第一篇:領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理調(diào)研報告
“火車跑得快,全靠車頭帶”。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部就是一個單位的“火車頭”。加強領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理,是保證一個單位穩(wěn)定發(fā)展的重要前提。近兩年來,我局在加強干部隊伍建設(shè)、提高干部隊伍整體綜合素質(zhì)的同時,著力加強對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理,以保證領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力,履行職責(zé),充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的核心表率作用,增強領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力,促進(jìn)工商事業(yè)的發(fā)展。主要做法
第一、加強自我監(jiān)督。結(jié)合整風(fēng)肅紀(jì)、思想作風(fēng)紀(jì)律整頓、黨員先進(jìn)性教育、七一演講比賽、參觀烈士紀(jì)念碑等活動,深入查擺在思想政治和工作生活中存在的問題,進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風(fēng)教育,引導(dǎo)他們樹立正確的“三觀”。
第二,加強班子內(nèi)部監(jiān)督。一是合理配置職權(quán),建立了“集體領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé),責(zé)任包保,限時完成”的工作機制。二是制定了《黨組議事規(guī)則》,對黨組議事內(nèi)容、議事方式進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。三是健全和完善了民主集中制,對重大決策、干部任免、重要建設(shè)項目安排和資金的使用等重要問題,認(rèn)真貫徹落實民主集中制原則。四是落實了民主生活會制度,認(rèn)真開展批評與自我批評,廣泛征求和吸納干部群眾的意見和建議。
第三,加強干部選拔任用監(jiān)督。一是制定了《人事監(jiān)察管理暫行辦法》,嚴(yán)格干部選拔任用程序,實行提拔干部試用期制、任前公示制和干部輪崗交流等制度,并在醞釀討論干部任用時,充分征求財務(wù)、審計部門意見。二是實行領(lǐng)導(dǎo)干部聘任制、末位淘汰制和引咎辭職制。三是強化了干部考察,實施干部舉薦和考察責(zé)任制等制度,并堅持按年度對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行兩次全方位的考察。
第四,加強對行政執(zhí)法權(quán)力的監(jiān)督。一是正確行使自由裁量權(quán),成立案審委員會,對重大執(zhí)法案件進(jìn)行集體審批決定,預(yù)防以權(quán)謀私和濫用權(quán)力。二是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,層層簽訂責(zé)任狀,實行一崗雙責(zé),防治腐敗。三是實施問責(zé)制度,對管線、管片領(lǐng)導(dǎo)失職、瀆職、越職行為進(jìn)行監(jiān)督管理,嚴(yán)格責(zé)任追究。四是實行大事通報匯報制度,對重大決策、重要事項在第一時間內(nèi)必須向上級組織匯報,并定期在系統(tǒng)內(nèi)通報。五是強化執(zhí)法監(jiān)督,制定了《行政執(zhí)法規(guī)范》、《行政執(zhí)法行為評議辦法》、《錯案責(zé)任追究辦法》等規(guī)范執(zhí)法行為的制度規(guī)定。
第五,加強審計監(jiān)督。一是建立和完善了《財務(wù)管理辦法》,從規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費行為入手,對辦公、用車、招待等作出了明確規(guī)定。二是建立經(jīng)?;呢攧?wù)審計制度。在季度審計、半年審計、年度審計基礎(chǔ)上,突出重點,加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟責(zé)任審計,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部正確履行職責(zé)和行使權(quán)力。三是推行職務(wù)消費貨幣化改革。對領(lǐng)導(dǎo)干部通訊費、交通費、招待費等職務(wù)消費行為實行貨幣化,標(biāo)準(zhǔn)到人,按月發(fā)放,以加強源頭治腐,預(yù)防職務(wù)犯罪。
第六,加強社會監(jiān)督。一是制定了領(lǐng)導(dǎo)干部8小時之外活動管理的規(guī)定,建立家庭聯(lián)系卡制度,把對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督從工作圈向生活圈延伸,擴大監(jiān)督范圍。二是以人大、政協(xié)開展行風(fēng)評議活動為契機,加強與人大、政協(xié)委員的溝通和聯(lián)系,虛心聽取他們的意見和建議,主動接受社會各界的監(jiān)督。三是認(rèn)真落實政務(wù)公開,積極兌現(xiàn)服務(wù)承諾,實行財務(wù)公開制,特別是將領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費公開,接受群眾監(jiān)督。
幾點建議
第一,要切實加強監(jiān)督意識教育。一是提高對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理重要性的認(rèn)識。加強監(jiān)督管理是鞏固黨的執(zhí)政地位的需要,是堅持黨的基本路線方針政策的需要,是提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的需要,是從根本上保護(hù)和愛護(hù)干部的需要。二是加強科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的教育。教育領(lǐng)導(dǎo)干部樹立和落實全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,強化民主決策意識,發(fā)揚民主,自覺接受班子成員的監(jiān)督,接受廣大黨員干部的監(jiān)督。增強群眾觀念,傾聽群眾呼聲,自覺接受群眾監(jiān)督,把政績樹在群眾心中,大力弘揚求真務(wù)實精神,大興求真務(wù)實之風(fēng),使一切工作經(jīng)得起實踐的檢驗、歷史的檢驗和群眾的檢驗。三是堅持不懈地進(jìn)行世界觀、人生觀、價值觀教育,樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。使領(lǐng)導(dǎo)干部真正懂得加強監(jiān)督是對領(lǐng)導(dǎo)干部的嚴(yán)格要求和關(guān)心愛護(hù),目的是防微杜漸。使各級組織明確監(jiān)督職責(zé)和任務(wù),盡職盡責(zé)做好監(jiān)督工作。四是加強紀(jì)律法規(guī)教育。認(rèn)真學(xué)習(xí)和宣傳《黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,使全體黨員熟悉《條例》,全社會了解《條例》,領(lǐng)導(dǎo)干部精通和自覺執(zhí)行《條例》。
