第一篇：機(jī)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理

2.7 風(fēng)險(xiǎn)管理

風(fēng)險(xiǎn)管理是識(shí)別、分析和排除危險(xiǎn)或?qū)⒅档偷娇山邮艿某潭鹊倪^程，是機(jī)場(chǎng)安全管理體系的核心理念。風(fēng)險(xiǎn)管理是機(jī)場(chǎng)日常運(yùn)行管理的重要組成部分，不只是意外情況發(fā)生后的應(yīng)對(duì)方法。

2.7.1 目的明確所有危險(xiǎn)源及其風(fēng)險(xiǎn)描述，確定機(jī)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)狀況；使機(jī)場(chǎng)能夠持續(xù)地識(shí)別、評(píng)價(jià)和控制其安全風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而不斷地充實(shí)完善相應(yīng)的機(jī)場(chǎng)文件制度體系，增加設(shè)備設(shè)施人員，提高安全水平。2.7.2 要求

機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)制定、適時(shí)完善風(fēng)險(xiǎn)管理制度和工作程序并確保其有效落實(shí)，明確風(fēng)險(xiǎn)管理的范圍、各層級(jí)（直至崗位）的風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé)等，積極主動(dòng)地開展風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)；

機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)致力于加大人力、物力、財(cái)力的投入，對(duì)機(jī)場(chǎng)的各種工作程序進(jìn)行梳理，確保機(jī)場(chǎng)存在的所有危險(xiǎn)源得以持續(xù)地識(shí)別，重點(diǎn)關(guān)注并解決與航空器運(yùn)行有關(guān)的危險(xiǎn)源以及可能誤導(dǎo)駕駛員（包括飛機(jī)駕駛員和車輛駕駛員）的危險(xiǎn)源，特別是與跑道侵入有關(guān)的危險(xiǎn)源；

風(fēng)險(xiǎn)管理，人人有責(zé)。風(fēng)險(xiǎn)信息主要來自基層一線，機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)將風(fēng)險(xiǎn)管理的理念納入機(jī)場(chǎng)日常運(yùn)行工作中；

對(duì)機(jī)場(chǎng)日常運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)的處置，應(yīng)按照風(fēng)險(xiǎn)管理制度和程序規(guī)定的職責(zé)權(quán)限執(zhí)行，各崗位、班組、科室（站隊(duì)）、部門等各負(fù)其責(zé)，能夠利用自身資源在崗位層級(jí)解決的盡量在崗位層級(jí)解決，崗位難以解決的逐級(jí)解決。對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)度較高、投入較大、涉及多個(gè)部門等的重大風(fēng)險(xiǎn)，安全管理部門組織本機(jī)場(chǎng)相關(guān)部門解決或者通過安全管理委員會(huì)協(xié)調(diào)解決；

機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)既可以自行對(duì)合約方承擔(dān)的業(yè)務(wù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理，也可以要求或委托合約方就其承擔(dān)的業(yè)務(wù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理，或聘請(qǐng)有資質(zhì)的專業(yè)組織或個(gè)人進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理；

機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)積極探索適合本機(jī)場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)管理方法，特別是危險(xiǎn)源識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)分析的技術(shù)方法（包括人為因素理論、工作軟件等），并設(shè)法將風(fēng)險(xiǎn)控制在“切實(shí)可能低”(ALARP)的水平；

機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)確保將其風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)的全過程完整記錄下來，并建立安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估檔案，以便查詢、追溯、公布和分析；各個(gè)層級(jí)都應(yīng)建立風(fēng)險(xiǎn)信息表（單），由機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)指定的部門負(fù)責(zé)匯總?cè)珯C(jī)場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)信息；有條件的機(jī)場(chǎng)應(yīng)實(shí)行電子化管理，將風(fēng)險(xiǎn)信息進(jìn)行科學(xué)的分類，建立規(guī)范的數(shù)據(jù)庫(kù)（例如，包括危險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)情景及后果、引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的原因、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果、控制措施、責(zé)任單位等），并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)信息表（單）的維護(hù)管理應(yīng)符合“安全信息管理”要素的要求；

