第一篇：密云縣人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)縣民政局關(guān)于進一步加強為老服務(wù)工作意見的通知

密政辦字?2011?70號

密云縣人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā) 縣民政局關(guān)于進一步加強為老服務(wù)

工作意見的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，地區(qū)、街道辦事處，縣政府各委、辦、局，各縣屬機構(gòu)：

《縣民政局關(guān)于進一步加強為老服務(wù)工作的意見》已經(jīng)第40次縣政府常務(wù)會審議通過，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

二○一一年十一月一日

關(guān)于進一步加強為老服務(wù)工作的意見

目前，人口老齡化問題已經(jīng)成為一個重大的社會問題，受到全社會的普遍關(guān)注和重視。近年來，縣委、縣政府高度重視老齡工作，我縣老齡事業(yè)有了長足發(fā)展，社會養(yǎng)老保障體系不斷完善，社區(qū)為老服務(wù)進一步加強，老年人生活質(zhì)量明顯提高。但與日益增長的養(yǎng)老服務(wù)需求相比，服務(wù)與需求的矛盾依然很大。為進一步加強我縣為老服務(wù)工作，加快老齡事業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞實現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂”工作目標，堅持“黨政主導(dǎo)、社會參與、全民關(guān)懷”的工作方針，牢固樹立大民政理念，積極、主動、科學(xué)應(yīng)對人口老齡化，注重發(fā)揮家庭和社區(qū)功能，加快發(fā)展社會養(yǎng)老服務(wù)，營造良好養(yǎng)老社會環(huán)境，維護老年人合法權(quán)益，不斷滿足老年人的多層次需求，穩(wěn)步提高老年人的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)，為實現(xiàn)“三個走在前列”奮斗目標和推進“綠色國際休閑之都”建設(shè)，創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

二、基本原則

（一）統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展。

高度重視全縣老齡問題，以有力的措施推進老齡工作，從物質(zhì)、精神、體制、機制等方面做好人口老齡化的戰(zhàn)略應(yīng)對，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，推進老齡事業(yè)全面發(fā)展，促進老齡事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié) 2 調(diào)發(fā)展。

（二）以人為本，改善民生。

將保障和改善民生作為老齡工作的出發(fā)點和落腳點，切實保障老年人基本生活，推進養(yǎng)老保障和公共服務(wù)的普惠化、均等化、社會化。依法維護老年人合法權(quán)益，逐步滿足老年人多層次、多樣化、個性化養(yǎng)老需求。優(yōu)先發(fā)展社會養(yǎng)老服務(wù)，加快出臺惠老服務(wù)政策，優(yōu)化社會養(yǎng)老資源配置，保障老年人共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果，促進社會公平正義。

（三）政府主導(dǎo)，社會參與。

發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，把老齡事業(yè)作為公共服務(wù)建設(shè)的重點領(lǐng)域；制定優(yōu)惠措施和扶持政策，鼓勵、引導(dǎo)社會力量投入老齡事業(yè)；鞏固和支持家庭養(yǎng)老，促進代際和諧；倡導(dǎo)個人自我養(yǎng)老儲備，構(gòu)建政府、社會、家庭和個人共同參與的老齡事業(yè)發(fā)展格局。

三、總體目標

適應(yīng)密云經(jīng)濟社會發(fā)展的新要求和人民群眾的新期待，積極、主動、科學(xué)的應(yīng)對人口老齡化。“十二五”時期，以完善社會養(yǎng)老保障、構(gòu)建社會養(yǎng)老服務(wù)體系為目標，進一步提高老年人社會保障水平，加快發(fā)展社會養(yǎng)老服務(wù)，努力形成城鄉(xiāng)一體的社會養(yǎng)老保障格局和多層次的社會養(yǎng)老服務(wù)格局，全面推進密云老齡事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

（一）形成城鄉(xiāng)一體的社會養(yǎng)老保障格局。

適應(yīng)人口老齡化形勢和經(jīng)濟社會發(fā)展水平，完善養(yǎng)老保險和福利養(yǎng)老金制度，加強城鄉(xiāng)制度之間的銜接與整合，增強制度公平性與可持續(xù)性。提高城鄉(xiāng)老年人養(yǎng)老保障和醫(yī)療保障水平，健 3 全老年貧困人口幫扶機制，鼓勵引導(dǎo)社會慈善力量，開展安老助養(yǎng)慈善項目，推進老年福利由補缺型向適度普惠型轉(zhuǎn)變，形成城鄉(xiāng)一體的社會養(yǎng)老保障格局。

（二）形成多層次的社會養(yǎng)老服務(wù)格局。

加強養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，增加養(yǎng)老公共產(chǎn)品供給，提升公共服務(wù)和社會服務(wù)水平，不斷完善“9064”（90%居家養(yǎng)老，6%社區(qū)養(yǎng)老，4%機構(gòu)養(yǎng)老）養(yǎng)老服務(wù)模式，依托養(yǎng)老（助殘）餐桌和托老（殘）所、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)及其他社會力量，通過多種形式為老年人提供生活照料、就餐配餐、家政服務(wù)、醫(yī)療康復(fù)、長期護理、精神慰藉、安全援助等多樣化、個性化服務(wù)，加快社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，形成以“居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)，社區(qū)服務(wù)為依托，機構(gòu)養(yǎng)老為補充”的多層次、多樣化的養(yǎng)老服務(wù)格局。

四、具體措施

按照“9064”養(yǎng)老服務(wù)模式，積極鼓勵社會各方面力量投資興辦老齡事業(yè)，興辦不同形式、不同類型的老年服務(wù)設(shè)施和場所。老年福利服務(wù)機構(gòu)要以所有老年人為服務(wù)對象，擴大服務(wù)范圍和覆蓋面，除集中養(yǎng)老，還應(yīng)發(fā)揮多種服務(wù)功能，為家庭服務(wù)提供支持。要大力發(fā)展社區(qū)福利服務(wù)設(shè)施和功能，因地制宜地為老年人提供多方面的服務(wù)。加強養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的社會養(yǎng)老服務(wù)體系。