第二,要切實加強黨內(nèi)監(jiān)督。加強和改進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督必須著力加強制度建設(shè),一是改進(jìn)和完善民主生活會制度,明確規(guī)定民主生活會只準(zhǔn)找差距、講問題,不準(zhǔn)評功勞、擺成績。二是逐步推行黨務(wù)公開和黨內(nèi)情況通報、情況反映制度。進(jìn)一步規(guī)范黨務(wù)工作公開的內(nèi)容、程序、方式及紀(jì)律要求,凡涉及重要崗位的干部選拔任用和重大方針政策的醞釀制定,必須實行適時有序的公開、廣泛征求黨內(nèi)意見,接受黨內(nèi)監(jiān)督。三是進(jìn)一步暢通上級與下級、領(lǐng)導(dǎo)干部與黨員群眾直接對話的渠道,支持和鼓勵下級監(jiān)督上級、黨員監(jiān)督組織、群眾監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)。四是大力推行巡視制度,將上級組織的巡視范圍擴大到最基層,強化上級對下級的從政監(jiān)督。五是推行廉潔從政考核評價制度,建立以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況為主要內(nèi)容的廉政考核評價機制。六是實行監(jiān)督責(zé)任制度,各級組織切實擔(dān)負(fù)起監(jiān)督管理職責(zé),自覺接受監(jiān)督同時,抓好對領(lǐng)導(dǎo)班子成員的管理監(jiān)督,從上到下建立崗位責(zé)任制,一級抓一級,層層抓落實,確保監(jiān)督取得實效。
第三,要切實加強群眾監(jiān)督。一是全面落實群眾的知情權(quán)、評議權(quán)和檢舉權(quán)。暢通群眾了解情況的渠道,堅持實行辦事公開制度,讓群眾參與到?jīng)Q策中去,廣泛推行聽證制度,將重要問題決策交與群眾,落實群眾知情權(quán);加強群眾對權(quán)力運行的監(jiān)督,進(jìn)一步拓展群眾評議的范圍和內(nèi)容,評議領(lǐng)導(dǎo)集體權(quán)力的運行,評議領(lǐng)導(dǎo)干部個人權(quán)力的運行,尤其是對于群眾關(guān)心、關(guān)注的干部任用、財務(wù)收支和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律等,要作為評議的重點內(nèi)容。在評議過程中,不斷增強透明度,從評議代表的確定、評議的具體組織,以及評議結(jié)果的統(tǒng)計和公示,整個流程必須做到公開透明,實行“陽光操作”,落實群眾的評議權(quán);重視和加強對群眾檢舉揭發(fā)問題的查處,積極探索有利于保護(hù)舉報人合法權(quán)益的舉報形式,從嚴(yán)查處打擊報復(fù)舉報人的行為,對于群眾舉報的問題,建立責(zé)任呈報制度、責(zé)任核查制度、責(zé)任反饋制度,切實做到限期受理、限期督辦和限期回復(fù),落實群眾檢舉權(quán)。二是堅持和完善民主評議制度,推行民主評議、公開述職述廉等制度,引導(dǎo)和鼓勵群眾參與對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督工作。三是建立干部監(jiān)督聯(lián)席會議制度,及時了解掌握領(lǐng)導(dǎo)干部的履職情況及其他社會活動情況。
第四,要切實加強輿論監(jiān)督。從機制和制度的高度,切實規(guī)范加強和改進(jìn)輿論監(jiān)督的方式與方法。首先,從黨性和黨紀(jì)的高度,明確要求各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部必須正確對待并大力支持輿論監(jiān)督,真正做到敞開大門熱忱歡迎輿論監(jiān)督,確保輿論監(jiān)督正常進(jìn)行。其次,從規(guī)范權(quán)力運行和促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的高度,切實強化對輿論監(jiān)督結(jié)果的運用,實施輿論監(jiān)督情況反饋機制和整改落實制度,對于輿論監(jiān)督中揭露出來的問題,實行責(zé)任自省呈報,落實整改責(zé)任人,制定整改方案和措施,并在規(guī)定的時限內(nèi),將整改的結(jié)果呈報上級組織審查和新聞輿論部門公示,切實強化上級組織和新聞輿論部門的跟蹤監(jiān)督效力。
第二篇:領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理調(diào)研報告
領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理調(diào)研
報告
領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理調(diào)研報告
領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理調(diào)研報告
“火車跑得快,全靠車頭帶”。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部就是一個單位的“火車頭”。加強領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理,是保證一個單位穩(wěn)定發(fā)展的重要前提。近兩年來,我局在加強干部隊伍建設(shè)、提高干部隊伍整體綜合素質(zhì)的同時,著力加強對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理,以保證領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力,履行職責(zé),充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的核心表率作用,增強領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力,促進(jìn)工商事業(yè)的發(fā)展。
主要做法
第一、加強自我監(jiān)督。結(jié)合整風(fēng)肅紀(jì)、思想作風(fēng)紀(jì)律整頓、黨員先進(jìn)性教育、七一演講比賽、參觀烈士紀(jì)念碑等活動,深入查擺在思想政治和工作生活中存在的問題,進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風(fēng)教育,引導(dǎo)他們樹立正確的“三觀”。
