第一篇:濫用食品添加劑整治方案
根據(jù)xx和省、市、縣政府的決策部署,為進(jìn)一步加強食品添加劑監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為,消除食品安全隱患,制定全縣組織開展嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑工作方案如下:
一、工作目標(biāo)
全面加強食品添加劑的生產(chǎn)、經(jīng)營和使用的監(jiān)督管理,開展專項整治,嚴(yán)格規(guī)范食品生產(chǎn)加工行為,堅決依法嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑的違法行為,堅決依法嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售非法食品添加物的違法行為,堅決依法嚴(yán)懲食品安全違法犯罪分子,使在食品生產(chǎn)經(jīng)營中違法添加和濫用食品添加劑的問題得到全面有效遏制,消除食品安全隱患,防范食品安全系統(tǒng)性風(fēng)險,促進(jìn)食品安全形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),切實保護人民群眾身體健康和生命安全。
二、任務(wù)與分工
(一)嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為
根據(jù)食品安全有關(guān)法律法規(guī),任何單位和個人禁止在食品生產(chǎn)中使用食品添加劑以外的任何化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì),禁止在農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、加工、收購、運輸中使用違禁藥物或其他可能危害人體健康的物質(zhì)。
1、加強非法添加行為監(jiān)督查驗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要加大監(jiān)督檢查力度,明確責(zé)任,分片包干,消除監(jiān)管死角。農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管等部門要按照職能分工督促食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、食品生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴(yán)格依法落實查驗、記錄制度,并作為日常監(jiān)管檢查的重點。要督促食品生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全進(jìn)貨索證索票、查驗和臺賬制度,加大自驗頻次。各有關(guān)監(jiān)管部門要完善監(jiān)督抽檢制度,強化不定期抽檢和隨機性抽檢,特別要針對生鮮乳收購、活畜販運、屠宰等重點環(huán)節(jié)和小作坊、小攤販、小餐飲等薄弱部位,加大巡查和抽檢力度,提高抽檢頻次,擴大抽檢范圍,及時發(fā)現(xiàn)和查處違法添加行為。
2、依法從重懲處非法添加行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)監(jiān)管部門要嚴(yán)厲打擊非法添加行為,對不按規(guī)定落實記錄、查驗制度,記錄不真實、不完整、不準(zhǔn)確,或未索證索票、票證保留不完備的,責(zé)令限期整改。對提供虛假票證或整改不合格的,一律停止其相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)銷售;對因未嚴(yán)格履行進(jìn)貨查驗而銷售、使用含非法添加物食品的,責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè);對故意非法添加的,一律吊銷相關(guān)證照,依法沒收其非法所得和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的相關(guān)物品,要求其對造成的危害進(jìn)行賠償;對上述行為,同時依法追究其他相關(guān)責(zé)任。對生產(chǎn)販賣非法添加物的地下工廠主和主要非法銷售人員,以及集中使用非法添加物生產(chǎn)食品的單位主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人,一律依法移送司法機關(guān)在法定幅度內(nèi)從重從快懲處。縣農(nóng)業(yè)局、縣衛(wèi)生局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣食品藥品監(jiān)管局要依照職責(zé)分工制定依法嚴(yán)懲食品非法添加行為的具體辦法。
3、完善非法添加行為案件查辦機制。各有關(guān)部門要按照通知要求,強化行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,相關(guān)監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)非法添加線索要立即向公安等部門通報,嚴(yán)禁以罰代刑、有案不移。對涉嫌犯罪的,公安部門要及早介入,及時立案偵查,對影響重大的案件要掛牌督辦,對跨縣的案件由縣公安局上報市公安局,請求協(xié)調(diào)查處。縣食品安全監(jiān)管部門要積極配合公安部門調(diào)查取證,提供相關(guān)證據(jù)資料和檢驗鑒定證明,確保案件查處及時、有力。
4、加強非法添加行為源頭治理。對國家公布的食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)以及禁止在飼料和飲用水中使用的物質(zhì),經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商和食品藥品監(jiān)管等部門要依法加強監(jiān)管,要求生產(chǎn)企業(yè)必須在產(chǎn)品標(biāo)簽上加印“嚴(yán)禁用于食品和飼料加工”等警示標(biāo)識,并建立銷售臺賬,實行實名購銷制度,嚴(yán)禁向食品生產(chǎn)經(jīng)營單位銷售;加強對化工廠、獸藥和藥品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查,監(jiān)督企業(yè)依法合規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營。工商部門要嚴(yán)密監(jiān)測,堅決打擊通過互聯(lián)網(wǎng)等方式銷售食品非法添加物行為。對農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點區(qū)域,企業(yè)外租的廠房、車間、倉庫以及城鎮(zhèn)臨時建筑、出租民房等重點部位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織有關(guān)部門開展經(jīng)常性排查,及時發(fā)現(xiàn)、徹底清剿違法制造存儲非法添加物的“黑窩點”,堅決搗毀地下銷售渠道。
(二)規(guī)范食品添加劑生產(chǎn)使用
