第一篇：EPC 總承包 采購(gòu)管理制度

****工程采購(gòu)管理制度 目的和范圍 1.1 目的

為加強(qiáng)****工程材料采購(gòu)質(zhì)量管理，明確各方職責(zé)，規(guī)范發(fā)包人、施工、安裝、工程材料的供應(yīng)與加工等參建各方在形成工程質(zhì)量過(guò)程中的行為，依據(jù)國(guó)家有關(guān)工程質(zhì)量和材料采購(gòu)質(zhì)量的法令、法規(guī)，特制定本辦法。1.2 范圍

本辦法所指的材料指用于**項(xiàng)目工程的永久材料。承包商為臨時(shí)設(shè)施、生活、辦公及其他施工輔助項(xiàng)目所采購(gòu)的材料、設(shè)備可參照?qǐng)?zhí)行。2 各方職責(zé)

發(fā)包人應(yīng)履行以下職責(zé)：

負(fù)責(zé)對(duì)施工（安裝）承包合同中約定的主要工程材料進(jìn)行招標(biāo)或詢價(jià)采購(gòu)，負(fù)責(zé)組織材料從廠家到工地的運(yùn)輸。

承包商應(yīng)履行以下職責(zé)：

按合同規(guī)定和監(jiān)理人要求的格式和時(shí)間報(bào)送材料需求計(jì)劃，并對(duì)需求計(jì)劃的準(zhǔn)確性和及時(shí)性負(fù)責(zé)。

負(fù)責(zé)到貨材料的工地卸車、驗(yàn)收、轉(zhuǎn)運(yùn)和保管。

負(fù)責(zé)其他材料、設(shè)備的采購(gòu)，并對(duì)供貨的質(zhì)量和進(jìn)度責(zé)任。材料供應(yīng)廠家應(yīng)履行以下職責(zé)：

按照國(guó)家和有關(guān)部門規(guī)定進(jìn)行材料的生產(chǎn)； 按照合同約定按時(shí)供貨；

負(fù)責(zé)材料的廠內(nèi)裝車、廠家到工地的運(yùn)輸（如果合同約定由承包商負(fù)責(zé)）； 對(duì)所負(fù)責(zé)供應(yīng)的材料的質(zhì)量和進(jìn)度負(fù)責(zé)。3 采購(gòu)管理

采購(gòu)單位應(yīng)在對(duì)可能供貨的廠家進(jìn)行調(diào)查和綜合考察后，盡可能通過(guò)招標(biāo)擇優(yōu)確定工程材料的供應(yīng)廠家。調(diào)查和考察的主要內(nèi)容包括廠家資質(zhì)等級(jí)和生產(chǎn)許可證、質(zhì)量體系狀況及質(zhì)量保證能力、質(zhì)量檢測(cè)手段、供貨能力、產(chǎn)品性能以及采用標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品適用于本工程的試驗(yàn)論證資料及其在同類工程中不少于兩年的使用記錄

證明、質(zhì)量歷史及用戶反應(yīng)等，其中屬新產(chǎn)品、新材料還應(yīng)提交國(guó)家有關(guān)部門的鑒定資料。設(shè)計(jì)部門可以根據(jù)設(shè)計(jì)的需要推薦工程選用材料，但應(yīng)遵循“定型不定廠”的原則。

承包商在采購(gòu)前應(yīng)將擬確定的供應(yīng)廠家資質(zhì)證明文件及有關(guān)的調(diào)查報(bào)告提交監(jiān)理人審查批準(zhǔn)。

對(duì)于重要物資材料的采購(gòu)應(yīng)采取招標(biāo)方式進(jìn)行。

工程材料的采購(gòu)必須嚴(yán)格按設(shè)計(jì)技術(shù)要求及合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，并應(yīng)把保證工程材料的質(zhì)量放在采購(gòu)工作的首位。嚴(yán)禁為追求降低成本以及為獲取本企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益而擅自降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，或向無(wú)生產(chǎn)資質(zhì)和質(zhì)量信譽(yù)不佳的廠家采購(gòu)無(wú)質(zhì)量保證的產(chǎn)品。4 需求計(jì)劃

在每個(gè)月25號(hào)前，承包商應(yīng)將下月由發(fā)包人供應(yīng)（和發(fā)包人指定地點(diǎn)供應(yīng)）的材料需求計(jì)劃按照規(guī)定的格式報(bào)送監(jiān)理工程師。材料計(jì)劃應(yīng)根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃編制，并加上合理的庫(kù)存量；庫(kù)存量按下月日平均強(qiáng)度10天的儲(chǔ)備考慮；防止虛報(bào)、漏報(bào)。進(jìn)場(chǎng)工程材料接收

為保證**項(xiàng)目工程所使用物資材料的產(chǎn)品質(zhì)量，各施工承包商應(yīng)在工地現(xiàn)場(chǎng)建立實(shí)驗(yàn)室。對(duì)于到達(dá)工地的每一批材料，承包人應(yīng)進(jìn)行抽樣檢測(cè)，并接受監(jiān)理人的監(jiān)督和檢查。發(fā)包人負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)入**工地并用于所工程項(xiàng)目上的所有物資材料進(jìn)行抽查和檢測(cè)。不符合工程要求的物資材料絕不允許進(jìn)入**工地。

由發(fā)包人供應(yīng)的工程材料進(jìn)場(chǎng)后，承包商應(yīng)指定人員接收，對(duì)確認(rèn)并接收的材料填寫交接清單，由雙方授權(quán)人簽字（或加蓋公章）。

無(wú)論是發(fā)包人供應(yīng)或承包商采購(gòu)的材料進(jìn)場(chǎng)后，承包商均應(yīng)按合同及國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)按批量抽樣試驗(yàn)檢測(cè)，并將試驗(yàn)檢測(cè)成果及采購(gòu)單位提交的產(chǎn)品出廠質(zhì)量合格證和其它有關(guān)資料報(bào)監(jiān)理單位審查簽認(rèn)。監(jiān)理人亦應(yīng)進(jìn)行監(jiān)督性的抽樣試驗(yàn)檢測(cè)。若監(jiān)理人簽發(fā)的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告與原始質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告不符，達(dá)不到合同文件規(guī)定及國(guó)家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，承包商必須在監(jiān)理人指定時(shí)間內(nèi)移走不合格物資，不得與其他合格材料混放。如果材料由發(fā)包人負(fù)責(zé)供應(yīng)，因此而造成的一切損失及責(zé)任由

發(fā)包人負(fù)責(zé)；如果材料由發(fā)包人指定的砂石加工系統(tǒng)負(fù)責(zé)供應(yīng)，因此而造成的一切損失及責(zé)任由供應(yīng)單位負(fù)責(zé)；如果材料由承包商自行采購(gòu)，則其間因此而造成的一切損失及責(zé)任由承包商負(fù)責(zé)。6 倉(cāng)庫(kù)管理

按照施工承包合同的規(guī)定，承包商應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)建立物資材料倉(cāng)庫(kù)，并負(fù)責(zé)倉(cāng)庫(kù)的看管、保衛(wèi)、發(fā)放等工作。承包商應(yīng)維護(hù)好材料進(jìn)庫(kù)公路，進(jìn)庫(kù)公路應(yīng)滿足重車通行的要求。

承包商應(yīng)配備足夠、稱職的倉(cāng)庫(kù)管理人員，對(duì)物資材料實(shí)行統(tǒng)一管理。并建立相應(yīng)的材料管理制度。承包商如在倉(cāng)庫(kù)管理的過(guò)程中出現(xiàn)挪用（不用于本工程）、倒賣，我部一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定進(jìn)行處理。