第二,加強班子內(nèi)部監(jiān)督。一是合理配置職權(quán),建立了“集體領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé),責(zé)任包保,限時完成”的工作機制。二是制定了《黨組議事規(guī)則》,對黨組議事內(nèi)容、議事方式進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。三是健全和完善了民主集中制,對重大決策、干部任免、重要建設(shè)項目安排和資金的使用等重要問題,認(rèn)真貫徹落實民主集中制原則。四是落實了民主生活會制度,認(rèn)真開展批評與自我批評,廣泛征求和吸納干部群眾的意見和建議。
第三,加強干部選拔任用監(jiān)督。一是制定了《人事監(jiān)察管理暫行辦法》,嚴(yán)格干部選拔任用程序,實行提拔干部試
用期制、任前公示制和干部輪崗交流等制度,并在醞釀討論干部任用時,充分征求財務(wù)、審計部門意見。二是實行領(lǐng)導(dǎo)干部聘任制、末位淘汰制和引咎辭職制。三是強化了干部考察,實施干部舉薦和考察責(zé)任制等制度,并堅持按對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行兩次全方位的考察。
第四,加強對行政執(zhí)法權(quán)力的監(jiān)督。一是正確行使自由裁量權(quán),成立案審委員會,對重大執(zhí)法案件進(jìn)行集體審批決定,預(yù)防以權(quán)謀私和濫用權(quán)力。二是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,層層簽訂責(zé)任狀,實行一崗雙責(zé),防治腐敗。三是實施問責(zé)制度,對管線、管片領(lǐng)導(dǎo)失職、瀆職、越職行為進(jìn)行監(jiān)督管理,嚴(yán)格責(zé)任追究。四是實行大事通報匯報制度,對重大決策、重要事項在第一時間內(nèi)必須向上級組織匯報,并定期在系統(tǒng)內(nèi)通報。五是強化執(zhí)法監(jiān)督,制定了《行政執(zhí)法規(guī)范》、《行政執(zhí)法行為評議辦法》、《錯案責(zé)任追究辦法》等規(guī)范執(zhí)法行為的制度規(guī)定。
第五,加強審計監(jiān)督。一是建立和完善了《財務(wù)管理辦法》,從規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費行為入手,對辦公、用車、招待等作出了明確規(guī)定。二是建立經(jīng)?;呢攧?wù)審計制度。在季度審計、半年審計、審計基礎(chǔ)上,突出重點,加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟責(zé)任審計,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部正確履行職責(zé)和行使權(quán)力。三是推行職務(wù)消費貨幣化改革。對領(lǐng)導(dǎo)干部通訊費、交通費、招待費等職務(wù)消費行為實行貨幣化,標(biāo)準(zhǔn)到人,按月發(fā)放,以加強源頭治腐,預(yù)防職務(wù)犯罪。
第六,加強社會監(jiān)督。一是制定了領(lǐng)導(dǎo)干部8小時之外活動管理的規(guī)定,建立家庭聯(lián)系卡制度,把對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督從工作圈向生活圈延伸,擴大監(jiān)督范圍。二是以人大、政協(xié)開展行風(fēng)評議活動為契機,加強與人大、政協(xié)委員的溝通和聯(lián)系,虛心聽取他們的意見和建議,主動接受社會各界的監(jiān)督。三是認(rèn)真落實政務(wù)公開,積極兌現(xiàn)服務(wù)承諾,實行財務(wù)公開制,特別是將領(lǐng)導(dǎo)干部職
務(wù)消費公開,接受群眾監(jiān)督。
幾點建議
第一,要切實加強監(jiān)督意識教育。一是提高對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理重要性的認(rèn)識。加強監(jiān)督管理是鞏固黨的執(zhí)政地位的需要,是堅持黨的基本路線方針政策的需要,是提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的需要,是從根本上保護(hù)和愛護(hù)干部的需要。二是加強科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的教育。教育領(lǐng)導(dǎo)干部樹立和落實全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,強化民主決策意識,發(fā)揚民主,自覺接受班子成員的監(jiān)督,接受廣大黨員干部的監(jiān)督。增強群眾觀念,傾聽群眾呼聲,自覺接受群眾監(jiān)督,把政績樹在群眾心中,大力弘揚求真務(wù)實精神,大興求真務(wù)實之風(fēng),使一切工作經(jīng)得起實踐的檢驗、歷史的檢驗和群眾的檢驗。三是堅持不懈地進(jìn)行世界觀、人生觀、價值觀教育,樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。使領(lǐng)導(dǎo)干部真正懂得加強監(jiān)督是對領(lǐng)導(dǎo)干部的嚴(yán)格要求
和關(guān)心愛護(hù),目的是防微杜漸。使各級組織明確監(jiān)督職責(zé)和任務(wù),盡職盡責(zé)做好監(jiān)督工作。四是加強紀(jì)律法規(guī)教育。認(rèn)真學(xué)習(xí)和宣傳《黨內(nèi)監(jiān)督條例》,使全體黨員熟悉《條例》,全社會了解《條例》,領(lǐng)導(dǎo)干部精通和自覺執(zhí)行《條例》。
第二,要切實加強黨內(nèi)監(jiān)督。加強和改進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督必須著力加強制度建設(shè),一是改進(jìn)和完善民主生活會制度,明確規(guī)定民主生活會只準(zhǔn)找差距、講問題,不準(zhǔn)評功勞、擺成績。二是逐步推行黨務(wù)公開和黨內(nèi)情況通報、情況反映制度。進(jìn)一步規(guī)范黨務(wù)工作公開的內(nèi)容、程序、方式及紀(jì)律要求,凡涉及重要崗位的干部選拔任用和重大方針政策的醞釀制定,必須實行適時有序的公開、廣泛征求黨內(nèi)意見,接受黨內(nèi)監(jiān)督。三是進(jìn)一步暢通上級與下級、領(lǐng)導(dǎo)干部與黨員群眾直接對話的渠道,支持和鼓勵下級監(jiān)督上級、黨員監(jiān)督組織、群眾監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)。四是大力推行巡視制度,將上級組織的巡視范圍擴大到最基層,強化上
級對下級的從政監(jiān)督。五是推行廉潔從政考核評價制度,建立以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況為主要內(nèi)容的廉政考核評價機制。六是實行監(jiān)督責(zé)任制度,各級組織切實擔(dān)負(fù)起監(jiān)督管理職責(zé),自覺接受監(jiān)督同時,抓好對領(lǐng)導(dǎo)班子成員的管理監(jiān)督,從上到下建立崗位責(zé)任制,一級抓一級,層層抓落實,確保監(jiān)督取得實效。