（一）大力發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)。

1.完善居家養(yǎng)老服務(wù)政策。制定扶持政策和資金引導(dǎo)辦法，落實有關(guān)稅收政策，鼓勵和支持社會力量參與、興辦居家養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。建立居家養(yǎng)老床位補貼制度，健全服務(wù)商準入和退出機制，4 制定行業(yè)服務(wù)標準和指導(dǎo)性服務(wù)標準。

2.健全居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。新建居民區(qū)應(yīng)當配套建設(shè)老年日間照料服務(wù)中心和托老所等服務(wù)設(shè)施，建成后產(chǎn)權(quán)無償移交民政部門用于為老年人服務(wù)。原有居民區(qū)沒有或需要擴建老年日間照料服務(wù)中心和托老所等服務(wù)設(shè)施的，應(yīng)當通過資源整合、資產(chǎn)置換等方式進行改建或擴建。完善日間照料、生活護理、家政服務(wù)、文體娛樂、學(xué)習培訓(xùn)、康復(fù)保健、精神慰藉服務(wù)功能，承擔居家養(yǎng)老服務(wù)工作組織管理、指導(dǎo)監(jiān)督職能。

3.加強居家養(yǎng)老服務(wù)隊伍建設(shè)。大力推進居家養(yǎng)老（助殘）服務(wù)員隊伍建設(shè)，實現(xiàn)每萬名老年人擁有護理員數(shù)達到50人，為居家養(yǎng)老服務(wù)提供人員保障。對鎮(zhèn)（街）組建的助老敬老志愿服務(wù)隊伍予以鼓勵和支持。鼓勵低齡老人為獨居、高齡或生活不便的老年人開展結(jié)對服務(wù)。鼓勵各類養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)和社會組織發(fā)展專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)隊伍，同時加強行業(yè)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員服務(wù)水平，為居家老年人提供專業(yè)化、個性化服務(wù)。

4.打牢居家養(yǎng)老基礎(chǔ)。完善老年人醫(yī)療補助和高齡津貼制度，將享受醫(yī)療補助的人群逐步擴展到90周歲及以上老年人，將享受高齡津貼的人群擴展至80周歲及以上老年人，建立高齡津貼正常增長機制。制定低保家庭不能完全自理老人入住養(yǎng)老機構(gòu)的補助政策。豐富養(yǎng)老（助殘）券購買服務(wù)項目。繼續(xù)開展孝星和為老服務(wù)先進單位評選活動，弘揚孝親敬老氛圍。引導(dǎo)鼓勵家庭簽訂贍養(yǎng)協(xié)議書。

（二）加快發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。

1.整合社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)功能。規(guī)范建設(shè)社區(qū)（村）托老（殘）5 所和養(yǎng)老（助殘）餐桌，實現(xiàn)老年人日間照料服務(wù)和就餐服務(wù)的全覆蓋。發(fā)揮社區(qū)（村）托老（殘）所作用，引導(dǎo)生活自理的老年人參加活動、享受服務(wù)；對生活不能自理和高齡老年人提供家政服務(wù)、家庭保健、輔具配置、送飯上門、無障礙改造、緊急呼叫和援助等服務(wù)，解決老年人日間照料問題。以鎮(zhèn)（街）敬老院為依托，設(shè)置日間照料和短期托養(yǎng)的設(shè)施和床位，為社區(qū)老年人提供日間照料、短期托養(yǎng)、配餐等社會化服務(wù)。

2.提升社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)水平。加快實現(xiàn)社會保障服務(wù)社會化，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋所有社區(qū)（村）。以社區(qū)老年人服務(wù)需求為導(dǎo)向，依托社區(qū)服務(wù)平臺和網(wǎng)絡(luò)，應(yīng)用“96156”熱線電話、“電子保姆”和“小幫手”電子服務(wù)器等技術(shù)手段，構(gòu)建社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)，為社區(qū)居家老年人提供便捷高效的生活照料、緊急救助、信息咨詢等服務(wù)。

（三）加強養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)管理。

1.加快推進養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)。按照“低端有保障、中端有市場、高端有控制”思路，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)養(yǎng)老設(shè)施發(fā)展，滿足養(yǎng)老服務(wù)需求。合理規(guī)劃養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)用地，探索公辦民營和民辦公助養(yǎng)老模式?！笆濉睍r期，建設(shè)一所400張床位的縣級養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，每個鎮(zhèn)（街）應(yīng)至少設(shè)置1所養(yǎng)老機構(gòu)。根據(jù)區(qū)域特點，發(fā)展不同類型養(yǎng)老機構(gòu)，合理配置養(yǎng)老資源。重點發(fā)展護養(yǎng)型養(yǎng)老機構(gòu)，護養(yǎng)型養(yǎng)老床位達到50%。

2.加大養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)扶持力度。加大對社會力量興辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的資助和扶持力度，擴大資助范圍，提高資助標準，運營階段每收住1名老人給予每月200元至300元補貼；提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6 街道敬老院建設(shè)資助標準，最高資助額從100萬元提高到200萬元，鎮(zhèn)街養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)每新增一張床位資助額從5千元提高到1萬元；出臺星級評定以獎代補政策，對獲評1至5星級的養(yǎng)老機構(gòu)分別給予2至32萬元獎勵。探索社會福利機構(gòu)用水、用電、供暖、用氣(燃料)等價格與居民用戶實行同價，支持養(yǎng)老機構(gòu)開展殘疾人托養(yǎng)服務(wù)。研究制定5—29張床位托老（殘）機構(gòu)的運營補貼方案。

3.加強養(yǎng)老機構(gòu)標準化建設(shè)。修訂《社會福利機構(gòu)管理辦法》，加快政府辦養(yǎng)老機構(gòu)運營體制改革，完善養(yǎng)老機構(gòu)分類標準和服務(wù)標準，推進養(yǎng)老機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，推進“醫(yī)療康復(fù)、文化娛樂、勞動拓展、親情關(guān)愛”四進院活動。

