者債務(wù)人提供的第三人的動(dòng)產(chǎn)或權(quán)利的占有，在債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí)，債權(quán)人有權(quán)以該財(cái)產(chǎn)價(jià)款優(yōu)先受償。也叫“質(zhì)押”。

特征：擔(dān)保物權(quán)、轉(zhuǎn)移對(duì)物的占有、質(zhì)權(quán)的標(biāo)的物只能是動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利(比如說(shuō)匯票、本票、支票是可以出質(zhì)的)，而不能是不動(dòng)產(chǎn)(也只有動(dòng)產(chǎn)、權(quán)利是可以交付的)。

(注意:質(zhì)押與抵押的最根本的區(qū)別是是否轉(zhuǎn)移占有。質(zhì)押為轉(zhuǎn)移占有的擔(dān)保物權(quán)，而抵押為不轉(zhuǎn)移占有的擔(dān)保。)一般事業(yè)單位關(guān)于這塊的出題不會(huì)太難。

【例題】古代有當(dāng)鋪，小紅拿自家的祖?zhèn)饔衽逑癞?dāng)鋪當(dāng)了點(diǎn)錢(qián)出來(lái)，那么當(dāng)鋪享有的權(quán)利是()A、抵押權(quán)B、質(zhì)權(quán)C、留置權(quán)D、所有權(quán)

【答案】B。解析：很明顯玉佩是轉(zhuǎn)移占有的。故答案是B。留置權(quán) 概念：當(dāng)債務(wù)人逾期不履行債務(wù)時(shí)，合法占有債務(wù)人動(dòng)產(chǎn)的債權(quán)人有權(quán)留置動(dòng)產(chǎn)并享有對(duì)該動(dòng)產(chǎn)的優(yōu)先受償權(quán)。

特征：法定的擔(dān)保物權(quán)(抵押權(quán)、質(zhì)押權(quán)是意定的)、債權(quán)人是合法占有的債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)。一般出現(xiàn)在修理廠這樣的地方。一般出題就是就概念出題。比如

【2017廣州】小明把電腦放到修理廠進(jìn)行修理，但是小明不想付修理費(fèi)，那么修理廠可以行使什么權(quán)利()A、抵押權(quán)B、質(zhì)權(quán)C、留置權(quán)D、所有權(quán)

【答案】C。解析：因?yàn)檫@個(gè)手機(jī)本就由債權(quán)人合法占有著，所以符合留置權(quán)的情形。以上就是關(guān)于擔(dān)保物權(quán)的考點(diǎn)，同學(xué)們?cè)趶?fù)習(xí)的時(shí)候一定要注意三類擔(dān)保物權(quán)的區(qū)別，祝大家考試順利。

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第二篇：物權(quán)法》擔(dān)保物權(quán)編實(shí)施中的幾個(gè)重要問(wèn)題

《物權(quán)法》擔(dān)保物權(quán)編實(shí)施中的幾個(gè)重要問(wèn)題

——在2008年4月29日“物權(quán)法擔(dān)保物權(quán)國(guó)際研討會(huì)”上的講話

宋曉明（最高人民法院民二庭庭長(zhǎng)）

今天，非常高興參加“物權(quán)法擔(dān)保物權(quán)國(guó)際研討會(huì)”，與各位理論和實(shí)務(wù)專家集中研討物權(quán)法中擔(dān)保物權(quán)編的若干問(wèn)題。正如剛才奚曉明副院長(zhǎng)所言，《物權(quán)法》第四編在借鑒并創(chuàng)新?lián)Ｎ餀?quán)制度規(guī)則的同時(shí)，也帶來(lái)一些制度規(guī)則沖突和如何具體適用的問(wèn)題。如何妥善解決規(guī)則沖突并正確解釋規(guī)則，自然成為中國(guó)司法實(shí)踐所面臨的任務(wù)。在此，我簡(jiǎn)要地介紹一下中國(guó)物權(quán)法擔(dān)保物權(quán)編在審判實(shí)踐中的適用情況以及最高人民法院關(guān)于擔(dān)保物權(quán)編司法解釋的起草情況。

一、如何解決《物權(quán)法》第四編與擔(dān)保法等法律的銜接問(wèn)題

2007年10月1日，《物權(quán)法》開(kāi)始正式施行。在擔(dān)保物權(quán)方面，《物權(quán)法》施行后首先面臨的一個(gè)問(wèn)題是：如何解決《物權(quán)法》擔(dān)保物權(quán)編的制度規(guī)則與之前的《民法通則》、《擔(dān)保法》、《合同法》、《房地產(chǎn)管理法》等法律中關(guān)于擔(dān)保物權(quán)規(guī)則的沖突問(wèn)題。