第三,要切實加強群眾監(jiān)督。一是全面落實群眾的知情權(quán)、評議權(quán)和檢舉權(quán)。暢通群眾了解情況的渠道,堅持實行辦事公開制度,讓群眾參與到?jīng)Q策中去,廣泛推行聽證制度,將重要問題決策交與群眾,落實群眾知情權(quán);加強群眾對權(quán)力運行的監(jiān)督,進(jìn)一步拓展群眾評議的范圍和內(nèi)容,評議領(lǐng)導(dǎo)集體權(quán)力的運行,評議領(lǐng)導(dǎo)干部個人權(quán)力的運行,尤其是對于群眾關(guān)心、關(guān)注的干部任用、財務(wù)收支和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律等,要作為評議的重點內(nèi)容。在評議過程中,不斷增強透明度,從評議代表的確定、評
議的具體組織,以及評議結(jié)果的統(tǒng)計和公示,整個流程必須做到公開透明,實行“陽光操作”,落實群眾的評議權(quán);重視和加強對群眾檢舉揭發(fā)問題的查處,積極探索有利于保護(hù)舉報人合法權(quán)益的舉報形式,從嚴(yán)查處打擊報復(fù)舉報人的行為,對于群眾舉報的問題,建立責(zé)任呈報制度、責(zé)任核查制度、責(zé)任反饋制度,切實做到限期受理、限期督辦和限期回復(fù),落實群眾檢舉權(quán)。二是堅持和完善民主評議制度,推行民主評議、公開述職述廉等制度,引導(dǎo)和鼓勵群眾參與對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督工作。三是建立干部監(jiān)督聯(lián)席會議制度,及時了解掌握領(lǐng)導(dǎo)干部的履職情況及其他社會活動情況。
第四,要切實加強輿論監(jiān)督。從機制和制度的高度,切實規(guī)范加強和改進(jìn)輿論監(jiān)督的方式與方法。首先,從黨性和黨紀(jì)的高度,明確要求各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部必須正確對待并大力支持輿論監(jiān)督,真正做到敞開大門熱忱歡迎輿
論監(jiān)督,確保輿論監(jiān)督正常進(jìn)行。其次,從規(guī)范權(quán)力運行和促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的高度,切實強化對輿論監(jiān)督結(jié)果的運用,實施輿論監(jiān)督情況反饋機制和整改落實制度,對于輿論監(jiān)督中揭露出來的問題,實行責(zé)任自省呈報,落實整改責(zé)任人,制定整改方案和措施,并在規(guī)定的時限內(nèi),將整改的結(jié)果呈報上級組織審查和新聞輿論部門公示,切實強化上級組織和新聞輿論部門的跟蹤監(jiān)督效力。
第三篇:領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理調(diào)研報告
領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理調(diào)研報告“火車跑得快,全靠車頭帶”。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部就是一個單位的“火車頭”。加強領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理,是保證一個單位穩(wěn)定發(fā)展的重要前提。近兩年來,我局在加強干部隊伍建設(shè)、提~部隊伍整體綜合素質(zhì)的同時,著力加強對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理,以保證領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力,履行職責(zé),充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的核心表率作用,增強領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力,促進(jìn)工商事業(yè)的發(fā)展。主要做法第一、加強自我監(jiān)督。結(jié)合整風(fēng)肅紀(jì)、思想作風(fēng)紀(jì)律整頓、黨員先進(jìn)性教育、七一演講比賽、參觀烈士紀(jì)念碑等活動,深入查擺在思想政治和工作生活中存在的問題,進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風(fēng)教育,引導(dǎo)他們樹立正確的“三觀”。第二,加強班子內(nèi)部監(jiān)督。一是合理配置職權(quán),建立了“集體領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé),責(zé)任包保,限時完成”的工作機制。二是制定了《黨組議事規(guī)則》,對黨組議事內(nèi)容、議事方式進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。三是健全和完善了民主集中制,對重大決策、干部任免、重要建設(shè)項目安排和資金的使用等重要問題,認(rèn)真貫徹落實民主集中制原則。四是落實了民主生活會制度,認(rèn)真開展批評與自我批評,廣泛征求和吸納干部群眾的意見和建議。第三,加強干部選拔任用監(jiān)督。一是制定了《人事監(jiān)察管理暫行辦法》,嚴(yán)格干部選拔任用程序,實行提拔干部試用期制、任前公示制和干部輪崗交流等制度,并在醞釀討論干部任用時,充分征求財務(wù)、審計部門意見。二是實行領(lǐng)導(dǎo)干部聘任制、末位淘汰制和引咎辭職制。三是強化了干部考察,實施干部舉薦和考察責(zé)任制等制度,并堅持按對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行兩次全方位的考察。第四,加強對行政執(zhí)法權(quán)力的監(jiān)督。一是正確行使自由裁量權(quán),成立案審委員會,對重大執(zhí)法案件進(jìn)行集體審批決定,預(yù)防以權(quán)謀私和濫用權(quán)力。二是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,層層簽訂責(zé)任狀,實行一崗雙責(zé),防治~。三是實施問責(zé)制度,對管線、管片領(lǐng)導(dǎo)失職、瀆職、越職行為進(jìn)行監(jiān)督管理,嚴(yán)格責(zé)任追究。四是實行大事通報匯報制度,對重大決策、重要事項在第一時間內(nèi)必須向上級組織匯報,并定期在系統(tǒng)內(nèi)通報。五是強化執(zhí)法監(jiān)督,制定了《行政執(zhí)法規(guī)范》、《行政執(zhí)法行為評議辦法》、《錯案責(zé)任追究辦法》等規(guī)范執(zhí)法行為的制度規(guī)定。第五,加強審計監(jiān)督。一是建立和完善了《財務(wù)管理辦法》,從規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費行為入手,對辦公、用車、招待等作出了明確規(guī)定。二是建立經(jīng)常化的財務(wù)審計制度。在季度審計、半年審計、審計基礎(chǔ)上,突出重點,加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟責(zé)任審計,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部正確履行職責(zé)和行使權(quán)力。