第一篇：銅陵市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)當(dāng)前食品安全工作的意見(jiàn)

銅陵市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)當(dāng)前食品安全工作的意見(jiàn)

銅政辦〔2008〕88號(hào)

縣、區(qū)人民政府，各有關(guān)單位：

為進(jìn)一步加強(qiáng)我市當(dāng)前食品安全監(jiān)管工作，切實(shí)保障人民群眾身體健康和生命安全，經(jīng)市政府同意，結(jié)合我市實(shí)際，制定如下意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)食品安全工作的重要意義

食品安全關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，關(guān)系到黨和政府的形象。近年來(lái)，經(jīng)過(guò)各有關(guān)方面的共同努力，全市食品安全工作取得顯著成效，在全省處先進(jìn)水平。但仍存在一些問(wèn)題，擅自使用違禁藥物和化學(xué)物質(zhì)行為還時(shí)有發(fā)生；小食品加工作坊無(wú)證生產(chǎn)現(xiàn)象還依然存在。這些都必須引起我們高度重視。我們一定要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)食品安全工作的重要性，按照國(guó)務(wù)院和省政府關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的部署，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，全面、認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)把食品安全工作放在突出位置抓緊抓好。要按照“全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、理順監(jiān)管職能、認(rèn)真履行職責(zé)、各方配合行動(dòng)”的總體要求，突出重點(diǎn)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，落實(shí)責(zé)任，在抓好專項(xiàng)整治的同時(shí)，強(qiáng)化日常監(jiān)管；建立食品安全信用體系和失信懲戒機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)誠(chéng)信守法；加大正面宣傳力度，加強(qiáng)社會(huì)輿論監(jiān)督，使全市食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序明顯好轉(zhuǎn)，人民群眾食品消費(fèi)基本放心，在此基礎(chǔ)上使人民群眾食品安全得到有效保障。

二、突出抓好食品安全重點(diǎn)工作

（一）強(qiáng)化綜合執(zhí)法力度。在加大日常監(jiān)督管理的基礎(chǔ)上，突出食品技術(shù)監(jiān)督的手段，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地對(duì)問(wèn)題多、隱患大的常用食品品種開(kāi)展抽檢、檢測(cè)，及時(shí)將檢測(cè)結(jié)果在委員會(huì)成員單位間通報(bào)，有針對(duì)性地加大打擊力度，對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的經(jīng)營(yíng)者必須責(zé)令其退出市場(chǎng)。

（二）強(qiáng)化水產(chǎn)品及蔬菜的源頭污染治理。立即著手開(kāi)展水產(chǎn)品及水質(zhì)狀況檢測(cè)。年內(nèi)完成對(duì)全市現(xiàn)有67470畝（銅陵縣52665畝）養(yǎng)殖水面進(jìn)行全面監(jiān)測(cè)。其中對(duì)50畝以上的水面進(jìn)行檢測(cè)，50畝以下的水面抽樣檢測(cè)，了解養(yǎng)殖水域的環(huán)境狀況，摸清水產(chǎn)養(yǎng)殖許可證的發(fā)放底數(shù)，逐步在水產(chǎn)養(yǎng)殖領(lǐng)域推行行政許可制度。按照《水產(chǎn)法》的規(guī)定，對(duì)不符合檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)的水產(chǎn)養(yǎng)殖戶，農(nóng)業(yè)部門要采取禁養(yǎng)措施，逐步使水產(chǎn)品養(yǎng)殖由無(wú)序走向有序。開(kāi)展規(guī)模以上蔬菜基地土壤檢測(cè)，對(duì)檢測(cè)不達(dá)標(biāo)的，采取禁止種植的措施，從源頭上保障蔬菜安全；加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)，向種植、養(yǎng)殖人員普及安全使用化肥、農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑和動(dòng)植物生長(zhǎng)激素等知識(shí)，積極推廣使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥、獸藥和無(wú)污染添加劑，規(guī)范種植、養(yǎng)殖行為。

（三）強(qiáng)化食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的整治。加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行許可制度。加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工企業(yè)監(jiān)管，實(shí)行生產(chǎn)企業(yè)巡查、回訪、年審、監(jiān)督抽查等制度。加強(qiáng)衛(wèi)生許可證管理，嚴(yán)格食品衛(wèi)生許可準(zhǔn)入條件。繼續(xù)開(kāi)展食品添加劑專項(xiàng)整治，逐步消除食品中濫用添加劑的違法行為，嚴(yán)厲查處各類使用非食品原料加工制作食品的違法行為。鞏固肉品市場(chǎng)整治成果，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)生

豬屠宰廠的監(jiān)管，整頓和規(guī)范肉品流通秩序。

（四）強(qiáng)化食品流通環(huán)節(jié)的整治。以集貿(mào)市場(chǎng)、超市、社區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、小食品店和農(nóng)村食品市場(chǎng)作為重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)域，以配送源頭、銷售渠道、儲(chǔ)存運(yùn)輸?shù)葹橹攸c(diǎn)環(huán)節(jié)，規(guī)范上市食品質(zhì)量管理，查處制售假冒偽劣食品的違法違規(guī)行為；嚴(yán)把市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入關(guān)口，不符合市場(chǎng)準(zhǔn)入條件的，一律不予注冊(cè)登記；全面建立和實(shí)施食品安全質(zhì)量準(zhǔn)入制度，不合格食品銷毀、召回和退市制度，食品安全信息公開(kāi)制度等，積極推進(jìn)經(jīng)銷企業(yè)落實(shí)進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、索證索票、購(gòu)銷臺(tái)賬和質(zhì)量承諾制度以及市場(chǎng)開(kāi)辦者質(zhì)量責(zé)任制度；對(duì)于可能危及人體健康和生命安全的食品以及重點(diǎn)整治和清查的食品，實(shí)行特殊商品進(jìn)貨報(bào)告制度；推行個(gè)體食品經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)貨登記、經(jīng)營(yíng)須知告知等制度，建立和完善個(gè)體食品經(jīng)營(yíng)單位專項(xiàng)巡查記錄檔案。倡導(dǎo)現(xiàn)代流通組織方式和經(jīng)營(yíng)方式，大力開(kāi)展連鎖經(jīng)營(yíng)和物流配送。進(jìn)一步加大執(zhí)法檢查力度，對(duì)重點(diǎn)食品實(shí)行定期質(zhì)量監(jiān)督抽檢。

（五）強(qiáng)化食品消費(fèi)環(huán)節(jié)的整治。加強(qiáng)對(duì)餐飲業(yè)、學(xué)校食堂及建筑工地食堂的監(jiān)督檢查，對(duì)中、小型餐飲消費(fèi)單位和流動(dòng)食品攤點(diǎn)要強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督，對(duì)消毒保障措施難以落實(shí)到位的，鼓勵(lì)使用“一次性消毒餐具”；同時(shí)，在中小餐飲單位要全面開(kāi)展餐飲消費(fèi)管理公示制度，引導(dǎo)群眾消費(fèi)，提高餐飲單位的自律意識(shí)。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)

市食品安全委員會(huì)要在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真研究全市食品安全工作的重大政策和總體規(guī)劃，部署有關(guān)專項(xiàng)整治及其他全市統(tǒng)一行

動(dòng)；組織建立我市食品安全重大突發(fā)事件的預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制、及時(shí)報(bào)告制度以及日常監(jiān)管信息溝通機(jī)制，處理食品安全重大突發(fā)事件；協(xié)調(diào)解決食品安全工作中遇到的重大問(wèn)題，指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查全市食品安全監(jiān)管工作。食品安全委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)承擔(dān)日常工作。各部門、各單位要認(rèn)真抓好本意見(jiàn)的落實(shí)，積極開(kāi)展食品安全工作，推進(jìn)我市食品安全工作再上新臺(tái)階。

銅陵市人民政府辦公室

二○○八年十月九日

第二篇：銅陵市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2008

銅陵市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2008

銅陵市政府信息公開(kāi)年報(bào)的通知

銅政辦〔2009〕14號(hào)

縣、區(qū)人民政府，市政府各部門，各有關(guān)單位：

2008年，我市政府信息公開(kāi)工作在各部門、各單位重視下，開(kāi)拓創(chuàng)新、穩(wěn)步推進(jìn)，取得了明顯成效?，F(xiàn)將《2008銅陵市政府信息公開(kāi)年報(bào)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合各自工作實(shí)際，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、采取切實(shí)措施，促進(jìn)全市政府信息公開(kāi)工作再上新臺(tái)階。

銅陵市人民政府辦公室 二○○九年二月十七日

2008銅陵市政府信息公開(kāi)年報(bào)

一、2008年主要工作開(kāi)展情況

2008年，全市政府信息公開(kāi)工作主要從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化制度建設(shè)、搭建信息公開(kāi)平臺(tái)、拓展信息公開(kāi)渠道等方面入手來(lái)強(qiáng)力推進(jìn)。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，各司其責(zé)

《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）頒發(fā)以后，市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，對(duì)貫徹實(shí)施《條例》工作進(jìn)行了研究。去年初，成立了以市政府副秘書長(zhǎng)為組長(zhǎng)，市監(jiān)察局、發(fā)改委等9個(gè)部門負(fù)責(zé)人為成員的市政府信息公開(kāi)指南和公開(kāi)目錄編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作。明確市政府辦公室為信息公開(kāi)工作主管部門，市監(jiān)察局負(fù)責(zé)受理投訴舉報(bào)和責(zé)任追究，市經(jīng)濟(jì)信息中心提供技術(shù)支持，市文化局、檔案局和政務(wù)服務(wù)中心等單位負(fù)責(zé)各自政府信息查閱場(chǎng)所建設(shè)等。一縣三區(qū)，市直部門，部分公共企事業(yè)單位以及25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，也都于去年10月底前相繼明確了政府信息公開(kāi)工作的分管領(lǐng)導(dǎo)、主管部門和具體承辦機(jī)構(gòu)，指定人員負(fù)責(zé)具體工作，初步建成了從縣（區(qū)）政府、市直部門和重點(diǎn)公共企事業(yè)單位延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的覆蓋全市的政府信息公開(kāi)工作網(wǎng)絡(luò)體系。

（二）強(qiáng)化培訓(xùn)，規(guī)范操作

一是市政府召開(kāi)中心組專題學(xué)習(xí)會(huì)議，邀請(qǐng)國(guó)務(wù)院法制辦專家來(lái)銅做《條例》專題報(bào)告，對(duì)《條例》進(jìn)行全面解讀，包括市政府領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門和單位150余人參加了會(huì)議；二是開(kāi)展集中培訓(xùn)。市政府辦公室等單位先后舉辦了4期培訓(xùn)，邀請(qǐng)省信息中心的專家到場(chǎng)授課，對(duì)全市227家單位的近300名工作人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。市政府辦公室、市經(jīng)濟(jì)信息中心先后派員參加了省政府辦公廳等單位主辦的《條例》培訓(xùn)和研討會(huì)，在此基礎(chǔ)上加大對(duì)市有關(guān)人員的培訓(xùn)；三是制定下發(fā)了《銅陵市政府信息公開(kāi)網(wǎng)信息發(fā)布操作規(guī)范》，對(duì)公開(kāi)指南內(nèi)容、信息發(fā)布格式以及政府信息公開(kāi)網(wǎng)的操作規(guī)程等進(jìn)行了規(guī)范。

