第一篇：工程EPC總承包項(xiàng)目管理辦法修改

EPC工程總承包項(xiàng)目管理辦法 總則

1.1 為了提高蘇交科集團(tuán)工程總承包項(xiàng)目的管理水平，促進(jìn)EPC工程總承包項(xiàng)目管理的科學(xué)化、規(guī)范化和法制化，制定本辦法。1.2 編制依據(jù)

《建設(shè)項(xiàng)目工程總承包管理規(guī)范》（GB/T50358-2005）2 術(shù)語(yǔ)

2.1 EPC工程總承包

工程總承包企業(yè)受業(yè)主委托，按照合同約定對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、試運(yùn)行等實(shí)行全過(guò)程或若干階段的承包。2.2 EPC工程總承包合同

EPC工程總承包企業(yè)與業(yè)主簽訂的對(duì)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、試運(yùn)行等實(shí)行全過(guò)程或若干階段承包的合同。2.3 設(shè)計(jì)

將業(yè)主要求轉(zhuǎn)化為項(xiàng)目產(chǎn)品描述的過(guò)程。即根據(jù)合同要求編制建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)檔案的過(guò)程。2.4 采購(gòu)

為完成項(xiàng)目而從執(zhí)行組織外部獲取貨物的過(guò)程，本辦法特指設(shè)備、材料采購(gòu)。2.5 施工

把設(shè)計(jì)文件轉(zhuǎn)化為項(xiàng)目產(chǎn)品的過(guò)程，包括建筑、安裝和竣工 試驗(yàn)等作業(yè)。2.6 分包

總承包人將其承包合同中所約定工作的一部分發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)承擔(dān)，本辦法特指設(shè)計(jì)分包、施工分包。2.7 試運(yùn)行

根據(jù)合同約定，在工程完成竣工試驗(yàn)后，由業(yè)主或總承包企業(yè)組織進(jìn)行的包括合同目標(biāo)考核驗(yàn)收在內(nèi)的全部試驗(yàn)。3 工程總承包項(xiàng)目管理的內(nèi)容與程序 3.1 管理機(jī)構(gòu)

成立工程總承包項(xiàng)目評(píng)審委員會(huì)，工作委員會(huì)為跨部門的非常設(shè)機(jī)構(gòu)，成員包括集團(tuán)內(nèi)部的勘察設(shè)計(jì)專家、項(xiàng)目管理專家、施工技術(shù)專家、風(fēng)控和法務(wù)專家、財(cái)務(wù)專家等，專家人選由相關(guān)部門推薦，報(bào)項(xiàng)目投資部，分管副總裁批準(zhǔn)，工作時(shí)由項(xiàng)目投資部負(fù)責(zé)召集。3.2 職能部門 3.2.1 項(xiàng)目發(fā)起部門

(1)負(fù)責(zé)項(xiàng)目信息的收集、跟蹤、客戶維護(hù)；(2)負(fù)責(zé)項(xiàng)目方案策劃；(3)完成項(xiàng)目評(píng)審流程；

(4)組織項(xiàng)目投標(biāo)，負(fù)責(zé)合同談判及簽署。3.2.2 項(xiàng)目評(píng)審委員會(huì)

負(fù)責(zé)項(xiàng)目評(píng)審，對(duì)項(xiàng)目策劃方案、經(jīng)濟(jì)可行性、風(fēng)險(xiǎn)控制措施 等進(jìn)行綜合評(píng)審，評(píng)審結(jié)論分為三種：通過(guò)、有條件通過(guò)和不通過(guò)。

(1)通過(guò)評(píng)審的項(xiàng)目報(bào)集團(tuán)審批；

(2)有條件通過(guò)的項(xiàng)目在項(xiàng)目合同簽署前核對(duì)相關(guān)條款的落實(shí)情況，已落實(shí)的按項(xiàng)目通過(guò)評(píng)審執(zhí)行，未落實(shí)的按項(xiàng)目評(píng)審不通過(guò)執(zhí)行，不得簽署合同；

(3)不通過(guò)評(píng)審的項(xiàng)目終止。3.2.3 項(xiàng)目投資部

(1)負(fù)責(zé)提名工程總承包項(xiàng)目評(píng)審委員會(huì)的成員，報(bào)分管副總裁審核同意；

(2)負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目評(píng)審相關(guān)事項(xiàng)；(3)編制項(xiàng)目評(píng)審委員會(huì)工作指南。3.3 工程總承包項(xiàng)目管理的內(nèi)容

(1)項(xiàng)目評(píng)審委員會(huì)投票表決項(xiàng)目經(jīng)理人選。

（2）任命項(xiàng)目經(jīng)理，組建項(xiàng)目經(jīng)理部，進(jìn)行項(xiàng)目策劃并編制項(xiàng)目計(jì)劃。

（3）實(shí)施設(shè)計(jì)管理，采購(gòu)管理，施工管理，試運(yùn)行管理。設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工三個(gè)方面既要相對(duì)獨(dú)立，又要統(tǒng)籌兼顧。

（4）進(jìn)行項(xiàng)目范圍管理，進(jìn)度管理，費(fèi)用管理，設(shè)備材料管理，資金管理，質(zhì)量管理，安全、職業(yè)健康和環(huán)境管理，人力資源管理，風(fēng)險(xiǎn)管理，溝通與信息管理，合同管理，現(xiàn)場(chǎng)管理，項(xiàng)目收尾等。3.4 工程總承包項(xiàng)目管理的程序

工程總承包項(xiàng)目管理的基本程序包括：項(xiàng)目啟動(dòng)、項(xiàng)目初始階段、設(shè)計(jì)階段、采購(gòu)階段、施工階段、試運(yùn)行階段、合同管理、項(xiàng)目收尾。

（1）項(xiàng)目啟動(dòng)：在工程總承包合同條件下，任命項(xiàng)目經(jīng)理，組建項(xiàng)目部。

（2）項(xiàng)目初始階段：進(jìn)行項(xiàng)目策劃，編制項(xiàng)目計(jì)劃，召開(kāi)開(kāi)工會(huì)議；發(fā)表項(xiàng)目協(xié)調(diào)程序，發(fā)表設(shè)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；編制設(shè)計(jì)計(jì)劃、采購(gòu)計(jì)劃、施工計(jì)劃、試運(yùn)行計(jì)劃、質(zhì)量計(jì)劃、財(cái)務(wù)計(jì)劃，確定項(xiàng)目控制基準(zhǔn)等。

（3）設(shè)計(jì)階段：編制初步設(shè)計(jì)文件，進(jìn)行初步設(shè)計(jì)審查，編制施工圖設(shè)計(jì)文件。

（4）采購(gòu)階段：采買、催交、檢驗(yàn)、運(yùn)輸；與施工辦理交接手續(xù)。

（5）施工階段：檢查、督促施工開(kāi)工前的準(zhǔn)備工作，現(xiàn)場(chǎng)施工，竣工試驗(yàn)，移交工程資料，辦理管理權(quán)移交，進(jìn)行竣工結(jié)算。

（6）試運(yùn)行階段：對(duì)試運(yùn)行進(jìn)行指導(dǎo)與服務(wù)。

（7）合同收尾：取得合同目標(biāo)考核合格證書(shū)，辦理決算手續(xù)，清理各種債權(quán)債務(wù)；缺陷通知期限滿后取得履約證書(shū)。

（8）項(xiàng)目管理收尾：辦理項(xiàng)目資料歸檔，進(jìn)行項(xiàng)目總結(jié)，對(duì)項(xiàng)目部人員進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，解散項(xiàng)目部。

（9）設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、試運(yùn)行各階段，應(yīng)組織合理的交叉，以縮短建設(shè)周期，降低工程造價(jià)，獲取最佳經(jīng)濟(jì)效益。

合同管理以合同文件、法律法規(guī)為依據(jù)，貫穿整個(gè)項(xiàng)目管理全過(guò)程。

3.4.1 工程總承包項(xiàng)目管理流程

（1）確認(rèn)總承包合同內(nèi)容，并對(duì)合同進(jìn)行評(píng)審。對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行合理分析和有效測(cè)算，為公司決策提供重要依據(jù)。

（2）成立項(xiàng)目經(jīng)理部，確定項(xiàng)目組織架構(gòu)、項(xiàng)目組成員及人員分工。

（3）簽訂項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)。3.4.2 項(xiàng)目的初始階段

項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)工程總承包合同要求編制項(xiàng)目管理計(jì)劃。

內(nèi)容包括：

（1）概述（編制依據(jù)、項(xiàng)目范圍）

（2）項(xiàng)目管理（項(xiàng)目工作分解結(jié)構(gòu)ＷＢＳ、組織結(jié)構(gòu)、項(xiàng)目協(xié)調(diào)、合同管理、項(xiàng)目文件數(shù)據(jù)管理）

（3）項(xiàng)目控制（安全、質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用、變更）（4）項(xiàng)目實(shí)施（設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、試運(yùn)行）（5）風(fēng)險(xiǎn)和對(duì)策（6）制訂分包計(jì)劃（7）其它規(guī)定和要求。4 工程總承包管理的組織

4.1與集團(tuán)配合部門-業(yè)務(wù)部職責(zé)分工

（1）負(fù)責(zé)組織有關(guān)人員進(jìn)行EPC工程投標(biāo)報(bào)價(jià)，完成投標(biāo)工作。（2）負(fù)責(zé)EPC工程合同簽訂。4.1.2造價(jià)部（1）負(fù)責(zé)EPC工程合同的造價(jià)管理及費(fèi)用控制。

（2）負(fù)責(zé)合同價(jià)款的分析，調(diào)整不平衡報(bào)價(jià)偏差，合理確定設(shè)計(jì)費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、工程建安費(fèi)，制定內(nèi)部計(jì)價(jià)依據(jù)。

（3）負(fù)責(zé)測(cè)算項(xiàng)目設(shè)備購(gòu)置費(fèi)和工程建安費(fèi)的成本考核指標(biāo)，報(bào)請(qǐng)公司批復(fù)后下達(dá)，組織 與項(xiàng)目部簽訂“項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)”，對(duì)設(shè)備管理部下達(dá)設(shè)備購(gòu)置費(fèi)控制指標(biāo)。

（4）協(xié)助設(shè)計(jì)部開(kāi)展限額設(shè)計(jì)，參與設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制。（5）按設(shè)備采購(gòu)和施工分別統(tǒng)計(jì)并確認(rèn)設(shè)備銷售收入和工程總承包收入。4.1.3設(shè)計(jì)院所

（1）參與業(yè)務(wù)部EPC工程投標(biāo)及合同簽訂。

（2）負(fù)責(zé)EPC工程的設(shè)計(jì)管理。自行設(shè)計(jì)，或進(jìn)行委托分包。（3）代表集團(tuán)簽訂委托設(shè)計(jì)分包合同。（4）參與設(shè)備管理部設(shè)備訂貨。

（5）派設(shè)計(jì)代表到項(xiàng)目經(jīng)理部，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)。4.1.4 設(shè)備管理部

（1）參與業(yè)務(wù)部EPC工程投標(biāo)及合同簽訂。

（2）負(fù)責(zé)EPC工程的設(shè)備管理。設(shè)備招標(biāo)、選定，負(fù)責(zé)設(shè)備采購(gòu)合同簽訂、付款、供貨等。

（３）督促并協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理按時(shí)回收設(shè)備款, 設(shè)備款直接匯至公司專戶管理,?？顚Ｓ?。

（４）按財(cái)務(wù)制度規(guī)定負(fù)責(zé)向設(shè)備廠家索要設(shè)備采購(gòu)發(fā)票并 辦理付款審批手續(xù)。