三是推行職務(wù)消費貨幣化改革。對領(lǐng)導(dǎo)干部通訊費、交通費、招待費等職務(wù)消費行為實行貨幣化,標(biāo)準(zhǔn)到人,按月發(fā)放,以加強源頭治腐,預(yù)防職務(wù)犯罪。第六,加強社會監(jiān)督。一是制定了領(lǐng)導(dǎo)干部8小時之外活動管理的規(guī)定,建立家庭聯(lián)系卡制度,把對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督從工作圈向生活圈延伸,擴大監(jiān)督范圍。二是以人大、政協(xié)開展行風(fēng)評議活動為契機,加強與人大、政協(xié)委員的溝通和聯(lián)系,虛心聽取他們的意見和建議,主動接受社會各界的監(jiān)督。三是認(rèn)真落實政務(wù)公開,積極兌現(xiàn)服務(wù)承諾,實行財務(wù)公開制,特別是將領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費公開,接受群眾監(jiān)督。幾點建議第一,要切實加強監(jiān)督意識教育。一是提高對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理重要性的認(rèn)識。加強監(jiān)督管理是鞏固黨的執(zhí)政地位的需要,是堅持黨的基本路線方針政策的需要,是提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的需要,是從根本上保護(hù)和愛護(hù)干部的需要。二是加強科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的教育。教育領(lǐng)導(dǎo)干部樹立和落實全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,強化民主決策意識,發(fā)揚民主,自覺接受班子成員的監(jiān)督,接受廣大黨員干部的監(jiān)督。增強群眾觀念,傾聽群眾呼聲,自覺接受群眾監(jiān)督,把政績樹在群眾心中,大力弘揚求真務(wù)實精神,大興求真務(wù)實之風(fēng),使一切工作經(jīng)得起實踐的檢驗、歷史的檢驗和群眾的檢驗。三是堅持不懈地進(jìn)行世界觀、人生觀、價值觀教育,樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。使領(lǐng)導(dǎo)干部真正懂得加強監(jiān)督是對領(lǐng)導(dǎo)干部的嚴(yán)格要求和關(guān)心愛護(hù),目的是防微杜漸。使各級組織明確監(jiān)督職責(zé)和任務(wù),盡職盡責(zé)做好監(jiān)督工作。四是加強紀(jì)律法規(guī)教育。認(rèn)真學(xué)習(xí)和宣傳《黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,使全體黨員熟悉《條例》,全社會了解《條例》,領(lǐng)導(dǎo)干部精通和自覺執(zhí)行《條例》。第二,要切實加強黨內(nèi)監(jiān)督。加強和改進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督必須著力加強制度建設(shè),一是改進(jìn)和完善民主生活會制度,明確規(guī)定民主生活會只準(zhǔn)找差距、講問題,不準(zhǔn)評功勞、擺成績。二是逐步推行黨務(wù)公開和黨內(nèi)情況通報、情況反映制度。進(jìn)一步規(guī)范黨務(wù)工作公開的內(nèi)容、程序、方式及紀(jì)律要求,凡涉及重要崗位的干部選拔任用和重大方針政策的醞釀制定,必須實行適時有序的公開、廣泛征求黨內(nèi)意見,接受黨內(nèi)監(jiān)督。三是進(jìn)一步暢通上級與下級、領(lǐng)導(dǎo)干部與黨員群眾直接對話的渠道,支持和鼓勵下級監(jiān)督上級、黨員監(jiān)督組織、群眾監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)。四是大力推行巡視制度,將上級組織的巡視范圍擴大到最基層,強化上級對下級的從政監(jiān)督。五是推行廉潔從政考核評價制度,建立以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況為主要內(nèi)容的廉政考核評價機制。六是實行監(jiān)督責(zé)任制度,各級組織切實擔(dān)負(fù)起監(jiān)督管理職責(zé),自覺接受監(jiān)督同時,抓好對領(lǐng)導(dǎo)班子成員的管理監(jiān)督,從上到下建立崗位責(zé)任制,一級抓一級,層層抓落實,確保監(jiān)督取得實效。第三,要切實加強群眾監(jiān)督。一是全面落實群眾的知情權(quán)、評議權(quán)和檢舉權(quán)。暢通群眾了解情況的渠道,堅持實行辦事公開制度,讓群眾參與到?jīng)Q策中去,廣泛推行聽證制度,將重要問題決策交與群眾,落實群眾知情權(quán);加強群眾對權(quán)力運行的監(jiān)督,進(jìn)一步拓展群眾評議的范圍和內(nèi)容,評議領(lǐng)導(dǎo)集體權(quán)力的運行,評議領(lǐng)導(dǎo)干部個~力的運行,尤其是對于群眾關(guān)心、關(guān)注的干部任用、財務(wù)收支和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律等,要作為評議的重點內(nèi)容。在評議過程中,不斷增強透明度,從評議代表的確定、評議的具體組織,以及評議結(jié)果的統(tǒng)計和公示,整個流程必須做到公開透明,實行“陽光操作”,落實群眾的評議權(quán);重視和加強對群眾檢舉揭發(fā)問題的查處,積極探索有利于保護(hù)舉報人合法權(quán)益的舉報形式,從嚴(yán)查處打擊報復(fù)舉
第四篇:領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理調(diào)研工作報告
“火車跑得快,全靠車頭帶”。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部就是一個單位的“火車頭”。加強領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理,是保證一個單位穩(wěn)定發(fā)展的重要前提。近兩年來,我局在加強干部隊伍建設(shè)、提高干部隊伍整體綜合素質(zhì)的同時,著力加強對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理,以保證領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力,履行職責(zé),充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的核心表率作用,增強領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力,促進(jìn)工商事業(yè)的發(fā)展。主要做法第一、加強自我監(jiān)督。