（三）制定方案，加強(qiáng)督查

1．制定工作方案。制定了《銅陵市人民政府信息公開(kāi)指南和信息公開(kāi)目錄編制工作方案》，明確了編制原則、主體、內(nèi)容、組織保障和工作要求，編制了縣區(qū)、市直部門和公共企事業(yè)單位的單位代碼和主動(dòng)公開(kāi)目錄。

2．強(qiáng)化指導(dǎo)督查。一是制定工作計(jì)劃，落實(shí)責(zé)任單位。針對(duì)工作重點(diǎn)提前做好謀劃，對(duì)具體任務(wù)進(jìn)行分解，明確責(zé)任單位及完成時(shí)限；二是開(kāi)展督查，查擺問(wèn)題。5月中旬組織4個(gè)督查組，對(duì)全市21個(gè)部門和單位的政府信息公開(kāi)工作開(kāi)展專題督查，并進(jìn)行通報(bào)；三是通過(guò)網(wǎng)站改版，強(qiáng)化督查功能。在新改版的市政府信息公開(kāi)網(wǎng)上專門開(kāi)辟了“督查通報(bào)”版塊，通過(guò)信息發(fā)布數(shù)量、環(huán)比、同比等數(shù)據(jù)，對(duì)公開(kāi)單位的信息發(fā)布情況進(jìn)行實(shí)時(shí)的統(tǒng)計(jì)排名。同時(shí)還在信息發(fā)布平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)了公開(kāi)發(fā)布時(shí)限考評(píng)功能，確保了政府信息按時(shí)發(fā)布，此項(xiàng)功能在全省乃至全國(guó)都屬首創(chuàng)。

各單位在推動(dòng)這項(xiàng)工作中，結(jié)合工作實(shí)際探索了不少好的經(jīng)驗(yàn)和做法。如：市政府辦公室將信息公開(kāi)工作納入到各科室崗位目標(biāo)責(zé)任制考核當(dāng)中，建立了領(lǐng)導(dǎo)在簽發(fā)或批閱文件時(shí)直接批示該信息是否公開(kāi)和以何種形式公開(kāi)的審核制度；銅官山區(qū)政府印發(fā)了本區(qū)編制方案，組織區(qū)直部門及街道積極開(kāi)展相關(guān)工作；市檔案局結(jié)合政府信息公開(kāi)查閱點(diǎn)建設(shè)，制訂了《銅陵市政府信息公開(kāi)查閱暫行辦法》；銅陵縣政府制定了一套行政職權(quán)流程圖示范格式文本，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。

（四）建章立制，健全機(jī)制

1．制訂下發(fā)了一系列政府信息公開(kāi)工作文件。自3月中旬起，我市先后轉(zhuǎn)發(fā)了《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好施行〈中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例〉準(zhǔn)備工作的通知》、《安徽省人民政府關(guān)于貫徹〈中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例〉的實(shí)施意見(jiàn)的通知》等10多個(gè)文件，并對(duì)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于施行中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例若干問(wèn)題意見(jiàn)的通知》等重要文件提出了具體貫徹意見(jiàn)。

2．修訂政府信息公開(kāi)規(guī)范。對(duì)《銅陵市人民政府工作規(guī)則》和《銅陵市政府信息公開(kāi)辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）進(jìn)行了重新修訂。修訂后的《銅陵市人民政府工作規(guī)則》新增“推行政務(wù)公開(kāi)”章節(jié)，進(jìn)一步明確了政府信息公開(kāi)的范圍、載體、制度建設(shè)等?！掇k法》結(jié)合《條例》內(nèi)容做了大篇幅的修改，如：增加了政府信息主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)、保密審查、更新協(xié)調(diào)、虛假或不完整信息澄清、考核評(píng)議等配套制度的專門章節(jié)，并特別加入了“法律責(zé)任”章節(jié)，明確了行政機(jī)關(guān)及其工作人員在出現(xiàn)違反政府信息公開(kāi)規(guī)定的行為后，將受到包括司法追究、行政問(wèn)責(zé)在內(nèi)的七種責(zé)任追究。此外還擬定了《銅陵市政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)工作規(guī)定》、《銅陵市政府虛假或不完整信息公開(kāi)澄清工作規(guī)定》，提交市政府常務(wù)會(huì)議研究。

3．強(qiáng)化監(jiān)督考核機(jī)制。先后制定了《銅陵市政府信息公開(kāi)考核暫行辦法》、《關(guān)于開(kāi)展2008政務(wù)公開(kāi)考評(píng)和編寫政府信息公開(kāi)報(bào)告及依申請(qǐng)公開(kāi)指南目錄工作的通知》兩個(gè)重要文件，分別從組織領(lǐng)導(dǎo)、考核原則、范圍、內(nèi)容、方式、標(biāo)準(zhǔn)以及結(jié)果運(yùn)用等方面進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。并明確將政府信息公開(kāi)工作作為依法行政的重要內(nèi)容之一，納入2008年全市崗位目標(biāo)責(zé)任制考核之中，對(duì)考核不合格單位將給予責(zé)任追究，直至一票否決。

（五）搭建平臺(tái)，拓展渠道

一年來(lái)，除了不斷完善新聞發(fā)布會(huì)、《銅陵市人民政府公報(bào)》等公開(kāi)方式外，還積極探索公開(kāi)的新形式、新載體，進(jìn)一步豐富和拓展了公開(kāi)渠道。

1．建立和完善政府信息公開(kāi)平臺(tái)。按期開(kāi)通了銅陵市政府信息公開(kāi)網(wǎng)（http://zwgk.tl.gov.cn），設(shè)有“政府信息公開(kāi)指南”、“政府信息公開(kāi)目錄”、“依申請(qǐng)公開(kāi)”、“政府信息公開(kāi)年報(bào)”4個(gè)欄目。其中在“政府信息公開(kāi)目錄”下，設(shè)置了市及縣區(qū)兩級(jí)政府（辦公室）類子欄目17個(gè)，政府組成部門、直屬機(jī)構(gòu)和具有管理公共事務(wù)職能組織類子欄目11個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）類子欄目7個(gè)，公共企事業(yè)單位類子欄目10個(gè)，搭建起全市政府信息公開(kāi)發(fā)布的統(tǒng)一平臺(tái)。銅陵市人民政府網(wǎng)站、“市民論壇”以及大部分單位的門戶網(wǎng)站均在顯著位置設(shè)置了與市政府信息公開(kāi)網(wǎng)的鏈接。根據(jù)要求，及時(shí)對(duì)政府信息公開(kāi)軟件平臺(tái)進(jìn)行升級(jí)，將于今年初逐步實(shí)現(xiàn)銅陵市人民政府網(wǎng)站和政府信息公開(kāi)網(wǎng)的信息互通。此外，在前期投入20萬(wàn)元用于網(wǎng)站建設(shè)的基礎(chǔ)上，又投入了近3萬(wàn)元，對(duì)政府信息公開(kāi)網(wǎng)進(jìn)行升級(jí)改版，突出了專題信息、信息搜索查詢等功能，創(chuàng)新設(shè)計(jì)了“依申請(qǐng)公開(kāi)”版塊，設(shè)計(jì)增加了“便民查詢”等欄目，強(qiáng)化了網(wǎng)站的量化考評(píng)功能、信息集約化功能和便民服務(wù)功能。在升級(jí)改版中還增加了依申請(qǐng)公開(kāi)辦理提示，有效地保證了申請(qǐng)辦理的及時(shí)有效。

2．建設(shè)信息查閱場(chǎng)所。在市政務(wù)服務(wù)中心、檔案館、圖書館設(shè)立了3個(gè)政府信息查閱點(diǎn)。目前，市政務(wù)服務(wù)中心已將進(jìn)駐中心窗口的所有審批項(xiàng)目（涉密事項(xiàng)除外）的項(xiàng)目名稱、法律依據(jù)、辦理程序等8項(xiàng)內(nèi)容在辦件大廳的觸摸屏上進(jìn)行公布。市檔案館在原查檔室的基礎(chǔ)上設(shè)立了信息查閱場(chǎng)所，并單獨(dú)配備了電腦設(shè)備，建立了相關(guān)制度。市圖書館在電子閱覽室內(nèi)設(shè)立查閱點(diǎn)。

3．完善傳統(tǒng)公開(kāi)方式。一是建立和完善新聞發(fā)布會(huì)制度。2008年共召開(kāi)青銅文化博覽會(huì)、民生工程、教育等專場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)共計(jì)20余場(chǎng)（次）；二是做好《銅陵市人民政府公報(bào)》的贈(zèng)閱工作。普通公民除可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及社區(qū)查閱外，還可以在全市32個(gè)街頭報(bào)刊亭、5個(gè)部門辦事大廳免費(fèi)查閱。去年共免費(fèi)贈(zèng)閱《銅陵市人民政府公報(bào)》萬(wàn)余份；三是積極搭建群眾參政議政平臺(tái)。下發(fā)了《市民代表旁聽(tīng)市政府常務(wù)會(huì)議和重要市長(zhǎng)辦公會(huì)議辦法》，邀請(qǐng)市民代表旁聽(tīng)涉及廣大群眾切身利益的重要政策制定和重大決策部署的政府重要會(huì)議。2008年共有近20余人參加了旁聽(tīng)。

4．積極探索政府信息公開(kāi)新渠道。一是充分發(fā)揮“行風(fēng)熱線”作用，建立了市政府領(lǐng)導(dǎo)定期上線工作制度，市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)將輪流走入直播間，與群眾進(jìn)行交流；二是利用銅陵市人民政府網(wǎng)站、銅陵市政府信息公開(kāi)網(wǎng)、“市民論壇”等網(wǎng)絡(luò)載體，加強(qiáng)與市民的溝通與聯(lián)系。對(duì)市政府部分?jǐn)M出臺(tái)的規(guī)范性文件、民生工程、城市建設(shè)等社會(huì)較為關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題和重大決策，如：銅陵火車站廣場(chǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)及周邊地段城市設(shè)計(jì)方案、《銅陵市城鎮(zhèn)非職工居民醫(yī)療暫行辦法》實(shí)施效果、天井湖公園噴泉項(xiàng)目方案、關(guān)于促進(jìn)和規(guī)范我市出租汽車行業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)、城市公交線路設(shè)計(jì)方案等進(jìn)行網(wǎng)上公開(kāi)，廣泛征求市民的意見(jiàn)和建議，取得了較好效果；三是繼續(xù)做好881數(shù)字電視《政府信息》專用頻道建設(shè)。該頻道于2007年12月開(kāi)通，是安徽省首個(gè)數(shù)字電視《政府信息》專用頻道。市政府通過(guò)數(shù)字電視880資訊平臺(tái)公布政府信息，24小時(shí)發(fā)布政策政令、部門權(quán)限、辦事指南、時(shí)事要聞等內(nèi)容，集政策性、服務(wù)性、權(quán)威性為一體。市民足不出戶便可以通過(guò)電視了解和掌握政府發(fā)布的政策政令、辦事公開(kāi)等信息。