1、嚴(yán)格監(jiān)管食品添加劑生產(chǎn)銷售。在生產(chǎn)環(huán)節(jié),質(zhì)監(jiān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行食品添加劑生產(chǎn)許可制度,從嚴(yán)懲處未經(jīng)許可擅自生產(chǎn)的企業(yè)。加強原料采購和生產(chǎn)配料等重點環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管,督促生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量安全控制要求。規(guī)范復(fù)配食品添加劑生產(chǎn),嚴(yán)禁使用非食用物質(zhì)生產(chǎn)復(fù)配食品添加劑。在流通環(huán)節(jié),工商部門要嚴(yán)格規(guī)范食品添加劑經(jīng)營主體準(zhǔn)入行為,依法登記注冊食品添加劑經(jīng)營主體,查處和取締無照經(jīng)營行為,監(jiān)督食品添加劑銷售者建立進(jìn)貨索證索票和查驗等制度。加強食品添加劑經(jīng)營活動的監(jiān)督管理,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī),依法查處違法銷售假冒偽劣食品添加劑的行為。同時,質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生部門要嚴(yán)厲查處制售使用標(biāo)簽標(biāo)識不規(guī)范的食品添加劑行為,督促企業(yè)將標(biāo)簽標(biāo)識作為食品添加劑出廠和進(jìn)貨查驗的重要內(nèi)容,不得出廠、銷售不符合法定要求的產(chǎn)品。
2、加強食品添加劑使用監(jiān)管。在食品生產(chǎn)環(huán)節(jié),質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管部門要加大監(jiān)管力度,督促食品生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴(yán)格執(zhí)行食品添加劑進(jìn)貨查驗、記錄制度,不得購入標(biāo)識不規(guī)范、來源不明的食品添加劑,嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的范圍和限量使用食品添加劑,嚴(yán)肅查處超范圍、超限量等濫用食品添加劑的行為,對食品生產(chǎn)黑窩點要堅決予以取締。在餐飲服務(wù)環(huán)節(jié),衛(wèi)生部門要重點加強對經(jīng)常使用食品添加劑的鹵貨店、小吃店、火鍋店和提供自制飲料、自制調(diào)味料餐飲單位的監(jiān)管,嚴(yán)格餐飲單位進(jìn)貨驗收、索證索票、建立臺賬制度,不得購入標(biāo)識不規(guī)范、來源不明的食品添加劑,指導(dǎo)餐飲服務(wù)單位規(guī)范食品添加劑使用,不得虛假宣傳、欺騙消費者,依法查處違法行為。
三、工作步驟
全縣嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治行動時間從今年5月中旬到12月底分三個階段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門按照要求組織開展專項整治。
p>
(一)部署階段(6月16日—26日)。按照xx和省、市政府嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治電視電話會議精神和本方案的要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要結(jié)合實際,制定工作實施方案,明確工作目標(biāo)、主要任務(wù)和工作要求,召開會議動員部署,廣泛宣傳,營造良好氛圍。
(二)實施階段(6月26日—11月30日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門全面實施工作方案,調(diào)查摸底,掌握情況,全面加強食品添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營和使用的監(jiān)管,組織開展專項整治,嚴(yán)格規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營行為,對存在問題的重點區(qū)域、重點單位、重點產(chǎn)品開展突擊檢查,堅決依法嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑的違法行為,堅決依法嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售非法食品添加物的違法行為,堅決依法嚴(yán)懲食品安全違法犯罪分子。
(三)總結(jié)階段(12月1日—30日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門對嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑工作開展情況進(jìn)行全面總結(jié),完善治本措施,建立健全有效的食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營和使用的監(jiān)管機制,建立健全規(guī)范食品添加劑生產(chǎn)、銷售和使用的管理制度。
四、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要高度重視此次專項整治工作,遵循“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動”的原則,成立專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組,依照本工作方案,結(jié)合實際,制定具體實施方案,明確目標(biāo)和任務(wù),層層落實工作責(zé)任,確保工作有序有效開展,確保取得實效。
(二)嚴(yán)格落實責(zé)任。一是明確企業(yè)食品安全主體責(zé)任。食品生產(chǎn)經(jīng)營者要依法履行食品安全責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行查證驗貨、購銷臺賬、過程控制、產(chǎn)品召回等各項質(zhì)量安全控制制度,杜絕使用非法添加物,規(guī)范使用食品添加劑,及時排查、整改食品安全隱患。大型食品企業(yè)要建立食品安全機構(gòu),確保各項食品安全措施落實到位。各監(jiān)管部門要組織企業(yè)簽訂責(zé)任書。強化誠信自律。經(jīng)貿(mào)等部門要加強食品生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè)管理,推動誠信體系建設(shè),在食品行業(yè)開展“講誠信、保質(zhì)量、樹新風(fēng)”活動,引導(dǎo)企業(yè)樹立安全發(fā)展、誠信經(jīng)營的理念。食品和食品添加劑等行業(yè)組織要切實負(fù)起行業(yè)自律責(zé)任,積極組織企業(yè)開展自查自糾和內(nèi)部監(jiān)督,加強行業(yè)監(jiān)督和培訓(xùn),及時發(fā)現(xiàn)行業(yè)中存在的問題并報告監(jiān)管部門,未能及時發(fā)現(xiàn)并報告的要通報批評。二是強化地方政府責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域打擊食品非法添加和濫用食品添加劑工作,將其作為食品安全工作的重點,主要負(fù)責(zé)人要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要直接負(fù)責(zé),要切實加大人力、物力和經(jīng)費投入,保障監(jiān)管工作需要。三是嚴(yán)格落實部門責(zé)任。各有關(guān)部門要認(rèn)真履行食品安全監(jiān)督管理和行業(yè)管理職責(zé),建立實施崗位責(zé)任制,細(xì)化、明確各級各類監(jiān)管崗位的監(jiān)管職責(zé),及時查處糾正違法違規(guī)行為。今年年底前,各食品安全監(jiān)管部門都要按系統(tǒng)對所有食品生產(chǎn)經(jīng)營者建立食品安全信用檔案。四是加大責(zé)任追究力度。監(jiān)察部門要加大責(zé)任追究力度,對失職、瀆職行為要依法依紀(jì)追究責(zé)任。對行政區(qū)域內(nèi)較長時間或較大范圍出現(xiàn)非法添加行為且未及時有效查處的,或者行政區(qū)域內(nèi)大型食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)出現(xiàn)違法添加行為的,要嚴(yán)肅追究當(dāng)?shù)卣安块T相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對監(jiān)督檢查中走過場、不按規(guī)定履職的公職人員,要從嚴(yán)追究責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重的,依法依紀(jì)開除公職;涉嫌徇私舞弊、瀆職犯罪的,移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