結(jié)合整風(fēng)肅紀(jì)、思想作風(fēng)紀(jì)律整頓、黨員先進(jìn)性教育、七一演講比賽、參觀烈士紀(jì)念碑等活動,深入查擺在思想政治和工作生活中存在的問題,進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風(fēng)教育,引導(dǎo)他們樹立正確的“三觀”。第二,加強班子內(nèi)部監(jiān)督。一是合理配置職權(quán),建立了“集體領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé),責(zé)任包保,限時完成”的工作機制。二是制定了《黨組議事規(guī)則》,對黨組議事內(nèi)容、議事方式進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。三是健全和完善了民主集中制,對重大決策、干部任免、重要建設(shè)項目安排和資金的使用等重要問題,認(rèn)真貫徹落實民主集中制原則。四是落實了民主生活會制度,認(rèn)真開展批評與自我批評,廣泛征求和吸納干部群眾的意見和建議。第三,加強干部選拔任用監(jiān)督。一是制定了《人事監(jiān)察管理暫行辦法》,嚴(yán)格干部選拔任用程序,實行提拔干部試用期制、任前公示制和干部輪崗交流等制度,并在醞釀討論干部任用時,充分征求財務(wù)、審計部門意見。二是實行領(lǐng)導(dǎo)干部聘任制、末位淘汰制和引咎辭職制。三是強化了干部考察,實施干部舉薦和考察責(zé)任制等制度,并堅持按對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行兩次全方位的考察。第四,加強對行政執(zhí)法權(quán)力的監(jiān)督。一是正確行使自由裁量權(quán),成立案審委員會,對重大執(zhí)法案件進(jìn)行集體審批決定,預(yù)防以權(quán)謀私和濫用權(quán)力。二是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,層層簽訂責(zé)任狀,實行一崗雙責(zé),防治腐敗。三是實施問責(zé)制度,對管線、管片領(lǐng)導(dǎo)失職、瀆職、越職行為進(jìn)行監(jiān)督管理,嚴(yán)格責(zé)任追究。四是實行大事通報匯報制度,對重大決策、重要事項在第一時間內(nèi)必須向上級組織匯報,并定期在系統(tǒng)內(nèi)通報。五是強化執(zhí)法監(jiān)督,制定了《行政執(zhí)法規(guī)范》、《行政執(zhí)法行為評議辦法》、《錯案責(zé)任追究辦法》等規(guī)范執(zhí)法行為的制度規(guī)定。第五,加強審計監(jiān)督。一是建立和完善了《財務(wù)管理辦法》,從規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費行為入手,對辦公、用車、招待等作出了明確規(guī)定。二是建立經(jīng)常化的財務(wù)審計制度。在季度審計、半年審計、審計基礎(chǔ)上,突出重點,加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟責(zé)任審計,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部正確履行職責(zé)和行使權(quán)力。三是推行職務(wù)消費貨幣化改革。對領(lǐng)導(dǎo)干部通訊費、交通費、招待費等職務(wù)消費行為實行貨幣化,標(biāo)準(zhǔn)到人,按月發(fā)放,以加強源頭治腐,預(yù)防職務(wù)犯罪。第六,加強社會監(jiān)督。一是制定了領(lǐng)導(dǎo)干部8小時之外活動管理的規(guī)定,建立家庭聯(lián)系卡制度,把對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督從工作圈向生活圈延伸,擴大監(jiān)督范圍。二是以人大、政協(xié)開展行風(fēng)評議活動為契機,加強與人大、政協(xié)委員的溝通和聯(lián)系,虛心聽取他們的意見和建議,主動接受社會各界的監(jiān)督。三是認(rèn)真落實政務(wù)公開,積極兌現(xiàn)服務(wù)承諾,實行財務(wù)公開制,特別是將領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費公開,接受群眾監(jiān)督。
幾點建議
第一,要切實加強監(jiān)督意識教育。一是提高對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理重要性的認(rèn)識。加強監(jiān)督管理是鞏固黨的執(zhí)政地位的需要,是堅持黨的基本路線方針政策的需要,是提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的需要,是從根本上保護(hù)和愛護(hù)干部的需要。二是加強科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的教育。教育領(lǐng)導(dǎo)干部樹立和落實全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,強化民主決策意識,發(fā)揚民主,自覺接受班子成員的監(jiān)督,接受廣大黨員干部的監(jiān)督。增強群眾觀念,傾聽群眾呼聲,自覺接受群眾監(jiān)督,把政績樹在群眾心中,大力弘揚求真務(wù)實精神,大興求真務(wù)實之風(fēng),使一切工作經(jīng)得起實踐的檢驗、歷史的檢驗和群眾的檢驗。三是堅持不懈地進(jìn)行世界觀、人生觀、價值觀教育,樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。使領(lǐng)導(dǎo)干部真正懂得加強監(jiān)督是對領(lǐng)導(dǎo)干部的嚴(yán)格要求和關(guān)心愛護(hù),目的是防微杜漸。使各級組織明確監(jiān)督職責(zé)和任務(wù),盡職盡責(zé)做好監(jiān)督工作。四是加強紀(jì)律法規(guī)教育。認(rèn)真學(xué)習(xí)和宣傳《黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,使全體黨員熟悉《條例》,全社會了解《條例》,領(lǐng)導(dǎo)干部精通和自覺執(zhí)行《條例》。第二,要切實加強黨內(nèi)監(jiān)督。加強和改進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督必須著力加強制度建設(shè),一是改進(jìn)
第五篇:關(guān)于進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理的實施辦法
陳爐中學(xué)關(guān)于進(jìn)一步加強學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子
監(jiān)督管理的實施辦法
