第一篇：免疫規(guī)劃十一五成績及十二五計劃

方城縣免疫規(guī)劃工作“十一五”期間取得的成績

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行相關(guān)的法規(guī)條例，確保免疫規(guī)劃工作良性運行。2005年6月1日 《疫苗流通和預(yù)防接種管理條例》開始施行，我縣圍繞《條例》的貫徹落實做了大量的工作。認(rèn)真落實法律法規(guī)所規(guī)定的各項保障措施,加大宣傳貫徹力度，健全和完善傳染病防治和預(yù)防接種的各項工作制度。理順了我縣的疫苗進(jìn)貨渠道,確保所用疫苗的質(zhì)量,確保接種者使用高效價的疫苗。

2006年《河南省預(yù)防接種工作規(guī)范》出臺并實施，我縣免疫規(guī)劃工作嚴(yán)格按規(guī)范要求開展工作，進(jìn)一步加強了防保站的基礎(chǔ)建設(shè)和接種人員的隊伍建設(shè)，確保為群眾提供高質(zhì)量的服務(wù)。

2、加強部門之間的溝通，爭取領(lǐng)導(dǎo)的支持和部門間的協(xié)調(diào)，為工作創(chuàng)造成有利的條件。

幾年來，通過衛(wèi)生部門開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)層，多次向政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報免疫規(guī)劃工作的重要性和國家政策，縣級財政門在預(yù)防接種經(jīng)費方面給予大力支持，每年支付數(shù)十萬元的預(yù)防接種補助經(jīng)費，對我縣實行了國家免疫規(guī)劃疫苗的免費接種工作提供了保障。

為做好學(xué)校傳染病控制工作，每年會同縣級教育部門下發(fā)了《入托、入學(xué)兒童預(yù)防接種證查驗工作方案》，指導(dǎo)落實入托、入學(xué)兒童疫苗查漏補種工作。每年秋期對20000多名入學(xué)、入托兒童進(jìn)行接種證查驗，對未完成免疫程序的兒童進(jìn)行補種。

3、加強免疫規(guī)劃的基礎(chǔ)建設(shè)和隊伍建設(shè)，預(yù)防接種工作成績顯著

在十一五期間，我縣在原有接種門診的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大了接種門診建設(shè)的投入，縣衛(wèi)生行政部門對鄉(xiāng)級預(yù)防接種單位的資質(zhì)進(jìn)行了認(rèn)證，創(chuàng)建了省級示范門診8個，市級規(guī)范門診7個，接種單位規(guī)范率達(dá)100%。并完成了由實施免疫規(guī)劃到擴大免疫規(guī)劃的過渡，全縣免費接種的第一類疫苗由6種擴大到14種，預(yù)防的傳染病由7種擴大到15種，疫苗接種接種率保持在較高水平：2010年卡介苗達(dá)99.91%；脊髓灰質(zhì)炎疫苗達(dá)99.68%；百白破疫苗達(dá)99.59%；麻風(fēng)疫苗（含麻疹疫苗）達(dá)98.56%；乙肝疫苗達(dá)99.81%，首針及時接種率90.94%；A群流腦疫苗達(dá)99.3%；乙腦疫苗達(dá)99.35%；甲肝疫苗達(dá)99.62%?！拔迕缛獭苯臃N率91.9%。

4、兒童預(yù)防接種信息化建設(shè)在省市名列前矛：兒童預(yù)防接種信息化管理系統(tǒng)將為每個兒童建立免疫服務(wù)電子檔案，建立分級管理的兒童預(yù)防接種信息管理數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)接種信息動態(tài)統(tǒng)計、監(jiān)測、分析，系統(tǒng)地收集和評價接種情況；逐步實現(xiàn)兒童預(yù)防接種資料聯(lián)網(wǎng)與異地信息共享。河南省2009年初對此項工作進(jìn)行布置后，我縣不等不靠，在2009年4月開始，為各單位配置了信息化建設(shè)的相關(guān)設(shè)備，并進(jìn)行了操作培訓(xùn)，2009年各接種單位對轄區(qū)內(nèi)的目標(biāo)兒單童進(jìn)行了信息錄入，多數(shù)接種單位并開始單機使用，為 “兒童預(yù)防接種信息化管理系統(tǒng)” 運行網(wǎng)絡(luò)平臺實施作好了準(zhǔn)備工作。

5、疫苗針對疾病得到了有效控制 2008年，按照《河南省擴大國家免疫規(guī)劃實施方案》，我縣開始實施擴大國家免疫規(guī)劃，將甲肝疫苗、流腦疫苗、乙腦疫苗、麻腮風(fēng)疫苗等納入免疫規(guī)劃，進(jìn)一步擴大了免疫規(guī)劃疫苗的范圍。免疫規(guī)劃疫苗針對疾病得到有效控制，乙肝防治工作取得了極大的成績，繼續(xù)保持無脊灰狀態(tài)，麻疹流行情況得到遏止，百日咳無暴發(fā)及聚集現(xiàn)象，每年發(fā)病率控制在1/10萬以下，新生兒破傷風(fēng)病例僅有零星發(fā)生，已多年無白喉病例，流行性腦脊髓膜炎發(fā)病率也控制在0.5/10萬以下，無大的暴發(fā)流行，乙腦疫情大幅度下降。

乙肝防治工作成績令人矚目：乙肝是十一五期間我國最為突出的公共衛(wèi)生問題之一。為加速乙肝控制工作，2002年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，乙肝疫苗納入國家免疫規(guī)劃。2006年將乙肝疫苗納入一類疫苗開始免費接種，我縣每年接種近2萬名兒童，在2009-2010年還開展了15歲以下兒童的查漏補種工作，摸底時共有42650人需補種108593針次，在補種時對41670人進(jìn)行了105589針次接種。經(jīng)過幾年來的努力，我縣15歲以下人群乙肝發(fā)病人數(shù)明顯下降，由五年前的每年發(fā)病人數(shù)數(shù)百例，到2010年下降至36例，兒童乙肝感染率呈明顯下降趨勢。

繼續(xù)保持無脊灰狀態(tài)。十一五期間我縣在急性弛緩性麻痹（AFP）監(jiān)測、脊灰疫苗強化免疫等方面開展了大量工作。AFP監(jiān)測等工作達(dá)到國家維持無脊灰行動計劃規(guī)定的指標(biāo)要求，每年完成對15歲以下人群個案監(jiān)測任務(wù)，開展4歲以下7-8萬名兒童二輪脊灰疫苗強化免疫活動。開展麻疹強化免疫，控制流行趨勢。幾年前我縣每年發(fā)生麻疹確診病例數(shù)百例，到2010年，共報告疑似麻疹病人11例（其中本地報告3例，外地報告8例），經(jīng)流調(diào)和實驗室檢測后排除2例，確診為麻疹病人9例。麻疹發(fā)病率達(dá)歷史最低水平。2010年我縣根據(jù)國家五部委《2010－2012年全國消除麻疹行動方案》、《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于印發(fā)<2010年全國麻疹疫苗強化免疫活動方案>的通知》要求，在縣政府、縣衛(wèi)生局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，于2010年9月11—20日對8月齡至6歲組兒童開展了麻疹疫苗的強化免疫接種工作。全縣摸底適齡兒童為224948人，在接種過程中，對新發(fā)現(xiàn)的兒童繼續(xù)給予了摸底接種，最后確定為226763人，共接種221268人，接種率為97.58%。為2012年全國消除麻疹工作奠定了基礎(chǔ)。

6、免疫規(guī)劃監(jiān)測體系不斷完善。麻疹、急性弛緩性麻痹（AFP）病例、流行性腦脊髓膜炎、新生兒破傷風(fēng)、乙肝等監(jiān)測系統(tǒng)不斷完善和加強，保持較高的監(jiān)測質(zhì)量，成立方城縣疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)（AEFI）診斷處理組織，能夠正確運用AEFI信息管理系統(tǒng)，AEFI的報告、調(diào)查與處置實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)信息化管理。方城縣下步免疫規(guī)劃工作設(shè)想