新法律施行之后，面臨著新法與舊法的銜接問(wèn)題，這在中國(guó)民商事審判實(shí)踐中，通常體現(xiàn)為制定發(fā)布銜接性質(zhì)的司法解釋。例如合同法、公司法、破產(chǎn)法等，在新法施行后都通過(guò)制定相應(yīng)的司法解釋來(lái)解決銜接問(wèn)題。那么《物權(quán)法》施行后是否也需要制定銜接性的司法解釋來(lái)解決新舊法銜接問(wèn)題呢？經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究，我們認(rèn)為，沒(méi)有必要專門(mén)制定一個(gè)司法解釋來(lái)解決新舊法銜接問(wèn)題。因?yàn)槲餀?quán)法與合同法、公司法、破產(chǎn)法不同，合同法等法律在新法施行后，舊法即告廢止，不再適用。而《物權(quán)法》施行后，原來(lái)規(guī)定有擔(dān)保制度規(guī)則的諸如《民法通則》、《擔(dān)保法》、《合同法》、《房地產(chǎn)管理法》、《海商法》、《民用航空器法》、《城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》等并未被廢止。因此《物權(quán)法》施行后，在擔(dān)保法律制度規(guī)則方面呈現(xiàn)出“諸法并行”的局面。因此，所謂的“銜接”問(wèn)題其實(shí)就是如何貫徹“法不溯及既往”原則的問(wèn)題。為此，最高人民法院在全國(guó)民事審判工作會(huì)議和全國(guó)民商審判工作會(huì)議上均明確提出：《物權(quán)法》的頒行并不意味著《擔(dān)保法》的廢止。在處理?yè)?dān)保法等法律與物權(quán)法銜接問(wèn)題時(shí)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決貫徹“法不溯及既往”的法律原則。

首先，凡是發(fā)生在物權(quán)法施行之前的擔(dān)保物權(quán)行為，應(yīng)當(dāng)適用擔(dān)保法及其司法解釋的規(guī)定。

其次，《物權(quán)法》實(shí)施后，在處理《擔(dān)保法》等法律與《物權(quán)法》的沖突時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照《立法法》第八十三條與《物權(quán)法》第一百七十八條規(guī)定的原則和精神，根據(jù)“上位法優(yōu)于下位法”、“新法優(yōu)于舊法”、“特別法優(yōu)于一般法”的原則解決法律沖突問(wèn)題：（1）《民法通則》與《物權(quán)法》雖為同位法，但《物權(quán)法》是新法；（2）《擔(dān)保法》與《物權(quán)法》雖皆規(guī)定有擔(dān)保物權(quán)，但《物權(quán)法》是上位法；（3）《物權(quán)法》與《海商法》、《民用航空法》雖都規(guī)定有船舶、航空器抵押權(quán)等擔(dān)保物權(quán)，但《海商法》、《民用航空法》是特別法。

最后，在抵押權(quán)登記效力、抵押登記的公信力、獨(dú)立擔(dān)保的適用依據(jù)、抵押權(quán)的重復(fù)設(shè)定、抵押權(quán)的存續(xù)期限、擔(dān)保財(cái)產(chǎn)的處分、抵押權(quán)的從屬性規(guī)則、擔(dān)保物權(quán)競(jìng)合規(guī)則等方面，《擔(dān)保法》及其司法解釋與《物權(quán)法》第四編的規(guī)定差距較大，必須重點(diǎn)加以關(guān)注，并結(jié)合擔(dān)保交易和審判實(shí)踐的需求，適時(shí)制定司法解釋，以解決新的擔(dān)保物權(quán)制度規(guī)則的正確具體適用問(wèn)題。

二、《物權(quán)法》第四編司法解釋起草中需要解決的幾個(gè)主要問(wèn)題

如何妥善解決擔(dān)保物權(quán)制度規(guī)則沖突并正確解釋規(guī)則，有待最高人民法院《物權(quán)法》司法解釋予以明確規(guī)定。就目前的調(diào)研情況看，以下幾個(gè)問(wèn)題是我們制定擔(dān)保物權(quán)編司法解釋所需要重點(diǎn)解決的問(wèn)題。

1．關(guān)于獨(dú)立擔(dān)保的適用范圍問(wèn)題

無(wú)論是《擔(dān)保法》第五條第一款還是《物權(quán)法》第一百七十二條第一款，都對(duì)獨(dú)立擔(dān)保作出了比較明確的規(guī)定。由于獨(dú)立擔(dān)保顛覆了經(jīng)典的擔(dān)保權(quán)從屬性規(guī)