為了貫徹落實中共中央《關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》、省委《實施辦法》、市委《工作細(xì)則》、區(qū)委《實施細(xì)則》和區(qū)委《關(guān)于進(jìn)一步加強我區(qū)教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理的實施辦法》,切實加強我校領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督管理,進(jìn)一步規(guī)范我校領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合上級教育部們下發(fā)的相關(guān)文件精神,結(jié)合我校工作實際,就我校領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督管理提出如下實施方案。
一、建立健全相關(guān)制度,強化對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督(1)、堅持民主生活會制度
1、學(xué)校校委會成員要堅持民主生活會制度,民主生活會每年至少召開一次,必要時可根據(jù)需要隨時召開。
2、校領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照要求按時參加民主生活會,深入開展批評與自我批評。
3、貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,執(zhí)行廉潔自律規(guī)定,兌現(xiàn)廉政承諾情況,把改進(jìn)工作作風(fēng)和工作開展情況作為民主生活會的主要內(nèi)容,切實解決領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔從政方面存在的問題。
4、要定時邀請包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)參加我校的民主生活會,讓上級領(lǐng)導(dǎo)了解我校教職工的情況,能聽取他們的意見,從而加強對我們基層的指導(dǎo)和監(jiān)督作用,確保民主生活會的質(zhì)量和效果。
5、民主生活會召開前要做好充分調(diào)研工作,廣泛征求意見、確定好主題,根據(jù)主題做好詳細(xì)的會議記錄。會后要將民主生活會解決的主要問題向全校教職員工通報,并將整改情況向上級教育部門報告。
6、對民主生活會未能按照規(guī)定要求召開的,或者群眾反映的問題未能解決的,要對主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行嚴(yán)肅的批評,直到責(zé)令重開。
(2)、建立完善民主決策制度。
我校將進(jìn)一步建立和完善民主決策制度,將本校的重要事項納入民主決策范圍,實行集體民主決策。
1、民主決策的范圍:重大決策、重要事項討論、論證;目標(biāo)任務(wù)的確定、崗位職責(zé)的確定和調(diào)整;職稱評定、評優(yōu)樹模等切實關(guān)系到教職工切身利益的熱點問題。
2、民主決策的注意事項:
①、列入民主決策的事項要經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定,實行會前預(yù)告制度,在會前應(yīng)該將擬研究的事項告知領(lǐng)導(dǎo)班子成員。
②、召開領(lǐng)導(dǎo)班子會議研究時,班子成員要按時參加會議,因故不能參加的,應(yīng)就擬研究決定事項提出書面意見。
③、實行民主決策表決制度。所有的領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要就會議研究事項發(fā)表意見并分項進(jìn)行表決,經(jīng)班子全體人員三分之二同意后通過。
④、領(lǐng)導(dǎo)班子民主決策會議應(yīng)該做好詳實的會議記錄,記錄研究事項和班子成員的意見和建議,包括未參加人員的書面意見,統(tǒng)計出表決的情況并及時向教職工公開。
⑤、實行責(zé)任倒查制度。對違反民主決策制度或者決策內(nèi)容違規(guī)違紀(jì)造成決策失誤或不良影響的,根據(jù)決策情況追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(3)、推行財務(wù)監(jiān)督管理制度
1、實行聯(lián)簽會審制度。由學(xué)校校長負(fù)責(zé)財務(wù)審核工作,每筆業(yè)務(wù)發(fā)生后經(jīng)辦人必須持正規(guī)原始發(fā)票,簽注經(jīng)辦事由,經(jīng)校長審核后報銷,財務(wù)人員每月將財務(wù)報表等報領(lǐng)導(dǎo)及時審閱。
2、對學(xué)校資金的監(jiān)督。學(xué)校預(yù)算內(nèi)、外資金是否按規(guī)定使用;學(xué)校收支的現(xiàn)金是否按規(guī)定及時送存;使用現(xiàn)金是否符合規(guī)定的使用范圍,有無隨意借支、挪用、白條抵庫以及套取現(xiàn)金的現(xiàn)象等。
3、對學(xué)校收入方面的監(jiān)督。主要查看學(xué)校各項收入是否按規(guī)定的范圍與標(biāo)準(zhǔn)合理組織。對應(yīng)上交的收入是否按規(guī)定上交了,是否有拖欠、挪用以及截留、坐支等情況。
4、對學(xué)校支出方面的監(jiān)督。學(xué)校各項支出是否按預(yù)算規(guī)定的范圍、內(nèi)容與要求進(jìn)行支付,有無亂支亂用、損公肥私、假公濟私與貪污盜竊等情況;各項支出是否真正堅持以教學(xué)為中心、為教學(xué)服務(wù),講求辦學(xué)效益;是否嚴(yán)格執(zhí)行了費用開支標(biāo)準(zhǔn),有無擅自擴大范圍與提高標(biāo)準(zhǔn)的情況;財產(chǎn)物資的購置是否按上級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行等。
5、對學(xué)校財產(chǎn)物資方面的監(jiān)督。學(xué)校財產(chǎn)物資的購進(jìn)、驗收、領(lǐng)發(fā)、登記手續(xù)是否齊全,制度是否健全,有無管理不善、使用不當(dāng)、損失浪費與失竊的情況;教育、教學(xué)與科研設(shè)備的保管是否妥善,有無專人負(fù)責(zé)和有無亂堆亂放等情況;學(xué)校財產(chǎn)物資是否賬實相符、賬賬相符,是否存在有賬無物、有物無賬等問題;物品購進(jìn)是否按規(guī)定執(zhí)行等。
6、實行財務(wù)公開制度。每學(xué)期向全體教職工公開一次財務(wù)的收支情況。公開內(nèi)容以會計報表為主,并應(yīng)對財務(wù)核算、收支情況、業(yè)務(wù)招待費、固定資產(chǎn)變更等情況作出重點說明。
(4)、嚴(yán)格執(zhí)行審查監(jiān)督制度。
為了使學(xué)校的財務(wù)狀況能良性發(fā)展,學(xué)校成立了以總務(wù)主任為首,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為成員的學(xué)校財務(wù)審查小組,定期對財務(wù)的收支情況進(jìn)行審查,并配合上級審計部門做好我校財務(wù)審計工作。
(5)、實行重大問題移送制度。
在工作過程中,一旦發(fā)現(xiàn)有涉嫌違紀(jì)、違法及犯罪的案件線索,應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律規(guī)定及時移送有關(guān)部門處理,并追究相關(guān)人員的責(zé)任。