倉(cāng)庫(kù)管理人員應(yīng)對(duì)出入庫(kù)材料建立登記制度，對(duì)材料規(guī)格、數(shù)量、使用部位進(jìn)行詳細(xì)的記錄，定期對(duì)庫(kù)存材料進(jìn)行清點(diǎn)、核實(shí)，為供應(yīng)計(jì)劃提供比較準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。倉(cāng)庫(kù)管理人員將根據(jù)自身需求建立相應(yīng)的材料（包括自購(gòu)材料、設(shè)備）管理制度。

監(jiān)理人有權(quán)對(duì)材料庫(kù)存情況進(jìn)行檢查、核實(shí)，承包商應(yīng)給予積極的配合和支持。為保證現(xiàn)場(chǎng)材料供應(yīng)的連續(xù)性，承包商應(yīng)儲(chǔ)備一定的庫(kù)存量。

第二篇：EPC總承包合同范本

工程總承包合同 工程總承包合同 工程總承包合同 工程總承包合同 工程總承包合同 工程總承包合同 9.2 9.3 9.4 9.5 9.6 9.7 9.8 9.9 工程總承包合同 工程總承包合同 工程總承包合同 工程總承包合同 工程總承包合同 工程總承包合同 工程總承包合同 工程總承包合同 工程總承包合同 工程總承包合同 工程總承包合同 工程總承包合同 工程總承包合同 工程總承包合同 工程總承包合同 工程總承包合同 工程總承包合同 工程總承包合同 工程總承包合同 工程總承包合同 工程總承包合同 工程總承包合同 工程總承包合同 工程總承包合同 工程總承包合同 工程總承包合同 工程總承包合同 工程總承包合同 工程總承包合同 工程總承包合同 工程總承包合同

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第三篇：(EPC)工程設(shè)計(jì)采購(gòu)施工總承包招標(biāo)文件

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(EPC)工程設(shè)計(jì)采購(gòu)施工總承包招標(biāo)文件

招標(biāo)公告

（招標(biāo)編號(hào)：（略）

1.招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目(EPC)工程設(shè)計(jì)采購(gòu)施工總承包招標(biāo)文件已由**縣發(fā)展和改革局以屏發(fā)改投資[****]25號(hào)文批準(zhǔn)建設(shè)，項(xiàng)目業(yè)主為（略），建設(shè)資金來(lái)自財(cái)政資金，招標(biāo)人為（略），委托的招標(biāo)代理單位為（略）。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目的工程總承包（EPC）進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。

2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1項(xiàng)目名稱：**縣東棠大道（一期）工程設(shè)計(jì)采購(gòu)施工總承包(EPC)。

2.2建設(shè)地點(diǎn)：（略）

（略）萬(wàn)元，具體內(nèi)容如下：

***A段設(shè)計(jì)起點(diǎn)AK0+000接現(xiàn)狀道路，路線位于高速公路西側(cè)由南向北延伸，終點(diǎn)AK1+943.74與東棠大道B段平面交叉，東棠大道B段設(shè)計(jì)起點(diǎn)BK0+000與東棠大道A段平面交叉，路線由東向西延伸，終點(diǎn)BK1+068.759位于富祥新村旁與G235平面交叉，路線全長(zhǎng)3.（略）Km(其中東棠大道A段1.****Km,東棠大道B段1.（略）Km),東棠大道

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A段按照設(shè)計(jì)時(shí)速40Km/h,雙向四車道,城市主干路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),道路紅線寬32米，東棠大道B段按照設(shè)計(jì)時(shí)速40Km/h,雙向四車道,，城市次干路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),道路紅線寬24米；東棠大道A段和東棠大道B段均采用瀝青混凝土路面結(jié)構(gòu)。配套設(shè)施包括道路工程、交通工程及沿線設(shè)施、市政管線工程、照明工程、景觀綠化工程等。

2.4建設(shè)工期：（略）

①勘察設(shè)計(jì)時(shí)間要求：中標(biāo)單位在收到中標(biāo)通知書(shū)后10日歷天內(nèi)完成初步設(shè)計(jì)并報(bào)送審查，在通過(guò)工程初步設(shè)計(jì)審查后15日歷天內(nèi)完成工程施工圖設(shè)計(jì)報(bào)送圖審機(jī)構(gòu)審查。

②工程施工、采購(gòu)時(shí)間要求：工程施工、采購(gòu)起始時(shí)間以具備開(kāi)工條件并取得施工許可證或項(xiàng)目業(yè)主單位簽發(fā)開(kāi)工令的次日起開(kāi)始150日歷天，必須完成主體工程。

2.5招標(biāo)范圍：本項(xiàng)目工作內(nèi)容包括**縣東棠大道（一期）勘察設(shè)計(jì)采購(gòu)施工總承包(EPC)。具體內(nèi)容如下：

（一）勘察、設(shè)計(jì)、施工范圍如下：

①勘察：工程詳細(xì)勘察、全部勘察報(bào)告和資料，地面標(biāo)高方格（略），包括收集資料，現(xiàn)場(chǎng)踏勘，制訂勘察綱要，進(jìn)行測(cè)繪、勘（略），編制工程勘察文件，與設(shè)計(jì)單位、施工單位的配合服務(wù)等。

②設(shè)計(jì)工作包括：方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)（含概算）、施工圖設(shè)計(jì)（含所有專業(yè)工程的深化設(shè)計(jì)）和施工全過(guò)程的設(shè)計(jì)服務(wù)。其中初步設(shè)計(jì)（含概算）須經(jīng)招標(biāo)人進(jìn)行（略）（含概算）審查，施工圖（略）。

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③施工范圍包括：道路工程、交通工程及沿線設(shè)施、涵洞工程、市政管線工程（包括雨水、污水、給水、電力管道、弱點(diǎn)管道等）施工圖紙所載明的所有工程的施工安裝。

④采購(gòu)范圍包括：與建筑工程相關(guān)（施工圖載明的）所有建筑材料、設(shè)備的采購(gòu)。

⑤中標(biāo)人必須負(fù)責(zé)與分包工程的其他分包人及材料供應(yīng)商的聯(lián)系、配合、服務(wù)、協(xié)調(diào)和管理，并提供施工條件、相關(guān)設(shè)施、安全管理及統(tǒng)籌進(jìn)度、質(zhì)量、安全、文明施工、資料管理等直至完成政府質(zhì)監(jiān)部門竣工備案驗(yàn)收。

2.6質(zhì)量要求：

（1）勘察、設(shè)計(jì)要（略）：符合現(xiàn)行國(guó)家、地方及行業(yè)相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范要求，能順利通過(guò)施工圖審查機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門的審查；

（2）施工要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：（略）

3.投標(biāo)人資格要求及審查方式

3.1資質(zhì)條件：（略）

3.1.1工程勘察綜（略）（巖土工程）甲級(jí)資質(zhì)；

3.1.2建設(shè)行政主管部門核發(fā)有效的工程設(shè)計(jì)（略）級(jí)及（略）

3.1.3建設(shè)行政主管部門核發(fā)有效的不低于一級(jí)市政公用工程施工總承包資質(zhì)和《施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》。

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備注：

①非我省注冊(cè)的（略），應(yīng)在我省設(shè)有與承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目相適應(yīng)的土工實(shí)驗(yàn)室和技術(shù)人員，以保證勘察結(jié)（略）。未在我省設(shè)立土工試驗(yàn)室的省外勘察單位，與我省具有通過(guò)計(jì)量認(rèn)證土工實(shí)驗(yàn)室的勘察單位簽訂了不低于二年期限的**協(xié)議后，方可（略）。與非**省工商登記注冊(cè)的投標(biāo)人簽（略）