免疫規(guī)劃工作在今后一個時期，將以鞏固維持無脊灰狀態(tài)成果、突出麻疹防治加快麻疹消除進(jìn)程、全面貫徹《疫苗流通和預(yù)防接種條例》和執(zhí)行《預(yù)防接種工作規(guī)范》為重點，全面實施預(yù)防接種信息化管理系統(tǒng)，從落實和促進(jìn)常規(guī)免疫、控制疫苗針對傳染病、開展基層免疫規(guī)劃專業(yè)人員培訓(xùn)、強化對基層免疫規(guī)劃工作的督導(dǎo)檢查、繼續(xù)推進(jìn)預(yù)防接種門診建設(shè)等方面入手，達(dá)到保持高水平接種率、降低免疫規(guī)劃針對疾病的發(fā)病率、控制麻疹、乙腦及流腦等針對疾病的暴發(fā)疫情、提高免疫服務(wù)質(zhì)量、關(guān)注流動兒童的免疫接種、規(guī)范免疫規(guī)劃工作程序和管理，使全縣免疫規(guī)劃工作持續(xù)、穩(wěn)定、全面的發(fā)展。

一、落實和促進(jìn)常規(guī)免疫工作

1、及時掌握轄區(qū)目標(biāo)兒童情況：

依托縣鄉(xiāng)村三級防保網(wǎng)，及時掌握目標(biāo)人群。全縣轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院的各個產(chǎn)科，對接生的嬰兒情況要進(jìn)行認(rèn)真的登記上報；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院產(chǎn)科每月初要把上月接生嬰兒日期、住址、父母姓名、父母聯(lián)系電話等報告本鄉(xiāng)防保站，城區(qū)內(nèi)設(shè)有產(chǎn)科的保健院、縣醫(yī)院、公療醫(yī)院、城關(guān)醫(yī)院，每月3日前將上月接生情況報縣疾控中心。鄉(xiāng)村二級防保人員，與縣鄉(xiāng)二級接生單位核對，對轄區(qū)內(nèi)新出生的兒童及時掌握，并向家長宣傳及時辦理接種證，為適齡兒童進(jìn)行預(yù)防接種，確保達(dá)到國家規(guī)定的適齡兒童掌握率100%、建證率≥95%的目標(biāo)。

2、加強常規(guī)免疫接種工作管理，提高免疫接種服務(wù)質(zhì)量。各接種單位要嚴(yán)格按照《河南省預(yù)防接種工作規(guī)范》《河南省“三規(guī)范一意見”》要求開展免疫接種工作，杜絕接種事故發(fā)生，鄉(xiāng)衛(wèi)生院要預(yù)防接種門診，以鄉(xiāng)為單位實行按周（旬或月）集中進(jìn)行預(yù)防接種，提高預(yù)防接種質(zhì)量，強化安全注射意識。全縣各接種單位必須保證全年累計接種日36天以上，保質(zhì)保量為所有兒童提供免疫接種服務(wù)。各單位要及時進(jìn)行常規(guī)免疫接種數(shù)據(jù)的報告和計算機數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)工作?？h、鄉(xiāng)級對報告的數(shù)據(jù)在上報前進(jìn)行認(rèn)真審查，及時發(fā)現(xiàn)問題并糾正，嚴(yán)把數(shù)據(jù)報告質(zhì)量關(guān)。

3、開展兒童預(yù)防接種個案信息管理建設(shè)，全面實施兒童預(yù)防接種信息化管理系統(tǒng)。

根據(jù)衛(wèi)生部下發(fā)的“兒童預(yù)防接種信息報告管理工作規(guī)范”要求，逐步完善預(yù)防接種信息化管理。2011年6月所有的鄉(xiāng)級接種門診均要開展信息系統(tǒng)建設(shè)，按時實施所有的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)兒童預(yù)防接種個案信息化管理。

4、開展疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)的監(jiān)測，及時妥善處理異常反應(yīng)。疾控及醫(yī)療機構(gòu)人員要加強專業(yè)知識與技能的培訓(xùn)，加強各部門之間的溝通與協(xié)調(diào)，加強各級之間數(shù)據(jù)信息的溝通與交流，加強疫苗管理，縣級疑似異常反應(yīng)調(diào)查處理小組要充分發(fā)揮作用，對轄區(qū)內(nèi)報告的疑似預(yù)防接種反應(yīng)案例及時進(jìn)行調(diào)查處理，并按相關(guān)要求進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)報告。

5、規(guī)范疫苗使用管理，做好疫苗收發(fā)登記和疫苗接種前告知工作。各接種點都要建立告知制度，預(yù)防接種人員在實施接種前，應(yīng)當(dāng)告知受種者或者其監(jiān)護(hù)人所接種疫苗的品種、作用、禁忌、不良反應(yīng)以及注意事項，詢問受種者的健康狀況以及是否有接種禁忌等情況，并如實記錄告知和詢問情況（應(yīng)有家長的簽字），保存告知記錄備查。

6、加強流動兒童的免疫接種工作管理。

對流動兒童的預(yù)防接種實行現(xiàn)居住地管理，接種單位應(yīng)隨時掌握責(zé)任區(qū)內(nèi)流動兒童的預(yù)防接種情況，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每三個月對轄區(qū)摸底一次。對主動搜索到的適齡流動兒童，應(yīng)當(dāng)及時登記，建立接種卡、證，實行單獨的卡管理，并按照《規(guī)范》中補種的原則及時接種。各地對流入和流出的兒童應(yīng)進(jìn)行常規(guī)報告（年報表），并按照屬地化管理的原則進(jìn)行免疫接種數(shù)據(jù)報告。

7、嚴(yán)格入托、入學(xué)兒童查驗預(yù)防接種證制度，做好補種工作。疾控機構(gòu)要指導(dǎo)教育部門做好入托、入學(xué)兒童預(yù)防接種證查驗工作，并要求教育部門將查驗結(jié)果報轄區(qū)接種單位?？h級每年制定具體的實施辦法，對有關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，切實落實好各項措施，并做好未種兒童補種工作，特別要做好流動人口、計劃外生育兒童和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)兒童等特殊人群麻疹及脊灰疫苗接種，防止免疫規(guī)劃針對疾病的暴發(fā)。

二、加強疫苗針對傳染病的防治工作

1、實施《全國AFP病例監(jiān)測方案》，鞏固AFP病例監(jiān)測系統(tǒng)工作質(zhì)量，繼續(xù)做好維持無脊灰工作。

保證各項監(jiān)測指標(biāo)達(dá)到WHO要求；對報告的AFP病例及時進(jìn)行流 調(diào)、采樣；完成相關(guān)的監(jiān)測指標(biāo)；組織實施好OPV強化免疫活動，并及時將強化免疫的數(shù)據(jù)和總結(jié)向上級疾控部門進(jìn)行報告。

2、做好消除麻疹的各項準(zhǔn)備工作

各單位要嚴(yán)格執(zhí)行《2006—2012年全國消除麻疹行動計劃》中的有關(guān)內(nèi)容，完成各項工作目標(biāo)。要統(tǒng)籌安排、科學(xué)計劃，切實做好兒童麻疹疫苗的免疫接種。保證8月齡兒童麻疹疫苗接種的及時率達(dá)到90%以上，18月齡兒童合格復(fù)種率達(dá)到98%以上；在入托、入學(xué)兒童中，2劑麻疹疫苗接種率達(dá)到98％以上；麻疹暴發(fā)疫情調(diào)查率和血清學(xué)確診率均達(dá)到100％；麻疹疑似病例個案調(diào)查率達(dá)到100％，血清標(biāo)本采集率達(dá)到100％；確保2006——2012年全國消除麻疹行動計劃的全面落實。3、加大乙肝防治力度

以提高新生兒乙肝疫苗接種率和首針免疫及時率為重點，加強新生兒乙肝疫苗接種工作。各醫(yī)院產(chǎn)科對接生的新生兒要及時接種乙肝疫苗，嚴(yán)格做到新生兒乙肝及時接種率80%以上，乙肝疫苗全程接種率95%以上。

4、加強流腦、乙腦等疫苗針對疾病綜合防控工作。

做好乙腦、流腦疫苗常規(guī)免疫接種，提高接種率。要在進(jìn)入流行季節(jié)前完成對易感人群的疫苗接種工作。

三、繼續(xù)推進(jìn)預(yù)防接種門診的建設(shè)

在基礎(chǔ)建設(shè)方面，按照辦公場所獨立化、站容站貌園林化的標(biāo)準(zhǔn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要繼續(xù)加強防保站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保證防保站擁有獨立 的辦公室，滿足預(yù)防接種需求的接種室、資料室、冷鏈?zhǔn)?、預(yù)診室等，接種臺、宣傳板面、冰箱、電腦等硬件設(shè)備老化者要及時更新，在接種場所配備兒童娛樂設(shè)施、飲水設(shè)備及休息等便民設(shè)備，對已創(chuàng)建八個示范、六個規(guī)范、二個合格接種門診要在內(nèi)涵方面進(jìn)一步加強。