（六）加強(qiáng)宣傳 營(yíng)造氛圍

1．積極開(kāi)展“政務(wù)公開(kāi)宣傳月”活動(dòng)。5月31日，市政府辦公室、市糾風(fēng)辦和市電臺(tái)在銅都廣場(chǎng)聯(lián)合舉辦了以政府信息公開(kāi)工作為主題的政務(wù)公開(kāi)大型廣場(chǎng)宣傳咨詢活動(dòng)。有32個(gè)部門和單位參加，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放宣傳資料近50000份，制作政務(wù)公開(kāi)展板33塊，解答群眾咨詢5300余人（次），接受群眾投訴360余件?！靶酗L(fēng)熱線”電臺(tái)直播車還進(jìn)駐活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，部分單位上線交流。當(dāng)天，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)還在《銅陵日?qǐng)?bào)》上發(fā)表了名為《統(tǒng)一思想 精心組織———認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹政府信息公開(kāi)條例》的署名文章，對(duì)全市各部門、各單位政府信息公開(kāi)工作提出新的更高要求。

2．加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流。除編發(fā)了多期政府信息公開(kāi)專題的政務(wù)信息外，還在市政府信息公開(kāi)網(wǎng)上設(shè)立了“八面來(lái)風(fēng)”、“政策瞭望”等專欄，宣傳介紹和交流先進(jìn)地區(qū)和先進(jìn)單位好的做法和成功經(jīng)驗(yàn)。去年以來(lái)，還通過(guò)《政務(wù)公開(kāi)工作簡(jiǎn)報(bào)》、《政務(wù)信息》等刊物以及新聞媒體對(duì)政府信息公開(kāi)工作進(jìn)行了廣泛宣傳和經(jīng)驗(yàn)交流。

二、銅陵市政府信息公開(kāi)網(wǎng)運(yùn)行情況

截至2008年底，市政府信息公開(kāi)網(wǎng)已有227家發(fā)布單位，共發(fā)布信息6457條，其中市直部門65個(gè)，占發(fā)布單位總數(shù)的28.64%，發(fā)布信息4155條，占信息發(fā)布總量的64.35%；縣、區(qū)政府部門98個(gè)，占發(fā)布單位總數(shù)的43.17%，發(fā)布信息1593條，占信息發(fā)布總量的24.67%；鄉(xiāng)、鎮(zhèn)及街道25個(gè)，占單位總數(shù)的11.01%，發(fā)布信息153條，占信息發(fā)布總量的2.37%；公共企事業(yè)單位39個(gè)，占單位總數(shù)的17.18%，發(fā)布信息556條，占信息發(fā)布總量的8.61%。

在各類公開(kāi)欄目中，“政府機(jī)構(gòu)”、“機(jī)構(gòu)設(shè)置”類欄目發(fā)布信息273條，占4.23%；“人事信息”類欄目發(fā)布信息58條，占0.90%；“政策法規(guī)”、“規(guī)范性文件”類欄目發(fā)布信息2025條，占31.36%；其他類欄目發(fā)布信息4101條，占63.51%。目前，政府文件從生成到上網(wǎng)公開(kāi)平均需要15個(gè)工作日，最長(zhǎng)需要20個(gè)工作日；其他信息從生成到上網(wǎng)公開(kāi)平均需要5個(gè)工作日，最長(zhǎng)需要15個(gè)工作日。

全市受理信息公開(kāi)申請(qǐng)3條，均為網(wǎng)上受理，申請(qǐng)事項(xiàng)涉及住房補(bǔ)貼、衛(wèi)生醫(yī)療等方面。其中，可以依申請(qǐng)公開(kāi)的2條，占總數(shù)的66.67%，信息不存在的1條，占總數(shù)的33.33%。答復(fù)申請(qǐng)均按照申請(qǐng)人申請(qǐng)所示，通過(guò)公開(kāi)網(wǎng)平臺(tái)或以電子郵件等方式進(jìn)行了答復(fù)。未收到涉及政府信息公開(kāi)工作的舉報(bào)、行政復(fù)議和行政訴訟。

市政府信息公開(kāi)工作開(kāi)展近一年來(lái)，大部分單位都十分重視，其中市政府辦公室、國(guó)稅局全年發(fā)布信息均為473條，發(fā)布數(shù)量居首位；市人民醫(yī)院、銅官山區(qū)政府辦公室、銅陵縣房產(chǎn)局等單位發(fā)布的信息結(jié)構(gòu)較為合理，如將市民最為關(guān)心的醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格、政府規(guī)范性文件和會(huì)議紀(jì)要、商品房預(yù)售許可證和房屋拆遷公告等及時(shí)地進(jìn)行了網(wǎng)上公開(kāi)。但也仍有一些單位重視程度不夠，工作進(jìn)展緩慢。其中： 市直單位：市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、地震局、銀監(jiān)局、郵政局等4家單位未發(fā)布政府信息公開(kāi)指南。市監(jiān)察局、信訪局、史志辦、殘聯(lián)、紅十字會(huì)等單位3個(gè)月以上未更新維護(hù)本單位公開(kāi)欄目，市銀監(jiān)局至今仍未發(fā)布信息。還有一些單位的信息量與本單位工作職能明顯不符，如市發(fā)改委自2008年6月至12月信息發(fā)布數(shù)量為零。

縣區(qū)政府部門：銅陵縣有32個(gè)二級(jí)發(fā)布單位，其中有28家未發(fā)布公開(kāi)指南，9個(gè)部門至今未發(fā)布信息；銅官山區(qū)有27個(gè)二級(jí)發(fā)布單位，其中有18個(gè)未發(fā)布公開(kāi)指南；獅子山區(qū)共有19個(gè)二級(jí)發(fā)布單位，均發(fā)布了指南，并公開(kāi)了政府信息；郊區(qū)有20個(gè)二級(jí)發(fā)布單位，其中7個(gè)部門未發(fā)布公開(kāi)指南，3個(gè)部門至今未發(fā)布信息。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道：25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道中僅有4個(gè)發(fā)布了公開(kāi)指南，銅陵縣五松鎮(zhèn)、順安鎮(zhèn)、鐘鳴鎮(zhèn)、胥壩鄉(xiāng)，銅官山區(qū)楊家山街道，獅子山區(qū)西湖鎮(zhèn)、新廟街道、東郊辦事處等8個(gè)單位至今未發(fā)布信息。

公共企事業(yè)單位：39個(gè)發(fā)布單位中有30個(gè)未發(fā)布信息公開(kāi)指南，14個(gè)至今未發(fā)布信息。

三、政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題

政府信息公開(kāi)工作推行以來(lái)，在全市范圍內(nèi)已逐步形成政府牽頭，上下聯(lián)動(dòng)，各方參與，全力推進(jìn)的政府信息公開(kāi)體系，受到了社會(huì)的廣泛關(guān)注，取得了一定的工作成績(jī)。國(guó)務(wù)院督查組、省政府信息公開(kāi)工作檢查組也對(duì)我市公開(kāi)工作給予了充分肯定。

但同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，全市政府信息公開(kāi)工作還存在著一些問(wèn)題。一是部分單位基礎(chǔ)性工作薄弱。有的沒(méi)有建立完善的內(nèi)部工作機(jī)制，有的沒(méi)有明確專人負(fù)責(zé)，有的信息發(fā)布審核流程不明確。二是各單位重視程度不一。僅從2008年12月公開(kāi)網(wǎng)信息發(fā)布情況看，當(dāng)月發(fā)布信息526條，其中市直部門發(fā)布410條，占77.95%，是主要信息來(lái)源?？h區(qū)（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）100條，占19.01%，公共企事業(yè)單位（大都為住房城建、交通運(yùn)輸、教育、衛(wèi)生系統(tǒng)的二級(jí)單位）僅16條，占3.04%。三是信息發(fā)布的種類不均衡。一些單位對(duì)于決策類、公示類的政府信息特別是規(guī)范性文件、會(huì)議紀(jì)要、辦事公開(kāi)、人事等信息發(fā)布數(shù)量不多，而考察調(diào)研、內(nèi)部學(xué)習(xí)等工作動(dòng)態(tài)信息所占比重過(guò)大，影響了公開(kāi)效果。四是指南目錄編制和信息發(fā)布格式不規(guī)范。仍有一些部門和單位未發(fā)布公開(kāi)指南，個(gè)別單位未按照格式進(jìn)行編制，如對(duì)必須設(shè)置的，如：機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、辦事公開(kāi)等基本欄目擅自進(jìn)行了刪減，能夠體現(xiàn)本單位工作特色的個(gè)性化欄目較少。還有一些單位在發(fā)布信息時(shí)，直接將Word、Excel等文檔和圖片以附件形式上傳，造成信息主體頁(yè)面空白，影響了網(wǎng)頁(yè)的美觀性和統(tǒng)一性。發(fā)布員責(zé)任心不強(qiáng)，有信息發(fā)錯(cuò)欄目或必填項(xiàng)目錯(cuò)漏項(xiàng)的情況。五是依申請(qǐng)公開(kāi)有超時(shí)辦理的情況。2008年3例依申請(qǐng)公開(kāi)中，就有2例超時(shí)限辦理。

四、2009年政府信息公開(kāi)工作打算

（一）開(kāi)展對(duì)2008年政務(wù)公開(kāi)工作的考評(píng)

將在全市范圍內(nèi)首次開(kāi)展包括政府信息公開(kāi)工作在內(nèi)的政務(wù)公開(kāi)專項(xiàng)考評(píng)，考評(píng)結(jié)果將作為各單位“效能建設(shè)”、“政風(fēng)評(píng)議”等設(shè)定分值的組成部分，與2008年各單位崗位目標(biāo)考核掛鉤，并將對(duì)考核結(jié)果予以通報(bào)。進(jìn)一步完善政府信息公開(kāi)監(jiān)督檢查、考核評(píng)議和責(zé)任追究機(jī)制，建立科學(xué)合理的綜合評(píng)價(jià)體系，不斷加大社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督力度，以促進(jìn)信息公開(kāi)工作的常規(guī)化和規(guī)范化發(fā)展。

（二）針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化督促檢查

督促縣區(qū)政府以及住房城建、交通運(yùn)輸、教育、衛(wèi)生等系統(tǒng)的主管部門，加強(qiáng)對(duì)二級(jí)單位的指導(dǎo)督查，建立健全審核發(fā)布、保密審查、發(fā)布協(xié)調(diào)、虛假或不完整信息澄清、主動(dòng)公開(kāi)和依申請(qǐng)公開(kāi)等工作制度，進(jìn)一步明確公開(kāi)范圍和辦事程序，及時(shí)更新和維護(hù)政府信息公開(kāi)網(wǎng)等公開(kāi)渠道，加大重點(diǎn)、熱點(diǎn)信息和群眾關(guān)注信息的發(fā)布。尚未發(fā)布信息公開(kāi)指南的單位要盡快編制指南，對(duì)已經(jīng)發(fā)布的信息進(jìn)行梳理，科學(xué)分類，及時(shí)補(bǔ)充相關(guān)內(nèi)容。有門戶網(wǎng)站的單位盡快與市政府信息公開(kāi)網(wǎng)做好鏈接。市政府信息公開(kāi)辦公室將不定期開(kāi)展督促檢查。