②省外勘察設(shè)計(jì)單位在閩承（略）閩建辦設(shè)〔****〕1號(hào)）和《省外勘察設(shè)計(jì)企業(yè)入閩承攬勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)監(jiān)督管理辦法》的通知（閩建〔****〕12號(hào)）文件規(guī)定執(zhí)行。

③投標(biāo)人或聯(lián)合體投標(biāo)人所有成員單位具備獨(dú)立法人資格。企業(yè)法人應(yīng)具備有效的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、事業(yè)法人應(yīng)具備有效的事業(yè)單位法人證書(shū)。

3.2信譽(yù)要求：投標(biāo)人未被暫停投標(biāo)資格、擬投入本工程的主要人員沒(méi)有處于違法和違規(guī)的從業(yè)限制情形。

3.3項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人的資格要求：投標(biāo)人擬擔(dān)任本招標(biāo)項(xiàng)目的項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人(若為聯(lián)合體投標(biāo)的，項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人應(yīng)為牽頭單位派出人員)應(yīng)具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的合格有效的以下資格之一：

3.3.1具備一級(jí)市政公用工程專業(yè)注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)資格（或取得一級(jí)建造師臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書(shū)），并持有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的合格有效的安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)B(niǎo)證；

3.3.2具備國(guó)家注冊(cè)土木工程師（道路工程）執(zhí)業(yè)資格或具有市政工程高級(jí)工程師及以上職稱或道路（略）

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3.4設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人的資格要求：具備國(guó)家注冊(cè)土木工程師（道路工程）執(zhí)業(yè)資格或具有市政工程高級(jí)工程師及以上職稱或道路工程高級(jí)工程師及以上職稱。

3.5施工負(fù)責(zé)人的資格要求：投標(biāo)人擬擔(dān)任本招標(biāo)項(xiàng)目的施工負(fù)責(zé)人應(yīng)具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的合格有效的不低于一級(jí)市政公用工程專業(yè)注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)資格（或取得建造師臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書(shū)），并持有建設(shè)行（略）證書(shū)B(niǎo)證。

資格條件涉及一級(jí)臨時(shí)注冊(cè)建造師的，明確以下要求:

1、根據(jù)建市施函[（略）規(guī)定，投標(biāo)人擬派的一級(jí)臨時(shí)注冊(cè)建造師，應(yīng)符合以下要求：①已按規(guī)定在（略）提出延續(xù)注冊(cè)申請(qǐng)或者已辦理完延續(xù)注冊(cè)的一級(jí)建造師臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書(shū)人員，②已提出申請(qǐng)但還未辦理完延續(xù)注冊(cè)的一級(jí)建造師臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書(shū)人員，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中附有省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳行政服務(wù)中心出具的延續(xù)注冊(cè)受理單，否則按資格審查不合格處理。

2、依據(jù)建施函[（略）件精神，不論一級(jí)建造師注冊(cè)證書(shū)和印章上記載的有效期是否已過(guò)期或是否參加過(guò)繼續(xù)教育，在新規(guī)定要求出**，其注冊(cè)證書(shū)和印章有效。

3.6本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)。自愿組（略），聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)在聯(lián)（略）。

3.7根據(jù)閩建筑[（略）《關(guān)于推動(dòng)全省建筑市場(chǎng)統(tǒng)一開(kāi)放的通知》、閩建辦筑[（略）關(guān)于規(guī)范省外入閩建筑企業(yè)信息登記工作的通知》，**省省外建筑業(yè)企業(yè)在**省開(kāi)展工程建設(shè)活動(dòng)，實(shí)行信息登記，**省省外建筑業(yè)企業(yè)須提供*****”→“建筑市場(chǎng)綜合監(jiān)管信息平臺(tái)的相應(yīng)信息系統(tǒng)”→“省外入閩建筑施工企業(yè)信息登記系統(tǒng)”***頁(yè)（須加蓋投標(biāo)人公章），***頁(yè)至少須包含“企業(yè)基本情況”網(wǎng)頁(yè)。

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3.8本項(xiàng)目招標(biāo)采用資格后審方式，投標(biāo)人必須按招標(biāo)文件要求報(bào)送資格審查資料，其他資格審查條件詳見(jiàn)招標(biāo)文件。

4.招標(biāo)文件的獲取

4.1本招標(biāo)項(xiàng)目采用 電子招投標(biāo)。

4.2凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)于****年 月

日 08時(shí) 00 分至****年 月 日18時(shí)00 分，利用已經(jīng)激活的CA登陸到**市公共**交易平臺(tái)進(jìn)行招標(biāo)文件等相關(guān)材料的下載才可參與投標(biāo)，投標(biāo)人可憑購(gòu)（略）建議書(shū)封面。

友情提示：關(guān)于CA證書(shū)辦理如有疑問(wèn)請(qǐng)咨詢（略），電子標(biāo)書(shū)制作等相關(guān)事項(xiàng)，如有疑問(wèn)請(qǐng)咨詢**國(guó)泰新點(diǎn)軟件有限公司：（略）、（略）。

5.投標(biāo)文件的遞交

5.1投標(biāo)文件（包括電子投標(biāo)文件和紙質(zhì)投標(biāo)文件，***絡(luò)遞交方式，紙質(zhì)投標(biāo)文件采用現(xiàn)場(chǎng)遞交方式），現(xiàn)場(chǎng)遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間）： ****年*月*日9時(shí)00分(**時(shí)間)。網(wǎng)絡(luò)提交平臺(tái)為：**市公共**網(wǎng)上交易系。投標(biāo)人必須***上提交，并在截標(biāo)前通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)遞交方式提交一份紙質(zhì)投標(biāo)文件備用。正常***上投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審，***絡(luò)通信、供電、系統(tǒng)故障或軟件故障等特殊因素導(dǎo)致平臺(tái)解碼故障、專家無(wú)法評(píng)審的（因投標(biāo)人自身原因除外），平臺(tái)將在解密截止時(shí)間后60分鐘內(nèi)啟動(dòng)補(bǔ)救措施，保障投標(biāo)解密工作有序進(jìn)行。若上述情況無(wú)法補(bǔ)救解決時(shí)，由**市公共**交易平臺(tái)交易系統(tǒng)服務(wù)商提供系統(tǒng)故障書(shū)面證明，再由相關(guān)部門共同決定是否啟用紙質(zhì)版投標(biāo)文件進(jìn)行開(kāi)、評(píng)標(biāo)。

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5.2本項(xiàng)目采用電子招投標(biāo)，請(qǐng)各投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間之前登錄**市公共**網(wǎng)上交易系統(tǒng)完成電子投標(biāo)文件的遞交。投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前，投標(biāo)人可對(duì)已投遞的電子投標(biāo)文件撤回、編輯再投遞。交易平臺(tái)以最后一份投遞成功的電子投標(biāo)文件信息為準(zhǔn)。逾期遞（略），招標(biāo)人不予受理。

投標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)開(kāi)啟解密后規(guī)定時(shí)限內(nèi)（60分鐘）使用與生成電子投標(biāo)文件的同一把CA鎖完成投標(biāo)文件解密，否則視為無(wú)效投標(biāo)文件。解密時(shí)需（因投標(biāo)人CA鎖等問(wèn)題導(dǎo)致的投標(biāo)文件無(wú)法解密的，其相應(yīng)后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)），***絡(luò)最后上傳的一份為準(zhǔn)。請(qǐng)企業(yè)務(wù)必提前做好投標(biāo)工作，以免因操作失誤或其他問(wèn)題造成自身?yè)p失。業(yè)務(wù)咨詢或故障處理請(qǐng)致電**國(guó)泰新點(diǎn)軟件有限公司，聯(lián)系電話：（略）