(三)加強監(jiān)測預(yù)警??h衛(wèi)生局、縣農(nóng)業(yè)局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣工商局、縣食品藥品監(jiān)管局要按照職責(zé)分工加強監(jiān)測預(yù)警,針對重點區(qū)域、重點單位、重點產(chǎn)品、重點問題,強化非法添加物和食品添加劑監(jiān)測,及時開展安全評估,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預(yù)警,對監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為的生產(chǎn)單位,要依法從快、從重查處。在監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的新可疑非法添加物和易濫用的添加劑,要及時通報縣衛(wèi)生局,由縣衛(wèi)生局上報市衛(wèi)生局。
(四)強化協(xié)調(diào)聯(lián)動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要密切協(xié)調(diào)配合,強化聯(lián)合執(zhí)法,規(guī)范信息發(fā)布。發(fā)現(xiàn)違法制售使用非法添加物和濫用食品添加劑的,要及時將信息通報給相關(guān)地區(qū)和部門。相關(guān)地區(qū)和部門接到通報后,應(yīng)當(dāng)立即依法采取控制措施,依法查處違法行為。
(五)強化社會監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各監(jiān)管部門要建立健全食品安全有獎舉報制度,設(shè)立專項獎勵資金,完善工作機制,指定專門部門負(fù)責(zé),切實落實對舉報人的獎勵,保護舉報人的合法權(quán)益,鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部人員舉報。工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管部門要結(jié)合實際制定食品安全信息員、協(xié)防員、消費者投訴站點管理辦法,加強隊伍建設(shè)。要積極支持新聞媒體輿論監(jiān)督,認(rèn)真追查媒體披露的問題,及時回應(yīng)社會關(guān)切的問題,公開查處食品安全案件。同時,要打擊虛假新聞,對造成社會恐慌的假新聞制造者,有關(guān)管理部門要依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(六)強化科普宣教。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要通過多種形式,大力宣傳相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)知識、各類違法添加和濫用食品添加劑行為及其危害以及嚴(yán)厲懲處的措施,要宣傳至農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、食品生產(chǎn)企業(yè)、食品經(jīng)營單位和餐飲服務(wù)單位以及從業(yè)人員,做到家喻戶曉、應(yīng)知盡知。各地要特別針對小作坊、小攤販、小餐飲進(jìn)行集中宣教培訓(xùn),開展案例警示教育,使其了解相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,自覺規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為。要宣傳整治工作的成果和典型案例,教育生產(chǎn)經(jīng)營者。
(七)做好信息報送工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要及時收集、分析、匯總、統(tǒng)計報送開展嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑工作的相關(guān)信息,每月將工作情況(按附件表格形式)及時報送縣食安辦,重要情況立即上報。書面總結(jié)材料請于今年12月5日前報縣食安辦,由縣食安辦上報縣政府和市食安辦。
第二篇:濫用食品添加劑整治方案
.濫用食品添加劑整治方案
根據(jù)xx和省、市、縣政府的決策部署,為進(jìn)一步加強食品添加劑監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為,消除食品安全隱患,制定全縣組織開展嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑工作方案如下:
一、工作目標(biāo)
全面加強食品添加劑的生產(chǎn)、經(jīng)營和使用的監(jiān)督管理,開展專項整治,嚴(yán)格規(guī)范食品生產(chǎn)加工行為,堅決依法嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑的違法行為,堅決依法嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售非法食品添加物的違法行為,堅決依法嚴(yán)懲食品安全違法犯罪分子,使在食品生產(chǎn)經(jīng)營中違法添加和濫用食品添加劑的問題得到全面有效遏制,消除食品安全隱患,防范食品安全系統(tǒng)性風(fēng)險,促進(jìn)食品安全形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),切實保護人民群眾身體健康和生命安全。
二、任務(wù)與分工
(一)嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為
根據(jù)食品安全有關(guān)法律法規(guī),任何單位和個人禁止在食品生產(chǎn)中使用食品添加劑以外的任何化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì),禁止在農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、加工、收購、運輸中使用違禁藥物或其他可能危害人體健康的物質(zhì)。
1、加強非法添加行為監(jiān)督查驗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要加大監(jiān)督檢查力度,明確責(zé)任,分片包干,消除監(jiān)管死角。農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管等部門要按照職能分工督促食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民
..專業(yè)合作經(jīng)濟組織、食品生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴(yán)格依法落實查驗、記錄制度,并作為日常監(jiān)管檢查的重點。要督促食品生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全進(jìn)貨索證索票、查驗和臺賬制度,加大自驗頻次。各有關(guān)監(jiān)管部門要完善監(jiān)督抽檢制度,強化不定期抽檢和隨機性抽檢,特別要針對生鮮乳收購、活畜販運、屠宰等重點環(huán)節(jié)和小作坊、小攤販、小餐飲等薄弱部位,加大巡查和抽檢力度,提高抽檢頻次,擴大抽檢范圍,及時發(fā)現(xiàn)和查處違法添加行為。