接種隊伍建設(shè)方面，實行準(zhǔn)入制和聘用制。從事接種的工作人員，預(yù)防接種人員應(yīng)具備助理執(zhí)業(yè)醫(yī)師以上或執(zhí)業(yè)護(hù)士資格，每年由衛(wèi)生局統(tǒng)一組織培訓(xùn)考試，考試合格后方可上崗。

四、督導(dǎo)、培訓(xùn)和宣傳

1、建立規(guī)范化督導(dǎo)機制。

繼續(xù)強化免疫規(guī)劃的督導(dǎo)檢查工作，每年將根據(jù)上級有關(guān)部門的安排以及年度免疫規(guī)劃工作計劃有步驟地開展，重點對接種信息化的實施、常規(guī)預(yù)防接種運行、乙肝疫苗接種、新入托、入學(xué)兒童接種證查驗、流動兒童管理等的實施情況進(jìn)行現(xiàn)場督導(dǎo)。

縣疾病預(yù)防控制中心每季度對各每鄉(xiāng)至少督導(dǎo)一次，督導(dǎo)時要認(rèn)真扎實，注重督導(dǎo)檢查的質(zhì)量，注意收集督導(dǎo)資料，并根據(jù)督導(dǎo)檢查結(jié)果，對發(fā)現(xiàn)的問題，制定整改措施，督促落實。

2、對免疫規(guī)劃專業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)。

每年對全縣免疫規(guī)劃專業(yè)人員進(jìn)行集中培訓(xùn)，重點培訓(xùn)《預(yù)防接種工作規(guī)范》和《疫苗流通和預(yù)防接種管理條例》，疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)監(jiān)測及處理等，對新的免疫規(guī)劃相關(guān)要求及時讓基層人員了解掌握，培訓(xùn)結(jié)束后進(jìn)行考試，考試合格驗發(fā)免疫規(guī)劃培訓(xùn)合格證書。

3、開展免疫規(guī)劃相關(guān)的知識宣傳。各單位要在每年4月份“免 疫規(guī)劃宣傳周”之時，進(jìn)行多種形式的宣傳，利用廣播、電視等宣傳媒介進(jìn)行專題片播放，在秋期開學(xué)時向社會宣傳入托入學(xué)兒童接種證查驗工作的重要性，在平時工作中利用印發(fā)宣傳單、寫標(biāo)語方式向社會宣傳，提高社會公眾對免疫規(guī)劃工作的認(rèn)識。

第二篇：xx縣國稅局十一五成績十二五規(guī)劃

“十一五”期間，我局按照“嚴(yán)征管、夯基礎(chǔ)；立標(biāo)準(zhǔn)、出效率；抓學(xué)習(xí)、求發(fā)展；強隊伍、優(yōu)服務(wù)”的工作思路，遵循稅收管理“信息化、規(guī)范化、精細(xì)化、科學(xué)化”和“執(zhí)法規(guī)范、征收率高、成本降低、社會滿意”的要求，以“依法治稅”為核心，切實加強稅收征管信息化建設(shè)，強化稅源監(jiān)控管理，優(yōu)化納稅服務(wù),不斷提高稅收征管質(zhì)量與效率。

一、稅收收入逐年增長

組織稅收收入是國稅工作的第一要務(wù)，“十一五”期間，我局堅持以組織收入為中心，堅持“依法征稅、應(yīng)收盡收、堅決不收過頭稅、堅決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則，收入質(zhì)量不斷提高。在組織收入過程中，我局不斷強化收入措施，加強收入分析預(yù)測，夯實征管基礎(chǔ)，以管促收、以管增收，克服了金融危機、稅收政策調(diào)整等不利因素對稅收收入的影響，稅收收入逐年增長。從2005年稅收收入總額的1.6億元，到“十一五”末，預(yù)計稅收收入完成 億元，年平均增長速度 %，為濉溪縣經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和財政收入的增長做出了積極貢獻(xiàn)。

二、征管工作進(jìn)一步加強

我局以精細(xì)管理為核心，以行業(yè)整治為重點，以納稅服務(wù)為基礎(chǔ)，以績效考核為抓手，夯實征管基礎(chǔ)工作，不斷提高征管質(zhì)量。一是狠抓稅務(wù)登記、申報入庫、稅源監(jiān)控、發(fā)票管理等工作，加強稅源巡查，加大管戶清理，認(rèn)真開展漏征漏管清理，加大催報催繳力度和入庫稅款的監(jiān)控力度，加大對逾期申報繳庫納稅人的處理處罰，重點監(jiān)控生產(chǎn)經(jīng)營正常而納稅異常的納稅人，通過數(shù)據(jù)分析、稅源巡查、日常檢查、納稅評估有效實施稅源管理。二是加強稅種管理，實現(xiàn)管理精細(xì)化。一方面按照重點稅源和非重點稅源、企業(yè)納稅人和非企業(yè)納稅人、增值一般納稅人和小規(guī)模納稅人、查帳征收戶和“雙定”征收戶以及行業(yè)的不同，科學(xué)分類，有針對性的加強管理。另一方面穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)所得稅的核定征收工作。對帳務(wù)核算不健全，長期虧損納稅人，及時按照有關(guān)規(guī)定實施所得稅核定征收。三是加強行業(yè)整治，促進(jìn)稅收收入增加?！笆晃濉逼陂g我局對轄區(qū)重點行業(yè)制定了行業(yè)整治、評估規(guī)劃，分開展了專項納稅評估，提高了行業(yè)稅負(fù)等征管指標(biāo)，納稅環(huán)境得到改善，促進(jìn)了稅收收入的增長。

三、切實推進(jìn)依法治稅

認(rèn)真落實執(zhí)法責(zé)任制。把稅收執(zhí)法權(quán)中的征收、管理、檢查、法制等工作采取流程控制、網(wǎng)絡(luò)預(yù)警、跟蹤調(diào)查、情況通報、過錯分析等措施，加強對行使執(zhí)法權(quán)力的全過程、全方位監(jiān)控，對執(zhí)法、行政、管理過錯行為實行嚴(yán)格追究。按規(guī)定執(zhí)行稽查建議制度，無行政不作為、違法征稅或退稅發(fā)生；法律文件規(guī)范，無執(zhí)行稅收政策錯誤；依法開展層級監(jiān)督，加強對下級行政執(zhí)法機構(gòu)的具體行政的監(jiān)督檢查，進(jìn)一步提高一線執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。

四、優(yōu)質(zhì)服務(wù)得以深化

按照“兩提高、兩促進(jìn)”即：提高納稅人稅法遵從度、提高社會滿意度，促進(jìn)征納關(guān)系和諧、促進(jìn)稅收收入持續(xù)穩(wěn)定增長。我局將納稅服務(wù)結(jié)合征管工作不斷推進(jìn)，并得以深化。一是在互聯(lián)網(wǎng)上開通“QQ直通車”。通過簡單快捷的方式給納稅人提供最便利的服務(wù)。既節(jié)約了納稅人時間和金錢，使他們無需跑來國稅局、無需打電話，更節(jié)約了稅收服務(wù)成本，在納稅人中深受好評。二是領(lǐng)導(dǎo)班子成員實行跟蹤服務(wù)企業(yè)制度?？h局黨組領(lǐng)導(dǎo)每人一年至少聯(lián)系5戶以上納稅人，深入企業(yè)與納稅人面對面交流，認(rèn)真填寫“跟蹤服務(wù)聯(lián)系卡”。每位領(lǐng)導(dǎo)定期向縣局黨組會議匯報聯(lián)系企業(yè)情況，對納稅人提出的問題做到件件有答復(fù)，將調(diào)查走訪工作制度化、規(guī)范化。不但了解了企業(yè)需求，也知道了國稅人員在征收管理中的遵法守紀(jì)情況，使幫助企業(yè)、服務(wù)企業(yè)有了針對性。企業(yè)遇到的稅收難題在聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)的直接過問下全部得到了解決。三是落實“預(yù)約訂單式納稅服務(wù)”。采取按季度向納稅人發(fā)放納稅服務(wù)需求表，征集納稅人的需求。由基層分局進(jìn)行梳理，對納稅人提出的共性需求采取集中服務(wù)，對納稅人提出的單一的需求采取個性化服務(wù)?！邦A(yù)約訂單式納稅服務(wù)”真正讓納稅人找到被服務(wù)的感覺，融洽了稅企關(guān)系，企業(yè)遇到的納稅難題，只需填一個預(yù)約需求單，即可得到快捷答復(fù)。納稅遵從度得到了明顯提高。四是推廣“前臵式納稅服務(wù)”。即對來濉溪洽談投資的投資人、已辦理營業(yè)執(zhí)照即將辦理稅務(wù)登記的納稅人和剛剛辦理稅務(wù)登記的納稅人，在沒有發(fā)生納稅義務(wù)前，基層分局對他們進(jìn)行及時準(zhǔn)確快速的納稅知識、財務(wù)管理知識輔導(dǎo)。