機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)逐步實(shí)施“風(fēng)險(xiǎn)信息警告單”制度，至少應(yīng)將風(fēng)險(xiǎn)度較高且尚未整改完畢的風(fēng)險(xiǎn)信息以恰當(dāng)?shù)木娣绞皆谌珯C(jī)場(chǎng)范圍內(nèi)予以公布，直至其風(fēng)險(xiǎn)度降到可接受水平或被完全消除；有

條件的機(jī)場(chǎng)可以以不同顏色代表不同警告等級(jí)的方式將風(fēng)險(xiǎn)信息公布在其內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)上；

任何單位、個(gè)人發(fā)現(xiàn)影響或可能影響機(jī)場(chǎng)運(yùn)行安全的風(fēng)險(xiǎn)信息

時(shí)，都應(yīng)按規(guī)定報(bào)告，并由機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)指定的部門統(tǒng)一匯總，將風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果的報(bào)告（信息）在機(jī)場(chǎng)范圍內(nèi)公布，并告知報(bào)告單位或個(gè)人；

機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)至少在科室（含）以上層級(jí)建立風(fēng)險(xiǎn)管理小組并為其配備所需資源。各個(gè)層級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)管理小組組長(zhǎng)通常由該層級(jí)的主管擔(dān)任，人員包括與風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng)相關(guān)的人員，并應(yīng)具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

2.7.3 方法

（1）崗位基本安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

崗位基本安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估通過定量的安全描述，從人員、設(shè)備、環(huán)境和工作程序及其交界面對(duì)崗位的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行基本評(píng)估，形成該崗位的風(fēng)險(xiǎn)度，逐步達(dá)到對(duì)全機(jī)場(chǎng)安全狀況的動(dòng)態(tài)描述、實(shí)時(shí)監(jiān)控進(jìn)而消除危險(xiǎn)源的目的。

崗位基本安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是是開展各項(xiàng)安全管理工作的依據(jù)、控制風(fēng)險(xiǎn)的日常工具，也是安全績(jī)效考核的基礎(chǔ)。

每個(gè)崗位應(yīng)創(chuàng)建一份崗位基本安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估檔案（本指南附錄 3載有崗位基本安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估檔案樣例），內(nèi)容至少包括：

人員：包括上崗資格、能力要求、人員狀態(tài)等；

設(shè)備：包括適用性、基本性能和狀態(tài)檢查以及采購(gòu)設(shè)備的適應(yīng) 性；

環(huán)境：包括自然環(huán)境和技術(shù)環(huán)境，特殊環(huán)境下對(duì)人員、設(shè)備和程序的要求；

工作程序：是否體現(xiàn)流程的目的性、功能性、可操作性和可監(jiān)督性，能否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)操作程序的要求。

崗位基本安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估通常由安全管理部門總體組織實(shí)施和監(jiān)督，各崗位具體負(fù)責(zé)，各崗位所屬上一級(jí)部門對(duì)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行核實(shí)。機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)在建設(shè)安全管理體系之初應(yīng)當(dāng)開展崗位基本安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，之后應(yīng)定期進(jìn)行，并應(yīng)對(duì)崗位基本安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估檔案進(jìn)行及時(shí)完善、更新。

（2）綜合安全風(fēng)險(xiǎn)管理

綜合安全風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施可分為 5 個(gè)步驟，綜合安全風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施樣例參見本指南附錄 4：

1）危險(xiǎn)源識(shí)別

危險(xiǎn)源識(shí)別是對(duì)可能引起人員傷害或財(cái)產(chǎn)損失的情況和條件進(jìn)行識(shí)別的過程。危險(xiǎn)源識(shí)別的具體內(nèi)容至少包括：

系統(tǒng)（包括風(fēng)險(xiǎn)情景）的描述；

確定風(fēng)險(xiǎn)涉及的人員和設(shè)備設(shè)施等；

確定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí)限。

機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)至少應(yīng)在下列情況出現(xiàn)時(shí)進(jìn)行危險(xiǎn)源識(shí)別：上級(jí)通報(bào)不安全事件信息時(shí)；