2、依法從重懲處非法添加行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)監(jiān)管部門要嚴(yán)厲打擊非法添加行為,對不按規(guī)定落實記錄、查驗制度,記錄不真實、不完整、不準(zhǔn)確,或未索證索票、票證保留不完備的,責(zé)令限期整改。對提供虛假票證或整改不合格的,一律停止其相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)銷售;對因未嚴(yán)格履行進(jìn)貨查驗而銷售、使用含非法添加物食品的,責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè);對故意非法添加的,一律吊銷相關(guān)證照,依法沒收其非法所得和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的相關(guān)物品,要求其對造成的危害進(jìn)行賠償;對上述行為,同時依法追究其他相關(guān)責(zé)任。對生產(chǎn)販賣非法添加物的地下工廠主和主要非法銷售人員,以及集中使用非法添加物生產(chǎn)食品的單位主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人,一律依法移送司法機關(guān)在法定幅度內(nèi)從重從快懲處??h農(nóng)業(yè)局、縣衛(wèi)生局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣食品藥品監(jiān)管局要依照職責(zé)分工制定依法嚴(yán)懲食品非法添加行為的具體辦法。
3、完善非法添加行為案件查辦機制。各有關(guān)部門要按照通知要求,強化行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,相關(guān)監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)非法添加線索要立即向公安等部門通報,嚴(yán)禁以罰代刑、有案不移。對涉嫌犯罪的,公安部門要及早介入,及時立案偵查,對影響重大的案件要掛牌督辦,對跨縣的案件
..由縣公安局上報市公安局,請求協(xié)調(diào)查處。縣食品安全監(jiān)管部門要積極配合公安部門調(diào)查取證,提供相關(guān)證據(jù)資料和檢驗鑒定證明,確保案件查處及時、有力。
4、加強非法添加行為源頭治理。對國家公布的食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)以及禁止在飼料和飲用水中使用的物質(zhì),經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商和食品藥品監(jiān)管等部門要依法加強監(jiān)管,要求生產(chǎn)企業(yè)必須在產(chǎn)品標(biāo)簽上加印“嚴(yán)禁用于食品和飼料加工”等警示標(biāo)識,并建立銷售臺賬,實行實名購銷制度,嚴(yán)禁向食品生產(chǎn)經(jīng)營單位銷售;加強對化工廠、獸藥和藥品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查,監(jiān)督企業(yè)依法合規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營。工商部門要嚴(yán)密監(jiān)測,堅決打擊通過互聯(lián)網(wǎng)等方式銷售食品非法添加物行為。對農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點區(qū)域,企業(yè)外租的廠房、車間、倉庫以及城鎮(zhèn)臨時建筑、出租民房等重點部位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織有關(guān)部門開展經(jīng)常性排查,及時發(fā)現(xiàn)、徹底清剿違法制造存儲非法添加物的“黑窩點”,堅決搗毀地下銷售渠道。
(二)規(guī)范食品添加劑生產(chǎn)使用
1、嚴(yán)格監(jiān)管食品添加劑生產(chǎn)銷售。在生產(chǎn)環(huán)節(jié),質(zhì)監(jiān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行食品添加劑生產(chǎn)許可制度,從嚴(yán)懲處未經(jīng)許可擅自生產(chǎn)的企業(yè)。加強原料采購和生產(chǎn)配料等重點環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管,督促生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量安全控制要求。規(guī)范復(fù)配食品添加劑生產(chǎn),嚴(yán)禁使用非食用物質(zhì)生產(chǎn)復(fù)配食品添加劑。在流通環(huán)節(jié),工商部門要嚴(yán)格規(guī)范食品添加劑經(jīng)營主體準(zhǔn)入行為,依法登記注冊食品添加劑經(jīng)營主體,查處和取締無照經(jīng)營行為,監(jiān)督食品添加劑銷售者建立進(jìn)貨索證索票和查驗等制度。加強食品添加劑經(jīng)營活動的監(jiān)督管理,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī),依法查處違法銷
..售假冒偽劣食品添加劑的行為。同時,質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生部門要嚴(yán)厲查處制售使用標(biāo)簽標(biāo)識不規(guī)范的食品添加劑行為,督促企業(yè)將標(biāo)簽標(biāo)識作為食品添加劑出廠和進(jìn)貨查驗的重要內(nèi)容,不得出廠、銷售不符合法定要求的產(chǎn)品。
2、加強食品添加劑使用監(jiān)管。在食品生產(chǎn)環(huán)節(jié),質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管部門要加大監(jiān)管力度,督促食品生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴(yán)格執(zhí)行食品添加劑進(jìn)貨查驗、記錄制度,不得購入標(biāo)識不規(guī)范、來源不明的食品添加劑,嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的范圍和限量使用食品添加劑,嚴(yán)肅查處超范圍、超限量等濫用食品添加劑的行為,對食品生產(chǎn)黑窩點要堅決予以取締。在餐飲服務(wù)環(huán)節(jié),衛(wèi)生部門要重點加強對經(jīng)常使用食品添加劑的鹵貨店、小吃店、火鍋店和提供自制飲料、自制調(diào)味料餐飲單位的監(jiān)管,嚴(yán)格餐飲單位進(jìn)貨驗收、索證索票、建立臺賬制度,不得購入標(biāo)識不規(guī)范、來源不明的食品添加劑,指導(dǎo)餐飲服務(wù)單位規(guī)范食品添加劑使用,不得虛假宣傳、欺騙消費者,依法查處違法行為。
三、工作步驟
全縣嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治行動時間從今年5月中旬到12月底分三個階段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門按照要求組織開展專項整治。本新聞共2頁,當(dāng)前在第1頁 1 2.
第三篇:打擊濫用食品添加劑專項整治工作總結(jié)
開展打擊流通環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì) 和濫用食品添加劑專項整治行動工作總結(jié)
———— 岳陽市工商局岳陽樓分局