（三）進(jìn)一步提升政府信息公開(kāi)網(wǎng)應(yīng)用水平

做好市政府信息公開(kāi)網(wǎng)升級(jí)改版后新增功能的應(yīng)用培訓(xùn)，使之盡快發(fā)揮作用，加快完成與市政府網(wǎng)站的信息平臺(tái)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)信息的互相調(diào)用和欄目共享。

（四）擴(kuò)大政府信息查閱點(diǎn)

縣區(qū)政府要充分利用各自的政務(wù)服務(wù)中心等窗口，建立政府信息查閱點(diǎn)，有條件的市直部門可設(shè)立公共查閱室、資料索取點(diǎn)、電子信息屏。對(duì)信息查閱點(diǎn)等公開(kāi)場(chǎng)所建設(shè)要規(guī)范化，要有明確的指示牌和使用須知，配備上網(wǎng)電腦、打印、復(fù)印等設(shè)備，免費(fèi)向公眾開(kāi)放。

（五）規(guī)范依申請(qǐng)公開(kāi)工作流程

加快制定出臺(tái)銅陵市依申請(qǐng)公開(kāi)的具體工作規(guī)定，各公開(kāi)單位要依據(jù)規(guī)定，做好單位內(nèi)部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，指定依申請(qǐng)公開(kāi)受理機(jī)構(gòu)，明確受理機(jī)構(gòu)和相關(guān)業(yè)務(wù)部門（科室）的分工。要依托市政府信息公開(kāi)網(wǎng)的“依申請(qǐng)公開(kāi)”系統(tǒng)，完善工作流程，建立起依申請(qǐng)公開(kāi)歸檔等制度，規(guī)范相關(guān)文本，嚴(yán)格遵守時(shí)效規(guī)定。

（六）進(jìn)一步加大宣傳力度，著力營(yíng)造良好氛圍

各部門和單位要充分利用新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)等加大對(duì)信息公開(kāi)工作的宣傳，引導(dǎo)群眾正確行使知情權(quán)，幫助更多群眾掌握查閱信息的辦法和申請(qǐng)信息公開(kāi)的途徑，著力營(yíng)造廣大市民積極參政議政的良好氛圍。

第三篇：銅陵市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)銅陵市創(chuàng)建

銅陵市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)銅陵市創(chuàng)建 無(wú)傳銷社區(qū)（村）活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)的通知

銅政辦〔2009〕80號(hào)

縣、區(qū)人民政府，各有關(guān)單位：

《銅陵市創(chuàng)建“無(wú)傳銷社區(qū)（村）”活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》業(yè)經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

銅陵市人民政府辦公室 二○○九年七月二十二日

銅陵市創(chuàng)建“無(wú)傳銷社區(qū)（村）”活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)

為進(jìn)一步推進(jìn)我市打擊傳銷工作的深入開(kāi)展，建立完善打擊傳銷工作長(zhǎng)效機(jī)制，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)省綜治辦、省工商行政管理局、省公安廳2009年工作部署，決定在全市開(kāi)展“創(chuàng)建無(wú)傳銷社區(qū)（村）活動(dòng)”，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定、建設(shè)和諧平安銅陵為出發(fā)點(diǎn)，以《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》、《禁止傳銷條例》、《直銷管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)為依據(jù)，按照省綜治辦、省工商行政管理局、省公安廳對(duì)打擊傳銷社會(huì)治安綜合治理考評(píng)工作的總體要求，本著標(biāo)本兼治、著力治本的方針，落實(shí)工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，開(kāi)展傳銷活動(dòng)的綜合治理，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

在全市各社區(qū)（村）大力開(kāi)展“創(chuàng)建無(wú)傳銷社區(qū)（村）活動(dòng)”，建立對(duì)傳銷嚴(yán)密監(jiān)控和及時(shí)預(yù)警的互動(dòng)機(jī)制，快速打擊傳銷活動(dòng)、嚴(yán)肅懲處頭目的信息反饋機(jī)制，職責(zé)明確、責(zé)任追究到位的責(zé)任機(jī)制，懲處與教育相結(jié)合的預(yù)防機(jī)制等打擊傳銷長(zhǎng)效工作機(jī)制。嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊傳銷活動(dòng)，教育廣大群眾提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)行群防群治，在我市創(chuàng)建一批“無(wú)傳銷社區(qū)（村）”，通過(guò)以點(diǎn)帶面，最終實(shí)現(xiàn)我市無(wú)傳銷的目標(biāo)。

三、工作方法

在前一時(shí)期打擊傳銷專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)的基礎(chǔ)上，縣（區(qū)）政府、銅陵經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)選擇一至兩個(gè)社區(qū)（村）為試點(diǎn)。通過(guò)在社區(qū)（村）大力開(kāi)展“五個(gè)一”的工作，即派發(fā)一張聯(lián)系卡、建立一個(gè)信息平臺(tái)、發(fā)放一封公開(kāi)信、簽訂一份責(zé)任書、構(gòu)建一個(gè)監(jiān)管網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)（村）無(wú)傳銷組織、無(wú)傳銷網(wǎng)絡(luò)、無(wú)傳銷人員的目標(biāo)。

（一）建立打擊傳銷互動(dòng)機(jī)制。以派發(fā)一張聯(lián)系卡為內(nèi)容，建立打擊傳銷的群眾、社區(qū)、職能部門之間的互動(dòng)機(jī)制。要將公安派出所、工商所、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、居（村）委會(huì)打擊傳銷的舉報(bào)電話和聯(lián)系方式告知每個(gè)居（村）民，以便群眾及時(shí)反饋社區(qū)內(nèi)的傳銷情況，讓基層組織迅速掌握轄區(qū)內(nèi)傳銷工作動(dòng)態(tài)，使各基層執(zhí)法單位能迅速及時(shí)出動(dòng)，把傳銷遏制在萌芽狀態(tài)，真正形成群防群治群管制度。

（二）建立打擊傳銷信息機(jī)制。各社區(qū)（村）要以出租房屋和暫住人口管理為重點(diǎn)，建立線索收集和指揮協(xié)調(diào)為一體的綜合信息平臺(tái)。將社區(qū)（村）內(nèi)的出租屋、賓館、飯店、公眾聚集場(chǎng)所、常住人員、外來(lái)人員的基本信息登記造冊(cè)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、工商所和派出所、居（村）委會(huì)、出租房屋戶構(gòu)成的四級(jí)出租房屋管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的作用。社區(qū)（村）要實(shí)現(xiàn)對(duì)出租房屋的“兩清楚”和暫住人口“四知道”，即清楚出租房屋的底數(shù)，清楚房屋出租人的基本情況；知道是什么人、在干什么事、有什么資金來(lái)源、主要有什么活動(dòng)。基層執(zhí)法部門要通過(guò)信息平臺(tái)及時(shí)掌握線索，迅速進(jìn)行排查，搗毀傳銷窩點(diǎn)，清理傳銷人員，抓捕傳銷頭目及骨干分子。

（三）建立打擊傳銷宣傳教育機(jī)制。各社區(qū)（村）要印發(fā)《致群眾一封公開(kāi)信》和《致房屋出租業(yè)主一封公開(kāi)信》，加強(qiáng)對(duì)常住人口、外來(lái)人口、出租房屋戶的宣傳教育工作，通過(guò)發(fā)放傳單、張貼海報(bào)、懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)等多種形式，切實(shí)做好打擊傳銷宣傳進(jìn)社區(qū)（村）活動(dòng)。要利用典型案例向群眾介紹傳銷組織和傳銷人員的詐騙手法、操作方式及參與后果，徹底揭露傳銷坑人害人的詐騙本質(zhì)，使轄區(qū)內(nèi)群眾能深入了解傳銷的危害，自覺(jué)遠(yuǎn)離傳銷，主動(dòng)舉報(bào)傳銷。要抓好對(duì)農(nóng)民工、在校學(xué)生、下崗失業(yè)人員等弱勢(shì)群體的宣傳教育，形成廣泛的打擊防范傳銷群眾基礎(chǔ)。通過(guò)宣傳教育，努力形成對(duì)傳銷活動(dòng)人人抵制、人人揭露、人人喊打的良好輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。

（四）建立責(zé)任明確和責(zé)任追究相結(jié)合的責(zé)任機(jī)制。按照中央綜治辦、國(guó)家工商行政管理總局、公安部《關(guān)于做好將打擊傳銷納入社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)考評(píng)工作的意見(jiàn)》（綜治辦?2007?69號(hào)）精神，縣（區(qū)）政府、銅陵經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要進(jìn)一步完善打擊傳銷屬地管理責(zé)任制度。縣（區(qū)）政府與街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府之間，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和居（村）委會(huì)之間，公安局（分局）和派出所之間，工商局（分局）和工商所之間都要簽訂“創(chuàng)建無(wú)傳銷社區(qū)（村）”責(zé)任書，做到分工明確，責(zé)任到人。要把打擊傳銷工作納入綜治工作目標(biāo)，對(duì)完不成責(zé)任目標(biāo)的，視情況予以扣分處理，對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)不重視、措施不落實(shí)而導(dǎo)致在全市有重要影響的傳銷案件發(fā)生的，取消平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）暨平安村（社區(qū)）資格。

（五）建立打擊傳銷監(jiān)管機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和居（村）委會(huì)要切實(shí)加強(qiáng)宣傳教育，發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與打傳工作；要認(rèn)真落實(shí)定期排查制度，強(qiáng)化對(duì)傳銷的監(jiān)控預(yù)警。各有關(guān)部門要齊抓共管，措施到位，形成合力，確保政令暢通，在社區(qū)（村）建立縱到底、橫到邊的立體監(jiān)管與全面打擊的聯(lián)動(dòng)工作網(wǎng)絡(luò)。

四、實(shí)施步驟

試點(diǎn)階段（2009年7—8月份）。在充分調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，縣（區(qū)）政府、銅陵經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)在轄區(qū)內(nèi)選取1―2個(gè)社區(qū)（村）作為試點(diǎn)?？h（區(qū)）、銅陵經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)打擊傳銷辦公室和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)社區(qū)（村）的工作指導(dǎo)。

全面推廣階段（2009年9—11月份）。在總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，縣（區(qū)）政府、銅陵經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)在轄區(qū)內(nèi)全面開(kāi)展“創(chuàng)建無(wú)傳銷社區(qū)（村）”活動(dòng)。