5.3現(xiàn)場(chǎng)遞交，投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交紙質(zhì)投標(biāo)文件(含電子光盤或U盤)1份,提交地點(diǎn)為（略）（地址：**。在遞交紙質(zhì)投標(biāo)文件（含電子投標(biāo)文件備份光盤1份）的同時(shí)，委托代理人應(yīng)持委托代理人的身份證、法定代表人的授權(quán)委托書(shū)原件到場(chǎng)核驗(yàn)登記，上述復(fù)印件均須加蓋投標(biāo)單位公章。不符合上述規(guī)定的投標(biāo)文件或逾期送達(dá)的或未送達(dá)指定地點(diǎn)，其投標(biāo)文件不予接收。

5.4 不符合上述條款規(guī)定的招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可拒收其紙質(zhì)投標(biāo)文件，且該電子投標(biāo)文件按無(wú)效投標(biāo)處理。

6.投標(biāo)保證金

6.1投標(biāo)保證金金額：（略）

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6.2投標(biāo)保證（略）：（1）應(yīng)從投標(biāo)人所在地銀行的企業(yè)基本賬戶以電匯或銀行轉(zhuǎn)賬的形式，在投標(biāo)截止時(shí)間之前，匯達(dá)招標(biāo)公告中招標(biāo)人指定的投標(biāo)保證金賬戶；（2）投標(biāo)人（略），可以使用**省建筑業(yè)龍頭企業(yè)投標(biāo)保證金，保證金繳存金額應(yīng)滿足招標(biāo)文件的要求；（3）允許由投標(biāo)人采用銀行保函或擔(dān)保保函或投標(biāo)保證保險(xiǎn)的方式提交投標(biāo)保證金。（**省建筑業(yè)龍頭企業(yè)投標(biāo)保證金收訖證明、投標(biāo)保證金銀行保函、投標(biāo)保證金擔(dān)保保函、投標(biāo)保證保險(xiǎn)（憑證）格式見(jiàn)投標(biāo)人須知附件

1、附件

2、附件

3、附件4。）

6.3投標(biāo)保證金繳交的時(shí)間：（略）

7．本項(xiàng)目采用的評(píng)標(biāo)辦法：（略）

8.發(fā)布公告的媒介本次招標(biāo)公告同時(shí)在**省公共**交易電子公共服務(wù)平臺(tái)及**

市公共*****上發(fā)布。

9.聯(lián)系方式

招標(biāo)人：（略）

地址：****

電話：（略），郵編：（略）

聯(lián)系人：（略）

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：（略）

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地址：****，郵編：（略）；

電話：（略）

聯(lián)系人：（略）

投標(biāo)保證金銀行帳號(hào)：

開(kāi)戶名稱：（略）

開(kāi)戶銀行：（略）

開(kāi)戶賬號(hào)：**** **** **** **** **** 41

交易中心名稱：（略）

地址：（略）

聯(lián)系電話：（略）

（投標(biāo)人需在投標(biāo)保證金匯款憑證上注明：“（略）投標(biāo)保證金”，如因投標(biāo)人匯款憑證未注明項(xiàng)目招標(biāo)編號(hào)造成銀行無(wú)法識(shí)別投標(biāo)保證金到賬情況或識(shí)別錯(cuò)誤的，其責(zé)任由投標(biāo)人自行承擔(dān)。）

監(jiān)督部門：（略）

監(jiān)督電話：（略）

第四篇：什么是EPC工程總承包

EPC工程總承包？

工程總承包

工程總承包（EPC—Engineering、Procurement、Construction，設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工總承包）——EPC是英文Engineering(設(shè)計(jì))、Procurement(采購(gòu))、Construction(施工)的縮寫，即我們通常所說(shuō)的工程總承包。

工程總承包概述

工程總承包是指從事工程總承包的企業(yè)受業(yè)主委托，按照合同約定對(duì)工程項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、試運(yùn)行（竣工驗(yàn)收）等實(shí)行全過(guò)程或若干階段的承包。工程總承包企業(yè)對(duì)承包工程的質(zhì)量、安全、工期、造價(jià)全面負(fù)責(zé)。

工程總承包的方式

工程總承包的主要方式：如圖、設(shè)計(jì)采購(gòu)施工（EPC）/ 交鑰匙總承包

設(shè)計(jì)采購(gòu)施工總承包是指工程總承包企業(yè)按照合同約定，承擔(dān)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、試運(yùn)行服務(wù)等工作，并對(duì)承包工程的質(zhì)量、安全、工期、造價(jià)全面負(fù)責(zé)。

交鑰匙總承包是設(shè)計(jì)采購(gòu)施工總承包業(yè)務(wù)和責(zé)任的延伸，最終是向業(yè)主提交一個(gè)滿足使用功能、具備使用條件的工程項(xiàng)目。、設(shè)計(jì)—施工總承包（D-B）

設(shè)計(jì)—施工總承包是指工程總承包企業(yè)按照合同約定，承擔(dān)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)和施工，并對(duì)承包工程的質(zhì)量、安全、工期、造價(jià)全面負(fù)責(zé)。

根據(jù)工程項(xiàng)目的不同規(guī)模、類型和業(yè)主要求，工程總承包還可采用設(shè)計(jì)—采購(gòu)總承包（E-P）、采購(gòu)—施工總承包(P-C)等方式。

圖：工程總承包的主要方式

工程總承包的發(fā)展歷程

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年代初，開(kāi)始推行工程總承包和項(xiàng)目管理工作；

1984 年 9 月，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于改革建筑業(yè)和基本建設(shè)管理體制若干問(wèn)題的暫行規(guī)定》（國(guó)發(fā) [1984]123 號(hào)）；

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1984 年 12 月，國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部聯(lián)合發(fā)出關(guān)于印發(fā)《工程承包公司暫行辦法》的通知（計(jì)設(shè) [1984]2301 號(hào)）；

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1987 年 4 月，國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部、中國(guó)人民建設(shè)銀行、國(guó)家物資局發(fā)出了《關(guān)于設(shè)計(jì)單位進(jìn)行工程建設(shè)總承包試點(diǎn)有關(guān)問(wèn)題的通知》（計(jì)設(shè) [1987]619 號(hào)），成立 12 家試點(diǎn)單位；

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1992 年 11 月，建設(shè)部頒發(fā)了《設(shè)計(jì)單位進(jìn)行工程總承包資格管理有關(guān)規(guī)定》（建設(shè) [1992]805 號(hào)）；

1999 年 8 月，建設(shè)部印發(fā)了《大型設(shè)計(jì)單位創(chuàng)建國(guó)際型工程公司的指導(dǎo)意見(jiàn)》（建設(shè) [1999]218 號(hào)）；

2000 年 5 月，國(guó)務(wù)院又轉(zhuǎn)發(fā)了外經(jīng)貿(mào)部、外交部、國(guó)家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政部、人民銀行等六部委制定的《關(guān)于大力發(fā)展對(duì)外承包工程的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā) [2000]32 號(hào)）；

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2003 年 2 月，建設(shè)部發(fā)《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項(xiàng)目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（建市 [ 2003]30 號(hào)）；

2004 年 12 月，建設(shè)部發(fā)《建設(shè)工程項(xiàng)目管理試行辦法》（建市 2004[2004]200 號(hào)）。

圖：工程總承包的發(fā)展歷程

工程總承包的特點(diǎn)