為切實維護我區(qū)人民群眾身體健康,全面徹底地整治、規(guī)范食品添加劑的生產(chǎn)、流通和使用,使違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的問題得到有效遏制。促進(jìn)轄區(qū)內(nèi)食品和食品添加劑行業(yè)健康發(fā)展。我局高度重視此次專項整治工作,嚴(yán)格按照相關(guān)文件精神各司其職,突出重點,扎實有序地開展專項整治行動?,F(xiàn)將我局專項整治工作匯報如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),強化認(rèn)識。為貫徹落實國家工商總局“打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治”電視電話會議精神,我局客觀、科學(xué)地分析轄區(qū)內(nèi)的食品安全形勢,堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、聯(lián)合行動”的原則,準(zhǔn)備充分、認(rèn)真組織、深入開展整治工作。一是成立了專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。局長任組長,分管副局長任副組長,各相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。形成了主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、一級抓一級、層層抓落實的工作機制。二是提高認(rèn)識,落實責(zé)任。整治過程中始終遵循“誰登記、誰規(guī)范、誰負(fù)責(zé)”、“誰監(jiān)管、誰清理、誰負(fù)責(zé)”的原則,明確分工,落實職責(zé),嚴(yán)格責(zé)任,強化責(zé)任追究制。三是精心籌劃,周密部署。為使此次專項整治工作取得實效,我局召開了專題工作會議,進(jìn)一步明確了各單位整治工作的目標(biāo)任務(wù)、工作原則、基本要求和整治重點,有力地促進(jìn)了整治工作的開展和責(zé)任落實。四是狠抓排查工作,強化實效。各單位采取得力的措施,以管片干部為主,狠抓排查工作的落實。做到信息互通,避免重復(fù),不留死角和盲區(qū)。促進(jìn)專項整治工作取得實效。
二、突出重點,重拳出擊。根據(jù)市局的統(tǒng)一部署,在專項整治過程中,步調(diào)一致,突出重點,重拳出擊。對轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營企業(yè)以及餐飲單位進(jìn)行全面摸排,了解本區(qū)各企業(yè)食品添加劑經(jīng)營、使用情況,摸清轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)食品添加劑類別,掌握轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)涉及食品添加劑的經(jīng)營和使用情況。確定重點整治區(qū)域、重點品種、重點企業(yè),并有針對性地采取有效措施,不斷加大監(jiān)督檢查力度,隨時糾正違規(guī)現(xiàn)象。對在整治過程中發(fā)現(xiàn)的違法現(xiàn)象決不姑息,采取嚴(yán)厲措施,并通過當(dāng)?shù)孛襟w及時曝光其不法行為,對不法者形成一個人人喊打的高壓態(tài)勢,達(dá)到打擊一個,震懾一片的效果。我局結(jié)合本地實際情況,加強市場巡查,全面掌握轄區(qū)內(nèi)食品添加劑經(jīng)營戶情況,確定重點品種、重點區(qū)域、重點單位并不斷加大檢測力度。
三、因地制宜,點面結(jié)合。結(jié)合省局通知精神,針對豆制品生產(chǎn)加工企業(yè)在制作的過程中有違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的情況,結(jié)合食品安全整頓月行動,組織開展對全區(qū)豆制品經(jīng)營戶進(jìn)行專項整治。各單位行動迅速,雙管齊下,對全區(qū)豆制品經(jīng)營戶進(jìn)行全面調(diào)查摸底,弄清進(jìn)貨渠道,銷售方向,及時送檢。重點配合質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門打擊豆制品制作過程中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的現(xiàn)象。在開展此次專項整治中共出動執(zhí)法人員318人次,檢查單位184家,取締無照經(jīng)營戶2戶,查扣違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的食品數(shù)量30公斤,立案16起,受理和處理消費者申訴和舉報14起,為消費者挽回經(jīng)濟損失1670元。
四、廣泛宣傳,健康發(fā)展。在開展整治過程中注重宣傳,積極引導(dǎo)正確消費,采取一系列行之有效的宣傳措施,及時將整治工作的進(jìn)展情況、食品添加劑的使用知識以及食品安全常識,宣傳到企業(yè)、到農(nóng)村、到社區(qū),建立全社會防控體系。及時曝光整治過程中的違法違紀(jì)現(xiàn)象,對不法者形成一個人人喊打的高壓態(tài)勢。向社會開通舉報熱線和電子郵箱,調(diào)動社會監(jiān)督機制,營造全社會廣泛參與、人人關(guān)心的良好氛圍。充分利用各種媒體加強宣傳教育,正確引導(dǎo)消費,提高消費者自我保護意識。同時,督促提高廣大食品生產(chǎn)、經(jīng)營者的自律意識,促進(jìn)生產(chǎn)、經(jīng)營戶健康發(fā)展。
五、存在的問題及其思考。此次整治中,仍然存在著不容忽視的問題:一是技術(shù)力量薄弱。不能充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)監(jiān)測力量,各單位的科學(xué)技術(shù)監(jiān)測設(shè)備設(shè)施和技術(shù)監(jiān)督人員遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足于工作需要。二是打擊力度不強。在整治過程中發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)現(xiàn)象,該采取嚴(yán)厲處罰措施時,有的單位怕得罪人,存在處理不及時和懲處不力的現(xiàn)象。有問題需要多部門協(xié)調(diào)配合處理時,有推委扯皮現(xiàn)象。三是有畏難情緒。打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的整治工作是一項復(fù)雜而系統(tǒng)的工程,涉及面廣、點多、事雜,各單位人手較少,資金緊缺,加之天氣炎熱,因此存在一定程度上的畏難情緒。
今后我們將力戒人浮于事的工作作風(fēng),深入基層,持之有恒,吸取以往經(jīng)驗和教訓(xùn),進(jìn)一步加大打擊力度,加強聯(lián)合執(zhí)法,提高思想認(rèn)識,增強大局意識,提升監(jiān)管水平。要在技術(shù)骨干培養(yǎng)和添置更新設(shè)備方面加大投入。要始終走在行業(yè)的前頭,緊跟時代的步伐,不斷學(xué)習(xí)和掌握最新的科學(xué)技術(shù)和知識,以科學(xué)技術(shù)促監(jiān)管,進(jìn)一步提高監(jiān)管效能,確保我區(qū)的食品安全。
二〇一〇年七月三十日
第四篇:打擊濫用食品添加劑專項整治工作總結(jié)
開展打擊流通環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì) 和濫用食品添加劑專項整治行動工作總結(jié)
———黎明鄉(xiāng)人民政府