（四）提高老年醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。

1．完善老年醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。充分利用縣級醫(yī)院和鎮(zhèn)（街）衛(wèi)生院資源，以社區(qū)（村）衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)為基礎(chǔ)，更好地為老年人群提供醫(yī)療服務(wù)。加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）對老年常見病與多發(fā)病的診斷治療、健康教育、預(yù)防保健和慢性病防控等功能，引導(dǎo)和鼓勵老年人進行社區(qū)首診。建立老年人健康檔案。建設(shè)由家庭醫(yī)生、社區(qū)護士、預(yù)防保健人員組成的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)團隊，推行家庭醫(yī)生式服務(wù)、山區(qū)巡診服務(wù)等新型模式，為城鄉(xiāng)老年人提供醫(yī)療服務(wù)。

2.加強老年人健康促進。實施健康促進戰(zhàn)略，開展健康知識普及行動、合理膳食行動、保護牙齒行動、知己健康行動、惡性腫瘤防治行動、預(yù)防老年跌倒行動、老年期癡呆患者照護管理等健康促進行動。采取健康干預(yù)對策，幫助老年人形成健康文明的 7 生活方式，為老年人提供健康指導(dǎo)，普及老年心理健康知識，實施臨終關(guān)懷教育。

（五）優(yōu)化老年人生活環(huán)境。

1.提高社會敬老優(yōu)待服務(wù)水平。全力做好老年人優(yōu)待工作，針對優(yōu)待服務(wù)過程中出現(xiàn)的新情況和新問題，及時調(diào)整、完善現(xiàn)行政策，適時擴大優(yōu)待人群、拓展優(yōu)待內(nèi)容、提高優(yōu)待服務(wù)水平。建立老年人優(yōu)待政策的財政投入、服務(wù)評價、監(jiān)督檢查、獎勵扶助等機制。鼓勵社會力量興辦的旅游景區(qū)、文化娛樂及活動設(shè)施向老年人免費或優(yōu)惠開放。

2.改善老年人生活環(huán)境。加強鎮(zhèn)（街）、社區(qū)（村）老年人生活服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)，為老年人居住、出行、就餐、就醫(yī)、學(xué)習、健身、購物、休閑娛樂提供安全、便利的環(huán)境。利用公園、綠地、廣場等公共空間，開辟老年人文化和運動健身場所。繼續(xù)加強對居住小區(qū)、園林綠地、既有道路、建筑物等與老年人生活密切相關(guān)的公共服務(wù)設(shè)施和老年殘疾人家庭無障礙設(shè)施改造。

（六）做好基層老年人協(xié)會建設(shè)。

按照關(guān)愛老人、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、共建和諧的基本要求，充分發(fā)揮老年群體的主體作用和首創(chuàng)精神，做好基層老年人協(xié)會建設(shè)。按照組織機構(gòu)健全、活動設(shè)施完善、規(guī)章制度規(guī)范、保障活動經(jīng)費、活動內(nèi)容豐富、發(fā)揮作用明顯、登記備案手續(xù)完備的要求，2011年各鎮(zhèn)（街）和50%的社區(qū)（村）都要建立老年人協(xié)會，2012年實現(xiàn)全縣城鄉(xiāng)社區(qū)（村）老年人協(xié)會組織的全覆蓋，在創(chuàng)新服務(wù)機制上取得新突破，在拓展服務(wù)內(nèi)容上取得新進展，在提高服務(wù)質(zhì)量上取得新成效，切實維護好老年人的合法權(quán)益。

（七）豐富老年人精神文化生活

1.推進老年文化活動。充分開發(fā)利用現(xiàn)有資源，為老年人提供更多文化娛樂場所和活動設(shè)施。堅持文化館、圖書館等公益性文化設(shè)施向老年人免費開放。做好社區(qū)（村）文化中心（站）為老年人免費放映電影工作；鼓勵社會電影放映單位為老年人提供全天半價優(yōu)惠服務(wù)。支持特色老年文化活動開展，繼續(xù)打造更多的老年人品牌文藝團隊。

2.大力發(fā)展老年教育。加強老年人思想政治教育，推進“老有所教”工作。進一步理順老年教育管理體制，整合社會教育資源，建立縣、鎮(zhèn)（街）、社區(qū)（村）三級老年教育網(wǎng)絡(luò)，開展多層次、多內(nèi)容、多形式的老年教育活動。

3.開展老年體育健身活動。堅持老年人體育以居家為重點、以社區(qū)為依托的服務(wù)長效機制，將開展社區(qū)老年人體育工作納入社區(qū)服務(wù)整體工作范疇。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)老年人體育協(xié)調(diào)發(fā)展，加強農(nóng)村體育宣傳和交流活動?！笆濉逼陂g組織一屆全縣老年人體育健身大會。繼續(xù)完善、更新全民健身設(shè)施，提高公共體育設(shè)施對老年人開放的政策優(yōu)惠力度。

4.加強老年精神關(guān)懷服務(wù)。加強老年人身心健康關(guān)愛服務(wù)工作，依托鎮(zhèn)（街）養(yǎng)老機構(gòu)和衛(wèi)生資源在鎮(zhèn)（街）建立心理服務(wù)站，在有條件的社區(qū)（村）設(shè)立心理咨詢室，逐步實現(xiàn)老年人精神關(guān)懷服務(wù)城鄉(xiāng)社區(qū)（村）需求人群全覆蓋。開展單身老年人婚姻咨詢服務(wù)，為老年人重獲婚姻和家庭幸福創(chuàng)造平臺。鼓勵鄰里交往和互助，動員和組織城鄉(xiāng)社區(qū)（村）志愿者，特別是社會工作者、大中小學(xué)生，為老年人提供聊天、讀書看報和親情陪伴等 9 志愿服務(wù)。