（5）設(shè)備采購(gòu)合同含安裝的，安裝由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)管理。（6）派專職設(shè)備人員到項(xiàng)目經(jīng)理部，參與施工管理。（7）負(fù)責(zé)設(shè)備監(jiān)制及設(shè)備缺陷處理。4.1.5 財(cái)務(wù)部

（1）負(fù)責(zé)EPC工程的資金管理，對(duì)每個(gè)EPC工程建立使用設(shè)備資金臺(tái)賬。統(tǒng)一對(duì)外支付設(shè)備采購(gòu)款。

（2）負(fù)責(zé)EPC工程稅務(wù)籌劃，指導(dǎo)協(xié)調(diào)項(xiàng)目部做好設(shè)備采購(gòu)業(yè)務(wù)的收入確認(rèn)及增值稅納稅申報(bào)工作。4.1.6 工程管理部

負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)項(xiàng)目經(jīng)理部與設(shè)計(jì)院所、設(shè)備管理部之間工作關(guān)系。4.1.7 技術(shù)質(zhì)量部

負(fù)責(zé)EPC工程設(shè)計(jì)方案、施工方案審核論證。4.1.8 材料管理部

負(fù)責(zé)EPC工程集中采購(gòu)部分材料的采購(gòu)及管理。4.1.9項(xiàng)目經(jīng)理部

（1）負(fù)責(zé)EPC工程合同全面履約，統(tǒng)一協(xié)調(diào)和業(yè)主關(guān)系、負(fù)責(zé)回收資金。

（2）負(fù)責(zé)將設(shè)備款及時(shí)足額匯至集團(tuán)指定賬戶。

（3）負(fù)責(zé)確認(rèn)并核算設(shè)計(jì)收入和設(shè)備銷售收入，負(fù)責(zé)統(tǒng)一核算相應(yīng)成本支出。

（4）負(fù)責(zé)EPC工程全面管理責(zé)任，并負(fù)責(zé)施工部分經(jīng)濟(jì)責(zé)任。4.2 工程總承包項(xiàng)目合同簽訂后，集團(tuán)任命項(xiàng)目經(jīng)理，組建項(xiàng)目班子。根據(jù)總承包項(xiàng)目合同特點(diǎn)，采取不同的管理方式。項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)對(duì)業(yè)主工作聯(lián)系，負(fù)責(zé)項(xiàng)目進(jìn)度協(xié)調(diào)，包括設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工總體協(xié)調(diào)。

4.2.1 根據(jù)集團(tuán)實(shí)際，目前EPC工程項(xiàng)目分三類：

（1）設(shè)計(jì)院所能夠自行設(shè)計(jì)的工程。（2）設(shè)計(jì)院所不能自行設(shè)計(jì)的工程。

4.2.2 設(shè)計(jì)院所能夠自行設(shè)計(jì)的工程項(xiàng)目，由設(shè)計(jì)院所、設(shè)備管理部、項(xiàng)目經(jīng)理部聯(lián)合以設(shè)計(jì)為龍頭進(jìn)行EPC工程項(xiàng)目管理。

（1）集團(tuán)與設(shè)計(jì)院所簽訂設(shè)計(jì)分包合同，明確設(shè)計(jì)控制指標(biāo)及利潤(rùn)分成方法。設(shè)計(jì)院所將設(shè)計(jì)控制指標(biāo)層層分解，實(shí)行限額設(shè)計(jì)。

（2）集團(tuán)與設(shè)備管理部簽訂設(shè)備采購(gòu)控制責(zé)任書(shū)，明確設(shè)備采購(gòu)控制指標(biāo)及獎(jiǎng)罰辦法。設(shè)備管理部在控制指標(biāo)內(nèi)招標(biāo)采購(gòu)，降低采購(gòu)成本。

（3）集團(tuán)與項(xiàng)目經(jīng)理部簽訂“項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)”，明確EPC工程項(xiàng)目管理責(zé)任及施工部分經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

4.2.3設(shè)計(jì)院所不能自行設(shè)計(jì)的工程項(xiàng)目，由設(shè)計(jì)院所委托其他設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)。

（1）設(shè)計(jì)院所全面參與外委設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)，做到聯(lián)合設(shè)計(jì)。在外委設(shè)計(jì)分包合同中明確優(yōu)化設(shè)計(jì)控制指標(biāo)。設(shè)計(jì)院所過(guò)程監(jiān)控。

（2）設(shè)備采購(gòu)控制與4.2.2（2）款相同。（3）施工管理與4.2.2(3)款相同。

4.3 工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理把各項(xiàng)工作分配落實(shí)到相關(guān)經(jīng)理，項(xiàng)目經(jīng)理提出項(xiàng)目組織策劃意見(jiàn)，經(jīng)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)確定。5 項(xiàng)目策劃

5.1 項(xiàng)目經(jīng)理依據(jù)《工程總承包合同》、《項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，按照集團(tuán)《項(xiàng)目策劃控制程序》組織開(kāi)展項(xiàng)目策劃活動(dòng)，編制項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃

內(nèi)容包括：

（1）明確項(xiàng)目的范圍，包括項(xiàng)目可交付成果和項(xiàng)目目標(biāo)。（2）明確項(xiàng)目的主要風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)主要風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行深入定性和定量分析，并明確應(yīng)對(duì)措施和應(yīng)對(duì)費(fèi)用。

（3）明確項(xiàng)目工作分解結(jié)構(gòu)（WBS），對(duì)每個(gè)工作包都有成本估算、計(jì)劃時(shí)間和職責(zé)分工。

（4）明確設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、試運(yùn)行工作的原則、設(shè)計(jì)和采購(gòu)裕量、分包方案、提前安排的工作計(jì)劃以及主要控制點(diǎn)的實(shí)現(xiàn)日期。

（5）明確與業(yè)主的協(xié)調(diào)程序。（6）明確項(xiàng)目的變更控制計(jì)劃。（7）明確人力資源計(jì)劃和人選。（8）明確實(shí)行月報(bào)告制度。

設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、試運(yùn)行經(jīng)理每月向項(xiàng)目經(jīng)理提交月報(bào)告；項(xiàng)目經(jīng)理每月向集團(tuán)投資環(huán)部和業(yè)主提交月報(bào)告。

5.2 項(xiàng)目策劃主要解決三個(gè)問(wèn)題：一是確定要達(dá)到的目標(biāo)；二是 確定要達(dá)到目標(biāo)所采取行動(dòng)的原則、做法和時(shí)序；三是確定行動(dòng)所需的資源。

5.3 項(xiàng)目策劃的意義在于順利實(shí)施項(xiàng)目，保證達(dá)到項(xiàng)目目標(biāo)。做好項(xiàng)目策劃是項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目部，在實(shí)施項(xiàng)目管理過(guò)程中最為重要并帶有全局意義的工作，對(duì)項(xiàng)目的成敗至關(guān)重要。

5.4 工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理在開(kāi)展項(xiàng)目策劃活動(dòng)時(shí)，必須將項(xiàng)目設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、試運(yùn)行策劃到位，以滿足工程總承包項(xiàng)目管理要求。6 項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理

6.1 EPC工程的勘察設(shè)計(jì)由集團(tuán)設(shè)計(jì)院所負(fù)責(zé)，設(shè)計(jì)院所自行設(shè)計(jì)，或由設(shè)計(jì)院所進(jìn)行委托分包。

6.2 設(shè)計(jì)院所與各相關(guān)部門及時(shí)溝通獲取設(shè)計(jì)條件，按照工程總 承包的要求合理優(yōu)化設(shè)計(jì)，獲取最大利益。6.3 設(shè)計(jì)院所應(yīng)按進(jìn)度及時(shí)提供設(shè)計(jì)文件。

6.4 設(shè)計(jì)院所應(yīng)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行設(shè)計(jì)交底，提供與設(shè)計(jì)有關(guān)的現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)。

6.5 設(shè)計(jì)工程由設(shè)計(jì)院所委托或分包設(shè)計(jì)的，由設(shè)計(jì)院所負(fù)責(zé)總承包項(xiàng)目的設(shè)計(jì)管理與聯(lián)絡(luò)工作。7 項(xiàng)目采購(gòu)管理

采購(gòu)必須實(shí)行招標(biāo)，以有效地控制設(shè)備質(zhì)量、制造進(jìn)度和造價(jià)。對(duì)于一般的工業(yè)項(xiàng)目，設(shè)備及材料的費(fèi)用約占項(xiàng)目總投資的50% 以上，因此，加強(qiáng)設(shè)備材料的采購(gòu)管理，對(duì)工程造價(jià)的控制起著重要的作用。如果設(shè)備費(fèi)用控制失效，那么建安工程施工造 價(jià)控制的再有效，對(duì)整體項(xiàng)目的費(fèi)用控制也是失效。7.1 設(shè)備管理部的工作

7.1.1 在總承包單位與業(yè)主報(bào)價(jià)和合同談判階段,派人參加項(xiàng)目報(bào)價(jià)和參加合同有關(guān)條款的談判。因?yàn)樵O(shè)備采購(gòu)工作影響工程項(xiàng)目的技術(shù)水平和造價(jià)水平，所以在項(xiàng)目的早期階段，設(shè)備管理部應(yīng)該參加談判。

7.1.2 根據(jù)項(xiàng)目需要，組織項(xiàng)目采購(gòu)小組，實(shí)行招投標(biāo)制度，完成項(xiàng)目設(shè)備采購(gòu)任務(wù)。

7.1.3 負(fù)責(zé)制訂集團(tuán)設(shè)備采購(gòu)工作手冊(cè)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、程序、統(tǒng)一格式及合格廠商一覽表等基礎(chǔ)工作，特別是合格廠商一覽表，報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。

7.1.4負(fù)責(zé)對(duì)采購(gòu)工作人員的考核、培訓(xùn)和業(yè)務(wù)水平的提高。7.1.5收集商情，積累設(shè)備、材料的價(jià)格資料。7.2 項(xiàng)目采購(gòu)組的工作

7.2.1 對(duì)于大中型項(xiàng)目，設(shè)置項(xiàng)目采購(gòu)組。

7.2.2 項(xiàng)目采購(gòu)組應(yīng)設(shè)項(xiàng)目采購(gòu)組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)該項(xiàng)目采購(gòu)任務(wù)的全面工作。

7.2.3 項(xiàng)目采購(gòu)組各專業(yè)人員，可以根據(jù)需要集中辦公。7.2.4 對(duì)于中小型項(xiàng)目，可以由一個(gè)采購(gòu)工作人員兼管幾個(gè)專業(yè)（如同時(shí)負(fù)責(zé)綜合管理、催交及運(yùn)輸）的工作。7.3.5 編制項(xiàng)目采購(gòu)計(jì)劃、組織編制采購(gòu)進(jìn)度計(jì)劃。7.3.6審查設(shè)計(jì)院提供的設(shè)備、材料清單和請(qǐng)購(gòu)文件。7.3.7組織編制“設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)文件”商務(wù)部分，并與設(shè)計(jì)院所提供的技術(shù)部分組合成完整的招標(biāo)文件。

7.3.8 提出招標(biāo)廠（商）名單，并取得用戶認(rèn)可、組織報(bào)價(jià)評(píng)審。7.3.9 主持召開(kāi)供貨廠（商）招標(biāo)會(huì)，確定供貨廠（商）。7.3.10 組織項(xiàng)目采購(gòu)組成員履行采購(gòu)合同，包括圖紙催交、催貨、設(shè)備檢驗(yàn)、監(jiān)制、運(yùn)輸、交接等。

7.3.11做好設(shè)備采購(gòu)的進(jìn)度跟蹤和數(shù)量跟蹤。

7.3.12 做好設(shè)備材料采購(gòu)的費(fèi)用控制，將采購(gòu)費(fèi)用控制在采購(gòu)預(yù)算內(nèi)（費(fèi)用由工程造價(jià)部核定），并及時(shí)向估算部門配合提供現(xiàn)行的價(jià)格信息。