則并由此產(chǎn)生異常嚴(yán)厲的擔(dān)保責(zé)任，因此擔(dān)保實(shí)務(wù)和審判實(shí)踐對(duì)獨(dú)立擔(dān)保的適用范圍存在較大爭(zhēng)議?？紤]到獨(dú)立擔(dān)保責(zé)任的異常嚴(yán)厲性，以及該制度在使用過(guò)程中容易滋生欺詐和濫用權(quán)利等弊端，尤其是為避免嚴(yán)重影響或動(dòng)搖我國(guó)擔(dān)保法律制度體系之基礎(chǔ)，最高人民法院在《關(guān)于適用＜中華人民共和國(guó)擔(dān)保法＞若干問(wèn)題的解釋》（以下簡(jiǎn)稱《擔(dān)保法司法解釋》）司法解釋論證過(guò)程的態(tài)度非常明確：獨(dú)立擔(dān)保只能在國(guó)際商事交易中使用，并通過(guò)最高人民法院[1998]經(jīng)終字第184號(hào)終審判決表明該立場(chǎng)。《物權(quán)法》第七十一條第一款秉承物權(quán)法定主義原則，在但書(shū)中規(guī)定“但法律另有規(guī)定的除外”，鮮明地表達(dá)了當(dāng)事人不能通過(guò)合同約定獨(dú)立性擔(dān)保物權(quán)的立法態(tài)度。目前的問(wèn)題是：如果當(dāng)事人在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)中約定了獨(dú)立擔(dān)保，是否要絕對(duì)地認(rèn)定該約定無(wú)效并判令獨(dú)立擔(dān)保人承擔(dān)締約過(guò)失責(zé)任呢？在主債權(quán)合同無(wú)效和存在無(wú)效的情形下，應(yīng)當(dāng)如何分別處理呢？如何根據(jù)“無(wú)效民事法律行為效力轉(zhuǎn)換”的原理，通過(guò)“裁判解釋轉(zhuǎn)換”的方法來(lái)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)換？對(duì)于國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行已經(jīng)普遍使用獨(dú)立擔(dān)保條款的合同，這種轉(zhuǎn)換是否符合當(dāng)事人的合同預(yù)期？

2．關(guān)于人保和物保并存時(shí)的相互追償權(quán)問(wèn)題

人保與物保的關(guān)系是擔(dān)保法律制度中的重要問(wèn)題?？疾熘饕獓?guó)家的民法規(guī)定，關(guān)于如何安排人保和物保的關(guān)系，基本存在保證人絕對(duì)優(yōu)待主義、保證人相對(duì)優(yōu)待主義和平等主義等三種模式。《擔(dān)保法司法解釋》第三十八條第一款修改了《擔(dān)保法》第二十八條的模式，明確區(qū)分債務(wù)人提供物保和第三人提供物保兩種情形，并分別采取“保證人絕對(duì)優(yōu)待主義”和“平等主義”模式。中國(guó)《物權(quán)法》第一百七十六條的規(guī)定基本沿襲了《擔(dān)保司法解釋》第三十八條第一款的模式，并進(jìn)而形成“私法自治原則＋保證人絕對(duì)優(yōu)待主義＋平等主義”的模式。盡管兩者模式基本相同，都承認(rèn)債權(quán)人的選擇權(quán)，但存在一個(gè)重要區(qū)別：《擔(dān)保法司法解釋》既承認(rèn)擔(dān)保人對(duì)債務(wù)人的追償權(quán)，也認(rèn)可擔(dān)保人之間的相互追償權(quán)；而《物權(quán)法》僅規(guī)定擔(dān)保人對(duì)債務(wù)人的追償權(quán)，卻未明確規(guī)定擔(dān)保人的相互追償權(quán)。因此，是否允許擔(dān)保人之間相互形成追償權(quán)，就成為了擔(dān)保物權(quán)編司法解釋

應(yīng)當(dāng)明確的一個(gè)問(wèn)題。如果允許相互追償，那么如何確定各擔(dān)保人所應(yīng)承擔(dān)的相應(yīng)份額？

3．關(guān)于擔(dān)保物權(quán)的重復(fù)設(shè)定問(wèn)題

《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)民法通則〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)（試行）》第一百一十五條和擔(dān)保法第三十五條均明確確立了禁止重復(fù)抵押的原則。學(xué)界和實(shí)務(wù)界普遍地認(rèn)為該原則人為地降低抵押效用，不利于市場(chǎng)融資需要。為此，《擔(dān)保法司法解釋》第五十條和第五十一條對(duì)擔(dān)保法第三十五條進(jìn)行了適當(dāng)?shù)某C正：“抵押物的價(jià)值在抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)時(shí)確定”、“抵押人所擔(dān)保的債權(quán)超出其抵押物價(jià)值的，超出的部分不具有優(yōu)先受償?shù)男ЯΑ保瑯O大地緩解了擔(dān)保法禁止重復(fù)抵押的剛性規(guī)定?！段餀?quán)法》擔(dān)保物權(quán)編對(duì)此未置明文，那么物權(quán)法是否允許重復(fù)設(shè)定抵押？有待司法解釋予以明確。