五、工作要求

各級老齡工作委員會和涉老職能部門要積極發(fā)揮作用，根據(jù)所擔負的職責，制定具體工作措施，將為老服務(wù)工作進一步深化，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓部署、抓檢查、抓落實，協(xié)調(diào)解決工作中的困難與問題?？h人力社保、衛(wèi)生、文化、體育、教育、交通、旅游等有關(guān)部門和各鎮(zhèn)街要深入社區(qū)（村），深入家庭，結(jié)合各自的行業(yè)特點加強對為老服務(wù)的宣傳與指導(dǎo)，組織開展多種形式的關(guān)愛服務(wù)活動。各部門要因地制宜，大膽實踐、創(chuàng)造性地開展工作，積極構(gòu)建投資主體多元化、運作方式市場化、管理服務(wù)規(guī)范化、服務(wù)隊伍專業(yè)化的為老服務(wù)新格局。

主題詞：民政

為老服務(wù)△

意見

通知

抄送：縣委辦公室、人大辦公室、政協(xié)辦公室、紀委辦公室，法院、檢察院。

密云縣人民政府辦公室

2011年11月2日印發(fā)

第二篇：龍巖市人民政府辦公室關(guān)于進一步加強流動人口服務(wù)管理工作的通知

【發(fā)布單位】龍巖市

【發(fā)布文號】龍政辦〔2009〕48號 【發(fā)布日期】2009-03-11 【生效日期】2009-03-11 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】福建省

龍巖市人民政府辦公室關(guān)于進一步加強流動人口服務(wù)管理工作的通知

(龍政辦〔2009〕48號)

各縣（市、區(qū)）人民政府，市直相關(guān)單位：

2008年底，省綜治委流動人口管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組對各設(shè)區(qū)市流動人口服務(wù)管理工作進行檢查考評，我市流動人口管理工作在領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、經(jīng)費保障、人員配備、年會制度、宣傳教育及服務(wù)管理等方面工作不夠落實，成效不夠理想，還存在許多亟待加強和改進的薄弱環(huán)節(jié)。林仁芳、陳萬里、郭韶翔、鄭如占等市領(lǐng)導(dǎo)對此高度重視，都作了重要批示，要求各級各相關(guān)部門高度重視流動人口管理服務(wù)工作，針對薄弱工作，采取有效措施，確保整改到位，提升整體水平。為認真貫徹落實好省委辦公廳和省政府辦公廳《關(guān)于進一步加強流動人口服務(wù)管理工作的意見》（閩委辦[2009]8號）精神，全面提升我市流動人口服務(wù)管理水平，現(xiàn)就加強我市流動人口服務(wù)管理工作作如下通知：

一、充分認識加強流動人口服務(wù)管理工作的重要性

流動人口服務(wù)管理是一項社會工程，事關(guān)龍巖社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展，需要各級黨委政府、相關(guān)職能部門和全社會齊抓共管。2008年我市流動人口服務(wù)管理工作在全省綜合考評中落后于其它設(shè)區(qū)市，暴露出全市流動人口服務(wù)管理工作存在重視不夠、工作不落實、制度執(zhí)行不力等問題。各級黨委政府、相關(guān)職能部門要從維護社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會的高度，把流動人口服務(wù)管理工作作為一項重要的社會工程來抓，納入社會治安綜合治理和平安建設(shè)的重要考評內(nèi)容，正視不足，找準問題，分析原因，對癥下藥，確保組織領(lǐng)導(dǎo)、工作措施、保障措施到位，全方位推進流動人口服務(wù)管理工作，確保我市流動人口服務(wù)管理工作上新臺階。

二、進一步加強流動人口服務(wù)管理工作組織領(lǐng)導(dǎo)

各縣（市、區(qū)）政府要將流動人口服務(wù)管理工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃，統(tǒng)一部署，狠抓落實。一要盡快健全流動人口服務(wù)管理體制。各縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要建立由黨委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長、各有關(guān)部門負責人參加的流動人口服務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，落實人員，明確職責，做到有人管事、有人做事。2009年5月底前，縣鄉(xiāng)兩級黨委政府必須完成機構(gòu)力量充實工作，公安機關(guān)專職人員要到位，確保流動人口辦公室日常服務(wù)和管理工作正常運行，切實做到層層有人抓，事事有人管，一級抓一級，合力抓落實。二要加強流動人口服務(wù)管理（登記）站建設(shè)。要狠抓市委、市政府《關(guān)于進一步改革和加強城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)工作的意見》（巖委［2008］50號）文件精神的貫徹落實，把流動人口服務(wù)管理的基礎(chǔ)保障作為提升我市流動人口服務(wù)管理的重要環(huán)節(jié)來抓。2009年4月底，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和流動人口500人以上的社區(qū)必須按要求建立流動人口服務(wù)管理站，基層公安派出所所長擔任轄區(qū)管理站站長，各社區(qū)駐村公安民警為本轄區(qū)流動人口服務(wù)登記機構(gòu)負責人，具體抓好轄區(qū)暫住人口日常服務(wù)管理工作。三要規(guī)范流動人口協(xié)管員隊伍建設(shè)。2009年6月底，各縣（市、區(qū)）完成整合隸屬于公安、勞動、計生等有關(guān)部門組建的各類流動人口協(xié)管力量，按流動人口500：1或出租房屋50:1的比例配齊協(xié)管員隊伍，按照統(tǒng)一錄用、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一持證上崗的要求，建立相關(guān)管理機制，切實加強對協(xié)管員隊伍的規(guī)范管理。企事業(yè)單位招聘流動就業(yè)人員50人以上的，應(yīng)配備專職申報員，納入?yún)f(xié)管員隊伍培訓(xùn)和管理。