展望“十二五”，我局將努力培植經(jīng)濟(jì)稅源，力爭在“十二五”使稅收收入上規(guī)模。加強收入分析預(yù)測，及時掌握了解稅源增減變動因素。加強行業(yè)整治，優(yōu)化納稅服務(wù)，為濉溪縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)良的治稅環(huán)境。采取多種措施抓收入。一是向依法征稅要收入。堅持組織收入原則不動搖。不折不扣執(zhí)行各項稅收政策，確保政策執(zhí)行不走樣。用足、用好稅收調(diào)控政策和優(yōu)惠政策，保持執(zhí)法尺度的一致和政策精神的延續(xù)。加大“重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點稅源”的納稅評估力度，充分發(fā)揮以評估促進(jìn)管理規(guī)范的作用。堅持稅收執(zhí)法監(jiān)督，進(jìn)一步落實稅收執(zhí)法責(zé)任制和過錯追究制。二是向征管服務(wù)要收入。著力推進(jìn)行業(yè)征管、專業(yè)征管、精細(xì)征管，培育扶持新生稅源，加快投資稅收回報進(jìn)程；服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，著力推進(jìn)資源轉(zhuǎn)化向精深發(fā)展；關(guān)注低碳經(jīng)濟(jì)項目建設(shè)，爭取并落實稅收優(yōu)惠政策，壯大稅源。三是向信心決心要收入。增強責(zé)任意識，堅信國家和各級黨政對經(jīng)濟(jì)形勢的理性、科學(xué)判斷，堅定信心，從年初就開始倒計時，抓緊、抓早、抓實、抓好，保持組織收入工作的主動權(quán)。

第三篇：十一五總結(jié)及十二五規(guī)劃

轉(zhuǎn)龍鎮(zhèn)2006年——2011年工作

十一五及2010年工作總結(jié) 一、十一五期間工作總結(jié)

十一五期間，轉(zhuǎn)龍鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，突出特色和優(yōu)勢，狠抓工作落實，圓滿完成了“十一五”各項規(guī)劃指標(biāo)。

（一）經(jīng)濟(jì)態(tài)勢發(fā)展良好，蠶桑產(chǎn)業(yè)不斷壯大

五年均實現(xiàn)了財政收支平衡。財政收入730萬元，較2006年增長403萬元；農(nóng)民人均純收入從4253元提高到6357元，增加2104元。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，以打造“四川蠶桑綜合效益第一鎮(zhèn)”為目標(biāo)提升蠶桑綜合效益，大力發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)、桑園家禽養(yǎng)殖業(yè)和桑園蔬菜種植業(yè)，“轉(zhuǎn)龍鎮(zhèn)現(xiàn)代蠶桑綜合效益示范園”成效明顯。全鎮(zhèn)桑園面積由2006年10000畝增加到14000畝，土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到5600畝。桑園畝產(chǎn)效益從2006年的1500元提高到2500元。

（二）深入實施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，城鄉(xiāng)面貌明顯改善

一是按照“五個一致”圓滿完成了房屋、集體建設(shè)用地、承包地、林地、集體土地使用權(quán)和所有權(quán)確權(quán)頒證到戶。二是完成了神仙橋村、大橋村土地綜合整治，啟動了仁和村、桑園村土地綜合整治項目。三是利用村級公共服務(wù)和社會管理項目資金加強了道路、水利、城鄉(xiāng)環(huán)境整治、技術(shù)培訓(xùn)等工作，有效地提高了群眾的生活質(zhì)量。四是組建了村民議事會和監(jiān)事會，民主選舉了村（居）民議事會成員341人，監(jiān)事會成員56人。

（三）社會事業(yè)健康發(fā)展，各項工作有序展開

認(rèn)真落實各項惠民政策。新型農(nóng)民養(yǎng)老保險參保14000人，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險參保16960人。完成115戶災(zāi)后農(nóng)房重建和324戶災(zāi)后農(nóng)房維修加固；低?！皯?yīng)保盡?！?；改造貧困戶土坯房90戶。發(fā)放計劃生育家庭關(guān)愛基金37萬元，完成了四川省計劃生育統(tǒng)計質(zhì)量監(jiān)測點及計劃生育創(chuàng)國優(yōu)相關(guān)工作。教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。有力維護(hù)了社會秩序，成功處理歷史遺留問題老案難案12件。

（四）強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)跨越發(fā)展 一是繼續(xù)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。共改（擴）建道路105公里，整治病險水庫7座、塘堰55口、新建（整治）溝渠40000米。二是努力推進(jìn)場鎮(zhèn)建設(shè)。完成了轉(zhuǎn)龍鎮(zhèn)“回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園”一期工程建設(shè)，場鎮(zhèn)面積達(dá)到30000平方米。三是深入開展環(huán)境整治。基本達(dá)到了農(nóng)村“四清”、場鎮(zhèn)治理“六亂”的基本要求。

（五）切實改善投資環(huán)境，招商引資初見成效

認(rèn)真落實行政審批“兩集中、兩到位”。人大代表議案和建議辦復(fù)率100%。順利通過了“五五普法”檢查驗收。盤活了轉(zhuǎn)龍色素廠、高光絲廠、轉(zhuǎn)龍絲廠，成功引進(jìn)了成都金福農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、四川西金地農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司、成都金桑緣農(nóng)業(yè)公司等龍頭企業(yè)。通過企業(yè)帶動，蠶桑綜合效益得到有效提升。

（六）基層民主政治建設(shè)及黨的建設(shè)得以加強

深入推進(jìn)基層民主政治建設(shè)，堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)制，實行重點工作責(zé)任制、重點工作進(jìn)度通報制。深化“三務(wù)公開”，堅持“三會”開放，完善村級目標(biāo)考核辦法，嚴(yán)格堅持村（社區(qū)）支部書記民主評議制度、村（社區(qū)）兩委班子及成員績效與民主評議“雙末位”考核制度，加大對考核結(jié)果的運用。加強基層黨組織建設(shè)，實施了農(nóng)村黨支部“向心力”工程、建立了“兩議員”制度及新型基層治理機制，在村級自治事務(wù)決策與管理方面發(fā)揮了積極作用。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，抓好了“四項監(jiān)督制度”的學(xué)習(xí)與執(zhí)行，做好了災(zāi)后重建、重點工程項目建設(shè)的監(jiān)督檢查，做到從源頭上防治腐敗。

二、2010年工作總結(jié)

（一）突出蠶桑特色，打造綜合效益

轉(zhuǎn)龍鎮(zhèn)現(xiàn)代蠶桑綜合效益示范園已初具規(guī)模。全鎮(zhèn)養(yǎng)蠶1.6萬張，出欄桑園雞60萬只，發(fā)展桑園中藥材（紫蘇）2000畝，桑園的畝產(chǎn)效益從1500元提升到2500元，桑園綜合效益達(dá)到8000萬元。繼續(xù)打造“十里桑海長廊、現(xiàn)代絲綢之路”旅游休閑觀光環(huán)線；完成了神仙橋城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范點風(fēng)貌整治工作。

（二）推進(jìn)“四大基礎(chǔ)工程”，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展

完成了農(nóng)村制度改革工作。做好了村級公共服務(wù)與社會管理融資工作。組建了村民議事會和監(jiān)事會。完成了神仙橋村、大橋村土地綜合整治項目。項目區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施條件得到極大改善，新（改）建道路16公里、新（改）建溝渠26000米、整治塘堰98口，新建聚居點2個集中120戶人；啟動了桑園村、仁和村土地綜合整治工程建設(shè)。