4．關(guān)于擔(dān)保物權(quán)的期間問(wèn)題

“擔(dān)保物權(quán)期間”是一個(gè)關(guān)涉擔(dān)保當(dāng)事人利益的重大問(wèn)題。《物權(quán)法》第二百零二條對(duì)抵押權(quán)的期間規(guī)定為：“抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)在主債權(quán)訴訟時(shí)效期間行使抵押權(quán)；未行使的，人民法院不予保護(hù)”。應(yīng)當(dāng)注意，該條是整部物權(quán)法中唯一使用司法解釋語(yǔ)言表述立法內(nèi)容的條文，該條亟待解釋的問(wèn)題是：抵押權(quán)人未在主債權(quán)訴訟時(shí)效期間行使抵押權(quán)的，抵押權(quán)是歸于消滅，還是罹于訴訟時(shí)效，抑或是抵押人可根據(jù)從屬性規(guī)則行使免責(zé)抗辯權(quán)？對(duì)此，學(xué)界和實(shí)務(wù)界眾說(shuō)紛紜，有待司法解釋予以明確。

5．關(guān)于房產(chǎn)和地產(chǎn)分別抵押的問(wèn)題

無(wú)論是《城市房地產(chǎn)管理法》第三十一條，還是《擔(dān)保法》第三十六條，抑或是《物權(quán)法》第一百八十二條、第一百八十三條，都明確規(guī)定“房隨地走、地隨房走”的雙向統(tǒng)一原則。審判實(shí)踐中的問(wèn)題是：在《物權(quán)法》施行之前，如果當(dāng)事人將房產(chǎn)和地產(chǎn)分別設(shè)定抵押，如何認(rèn)定其抵押的效力？在《物權(quán)法》施行之后，雖然《物權(quán)法》第十條明確規(guī)定：“國(guó)家對(duì)不動(dòng)產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一登記制度。統(tǒng)一登記的范圍、登記機(jī)構(gòu)和登記辦法，由法律、行政法規(guī)規(guī)定”，但是在相關(guān)的統(tǒng)一登記范圍、登記機(jī)構(gòu)和登記辦法的法律、行政法規(guī)沒(méi)有制定出來(lái)前，如果當(dāng)事人將房地產(chǎn)分別設(shè)定抵押，如何認(rèn)定其抵押的效力？對(duì)房產(chǎn)和地產(chǎn)是一體評(píng)估還是分別評(píng)估？一體拍賣(mài)后，是按照登記時(shí)間先后清償還是分別清償？這些問(wèn)題均需司法解釋予以明確。

6．關(guān)于應(yīng)收賬款的質(zhì)押?jiǎn)栴}

應(yīng)收賬款可否質(zhì)押，可謂物權(quán)法制定中的重大爭(zhēng)論問(wèn)題。在銀行界的大力推動(dòng)下，《物權(quán)法》第二百二十三條規(guī)定允許應(yīng)收賬款設(shè)定權(quán)利質(zhì)權(quán)，并在第二百二十八條規(guī)定應(yīng)收賬款質(zhì)權(quán)自信貸征信機(jī)構(gòu)辦理出質(zhì)登記時(shí)設(shè)立。雖然《物權(quán)法》規(guī)定了應(yīng)收賬款可以設(shè)定質(zhì)權(quán)，但無(wú)論在理論解釋上還是實(shí)務(wù)操作中，皆面臨比較棘手的問(wèn)題。第一，應(yīng)收賬款的范圍是否應(yīng)當(dāng)有所限制？（公益服務(wù)領(lǐng)域中例如醫(yī)院對(duì)患者的醫(yī)療收費(fèi)等應(yīng)收賬款，直接關(guān)涉這類公益機(jī)構(gòu)的利益與國(guó)民基本權(quán)益之間的“公平與效率”方面的價(jià)值權(quán)衡，事關(guān)公共政策選擇，觸及社會(huì)穩(wěn)定，是否適合設(shè)定質(zhì)押？）第二，登記是應(yīng)收賬款質(zhì)權(quán)的成立要件還是對(duì)抗要件？第三，信貸征信機(jī)構(gòu)對(duì)登記是進(jìn)行形式審查還是實(shí)質(zhì)審查？第四，第三債務(wù)人是否屬于當(dāng)事人？第五，應(yīng)收賬款設(shè)質(zhì)是否需要交付債權(quán)憑證？第六，如何區(qū)分應(yīng)收賬款質(zhì)押與附追索權(quán)的應(yīng)收賬款轉(zhuǎn)讓以及保理？

此外，如何理解《物權(quán)法》第一百九十九條“善意第三人”的范圍？動(dòng)產(chǎn)抵押登記是否具有公信力的效力？動(dòng)產(chǎn)浮動(dòng)抵押制度如何具體實(shí)行？抵押權(quán)實(shí)行是否一概通過(guò)非訴的執(zhí)行程序進(jìn)行，諸此等等，均有待司法解釋予以明確。以上也只是我們的一些初步設(shè)想和亟待要解決的相關(guān)問(wèn)題，歡迎社會(huì)各界積極提出司法解釋建議。