本機(jī)場(chǎng)或行業(yè)內(nèi)發(fā)生不安全事件時(shí)；

機(jī)場(chǎng)運(yùn)行開始新的工作、項(xiàng)目以及重大活動(dòng)時(shí)；

機(jī)場(chǎng)的人員、設(shè)備、工作程序或者環(huán)境發(fā)生變化時(shí)；

存在任何與現(xiàn)行規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)存在差異的情況時(shí)；

存在著影響機(jī)場(chǎng)凈空（如障礙物等）的情況時(shí)；

擬臨時(shí)接納的飛機(jī)機(jī)型超過機(jī)場(chǎng)跑道飛行區(qū)等級(jí)之前；

安全相關(guān)的事件或安全違規(guī)出現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)時(shí)等。

危險(xiǎn)源識(shí)別方法包括但不限于以下內(nèi)容：

分析本機(jī)場(chǎng)歷年發(fā)生的不安全事件、分析國(guó)內(nèi)外其他機(jī)場(chǎng)發(fā)生的不安全事件、頭腦風(fēng)暴法、對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查問卷、訪談、機(jī)場(chǎng)內(nèi)部安全監(jiān)督、中國(guó)航空安全自愿報(bào)告系統(tǒng)（SCASS）涉及機(jī)場(chǎng)的安全信息、失效樹理論、系統(tǒng)工程理論、機(jī)場(chǎng)安全信息報(bào)告系統(tǒng)等方式。

2）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是用定量或定性的評(píng)估方法來判斷風(fēng)險(xiǎn)情形發(fā)生的可能性和后果的嚴(yán)重度，最終確定風(fēng)險(xiǎn)度。確定風(fēng)險(xiǎn)度的方法有多種，機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)采用適合自身特點(diǎn)的方法。

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的具體步驟如下：

①確定每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)情景發(fā)生的可能性及其可能的后果；

②評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)情景的風(fēng)險(xiǎn)度。

根據(jù) ICAO 定義，風(fēng)險(xiǎn)度（Risk）= 可能性（Likelihood）×嚴(yán)重度（Severity）。

機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)在確定風(fēng)險(xiǎn)的可能性、嚴(yán)重度和風(fēng)險(xiǎn)度時(shí)，既可以按照本指南附錄 4 執(zhí)行，也可以在特定情況下直接給出風(fēng)險(xiǎn)度估計(jì)值。

3）選擇風(fēng)險(xiǎn)控制方案

風(fēng)險(xiǎn)控制策略性方法包括：避免或消除風(fēng)險(xiǎn)，轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)，緩解風(fēng)險(xiǎn)，回避風(fēng)險(xiǎn)、暫時(shí)接受風(fēng)險(xiǎn)等。

風(fēng)險(xiǎn)控制技術(shù)性方法具體包括但不限于以下方面：

①修改系統(tǒng)設(shè)計(jì)，從根本上消除風(fēng)險(xiǎn)（包括硬件、軟件系統(tǒng)和各系統(tǒng)之間的接口）；

②設(shè)置物理防護(hù)或屏障，降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性或嚴(yán)重度；③設(shè)置警告裝置、標(biāo)志，明確指示可能發(fā)生危險(xiǎn)的區(qū)域；④更改運(yùn)行程序，降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性或嚴(yán)重度；

⑤對(duì)員工進(jìn)行處理危險(xiǎn)的培訓(xùn)，防止對(duì)人員的傷害，提高突發(fā)事件響應(yīng)的能力，減小損失。

在實(shí)際運(yùn)行中，風(fēng)險(xiǎn)控制方案在制定時(shí)應(yīng)盡可能首先從系統(tǒng)設(shè)計(jì)的源頭消除風(fēng)險(xiǎn)，其次考慮上述其它手段。