檢查驗(yàn)收階段（2009年12月份）。市打擊傳銷工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室從成員單位中抽調(diào)人員組成檢查組，對(duì)縣（區(qū)）政府、銅陵經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)創(chuàng)建工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。對(duì)不積極支持開(kāi)展“創(chuàng)建無(wú)傳銷社區(qū)（村）”活動(dòng)的，給予通報(bào)批評(píng)，符合查究條件的，追究有關(guān)人員責(zé)任。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信念，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。要徹底根除我市的傳銷活動(dòng)，首先要實(shí)現(xiàn)社區(qū)（村）無(wú)傳銷組織、無(wú)傳銷網(wǎng)絡(luò)、無(wú)傳銷人員。各級(jí)政府和相關(guān)部門要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，并為創(chuàng)建活動(dòng)提供必要的經(jīng)費(fèi)保障。各級(jí)職能部門和基層組織要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，克服畏難情緒和厭戰(zhàn)心理，堅(jiān)定必勝信念，采取切實(shí)措施，腳踏實(shí)地，真抓實(shí)干，打好這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

（二）縝密謀劃，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)。創(chuàng)建活動(dòng)要總攬全局，科學(xué)策劃，細(xì)心安排，穩(wěn)步推進(jìn)，逐步完善各項(xiàng)工作措施，務(wù)求實(shí)效。各級(jí)各相關(guān)部門要按照“邊試點(diǎn)、邊完善、邊深化”的工作思路，精心做好準(zhǔn)備工作，分工負(fù)責(zé)，定崗定人，把“五個(gè)一”工作落到實(shí)處。各級(jí)打擊傳銷工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)“創(chuàng)建無(wú)傳銷社區(qū)（村）”活動(dòng)的督促指導(dǎo)。各級(jí)政府要對(duì)傳銷活動(dòng)嚴(yán)重的社區(qū)（村）實(shí)行包干定點(diǎn)，督促檢查，積極推進(jìn)“創(chuàng)建無(wú)傳銷社區(qū)（村）”活動(dòng)的開(kāi)展。

（三）加強(qiáng)協(xié)作，形成合力，樹立一盤棋思想。各有關(guān)職能部門要充分發(fā)揮職能作用，扎實(shí)做好相關(guān)工作，根據(jù)具體分工，積極參與，大力配合，建立上下指揮通暢、左右配合密切的指揮協(xié)作機(jī)制，通過(guò)信息共享、通力協(xié)作，做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成強(qiáng)大攻勢(shì)，確保工作取得實(shí)效。

（四）及時(shí)反饋，交流經(jīng)驗(yàn)，建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制?？h（區(qū)）政府、銅陵經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要于8月15日前向市打擊傳銷工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告試點(diǎn)社區(qū)創(chuàng)建工作開(kāi)展情況，11月10日前上報(bào)創(chuàng)建工作全面開(kāi)展情況及檢查驗(yàn)收自查報(bào)告，工作中的重要情況要及時(shí)上報(bào)。市打擊傳銷工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)信息溝通、反饋，及時(shí)總結(jié)推廣各地的經(jīng)驗(yàn)做法，充分發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用，促進(jìn)“創(chuàng)建無(wú)傳銷社區(qū)（村）”活動(dòng)迅速深入開(kāi)展。

第四篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全的工作意見(jiàn)

XX市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全

工作決定的意見(jiàn)

為了貫徹落實(shí)《xx關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》(國(guó)發(fā)〔～〕23號(hào))及省人民政府《關(guān)于貫徹xx進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作決定的意見(jiàn)》（XX號(hào)文）的精神，結(jié)合我市的實(shí)際情況，市人民政府決定對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作，提出如下意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想，明確目標(biāo),明確責(zé)任

近期以來(lái)，我市通過(guò)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管和開(kāi)展食品安全專項(xiàng)整治，制售假冒偽劣食品的違法犯罪活動(dòng)勢(shì)頭得到遏制，糧、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品和水產(chǎn)品的質(zhì)量狀況不斷改善，全市食品安全形勢(shì)總體趨于好轉(zhuǎn)。但是，由于相關(guān)法律法規(guī)不夠完善，執(zhí)法裝備缺乏，檢測(cè)設(shè)備設(shè)施落后，監(jiān)管力量還較分散等原因，我市控制和保證食品安全的總體能力還不夠強(qiáng)。主要表現(xiàn)在：食品安全工作仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)，定點(diǎn)屠宰還未完全普及,部分食品生產(chǎn)加工和經(jīng)營(yíng)企業(yè)仍存在臟、亂、差現(xiàn)象，特別是食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化程度普遍較低，群體性食物中毒事件仍時(shí)有發(fā)生,非法使用違禁藥物現(xiàn)象仍然存在。這些問(wèn)題，不僅損害消費(fèi)者的合法權(quán)益，威脅廣大人民群眾的身體健康和生命安全，也影響了我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。

各縣市區(qū)、各部門要認(rèn)清我市食品安全工作所面臨的形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)xx出臺(tái)《決定》的重要意義和自治區(qū)下發(fā)《關(guān)于貫徹xx進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作決定的意見(jiàn)》的緊迫性，進(jìn)一步提高抓好落實(shí)的自覺(jué)性。堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大精神，牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的思想，全面履行人民政府的職責(zé)，切實(shí)把食品安全工作放在突出位置抓緊抓好。繼續(xù)堅(jiān)持“全國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地方政府負(fù)責(zé)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動(dòng)”的食品安全工作機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，落實(shí)責(zé)任，加大執(zhí)法力度；堅(jiān)持集中整治與制度建設(shè)、嚴(yán)格執(zhí)法與科學(xué)管理、打假治劣與扶優(yōu)扶強(qiáng)相結(jié)合，突出重點(diǎn)，在注重抓好專項(xiàng)整治的同時(shí)，強(qiáng)化日常監(jiān)管；建立食品安全信用體系和失信懲戒機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)誠(chéng)信守法；強(qiáng)化～監(jiān)督，加大正面宣傳力度，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，保障人民群眾的飲食安全和身體健康。

各級(jí)政府和各有關(guān)部門要認(rèn)真研究、努力探索食品安全監(jiān)管切實(shí)可行的途徑和方法，在研究如何提高監(jiān)管水平上下功夫，不斷總結(jié)有特色、有價(jià)值、出成效的辦法，通過(guò)艱苦細(xì)致的工作，全市食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序得到明顯好轉(zhuǎn)，生產(chǎn)、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪活動(dòng)得到有效遏制，大案要案得到及時(shí)查處，食品安全事故大幅度下降；各縣、市(區(qū))的蔬菜農(nóng)藥殘留平均超標(biāo)率逐年下降；10大類食品基本完成食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入，進(jìn)一步實(shí)施其余13類食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制；縣級(jí)以上食品商場(chǎng)(超市)的散裝食品經(jīng)營(yíng)行為得到規(guī)范，大型市場(chǎng)、超市全面實(shí)行進(jìn)貨索票索證；畜產(chǎn)品使用“瘦肉精”的行為和水產(chǎn)品藥物殘留超標(biāo)得到有效控制，全面遏制注水肉、病害肉上市，實(shí)現(xiàn)城市生豬全部進(jìn)點(diǎn)屠宰，鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)點(diǎn)屠宰率達(dá)90％以上；面粉、肉類、兒童食品加工企業(yè)基本消除濫用食品添加劑行為；餐飲業(yè)全面推行量化分級(jí)管理，縣級(jí)以上的絕大部分學(xué)校食堂實(shí)行量化分級(jí)管理；穩(wěn)步推進(jìn)食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作；人民群眾食品消費(fèi)安全感增強(qiáng)，食品信譽(yù)得到恢復(fù)和提高。在此基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)不懈努力，標(biāo)準(zhǔn)體系、檢驗(yàn)檢測(cè)體系、信用體系更加科學(xué)有效，行業(yè)協(xié)會(huì)和中介組織的作用充分發(fā)揮，企業(yè)的安全責(zé)任和意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展，人民群眾日益增長(zhǎng)的食品安全和健康需求不斷得到滿足。

二、近期工作重點(diǎn)

(一)大力整頓食品生產(chǎn)加工業(yè)，切實(shí)提高食品工業(yè)水平。以食品專項(xiàng)整治確定的糧、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品為重點(diǎn)品種，嚴(yán)厲查處無(wú)衛(wèi)生許可證、無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、無(wú)生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，不具備生產(chǎn)條件的要堅(jiān)決予以取締；嚴(yán)格實(shí)施食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格發(fā)證前的審查、加強(qiáng)發(fā)證后的監(jiān)管，嚴(yán)格審查企業(yè)生產(chǎn)條件，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，嚴(yán)格產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)；加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工企業(yè)監(jiān)管，實(shí)行生產(chǎn)企業(yè)巡查、回訪、年審、監(jiān)督抽查等監(jiān)管制度；強(qiáng)化企業(yè)法人作為食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任；強(qiáng)化新資源食品、食品添加劑和食品包裝材料等的安全性評(píng)價(jià)，嚴(yán)厲打擊濫用添加劑、使用非食品原料生產(chǎn)加工食品、保健食品添加違禁藥物等違法行為。

食品生產(chǎn)加工業(yè)的整頓由各級(jí)政府統(tǒng)一組織實(shí)施，各有關(guān)部門要密切配合，加強(qiáng)協(xié)作。通過(guò)整頓，扶持一批名優(yōu)企業(yè)，關(guān)閉一批不具備產(chǎn)品質(zhì)量安全條件的食品生產(chǎn)加工企業(yè)，嚴(yán)厲懲處一批制售假冒劣質(zhì)食品的違法犯罪分子。

(二)加大農(nóng)業(yè)投入品專項(xiàng)整治力度，從源頭上防止農(nóng)產(chǎn)品污染。繼續(xù)推進(jìn)“無(wú)公害食品行動(dòng)計(jì)劃”，深入開(kāi)展農(nóng)藥殘留、禽畜產(chǎn)品違禁藥物濫用、水產(chǎn)品藥物殘留專項(xiàng)整治，按照《XXX人民政府辦公廳關(guān)于禁止使用和銷售甲胺磷等高毒高殘留農(nóng)藥的通知》(XXXXX號(hào))文要求，從源頭上制止高毒高殘留農(nóng)藥進(jìn)入蔬菜、茶葉、水果等食用農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)節(jié)；加強(qiáng)對(duì)獸藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的管理，嚴(yán)厲打擊水產(chǎn)品使用氯霉素和畜產(chǎn)品使用鹽酸克倫特羅等違禁藥物的非法行為；向農(nóng)民普及安全使用化肥、農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑和動(dòng)植物生長(zhǎng)激素等知識(shí)，推廣使用低殘高效農(nóng)藥、獸藥和無(wú)污染添加劑，規(guī)范種植、養(yǎng)殖行為；建立統(tǒng)一規(guī)范的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)制度和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度，開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況的檢測(cè)；推進(jìn)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)綜合示范區(qū)、養(yǎng)殖小區(qū)、示范農(nóng)場(chǎng)、無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)和出口產(chǎn)品生產(chǎn)基地的建設(shè)，積極開(kāi)展和推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品和食品認(rèn)證工作，推廣“公司+基地”模式，有條件的食品生產(chǎn)企業(yè)要建立自己的原料基地，加快對(duì)高毒、高殘留農(nóng)業(yè)投入品禁用、限用和淘汰進(jìn)程。