第三篇：2018云南事業(yè)單位考試公基：中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例（定稿）

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2018云南事業(yè)單位考試公基：中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作

條例

【導(dǎo)讀】

云南中公事業(yè)單位為大家?guī)?lái)政治知識(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》，希望可以幫助各位考生順利備考事業(yè)單位考試。

中國(guó)共產(chǎn)黨歷來(lái)重視巡視工作。1922年7月，中國(guó)共產(chǎn)黨第二次代表大會(huì)明確規(guī)定：“中央執(zhí)行委員會(huì)得隨時(shí)派員到各處召集各種形式的臨時(shí)會(huì)議，此項(xiàng)會(huì)議應(yīng)以中央特派員為主席”。1923年6月中國(guó)共產(chǎn)黨第三次代表大會(huì)，會(huì)議將中央向各地派遣特派員的決定以文件的形式規(guī)定下來(lái)，制定了《中國(guó)共產(chǎn)黨中央執(zhí)行委員會(huì)組織法》。1927年四一二和七一五反革命政變之后，在大批共產(chǎn)黨人遭到屠殺的情況下中共中央召開(kāi)了“八七”會(huì)議，強(qiáng)調(diào)派出巡視員到各級(jí)黨組織指導(dǎo)工作，幫助各地恢復(fù)和整頓黨組織。……

步入新時(shí)期，國(guó)內(nèi)黨內(nèi)形式發(fā)生重點(diǎn)轉(zhuǎn)變，各項(xiàng)制度更加健全。十六大之后，巡視制度正式被確立為一項(xiàng)重要的黨內(nèi)監(jiān)督制度。十七大上修改的新黨章也納入了巡視制度。2009年7月，中央頒布實(shí)施《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)》，推動(dòng)了巡視工作制度化、規(guī)范化。2013年10月開(kāi)始第一次修訂條例，經(jīng)過(guò)反復(fù)調(diào)研論證，2015年8月3日，中共中央頒布實(shí)施修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》。2017年7月1日，決定第二次修改條例。新條例自2017年7月10日起施行。新條例有多項(xiàng)變動(dòng)，是對(duì)舊條例的創(chuàng)新和完善。新條例中以下幾點(diǎn)是時(shí)政備考中需要關(guān)注的地方：

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第二條 黨的中央和省、自治區(qū)、直轄市委員會(huì)實(shí)行巡視制度，建立專職巡視機(jī)構(gòu)，在一屆任期內(nèi)對(duì)所管理的地方、部門(mén)、企事業(yè)單位黨組織全面巡視。

中央有關(guān)部委、中央國(guó)家機(jī)關(guān)部門(mén)黨組(黨委)可以實(shí)行巡視制度，設(shè)立巡視機(jī)構(gòu)，對(duì)所管理的黨組織進(jìn)行巡視監(jiān)督。

黨的市(地、州、盟)和縣(市、區(qū)、旗)委員會(huì)建立巡察制度，設(shè)立巡察機(jī)構(gòu)，對(duì)所管理的黨組織進(jìn)行巡察監(jiān)督。

開(kāi)展巡視巡察工作的黨組織承擔(dān)巡視巡察工作的主體責(zé)任。第五條 黨的中央和省、自治區(qū)、直轄市委員會(huì)成立巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分別向黨中央和省、自治區(qū)、直轄市黨委負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由同級(jí)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)書(shū)記擔(dān)任，副組長(zhǎng)一般由同級(jí)黨委組織部部長(zhǎng)擔(dān)任。巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)為組織實(shí)施巡視工作的主要責(zé)任人。

第十二條 巡視工作人員實(shí)行任職回避、地域回避、公務(wù)回避。第十三條 中央巡視組的巡視對(duì)象和范圍是：

(一)省、自治區(qū)、直轄市黨委和人大常委會(huì)、政府、政協(xié)黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院、人民檢察院黨組主要負(fù)責(zé)人，副省級(jí)城市黨委和人大常委會(huì)、政府、政協(xié)黨組主要負(fù)責(zé)人;(二)中央部委領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，中央國(guó)家機(jī)關(guān)部委、人民團(tuán)體黨組(黨委)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員;