(6)、實行領(lǐng)導(dǎo)班子的責(zé)任追究制度
1、領(lǐng)導(dǎo)班子出現(xiàn)下列情況,依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究;
①、領(lǐng)導(dǎo)班子不團(tuán)結(jié)、不務(wù)實、影響工作全面開展的。②、作風(fēng)不實,政令不暢、弄虛作假、效能低下、未完成重要工作任務(wù)的;
③、因監(jiān)管不力而發(fā)生重大安全事故,決策失誤造成重大損失,損害師生利益造成惡劣影響,發(fā)生重大職務(wù)犯罪的;
④、有其他應(yīng)被追究責(zé)任的情形。
2、責(zé)任確認(rèn): ①、集體研究決定的事項。主要領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)主要責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)直接責(zé)任,其他領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。
②、負(fù)責(zé)實施的領(lǐng)導(dǎo)擅自改變集體研究的事項,負(fù)責(zé)實施的領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
③、個人擅自決定的事項,決定者承擔(dān)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員不承擔(dān)責(zé)任。
3、責(zé)任追究方式
①、情節(jié)輕微的,采取訓(xùn)誡責(zé)令整改,通報批評、取消相關(guān)評優(yōu)資格,責(zé)令書面檢查、停職檢查等。
②、情節(jié)嚴(yán)重的,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。
③、構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
二、認(rèn)真落實四項制度,強化對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督(1)、實行談話制度
1、對中層領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)行定期的廉政談話,提出廉潔從政的具體要求。
2、校級領(lǐng)導(dǎo)要及時了解中層領(lǐng)導(dǎo)的思想、工作、作風(fēng)、廉政及“八小時以外”的活動等方面的情況,進(jìn)行思想政治教育,提出相應(yīng)的建議和要求。
3、一旦發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部出現(xiàn)苗頭性問題時,要及時進(jìn)行談話,核實有關(guān)情況,進(jìn)行必要的提醒教育,發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部有政治思想、履行職責(zé)、工作作風(fēng)、道德品質(zhì)等方面的一般性問題,要及時給予誡勉談話。
4、所有的問題,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要及時和上級包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)取得聯(lián)系,及早給予通知協(xié)商解決途徑。
(2)實行廉政承諾制度。
1、學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)要就廉潔從政和嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律規(guī)定作出公開承諾。
2、承諾的主要內(nèi)容:堅決拒收各類禮品,禮金、有價證券和支付憑證,堅決嚴(yán)管配偶、子女和身邊的工作人員,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制度,杜絕利用職務(wù)獲取利益,帶頭遵紀(jì)守法。
承諾時間:每學(xué)年一次,年初完成。
承諾形式:可通過會議、專欄等形式進(jìn)行,其中主要領(lǐng)導(dǎo)在全體教職工大會上進(jìn)行公開承諾。
3、領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真履行承諾,主動接受監(jiān)督,年終要將廉政承諾兌現(xiàn)情況向全體教職工報告,同時向上級教育部門報告。
(3)、堅持重大事項報告制度
1、學(xué)校在貫徹落實局黨委、教育局決定的文件、會議精神,在學(xué)科建設(shè)、隊伍建設(shè)管理的重大調(diào)整和改革方案,發(fā)生的各類緊急和突發(fā)事件,學(xué)校主要負(fù)責(zé)人外出培訓(xùn)學(xué)習(xí),學(xué)生受傷等一系列重大事項都要積極主動如實的報告。
2、報告采取事前報告和事后報告、口頭和書面相結(jié)合的形式,以事前報告和事后報告為主。
3、執(zhí)行情況通報制度,重大事件發(fā)生后,學(xué)校要在第一時間內(nèi)將事情概況向局黨政辦公室匯報,協(xié)助局黨政辦公室進(jìn)行相應(yīng)處理。
(4)堅持干部提拔任用公開制度。
1、學(xué)校對領(lǐng)導(dǎo)干部提拔實行公開提名制度。在提拔選用的過程中,要公布選任的原由、條件、方法、程序及關(guān)要求。
2、建立干部問題信息反饋機制、每季度定期向局黨委做出匯報,及時保送信息。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)、切實抓好貫徹落實(1)、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
為了確保此實施辦法貫徹落實,校黨支部成立了加強領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理的《實施辦法》工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:侯戲莊 副組長:侯亞龍
成員:張紅彥
靳寶鋒
王湖北 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在書記辦公室,由候戲莊同志負(fù)責(zé)日常工作。
(2)狠抓工作落實
此次加強領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理,關(guān)鍵是扎扎實實的抓好落實工作,學(xué)校將進(jìn)一步建立健全和細(xì)化有關(guān)的監(jiān)督管理制度,明確工作任務(wù),落實工作責(zé)任。并在以后的工作學(xué)習(xí)中加強調(diào)研和學(xué)習(xí),創(chuàng)新工作,超前思維,不斷推出反腐倡廉建設(shè)的新思路和新舉措,切實提高工作水平。
關(guān)于進(jìn)一步加強學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督管理的
實 施 辦 法
陳 爐 中 學(xué)
二○○九年三月