7.3.13組織好采購(gòu)工作的現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)工作。7.3.14組織完成項(xiàng)目采購(gòu)工作總結(jié)。8 項(xiàng)目施工管理

施工過(guò)程管理程序執(zhí)行公司《工程項(xiàng)目管理手冊(cè)》。9 項(xiàng)目試運(yùn)行管理 9.1 試運(yùn)行管理計(jì)劃

（1）試運(yùn)行經(jīng)理根據(jù)合同和項(xiàng)目計(jì)劃，組織編制試運(yùn)行管理計(jì)劃。試運(yùn)行管理計(jì)劃經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)、業(yè)主確認(rèn)后實(shí)施。

（2）試運(yùn)行計(jì)劃的主要內(nèi)容。9.2 試運(yùn)行的總說(shuō)明

組織機(jī)構(gòu)和人員的設(shè)定 進(jìn)度計(jì)劃 費(fèi)用計(jì)劃

試運(yùn)行文檔編制要求 試運(yùn)行準(zhǔn)備工作要求 人員培訓(xùn)計(jì)劃

業(yè)主及相關(guān)方的責(zé)任分工 9.3 試運(yùn)行方案內(nèi)容

（1）工程概況。（2）編制依據(jù)和原則。（3）目標(biāo)與采用標(biāo)準(zhǔn)。（4）試運(yùn)行應(yīng)具備的條件。（5）組織指揮系統(tǒng)。（6）試運(yùn)行進(jìn)度安排。（7）試運(yùn)行資源配置。（8）環(huán)境保護(hù)設(shè)施投運(yùn)安排。（9）安全及職業(yè)健康要求。

（10）試運(yùn)行預(yù)計(jì)的技術(shù)難點(diǎn)和采取的應(yīng)對(duì)措施等。9.4項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)檢查試運(yùn)行前的準(zhǔn)備工作，確保已按設(shè)計(jì)文檔及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)完成生產(chǎn)系統(tǒng)、配套系統(tǒng)和輔助系統(tǒng)的施工安裝及調(diào)試工作，并達(dá)到竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

9.5 試運(yùn)行經(jīng)理應(yīng)組織檢查影響合同目標(biāo)考核達(dá)標(biāo)存在的問(wèn)題，并對(duì)其解決措施進(jìn)行落實(shí)。

9.6 合同目標(biāo)考核的時(shí)間和周期應(yīng)按合同約定或商定執(zhí)行。在考 核期內(nèi)當(dāng)全部保證值達(dá)標(biāo)時(shí)，合同雙方及相關(guān)方代表應(yīng)按規(guī)定簽署合同目標(biāo)考核合格證書(shū)。10 工程總承包項(xiàng)目驗(yàn)收 10.1 竣工工程驗(yàn)收依據(jù)

（1）建設(shè)工程總承包合同。

（2）設(shè)計(jì)文件，包括施工圖、文字說(shuō)明、設(shè)計(jì)變更及材料代用單等。

（3）現(xiàn)行施工及驗(yàn)收規(guī)范。

（4）現(xiàn)行工程質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。

（5）引進(jìn)項(xiàng)目原則上執(zhí)行與外商簽訂的合同條款，未明確部分按有關(guān)的施工標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)行。

（6）竣工資料的編制應(yīng)依據(jù)檔案管理有關(guān)規(guī)定。10.2 工程竣工驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)

（1）工程已按設(shè)計(jì)文件及施工合同所規(guī)定的內(nèi)容和要求建成，具備了使用條件。

（2）工程質(zhì)量達(dá)到了《工程質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》中“合格”以上要求，具有監(jiān)理單位和質(zhì)量監(jiān)督部門的證明文件。10.3 接受監(jiān)理公司移交的簽認(rèn)和有關(guān)驗(yàn)收移交手續(xù)。10.4 交鑰匙工程在辦理完相關(guān)手續(xù)后，將工程交付業(yè)主。驗(yàn)收合格后，項(xiàng)目經(jīng)理部將項(xiàng)目正式移交給顧客并辦理移交手續(xù)。并在工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)，向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門備案。

辦理工程竣工驗(yàn)收備案應(yīng)提交下列文件：（1）工程竣工驗(yàn)收備案表。（2）工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

（3）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由規(guī)劃、公安、消防、環(huán)保等部門出具認(rèn)可檔案或準(zhǔn)許使用檔案。

（4）分承包商簽署的工程質(zhì)量保修書(shū)。根據(jù)合同的規(guī)定，做好售后服務(wù)。驗(yàn)收證書(shū)由工程管理部存檔。11 項(xiàng)目進(jìn)度管理

11.1 項(xiàng)目經(jīng)理部編制項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃及各階段的進(jìn)度計(jì)劃，體現(xiàn)設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、試運(yùn)行之間的合理交叉，包括設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃、施工進(jìn)度計(jì)劃、試運(yùn)行進(jìn)度計(jì)劃。11.2 項(xiàng)目經(jīng)理將進(jìn)度控制、費(fèi)用控制和質(zhì)量控制相互協(xié)調(diào)、統(tǒng)一決策、實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的總體目標(biāo)。

11.3 在設(shè)計(jì)與采購(gòu)的接口關(guān)系中，項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)下列內(nèi)容的接口進(jìn)度實(shí)施重點(diǎn)控制：

（1）設(shè)計(jì)向采購(gòu)提交請(qǐng)購(gòu)文件。（2）設(shè)計(jì)對(duì)報(bào)價(jià)的技術(shù)評(píng)審。

（3）采購(gòu)向設(shè)計(jì)提交訂貨的關(guān)鍵設(shè)備資料。（4）設(shè)計(jì)對(duì)制造廠圖紙的審查、確認(rèn)、返回。（5）設(shè)計(jì)變更對(duì)采購(gòu)進(jìn)度的影響。

11.4 在設(shè)計(jì)與施工的接口關(guān)系中，項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)下列接口進(jìn)度實(shí)施重點(diǎn)控制

（1）施工對(duì)設(shè)計(jì)的可施工性分析。（2）設(shè)計(jì)文件交付。（3）設(shè)計(jì)交底或圖紙會(huì)審。（4）設(shè)計(jì)變更對(duì)施工進(jìn)度的影響。

11.4 在設(shè)計(jì)與試運(yùn)行的接口關(guān)系中，項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)下列接口進(jìn)度實(shí)施重點(diǎn)控制

（1）試運(yùn)行對(duì)設(shè)計(jì)提出試運(yùn)行要求。

（2）設(shè)計(jì)提交試運(yùn)行操作原則和要求。

（3）設(shè)計(jì)對(duì)試運(yùn)行的指導(dǎo)和服務(wù)，以及在試運(yùn)行過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有關(guān)設(shè)計(jì)問(wèn)題的處理對(duì)試運(yùn)行進(jìn)度的影響。

11.5 在采購(gòu)與施工的接口關(guān)系中，項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)下列接口進(jìn)度實(shí)施重點(diǎn)控制

（1）所有設(shè)備材料運(yùn)抵現(xiàn)場(chǎng)時(shí)間。

（2）現(xiàn)場(chǎng)的開(kāi)箱檢驗(yàn)。

（3）施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)與設(shè)備材料質(zhì)量有關(guān)問(wèn)題的處理對(duì)施工進(jìn)度的影響。

（4）采購(gòu)變更對(duì)施工進(jìn)度的影響。

11.6 在采購(gòu)與試運(yùn)行的接口關(guān)系中，項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)下列接口進(jìn)度實(shí)施重點(diǎn)控制

（1）試運(yùn)行所需材料及設(shè)備的確認(rèn)。

（2）試運(yùn)行過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的與設(shè)備材料質(zhì)量有關(guān)問(wèn)題的處理對(duì)試運(yùn)行進(jìn)度的影響。

（3）試運(yùn)行前設(shè)備供應(yīng)商提供的技術(shù)支持。11.7 在施工與試運(yùn)行的接口關(guān)系中，項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)下列接口進(jìn)度實(shí)施重點(diǎn)控制

（1）施工進(jìn)度與試運(yùn)行計(jì)劃不協(xié)調(diào)時(shí)對(duì)進(jìn)度的影響。

（2）試運(yùn)行過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的施工問(wèn)題的處理對(duì)進(jìn)度的影響。11.8 項(xiàng)目經(jīng)理部將分包工程進(jìn)度計(jì)劃納入項(xiàng)目進(jìn)度控制中.11.9 在項(xiàng)目收尾階段，項(xiàng)目經(jīng)理組織對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度管理進(jìn)行總結(jié)。項(xiàng)目進(jìn)度管理總結(jié)包括

（1）合同工期及計(jì)劃工期目標(biāo)完成情況。

（2）項(xiàng)目進(jìn)度管理經(jīng)驗(yàn)。

（3）項(xiàng)目進(jìn)度管理中存在的問(wèn)題及分析。

（4）項(xiàng)目進(jìn)度管理方法的應(yīng)用情況。

（5）項(xiàng)目進(jìn)度管理的改進(jìn)意見(jiàn)。12 項(xiàng)目質(zhì)量管理

由質(zhì)量管理部制定辦法，可直接引用《工程項(xiàng)目管理辦法》質(zhì)量管理內(nèi)容。13 項(xiàng)目費(fèi)用管理 13.1 造價(jià)工程部的工作

13.1.1 全過(guò)程跟蹤設(shè)計(jì)費(fèi)、設(shè)備采購(gòu)費(fèi)、施工費(fèi)用運(yùn)行情況，對(duì)比分析與公司下達(dá)指標(biāo)的差異，適時(shí)提出改進(jìn)意見(jiàn)，確保項(xiàng)目總成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。造價(jià)工程部在總承包工程項(xiàng)目中，其職責(zé)主要是對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行全過(guò)程的有效的控制。做到動(dòng)態(tài)控制。13.1.2 動(dòng)態(tài)監(jiān)督項(xiàng)目部施工費(fèi)用管理，協(xié)助項(xiàng)目部對(duì)日常費(fèi)用的 控制，對(duì)重大費(fèi)用偏差提出解決方案。13.2 設(shè)計(jì)費(fèi)用控制由設(shè)計(jì)院所具體實(shí)施管理。13.3 設(shè)備采購(gòu)費(fèi)用控制由設(shè)備管理部具體實(shí)施管理。14 項(xiàng)目安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理

由安全管理部制定辦法，可直接引用《工程項(xiàng)目管理手冊(cè)》。15 項(xiàng)目資源管理

15.1 集團(tuán)相關(guān)部門和項(xiàng)目經(jīng)理部建立和完善項(xiàng)目資源管理機(jī)制，做到項(xiàng)目人力、設(shè)備、材料、機(jī)具、技術(shù)、資金等資源的合理投入，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目資源的優(yōu)化配置和動(dòng)態(tài)平衡。

15.2 人力資源管理：項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)項(xiàng)目人力資源進(jìn)行人力資源動(dòng)態(tài)平衡與成本管理，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目人力資源的精干高效。制訂合理的人力資源需求與使用計(jì)劃，充分發(fā)揮項(xiàng)目部對(duì)人力資源使用的積極性和主動(dòng)性。

15.3 設(shè)備材料管理：項(xiàng)目經(jīng)理部建立設(shè)備材料控制程序和現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定，確保供應(yīng)及時(shí)、領(lǐng)發(fā)有序、責(zé)任到位，滿足項(xiàng)目實(shí)施的需要。15.4 機(jī)具管理：項(xiàng)目經(jīng)理部編制項(xiàng)目機(jī)具需求和使用計(jì)劃。在設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、試運(yùn)行全過(guò)程中，做好進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)機(jī)具的使用與統(tǒng)一管理工作，履行工程機(jī)具報(bào)驗(yàn)程序。