為切實維護我鄉(xiāng)人民群眾身體健康,全面徹底地整治、規(guī)范食品添加劑的生產(chǎn)、流通和使用,使違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的問題得到有效遏制。促進(jìn)我鄉(xiāng)食品行業(yè)健康發(fā)展。我鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)高度重視此次專項整治工作,嚴(yán)格按照相關(guān)文件精神各司其職,突出重點,扎實有序地開展專項整治行動。現(xiàn)將我鄉(xiāng)專項整治工作總結(jié)如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),強化認(rèn)識
為貫徹落實《寧洱縣嚴(yán)厲打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項行動方案》,我鄉(xiāng)客觀、科學(xué)地分析全鄉(xiāng)的食品安全形勢,堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、聯(lián)合行動”的原則,準(zhǔn)備充分、認(rèn)真組織、深入開展整治工作。一是成立了專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。鄉(xiāng)長任組長,分管副鄉(xiāng)長任副組長,各相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。形成了主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、一級抓一級、層層抓落實的工作機制。二是提高認(rèn)識,落實責(zé)任。整治過程中始終遵循“誰登記、誰規(guī)范、誰負(fù)責(zé)”、“誰監(jiān)管、誰清理、誰負(fù)責(zé)”的原則,明確分工,落實職責(zé),嚴(yán)格責(zé)任,強化責(zé)任追究制。三是精心籌劃,周密部署。為使此次專項整治工作取得實效,我鄉(xiāng)召開了專題工作會議,進(jìn)一步明確了各單位整治工作的目標(biāo)任務(wù)、工作原則、基本要求和整治重點,有力地促進(jìn)了整治工作的開展和責(zé)任落實。四是狠抓排查工作,強化實效。各相關(guān)單位采取得力的措施,狠抓排查工作的落實。做到信息互通,避免重復(fù),不留死角和盲區(qū),促進(jìn)專項整治工作取得實效。
二、突出重點,重拳出擊
根據(jù)縣食品藥品監(jiān)督局的統(tǒng)一部署,在專項整治過程中,步調(diào)一致,突出重點,重拳出擊。對本鄉(xiāng)內(nèi)食品生產(chǎn)、加工、及餐飲單位進(jìn)行全面摸排,了解食品添加劑使用情況,確定重點整治區(qū)域、、重點整治單位,并有針對性地采取有效措施,不斷加大監(jiān)督檢查力度,隨時糾正違規(guī)現(xiàn)象。對在整治過程中發(fā)現(xiàn)的違法現(xiàn)象決不姑息,采取嚴(yán)厲措施給予相應(yīng)處罰,對不法者形成一個人人喊打的高壓態(tài)勢,達(dá)到打擊一個,震懾一片的效果。
三、因地制宜,點面結(jié)合
結(jié)合文件精神,針對豆制品生產(chǎn)加工個體戶在制作的過程中有違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的情況,組織開展對全鄉(xiāng)豆制品加工戶進(jìn)行專項整治。相關(guān)單位行動迅速,雙管齊下,對全鄉(xiāng)豆制品加工戶進(jìn)行全面調(diào)查摸底,弄清進(jìn)貨渠道。重點配合質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門打擊豆制品制作過程中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的現(xiàn)象。在開展此次專項整治中共出動執(zhí)法人員31人次,檢查單位14家,要求限期整改餐飲服務(wù)行業(yè)2戶。
四、廣泛宣傳,健康發(fā)展
在開展整治過程中注重宣傳,積極引導(dǎo)正確消費,采取一系列行之有效的宣傳措施,及時將整治工作的進(jìn)展情況、食品添加劑的使用知識以及食品安全常識,宣傳到農(nóng)村,建立全社會防控體系。及時整治違法違紀(jì)現(xiàn)象,對不法者形成一個人人喊打的高壓態(tài)勢。向社會開通舉報電話,調(diào)動社會監(jiān)督機制,營造全社會廣泛參與、人人關(guān)心的良好氛圍。充分利用各種宣傳方式加強宣傳教育,正確引導(dǎo)消費,提高消費者自我保護意識。同時,督促提高廣大食品生產(chǎn)者的自律意識,促進(jìn)生產(chǎn)健康發(fā)展。
五、存在的問題及其思考
此次整治中,仍然存在著不容忽視的問題:一是技術(shù)力量薄弱。不能充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)監(jiān)測力量,各相關(guān)單位的科學(xué)技術(shù)監(jiān)測設(shè)備設(shè)施和技術(shù)監(jiān)督人員遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足于工作需要。二是打擊力度不強。在整治過程中發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)現(xiàn)象,該采取嚴(yán)厲處罰措施時,有的單位怕得罪人,存在處理不及時和懲處不力的現(xiàn)象。有問題需要多部門協(xié)調(diào)配合處理時,有推委扯皮現(xiàn)象。三是有畏難情緒。打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的整治工作是一項復(fù)雜而系統(tǒng)的工程,涉及面廣、點多、事雜,各單位人手較少,資金緊缺,加之天氣炎熱,因此存在一定程度上的畏難情緒。今后我們將力戒人浮于事的工作作風(fēng),深入基層,持之有恒,吸取以往經(jīng)驗和教訓(xùn),進(jìn)一步加大打擊力度,加強聯(lián)合執(zhí)法,提高思想認(rèn)識,增強大局意識,提升監(jiān)管水平。要在技術(shù)骨干培養(yǎng)和添置更新設(shè)備方面加大投入。要始終走在行業(yè)的前頭,緊跟時代的步伐,不斷學(xué)習(xí)和掌握最新的科學(xué)技術(shù)和知識,以科學(xué)技術(shù)促監(jiān)管,進(jìn)一步提高監(jiān)管效能,確保我區(qū)的食品安全。
二〇一一年七月二十日
第五篇:打擊食品非法添加和濫用食品添加劑整治行動方案
發(fā)?2011? 號
**鄉(xiāng)人民政府
關(guān)于印發(fā)《**鄉(xiāng)打擊食品非法添加和濫用食品添加劑
整治行動方案》的 通 知
各村(社區(qū))、鄉(xiāng)轄各單位:
《**鄉(xiāng)打擊食品非法添加和濫用食品添加劑整治行動方案》已經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
附件:**鄉(xiāng)打擊食品非法添加和濫用食品添加劑整治行動方案
二○一一年四月二十九日
**鄉(xiāng)打擊食品非法添加和濫用食品添加劑
整治行動方案
根據(jù)《**縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<**縣打擊食品非法添加劑和食品添加劑監(jiān)管專項整治方案>的通知》(**辦發(fā)?2011?**號文件)精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制定本方案。
一、整治目標(biāo)
本著標(biāo)本兼治、著力治本的原則,全面整治我鄉(xiāng)食品添加劑生產(chǎn)、流通和使用,堅決依法打擊在食品中添加非食用物質(zhì)、濫用食品添加劑和生產(chǎn)銷售非法食品添加劑的違法犯罪行為,依法嚴(yán)懲一批違法犯罪分子。使在食品生產(chǎn)經(jīng)營中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的問題得到有效遏制,切實保護人民群眾身體健康,維護社會穩(wěn)定,促進(jìn)食品和食品添加劑行業(yè)健康發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)鄉(xiāng)政府成立打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:
組 長:劉德?lián)P 政府鄉(xiāng)長 副組長:張福川 政府副鄉(xiāng)長
白小東 政府副鄉(xiāng)長 成 員:* * 派出所所長
* * **中心小學(xué)校長
* * 衛(wèi)生院院長
* * 畜牧站站長
* * 工商所所長
* * 綜合辦主任
* * 經(jīng)發(fā)辦主任 * * 安辦主任
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鄉(xiāng)政府綜合辦(電話,電子郵箱:)
(二)各村(居)委會,鄉(xiāng)轄各單位依據(jù)各自職責(zé)制定具體實施方案:
衛(wèi)生院負(fù)責(zé)加強食品添加劑生產(chǎn)衛(wèi)生條件審核和衛(wèi)生許可證的管理,嚴(yán)格從業(yè)人員身體健康檢查,負(fù)責(zé)餐飲業(yè)和食堂(以下統(tǒng)稱餐飲業(yè))等食品消費環(huán)節(jié)使用食品添加劑的監(jiān)督管理,繼續(xù)做好監(jiān)管工作;
經(jīng)濟發(fā)展辦負(fù)責(zé)加強對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理,把好初級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量關(guān);規(guī)范水產(chǎn)養(yǎng)殖行為,保證水產(chǎn)品質(zhì)量;
畜牧站負(fù)責(zé)加強獸藥、飼料管理,規(guī)范畜禽養(yǎng)殖行為; 工商所負(fù)責(zé)加強對生產(chǎn)經(jīng)營者資格管理和違法經(jīng)營的查處;負(fù)責(zé)加強生產(chǎn)許可證的管理和生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,督促企業(yè)把好生產(chǎn)原料入廠關(guān)和產(chǎn)品質(zhì)量關(guān);
派出所配合參加聯(lián)合執(zhí)法行動,負(fù)責(zé)對在整治過程中的暴力抗法和涉嫌違法犯罪的行為進(jìn)行依法處理;
安辦負(fù)責(zé)專項整治的綜合協(xié)調(diào)、信息收集和上報等日常工作;協(xié)助開展對本行政區(qū)域內(nèi)食品重大安全事故的調(diào)查處理。
三、工作安排
根據(jù)縣級部門的統(tǒng)一安排部署,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,利用三個月時間,分三個階段完成專項整治任務(wù)和目標(biāo)。
(一)自查自糾階段(2011年5月1日前)。
1、主要任務(wù)。
(1)督促食品和食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)開展自查自糾工作。
(2)調(diào)查掌握非法食品添加物和濫用食品添加劑的品種和易被添加的食品類別。
2、具體措施。
(1)按照國務(wù)院有關(guān)部門聯(lián)合發(fā)布的公告,各相關(guān)單位、辦所指導(dǎo)并督促各食品和食品添加劑生產(chǎn)加工企業(yè)、食品和食品添加劑銷售單位以及餐飲經(jīng)營單位對食品中添加和使用非食用物質(zhì)和不規(guī)范使用食品添加劑的行為進(jìn)行自查自糾。
(2)廣泛宣傳,發(fā)動群眾舉報違法犯罪行為,各相關(guān)單位、辦所公布食品質(zhì)量安全投訴舉報電話或電子郵箱,根據(jù)群眾舉報線索及時追蹤調(diào)查,對舉報屬實者實施獎勵。
(3)各相關(guān)單位、辦所按照本部門的職責(zé),分別在食品和食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié),采取明查暗訪等方式調(diào)查摸清非法食品添加物和濫用食品添加劑的品種及易被添加的食品類別,并向食品藥品監(jiān)督部門反饋相關(guān)信息。食品藥品監(jiān)督部門負(fù)責(zé)收集、分析和匯總非法食品添加物和違法超范圍、超劑量使用的食品添加劑名單以及被添加的食品類別,通報有關(guān)部門。對已有檢測方法的違法添加物,同時公布檢測方法和參考檢測限值。
(4)各相關(guān)單位、辦所根據(jù)以往食品安全監(jiān)督監(jiān)測和投訴舉報等渠道發(fā)現(xiàn)的非法食品添加物、濫用食品添加劑、濫用獸藥、使用違禁藥物的線索,制定抽檢計劃,確定抽檢的重點品種,有針對性地開展抽檢工作。
(5)各相關(guān)單位、辦所匯總、歸類既往發(fā)生的各種問題,分析產(chǎn)生問題的主要原因。對已有監(jiān)管措施的制定與實施情況進(jìn)行分析研究,進(jìn)一步完善現(xiàn)有措施或制定新的管理措施。
(二)清理整頓階段(2011年5月4日-7月1日)。
1、主要任務(wù)。
(1)采取有效措施,加大監(jiān)督檢查力度,使違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑現(xiàn)象得到明顯糾正。
(2)曝光一批違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位,查處一批違法犯罪單位和個人,以儆效尤。
2、具體措施。
(1)根據(jù)第一階段掌握的情況,組織各相關(guān)單位、辦所對發(fā)現(xiàn)的重點產(chǎn)品、重點區(qū)域和重點單位開展突擊檢查行動,依法嚴(yán)厲查處在食品中違法添加非食用物質(zhì)的單位和相關(guān)責(zé)任人員。
(2)各相關(guān)單位、辦所根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題,追溯非法食品添加物源頭,依法嚴(yán)厲查處其生產(chǎn)、銷售和使用的單位和個人。采取有效措施切斷非法食品添加物的供應(yīng)鏈,嚴(yán)防流入食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)。
(3)規(guī)范食品添加劑的生產(chǎn)、流通和使用。清理未列入食品添加劑衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)仍在違法使用的食品添加物品種,依法嚴(yán)厲查處以非食品物質(zhì)作為食品添加劑銷售的行為。
(三)規(guī)范鞏固階段(2011年7月2日-7月20日)。
1、主要任務(wù)。
(1)完善治本措施,建立健全有效的食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營和使用的監(jiān)管機制。
(2)建立和實施規(guī)范食品添加劑生產(chǎn)、銷售和使用的管理制度。
2、具體措施。
(1)建立針對在食品中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的有效監(jiān)督和管理制度,建立非法食品添加物和不合格添加劑快速追查溯源機制,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早處理。
(2)進(jìn)一步推進(jìn)食品添加劑生產(chǎn)許可制度,嚴(yán)把食品添加劑企業(yè)條件審查關(guān),嚴(yán)厲查處企業(yè)無證生產(chǎn)添加劑的行為。加大對食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營活動的監(jiān)督力度,規(guī)范食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營單位的行為。依法取締非法食品添加物加工銷售的黑窩點。嚴(yán)格食品添加劑運輸、倉儲的管理措施,切斷非法食品添加物的供應(yīng)渠道。