完善了回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園一期工程配套設(shè)施，場鎮(zhèn)面積達(dá)到30000平方米，有效地聚集了轉(zhuǎn)龍人氣。抓好了回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園二期建設(shè)啟動工作。啟動了淮金竹路改建工程，完善了村組道路新（改）計劃，做好了轉(zhuǎn)隆大道前期準(zhǔn)備工作。整治病害水庫6座。

（三）強化民生工作，推動和諧發(fā)展

教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展；四川省計劃生育統(tǒng)計質(zhì)量監(jiān)測點及計劃生育創(chuàng)國優(yōu)相關(guān)工作順利完成。勞動就業(yè)率92.93%。推進(jìn)矛盾糾紛“大調(diào)解”體系建設(shè)，成功處理歷史遺留問題老案難案6件。

（四）加強民主政治建設(shè)和黨的建設(shè)

認(rèn)真開展了深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動及創(chuàng)先爭優(yōu)活動，取得了很好的實效。通過“三集中、三分散”培訓(xùn)，有效地提升了農(nóng)村黨員的綜合素質(zhì)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了堅實的人才保障。推進(jìn)新型基層治理工作，規(guī)范組建了村（居）民議事會和監(jiān)事會。

在充分肯定成績的同時，我們清醒地看到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在的矛盾和問題，主要表現(xiàn)為：一是黨員干部發(fā)展意識、創(chuàng)新意識還不強；二是影響發(fā)展的矛盾和問題還存在；三是城鎮(zhèn)的規(guī)劃、建設(shè)、管理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度不相適應(yīng)；四是政府工作與人民群眾的要求還有一定的差距。五是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件較差，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度較低。

十二五及2011年工作打算 一、十二五期間工作打算

（一）總體思路

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，努力推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，提升蠶桑綜合效益，促進(jìn)轉(zhuǎn)龍快速發(fā)展。

（二）主要目標(biāo)

以規(guī)劃為龍頭，以項目為抓手，以實現(xiàn)蠶桑產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為重點，形成蠶桑種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、旅游業(yè)“三駕馬車”助推全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好局面，逐步實現(xiàn)“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、旅游特色化”，把轉(zhuǎn)龍建設(shè)成為“西部桑蠶第一鎮(zhèn)，田園都市休閑谷”。

（三）工作措施

1、引進(jìn)企業(yè)，提升蠶桑綜合效益。突出特色抓好農(nóng)業(yè)招商工作，扎實推進(jìn)轉(zhuǎn)龍鎮(zhèn)“現(xiàn)代蠶桑綜合效益示范園”建設(shè)，促進(jìn)蠶桑產(chǎn)業(yè)的廣度深度開發(fā)，努力實現(xiàn)做大產(chǎn)業(yè)、做強企業(yè)、做響品牌，打造“西部第一，全國一流”的高端產(chǎn)業(yè)。

2、依托項目，塑造鎮(zhèn)村建設(shè)新形象。通過全域土地綜合整治及村級公共服務(wù)等項目，統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)和聚居點建設(shè)，打造“成都田園式宜居小鎮(zhèn)”。

3、發(fā)動群眾，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。發(fā)動群眾廣泛參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過群眾投工投勞及爭取項目資金，徹底改變?nèi)?zhèn)道路、水利等基礎(chǔ)條件，夯實蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

4、加強干部作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)水平建設(shè)，提供人才支撐。

5、加強基層民主政治建設(shè)和黨的建設(shè)，提供組織保障。

二、2011年工作打算

（一）工作思路

認(rèn)真落實全縣黨政聯(lián)席會議精神，切實增強規(guī)劃意識、項目意識、市場意識，突出蠶桑特色，增添工作措施，實現(xiàn)蠶桑產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展，綜合效益穩(wěn)步上升。

（二）奮斗目標(biāo)

通過發(fā)展蠶桑養(yǎng)殖業(yè)、桑園生態(tài)家禽養(yǎng)殖業(yè)、桑園林下種植業(yè)、蠶桑文化旅游業(yè)，形成“生態(tài)立鎮(zhèn)，產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)，特色興鎮(zhèn)”的發(fā)展格局。初具“西部桑蠶第一鎮(zhèn)，田園都市休閑谷”形態(tài)，成為金堂縣丘區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范鎮(zhèn)。

（三）工作舉措

1、進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)，切實抓好傳統(tǒng)蠶桑種植業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)，進(jìn)一步出臺桑園種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)鼓勵政策，壯大與蠶桑相關(guān)的種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)模。2011年，全年力爭養(yǎng)蠶1.8萬張，出欄桑園雞80萬只，種植紫蘇2500畝，蠶桑畝產(chǎn)效益達(dá)到3500元。

2、進(jìn)一步加快場鎮(zhèn)建設(shè)和中心村建設(shè)。全力做好回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園二期建設(shè)，新建聚居點2個，集中農(nóng)戶300余戶。

3、進(jìn)一步加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓好土地整理項目區(qū)道路、水利建設(shè)；完成淮金竹路改建工程；力爭啟動轉(zhuǎn)隆大道建設(shè)。完成50%溝渠、塘庫堰維修工作。

4、進(jìn)一步挖掘蠶桑文化。完善蠶桑文化陳列室，組建蠶桑民俗文化表演隊1個，力爭舉辦“轉(zhuǎn)龍鎮(zhèn)第一屆桑椹采摘節(jié)”。

第四篇：十一五總結(jié)十二五規(guī)劃

霍林河街道“十二五”規(guī)劃

（一）指導(dǎo)思想

霍林河街道在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照區(qū)委、政府的決策部署，確立了霍林河街道“十二五”的工作思路，即以招商引資、加快開發(fā)改造轄區(qū)平戶區(qū)、開發(fā)建設(shè)商貿(mào)區(qū)（商貿(mào)街）為重點，以加強社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升社區(qū)服務(wù)水平為著力點，立足抓經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展、保穩(wěn)定、惠民生，傾力筑牢經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、拓展社區(qū)服務(wù)、樹立優(yōu)良作風(fēng)、建設(shè)嶄新霍林。

（二）規(guī)劃目標(biāo)

1、總體目標(biāo)

以全面提高社區(qū)城市文明程度和市民素質(zhì)為目標(biāo)，以創(chuàng)建、鞏固和提高文明社區(qū)“安、居、樂、業(yè)”的生態(tài)環(huán)境和人文環(huán)境為抓手，堅持依法治街和產(chǎn)業(yè)興街的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，扎實工作，努力把霍林河街道建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)文化繁榮，道德風(fēng)范高尚，服務(wù)設(shè)施齊全，市容環(huán)境整潔，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，社區(qū)秩序良好，社會保障完善，基層民主自治，人民安居樂業(yè)的新型街道社區(qū)。

2、街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)

保持街道經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、良性發(fā)展。進(jìn)一步加大發(fā)展經(jīng)濟(jì)工作力度，通過招商引資、科技人才的引進(jìn)等多種途徑，形成街道新的企業(yè)經(jīng)營規(guī)模和特色，建立以稅收為基礎(chǔ)的財力支持體系，形成管理、服務(wù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展互相促進(jìn)的良性循環(huán)機制。強力推進(jìn)財政稅收工作。要進(jìn)一步發(fā)展轄區(qū)經(jīng)濟(jì)，為傾力為工商服務(wù)業(yè)發(fā)展服務(wù)，扶持壯大轄區(qū)經(jīng)濟(jì)實體，為生產(chǎn)經(jīng)營營造一個良好的生產(chǎn)、生活環(huán)境。要積極支持和配合稅務(wù)部門開展稅收征管工作，進(jìn)一步挖掘稅源潛力，在管好征足營業(yè)稅等固定稅源的同時，在房產(chǎn)稅、盲點稅源、難點稅源征管上下功夫，通過資源配置、市場調(diào)節(jié)、政策扶持、招商引資等辦法，盤活現(xiàn)有閑置資產(chǎn)，培植新的經(jīng)濟(jì)增長點，壯大稅源，在2010年街道稅收指標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，以后每年遞增20%，力爭到2015年實現(xiàn)財政自給。強力推進(jìn)招商引資工作。堅持把招商引資作為拉動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的強力引擎，每年實現(xiàn)招商引資金額1億元以上。要針對轄區(qū)特點和地域區(qū)位，確定“十二五”期間招商引資五大方向，即結(jié)合通遼城區(qū)東出口物流集聚區(qū)的發(fā)展規(guī)劃，發(fā)揮國道303線的交通優(yōu)勢，積極引進(jìn)和發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。要結(jié)合毗鄰紅星高效設(shè)施農(nóng)業(yè)區(qū)的環(huán)境優(yōu)勢，積極引進(jìn)蔬菜加工、保鮮、速凍和配送項目。積極盤活轄區(qū)閑置資產(chǎn)，積極引進(jìn)賓館、餐飲、超市、商場等大型商貿(mào)服務(wù)業(yè)項目。結(jié)合東臨科爾沁區(qū)工業(yè)園區(qū)東區(qū)的有利位置，積極引進(jìn)為園區(qū)企業(yè)配套的項目。以利豐汽貿(mào)園、科爾沁現(xiàn)代醫(yī)藥物流園為依托，積極引進(jìn)汽車零配件、維修、美容項目。要通過主動服務(wù)、協(xié)辦手續(xù)、幫助規(guī)劃以及做好拆遷工作，推動老城區(qū)改造的步伐，促進(jìn)就業(yè)，增加居民收入。樹立“全區(qū)一盤棋”的大招商理念，引進(jìn)有利于整個地區(qū)發(fā)展的工業(yè)項目。