15.5 技術(shù)管理：集團(tuán)技術(shù)質(zhì)量部和項(xiàng)目經(jīng)理部做好技術(shù)資源的管理，包括工藝技術(shù)、工程設(shè)計(jì)技術(shù)、采購(gòu)技術(shù)、施工技術(shù)、試運(yùn)行技術(shù)、管理技術(shù)以及其他為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)所需的各種技術(shù)，其中專有技術(shù)和專利技術(shù)是企業(yè)技術(shù)資源的核心。15.6 項(xiàng)目財(cái)務(wù)及資金管理

15．6．1項(xiàng)目財(cái)務(wù)實(shí)行集團(tuán)統(tǒng)一管理。項(xiàng)目財(cái)務(wù)人員由集團(tuán)財(cái)務(wù)部委派，履行集團(tuán)對(duì)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的職責(zé)。

15．6．2項(xiàng)目資金管理執(zhí)行集團(tuán)《資金管理辦法》、《財(cái)務(wù)授權(quán)體系》、《工程項(xiàng)目管理辦法》及本辦法相關(guān)規(guī)定。項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)集團(tuán)的資金管理規(guī)章制度 , 制定項(xiàng)目資金管理規(guī)定 , 并接受集團(tuán)財(cái)務(wù)管理部的監(jiān)督、檢查和控制。

15.6.3 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的資金流進(jìn)行管理 , 制定資金管理目標(biāo)和資金管理計(jì)劃 , 制定保證收入、控制支出、降低成本、防范資金風(fēng)險(xiǎn)等措施。

15.6.4 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)嚴(yán)格對(duì)項(xiàng)目資金計(jì)劃的管理。項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃、費(fèi)用計(jì)劃、合同價(jià)款及支付條件 , 編制項(xiàng)目資金流動(dòng)計(jì)劃和項(xiàng)目財(cái)務(wù)用款計(jì)劃 , 按規(guī)定程序?qū)徟髮?shí)施 , 對(duì)項(xiàng)目資金的運(yùn)作實(shí)行嚴(yán)格的監(jiān)控。

15.6.5 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)合同的約定向業(yè)主申報(bào)工程款結(jié)算報(bào)告和相關(guān)資料 , 及時(shí)收取工程價(jià)款。

15.6.6 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)重視資金風(fēng)險(xiǎn)的防范 ,堅(jiān)持做好項(xiàng)目的資金收入和支出分析 ,進(jìn)行計(jì)劃收支與實(shí)際收支對(duì)比 ,找出差異 ,分析原因 ,提高資金預(yù)測(cè)水平,提高資金使用價(jià)值 ,降低資金使用成本和提高資金風(fēng)險(xiǎn)防范水平。

15.6.7 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)集團(tuán)財(cái)務(wù)制度 , 定期將各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支的實(shí)際數(shù)額與計(jì)劃數(shù)額進(jìn)行比較和分析 , 提出改進(jìn)措施 ,向集 團(tuán)財(cái)務(wù)管理部提出項(xiàng)目財(cái)務(wù)有關(guān)報(bào)表和收支報(bào)告。

15.6.8 項(xiàng)目竣工后 , 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)進(jìn)行項(xiàng)目的成本和經(jīng)濟(jì)效益分析 , 上報(bào)集團(tuán)主管部門。16 項(xiàng)目溝通與信息管理

16.1 項(xiàng)目溝通的內(nèi)容：項(xiàng)目經(jīng)理部明確責(zé)任者做好與政府主管部門的溝通協(xié)調(diào)工作，按照相關(guān)主管部門的管理要求，提供項(xiàng)目信息，及時(shí)辦理與項(xiàng)目設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、試運(yùn)行相關(guān)的法定手續(xù)，獲得審批或許可。注意做好與項(xiàng)目設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、試運(yùn)行有直接關(guān)系的社會(huì)公用性單位的溝通協(xié)調(diào)工作，及時(shí)獲取和提交相關(guān)的資料，辦理相關(guān)的手續(xù)及審批。

16.2 項(xiàng)目信息管理：項(xiàng)目經(jīng)理部做好項(xiàng)目信息的收集、處理、分發(fā)等工作，加強(qiáng)項(xiàng)目信息的分析，評(píng)估項(xiàng)目管理成效。16.3 項(xiàng)目文件管理：項(xiàng)目經(jīng)理部做好項(xiàng)目文件資料管理。包括項(xiàng)目分包文件資料（設(shè)計(jì)分包、采購(gòu)分包、施工分包），在與分包商簽訂分包合同時(shí)明確分包工程文件資料的移交套數(shù)、移交時(shí)間、質(zhì)量要求及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等。分包工程完工后，分包商應(yīng)及時(shí)將有關(guān)工程資料按照合同約定移交。17 項(xiàng)目合同管理

17.1 工程總承包項(xiàng)目合同管理包括總承包合同管理和分包合同管理。

17.2 總承包合同管理是指對(duì)合同訂立并生效后所進(jìn)行的履行、變更、違約索賠、爭(zhēng)議處理、終止或結(jié)束的全部活動(dòng)的管理。17.3 分包合同管理是指對(duì)分包項(xiàng)目的招標(biāo)、評(píng)標(biāo)、談判、合同訂立，以及生效后的履行、變更、違約索賠、爭(zhēng)議處理、終止或結(jié)束的全部活動(dòng)的管理。

17.4 項(xiàng)目合同管理的原則：依法履行的原則、誠(chéng)實(shí)信用的原則、全面履行的原則、協(xié)調(diào)合作原則、維護(hù)權(quán)益原則、動(dòng)態(tài)管理原則。17.5 各類分包合同的管理職責(zé)

17.5.1 設(shè)計(jì)分包：在分包合同訂立前根據(jù)分包的需要對(duì)設(shè)計(jì)分包合同的性質(zhì)、分包范圍、采用的技術(shù)、考核指標(biāo)、采用的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、安全、職業(yè)健康與環(huán)境保護(hù)要求等內(nèi)容加以研究確定并成為訂立設(shè)計(jì)分包合同以及實(shí)施履行監(jiān)督的管理重點(diǎn)。

17.5.2 采購(gòu)分包：在采購(gòu)分包合同訂立前，應(yīng)特別關(guān)注選定合格的供貨商、擬采用的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及交貨和付款方式等內(nèi)容，并成為訂立采購(gòu)分包合同以及實(shí)施履行監(jiān)督的重點(diǎn)。

17.5.3 施工分包：在施工分包合同訂立前，應(yīng)關(guān)注對(duì)分包人的資格預(yù)審、分包范圍、管理職責(zé)劃分、竣工試驗(yàn)及移交方式等內(nèi)容，并成為訂立施工分包合同以及實(shí)施履行監(jiān)督的重點(diǎn)。18.1檔案歸檔

合同及文件歸檔由投資部負(fù)責(zé)歸檔整理。

第二篇：工程EPC總承包項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理辦法

工程總承包項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理辦法

第一章

總則

第一條 為了加強(qiáng)工程總承包項(xiàng)目安全生產(chǎn)，確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《北京市安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，特制訂本規(guī)定。

第二條 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了施工安全環(huán)保管理策劃、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全環(huán)保管理組織機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全環(huán)保管理規(guī)章制度、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全環(huán)保教育培訓(xùn)、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)及施工分包商安全環(huán)保管理與監(jiān)督檢查、重大安全環(huán)保因素控制、應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全環(huán)?？?jī)效管理的基本要求。

第三條 本標(biāo)準(zhǔn)適用于工程總承包項(xiàng)目。

第二章

工程項(xiàng)目安全環(huán)保管理內(nèi)容

第四條

工程項(xiàng)目安全環(huán)保管理主要內(nèi)容主要包括以下幾個(gè)內(nèi)容：

（一）施工安全環(huán)保管理策劃

（二）項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全環(huán)保管理組織機(jī)構(gòu)

（三）項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全環(huán)保管理規(guī)章制度

（四）項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全環(huán)保教育培訓(xùn)

（五）項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)及施工分包商安全環(huán)保管理與監(jiān)督檢查

（六）重大安全環(huán)境因素控制

（七）應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)

（八）項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全環(huán)保獎(jiǎng)懲管理

第三章

施工安全環(huán)保管理策劃

第五條 項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)施工安全環(huán)保管理策劃。

第六條 項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織安全工程師，根據(jù)公司已建立的《項(xiàng)目環(huán)境因素清單》、《項(xiàng)目職業(yè)健康安全危險(xiǎn)清單》、項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件，按照《環(huán)境因素識(shí)別與評(píng)價(jià)控制程序》、《危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)確定控制程序》識(shí)別、評(píng)價(jià)施工過(guò)程安全、環(huán)境因素，編制《××項(xiàng)目施工環(huán)境因素清單》、《××項(xiàng)目施工職業(yè)健康安全危險(xiǎn)清單》。根據(jù)《項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全環(huán)保檢查管理規(guī)定》確定應(yīng)進(jìn)行安全環(huán)保檢查的內(nèi)容、編制《項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全環(huán)保檢查記錄表》。

第七條 項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)項(xiàng)目合同、《施工管理實(shí)施計(jì)劃》、《××項(xiàng)目施工環(huán)境因素清單》、《××項(xiàng)目施工職業(yè)健康安全危險(xiǎn)清單》和《施工安全環(huán)保實(shí)施計(jì)劃編制規(guī)定》的要求，組織編制《施工安全環(huán)保實(shí)施計(jì)劃》，并報(bào)送工程建設(shè)部經(jīng)理進(jìn)行審批。

第八條 《施工安全環(huán)保實(shí)施計(jì)劃》主要內(nèi)容包括：施工安全環(huán)保管理方針和目標(biāo)、項(xiàng)目施工環(huán)境因素清單、項(xiàng)目施工職業(yè)健康安全危險(xiǎn)源清單、項(xiàng)目施工適用安全環(huán)保法律法規(guī)（包括地方法律法規(guī)）要求、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全環(huán)保管理組織機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全環(huán)保管理規(guī)章制度、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全環(huán)保教育培訓(xùn)、施工過(guò)程及施工分包商安全環(huán)保監(jiān)督和測(cè)量、項(xiàng)目應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)計(jì)劃等。

第九條 《施工安全環(huán)保實(shí)施計(jì)劃》審批后，進(jìn)行發(fā)布并分發(fā)給項(xiàng)目項(xiàng)目管理人員以及施工分包商、用戶等。

第四章

安全環(huán)保管理組織機(jī)構(gòu)

第十條 項(xiàng)目經(jīng)理組織各施工分包商項(xiàng)目經(jīng)理成立項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全環(huán)保管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全環(huán)保組織、監(jiān)督和管理，協(xié)調(diào)施工過(guò)程各單位之間的安全環(huán)保管理關(guān)系，定期召開(kāi)安全環(huán)保管理例會(huì)，處理項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)重大安全環(huán)保事項(xiàng)。

第十一條 項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全環(huán)保管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任，成員包括項(xiàng)目管理人員和施工分包商的項(xiàng)目經(jīng)理、安全經(jīng)理、安全工程師等。安全工程師可以受項(xiàng)目經(jīng)理委托，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全環(huán)保日常管理工作。

第十二條 項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全環(huán)保管理組織機(jī)構(gòu)應(yīng)列入《施工安全環(huán)保實(shí)施計(jì)劃》。

第五章

安全環(huán)保管理規(guī)章制度 第十三條 在施工開(kāi)工前，項(xiàng)目經(jīng)理組織安全工程師，根據(jù)項(xiàng)目施工情況，編制項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全環(huán)保管理規(guī)章制度，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理校核、工程建設(shè)部經(jīng)理批準(zhǔn)后，發(fā)送項(xiàng)目部管理人員和施工分包商相關(guān)管理人員，并進(jìn)行規(guī)章制度交底，保存交底記錄；用于項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)及施工分包商安全環(huán)保的檢查、控制和管理。