工程項(xiàng)目模式代表了現(xiàn)代西方工程項(xiàng)目管理的主流，是建筑工程管理模式(CM)和設(shè)計(jì)的完美結(jié)合，也是成功運(yùn)用這種模式達(dá)到縮短工期、降低投資目的的典范。曾經(jīng)因其建筑工程承包業(yè)以高速度、低成本地建造高層建筑和大型工業(yè)項(xiàng)目而著稱于世。EPC的關(guān)鍵是依賴稱職的專業(yè)分包商及標(biāo)準(zhǔn)化的過(guò)程控制與程序，因此在西方發(fā)達(dá)國(guó)家廣泛采用。這是其實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)潔高效的設(shè)計(jì)、制造與施工的基礎(chǔ)。

EPC模式的重要特點(diǎn)是充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用。不僅業(yè)主將工程首先視為投資項(xiàng)目，而且建筑師、承包商都從這一優(yōu)先次序出發(fā)。在指定專業(yè)分包商時(shí)，通常只規(guī)定基本要求，以使建筑師、承包商共同尋求最經(jīng)濟(jì)的方法。為了有效地參與競(jìng)爭(zhēng)，一般都將整個(gè)項(xiàng)目劃分成若干相對(duì)獨(dú)立的工作包。由不同的專業(yè)分包商負(fù)責(zé)各個(gè)工作包的設(shè)計(jì)、制造或提供材料與構(gòu)件并負(fù)責(zé)施工與安裝。分包商的設(shè)計(jì)工作由建筑師負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，工程構(gòu)件、設(shè)備制造或供貨、施工由總承包商協(xié)調(diào)，而在大型項(xiàng)目中，通常由管理經(jīng)理（CM）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。雖然這種協(xié)調(diào)對(duì)施工程序進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定，但仍然有許多一時(shí)難以確定或未預(yù)料到的問(wèn)題留給專業(yè)分包商在項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)程中逐步解決。專業(yè)承包商必須保證其分包部分的工程施工與其他分包商的工程在設(shè)計(jì)和管理上的準(zhǔn)確銜接。這種雙重的協(xié)調(diào)反饋、依靠項(xiàng)目相關(guān)各方均能遵循公認(rèn)的控制程序、規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

EPC模式的系統(tǒng)性和有效性依靠廣泛使用成熟的通用技術(shù)。設(shè)計(jì)和施工過(guò)程中不會(huì)為解決同樣問(wèn)題發(fā)生重復(fù)勞動(dòng)。專業(yè)分包商使用他們所熟悉的通用方法，并在很大程度上依賴能夠在短期內(nèi)及時(shí)供貨的材料、半成品與構(gòu)件。

EPC 模式的另一重要特點(diǎn)是咨詢工程師提供各專業(yè)完整的設(shè)計(jì)，但設(shè)計(jì)階段只到初步設(shè)計(jì)或擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)的深度，不出詳細(xì)設(shè)計(jì)即施工圖，而后者是由承包商完成的。特別是一些較獨(dú)立的分包工程的施工圖設(shè)計(jì)，有時(shí)亦稱二次設(shè)計(jì)，是由專業(yè)分包商獨(dú)立完成的，但需由建筑師批準(zhǔn)。如鋼結(jié)構(gòu)工程、裝飾工程。分包商的分包工程施工報(bào)價(jià)中自然已含有設(shè)計(jì)費(fèi)用，不再單獨(dú)提出。有時(shí)設(shè)計(jì)人員也會(huì)選定重要或用量大的標(biāo)準(zhǔn)化材料、構(gòu)件或設(shè)備，但必須明確說(shuō)明，以便使專業(yè)分包商容易確認(rèn)所選定的構(gòu)件。但在國(guó)內(nèi)目前比較常采取的方式是由設(shè)計(jì)院提供專業(yè)完整的施工圖設(shè)計(jì)，然后分包給專業(yè)施工單位完成施工任務(wù)，只有少量的專業(yè)施工圖由專業(yè)承包商完善設(shè)計(jì)并施工建造。

而施工用的設(shè)備和材料采購(gòu)一般由專業(yè)分包商進(jìn)行，但一些重要的大宗材料和設(shè)備須經(jīng)總承包商確認(rèn)或指定品牌及型號(hào)；也由直接由總承包商全面負(fù)責(zé)采購(gòu)管理，提供給專業(yè)分包商。無(wú)論采用哪種方式選定構(gòu)件或設(shè)備，專業(yè)分包商都必須利用其在本領(lǐng)域熟悉掌握的市場(chǎng)信息和專有技術(shù)選用或提出選用某種構(gòu)件、材料或設(shè)備的決策或建議，從而可尋求設(shè)計(jì)要求的性能價(jià)格比最優(yōu)的物料。同時(shí)，兩種方法之下，大多數(shù)情況下皆由專業(yè)分包商出面采購(gòu)，他對(duì)供應(yīng)商的熟悉和批量規(guī)模可大大降低物料成本。

其另一重要特點(diǎn)是，建筑師熟知市場(chǎng)狀況，他們不僅將其設(shè)計(jì)看作建筑作品，亦了解其設(shè)計(jì)是影響業(yè)主投資回收成功與否的關(guān)鍵。因此，奠定了EPC模式中承包商早期介入項(xiàng)目的基礎(chǔ)，承包商對(duì)設(shè)計(jì)提出的便于施工、縮短工期、降低成本的建議不會(huì)受到建筑師的輕視甚至因影響建筑效果引起其反感。沒(méi)有這二基礎(chǔ)存在，承包商對(duì)設(shè)計(jì)的充分介入是很難實(shí)現(xiàn)的。

EPC項(xiàng)目管理班子的組織模式和對(duì)成員的素質(zhì)要求也是由別于傳統(tǒng)的施工企業(yè)組織班子的。這也是EPC項(xiàng)目成功的關(guān)鍵所在。

在從事EPC工程項(xiàng)目的公司中，一般采用矩陣式的組織結(jié)構(gòu)。根據(jù)EPC項(xiàng)目合同內(nèi)容，從公司的各部門抽調(diào)相關(guān)人員組成項(xiàng)目管理組，以工作組（Work Team）的模式運(yùn)行，由項(xiàng)目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)工作組的活動(dòng)。同時(shí)，公司的各管理部門根據(jù)公司的法定權(quán)利對(duì)工作組的工作行使領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、指導(dǎo)和控制功能，以確保工作組的活動(dòng)符合公司、業(yè)主和社會(huì)的利益。在EPC合同執(zhí)行完畢后，工作組也隨之解散。

EPC工程項(xiàng)目對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的要求有別于傳統(tǒng)的施工經(jīng)理或現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)理。EPC的項(xiàng)目經(jīng)理并不在于掌握多少技術(shù)，認(rèn)識(shí)多少朋友，而是對(duì)項(xiàng)目全盤的掌控能力，即溝通力，協(xié)調(diào)力和領(lǐng)悟力。盡管對(duì)EPC項(xiàng)目經(jīng)理在專業(yè)技術(shù)方面的要求相對(duì)較低，但他必須要熟悉工程設(shè)計(jì)、工程施工管理、工程采購(gòu)管理、工程的綜合協(xié)調(diào)管理，這些綜合知識(shí)的要求是遠(yuǎn)高于普通的項(xiàng)目管理的。