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(三)中央管理的國(guó)有重要骨干企業(yè)、金融企業(yè)、事業(yè)單位黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員;(四)中央要求巡視的其他單位的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員。新條例明確了責(zé)任主體、強(qiáng)化了問(wèn)責(zé)條款。巡視工作責(zé)任體系的核心是落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，即黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任;重點(diǎn)是明確“三個(gè)責(zé)任人”，即黨委書(shū)記是巡視工作主體責(zé)任的第一責(zé)任人(黨委既是領(lǐng)導(dǎo)主體，也是工作主體和推進(jìn)主體)、巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)是組織實(shí)施巡視工作的主要責(zé)任人(主要職責(zé)是落實(shí)黨中央的決策部署，組織巡視力量，抓好實(shí)施;解決巡視中遇到的問(wèn)題和困難，組織領(lǐng)導(dǎo)巡視組深入了解問(wèn)題，確保黨委決策落地)、巡視組組長(zhǎng)是落實(shí)巡視監(jiān)督責(zé)任的第一責(zé)任人(條例規(guī)定：對(duì)應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)的重要問(wèn)題沒(méi)有發(fā)現(xiàn)的，不如實(shí)報(bào)告巡視情況的，以及違反巡視工作紀(jì)律的，進(jìn)行責(zé)任追究。)。

巡視結(jié)束之后，需要整改落實(shí)，被巡視黨組織主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人(被巡視地區(qū)、單位要制定具有針對(duì)性的整改制度和具體措施，明確整改責(zé)任，強(qiáng)化制度執(zhí)行)。條例規(guī)定，被巡視黨組織主要負(fù)責(zé)人為落實(shí)整改工作的第一責(zé)任人。

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第四篇：2018年事業(yè)單位考試公基公文考點(diǎn)預(yù)測(cè)

2018年事業(yè)單位考試公基公文考點(diǎn)預(yù)測(cè)

【導(dǎo)讀】

中公事業(yè)單位為大家?guī)?lái)事業(yè)單位考試題庫(kù)網(wǎng)《2018年事業(yè)單位考試公基公文考點(diǎn)預(yù)測(cè)》，希望可以幫助各位考生順利備考事業(yè)單位考試。

1.下列關(guān)于公文的說(shuō)法，不正確的是： A.公文出自黨政機(jī)關(guān) B.公文發(fā)布后可以不執(zhí)行

C.公文是實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)、履行職能、處理公務(wù)的工具 D.公文必須按照規(guī)范的體式和程序進(jìn)行撰寫(xiě) 2.下列不屬于正式公文文種的是： A.報(bào)告 B.條例 C.議案 D.公報(bào) 3.下列發(fā)文字號(hào)書(shū)寫(xiě)正確的是：

A.浙政發(fā)〔2011〕14號(hào) B.川府[2009]第9號(hào) C.國(guó)發(fā)[2012]003號(hào) D.人外函(2006)第5號(hào) 4.公文最主要的表達(dá)方式是： A.記敘 B.說(shuō)明 C.議論 D.描寫(xiě)

5.適用于批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文，轉(zhuǎn)發(fā)下級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文，傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng)，任免人員的公文種類是：

A.函 B.意見(jiàn) C.報(bào)告 D.通知

6.根據(jù)工作需要，湖南省人民政府決定成立省社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。湖南省人民政府辦公廳發(fā)文，將領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單公布出來(lái)。應(yīng)該使用的文種：

A.指示 B.報(bào)告 C.通知 D.通報(bào)

7.適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作、詢問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題的公文文種為： A.函 B.請(qǐng)示 C.通告 D.報(bào)告 8.下列關(guān)于公文行文規(guī)則的說(shuō)法，錯(cuò)誤的是： A.注意隸屬關(guān)系，尊重機(jī)關(guān)職權(quán)

B.上級(jí)政府部門(mén)與下級(jí)政府之間可以聯(lián)合行文 C.一般情況下，黨政機(jī)關(guān)不得越級(jí)行文 D.凡請(qǐng)示的公文應(yīng)當(dāng)一文多事

9.為了維護(hù)正常的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，具有隸屬關(guān)系或業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系的機(jī)關(guān)之間應(yīng)基本采?。?A.逐級(jí)行文 B.多級(jí)行文 C.越級(jí)行文 D.直接行文 10.下列不能夠聯(lián)合行文的機(jī)關(guān)組合是：

A.中共湖南省委和張家界市政府 B.張家界市土地局和財(cái)政局 C.國(guó)土資源部和建設(shè)部 D.湖南省衛(wèi)生廳和張家界市

1.【答案】B。解析：黨政機(jī)關(guān)公文是黨政機(jī)關(guān)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)、履行職能、處理公務(wù)的具有特定效力和規(guī)范體式的文書(shū)，故A、C、D正確。公文的效用有兩個(gè)，第一是現(xiàn)行執(zhí)行效用，也就是公文對(duì)受文者以及其他機(jī)構(gòu)、組織和個(gè)人有關(guān)行為的強(qiáng)制影響;第二是歷史效用，是指公文在記錄和印證歷史事實(shí)方面的權(quán)威性作用和影響。故本題答案為B。