第十四條 項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全環(huán)保管理規(guī)章制度一般包括：

(一)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全環(huán)保教育培訓(xùn)管理規(guī)定(二)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全環(huán)保會(huì)議管理規(guī)定(三)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全環(huán)保檢查管理規(guī)定(四)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理規(guī)定(五)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全管理規(guī)定(六)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火安全管理規(guī)定(七)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)保護(hù)管理規(guī)定(八)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定(九)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理規(guī)定(十)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)特殊工種安全管理規(guī)定(十一)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)特殊作業(yè)安全管理規(guī)定(十二)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全獎(jiǎng)懲管理規(guī)定

(十三)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)電氣設(shè)備及操作安全管理規(guī)定(十四)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備及操作安全管理規(guī)定(十五)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)起吊設(shè)備及操作安全管理規(guī)定 第十五條 施工分包商應(yīng)執(zhí)行項(xiàng)目部編制的有關(guān)規(guī)定。

第六章

安全環(huán)保教育培訓(xùn)

第十六條 在施工開(kāi)工前，項(xiàng)目部和施工分包商應(yīng)按《項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全環(huán)保教育培訓(xùn)管理規(guī)定》分別對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的員工進(jìn)行一次全員安全環(huán)保教育培訓(xùn)。

第十七條 項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全環(huán)保教育培訓(xùn)方式為集中學(xué)習(xí)或自學(xué)。第十八條 項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全環(huán)保培訓(xùn)教育應(yīng)予以記錄，并進(jìn)行適當(dāng)?shù)目己恕?/p>

第七章

施工分包商管理與監(jiān)督檢查

第十九條 項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全環(huán)保管理領(lǐng)導(dǎo)小組按其職責(zé)，負(fù)責(zé)組織相關(guān)人員對(duì)施工過(guò)程及施工分包商進(jìn)行安全環(huán)?？刂?、監(jiān)督和管理。第二十條 項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)及施工分包商安全環(huán)保監(jiān)督和管理檢查主要包括：

（一）施工開(kāi)工前安全環(huán)保檢查

（二）日常安全環(huán)保檢查

（三）專業(yè)性安全環(huán)保檢查

（四）季節(jié)性和節(jié)假日前安全環(huán)保檢查

第二十一條 項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)及施工分包商各項(xiàng)安全環(huán)保檢查應(yīng)編制檢查記錄表，并按《項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全環(huán)保檢查管理規(guī)定》進(jìn)行檢查，并在規(guī)定的檢查記錄表上予以記錄。對(duì)檢查出的不合格項(xiàng)，應(yīng)填寫《項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全環(huán)保整改通知單》，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理審批后，發(fā)送至責(zé)任單位進(jìn)行整改，整改實(shí)施后應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)證和記錄。

第二十二條 項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全環(huán)保管理領(lǐng)導(dǎo)小組按照《項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全環(huán)保會(huì)議管理規(guī)定》，定期召開(kāi)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全環(huán)保會(huì)議，報(bào)告項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)和施工分包商安全環(huán)保管理的現(xiàn)狀和情況，討論重大安全環(huán)保隱患及其相應(yīng)的處理意見(jiàn)、整改措施、獎(jiǎng)懲辦法，確定進(jìn)一步的安全環(huán)保管理要求。會(huì)后，應(yīng)編制會(huì)議紀(jì)要，經(jīng)會(huì)議主持人審核后，發(fā)送給相關(guān)方執(zhí)行。

第二十三條 在施工過(guò)程中，有下列情形之一的，項(xiàng)目部應(yīng)提請(qǐng)、協(xié)助用戶按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理申請(qǐng)報(bào)批手續(xù)：

（一）需要臨時(shí)占用規(guī)劃批準(zhǔn)范圍以外場(chǎng)地。

（二）可能損壞道路、管線、電力、郵電通訊等公共設(shè)施。

（三）需要臨時(shí)停水、停電、中斷道路交通。

（四）需要進(jìn)行爆破作業(yè)。

（五）法律、法規(guī)規(guī)定需要辦理報(bào)批手續(xù)的其它情形。第八章

重大安全環(huán)保因素控制

第二十四條 項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織安全環(huán)保工程師人員根據(jù)《××項(xiàng)目環(huán)境因素清單》和《××項(xiàng)目職業(yè)健康安全危險(xiǎn)源清單》，確定施工過(guò)程潛在的重大環(huán)境因素、重大職業(yè)健康安全危險(xiǎn)源，并根據(jù)公司《危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制確定控制程序》編制《重大安全環(huán)保因素控制措施一覽表》。

第二十五條 項(xiàng)目經(jīng)理督促相關(guān)方按照《重大安全環(huán)保因素控制措施一覽表》要求，對(duì)重大安全環(huán)保因素采取有效的措施進(jìn)行控制，確保項(xiàng)目達(dá)到安全環(huán)保管理目標(biāo)。

第九章

應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)

第二十六條 項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織安全工程師人員根據(jù)公司《應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)控制程序》要求，編制施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處臵方案，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理審批后，發(fā)送給項(xiàng)目相關(guān)人員和施工分包商。

第二十七條 施工分包商負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處臵方案具體要求的落實(shí)。第二十八條 在施工開(kāi)工前，項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全環(huán)保管理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織檢查各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)方案落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取相應(yīng)的措施。

第二十九條 施工過(guò)程中發(fā)生緊急情況，按制訂的施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處臵方案由相關(guān)單位或人員組織實(shí)施。

第三十條 事故發(fā)生后，應(yīng)按公司《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理制度》相關(guān)規(guī)定，迅速向有關(guān)部門報(bào)告情況，及時(shí)進(jìn)行應(yīng)急處臵。并開(kāi)展事故調(diào)查與處理工作。

第十章

安全環(huán)保獎(jiǎng)懲管理

第三十一條 安全工程師應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目部自身情況編制、修訂《項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全獎(jiǎng)懲管理規(guī)定》，并對(duì)項(xiàng)目部成員發(fā)送和施工分包商進(jìn)行交底。第三十二條 項(xiàng)目部和施工分包商應(yīng)根據(jù)相關(guān)施工安全管理規(guī)定認(rèn)真執(zhí)行、落實(shí)，并根據(jù)《項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全獎(jiǎng)懲管理規(guī)定》對(duì)相關(guān)事項(xiàng)予以獎(jiǎng)懲。

第十一章

安全管理考核

第三十三條 工程總承包安全考核由公司安全管理部代表公司安全生產(chǎn)委員會(huì)執(zhí)行，考核對(duì)象為公司工程建設(shè)部，考核具體追責(zé)由工程建設(shè)部?jī)?nèi)部細(xì)化。

第三十四條 未對(duì)新進(jìn)作業(yè)人員開(kāi)展進(jìn)場(chǎng)安全教育，教育培訓(xùn)無(wú)記錄，或記錄不齊全、簽字代簽等，處以300－500元罰款。

第三十五條 未定期開(kāi)展項(xiàng)目安全會(huì)議，或缺少會(huì)議記要和簽到，處以300－1000元罰款。

第三十六條 未定期開(kāi)展安全檢查工作，或檢查無(wú)記錄、記錄簽字不齊全或代簽，或檢查發(fā)現(xiàn)隱患未下發(fā)整改通知單，處以300－1000元罰款。

第三十七條 動(dòng)火作業(yè)不執(zhí)行《現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火安全管理規(guī)定》相關(guān)條款和要求，無(wú)證操作、人證不符、監(jiān)護(hù)人員擅離職守、安全措施不到位等，處以300－1000元罰款。

第三十八條 現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)作業(yè)未執(zhí)行《項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)作業(yè)安全管理規(guī)定》相關(guān)條款和要求，辦理《危險(xiǎn)作業(yè)安全許可確認(rèn)表》、落實(shí)安全措施、監(jiān)護(hù)人員、無(wú)證操作等，處以300－1000元罰款。

第三十九條 無(wú)施工技術(shù)方案或方案未進(jìn)行交底，則進(jìn)行施工作業(yè)；或交底記錄不全，有代簽，處以500－1000元罰款。

第四十條 未制定工程項(xiàng)目部安全管理規(guī)定和應(yīng)急預(yù)案，或未經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理審批發(fā)布、進(jìn)行交底，處以500元罰款。

第四十一條 公司組織現(xiàn)場(chǎng)安全檢查發(fā)現(xiàn)安全隱患，且項(xiàng)目部提供不出對(duì)應(yīng)可追溯的管理痕跡，處以200－500元罰款；針對(duì)重復(fù)出現(xiàn)的安全隱患，處以1000元罰款。

第四十二條 集團(tuán)公司、政府部門組織檢查發(fā)現(xiàn)不合規(guī)項(xiàng)，且被通報(bào)批評(píng)，處以2000元罰款。

第四十三條 由于管理的原因，導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生死亡安全生產(chǎn)事故，處以1萬(wàn)元罰款；發(fā)生重傷安全生產(chǎn)事故，處以5000元罰款。第四十四條 現(xiàn)場(chǎng)發(fā)全安全生產(chǎn)事故，隱瞞不上報(bào)公司或虛報(bào)、漏報(bào)，處以5000元罰款。第四十五條 偽造或提供虛假安全管理資料，處1000元罰款。

第十二章

附則

第四十六條 本管理辦法由公司安全管理部負(fù)責(zé)解釋。原《工程總承包項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理辦法》XX發(fā)〔2014〕542號(hào)文件同時(shí)廢止。第四十七條 本管理辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第四十八條 具體規(guī)定要求詳見(jiàn)工程項(xiàng)目《安全環(huán)保管理規(guī)定匯編》。

第三篇：EPC工程總承包模式

EPC工程總承包模式

工程總承包EPC(Engineering Procurement and Construction)建設(shè)模式，指業(yè)主將項(xiàng)目的全部或部分委托由EPC全功能工程公司進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)的模式。所謂EPC全功能的工程公司，通常具備如下功能：

項(xiàng)目管理(Management)+

設(shè)計(jì)(Engineering)+

采購(gòu)(Procurement)+

施工管理(Construction)+

技術(shù)服務(wù)(Service)EPC項(xiàng)目一般具有投資額高、專業(yè)技術(shù)復(fù)雜、管理難度大的特點(diǎn)，同時(shí)，業(yè)主要求合同總價(jià)和建設(shè)工期固定。城市軌道機(jī)電系統(tǒng)建設(shè)工程具有EPC建設(shè)模式的典型特征，國(guó)外同類型項(xiàng)目上已開(kāi)始廣泛地采用工程總承包EPC模式進(jìn)行建設(shè)，并取得了積極的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

EPC工程總承包，與傳統(tǒng)的建設(shè)模式相比具有如下的優(yōu)點(diǎn)：

·有利于整體解決方案的優(yōu)化，節(jié)省投資

·優(yōu)化管理，避免了設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、調(diào)試間相互脫節(jié)、相互制約的現(xiàn)象

·項(xiàng)目全過(guò)程進(jìn)度、費(fèi)用和質(zhì)量的有效的控制

·合理交叉、動(dòng)態(tài)連續(xù)、縮短建設(shè)周期

·減少業(yè)主的接口和協(xié)調(diào)的工作，降低了項(xiàng)目的建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)

·有利于國(guó)產(chǎn)化工作，以及相關(guān)的后續(xù)備品備件、售后服務(wù)等工作

·業(yè)主方始終面對(duì)總承包商，使商務(wù)模式變得更簡(jiǎn)單

·有助于讓業(yè)主將主要精力投入到資金籌措及安排、市場(chǎng)和網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃、營(yíng)運(yùn)和準(zhǔn)備上來(lái)