由于EPC模式已成為工程建設(shè)的最高境界，對(duì)于工作組成員的素質(zhì)要求是遠(yuǎn)高于具體的施工管理組的。在國(guó)際EPC項(xiàng)目的工作組成員不乏MBA、MPA、PMP 以及技術(shù)專家，他們往往是在專業(yè)上的技術(shù)專家，同時(shí)也是管理協(xié)調(diào)方面的能手；不僅在技術(shù)工作、設(shè)計(jì)工作、現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)方面有著多年的工作經(jīng)歷，而且在組織協(xié)調(diào)能力、與人溝通能力、對(duì)新情況的應(yīng)變能力、對(duì)大局

控制和統(tǒng)籌能力方面均應(yīng)有出色才能。正是高素質(zhì)、高效率的團(tuán)隊(duì)形成對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的全力支持才得以保證項(xiàng)目的正常實(shí)施。

工程總承包的優(yōu)點(diǎn)

工程總承包是國(guó)內(nèi)外建設(shè)活動(dòng)中多有使用的發(fā)承包方式，有利于理清工程建設(shè)中業(yè)主與承包商、勘察設(shè)計(jì)與業(yè)主、總包與分包、執(zhí)法機(jī)構(gòu)與市場(chǎng)主體之間的各種復(fù)雜關(guān)系。比如，在工程總承包條件下，業(yè)主選定總承包商后，勘察、設(shè)計(jì)、以及采購(gòu)、工程分包等環(huán)節(jié)直接由總承承包確定分包，從而業(yè)主不必再實(shí)行平行發(fā)包，避免了發(fā)包主體主次不分的混亂狀態(tài)，也避免了執(zhí)法機(jī)構(gòu)過(guò)去在一個(gè)工程中要對(duì)多個(gè)市場(chǎng)主體實(shí)施監(jiān)管的復(fù)雜關(guān)系。

有利于優(yōu)化資源配置。國(guó)外經(jīng)驗(yàn)證明，實(shí)行工程總承包減少了資源占用與管理成本。在我國(guó)，則可以從三個(gè)層面予以體現(xiàn)。業(yè)主方擺脫了工程建設(shè)過(guò)程中的雜亂事務(wù)，避免了人員與資金的浪費(fèi)；主包方減少了變更、爭(zhēng)議、糾紛和索賠的耗費(fèi)，使資金、技術(shù)、管理各個(gè)環(huán)節(jié)銜接更加緊密；分包方的社會(huì)分工專業(yè)化程度由此得以提高。

有利于優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)并形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。一是能夠重構(gòu)工程總承包、施工承包、分包三大梯度塔式結(jié)構(gòu)形態(tài)；二是可以在組織形式上實(shí)現(xiàn)從單一型向綜合型、現(xiàn)代開(kāi)放型的轉(zhuǎn)變，最終整合成資金、技術(shù)、管理密集型的大型企業(yè)集團(tuán)；三是便于擴(kuò)大市場(chǎng)份額；四是增強(qiáng)了參與BOT的能力。

有利于政府部門打破行業(yè)壟斷，并集中力量解決建筑市場(chǎng)最突出的問(wèn)題，也有利于實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)保障制度。因?yàn)槲┯芯C合實(shí)力強(qiáng)的大公司方易獲得保證擔(dān)保。

有利于控制工程造價(jià)，提升招標(biāo)層次。在強(qiáng)化設(shè)計(jì)責(zé)任的前提下，通過(guò)概念設(shè)計(jì)與價(jià)格的雙重競(jìng)標(biāo)，把″投資無(wú)底洞″消滅在工程發(fā)包之中。并且，由于實(shí)行整體性發(fā)包，招標(biāo)成本可以大幅度降低。

有利于提高全面履約能力，并確保質(zhì)量和工期。實(shí)踐證明，工程總承包最便于充分發(fā)揮大承包商所具有的較強(qiáng)技術(shù)力量、管理能力和豐富經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，由于各建設(shè)環(huán)節(jié)均置于總承包商的指揮下，因此各環(huán)節(jié)的綜合協(xié)調(diào)余地大大增強(qiáng)，這對(duì)于確保質(zhì)量和進(jìn)度是十分有利的。

有利于推動(dòng)管理現(xiàn)代化。工程總承包模式作為協(xié)調(diào)中樞必須建立起計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，使各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了電子化、信息化、自動(dòng)化和規(guī)范化，提高了管理水平和效率，大力增強(qiáng)我國(guó)企業(yè)的國(guó)際承包競(jìng)爭(zhēng)力。

工程總承包的項(xiàng)目管理

一、提高員工的主觀能動(dòng)性

由于在外項(xiàng)目部是臨時(shí)機(jī)構(gòu)，在職員工背井離鄉(xiāng)、舍家棄子，有的甚至是走出國(guó)門，存在人心渙散、情緒不穩(wěn)定的情況也是的在所難免的；另外外聘人員占較大比例，考慮企業(yè)整體和長(zhǎng)期利益因素少。所以，對(duì)生產(chǎn)要素之一的勞動(dòng)力的管理是一項(xiàng)頗具難度和藝術(shù)性的工作。

工程總承包合同一般都在幾億到幾十億之間，廣泛而復(fù)雜，涉及到設(shè)計(jì)、采購(gòu)以及建安工程和生產(chǎn)人員的培訓(xùn)上崗等方面。分包單位在工程進(jìn)度付款、工程結(jié)算弄虛作假、高估冒算，套取工程價(jià)款的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，在編制進(jìn)度款及結(jié)算書(shū)時(shí)，常抱著“審出就減，審不出就賺，粗審多賺，細(xì)審少賺”的心理，制造假象，提前支取工程進(jìn)度款，給工程付款增加了財(cái)務(wù)上的資金超付風(fēng)險(xiǎn)，加大了結(jié)算金額，給工程結(jié)算審核工作增加了很大難度。因此，執(zhí)行者和操作者稍有疏忽、懈怠，就是十幾萬(wàn)元，甚至上百萬(wàn)元的損失。因此，企業(yè)要家大監(jiān)督力度，實(shí)行完善的激勵(lì)約束機(jī)制，充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，避免各種各樣的失誤，產(chǎn)生正向效益。

當(dāng)然，管理過(guò)于苛刻容易導(dǎo)致員工的逆反心理，對(duì)著干更是很糟糕的情緒；管理過(guò)于松散，給員工的惰性滋生和收受回扣等不良行為提供了土壤。因此，管理既要人性化，實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)制度，又要建立嚴(yán)格的過(guò)程跟蹤考核制度，樹(shù)立全員經(jīng)濟(jì)管理意識(shí)，更要把企業(yè)文化很好地滲透到在外項(xiàng)目部，增強(qiáng)項(xiàng)目部各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在員工中的號(hào)召力和凝聚力，最大限度地調(diào)動(dòng)員工的主觀能動(dòng)性，使其在工作中時(shí)刻保持高度的責(zé)任心，保證企業(yè)效益最大化?？己伺c獎(jiǎng)勵(lì)的具體的做法是：

（1）由項(xiàng)目經(jīng)理與總部領(lǐng)導(dǎo)簽訂責(zé)任書(shū)，明確自己在工作過(guò)程中遇到不同情況時(shí)所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，并進(jìn)行相關(guān)的經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)與處罰。

（2）在項(xiàng)目部?jī)?nèi)部層層分解責(zé)任，層層簽訂責(zé)任書(shū)。明確好項(xiàng)目部?jī)?nèi)各個(gè)成員的責(zé)任，誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)負(fù)擔(dān)。提高項(xiàng)目部?jī)?nèi)成員的責(zé)任意識(shí)，可將責(zé)任書(shū)上墻，時(shí)刻提醒項(xiàng)目部?jī)?nèi)成員。