選擇風(fēng)險(xiǎn)控制方案的步驟：

①分析可能給機(jī)場(chǎng)帶來的成本和效益以及減少或排除風(fēng)險(xiǎn)所需要的時(shí)間、成本及所遇到的困難等因素。當(dāng)一種控制方案成本過大或者不切實(shí)際時(shí)，降低風(fēng)險(xiǎn)度的手段之一是通過 ICAO 建議的“技術(shù)

分析”手段采用“其他辦法”以達(dá)到“同等的安全水平”；

需要確定原因，并采取適當(dāng)?shù)募m正措施保證風(fēng)險(xiǎn)得以控制或解決。風(fēng)險(xiǎn)管理過程結(jié)束后，責(zé)任單位應(yīng)提交相應(yīng)的報(bào)告，風(fēng)險(xiǎn)管理過程

②確定風(fēng)險(xiǎn)情景的控制方案；

根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)情景將相同方法適當(dāng)分組，形成控制方案，并確保風(fēng)險(xiǎn)控制方案具體詳盡。

③評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)控制方案；

應(yīng)考慮所有可能的控制方案，全面考慮各種方案的得失利弊。④選擇首選方案并分析殘余風(fēng)險(xiǎn)；

殘余風(fēng)險(xiǎn)是未處理、未消除或在實(shí)施過程中新產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。如果殘余風(fēng)險(xiǎn)不可接受或緩解，則使用上述方法衡量下一個(gè)方案。

⑤確定最終方案。

確定風(fēng)險(xiǎn)控制方案之后，應(yīng)將該方案及時(shí)上報(bào)決策者，若決策者同意該方案，則轉(zhuǎn)入下一步過程；若決策者不同意該方案，則應(yīng)重新制定風(fēng)險(xiǎn)控制方案，直到?jīng)Q策者認(rèn)可后，方可轉(zhuǎn)入下一步過程。

4)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)控制

對(duì)于已經(jīng)確定進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制的，機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)制定風(fēng)險(xiǎn)控制方案實(shí)施計(jì)劃。實(shí)施計(jì)劃應(yīng)當(dāng)至少包括以下關(guān)鍵內(nèi)容：

計(jì)劃實(shí)施的環(huán)境；

負(fù)責(zé)整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)控制方案的部門和人員；

采取的措施、實(shí)施日期、完成日期；

所需的各種資源；

負(fù)責(zé)各項(xiàng)任務(wù)的人員。

整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)控制方案的實(shí)施過程應(yīng)建立相應(yīng)記錄，并存檔。

5)持續(xù)監(jiān)控

風(fēng)險(xiǎn)所在部門應(yīng)定期檢查風(fēng)險(xiǎn)控制措施的實(shí)施效果。各級(jí)管理者和員工應(yīng)履行風(fēng)險(xiǎn)控制措施中各自的職責(zé)。

持續(xù)監(jiān)控的工作內(nèi)容至少包括：確定監(jiān)控的活動(dòng)、對(duì)應(yīng)的監(jiān)控時(shí)間、負(fù)責(zé)監(jiān)控人員和監(jiān)控方法等。機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在風(fēng)險(xiǎn)控制措施實(shí)施過程中和實(shí)施后檢查其有效性。若風(fēng)險(xiǎn)控制措施無效，則還的記錄和報(bào)告應(yīng)存檔。

第二篇：機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查及防范措施

機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查及防范措施

機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)工作內(nèi)容涵蓋范圍廣，工作區(qū)域涉及機(jī)場(chǎng)飛行控制區(qū)各個(gè)角落。在貨運(yùn)工作的每一個(gè)工作環(huán)節(jié)和操作步驟都蘊(yùn)含著嚴(yán)格、復(fù)雜的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，安全風(fēng)險(xiǎn)高，任何細(xì)小的差錯(cuò)都可能直接影響著航空運(yùn)行安全。