3、社會管理發(fā)展目標(biāo)

2011年，我們將立足實際，著眼長遠(yuǎn)，勇于實踐，大膽創(chuàng)新，積極探索社會管理工作的新模式。

（1）社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。2011年，完成3個社區(qū)辦公用房及服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，使5個社區(qū)辦公用房及服務(wù)中心面積分別達(dá)300平方米以上。在“十二五”期間，不斷改善社區(qū)辦公及活動場所環(huán)境，每年列資用于增設(shè)辦公及活動設(shè)施，到2015年，使5個社區(qū)辦公用房及服務(wù)中心面積均提高到400平方米以上。

（2）社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化?！笆濉逼陂g，精心構(gòu)筑適應(yīng)市民生活多樣化需求的“大服務(wù)”框架，使社區(qū)服務(wù)融“福利性、公益性、經(jīng)營性、服務(wù)性、互助性”于一體。以街道社區(qū)十大服務(wù)中心為載體，完善社區(qū)服務(wù)中心功能。通過社區(qū)服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)，形成全覆蓋的服務(wù)態(tài)勢，重點發(fā)展法律咨詢、中介服務(wù)、醫(yī)療保健、市場就業(yè)等服務(wù)項目，合理配置社區(qū)資源，不斷健全社區(qū)書報亭、牛奶亭等同居民群眾日常生活密切相關(guān)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，豐富服務(wù)內(nèi)容，提高服務(wù)質(zhì)量。引進(jìn)社會資源，建立共同參與社區(qū)服務(wù)的新機制。擴大服務(wù)范圍，把對居民區(qū)的服務(wù)拓展延伸對企事業(yè)單位、新經(jīng)濟(jì)組織和中介組織的全方位服務(wù)，適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)需要，推動無償、低償、有償服務(wù)相結(jié)合的發(fā)展方向，努力實現(xiàn)社會和經(jīng)濟(jì)效益雙豐收。努力構(gòu)筑覆蓋社區(qū)的社會大保障體系。擴大和健全社會救助和社會保障管理職能，落實街道“幫困基金”和“雙擁基金”，使困難群體的基本生活得到保障。建立完善社區(qū)就業(yè)市場機制和失業(yè)保障機制，拓展社區(qū)中介服務(wù)，辦好社區(qū)勞務(wù)市場，組織設(shè)計“4050”項目，開發(fā)公益性勞動崗位，發(fā)展非正規(guī)組織，加強技能培訓(xùn)。重視做好面向老年人、兒童、殘疾人、優(yōu)撫對象的服務(wù)。要鞏固和完善對特困對象的“結(jié)對幫困”，擴大重點優(yōu)撫對象的結(jié)對包戶，新建殘疾人無障礙設(shè)施5個。特別是針對社區(qū)老年人口比例不斷上升的實際，探索成立街道敬老院、家庭敬老室、老年護(hù)理中心和老年活動室，為老年人就醫(yī)、生活自助和護(hù)理提供方便，使老年人老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所學(xué)、老有所樂。

（3）社區(qū)環(huán)境整潔化。積極探索建管分離，建養(yǎng)分離的新體制，堅持聯(lián)合執(zhí)法，綜合管理，不斷提高依法管理水平和綜合管理效率。今后五年，集中財力、物力、人力，每年創(chuàng)建一個高品位的衛(wèi)生小區(qū)，繼續(xù)抓好居民住宅公用部位的整理，公用部位整

治率達(dá)97%以上。小區(qū)內(nèi)無亂招貼，無自行車亂停放，無新違章搭建，無衛(wèi)生死角。以綠化建設(shè)為重點，推動社區(qū)環(huán)境建設(shè)。按照“小、高、巧、透”的綠化建設(shè)方針，創(chuàng)建環(huán)保綠色小區(qū)，重視現(xiàn)有公共綠地和綠化景觀區(qū)域的養(yǎng)護(hù)和管理，全面提升社區(qū)大環(huán)境品質(zhì)。轄區(qū)綠化覆蓋率達(dá)30%以上，硬化率達(dá)100%。加強協(xié)調(diào)，形成條塊結(jié)合，齊抓共管，規(guī)范高效、“網(wǎng)格化”管理的綜合執(zhí)法體制。以動態(tài)管理為抓手，強化巡查和執(zhí)法，切實做到嚴(yán)格執(zhí)法，文明執(zhí)法，提高執(zhí)法的社會效果。同時不斷完善執(zhí)法監(jiān)督機制，提高依法管理水平。

（4）社區(qū)治安保障化。不斷適應(yīng)新情況、新問題，堅持“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，強化基礎(chǔ)創(chuàng)安，加強對社區(qū)公共場所的控制和管理，構(gòu)筑嚴(yán)密的社區(qū)治安防范網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)造居民滿意的社區(qū)治安環(huán)境，實現(xiàn)“兩個降低”。“十二五”期間，在2010年基礎(chǔ)上，建立健全社會治安預(yù)警機制、調(diào)處機制、應(yīng)急機制和責(zé)任追究機制，建立完善社會治安防范體系，安全小區(qū)和安全社區(qū)覆蓋率都達(dá)100%。整合社會調(diào)解機構(gòu)的資源，建立民間調(diào)解社團(tuán)和社會矛盾民間糾紛聯(lián)席會議制度，形成大調(diào)解格局。使民間糾紛受理率達(dá)100%，調(diào)處成功率達(dá)95%以上。進(jìn)一步加強小區(qū)保安隊伍建設(shè)，形成小區(qū)保安隊保點、保面、警署網(wǎng)格化管理和群防群治的三級綜治防范網(wǎng)絡(luò)。加強社區(qū)綜治志愿者隊伍建設(shè)，2011年，建立2個街道志愿者服務(wù)中心和居委服務(wù)站，實施對地區(qū)兩勞解釋人員，吸毒人員，違反犯罪青少年等特殊群體的結(jié)對、幫教，提高就業(yè)能力，使社區(qū)違法犯罪青少年幫教率達(dá)100%，刑釋解教人員重犯率控制在5%以下。

（5）文化建設(shè)系列化。以霍林河大街、福利路兩線塑造城區(qū)文明形象；以文明社區(qū)、文明小區(qū)、文明樓組、文明家庭作為“四點”創(chuàng)建鏈。評選表彰社區(qū)精神文明“十佳好事”、“十佳先進(jìn)”

和“十佳特色樓組”，推選先進(jìn)，培育特色，提高創(chuàng)建成果。繼續(xù)認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》，通過群眾喜聞樂見的形式，廣泛開展社會公德，職業(yè)道德和家庭美德的宣傳教育活動，倡導(dǎo)從我做起，從現(xiàn)在做起，規(guī)范良好行為，提高市民素質(zhì)。以社區(qū)學(xué)校為載體，加強社區(qū)思想文化陣地建設(shè)，繁榮社區(qū)文化。繼續(xù)辦好社區(qū)學(xué)校，努力在拓展領(lǐng)域、提高水平上下功夫，充分利用社區(qū)文化實施，人文資源和教育資源的優(yōu)勢，把社區(qū)思想教育和文化活動有機結(jié)合起來，集思想性、針對性、服務(wù)性、知識性于一體，提高居民的文化素養(yǎng)，拓展群眾文化團(tuán)隊、策劃和設(shè)計群眾喜聞樂見的文化活動，努力形成居民群眾自娛自樂、自我教育、自我服務(wù)、自我提高的社區(qū)文化氛圍和終身學(xué)習(xí)的理念。力爭通過五年時間，讓90%的居民生活在文明小區(qū)，85%的樓組達(dá)到文明樓組標(biāo)準(zhǔn)，60%—70%的家庭達(dá)到五好文明家庭。