EPC工程總承包建設(shè)模式，對(duì)總承包商的綜合能力有多方的要求，主要體現(xiàn)下以下四個(gè)方面：

·技術(shù)整合能力

·市場(chǎng)資源整合 ·管理整合能力

·風(fēng)險(xiǎn)承受能力

所謂“EPC”模式，就是設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工一條龍，全部由一家企業(yè)總承包。目前，這種國(guó)際流行的項(xiàng)目管理方式正顯露出無(wú)法比擬的優(yōu)越性。如投資省，甲方可以從工程具體工作中超脫出來(lái)。但對(duì)總承包方來(lái)說(shuō)，卻意味著繁雜的工作和巨大的責(zé)任，對(duì)上要接受業(yè)主、監(jiān)理的監(jiān)督管理，對(duì)下要為眾多分包商創(chuàng)造良好的施工作業(yè)環(huán)境，試想從工程開(kāi)始到最后試運(yùn)行半年，期間該有多少意外和難題。為處理好周邊關(guān)系，總承包商和業(yè)主一起，多次到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)，并及時(shí)向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)，消除阻擾施工的因素，使施工得以順利進(jìn)行。由于電力市場(chǎng)供需的變化，設(shè)備到貨成為制約施工進(jìn)度的主要因素，為此，總承包商做了大量的協(xié)調(diào)工作，一方面敦促協(xié)調(diào)設(shè)備廠家按合同要求及時(shí)交貨；另一方面與業(yè)主進(jìn)行協(xié)調(diào)，根據(jù)電力市場(chǎng)情況，及時(shí)向設(shè)備廠家注入設(shè)備款，保證工程設(shè)備到貨及時(shí)。眾多分包商也是工程建設(shè)過(guò)程中協(xié)調(diào)管理的重點(diǎn)，多點(diǎn)作業(yè)、多專業(yè)穿插、多層面立體交叉、緊湊布局、場(chǎng)地狹小給施工組織、指揮、協(xié)調(diào)提出了新課題，為此，加大協(xié)調(diào)力度，建立暢通的信息溝通渠道，掌握施工情況，及時(shí)了解各分包商在施工過(guò)程中的需求和存在的問(wèn)題，組織設(shè)計(jì)、施工、業(yè)主、監(jiān)理、材料、設(shè)備等相關(guān)人員共同研究，采取調(diào)劑、調(diào)整等協(xié)調(diào)手段來(lái)解決問(wèn)題，以達(dá)到作業(yè)面充分利用有限的場(chǎng)地和空間，合理使用有限資源，積極調(diào)動(dòng)人的主觀能動(dòng)性，使工程建設(shè)始終處在緊張有序、連續(xù)作業(yè)、松弛有度的可控狀態(tài)。

EPC總承包工程管理模式淺析

國(guó)際性的大型工程公司、工程管理公司、咨詢公司，已經(jīng)瞄準(zhǔn)了中國(guó)這個(gè)巨大的市場(chǎng)。國(guó)內(nèi)的建筑行業(yè)是否也應(yīng)該在參與激烈競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí)，站立一旁，潛心審視這種形勢(shì)下即將帶給我們的沖擊和變革。

國(guó)內(nèi)目前工程項(xiàng)目管理模式的主流仍然是業(yè)主自行管理，例如萬(wàn)達(dá)集團(tuán)在長(zhǎng)沙、南昌等城市的沃爾瑪大型超市項(xiàng)目，均由業(yè)主成立工程指揮部負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施和管理。但是，也已經(jīng)有不少以EPC總承包管理模式出現(xiàn)的項(xiàng)目，尤其是中外合資的大型項(xiàng)目，如中海油與殼牌合作的南海石化項(xiàng)目，其中的幾個(gè)總承包商大部分是EPC承包商。這種EPC的項(xiàng)目管理模式，有其顯著的優(yōu)點(diǎn)，同時(shí)也是國(guó)內(nèi)大型建設(shè)集團(tuán)與國(guó)際接軌的有效方式。

EPC總承包，英文全稱為Engineering/Procurement/Construction Contractor，是指總承包單位按照合同約定，一體承擔(dān)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工工作，并對(duì)承包工程的質(zhì)量、安全、工期、造價(jià)全面負(fù)責(zé)的總承包方式。其優(yōu)勢(shì)相當(dāng)明顯。

首先，它把E（設(shè)計(jì)）、P（采購(gòu)）、C（施工）三者結(jié)合在一起，使整個(gè)項(xiàng)目在一個(gè)統(tǒng)一的框架下展開(kāi)整體運(yùn)作，目標(biāo)一致、行動(dòng)一致。統(tǒng)一運(yùn)作可以有效的解決設(shè)計(jì)與施工的銜接問(wèn)題、減少采購(gòu)與施工之間的中間環(huán)節(jié)，也可以使施工中方案的實(shí)用性、技術(shù)性、安全性三者之間的矛盾更加迅速和順利的解決。總承包商實(shí)際上發(fā)揮整合和協(xié)調(diào)的作用，各部門相互配合，能夠使工作效率顯著提高。

其次從經(jīng)濟(jì)上說(shuō)，造價(jià)的降低設(shè)計(jì)應(yīng)起到至關(guān)重要的作用，從設(shè)計(jì)出發(fā)降低預(yù)算也是工程費(fèi)用降低的根本途徑。設(shè)計(jì)與施工順利的配合可以起到讓工程在質(zhì)量和造價(jià)上取得雙贏的效果，另外，設(shè)計(jì)與采購(gòu)之間經(jīng)常性的交流能夠使項(xiàng)目部在市場(chǎng)的大環(huán)境中應(yīng)變的更加自如，也能夠避免采購(gòu)中一些不必要的失誤。

還有就是工程中業(yè)主的項(xiàng)目運(yùn)作費(fèi)用和承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)都降低了，而且業(yè)主、EPC承包商、監(jiān)理或管理公司之間各方職能、責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)界定分明，有利于工程的順利進(jìn)行。

可以看出，盡管EPC項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)明顯，但是它對(duì)我們的建筑企業(yè)即項(xiàng)目承包商的能力要求也是非常高的，它是企業(yè)項(xiàng)目管理能力、工程技術(shù)人才、融資能力的綜合體現(xiàn)。

不論是何種形式的項(xiàng)目管理，其目的都是最大限度的保證工程的工期、造價(jià)和質(zhì)量。對(duì)于EPC總承包項(xiàng)目，如何把EPC三者有效的結(jié)合起來(lái)，使其能夠發(fā)揮相互配合推動(dòng)項(xiàng)目的作用，是關(guān)鍵所在，同時(shí)，EPC承包商必然面對(duì)內(nèi)部、外部的整合協(xié)調(diào)問(wèn)題，怎么樣處理好這些問(wèn)題，都對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施有著重要影響。下面我從三個(gè)方面談一下自己對(duì)EPC項(xiàng)目管理的感受和想法。

一、項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備

對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目而言，前期準(zhǔn)備工作都需要有逢山開(kāi)山，遇水搭橋的勇氣和決心，對(duì)于EPC項(xiàng)目，這更是重中之重。

在合同談判時(shí)，由于為EPC承包商在項(xiàng)目中承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任更大了，就需要更加注意合同的各項(xiàng)條款，尤其是細(xì)節(jié)上的規(guī)定，如業(yè)主、監(jiān)理和管理公司各方權(quán)責(zé)的明確，在遇到問(wèn)題時(shí)各方的處理時(shí)限，給工程帶來(lái)影響后帶來(lái)?yè)p失的分擔(dān)。

同時(shí)，在這個(gè)階段里，項(xiàng)目部的磨合也顯得尤為重要，各部門應(yīng)形成完善的溝通機(jī)制。設(shè)計(jì)是EPC項(xiàng)目總承包商擔(dān)負(fù)的責(zé)任和重大風(fēng)險(xiǎn)之一，但對(duì)一般的建設(shè)項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，設(shè)計(jì)部門有其特殊性，若是由設(shè)計(jì)單位牽頭組織的項(xiàng)目，融合方面有明顯優(yōu)勢(shì)。若由施工單位牽頭的項(xiàng)目，必須在項(xiàng)目初期就在項(xiàng)目部?jī)?nèi)建立起休戚與共、目標(biāo)一致的概念。從一些經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，僅僅建立設(shè)計(jì)部門和設(shè)有常駐代表是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，各專業(yè)的設(shè)計(jì)師都應(yīng)該和項(xiàng)目緊密相連，能夠融入到整個(gè)項(xiàng)目中來(lái)，與項(xiàng)目專業(yè)工程師、采購(gòu)部門等有著不間斷的溝通，使三者聯(lián)合真正顯示出優(yōu)勢(shì)來(lái)。

目標(biāo)一致這個(gè)概念從項(xiàng)目開(kāi)始就應(yīng)該被貫徹下來(lái)，它是把E、P、C三者聯(lián)系起來(lái)的紐帶。我認(rèn)為在非設(shè)計(jì)單位牽頭組織項(xiàng)目的情況下，應(yīng)與設(shè)計(jì)建立牢固的合同關(guān)系，設(shè)立獎(jiǎng)金制度。

二、合同管理的重要性

合同是我們做項(xiàng)目的依據(jù)，也是保護(hù)我們利益的武器。曾經(jīng)聽(tīng)過(guò)一句玩笑話：“要抱著打官司的心態(tài)訂合同”，雖然有些夸張，但合同牽扯雙方的利益，對(duì)各方的行為都產(chǎn)生約束力，我們?cè)趺茨懿徽J(rèn)真對(duì)待呢。

EPC項(xiàng)目牽扯面較廣，合同管理部門無(wú)論是在對(duì)內(nèi)對(duì)外的溝通中都應(yīng)扮演重要角色。對(duì)外來(lái)說(shuō)，合同部是對(duì)外溝通的橋梁，在這一點(diǎn)上，我認(rèn)為合同部應(yīng)該具備一定的張力，在合同框架下配合項(xiàng)目經(jīng)理提出一些合理的要求，解決在工程進(jìn)行過(guò)程中非技術(shù)性的矛盾，以保證工程在不同形勢(shì)下仍能構(gòu)正常順利的運(yùn)作。

索賠工作也很重要，直接牽動(dòng)各方利益，這就要求合同管理部門對(duì)合同的熟悉程度又很高的水準(zhǔn)，同時(shí)要求其對(duì)工程進(jìn)展?fàn)顩r有一定的了解，與專業(yè)工程師和采購(gòu)等各個(gè)部門的溝通都快速且順暢。各分包單位，以及我們與其它承包商之間的工作界面，材料采購(gòu)界面也應(yīng)由合同部來(lái)明確，并及時(shí)的向各部門傳達(dá)。項(xiàng)目部的其他工作人員也應(yīng)該對(duì)合同有所了解，并主動(dòng)配合合同部的工作。合同管理部門逐漸在向著聚集精英人才的富于責(zé)任感和溝通能力的部門這個(gè)方向發(fā)展。

三、在EPC項(xiàng)目管理中體現(xiàn)張力

在EPC項(xiàng)目中，把幾個(gè)部門用1＋1的模式簡(jiǎn)單的疊加在一起是很難讓項(xiàng)目部在運(yùn)作過(guò)程中達(dá)到預(yù)期效果的；考慮到管理成本，大規(guī)模擴(kuò)大項(xiàng)目管理隊(duì)伍也并不可取，這就要求項(xiàng)目部里的每個(gè)部門，每一個(gè)人都具備一定的張力。張力的概念大家一定都很清楚，以水為例，在不溢出容器的前提下，它所體現(xiàn)出向外擴(kuò)張凸出的力。整個(gè)管理團(tuán)隊(duì)也是一樣，在權(quán)責(zé)明確的前提下，具備一定的溝通、協(xié)調(diào)能力，并以此為基礎(chǔ)，相互配合，以使EPC項(xiàng)目管理達(dá)到整合、協(xié)調(diào)的效果。