（3）在具體考核措施方面，可以在項(xiàng)目部?jī)?nèi)部成立一個(gè)考核小組對(duì)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控，跟蹤考核，根據(jù)項(xiàng)目部?jī)?nèi)成員責(zé)任完成情況，進(jìn)行相關(guān)的經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)與處罰，尤其是對(duì)履次重犯的失誤造成的損失要追究責(zé)任。

（4）保持員工隊(duì)伍的穩(wěn)定性，避免頻繁的人事變動(dòng)。工程總承包的特點(diǎn)決定了各項(xiàng)業(yè)務(wù)復(fù)雜且量大，技能要求也高，人員變動(dòng)的交接手續(xù)也繁鎖，有很多員工從事的崗位都是從來(lái)沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)的，一旦適應(yīng)了新手接上形成工作上斷層的可能性是不可避免的，因此在員工中把“要我干”變?yōu)椤拔乙伞笔亲顬槔硐氲墓芾砝砟睢?/p>

二、做好機(jī)構(gòu)的設(shè)置以及人員的分工與配置

大量的實(shí)踐證明，工程總承包有利于解決設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、開(kāi)車相互制約和脫節(jié)的問(wèn)題，把設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、開(kāi)車等工作合理交叉，有機(jī)地組織在一起。進(jìn)行整體統(tǒng)籌安排、系統(tǒng)優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，能有效地對(duì)質(zhì)量、成本、進(jìn)度進(jìn)行綜合控制，提高工程建設(shè)水平，縮短建設(shè)總工期，降低工程投資。目前許多企業(yè)在這方面已進(jìn)行了有效的探索，并建立一系列的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員職能分工等方面的規(guī)章制度，但不夠完善和詳細(xì)，管理與執(zhí)行力度也不夠，導(dǎo)致在工作實(shí)踐中，違背預(yù)算管理和內(nèi)部控制制度，降低企業(yè)盈利水平，主要表現(xiàn)有以下幾個(gè)方面：

（一）內(nèi)部控制制度的制訂與執(zhí)行

1．采購(gòu)部?jī)?nèi)部崗位分工不符合內(nèi)部控制制度的要求，很多人同時(shí)進(jìn)行采購(gòu)量的確定、招標(biāo)組織、合同簽定、到貨驗(yàn)收、款項(xiàng)支付手續(xù)辦理等一纜子業(yè)務(wù)，從事了采購(gòu)部門絕大部分環(huán)節(jié)的工作，缺乏必要的審核環(huán)節(jié)，增大了工作失誤的可能性。同時(shí)，由于各管一攤，沒(méi)有對(duì)設(shè)備或材料的需要量、采購(gòu)量、發(fā)放量、庫(kù)存量的全面統(tǒng)計(jì)匯總，無(wú)法反映物資收、發(fā)、存的整體情況，很有可能造成多購(gòu)、少購(gòu)、錯(cuò)購(gòu)現(xiàn)象的發(fā)生，造成物資的損失和積壓。所以，在崗位分工上，應(yīng)尊循不相容職務(wù)相互分離控制的原則，以上列舉的各個(gè)環(huán)節(jié)應(yīng)由不同的人員分工管理，互相制約；專設(shè)全面分類、匯總崗位，并根據(jù)總體預(yù)算和實(shí)際已采購(gòu)量為下次采購(gòu)的種類、數(shù)量的確認(rèn)提供正確的依據(jù)；

2．工程總承包模式下的施工項(xiàng)目結(jié)構(gòu)復(fù)雜、規(guī)模較大，很難做到一次設(shè)計(jì)到位，設(shè)計(jì)變更十分頻繁；現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事件的概率大大增加，各種技術(shù)經(jīng)濟(jì)簽證不可避免。這樣，勢(shì)必增加工程費(fèi)用支出，提高工程造價(jià)。分包結(jié)算設(shè)計(jì)變更單、現(xiàn)場(chǎng)簽證單審批手續(xù)不完備，僅有一人簽字審批，缺少監(jiān)督約束機(jī)制，缺乏客觀真實(shí)性。首先，各種變更、簽證的簽字審批手續(xù)應(yīng)當(dāng)真實(shí)完備。其簽字審批程序必須經(jīng)施工技術(shù)員、施工部經(jīng)理、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人三方簽字齊全并加蓋簽發(fā)部門公章；其次，對(duì)于影響較大的變更費(fèi)用必須有設(shè)計(jì)部門的變更為依據(jù)，同時(shí)還要進(jìn)一步查對(duì)施工驗(yàn)收記錄，實(shí)地勘察設(shè)計(jì)變更的部位，以此判別設(shè)計(jì)變更的真?zhèn)危?/p>

3.財(cái)務(wù)部門的職能是內(nèi)部控制制度中不可缺少的重要環(huán)節(jié)，財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的活動(dòng)應(yīng)當(dāng)貫穿項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理的全過(guò)程，而不僅僅是財(cái)務(wù)活動(dòng)。其在制定目標(biāo)、確定戰(zhàn)略、分析風(fēng)險(xiǎn)和作出管理決策時(shí)應(yīng)扮演一個(gè)關(guān)鍵角色。

然而，財(cái)務(wù)部沒(méi)有參與經(jīng)營(yíng)成果的控制和考核工作的權(quán)力，無(wú)法將財(cái)務(wù)管理理念有效地落實(shí)到業(yè)務(wù)管理上；同時(shí)，財(cái)務(wù)部參與項(xiàng)目部重大政策制定的程度不足；雙線條或多線條管理體制是現(xiàn)代管理的基本要求，尤其是在項(xiàng)目基礎(chǔ)管理薄弱時(shí)，這方面更為重要。因此，管理層應(yīng)賦予財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人參與決策的權(quán)力，并支持其關(guān)注經(jīng)營(yíng)管理的更廣范疇；局限財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的關(guān)注領(lǐng)域和知悉范圍，會(huì)削弱、制約單位的管理能力。

（二）加強(qiáng)計(jì)劃和預(yù)算管理

由于對(duì)工程量和實(shí)物量的確定環(huán)節(jié)重視不夠，相關(guān)業(yè)務(wù)部門在計(jì)劃和預(yù)算工作方面技能不足，使這方面工作很難有效開(kāi)展，嚴(yán)重影響后期招標(biāo)、計(jì)劃和預(yù)算管理、實(shí)物管理的進(jìn)行，造成最后預(yù)算的編制只有財(cái)務(wù)為應(yīng)付上級(jí)部門的要求而進(jìn)行，沒(méi)有將業(yè)務(wù)預(yù)算、計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算有機(jī)的聯(lián)系起來(lái)，對(duì)項(xiàng)目部整體經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的完成沒(méi)有約束力，最典型的表現(xiàn)是在甲供材管理上

1.甲供材料預(yù)算是分包工程發(fā)放甲供材料的主要依據(jù)，對(duì)合同造價(jià)的準(zhǔn)確性有重要影響，不是在分包招標(biāo)前確定，而是在中標(biāo)后由分包單位提供、總包施工部審核；

2．在審核過(guò)程中，也由原來(lái)的二道審核環(huán)節(jié)變?yōu)橐坏缹徍?，并且在審核質(zhì)量上沒(méi)有足夠的重視；

3．在甲供材料采購(gòu)過(guò)程中，確定采購(gòu)量的環(huán)節(jié)和流程不夠科學(xué)、嚴(yán)密；

4．材料發(fā)放過(guò)程中，未嚴(yán)格按甲供材預(yù)算總理控制發(fā)放，甚至不依據(jù)合格的審批后的資料單發(fā)放，領(lǐng)料單丟失嚴(yán)重，也使財(cái)務(wù)不能及時(shí)依據(jù)甲供材料對(duì)分包單位扣款，造成潛在的資金支付風(fēng)險(xiǎn)。