（6）社區(qū)黨建規(guī)范化。從鞏固黨的執(zhí)政地位和基層政權(quán)的戰(zhàn)略高度出發(fā)，把加強黨的基層組織建設(shè)作為重點，清除黨的基層組織建設(shè)“空白點”。適應(yīng)社區(qū)發(fā)展新情況，建立動態(tài)性黨組織機構(gòu)和管理機制，實現(xiàn)社區(qū)黨建工作全覆蓋。全面加強社區(qū)黨的領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步發(fā)揮街道黨工委在社區(qū)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和政治導(dǎo)向作用。充實、加強居民區(qū)黨支部的力量，進(jìn)一步做好聯(lián)系群眾，團(tuán)結(jié)群眾，宣傳群眾，關(guān)心群眾的工作。推進(jìn)社區(qū)黨建工作的載體和制度創(chuàng)新，充分利用社區(qū)單位黨建資源，發(fā)揮“黨建共建”優(yōu)勢。充分發(fā)揮區(qū)機關(guān)與居民區(qū)黨支部“結(jié)對共建”的優(yōu)勢，形成資源共享、優(yōu)勢互補、條塊結(jié)合，共駐共建的協(xié)調(diào)機制，不斷豐富社區(qū)黨建工作的途徑和方法。提高“兩新”組織黨建工作有效性，不斷增強黨的影響力和凝聚力。針對“兩新”組織特點和持續(xù)增多的趨勢，積極改進(jìn)黨的組織設(shè)置，功能地位，管理體制，活動方式，努力擴大覆蓋面，通過“黨員服務(wù)點”、“黨員聯(lián)絡(luò)

站”、“黨員之家”等組織形式開展活動，探索單位和社區(qū)共同管理黨員的新途徑。做好在其他社會階層先進(jìn)分子中發(fā)展黨員的工作。加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷擴大統(tǒng)一戰(zhàn)線，在做好為統(tǒng)戰(zhàn)對象服務(wù)工作的同時，充分發(fā)揮其在社區(qū)建設(shè)管理和社區(qū)精神文明建設(shè)中的獨特作用。加強對工、青、婦等群眾組織的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮工、青、婦組織的優(yōu)勢，共同作好黨的工作。

（三）主要措施

1、加強學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。分層次，有重點地組織好黨工委中心組、機關(guān)干部、廣大黨員群眾的學(xué)習(xí)，通過舉辦專題討論會，報告會等形式，發(fā)揮社區(qū)學(xué)校等各類宣傳陣地的作用，提高學(xué)習(xí)效果，把思想、智慧和力量凝聚到實現(xiàn)街道黨工委確定的各項任務(wù)和目標(biāo)上來。

2、加快社區(qū)信息化工作。建立街道社區(qū)管理和服務(wù)信息化網(wǎng)絡(luò)，不斷完善霍林河街道電子辦公管理系統(tǒng)，充分發(fā)揮網(wǎng)上便民服務(wù)平臺的作用，提高機關(guān)工作效率，以逐步達(dá)到機關(guān)無紙化辦公，推動辦公自動化。

3、完善基層自治組織和民主管理制度。探索實施居民委員會自治組織管理，實行民主選舉，民主管理，民主決策，民主監(jiān)督，逐步形成社區(qū)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)，自我監(jiān)督的機制。

4、加強干部隊伍的素質(zhì)教育和技能培訓(xùn)。不斷提高干部的理論水平和業(yè)務(wù)能力。引進(jìn)優(yōu)秀人才，實行干部競聘上崗制，優(yōu)化機關(guān)干部隊伍結(jié)構(gòu)。為年輕干部提供輪崗，選派和參加基層實踐，進(jìn)行跟蹤培養(yǎng)。力爭在5年內(nèi)選拔3—5名優(yōu)秀年輕干部擔(dān)任科級干部。

5、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)。切實加大街道辦事處作為區(qū)委、政府派出機關(guān)履行管理職能的力度，加大聯(lián)系廣大人民群眾的紐帶，為民辦實事的服務(wù)力度。加強調(diào)查研究，增強服務(wù)意識，提高辦事效能，提高綜合能力。進(jìn)一步完善機關(guān)干部考核管理辦法，實施崗位目標(biāo)責(zé)任考核制，樹立“務(wù)實、高效、廉潔、規(guī)范”的工作形象。

霍林河街道辦事處

第五篇：十一五總結(jié)十二五規(guī)劃

一、“十一五”發(fā)展總結(jié)

改革開放以來，歷屆縣委、政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各族人民立足于資源優(yōu)勢的開發(fā)利用，不斷深化改革、擴大開放、艱苦創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展，走出了一條資源優(yōu)勢變經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的發(fā)展路子。初步建成了林、糖、電、礦支柱產(chǎn)業(yè)體系，經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速健康發(fā)展。“十一五”期間，是我縣市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展，找準(zhǔn)方向，打牢基礎(chǔ)，承前啟后，繼往開來的發(fā)展新階段。過去的五年是××城鄉(xiāng)建設(shè)投資規(guī)模、發(fā)展速度、變化顯著的五年。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)城鄉(xiāng)建設(shè)各項工作，狠抓城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，較好地完成了“十五”期間的各項工作目標(biāo)任務(wù)。全縣市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)呈現(xiàn)出欣欣向榮、依法按規(guī)、配套完善、穩(wěn)步推進(jìn)的大好局面。

（一）加大規(guī)劃編制力度，啟動建立以總體規(guī)劃為主體、修建性詳細(xì)規(guī)劃和專業(yè)專項規(guī)劃為保障的三層規(guī)劃體系。完成了城市總體規(guī)劃修編工作，批準(zhǔn)實施縣城江東片區(qū)、大寨、響水片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃，詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率達(dá)100%，為城市建設(shè)提供了法律依據(jù)。

（二）城市基礎(chǔ)設(shè)施項目有序推進(jìn)。五年來實施了管網(wǎng)建設(shè)、道路建設(shè)、綠化建設(shè)、供水建設(shè)、設(shè)施建設(shè)、河道整治工程，城市道路、市容市貌煥然一新，停車場、公廁、廣場、公園、路燈等城市公共服務(wù)功能日益完善。全縣的小集鎮(zhèn)建設(shè)不斷完善，輻射功能不斷增強，形成了以縣城為中心，永平、正興、民樂、××為次中心，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)為三級中心的小城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)體系。目前，縣城建成區(qū)面積已達(dá)6.85平方公里，城鎮(zhèn)化水平達(dá)32.4%，城市規(guī)模增長迅速，發(fā)展空間不斷拓展。城市人均居住面積達(dá)37.2平方米，建成道路總長為28.27千米，縣城綠化面積達(dá)145萬平方米，綠化覆蓋率為36%。

（三）治污項目循序推進(jìn)?？h城生活垃圾處理工程：建設(shè)規(guī)模為日處理垃圾70噸，服務(wù)年限為15年，項目概算投資2690.41萬元，目前已通過初步驗收，進(jìn)入試運行階段，垃圾轉(zhuǎn)運站現(xiàn)已完成主體工程建設(shè)，正在進(jìn)行安裝設(shè)備準(zhǔn)備工作。八是污水處理廠及配套管網(wǎng)工程：建設(shè)規(guī)模近期日處理1萬立方米，遠(yuǎn)期日處理量2萬立方米，配套管網(wǎng)總長84.8公里，初步設(shè)計投資8051.82萬元，污水處理廠采用bot模式運作。項目于12月15日開工，處理廠圖紙在送審中，配套管網(wǎng)工程已進(jìn)入施工圖設(shè)計階段，待進(jìn)入工程招標(biāo)階段的相關(guān)工作。