總的來(lái)說(shuō)，目標(biāo)一致、權(quán)責(zé)分明、具備張力這三點(diǎn)我認(rèn)為應(yīng)在EPC項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)中應(yīng)貫徹始終，總承包商的整合、協(xié)調(diào)、溝通能力也被凸顯了出來(lái)。如何更好的發(fā)揮EPC的優(yōu)勢(shì)，如何處理好內(nèi)外部存在的問(wèn)題，值得我們今后不斷的總結(jié)研究。

EPC總承包模式，即由工程總承包商按照合同要求，對(duì)工程的設(shè)計(jì)、采辦、施工進(jìn)行總承包的模式，國(guó)際上俗稱“交鑰匙工程”。它的優(yōu)勢(shì)是通過(guò)總承包商的有效組織，對(duì)工程建設(shè)的全過(guò)程實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化的控制管理和統(tǒng)一的工作程序，最大程度地整合各類資源，達(dá)到縮短工期、降低投資、節(jié)約成本、保證質(zhì)量的目的。

第四篇：EPC工程總承包項(xiàng)目安全管理難點(diǎn)

EPC工程總承包項(xiàng)目安全管理難點(diǎn)

1、設(shè)計(jì)：由于設(shè)計(jì)人員的資歷和閱歷的限制，原可以通過(guò)設(shè)計(jì)來(lái)消除的大量危險(xiǎn)源將會(huì)在項(xiàng)目投入使用后凸顯；設(shè)計(jì)圖紙的多次變更，可能由于項(xiàng)目各方交接不清或手續(xù)不全，往往導(dǎo)致施工人員使用的不是最新版本。

2、招標(biāo)：由于招標(biāo)文件缺少部分要求或?qū)彶椴粐?yán)，可能導(dǎo)致施工單位的施工能力沒(méi)能達(dá)到預(yù)期的效果，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)將產(chǎn)生很大影響。

3、采購(gòu)：因采購(gòu)需求標(biāo)的不清，導(dǎo)致設(shè)備、材料不符合要求；特別是特種設(shè)備、消防設(shè)備等資料不全。

4、施工：施工安全是建設(shè)項(xiàng)目安全管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)，也是事故高發(fā)的階段，具體表現(xiàn)在施工單位資質(zhì)不全（違法發(fā)包）、作業(yè)人員混亂、裝備簡(jiǎn)陋不符合安全要求、危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程施工方案、安全交底等。

三、EPC工程總承包項(xiàng)目安全管理重點(diǎn)

圖1 安全管控點(diǎn)

根據(jù)項(xiàng)目管理階段，梳理項(xiàng)目管理過(guò)程中的安全管控重點(diǎn)（圖1）。其中施工安全又是安全管理的重中之重。

EPC工程總承包項(xiàng)目安全管理組織體系

項(xiàng)目安全管理體制，由建設(shè)單位項(xiàng)目組、工程總承包單位項(xiàng)目部、施工總承包單位、監(jiān)理單位等組成安全管理體系，由四方人員集中進(jìn)行合署辦公，實(shí)施常態(tài)的安全管控。

五、安全設(shè)計(jì)要求

1、設(shè)計(jì)必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全的法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，防止因設(shè)計(jì)不當(dāng)導(dǎo)致建設(shè)和生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

（1）設(shè)計(jì)應(yīng)充分考慮不安全因素，安全措施（防火、防爆、防污染等）應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行，并配合業(yè)主報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)匕踩⑾赖葯C(jī)構(gòu)的專項(xiàng)審查，確保項(xiàng)目實(shí)施及運(yùn)行使用過(guò)程中的安全。

（2）設(shè)計(jì)應(yīng)考慮施工安全操作和防護(hù)的需要，對(duì)涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計(jì)文件中注明，并對(duì)防范安全事故提出指導(dǎo)意見(jiàn)。

（3）采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)、特種設(shè)備的項(xiàng)目，應(yīng)在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防安全事故的措施建議。

2、設(shè)計(jì)人員應(yīng)在高階段設(shè)計(jì)和施工圖方案設(shè)計(jì)的適當(dāng)階段，由政府主管部門、顧客或第三方組織的外部評(píng)審對(duì)設(shè)計(jì)成果進(jìn)行評(píng)審確認(rèn)。

3、設(shè)計(jì)人員對(duì)相關(guān)變更應(yīng)獲取經(jīng)有關(guān)單位書(shū)面確認(rèn)的文件。

4、設(shè)計(jì)技術(shù)交底由設(shè)計(jì)經(jīng)理負(fù)責(zé)與施工方或顧客具體落實(shí)。按交底要求向施工或制造單位介紹設(shè)計(jì)內(nèi)容，提出施工、制造、安裝的要求，接受施工或制造單位對(duì)施工圖設(shè)計(jì)或設(shè)備設(shè)計(jì)的質(zhì)疑，協(xié)調(diào)解決交底中提出的有關(guān)設(shè)計(jì)技術(shù)問(wèn)題。

5、當(dāng)建筑工程施工質(zhì)量達(dá)不到設(shè)計(jì)的安全要求時(shí)，設(shè)計(jì)人員應(yīng)對(duì)加固補(bǔ)強(qiáng)措施進(jìn)行確認(rèn)，或者根據(jù)實(shí)際情況對(duì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行核算，確保滿足原設(shè)計(jì)要求。

六、招標(biāo)安全管理

1、招標(biāo)工作人員應(yīng)查驗(yàn)投標(biāo)單位的資質(zhì)文件、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證、注冊(cè)建造師（項(xiàng)目經(jīng)理）、外埠入當(dāng)?shù)赝稑?biāo)備案通知材料、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及五大員等證書(shū)原件（包括項(xiàng)目經(jīng)理、安全管理人員的安全管理崗位資質(zhì)證書(shū)）。

2、要格外重視對(duì)投標(biāo)單位技術(shù)力量、擁有機(jī)具設(shè)備的考察。招標(biāo)文件應(yīng)要求投標(biāo)單位在投標(biāo)書(shū)中對(duì)項(xiàng)目需投入的安全管理及技術(shù)人員的素質(zhì)、數(shù)量進(jìn)行描述，防止投標(biāo)單位委派不懂安全技術(shù)、施工技術(shù)的管理人員負(fù)責(zé)該工程而導(dǎo)致的安全、質(zhì)量不合格的建筑產(chǎn)品

3、要求投標(biāo)單位在投標(biāo)文件中承諾其項(xiàng)目經(jīng)理、施工經(jīng)理及安全經(jīng)理每周在施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際工作時(shí)間，并要求投標(biāo)單位對(duì)其承擔(dān)的施工任務(wù)區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)承擔(dān)總責(zé)。

4、招標(biāo)文件應(yīng)對(duì)投標(biāo)單位提出建立項(xiàng)目安全、健康與環(huán)境保護(hù)管理體系要求。

5、招標(biāo)文件應(yīng)要求投標(biāo)單位的施工組織設(shè)計(jì)必須考慮施工方法及工藝、施工機(jī)械設(shè)備及勞動(dòng)力的配置、施工進(jìn)度、安全文明施工保證措施、臨時(shí)設(shè)施、以及工期保證措施等，制定關(guān)鍵階段及區(qū)域的安全技術(shù)措施；對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)或危險(xiǎn)性較大的工程項(xiàng)目,編制專項(xiàng)安全施工方案，確定施工組織設(shè)計(jì)與工程成本和報(bào)價(jià)的邏輯關(guān)系。

6、招標(biāo)文件應(yīng)要求投標(biāo)單位明確其總包與分包的規(guī)定，以防范其自身施工能力不足時(shí)尋求實(shí)施不規(guī)范的分包及協(xié)作。

7、招標(biāo)文件必須對(duì)項(xiàng)目施工安全技術(shù)措施費(fèi)，安全管理協(xié)議，安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金等相關(guān)事項(xiàng)提出明確的要求，并在評(píng)標(biāo)階段、合同訂立階段嚴(yán)格落實(shí)到相應(yīng)的條款。

七、合同簽約安全管理

1、要重視合同文本分析。

（1）合法性分析。即當(dāng)事人（發(fā)包人和承包人）是否具備相應(yīng)資質(zhì)；工程項(xiàng)目是否已具備招標(biāo)投標(biāo)、簽訂合同的一切條件；招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程是否符合法定的程序；合同內(nèi)容是否符合合同法和其他各種法律的要求。

（2）完備性分析。即構(gòu)成合同文件的各種文件是否齊全；合同條款是否齊全，對(duì)各種問(wèn)題的規(guī)定是否嚴(yán)謹(jǐn)；合同用詞是否準(zhǔn)確，有無(wú)模棱兩可或含義不清處；對(duì)工程中可能出現(xiàn)的不利情況是否有足夠的預(yù)見(jiàn)性。

2、要重視合同變更管理。合同變更在工程實(shí)踐中是非常頻繁的，變更意味著索賠的機(jī)會(huì)，所以在工程實(shí)施中必須加強(qiáng)管理。

3、項(xiàng)目部應(yīng)加強(qiáng)和介入施工總承包單位的分包合同管理。要求在訂立分包合同時(shí)要充分考慮工程的實(shí)際情況，劃清合同界面，明確雙方各自的權(quán)利和義務(wù)。

4、合同中必須明確約定在合同期內(nèi)，施工企業(yè)對(duì)其施工任務(wù)區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)安全（包括消防、治安、交通）承擔(dān)總責(zé)。

八、采購(gòu)安全管理

1、工程項(xiàng)目的設(shè)備、材料供應(yīng)商必須具備與其提供產(chǎn)品相適應(yīng)的能力和資質(zhì)證明文件，證明文件應(yīng)在有效期限內(nèi)。

2、必須依據(jù)設(shè)計(jì)人員編制的設(shè)備、材料采購(gòu)文件要求實(shí)施采購(gòu)任務(wù)。采購(gòu)特種設(shè)備、消防設(shè)備、防爆電氣設(shè)備，應(yīng)符合合同中約定的檢驗(yàn)要求并提供設(shè)備安裝結(jié)束后的驗(yàn)收、辦證資料。

3、采購(gòu)進(jìn)口設(shè)備必須在合同中約定提供證明其制造廠（地）的文件資料（如出廠證明、報(bào)關(guān)材料等），在設(shè)備驗(yàn)收時(shí)應(yīng)同時(shí)查驗(yàn)合同約定的證明文件。

4、采購(gòu)超大、超重、異形等超過(guò)道路通行規(guī)定的產(chǎn)品，應(yīng)按照設(shè)計(jì)文件的提示要求，與供應(yīng)商約定運(yùn)輸方式和安全防范措施。

5、如需設(shè)備、材料供應(yīng)商提供現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)，應(yīng)與供應(yīng)商簽訂現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)安全協(xié)議。進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)的人員必須經(jīng)過(guò)相應(yīng)的安全教育。

九、施工安全管理

1、編制現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理實(shí)施方案

建筑工程施工是一項(xiàng)復(fù)雜的生產(chǎn)過(guò)程，施工現(xiàn)場(chǎng)需要組織多工種、多單位協(xié)同施工，需要嚴(yán)密的計(jì)劃組織和控制，針對(duì)工程施工中存在的不安全因素進(jìn)行分析，從技術(shù)上和管理上采取措施，因此要求項(xiàng)目部在施工前編制現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理實(shí)施方案，實(shí)施方案編制要素如下：

（1）工程概況及特點(diǎn)

（2）編制依據(jù)

（3）安全管理目標(biāo)

（4）安全管理組織體系（含聯(lián)系方式）

（5）安全保證體系要素及職能分配

（6）項(xiàng)目部各項(xiàng)安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案

（7）施工計(jì)劃安排

（8）危險(xiǎn)源與環(huán)境因素識(shí)別及重大危險(xiǎn)源的管控

（9）環(huán)境及生產(chǎn)設(shè)施和安全管理

（10）安全考核評(píng)價(jià)