(三)狠抓薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步加強(qiáng)食品流通、消費(fèi)領(lǐng)域的監(jiān)管。深入實(shí)施以“提倡綠色消費(fèi)、培育綠色市場(chǎng)、開(kāi)辟綠色通道”為主要內(nèi)容的“三綠工程”，倡導(dǎo)現(xiàn)代流通組織方式和經(jīng)營(yíng)方式，大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)和物流配送；積極推

務(wù)系統(tǒng)與運(yùn)行機(jī)制建設(shè)。鼓勵(lì)誠(chéng)信企業(yè)，培育守信企業(yè)，懲戒失信企業(yè)，宣傳信用良好企業(yè)，發(fā)布食品安全信息，編印《食品安全簡(jiǎn)訊》等資料，充分發(fā)揮宣傳和社會(huì)～的監(jiān)督作用，切實(shí)增強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的質(zhì)量誠(chéng)信風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。力爭(zhēng)用5年左右時(shí)間，逐步建立起全市食品安全信用體系的基本框架和運(yùn)行機(jī)制。

市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)對(duì)本《意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查。

第五篇：曲靖市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)大中專畢業(yè)生就業(yè)工作意見(jiàn)

曲靖市人民政府關(guān)于進(jìn)一步 加強(qiáng)大中專畢業(yè)生就業(yè)工作意見(jiàn)

各縣（市）區(qū)人民政府，市直各委、辦、局，各企事業(yè)單位，人民團(tuán)體，中央、省屬駐曲單位：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下就業(yè)工作的通知》（國(guó)發(fā)〔2009〕4號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人力資源和社會(huì)保障部等部門關(guān)于促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2008〕111號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2009〕3號(hào)）、《國(guó)家促進(jìn)普通高校畢業(yè)生就業(yè)政策公告》、《云南省人民政府關(guān)于鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的若干意見(jiàn)》（云政發(fā)〔2009〕1號(hào)）、《中共云南省委高校工委、云南省教育廳關(guān)于進(jìn)一步做好大中專畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)工作的意見(jiàn)》（云教學(xué)〔2009〕3號(hào)）等文件精神，實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，促進(jìn)我市大中專畢業(yè)生就業(yè)工作，結(jié)合曲靖市實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)大中專畢業(yè)生就業(yè)工作提出以下意見(jiàn)：

一、深刻認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前大中專畢業(yè)生就業(yè)工作的重要性 大中專畢業(yè)生是寶貴的人才資源，是現(xiàn)代化建設(shè)中高素質(zhì)的生力軍。做好大中專畢業(yè)生就業(yè)工作，是大力實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，打造現(xiàn)代工業(yè)強(qiáng)市和建設(shè)珠江源大城市的重要措施，也是解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的迫切需要。當(dāng)前，受國(guó)際金融危機(jī)和畢業(yè)生總量持續(xù)增加、需求相對(duì)縮減雙重壓力的影響，大中專畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻。為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)就業(yè)工作的影響，中央、省、市相繼出臺(tái)了一系列促進(jìn)就業(yè)的政策措施。各級(jí)人民政府、各有關(guān)部門要從深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省、市的精神上來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，切實(shí)把大中專畢業(yè)生就業(yè)擺在當(dāng)前就業(yè)工作的首位，全力以赴抓緊抓好促進(jìn)大中專畢業(yè)生就業(yè)工作。

二、進(jìn)一步拓寬大中專畢業(yè)生就業(yè)渠道

（一）各級(jí)黨政群機(jī)關(guān)有編制空缺和進(jìn)人計(jì)劃的，優(yōu)先從畢業(yè)研究生和大中專畢業(yè)生中招考國(guó)家公務(wù)員。

（二）事業(yè)單位有編制空缺和進(jìn)人計(jì)劃的，優(yōu)先從畢業(yè)研究生和大中專畢業(yè)生中公開(kāi)招聘工作人員。

1.市、縣（市、區(qū)）屬財(cái)政全額、差額撥款事業(yè)單位應(yīng)從具有大專及其以上學(xué)歷的畢業(yè)生中公開(kāi)招聘工作人員，其中，公開(kāi)招聘小學(xué)、幼兒園教師、文藝類演員、演奏員、播音員和醫(yī)學(xué)類影像、麻醉、放射、護(hù)理、助產(chǎn)士等可放寬到中專學(xué)歷。自收自支和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作人員，可放寬到中專學(xué)歷。

2.各級(jí)各類公辦學(xué)校，在主要選拔師范類畢業(yè)生的同時(shí)，應(yīng)選拔符合教師條件、專業(yè)對(duì)口并取得教師資格證的非師范類大中專畢業(yè)生（市屬中學(xué)、中等專業(yè)學(xué)校應(yīng)具有本科及其以上學(xué)歷）。同時(shí)，要認(rèn)真清退代課教師和臨時(shí)聘用人員，把學(xué)校的缺編和崗位空缺主要用于接收大中專畢業(yè)生。

3.按照中共云南省委組織部、云南省人事廳、云南省公安廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)人事部事業(yè)單位公開(kāi)招聘人員暫行規(guī)定的通知》（云人〔2006〕5號(hào)）規(guī)定，財(cái)政全額、差額撥款及自收自支事業(yè)單位招聘工作人員，都必須實(shí)行公開(kāi)招考。

4．按照《云南省人事廳關(guān)于事業(yè)單位公開(kāi)招聘有關(guān)問(wèn)題的通知》（云人〔2007〕9號(hào)）規(guī)定，招聘具有碩士及以上學(xué)位的人員，在公開(kāi)招聘過(guò)程中可以免筆試進(jìn)行招聘；招聘特殊崗位（野外、高空、高溫、有毒、有害、地下、水下作業(yè)及特殊技能崗位）人員，具有大學(xué)本科及以上學(xué)歷的可免筆試進(jìn)行招聘；緊缺急需專業(yè)技術(shù)人才和特殊行業(yè)（農(nóng)、林、水、地質(zhì)等艱苦行業(yè)）的事業(yè)單位招聘人員，招聘人數(shù)與實(shí)際報(bào)名人數(shù)比例低于1:3的，經(jīng)市人事局審核同意后可適當(dāng)放寬招聘條件或開(kāi)考比例。

5.加分條件。大中專畢業(yè)生報(bào)考公務(wù)員的，按錄用公務(wù)員加分的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；報(bào)考我市事業(yè)單位的，按以下辦法給予加分：

（1）少數(shù)民族中除白族、回族、納西族、蒙古族、滿族等5種民族外的其他少數(shù)民族考生加10分。符合加分條件的少數(shù)民族大中專畢業(yè)生持《戶口冊(cè)》經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上（含縣級(jí)）民宗、公安部門審核認(rèn)定并出具證明材料，市人事局給予辦理加分手續(xù)。

（2）優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員：大中專畢業(yè)生在大中專院校就讀期間，參加省運(yùn)會(huì)、省城運(yùn)會(huì)獲得金牌者，事業(yè)單位可免試接收；取得單項(xiàng)第二名或集體項(xiàng)目二至三名的加20分；取得單項(xiàng)第三名或集體項(xiàng)目四至六名的加15分；取得單項(xiàng)四至六名或集體項(xiàng)目七至八名的加10分；取得國(guó)家一級(jí)運(yùn)動(dòng)員證的加30分；取得國(guó)家二級(jí)運(yùn)動(dòng)員證的加20分。對(duì)取得獎(jiǎng)?wù)?、?jiǎng)牌、證書，符合加分條件的，須經(jīng)省、市體育主管部門審核認(rèn)定并出具證明材料后，市人事局給予辦理加分手續(xù)。

（3）選聘到村任職的高校畢業(yè)生的加分辦法按中共云南省委組織部、云南省人力資源和社會(huì)保障廳《關(guān)于開(kāi)展2009年選聘高校畢業(yè)生到村任職工作的通知》（云組通〔2009〕34號(hào)）規(guī)定辦理。

（4）參加高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃，服務(wù)（工作）期滿后且考核合格，報(bào)考事業(yè)單位的，筆試成績(jī)加4分，同等條件下優(yōu)先錄用。

（5）參加“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”，從2003年開(kāi)始服務(wù)的“全國(guó)計(jì)劃的西部志愿者”，凡服務(wù)期滿且考核合格的，按《關(guān)于做好2004年大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃工作的通知》（云青聯(lián)〔2004〕8號(hào)）規(guī)定，報(bào)考事業(yè)單位的，筆試成績(jī)加5分。按《云南省教育廳、共青團(tuán)云南省委、云南省人事廳、云南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于實(shí)施“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”云南省地方項(xiàng)目的辦法〉的通知》（云教學(xué)〔2005〕14號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于實(shí)施“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”云南省地方項(xiàng)目的意見(jiàn)〉的通知》（云青聯(lián)〔2006〕25號(hào)）規(guī)定，凡參與“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃云南省地方項(xiàng)目”并獲金、銀、銅獎(jiǎng)的人員，報(bào)考事業(yè)單位的，筆試成績(jī)分別加4分、3分、2分。

（6）按照《革命烈士褒揚(yáng)條例》確定的革命烈士的子女（包括婚生子女、非婚生子女、養(yǎng)子女和有扶養(yǎng)關(guān)系的繼子女），報(bào)考事業(yè)單位的，筆試成績(jī)加5分，同等條件下優(yōu)先錄用。

符合上述六項(xiàng)加分條件的，經(jīng)縣級(jí)人事部門審核認(rèn)定并出具證明材料后，市人事局給予辦理加分手續(xù)。加分人員同時(shí)符合幾項(xiàng)加分條件的，只按其中最高一項(xiàng)加分，不得重復(fù)加分。

（三）鼓勵(lì)和引導(dǎo)大中專畢業(yè)生到基層、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和艱苦行業(yè)就業(yè)。

1.積極實(shí)施選聘高校畢業(yè)生到村任職計(jì)劃。根據(jù)中共云南省委組織部、云南省人力資源和社會(huì)保障廳《關(guān)于開(kāi)展2009年選聘高校畢業(yè)生到村任職工作的通知》（云組通〔2009〕34號(hào)）規(guī)定，全市選聘1142名高校畢業(yè)生到村任職。選聘人員聘用期為3年，期滿后，經(jīng)雙向選擇，可繼續(xù)聘任，連續(xù)聘用不超過(guò)2個(gè)聘期；不再續(xù)聘的，引導(dǎo)和鼓勵(lì)其自主創(chuàng)業(yè)或自主擇業(yè)。選聘人員在聘用期間因違反管理規(guī)定或個(gè)人要求解除合同的，予以解聘。選聘到村任職的高校畢業(yè)生，按人均每年1.5萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放工作、生活補(bǔ)貼，以及參加養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)，購(gòu)買醫(yī)療、人身意外傷害保險(xiǎn)。此外，按每人2000元發(fā)放一次性安置費(fèi)。補(bǔ)貼資金由中央財(cái)政和省、市、縣財(cái)政共同承擔(dān)。