由于我縣是非貧非富縣，財政較為困難，垃圾及污水處理費用財政難以承擔(dān)。為了保證垃圾填埋處理場和生活污水處理廠的實施、投入使用后良性運行、促進(jìn)環(huán)境保護(hù)和城市公用事業(yè)發(fā)展，根據(jù)云南省人民政府《關(guān)于加快城鎮(zhèn)污水生產(chǎn)垃圾處理設(shè)施建設(shè)和加強運營管理工作的意見》（云政發(fā)[]186號）文件精神，于12月29日由縣發(fā)展和改革局組織，邀請相關(guān)單位對垃圾、污水處理費收費標(biāo)準(zhǔn)舉行聽證會，2010年3月11日縣人民政府辦公室以《關(guān)于縣城生活垃圾處理費征收標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》（景政辦復(fù)[2010]19號）、《關(guān)于縣城污水處理費征收標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》（景政辦復(fù)[2010]20號）批復(fù)文件，同意我縣征收縣城垃圾及污水處理費。

（四）廉租住房建設(shè)穩(wěn)步實施。和我縣廉租住房指標(biāo)19000平方米（其中3000平方米、16000平方米），計劃總投資2148萬元。我縣分七個點進(jìn)行廉租房建設(shè)，其中：縣城響水路一期3000平方米，現(xiàn)已竣；縣城響水路二期5000平方米，縣城蘇家大營（與交運集團(tuán)政企合建）1000平方米，縣城鳳崗鹽礦5600平方米，鳳山鄉(xiāng)中小學(xué)平方米，永平鎮(zhèn)二中1800平方米，正興鎮(zhèn)衛(wèi)生院600平方米，整個廉租住房建設(shè)完成投資總額的83%，計劃2010年4月前全面完成廉租住房建設(shè)任務(wù)。我縣所建廉租住房面積控制在50平方米以內(nèi)，并嚴(yán)格按照上級下達(dá)的規(guī)模進(jìn)行建設(shè)?？h上制定出臺了《××傣族彝族自治縣城鎮(zhèn)廉租住房實施細(xì)則》、《××傣族彝族自治縣廉租住房分配和管理實施方案》。

（五）城市管理

1、“三分建、七分管”。近年來，我縣以創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市活動為載體，理順機制，強化執(zhí)法，不間斷開展城市環(huán)境的綜合整治，城市特別是城區(qū)主次街道面貌有了較大改觀。但從總體上看，城市管理的問題還不少。比如市容市貌容易反復(fù)，長效管理不落實；管理盲區(qū)、背街小巷臟亂差依然存在等。解決這些問題，關(guān)鍵要在完善城市管理體制上下功夫，推動城市管理重心下移，充分發(fā)揮城區(qū)特別是社區(qū)在城市管理中的主體作用，按照重心下移、屬地管理原則，建立定地段、定人員、定時間、定責(zé)任，形成以路為線、縱橫成網(wǎng)、布局合理、覆蓋城郊的管理網(wǎng)絡(luò)，做到違章行為及時處理，街頭垃圾及時清除，環(huán)境面貌不斷改觀。

2、強化保障。為加強管理，協(xié)調(diào)，公安、工商、衛(wèi)生、交警、運政等職能部門切實加大支持力度，建立與城管部門責(zé)任共擔(dān)、聯(lián)合執(zhí)法、集中整治的工作機制。牢固樹立城市建設(shè)要投入，城市管理也要投入的理念，切實加大對城市管理的投入，提高城市管理維護(hù)費標(biāo)準(zhǔn)，改善城管部門工作條件。推進(jìn)改革。堅持“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場化運作”，加快城市公共服務(wù)事業(yè)單位改革，推進(jìn)市政管護(hù)、環(huán)衛(wèi)作業(yè)和公共服務(wù)業(yè)的市場化產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，推進(jìn)管干分離、管養(yǎng)分離、作業(yè)放開，通過市場化運作，充分發(fā)揮企業(yè)在城市管理中的作用，促進(jìn)管理重心下移。

3、加強正面宣傳引導(dǎo)，提高群眾參與意識，努力形成全社會齊抓共管的良好局面。

二、城鎮(zhèn)建設(shè)十二五規(guī)劃

（一）指導(dǎo)思想

一是以基本實現(xiàn)現(xiàn)代化為目標(biāo)，加快縣城和重點城鎮(zhèn)建設(shè)，加快小城鎮(zhèn)改革步伐，形成結(jié)構(gòu)合理、配套完善、功能明確、發(fā)展協(xié)調(diào)的縣域城鎮(zhèn)發(fā)展格局，加快城鎮(zhèn)化發(fā)展，促進(jìn)人口、資金、資源的聚集。二是以規(guī)劃為龍頭，以改革為動力，以政策為導(dǎo)向，以工業(yè)化推進(jìn)現(xiàn)代化，以城市化合理組織城鎮(zhèn)體系規(guī)劃結(jié)構(gòu)，把縣域建設(shè)成為城鎮(zhèn)布局合理，職能分工明確，基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化城鎮(zhèn)地區(qū)。

（二）規(guī)劃原則

一是整體效益原則，處理好全縣城鎮(zhèn)發(fā)展矛盾，調(diào)整好城鎮(zhèn)布局與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，尤其處理好城鎮(zhèn)間的功能協(xié)調(diào)問題。二是優(yōu)勢互補原則，加強城鎮(zhèn)間的協(xié)作，充分發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢。三是可持續(xù)發(fā)展原則，統(tǒng)籌安排區(qū)域自然資源的開發(fā)利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，節(jié)約有限的土地資源，減少土地的浪費，嚴(yán)格控制城鎮(zhèn)建設(shè)用地的投入總量，處理好當(dāng)前與長遠(yuǎn)發(fā)展之間的矛盾，為未來的各種潛在發(fā)展留有余地。

（三）發(fā)展目標(biāo)

根據(jù)縣城總體規(guī)劃，到2020年，我縣城市人口規(guī)模將達(dá)到10萬人，城市建設(shè)用地將達(dá)到1190公頃，人均用地控制在120平方米以內(nèi)，居住、公共設(shè)施、對外交通道路、廣場、市政公用設(shè)施、給排水、綠地等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完全滿足縣城增加人口的需求，城鎮(zhèn)化水平達(dá)到50%?？h城的建設(shè)模式在用地評價的基礎(chǔ)上結(jié)合城市產(chǎn)業(yè)、交通和環(huán)境特點確定為集中聯(lián)片發(fā)展與組團(tuán)式跳躍發(fā)展相結(jié)合，南拓為主，適度東進(jìn)。重點發(fā)展江東組團(tuán)、東巴工業(yè)組團(tuán)和紙廠工業(yè)組團(tuán)，調(diào)整完善舊城組團(tuán)和江北組團(tuán)，適度發(fā)展江南組團(tuán)。形成“一帶、兩軸、四園、六組團(tuán)”的城市布局結(jié)構(gòu)。

“一帶”--依托威遠(yuǎn)江兩岸的平坦地勢，配合兩岸主要沿江聯(lián)系道路的建設(shè)引導(dǎo)城市沿威遠(yuǎn)江南下逐步發(fā)展，形成城市主要威遠(yuǎn)江城市景觀帶。

“兩軸”--一是以東西向的森林大道，振興路，人民路為基礎(chǔ)、以公共服務(wù)功能為主的城市功能主軸；二是以威遠(yuǎn)江兩岸沿江綠地為基礎(chǔ)的開放型生態(tài)景觀軸?！八膱@”--是指規(guī)劃的四座大型公園，芒果山公園、佛跡公園、民族公園和濱江公園，體現(xiàn)××縣城獨有的人文地理特色。

“六組團(tuán)”--組團(tuán)以地形地貌和主要道路進(jìn)行分隔，各組團(tuán)在功能上各有側(cè)重，其中生活居住組團(tuán)有四個：舊城生活居住組團(tuán)、江東生活居住組團(tuán)、江北生活居住組團(tuán)、江南生活居住組團(tuán)，工業(yè)組團(tuán)兩個：東巴工業(yè)組團(tuán)、紙廠工業(yè)組團(tuán)。

（四）規(guī)劃重要指標(biāo)

1、十二五規(guī)劃期限為：2010年—2015年； 2、2010年，××縣城人口達(dá)6.0萬人；到2020年××縣城人口達(dá)10萬人。3、2010年，××縣城區(qū)建設(shè)用地8.26平方公里，人均建設(shè)用地138平方米；到2020年××縣城區(qū)建設(shè)用地11.9平方公里，人均建設(shè)用地119平方米。

形成多渠道的市政建設(shè)籌資和投資體系，建立項目庫，有針對性的完成項目可研初設(shè)，爭取列為國家和省地項目，取得上級資金補助。制定和出臺一系列優(yōu)惠政策，鼓勵縣內(nèi)外各企業(yè)、單位、個人投資。合理使用貸款投資市政建設(shè)。