三、進一步夯實流動人口服務(wù)管理基礎(chǔ)工作

認真分析全市流動人口服務(wù)管理工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，下大力氣抓好基礎(chǔ)建設(shè)，推動“齊抓共管、綜合治理”的長效工作機制完善。一要健全完善流動人口服務(wù)管理機制。要按照建立社會化管理體制體系要求，完善服務(wù)管理各項制度。公安部門要以戶籍管理為基礎(chǔ)，圍繞“以房管人”這個核心，加快完善流動人口信息管理、出租房屋管理等工作步伐，全面、準確掌握情況。勞動部門要加大流動人口就業(yè)培訓(xùn)力度，結(jié)合規(guī)范勞動力市場盡快出臺流動人口就業(yè)優(yōu)惠政策，加強外來務(wù)工人員的引導(dǎo)工作。計生部門要結(jié)合計生工作，落實完善流動人口《婚育證明》發(fā)證、驗證及落實避孕節(jié)育，加強“雙查”工作和流動人口計生責任書簽訂服務(wù)管理工作力度，其它相關(guān)職能部門應(yīng)根據(jù)各自職能制定相應(yīng)的服務(wù)管理措施。二要健全流動人口服務(wù)管理成員單位聯(lián)席會議制度。市、縣（市、區(qū)）流動人口領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位每季召開一次成員單位聯(lián)席會，了解掌握流動人口服務(wù)管理工作進展情況，分析存在的困難和問題，安排部署各階段專項工作，總結(jié)推廣流動人口服務(wù)管理的經(jīng)驗和做法。三要切實落實流動人口服務(wù)管理經(jīng)費保障。按照市委、市政府《關(guān)于進一步改革和加強城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)工作的意見》（巖委［2008］50號）文件要求，將流動人口服務(wù)管理工作所需經(jīng)費按2：4：4比例納入市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財政預(yù)算。2009年4月底前各縣（市、區(qū)）流口辦應(yīng)將協(xié)管員配備人員花名冊，縣鄉(xiāng)經(jīng)費預(yù)算情況報市流動人口管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

四、強化服務(wù)措施，全面提升管理水平

要堅持寓管理于服務(wù)之中，全方位為外來人員提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。全面推行“一站式”、“一證式”服務(wù)模式，公安、勞動、計生、建設(shè)（房管）、工商、稅務(wù)等有關(guān)部門要將服務(wù)職能延伸到流動人口服務(wù)管理站，實行“一站式”服務(wù)。改革暫住人口現(xiàn)行暫住證、婚育證明、勞動就業(yè)等管理制度，建立全市統(tǒng)一的暫住人口居住證制度，做好暫住人口居住證與全省統(tǒng)一對接準備工作。實行“一證式”管理，充分發(fā)揮居住證的功能作用。逐步實現(xiàn)流動人口憑居住證在社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、計生服務(wù)、子女就學(xué)、住房政策、職業(yè)介紹、法律援助等方面與居住地居民享受平等權(quán)益，并履行相應(yīng)的社會和法定義務(wù)。

五、強化部門協(xié)作配合,形成服務(wù)管理工作合力

流動人口服務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要認真履行各自職責，探索完善“多位一體、多證合一、多舉并重、多方保障”的服務(wù)管理新模式，逐步形成部門密切配合、管理互補、服務(wù)互動、信息互通的流動人口服務(wù)管理工作新格局。一要有效整合資源，實現(xiàn)信息共享。建立完善暫住人口、出租房屋、旅店業(yè)、人力資源市場、流動育齡婦女等流動人口信息管理系統(tǒng)，按照“誰用人、誰采集、誰輸入”的原則，把流動人口信息采集工作直接落實到用人單位以及社區(qū)、學(xué)校等相關(guān)單位。二要互通信息，加強聯(lián)系。按照“互通情報、各司其職、通力協(xié)作、齊抓共管”的要求，加強職能部門之間溝通聯(lián)系，暢通信息渠道。各職能部門要認真履職，定期互通工作情況，及時提供各類信息。

六、強化督查指導(dǎo)，切實把各項工作措施落到實處

加大監(jiān)督檢查力度，加強對流動人口服務(wù)管理工作督查指導(dǎo)。一要開展經(jīng)常性的督查機制。市綜治委將根據(jù)各階段工作情況，確定督導(dǎo)重點，5月底將對各縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)整情況、經(jīng)費保障、人員配備、協(xié)管員配備、管理服務(wù)站建設(shè)等整改情況進行督查。每季度對各縣（市、區(qū)）流動人口服務(wù)管理工作情況進行督查，通報工作開展情況,并將督導(dǎo)結(jié)果列入各縣（市、區(qū)）年終綜治考評內(nèi)容。二要建立部門掛鉤督查制。從市公安、工商、稅務(wù)、勞動、計生、司法、民政等部門抽調(diào)人員組成督導(dǎo)組，分別掛鉤全市七個縣（市、區(qū)），對工作開展情況進行全程督導(dǎo)，幫助解決工作中遇到的困難和問題，形成一級抓一級、層層抓落實的責任機制。三要開展專項督查。各成員單位要結(jié)合部門職能開展專項督查，采取明查暗訪、倒查、系統(tǒng)跟蹤等形式，對照流動人口考評標準認真檢查各項工作落實情況。對工作沒有完成或達不到要求的，提出整改意見，定人、定責限時完成。四要建立健全考評責任制。各成員單位要按照考評要求，細化工作職責，落實工作責任，開展階段性工作檢查，每半年對所屬職能部門完成情況進行初評。日常檢查和半年初評情況作為考評主要依據(jù)。

龍巖市人民政府辦公室

二○○九年三月十一日

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。

第三篇：區(qū)九九重陽節(jié)為老服務(wù)通知

關(guān)于開展“九九重陽節(jié)96156為老服務(wù)月”

活動的通知

各街道社區(qū)服務(wù)中心：

根據(jù)北京市社區(qū)服務(wù)中心《關(guān)于開展“九九重陽節(jié)96156為老服務(wù)月”活動的通知》（京社中發(fā)?2011?22號）的通知，為了迎接2011年九九重陽節(jié)，發(fā)揚愛老、敬老精神，陪伴社區(qū)老年人度過一個愉快的節(jié)日，豐臺區(qū)社區(qū)服務(wù)中心依托北京市96156社區(qū)服務(wù)平臺組織全市各級社區(qū)服務(wù)中心（站）共同開展“九九重陽節(jié)96156為老服務(wù)月”活動，現(xiàn)將有關(guān)安排通知如下：