2.認(rèn)真實(shí)施高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃。根據(jù)《云南省人事廳等八部門關(guān)于組織開(kāi)展高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作的實(shí)施意見(jiàn)》（云人〔2007〕4號(hào)）等文件規(guī)定，2009年我市招募185名高校畢業(yè)生，安排到農(nóng)村基層從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作（簡(jiǎn)稱“三支一扶”）。“三支一扶”服務(wù)期限為2年，服務(wù)期間，與選聘到村任職的大學(xué)生享受同等待遇。補(bǔ)貼資金由省、市、縣財(cái)政共同承擔(dān)。

3.實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃。根據(jù)《教育部、財(cái)政部、人事部、中央編辦關(guān)于實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃的通知》（教師〔2006〕2號(hào)）規(guī)定，公開(kāi)招聘大學(xué)畢業(yè)生到“兩基”攻堅(jiān)縣、有特殊困難的縣和少數(shù)民族縣以下農(nóng)村學(xué)校任教，聘期為3年。特設(shè)崗位教師在聘任期間，執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的工資制度和標(biāo)準(zhǔn)，其他津貼補(bǔ)貼由各地根據(jù)當(dāng)?shù)赝葪l件公辦教師年收入水平和中央補(bǔ)助水平綜合確定。

4.貫徹實(shí)施“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”云南省地方項(xiàng)目的有關(guān)政策。根據(jù)省的安排，全省每年招募一定數(shù)量大學(xué)畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村中小學(xué)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和農(nóng)技推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧等工作，時(shí)間一般為2年，志愿者服務(wù)期間每人每月生活補(bǔ)助費(fèi)600元（分別由省財(cái)政補(bǔ)助200元、市財(cái)政補(bǔ)助200元、縣財(cái)政補(bǔ)助200元），每人每年交通補(bǔ)貼200元（由省財(cái)政解決），人身意外傷害、住院醫(yī)療保險(xiǎn)200元（由省財(cái)政解決）。

選聘到村任職、“三支一扶”、農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校特設(shè)崗位、“志愿服務(wù)西部計(jì)劃”的高校畢業(yè)生，服務(wù)（工作）期滿且考核合格的，可享受國(guó)家和省有關(guān)文件規(guī)定的優(yōu)惠政策；進(jìn)入人才市場(chǎng)自主擇業(yè)的，市、縣（市、區(qū)）人才服務(wù)中心為其協(xié)助推薦就業(yè)；被錄用（聘用）為公務(wù)員及國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位工作人員的，經(jīng)市級(jí)組織、人事、教育部門認(rèn)定，其服務(wù)（工作）年限可以合并計(jì)算工齡。

（四）引導(dǎo)和鼓勵(lì)大中專畢業(yè)生到各類企業(yè)就業(yè)，特別是到非公有制企業(yè)就業(yè)。

對(duì)到非公有制企業(yè)就業(yè)的大中專畢業(yè)生，縣（市、區(qū)）人才服務(wù)中心為其提供人事代理服務(wù)；經(jīng)曲靖市人才服務(wù)中心審核開(kāi)具《全國(guó)普通高等學(xué)校大中專畢業(yè)生就業(yè)報(bào)到證》（以下簡(jiǎn)稱《就業(yè)報(bào)到證》）或與用人單位簽訂過(guò)一年及其以上《人才招聘協(xié)議書》的大中專畢業(yè)生，參加我市公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員招考，可享受當(dāng)年大中專畢業(yè)生有關(guān)就業(yè)政策；到中小企業(yè)和非公有制單位就業(yè)，參加了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的大中專畢業(yè)生，今后考錄或招聘到國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作，其繳費(fèi)年限可合并計(jì)算為工齡。

對(duì)招用我市登記失業(yè)的大中專畢業(yè)生中就業(yè)困難人員，簽訂勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè)，當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門給予最長(zhǎng)不超過(guò)3年的城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)單位應(yīng)繳納部分的補(bǔ)貼。延續(xù)鼓勵(lì)企業(yè)吸納登記失業(yè)的大中專畢業(yè)生的稅收扶持政策，對(duì)符合條件的企業(yè)在新增加的崗位中，當(dāng)年新招用持《再就業(yè)優(yōu)惠證》的大中專畢業(yè)生，與其簽訂l年以上期限勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)的，按規(guī)定在相應(yīng)期限內(nèi)定額依此減免營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和企業(yè)所得稅，審批期限延長(zhǎng)至2009年12月31日。勞動(dòng)密集型小企業(yè)當(dāng)年新招用我市登記失業(yè)的大中專畢業(yè)生達(dá)到企業(yè)在職職工總數(shù)30％（超過(guò)l00人的企業(yè)達(dá)15％）以上，并與其簽訂l年以上勞動(dòng)合同期限的，參照每人不超過(guò)5萬(wàn)元的額度，貸款最高可達(dá)200萬(wàn)元的小額貸款扶持。市、縣（市、區(qū)）財(cái)政對(duì)小額擔(dān)保貸款給予貼息。對(duì)到中小企業(yè)和非公有制企業(yè)就業(yè)的大中專畢業(yè)生，在專家選拔、人才流動(dòng)、人員培訓(xùn)、戶籍管理、職稱評(píng)聘、技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化等方面，享有與國(guó)有企事業(yè)單位工作人員相同待遇。對(duì)在中小企業(yè)和非公有制企業(yè)從事科技工作的大中專畢業(yè)生，申報(bào)國(guó)家和地方科研項(xiàng)目、科技成果或榮譽(yù)稱號(hào)時(shí)，有關(guān)部門予以傾斜支持。非本地戶籍的普通高校?？埔陨袭厴I(yè)生到曲靖市企業(yè)就業(yè)的，取消落戶限制。有關(guān)部門為到中小企業(yè)和非公有制企業(yè)就業(yè)的大中專畢業(yè)生提供檔案管理、人事代理、社會(huì)保險(xiǎn)辦理和接續(xù)等方面的服務(wù)。

（五）鼓勵(lì)和支持大中專畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)。1.大中專畢業(yè)生申請(qǐng)個(gè)體工商業(yè)、創(chuàng)辦合伙企業(yè)或獨(dú)資企業(yè)登記，一律不受出資額限制。申辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照工商部門在1個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。

2.大中專畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)給予免費(fèi)辦理有關(guān)證照，首次創(chuàng)業(yè)的大中專畢業(yè)生，3年內(nèi)免收管理類、登記類和證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)。

3.允許大中專畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)人員將家庭住所、租借房、臨時(shí)商業(yè)用房等作為創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)符合國(guó)家法律法規(guī)和政策規(guī)定。

4.從2009年1月起，大中專畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的工商業(yè)戶，營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)從1200元/月提高到3000元/月。5.從2009年1月起，大中專畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)，2年內(nèi)免征營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅。

6.延續(xù)鼓勵(lì)登記失業(yè)的大中專畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的稅收扶持政策，對(duì)持《再就業(yè)優(yōu)惠證》的大中專畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，按規(guī)定在限額內(nèi)依此減免營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅，審批期限延長(zhǎng)至2009年12月31日。

7.凡參加經(jīng)我市勞動(dòng)保障部門認(rèn)可的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門按每人不超過(guò)1300元的標(biāo)準(zhǔn)分階段給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。

8.按規(guī)定進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)，并取得《職業(yè)資格證書》的我市登記失業(yè)大中專畢業(yè)生，當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門給予不超過(guò)800元標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。

9.對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的首次創(chuàng)業(yè)的大中專畢業(yè)生給予一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。2009年1月1日后創(chuàng)業(yè)成功，帶動(dòng)我市3人至5人（含5人）就業(yè)的，給予2000元的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼；帶動(dòng)我市6人（含6人）以上就業(yè)的，給予3000元的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。

10.首次創(chuàng)業(yè)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的大中專畢業(yè)生，可按上統(tǒng)籌地區(qū)職工月平均工資的60%為基數(shù)，繳納城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)；參加工傷保險(xiǎn)的，可按用工人數(shù)、經(jīng)營(yíng)面積或工程總造價(jià)等情況實(shí)行實(shí)名制定額繳費(fèi)。

11.享受城市居民最低生活保障的大中專畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，前2年繼續(xù)保留享受城市居民最低生活保障待遇。

12.登記失業(yè)大中專畢業(yè)生在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，開(kāi)業(yè)滿3個(gè)月的，可按照其未領(lǐng)取的失業(yè)保險(xiǎn)金一次性發(fā)給本人創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，原失業(yè)保險(xiǎn)待遇期不再保留。

自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)的大中專畢業(yè)生還可以享受我市關(guān)于發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策和國(guó)家有關(guān)再就業(yè)稅收政策中屬地方稅種的優(yōu)惠政策，同時(shí)可按照當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)的有關(guān)規(guī)定，參加社會(huì)保險(xiǎn)。

（六）鼓勵(lì)高校畢業(yè)生應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役。1.由政府補(bǔ)償學(xué)費(fèi)，代償助學(xué)貸款。

2.在選取士官、考軍校、安排到技術(shù)崗位等方面優(yōu)先。3.退役后參加政法院校為基層公檢法定向崗位招生考試時(shí)，優(yōu)先錄取。

4.具有高職（高專）學(xué)歷的，退役后免試入讀成人本科；或經(jīng)過(guò)一定考核，入讀普通本科。

5.退役后報(bào)考碩士研究生初試總分加10分；榮立二等功及以上的，退役后免試推薦入讀碩士研究生。

（七）有條件的縣（市、區(qū)）要盡快啟動(dòng)大中專畢業(yè)生服務(wù)社區(qū)項(xiàng)目，街道、社區(qū)聘用勞動(dòng)保障協(xié)理員要積極吸納大中專畢業(yè)生。

（八）各用人單位選拔大中專畢業(yè)生，在同等條件下，優(yōu)先接收革命烈士子女、殘疾軍人子女、身患?xì)埣病⒓彝ヌ貏e困難或父母雙方均已下崗的畢業(yè)生。

（九）我市畢業(yè)生到外地就業(yè)，給予辦理放行手續(xù)，放行手續(xù)到曲靖市人才服務(wù)中心辦理。外市畢業(yè)生到我市就業(yè)的，一般應(yīng)具有本科及其以上學(xué)歷。

（十）應(yīng)屆畢業(yè)生在規(guī)定時(shí)間無(wú)法落實(shí)就業(yè)單位的，可延期就業(yè)，對(duì)延期就業(yè)的非應(yīng)屆畢業(yè)生，辦理就業(yè)手續(xù)時(shí)，按當(dāng)年應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)的政策辦理。

（十一）對(duì)當(dāng)年9月1日以后仍未就業(yè)的應(yīng)屆畢業(yè)生及半年以上仍未就業(yè)的畢業(yè)生，持《全國(guó)普通高等學(xué)校大中專畢業(yè)生就業(yè)登記證》（以下簡(jiǎn)稱《就業(yè)登記證》）或《就業(yè)報(bào)到證》）到入學(xué)前戶口所在地的就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行失業(yè)登記，享受我市各項(xiàng)免費(fèi)就業(yè)服務(wù)。