2.【答案】B。解析：《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》第8條規(guī)定，公文種類主要有：決議、決定、命令、公報(bào)、公告、通告、意見(jiàn)、通知、通報(bào)、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、議案、函、紀(jì)要。故本題答案選B。

3.【答案】A。解析：年份、發(fā)文順序號(hào)用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注;年份應(yīng)標(biāo)全稱，用六角括號(hào)“〔〕”;發(fā)文順序號(hào)不加“第”字，不編虛位(即1不編為01)，在阿拉伯?dāng)?shù)字后加“號(hào)”字。符合要求的只有A項(xiàng);B項(xiàng)發(fā)文機(jī)關(guān)代字有錯(cuò)，且符號(hào)不是六角符號(hào)，而且有“第”字;C項(xiàng)不是六角符號(hào)，且編虛位了;D項(xiàng)括號(hào)不是六角符號(hào)，且有“第”字。故本題答案選A。

4.【答案】B。解析：公文語(yǔ)言表達(dá)方式一般采用說(shuō)明、議論和敘述。說(shuō)明，在公文的表達(dá)方式中占有很大比重，起著十分重要的作用，是公文寫(xiě)作中最常見(jiàn)、最主要的表達(dá)方式。故本題答案為B。5.【答案】D。解析：通知適用于批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文，傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng)，任免人員等。故本題答案選D。

6.【答案】C。解析：《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》第八條規(guī)定：“公文種類主要有：(八)通知。適用于發(fā)布、傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)執(zhí)行和有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng)，批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)公文。(九)通報(bào)。適用于表彰先進(jìn)、批評(píng)錯(cuò)誤、傳達(dá)重要精神和告知重要情況。(十)報(bào)告。適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況，回復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問(wèn)?！敝甘静粚儆诜ǘü姆N類，報(bào)告和通報(bào)不適合用于此處。故本題答案選C。

7.【答案】A。解析：函適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作、詢問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題、請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。故本題答案選A。

8.【答案】D。解析：ABC說(shuō)法正確，根據(jù)2012年《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》的規(guī)定“請(qǐng)示應(yīng)當(dāng)一文一事。不得在報(bào)告等非請(qǐng)示性公文中夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)”。故本題答案選D。

9.【答案】A。解析：為了維護(hù)正常的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，具有隸屬關(guān)系或業(yè)務(wù)上有指導(dǎo)關(guān)系的機(jī)關(guān)之間應(yīng)基本采取逐級(jí)行文的方式，即按層級(jí)逐級(jí)上報(bào)、下發(fā)公文或只對(duì)直屬的上一級(jí)機(jī)關(guān)或所屬下一級(jí)機(jī)關(guān)制發(fā)公文。多級(jí)行文是指將公文同時(shí)發(fā)送給上幾級(jí)或下幾級(jí)機(jī)關(guān)，甚至直達(dá)基層與人民群眾直接見(jiàn)面。此種方式多用于為加快文件的傳遞的上行文或部分不容許作任何變通和發(fā)揮的下行文。越級(jí)行文是指下級(jí)機(jī)關(guān)越過(guò)自己的直接領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)向更高的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)甚至中央或上級(jí)機(jī)關(guān)直接的行文。直接行文指的是，同級(jí)或其他不相隸屬的機(jī)關(guān)之間相互行文時(shí)采用的行文方式。上級(jí)機(jī)關(guān)可以向下級(jí)機(jī)關(guān)直接行文，下級(jí)機(jī)關(guān)可以向上級(jí)機(jī)關(guān)直接行文。故本題答案選A。

10.【答案】A。解析：根據(jù)2012年《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》第17條的規(guī)定，同級(jí)黨政機(jī)關(guān)、黨政機(jī)關(guān)與其他同級(jí)機(jī)關(guān)必要時(shí)可以聯(lián)合行文。屬于黨委、政府各自職權(quán)范圍內(nèi)的工作，不得聯(lián)合行文。本題A項(xiàng)中共湖南省委和張家界市政府屬于不同級(jí)的黨政機(jī)關(guān)，不能聯(lián)合行文。故本題答案選A。

第五篇：2018云南玉溪事業(yè)單位考試中選舉制度考點(diǎn)大匯總

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2018云南玉溪事業(yè)單位考試中選舉制度考點(diǎn)大匯總

【導(dǎo)讀】

玉溪中公事業(yè)單位為大家?guī)?lái)政治知識(shí)《事業(yè)單位考試中選舉制度考點(diǎn)大匯總》，希望可以幫助各位考生順利備考事業(yè)單位考試。

在事業(yè)單位考試中，《憲法》選舉制度的考查頻率非常高，本篇篩選近年事業(yè)單位考試中相關(guān)選舉制度的真題，帶領(lǐng)大家共同分析下選舉制度的題型和考點(diǎn)。