一、活動時間

2011年9月20日至10月15日

二、活動內(nèi)容

（一）開展居家養(yǎng)老便利服務(wù)。各區(qū)縣社區(qū)服務(wù)中心組織街道社區(qū)服務(wù)中心結(jié)合本區(qū)域的便利服務(wù)資源和居家養(yǎng)老便利服務(wù)資源，面向老年人開展低償、免費的便利服務(wù)，改善老年人的生活環(huán)境。活動期間，應(yīng)組織全區(qū)縣96156簽約服務(wù)商、居家養(yǎng)老服務(wù)商，面向本地區(qū)60%以上的80歲以上老人、失能老人和空巢老人開展各類低償、免費的便利服務(wù)。

（二）開展老年人生活知識普及活動。依托96156社區(qū)服務(wù)平臺的社區(qū)大課堂和精神關(guān)懷熱線，區(qū)縣社區(qū)服務(wù)中心組織每個街道社區(qū)服務(wù)中心組織開展1次老年人法律、心理、健康、金融理財?shù)日n程，為老年人普及各類知識，提升老年人生活質(zhì)量。

（三）開展社區(qū)志愿服務(wù)活動。根據(jù)轄區(qū)的社區(qū)志愿者

登記注冊情況，針對80歲以上老年人開展走訪、尋訪活動；針對空巢老年人家庭，開展輔助生活類服務(wù)；針對失能老年人，開展讀書、讀報、聊天等陪伴活動?；顒悠陂g，應(yīng)組織全區(qū)縣注冊社區(qū)志愿者，面向本地區(qū)60%以上的80歲以上老人、失能老人和空巢老人開展各類服務(wù)。

（四）開展“96156社區(qū)開心老人”攝影大賽。由區(qū)縣中心牽頭，以街道為單位，每個街道社區(qū)服務(wù)中心組織各社區(qū)服務(wù)站、社區(qū)居委會發(fā)動轄區(qū)內(nèi)攝影單位或攝影愛好者，為轄區(qū)老年人或老年人家庭提供攝影服務(wù)或用鏡頭捕捉老年群體的開心瞬間。同時，依托96156社區(qū)服務(wù)平臺的“96156社區(qū)開心老人”網(wǎng)絡(luò)空間相冊，組織社區(qū)志愿者幫助轄區(qū)老人上網(wǎng)開通“96156社區(qū)開心老人”網(wǎng)絡(luò)空間相冊，上傳攝影作品，和異地親友共同分享美好時光。

上傳作品須為原創(chuàng)作品。作品內(nèi)容需展現(xiàn)出老年群體積極向上的生活態(tài)度、豐富多彩的生活內(nèi)容等。紙質(zhì)照片尺寸為7寸，數(shù)碼照片不少于700萬像素（JPG格式），并附有100字以內(nèi)的圖片說明。

活動期間，各區(qū)縣需組織開展一次區(qū)縣范圍內(nèi)的“開心老人”攝影大賽活動，所有上傳作品將在“開心老人”網(wǎng)絡(luò)空間相冊專欄網(wǎng)站中展示?；顒咏Y(jié)束后，市中心將組織專業(yè)人員對上傳作品進行評選，并發(fā)放相應(yīng)獎品。

三、時間安排

（一）開展階段（2011年9月20日至10月15日）。各街道社區(qū)服務(wù)中心須廣泛動員轄區(qū)資源，組織開展各類為老服務(wù)活動。10月10日前，各街道需組織街道、社區(qū)完成“開心老人”攝影大賽圖片的上傳工作，市中心將組建評選委員會進行評選。根據(jù)活動進程，編制活動簡報（需附活動照片），上傳至社區(qū)網(wǎng)，同時報至區(qū)中心。

（二）總結(jié)階段（2011年10月16日至10月20日）。各街道需注重文字、照片、視頻等活動資料的收集，同時將活動中涌現(xiàn)出的模范代表、先進集體、優(yōu)秀個人及典型做法報至區(qū)社區(qū)服務(wù)中心，市中心將視情編制96156為老服務(wù)月專題工作簡報或紀念冊，共享活動成果。同時，各級社區(qū)服務(wù)中心要充分利用網(wǎng)絡(luò)資源，及時發(fā)布“九九重陽節(jié)96156為老服務(wù)活動月活動”信息，引導(dǎo)愛老、敬老、孝老的文明之風。

聯(lián)系人：

聯(lián)系電話：

E-mail:

區(qū)服務(wù)中心

2011年9月16日

第四篇：轉(zhuǎn)發(fā)民政部關(guān)于進一步做好農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作意見的通知

轉(zhuǎn)發(fā)民政部關(guān)于進一步做好農(nóng)村社會養(yǎng)老

保險工作意見的通知

【內(nèi)容分類】 農(nóng)村社會保險

【分類細目】 農(nóng)村養(yǎng)老保險管理

【時 效 性】 有效

【頒布單位】 國務(wù)院辦公廳

【頒布日期】 1995.10.19

【實施日期】 1995.10.19

【失效日期】

【失效說明】

【標題】 轉(zhuǎn)發(fā)民政部關(guān)于進一步做好農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作意見的通知

【發(fā)文號】 國辦發(fā)〔1995〕51號

【主題詞】

轉(zhuǎn)發(fā)民政部關(guān)于進一步做好農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作意見的通知 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)：

民政部《關(guān)于進一步做好農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作的意見》已經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合本地區(qū)實際情況，認真貫徹執(zhí)行。