（十二）對(duì)戶口遷回生源地因患病不能就業(yè)且無(wú)生活來(lái)源的困難畢業(yè)生，可由民政部門提供最低生活保障或臨時(shí)救助，費(fèi)用由財(cái)政部門負(fù)責(zé)列支。

（十三）對(duì)就業(yè)困難的畢業(yè)生和零就業(yè)家庭的大中專畢業(yè)生，實(shí)施一對(duì)一職業(yè)指導(dǎo)、向用人單位重點(diǎn)推薦、公益性崗位安置等幫扶措施，按規(guī)定落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、公益性崗位補(bǔ)貼等就業(yè)援助政策。各級(jí)機(jī)關(guān)考錄公務(wù)員、事業(yè)單位招聘工作人員時(shí)，免收困難家庭大中專畢業(yè)生（包括辦理了城鎮(zhèn)登記失業(yè)的“零就業(yè)家庭”的、享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障的、連續(xù)失業(yè)1年以上的、殘疾的、完全失去土地而未就業(yè)的生活困難大中專畢業(yè)生）的報(bào)名費(fèi)和體檢費(fèi)。離校后未就業(yè)回到原籍困難家庭的大中專畢業(yè)生，各地公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要摸清底數(shù)，免費(fèi)提供政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹和人事檔案托管等服務(wù)，并組織其參加就業(yè)見(jiàn)習(xí)、職業(yè)技能培訓(xùn)等促進(jìn)就業(yè)的活動(dòng)。

三、進(jìn)一步完善就業(yè)服務(wù)體系

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)大中專畢業(yè)生的公共就業(yè)服務(wù)。按照《就業(yè)促進(jìn)法》關(guān)于培育和完善統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的人力資源市場(chǎng)的規(guī)定，充分發(fā)揮人力資源市場(chǎng)配置資源作用，強(qiáng)化公共就業(yè)服務(wù)功能。人事、勞動(dòng)保障、教育部門所屬相關(guān)機(jī)構(gòu)及院校要加強(qiáng)協(xié)作和信息共享，對(duì)大中專畢業(yè)生免費(fèi)開(kāi)展政策咨詢、就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)推薦服務(wù)，采取網(wǎng)絡(luò)招聘、專場(chǎng)招聘、供求洽談會(huì)和用人單位進(jìn)校園等多種方式，大力開(kāi)展面向大中專畢業(yè)生的就業(yè)服務(wù)系列活動(dòng)，為大中專畢業(yè)生提供更多、更快、更好的免費(fèi)就業(yè)信息和各類就業(yè)服務(wù)。加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)管理，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，加強(qiáng)招聘活動(dòng)組織工作，維護(hù)大中專畢業(yè)生就業(yè)權(quán)益。有關(guān)部門和公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)舉辦招聘會(huì)，不得以任何方式向大中專畢業(yè)生收取費(fèi)用。要嚴(yán)格控制大規(guī)模招聘會(huì)，加強(qiáng)招聘活動(dòng)的安全保衛(wèi)措施。

（二）建立健全大中專畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)，逐步實(shí)現(xiàn)與國(guó)家、省、市、學(xué)校就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)的連通，為用人單位和大中專畢業(yè)生提供網(wǎng)上溝通交流的平臺(tái)。同時(shí)，要實(shí)現(xiàn)我市大中專學(xué)校就業(yè)市場(chǎng)、人才市場(chǎng)和勞動(dòng)力市場(chǎng)的相互貫通，實(shí)現(xiàn)資源共享。

（三）建立和完善畢業(yè)生就業(yè)需求信息登記制度。用人單位要向畢業(yè)生就業(yè)主管部門報(bào)送需求信息，為畢業(yè)生提供就業(yè)信息服務(wù)。

（四）各縣（市）區(qū)和市屬事業(yè)單位公開(kāi)考試招聘大中專畢業(yè)生，必須制定招考實(shí)施方案，經(jīng)市委組織部、市人事局審核同意并通過(guò)電視、報(bào)刊等媒體向社會(huì)公開(kāi)后，方能公開(kāi)招考。為規(guī)范各用人單位選拔大中專畢業(yè)生的考務(wù)工作，教育系統(tǒng)事業(yè)單位招考由市教育局組織實(shí)施；非教育系統(tǒng)事業(yè)單位招考由市人事局組織實(shí)施；經(jīng)市委組織部、市人事局同意，也可由各縣（市、區(qū)）和市屬事業(yè)單位上級(jí)主管部門組織實(shí)施。

（五）對(duì)符合就業(yè)政策和用人單位公告的崗位、招考條件，并按公開(kāi)考試招聘大中專畢業(yè)生程序考試考核入選的大中專畢業(yè)生，用人單位不得拒絕接收。否則，該單位三年內(nèi)不得進(jìn)人。

（六）統(tǒng)一招收的全日制大中專畢業(yè)生、非師范類畢業(yè)生到曲靖市人才服務(wù)中心報(bào)到登記，師范類畢業(yè)生到市教育局報(bào)到登記。確定就業(yè)單位后，按以下方式辦理就業(yè)手續(xù)：

1.通過(guò)公開(kāi)招考錄用為國(guó)家公務(wù)員的大中專畢業(yè)生，持錄用文件、《畢業(yè)生就業(yè)登記證》或《畢業(yè)生就業(yè)報(bào)到證》、《畢業(yè)證書》到曲靖市人才服務(wù)中心辦理《大中專畢業(yè)生就業(yè)報(bào)到證》。

2.通過(guò)公開(kāi)招考進(jìn)入事業(yè)單位的大中專畢業(yè)生，憑《云南省事業(yè)單位聘用人員情況登記表》、《云南省事業(yè)單位聘用人員審批表》、《曲靖市事業(yè)單位公開(kāi)考試招聘人員名冊(cè)》、《畢業(yè)證書》、《畢業(yè)生就業(yè)登記證》或《畢業(yè)生就業(yè)報(bào)到證》，到曲靖市人才服務(wù)中心辦理有關(guān)錄（聘）用手續(xù)；持市人事局開(kāi)具的《大中專畢業(yè)生就業(yè)報(bào)到證》、《事業(yè)單位聘用人員通知》、《云南省事業(yè)單位聘用人員情況登記表》，到公安部門辦理落戶手續(xù)。

3.到中央、省、市、縣（市、區(qū)）所屬企業(yè)就業(yè)的大中專畢業(yè)生，憑用人單位及主管部門接收意見(jiàn)、《曲靖市大中專畢業(yè)生就業(yè)登記表》、《畢業(yè)證書》、《畢業(yè)生就業(yè)登記證》或《畢業(yè)生就業(yè)報(bào)到證》（企業(yè)招聘的還須持有《人才招聘協(xié)議書》），到曲靖市人才服務(wù)中心辦理《大中專畢業(yè)生就業(yè)報(bào)到證》。沒(méi)有《畢業(yè)生就業(yè)登記證》或《畢業(yè)生就業(yè)報(bào)到證》，但取得國(guó)家認(rèn)可學(xué)歷的畢業(yè)生，確定就業(yè)單位后，持《畢業(yè)證書》、經(jīng)畢業(yè)學(xué)校蓋章和就業(yè)單位簽署接收意見(jiàn)的《就業(yè)推薦表》原件、縣級(jí)以上醫(yī)院的《體檢表》到曲靖市人才服務(wù)中心辦理《大中專畢業(yè)生就業(yè)報(bào)到證》。公安部門憑《大中專畢業(yè)生就業(yè)報(bào)到證》為其辦理落戶。

四、進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)各相關(guān)部門工作責(zé)任

（一）各級(jí)政府要高度重視大中專畢業(yè)生就業(yè)工作，將大中專畢業(yè)生就業(yè)納入當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)總體規(guī)劃，把大中專畢業(yè)生就業(yè)擺在當(dāng)前就業(yè)工作的首位，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)大中專畢業(yè)生就業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，做到主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。

（二）各有關(guān)部門要切實(shí)發(fā)揮職能，協(xié)調(diào)配合，齊抓共管，加強(qiáng)對(duì)大中專畢業(yè)生就業(yè)有關(guān)政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保落實(shí)到位。對(duì)落實(shí)不力的，責(zé)令限期改進(jìn)。

（三）各級(jí)財(cái)政部門要根據(jù)大中專畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)和實(shí)際需要，統(tǒng)籌安排資金用于促進(jìn)大中專畢業(yè)生就業(yè)工作，切實(shí)做好引導(dǎo)和鼓勵(lì)大中專畢業(yè)生面向基層就業(yè)工作所需經(jīng)費(fèi)預(yù)算，確保各項(xiàng)政策落到實(shí)處。

（四）各用人單位特別是各類企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)人才的重要性，正確處理精簡(jiǎn)人員與吸納優(yōu)秀人才、儲(chǔ)備人才、優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)的關(guān)系，力爭(zhēng)多接收大中專畢業(yè)生。

（五）充分發(fā)揮各級(jí)人才市場(chǎng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)在大中專畢業(yè)生就業(yè)工作中的主渠道作用，積極創(chuàng)造條件，完善運(yùn)行機(jī)制，拓展工作領(lǐng)域，搞好指導(dǎo)服務(wù)，進(jìn)一步擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模，改善就業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)大中專畢業(yè)生充分就業(yè)。

（六）各級(jí)人事部門和勞動(dòng)保障部門要加大人事、勞動(dòng)監(jiān)察力度，規(guī)范用工行為，嚴(yán)格執(zhí)行就業(yè)資格準(zhǔn)入制度；加強(qiáng)對(duì)人才市場(chǎng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)的監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊各類欺詐行為。凡是用人單位招聘大中專畢業(yè)生，人事部門和勞動(dòng)保障部門都要監(jiān)督其辦理勞動(dòng)或聘用合同鑒證，參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等社會(huì)保險(xiǎn)，逐步建立和完善相應(yīng)的勞動(dòng)保障制度。對(duì)各類用人單位招聘大中專畢業(yè)生不簽訂勞動(dòng)或聘用合同、濫用試用期、拖欠或克扣工資、拒繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等行為，要依法予以查處。嚴(yán)懲各種打著招聘人員幌子坑騙大中專畢業(yè)生的行為，切實(shí)保障大中專畢業(yè)生合法權(quán)益。

（七）各新聞媒體要大力宣傳大中專畢業(yè)生到基層就業(yè)的各項(xiàng)政策措施和大中專畢業(yè)生在基層創(chuàng)業(yè)成才的成功典型，引導(dǎo)大中專畢業(yè)生樹立正確的就業(yè)觀和成才觀，引導(dǎo)和鼓勵(lì)大中專畢業(yè)生到基層就業(yè)，唱響大中專畢業(yè)生到基層建功立業(yè)的主旋律，形成全社會(huì)共同促進(jìn)高校畢業(yè)生多渠道就業(yè)的良好輿論環(huán)境。