第五篇：淺析EPC總承包項(xiàng)目前期工作

淺析EPC總承包項(xiàng)目前期工作

摘要：EPC總承包是我國(guó)工程總承包模式的重要組成部分，近年來(lái)成為各綜合設(shè)計(jì)院轉(zhuǎn)型的主要方向，但由于項(xiàng)目前期工作的不力對(duì)項(xiàng)目實(shí)施產(chǎn)生眾多的不利因素。本文基于設(shè)計(jì)院角度淺析EPC總承包項(xiàng)目主要前期工作，旨在為EPC總承包項(xiàng)目順利開(kāi)展提供適時(shí)參考。

Abstract： EPC general contract is an important part of China's general contracting model.In recent years，it has become the main direction of the transformation of the comprehensive design institutes.However，due to the shortcomings of the preliminary work，the project has many unfavorable factors.This paper analyzes the main preliminary work of EPC general contracting project from the perspective of design institute，and aims to provide timely reference for EPC general contracting project.關(guān)鍵詞：EPC總承包；項(xiàng)目管理；前期工作

Key words： EPC general contracting；project management；preliminary work

中圖分類號(hào)：G648.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2017）16-0052-02 EPC總承包概述

EPC總承包是指承包單位對(duì)工程項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、竣工驗(yàn)收等全過(guò)程管理和承包，設(shè)計(jì)包括整個(gè)工程內(nèi)容總體策劃、實(shí)施組織管理策劃、具體設(shè)計(jì)；采購(gòu)包括各類工藝技術(shù)、專利產(chǎn)品以及設(shè)備和材料等的采購(gòu)；施工包括施工方案、施工技術(shù)、安全、質(zhì)量、費(fèi)用和進(jìn)度管理、設(shè)備安裝調(diào)試等協(xié)調(diào)[1]。

根據(jù)勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)建設(shè)項(xiàng)目管理和工程總承包分會(huì)組織開(kāi)展的2016年“百名排序”工作，參加排序的企業(yè)已簽訂的工程總承包合同總額為16086億元，按照2015年企業(yè)完成工程總承包合同總額計(jì)算，尚未完成的工程總承包合同額，約為排序企業(yè)兩年的業(yè)務(wù)量，說(shuō)明勘察設(shè)計(jì)行業(yè)總體工程總承包業(yè)務(wù)量后勁較足。EPC總承包項(xiàng)目前期工作

2.1 設(shè)計(jì)工作

設(shè)計(jì)是EPC總承包項(xiàng)目執(zhí)行的龍頭，其質(zhì)量、進(jìn)度更是實(shí)現(xiàn)EPC項(xiàng)目目標(biāo)的重要條件。

2.1.1 設(shè)計(jì)策劃

在開(kāi)展設(shè)計(jì)前，應(yīng)進(jìn)行事前指導(dǎo)與控制，請(qǐng)建設(shè)單位充分了解項(xiàng)目各環(huán)節(jié)銜接關(guān)系；針對(duì)綜合性項(xiàng)目，需統(tǒng)籌考慮各專業(yè)設(shè)計(jì)，明確專業(yè)性較強(qiáng)的設(shè)計(jì)內(nèi)容及設(shè)計(jì)單位選定；策劃并制定EPC項(xiàng)目各設(shè)計(jì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，明確需與建設(shè)單位階段匯報(bào)溝通事宜，避免出現(xiàn)較大返工和修改；通過(guò)將設(shè)計(jì)與采購(gòu)、施工等環(huán)節(jié)緊密結(jié)合，制定進(jìn)度控制計(jì)劃，合理策劃降低項(xiàng)目周期。

2.1.2 設(shè)計(jì)管理

①重視前期調(diào)研，前期要充分考慮業(yè)主資金情況、項(xiàng)目技術(shù)特點(diǎn)及主要設(shè)備參數(shù)等，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘時(shí)，準(zhǔn)確了解業(yè)主意圖，掌握當(dāng)?shù)貧夂?、地質(zhì)以及類似工程情況，項(xiàng)目涉及征拆及臨時(shí)用地征用情況，材料供應(yīng)情況等；②明確專業(yè)分工，上下游專業(yè)之間需要互提設(shè)計(jì)條件，并重點(diǎn)關(guān)注專業(yè)之間的接口，有助于項(xiàng)目的有序推進(jìn)；③理解透徹設(shè)計(jì)范圍，要認(rèn)真閱讀和理解項(xiàng)目的有關(guān)文件，明確各階段優(yōu)化或嚴(yán)格遵循的內(nèi)容；④重視設(shè)計(jì)成本控制，通常設(shè)計(jì)階段將決定85%以上的投資，如簽訂閉口合同，則會(huì)直接影響到總承包商的利潤(rùn)空間；⑤重視設(shè)計(jì)與施工之間的交流和審核，為實(shí)現(xiàn)EPC總承包提速目標(biāo)，施工企業(yè)技術(shù)人員需提前介入，為更好地優(yōu)化設(shè)計(jì)，需要協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)、總承包方以及施工企業(yè)之間的交流和審核[2]。（圖1）

2.2 EPC?承包合同談判

建設(shè)單位或總承包單位往往是綜合性集團(tuán)化企業(yè)，其管理與實(shí)施主體分離，導(dǎo)致決策權(quán)與執(zhí)行權(quán)分離，對(duì)于合同中所約定的責(zé)、權(quán)、利可能無(wú)法明確落實(shí)到位，從而產(chǎn)生責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。

EPC總承包項(xiàng)目合同較多采用固定總價(jià)合同，但現(xiàn)行國(guó)內(nèi)法律、法規(guī)無(wú)支持或規(guī)定采用該合同文件，在政策層面處于尚未成熟狀態(tài)。在合同模式選擇上，應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際情況進(jìn)行確定。

合同談判前，要厘清項(xiàng)目實(shí)施時(shí)的簽約關(guān)系與管理關(guān)系，對(duì)合同結(jié)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，設(shè)計(jì)合理的合同體系，合理規(guī)避稅收風(fēng)險(xiǎn)。合同談判時(shí)應(yīng)有實(shí)施主體（現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部）項(xiàng)目經(jīng)理、計(jì)劃合約部、設(shè)計(jì)施工配合人員全程參與。合同簽訂后，應(yīng)及時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部全體人員有針對(duì)性地開(kāi)展合同責(zé)、權(quán)技術(shù)交底工作。

2.3 EPC分包合作

總承包單位與分包單位一次性合作模式已不適應(yīng)市場(chǎng)需求，總包單位應(yīng)根據(jù)自身管理模式、項(xiàng)目特點(diǎn)、項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境、潛在分包單位等因素進(jìn)行確定分包單位。

分包合同的確定直接影響項(xiàng)目實(shí)施和效益，為減少在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中相互扯皮和資源浪費(fèi)，應(yīng)結(jié)合總承包合同條款對(duì)分包范圍進(jìn)行合理劃分，減少作為總承包單位管理成本和協(xié)調(diào)難度。

2.4 項(xiàng)目部組建

在工程總承包合同簽訂后，應(yīng)開(kāi)展組建項(xiàng)目部。根據(jù)工程總承包合同和上級(jí)單位有關(guān)規(guī)定，確定項(xiàng)目部的管理范圍和任務(wù)。由項(xiàng)目經(jīng)理與上級(jí)單位簽訂“項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)”，并進(jìn)行目標(biāo)分解，組織編制項(xiàng)目部規(guī)章制度、目標(biāo)責(zé)任制度和考核、獎(jiǎng)懲制度。