近年來，隨著農(nóng)村經(jīng)濟改革的不斷深入，我國農(nóng)村社會養(yǎng)老保險事業(yè)有了一定的發(fā)展。實踐證明，在農(nóng)村群眾溫飽問題已基本解決、基層組織比較健全的地區(qū)，逐步建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度，是建立健全農(nóng)村社會保障體系的重要措施，對于深化農(nóng)村改革、保障農(nóng)民利益、解除農(nóng)民后顧之憂和落實計劃生育基本國策、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，都具有深遠意義。各級政府要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，高度重視對農(nóng)村養(yǎng)老保險基金的管理和監(jiān)督，積極穩(wěn)妥地推進這項工作。

關(guān)于進一步做好農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作的意見 國務(wù)院：

隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步形成，在農(nóng)村相應(yīng)地建立社會養(yǎng)老保險體系已很緊迫。１９９１年１月，國務(wù)院決定由民政部負責開展建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的試點。民政部在深入調(diào)查研究和總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，制定了《農(nóng)村社 1

會養(yǎng)老保險基本方案》，并在山東等地組織了較大規(guī)模的試點，有條件的地區(qū)在試點的基礎(chǔ)上正在逐步推開。截止目前，已有３０個省、自治區(qū)、直轄市的１４００多個縣（市、區(qū)、旗）開展了這項工作，２６個省、自治區(qū)、直轄市人民政府頒發(fā)了開展農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的文件，有的還制定了農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的地方性法規(guī)。全國參加社會養(yǎng)老保險的農(nóng)村人口已有近５０００萬人，積累保險基金３２億元，形成了一定的規(guī)模。山東、江蘇、上海、浙江、湖南、福建、江西等省市積累的基金都超過億元。山東省有１６００多萬農(nóng)村人口參加社會養(yǎng)老保險，積累保險基金１３億元，其中煙臺市１３個縣（市、區(qū)）的１９７個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部開展農(nóng)村社會養(yǎng)老保險，全市積累基金近４億元。上海市有８５萬農(nóng)村人口參加社會養(yǎng)老保險，占應(yīng)參加保險對象的６５％，積累基金２．３億元。這些地區(qū)初步形成了省、市、縣、鄉(xiāng)上下貫通的管理體系，基本的操作程序比較規(guī)范，逐步健全了管理制度，保險基金能夠按規(guī)定要求增值，開始走上正常運轉(zhuǎn)的軌道。幾年來，各地根據(jù)民政部制定的《農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基本方案》，結(jié)合當?shù)貙嶋H積極開展工作，積累了許多好的經(jīng)驗。參加社會養(yǎng)老保險的群眾感到，個人按經(jīng)濟能力確定交費數(shù)額、集體視經(jīng)濟狀況適當補助、國家給予政策扶持的辦法很好，老年生活有保障，也比較合算。已經(jīng)開展這項工作的地方政府和鄉(xiāng)村干部反映，建立這項制度的經(jīng)濟和社會效益比較明顯，不少農(nóng)民的家庭關(guān)系改善，計劃生育的自覺性提高，基層組織的工作也比以前好做。幾年的實踐表明，隨著我國農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，在群眾溫飽問題基本解決、農(nóng)村基層組織比較健全的地區(qū)，采取政府組織引導(dǎo)和群眾自愿相結(jié)合的方法，逐步建立較為規(guī)范的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度是可行的。

在農(nóng)村建立社會養(yǎng)老保險制度，是個新生事物，當前的發(fā)展勢頭是好的，但也存在一些問題。主要問題是，思想認識不統(tǒng)一，有些經(jīng)濟條件較好的地區(qū)推行的難度反而比經(jīng)濟條件較差的地區(qū)還要大；有些地方?jīng)]有制定有關(guān)法規(guī)，管理還不夠規(guī)范；少數(shù)地方出現(xiàn)了挪用保險基金的問題。為了統(tǒng)一思想認識，加強保險基金的管理，避免出現(xiàn)混亂，以推動農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作積極、穩(wěn)妥、健康地發(fā)展，現(xiàn)提出如下意見：

一、統(tǒng)一認識加強領(lǐng)導(dǎo)

建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度，是促進我國農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的一項重要

政策，也是保障農(nóng)民利益、解除農(nóng)民后顧之憂的重要措施。各級政府要從我國農(nóng)村經(jīng)濟與社會發(fā)展的全局出發(fā)，充分認識逐步建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度對于深化農(nóng)村改革、縮小城鄉(xiāng)差別、保護農(nóng)民利益、改善黨群干群關(guān)系和落實計劃生育基本國策、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的重要意義。要進一步加強和改進對這項工作的領(lǐng)導(dǎo)，把開展農(nóng)村社會養(yǎng)老保險作為深化農(nóng)村改革的重要配套措施，列入議事日程，作出具體部署，認真組織實施。各有關(guān)部門應(yīng)積極配合和支持民政部門開展工作，采取切實措施解決工作中的實際困難和問題，真正把農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的優(yōu)惠政策到實處。各級民政部門要根據(jù)國務(wù)院有關(guān)社會保險分工的規(guī)定，發(fā)揮好職能部門的作用，積極主動地做好工作。

二、從實際出發(fā)分類指導(dǎo)

今后一個時期，具備條件的地區(qū)要積極發(fā)展農(nóng)村（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)）的社會養(yǎng)老保險事業(yè)。經(jīng)濟比較發(fā)達的地區(qū)要積極引導(dǎo)農(nóng)民參加社會養(yǎng)老保險，制定地方法規(guī)，完善各項管理，初步建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度；經(jīng)濟中等發(fā)達地區(qū)要在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上，積極穩(wěn)妥地推進，逐步建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度；經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)可選擇條件較好的縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)（縝）進行試點，逐步積累經(jīng)驗。當前和今后一個時期，各級政府要一手抓發(fā)展，一手抓管理，從實際出發(fā)，抓住重點，分類指導(dǎo)。