1.根據(jù)《選舉法》的規(guī)定，下列年滿18周歲的人員中不享有選舉權(quán)的是： A.精神病患者 B.旅居國(guó)外的中國(guó)公民

C.正在被取保候?qū)徎虮O(jiān)視居住的人 D.被判處有期徒刑并附加剝奪政治權(quán)利的人

【答案】D。解析：根據(jù)《選舉法》第七條規(guī)定：第三條中華人民共和國(guó)年滿十八周歲的公民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況和居住期限，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。依照法律被剝奪政治權(quán)利的人沒(méi)有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。故本題答案為D。

2.根據(jù)我國(guó)《憲法》的規(guī)定，下列選項(xiàng)中應(yīng)當(dāng)實(shí)行間接選舉的是()。A.縣、自治縣的人民代表大會(huì)代表 B.設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)代表 C.鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)代表 D.不設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)代表

【答案】B。根據(jù)《憲法》第九十七條： 省、直轄市、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)代表由下一級(jí)的人民代表大會(huì)選舉;縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)代表由選民直接選舉。設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)代表由下一級(jí)的人民代表大會(huì)選舉即為間接選舉，故本題答案為B。

3.根據(jù)憲法和法律的規(guī)定，下列選項(xiàng)中應(yīng)當(dāng)設(shè)立選舉委員會(huì)主持選舉的是：()A.太原市人民代表大會(huì)代表的選舉。B.永濟(jì)市人民代表大會(huì)代表的選舉。C.山西省人民代表大會(huì)代表的選舉。D.晉城市人民代表大會(huì)代表的選舉。

【答案】B。解析：根據(jù)《選舉法》第七條規(guī)定：全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主持全國(guó)人民代表大會(huì)代表的選舉。省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市、自治州的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主持本級(jí)人民代表大會(huì)代表的選舉。不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、更多事業(yè)單位考試信息關(guān)注玉溪中公教育信息

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鎮(zhèn)設(shè)立選舉委員會(huì)，主持本級(jí)人民代表大會(huì)代表的選舉。永濟(jì)市為不設(shè)區(qū)的市，所以永濟(jì)市人民代表大會(huì)代表的選舉要成立選舉委員會(huì)。故本題答案為B。

4.甲縣進(jìn)行縣人民代表大會(huì)代表選舉時(shí)，乙選區(qū)共有選民1200名，肖某是數(shù)位候選人之一。根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行憲法和選舉法律規(guī)定，下列哪種情況肖某可以當(dāng)選?()。

A.參加投票選民500人，肖某獲得選票260張 B.參加投票選民610人，肖某獲得選票307張 C.參加投票選民800人，肖某獲得選票398張 D.參加投票選民1000人，肖某獲得選票450張

【答案】B.根據(jù)《選舉法》第四十一條規(guī)定在選民直接選舉人民代表大會(huì)代表時(shí)，選區(qū)全體選民的過(guò)半數(shù)參加投票，選舉有效。代表候選人獲得參加投票的選民過(guò)半數(shù)的選票時(shí)，始得當(dāng)選。A項(xiàng)參加投票人數(shù)沒(méi)達(dá)到全體選民的過(guò)半數(shù)，選舉無(wú)效，C、D兩項(xiàng)未獲得參加投票的選民過(guò)半數(shù)的選票，不得當(dāng)選，故本題答案為B。

5.人民代表大會(huì)的選舉實(shí)行等額選舉。A.正確 B.錯(cuò)誤

【答案】B。根據(jù)《選舉法》第三十條規(guī)定：全國(guó)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表候選人的名額，應(yīng)多于應(yīng)選代表的名額。由選民直接選舉的代表候選人名額，應(yīng)多于應(yīng)選代表名額三分之一至一倍;由地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉上一級(jí)人民代表大會(huì)代表候選人的名額，應(yīng)多于應(yīng)選代表名額五分之一至二分之一。所以我國(guó)人大代表的選舉實(shí)行差額選舉，故本題答案為B。

6.差額選舉可以比較充分地考慮當(dāng)選者結(jié)構(gòu)的合理性，有助于選民了解候選人。A.正確 B.錯(cuò)誤

【答案】B。解析：差額選舉為選民行使選舉權(quán)提供了選擇的余地，在被選舉人之間形成競(jìng)爭(zhēng)，可能影響當(dāng)選者結(jié)構(gòu)合理性;例如，一個(gè)知識(shí)分子和一個(gè)農(nóng)民進(jìn)行差額選舉，可能當(dāng)選的是知識(shí)分子。等額選舉可以充分考慮當(dāng)選者結(jié)構(gòu)的合理性，為了讓農(nóng)民也能參政議政，代表農(nóng)民的利益，直接對(duì)農(nóng)民進(jìn)行等額選舉，就是為了“當(dāng)選者結(jié)構(gòu)的合理性”。故本題答案為B。

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