2、施工單位（包括分包單位）資質(zhì)審查

建設(shè)工程施工中標(biāo)通知書(shū)、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證、企業(yè)法人委托書(shū)、項(xiàng)目經(jīng)理崗位證書(shū)、項(xiàng)目經(jīng)理任命書(shū)、技術(shù)負(fù)責(zé)人任命書(shū)、三類人員安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)、企業(yè)的安全管理網(wǎng)絡(luò)。

3、施工人員資格審查

施工總承包、專業(yè)分包或勞務(wù)分包單位與施工人員簽訂的勞動(dòng)合同。分包企業(yè)應(yīng)從進(jìn)入工地之日起必須向政府部門為其施工人員辦理工傷保險(xiǎn)或綜合保險(xiǎn)、從事高處作業(yè)的施工人員健康證、特種作業(yè)操作證。

4、特種設(shè)備進(jìn)場(chǎng)審核

制造許可證及產(chǎn)品合格證、設(shè)備監(jiān)管卡和上海市（或?qū)俚兀┙ㄔO(shè)機(jī)械編號(hào)牌、上海市（或?qū)俚兀┙ㄔO(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械安裝驗(yàn)收合格證、建筑機(jī)械安裝質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告（確認(rèn)檢驗(yàn)單位資質(zhì)）、建筑機(jī)械安裝質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告中不合格項(xiàng)的整改合格資料。

5、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理

危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)方案、超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程需經(jīng)過(guò)專家論證、專項(xiàng)方案需經(jīng)過(guò)審批、作業(yè)前編制人員或項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人向現(xiàn)場(chǎng)管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底、施工單位應(yīng)當(dāng)指定專人對(duì)專項(xiàng)方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)測(cè)、施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)巡查專項(xiàng)方案實(shí)施情況、對(duì)于按規(guī)定需要驗(yàn)收的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程必須組織有關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。

6、安全生產(chǎn)檢查及監(jiān)控要點(diǎn)

（1）安全教育

（2）安全技術(shù)交底

（3）危險(xiǎn)源辨識(shí)及告知

（4）分包單位安全管理

（5）非常規(guī)作業(yè)

包括拆除作業(yè)、高處作業(yè)、高溫區(qū)域施工、腳手架安裝拆除作業(yè)、起重吊裝作業(yè)、施工連續(xù)作業(yè)、施工臨時(shí)用電。

（6）文明施工檢查

包括總平面布置、辦公生活設(shè)施管理、現(xiàn)場(chǎng)防火管理、衛(wèi)生管理、粉塵噪音管理、治安保衛(wèi)管理等。

十、試運(yùn)行安全管理

1、編制項(xiàng)目試運(yùn)行工作計(jì)劃，明確試運(yùn)行階段的內(nèi)容、組織、工作原則和程序。

2、制定試運(yùn)行安全技術(shù)措施，確保試運(yùn)行過(guò)程的安全。

3、組織業(yè)主、施工分包商、供貨商從試運(yùn)行角度來(lái)檢查施工安裝質(zhì)量，核查在試車、操作、停車、安全和緊急事故處理方面是否符合設(shè)計(jì)要求，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題列出清單并進(jìn)行修改，最終達(dá)到設(shè)計(jì)要求。

4、組織協(xié)調(diào)各參加調(diào)試人員，明確調(diào)試區(qū)域及范圍，做好調(diào)試期間發(fā)生電氣設(shè)備著火、突發(fā)意外停電、功能性誤操作、防爆、防中毒及其應(yīng)對(duì)措施等方面的安全教育工作。

5、檢查建設(shè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)“三同時(shí)”制度的落實(shí)，必須按照國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)安全衛(wèi)生驗(yàn)收規(guī)定進(jìn)行，對(duì)不符合職業(yè)安全衛(wèi)生規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范的，不得驗(yàn)收和投產(chǎn)使用。驗(yàn)收合格正式投入運(yùn)行后，不得將職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施閑置不用，生產(chǎn)設(shè)施和職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施必須同時(shí)使用。

6、與業(yè)主方共同審查和簽署試運(yùn)行及考核情況報(bào)告，明確建設(shè)項(xiàng)目的工藝性能、保證指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到合同要求的情況。

第五篇：淺析EPC總承包項(xiàng)目前期工作

淺析EPC總承包項(xiàng)目前期工作

摘要：EPC總承包是我國(guó)工程總承包模式的重要組成部分，近年來(lái)成為各綜合設(shè)計(jì)院轉(zhuǎn)型的主要方向，但由于項(xiàng)目前期工作的不力對(duì)項(xiàng)目實(shí)施產(chǎn)生眾多的不利因素。本文基于設(shè)計(jì)院角度淺析EPC總承包項(xiàng)目主要前期工作，旨在為EPC總承包項(xiàng)目順利開(kāi)展提供適時(shí)參考。

Abstract： EPC general contract is an important part of China's general contracting model.In recent years，it has become the main direction of the transformation of the comprehensive design institutes.However，due to the shortcomings of the preliminary work，the project has many unfavorable factors.This paper analyzes the main preliminary work of EPC general contracting project from the perspective of design institute，and aims to provide timely reference for EPC general contracting project.關(guān)鍵詞：EPC總承包；項(xiàng)目管理；前期工作

Key words： EPC general contracting；project management；preliminary work

中圖分類號(hào)：G648.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2017）16-0052-02 EPC總承包概述

EPC總承包是指承包單位對(duì)工程項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、竣工驗(yàn)收等全過(guò)程管理和承包，設(shè)計(jì)包括整個(gè)工程內(nèi)容總體策劃、實(shí)施組織管理策劃、具體設(shè)計(jì)；采購(gòu)包括各類工藝技術(shù)、專利產(chǎn)品以及設(shè)備和材料等的采購(gòu)；施工包括施工方案、施工技術(shù)、安全、質(zhì)量、費(fèi)用和進(jìn)度管理、設(shè)備安裝調(diào)試等協(xié)調(diào)[1]。

根據(jù)勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)建設(shè)項(xiàng)目管理和工程總承包分會(huì)組織開(kāi)展的2016年“百名排序”工作，參加排序的企業(yè)已簽訂的工程總承包合同總額為16086億元，按照2015年企業(yè)完成工程總承包合同總額計(jì)算，尚未完成的工程總承包合同額，約為排序企業(yè)兩年的業(yè)務(wù)量，說(shuō)明勘察設(shè)計(jì)行業(yè)總體工程總承包業(yè)務(wù)量后勁較足。EPC總承包項(xiàng)目前期工作

2.1 設(shè)計(jì)工作

設(shè)計(jì)是EPC總承包項(xiàng)目執(zhí)行的龍頭，其質(zhì)量、進(jìn)度更是實(shí)現(xiàn)EPC項(xiàng)目目標(biāo)的重要條件。

2.1.1 設(shè)計(jì)策劃

在開(kāi)展設(shè)計(jì)前，應(yīng)進(jìn)行事前指導(dǎo)與控制，請(qǐng)建設(shè)單位充分了解項(xiàng)目各環(huán)節(jié)銜接關(guān)系；針對(duì)綜合性項(xiàng)目，需統(tǒng)籌考慮各專業(yè)設(shè)計(jì)，明確專業(yè)性較強(qiáng)的設(shè)計(jì)內(nèi)容及設(shè)計(jì)單位選定；策劃并制定EPC項(xiàng)目各設(shè)計(jì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，明確需與建設(shè)單位階段匯報(bào)溝通事宜，避免出現(xiàn)較大返工和修改；通過(guò)將設(shè)計(jì)與采購(gòu)、施工等環(huán)節(jié)緊密結(jié)合，制定進(jìn)度控制計(jì)劃，合理策劃降低項(xiàng)目周期。

2.1.2 設(shè)計(jì)管理

①重視前期調(diào)研，前期要充分考慮業(yè)主資金情況、項(xiàng)目技術(shù)特點(diǎn)及主要設(shè)備參數(shù)等，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘時(shí)，準(zhǔn)確了解業(yè)主意圖，掌握當(dāng)?shù)貧夂颉⒌刭|(zhì)以及類似工程情況，項(xiàng)目涉及征拆及臨時(shí)用地征用情況，材料供應(yīng)情況等；②明確專業(yè)分工，上下游專業(yè)之間需要互提設(shè)計(jì)條件，并重點(diǎn)關(guān)注專業(yè)之間的接口，有助于項(xiàng)目的有序推進(jìn)；③理解透徹設(shè)計(jì)范圍，要認(rèn)真閱讀和理解項(xiàng)目的有關(guān)文件，明確各階段優(yōu)化或嚴(yán)格遵循的內(nèi)容；④重視設(shè)計(jì)成本控制，通常設(shè)計(jì)階段將決定85%以上的投資，如簽訂閉口合同，則會(huì)直接影響到總承包商的利潤(rùn)空間；⑤重視設(shè)計(jì)與施工之間的交流和審核，為實(shí)現(xiàn)EPC總承包提速目標(biāo)，施工企業(yè)技術(shù)人員需提前介入，為更好地優(yōu)化設(shè)計(jì)，需要協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)、總承包方以及施工企業(yè)之間的交流和審核[2]。（圖1）

2.2 EPC?承包合同談判

建設(shè)單位或總承包單位往往是綜合性集團(tuán)化企業(yè)，其管理與實(shí)施主體分離，導(dǎo)致決策權(quán)與執(zhí)行權(quán)分離，對(duì)于合同中所約定的責(zé)、權(quán)、利可能無(wú)法明確落實(shí)到位，從而產(chǎn)生責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。

EPC總承包項(xiàng)目合同較多采用固定總價(jià)合同，但現(xiàn)行國(guó)內(nèi)法律、法規(guī)無(wú)支持或規(guī)定采用該合同文件，在政策層面處于尚未成熟狀態(tài)。在合同模式選擇上，應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際情況進(jìn)行確定。

合同談判前，要厘清項(xiàng)目實(shí)施時(shí)的簽約關(guān)系與管理關(guān)系，對(duì)合同結(jié)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，設(shè)計(jì)合理的合同體系，合理規(guī)避稅收風(fēng)險(xiǎn)。合同談判時(shí)應(yīng)有實(shí)施主體（現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部）項(xiàng)目經(jīng)理、計(jì)劃合約部、設(shè)計(jì)施工配合人員全程參與。合同簽訂后，應(yīng)及時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部全體人員有針對(duì)性地開(kāi)展合同責(zé)、權(quán)技術(shù)交底工作。

2.3 EPC分包合作

總承包單位與分包單位一次性合作模式已不適應(yīng)市場(chǎng)需求，總包單位應(yīng)根據(jù)自身管理模式、項(xiàng)目特點(diǎn)、項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境、潛在分包單位等因素進(jìn)行確定分包單位。

分包合同的確定直接影響項(xiàng)目實(shí)施和效益，為減少在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中相互扯皮和資源浪費(fèi)，應(yīng)結(jié)合總承包合同條款對(duì)分包范圍進(jìn)行合理劃分，減少作為總承包單位管理成本和協(xié)調(diào)難度。

2.4 項(xiàng)目部組建

在工程總承包合同簽訂后，應(yīng)開(kāi)展組建項(xiàng)目部。根據(jù)工程總承包合同和上級(jí)單位有關(guān)規(guī)定，確定項(xiàng)目部的管理范圍和任務(wù)。由項(xiàng)目經(jīng)理與上級(jí)單位簽訂“項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)”，并進(jìn)行目標(biāo)分解，組織編制項(xiàng)目部規(guī)章制度、目標(biāo)責(zé)任制度和考核、獎(jiǎng)懲制度。