(3)建立健全食品生產(chǎn)企業(yè)食品添加劑使用申報備案制度。加強餐飲經(jīng)營單位使用食品添加劑的管理,督促餐飲經(jīng)營單位嚴(yán)格落實采購食品添加劑索證索票制度。進(jìn)一步加大日常監(jiān)管力度,加強對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位以及食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營單位的日常巡回檢查和監(jiān)督抽檢,發(fā)現(xiàn)仍在食品中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑、制售非法食品添加物的單位和個人,依法從重處理。
(4)加強食品行業(yè)誠信和自律機制建設(shè)。組織有關(guān)食品行業(yè)協(xié)會對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位開展誠信教育活動,指導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位建立和完善自身管理制度,強化食品生產(chǎn)經(jīng)營者的守法意識。
四、工作重點
(一)強化種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)整治。加大飼料及飼料添加劑監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊違法添加三聚氰胺等有毒有害化學(xué)物質(zhì)行為,進(jìn)一步強化監(jiān)管措施,著力解決在畜禽飼養(yǎng)中非法添加“瘦肉精”、“蘇丹紅”等有毒有害物質(zhì)、在水產(chǎn)品中使用孔雀石綠、硝基呋喃等違禁藥物的突出問題;對農(nóng)資產(chǎn)品繼續(xù)整治、嚴(yán)厲打擊制假、售假行為,禁止使用高毒農(nóng)藥的行為。
(二)強化生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)整治。依法督促食品及食品添加劑生產(chǎn)加工企業(yè)嚴(yán)格按照國家相關(guān)部門要求,開展自查自糾,規(guī)范食品添加劑使用行為。嚴(yán)格執(zhí)行食品添加劑生產(chǎn)許可制度,從嚴(yán)懲處未經(jīng)許可擅自生產(chǎn)的企業(yè).根據(jù)我鄉(xiāng)實際應(yīng)重點做好以下幾方面的監(jiān)督管理:
1、米面制品、淀粉制品和豆谷制品生產(chǎn):防止添加溴酸鉀、硼砂、吊白塊等非食用物質(zhì)及濫用過氧化苯甲酰、二氧化鈦、漂白劑(硫磺)、膨松劑(硫酸鋁鉀、硫酸鋁銨)等食品添加劑的違法行為。
2、肉及肉制品生產(chǎn):防止添加工業(yè)染料、硼酸、硼砂等非食用物質(zhì)及濫用護色劑(硝酸鹽、亞硝酸鹽)、水分保持劑、著色劑、防腐劑等食品添加劑的違法行為。
3、酒類生產(chǎn):防止添加非食用物質(zhì)及濫用香精、著色劑等食品添加劑的違法行為,防止添加未經(jīng)批準(zhǔn)使用的進(jìn)口食品添加劑。
4、調(diào)味品生產(chǎn):防止食醋中使用工業(yè)冰醋酸的違法行為;防止醬油、醬類、食醋等調(diào)味品中濫用防腐劑的違法行為;防止無包裝流通行為。
5、餐飲食品加工:防止火鍋中使用罌粟殼及用甲醛處理黃喉、血豆腐和鴨腸等火鍋原料的違法行為;防止使用地溝油烹制菜肴的違法行為;防止在鮮榨果汁中濫用食品添加劑的違法行為。
(三)強化流通環(huán)節(jié)整治。重點加強對食品添加劑銷售者的監(jiān)督檢查,落實進(jìn)貨查驗、索證索票和購銷臺賬制度,嚴(yán)厲查處無照經(jīng)營和違法銷售假冒偽劣食品添加劑的行為;加強凍、鮮類食品銷售的監(jiān)管,嚴(yán)厲查處在食品銷售過程中違規(guī)使用食品非法添加和濫用食品添加劑的行為。
(四)強化餐飲消費環(huán)節(jié)整治。要嚴(yán)格執(zhí)行食品添加劑進(jìn)貨查驗、記錄制度,不得購入標(biāo)識不規(guī)范、來源不明的食品添加劑,嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的范圍和限量使用食品添加劑。重點加強對提供火鍋、自制飲料、自制調(diào)味料等服務(wù)的餐飲單位使用食品添加劑的監(jiān)管。各監(jiān)管部門要加大監(jiān)管力度,嚴(yán)肅查處超范圍、超限量等濫用食品添加劑的行為。
五、工作要求
(一)高度重視,強化領(lǐng)導(dǎo)。
各村(社區(qū))和相關(guān)單位、辦所要遵循“全鄉(xiāng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)單位、辦所負(fù)責(zé)、食安辦指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動”的原則,在鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,明確整治任務(wù),落實工作責(zé)任,確保專項整治取得實效。各村社區(qū)居委,各有關(guān)單位要依照本工作方案,結(jié)合實際,認(rèn)真組織實施,加強長效機制建設(shè)。制訂出本部門的專項整治具體實施方案及督導(dǎo)檢查和考核驗收方案并組織實施。
(二)明確分工,落實責(zé)任。
鄉(xiāng)政府成立了“打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組”(以下簡稱專項小組),按照屬地管理和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,建立“鄉(xiāng)政府負(fù)總責(zé)、相關(guān)單位、辦所各負(fù)其責(zé)、生產(chǎn)經(jīng)營者為第一責(zé)任人”的責(zé)任體系。強化責(zé)任追究制,對在專項整治中失職瀆職、包庇縱容的有關(guān)責(zé)任人,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處。
(三)加強信息溝通,開展督查和評估工作。各村(社區(qū))和相關(guān)單位、辦所要成立專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組并定期(要求每15天)將整治信息、監(jiān)督檢查和檢測情況向鄉(xiāng)專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送。在專項整治中發(fā)現(xiàn)的大案要案線索及調(diào)查和處理情況要隨時報告。各單位、辦所、各村(社區(qū))要定期向?qū)m椪晤I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送工作總結(jié),務(wù)必在2011年5月1日前、7月1日前、7月20日前報送自查自糾、清理整頓和規(guī)范鞏固的階段性總結(jié)以及專項整治全面總結(jié),由鄉(xiāng)專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后上報。
(四)積極開展宣傳教育活動
各村(社區(qū))和有關(guān)單位、辦所要大力宣傳專項整治行動的進(jìn)展和成效,曝光專項整治中查處的典型案例,讓群眾了解在食品中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的危害,提高消費者自我保護意識,形成專項整治的良好氛圍。要組織食品和食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營者進(jìn)行培訓(xùn),提高自身食品安全管理水平。
(五)加大力度,嚴(yán)厲查處。
各村(社區(qū))和相關(guān)單位、辦所要加大對在食品中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑行為的查處力度,及時公布重大典型案件的查處結(jié)果;要加強行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,涉嫌犯罪的案件要及時移送公安部門。