三、推廣規(guī)范操作逐步完善管理體系

加強和改進各項管理工作，是鞏固和發(fā)展農(nóng)村社會養(yǎng)老保險事業(yè)的重要措施。各級民政部門要把加強管理擺上重要位置，在實踐中不斷完善管理辦法，推行和普及規(guī)范化操作，逐步推廣和運用計算機個人帳戶管理系統(tǒng)，提高管理質(zhì)量和服務(wù)水平，確保個人保險編號、繳費情況等基本要素的完整準確。要主動加強同有關(guān)方面的聯(lián)系和協(xié)作，建立健全各級農(nóng)村社會保險管理機構(gòu)，完善管理服務(wù)體系。要組織好人員培訓(xùn)，努力提高專業(yè)干部素質(zhì)，把農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的管理提高到一個新水平。

四、切實加強基金的管理和監(jiān)督

農(nóng)村社會養(yǎng)老保險積累基金數(shù)額大、周期長，各級政府要切實加強對基金的管理和監(jiān)督，嚴肅財經(jīng)紀律，嚴格基金運作，建立健全各項財務(wù)會計制度，保證基金安全無風險并規(guī)范運營加大增值?，F(xiàn)階段養(yǎng)老保險基金主要通過購買國債和

存入銀行增值，任何部門都不得挪作他用或用于直接投資。對貪污、挪用基金或由于瀆職造成基金嚴重損失者，要按黨紀政紀嚴肅處理，觸犯刑律的要移送司法機關(guān)依法懲處。要在當?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下，逐步建立由有關(guān)方面組成的基金監(jiān)督委員會。要結(jié)合財政、金融和稅收體制改革，加強對農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金管理的政策研究，逐步建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的基金增值運營機制和基金管理監(jiān)督體系。對農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的其他方面的管理，也要在深入調(diào)查研究、認真總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，制定相應(yīng)的政策措施。

五、加強宣傳教育改進工作方法

加強宣傳工作是搞好農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的重要環(huán)節(jié)。由于這項工作開展時間不長，農(nóng)民養(yǎng)老保險意識不強，基層干部和群眾需要有個提高認識的過程。要通過宣傳媒介宣講農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的意義和這項工作的基本做法，提高農(nóng)民對養(yǎng)老保險的認識和了解，增強自我保障意識。要深入鄉(xiāng)村和農(nóng)戶。做細致的思想工作，把農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的政策講明、好處講清，堅持自愿原則，不能強迫命令。要通過政策引導(dǎo)、村民和企業(yè)職工民主討論等方法，幫助群眾解除各種思想疑慮，調(diào)動方面的積極性，吸引群眾參加養(yǎng)老保險。

以上意見如無不妥，建議批轉(zhuǎn)各地貫徹執(zhí)行。

民政部１９９５年６月２０日

第五篇：安全自查報告(黃驊市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)河北省人民政府辦公廳關(guān)于進一步嚴明安全生產(chǎn)責任的通知)

安全自查報告

接到市政府辦公室《黃驊市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)河北省人民政府辦公廳關(guān)于進一步嚴明安全生產(chǎn)責任的通知》的通知后，公司立即召開中層以上專題會議，由參會人員傳達了會議內(nèi)容，大家對會議及通知精神認真分析，熱烈討論，最后公司總經(jīng)理盛彥鵬做了部署，要求把公司各部的安全工作進一步做好做實，全面深入細致排查各類安全隱患，確保公司生產(chǎn)安全穩(wěn)定，保證人民群眾生活生產(chǎn)的安全。

公司特將安全管理制度的執(zhí)行情況、門站安全、消防安全、施工安全、交通安全進行了全面自查，限期整改內(nèi)容如下：

一、安全管理制度執(zhí)行情況

1、公司制定的各項安全生產(chǎn)制度雖然很齊全，但個別部門對員工定期培訓(xùn)不到位，公司將加大安全生產(chǎn)制度的宣傳和監(jiān)管力度，使安全生產(chǎn)制度落地生根。

2、有完善的安全生產(chǎn)臺賬，但個別檢查和填寫有滯后或遺漏，計劃建立安全督導(dǎo)小組，定期進行安全檢查、指導(dǎo)、考核。

二、站房安全

1、門站調(diào)壓設(shè)施出現(xiàn)脫漆現(xiàn)象，公司已經(jīng)作出部署，及時對老化設(shè)施進行維修養(yǎng)護。

2、門站內(nèi)電力及防雷防靜電設(shè)施齊全，有些線路因為長時間使用，有老化現(xiàn)象，但已經(jīng)開始在不影響生產(chǎn)的情況下進行翻新調(diào)試，并對設(shè)備進行了檢修。

3、門站面積較大，夜間安保工作存在缺陷，針對此情況，增設(shè)專人，加 建夜間巡邏隊確保安全。

4、液化石油氣站由于建站時間比較早，部分管道出現(xiàn)腐蝕、老化，現(xiàn)已請滄州設(shè)計院重新設(shè)計規(guī)劃，全部更新，管線鋪設(shè)、設(shè)備安裝正在進行。

5、對門站內(nèi)空地雜草進行清除和整理。

三、消防安全

1、針對消防設(shè)施存在問題，對消防水池增加蓄水量，消防水泵、消防管路及消防栓進行檢修。

2、個別滅火器已到檢驗期，2月20日前進行檢驗或調(diào)換。并在生產(chǎn)區(qū)、倉庫等工作區(qū)域按規(guī)定在固定位置設(shè)置消防警示牌。

四、交通安全

1、在關(guān)鍵出入口增加了明顯的疏散指導(dǎo)標志。

2、撬車出入通道和?？康攸c指示標志部分脫落，安排重新粉刷已完畢。

五、廠區(qū)環(huán)境

廠區(qū)環(huán)境不斷優(yōu)化，正在增設(shè)提高員工身體素質(zhì)的健身區(qū)域。

綜上所述，我公司已按通知精神，全面展開了自查自改的活動，至三月初將全部完成。歡迎上級領(lǐng)導(dǎo)親臨監(jiān)督指導(dǎo)工作，以確保安全生產(chǎn)取得全面勝利。

河北盛德燃氣有限公司 2010年2月20日