本文主要通過分析航空貨運(yùn)各操作節(jié)點(diǎn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，總結(jié)近年來貨運(yùn)部為降低高風(fēng)險(xiǎn)采取的安全管理措施，并結(jié)合貨運(yùn)工作特點(diǎn)談?wù)勅绾翁嵘涍\(yùn)安全運(yùn)行品質(zhì)。首先，介紹貨運(yùn)部各環(huán)節(jié)主要工作內(nèi)容：

一、運(yùn)價(jià)管理與匹配使用

機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)以航空公司結(jié)算運(yùn)價(jià)為基礎(chǔ)，結(jié)合運(yùn)力、貨運(yùn)量等綜合因素制定貨運(yùn)部順達(dá)銷售運(yùn)價(jià)。由專人（專崗）對(duì)運(yùn)價(jià)使用情況進(jìn)行檢查、核算，確保運(yùn)單貨物符合運(yùn)價(jià)使用條件。運(yùn)價(jià)調(diào)整變更，應(yīng)及時(shí)下發(fā)運(yùn)價(jià)變更通知至崗位，保證運(yùn)價(jià)的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。如果運(yùn)價(jià)使用不合理，低于航空公司結(jié)算運(yùn)價(jià)可能造成企業(yè)的銷售與結(jié)算的經(jīng)濟(jì)損失。

二、貨郵收運(yùn)

貨物收運(yùn)保管要嚴(yán)格審核托運(yùn)人交付的運(yùn)輸文件和貨物，貨物是否如實(shí)填報(bào)申報(bào)貨物品名，是否經(jīng)過安全檢查符合航空運(yùn)輸條件，是否有隱含危險(xiǎn)品，并且貨物要準(zhǔn)確計(jì)重、計(jì)件，準(zhǔn)確粘貼貨物識(shí)別標(biāo)簽及操作標(biāo)簽，超重超限貨物要計(jì)算待配運(yùn)航班的地板承受力，必要時(shí)要增加墊板。特種貨物（危險(xiǎn)品、貴重物品、鮮活易腐類貨物等）的收運(yùn)操作要嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。危險(xiǎn)品收運(yùn)要符合國(guó)際航協(xié)《危險(xiǎn)品操作規(guī)則》（DGR）及民航局CCAR-276部要求；活體動(dòng)物和植物收運(yùn)要符合國(guó)家相關(guān)管理規(guī)定；特種貨物的存儲(chǔ)還需根據(jù)其性質(zhì)分類按要求進(jìn)行存放。

三、貨物倉(cāng)儲(chǔ)管理

入庫(kù)貨物要根據(jù)性質(zhì)及倉(cāng)儲(chǔ)要求進(jìn)行分類管理。為便于提高貨物出庫(kù)操作效率，進(jìn)港貨物按件數(shù)分類存儲(chǔ)、出港貨物按航空公司、流向目的站、或貨物流程分類存儲(chǔ)，特種貨物根據(jù)貨物性質(zhì)及儲(chǔ)運(yùn)要求入庫(kù)存儲(chǔ)，并以貨物安全、正常、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為目的進(jìn)行的貨物倉(cāng)儲(chǔ)及保管。貨物碼垛原則：大不壓小、重不壓輕、木不壓紙，并根據(jù)操作指示標(biāo)簽（方向性標(biāo)簽）碼放貨物。庫(kù)區(qū)管理要做到五防并嚴(yán)格執(zhí)行每日清庫(kù)制度，掌握庫(kù)存信息。對(duì)不正常貨物及時(shí)處置。

四、貨物配運(yùn)

貨物配運(yùn)環(huán)節(jié)重點(diǎn)在于：要根據(jù)貨物發(fā)運(yùn)順序、承運(yùn)人要求以及庫(kù)存貨量，結(jié)合當(dāng)日航班運(yùn)力、機(jī)型等因素合理搭配貨物，保證收運(yùn)貨物及時(shí)發(fā)運(yùn)、裝機(jī)，進(jìn)入下一個(gè)運(yùn)輸環(huán)節(jié)。

貨物配運(yùn)人員要掌握當(dāng)日航班班次及庫(kù)存貨物信息，及時(shí)與地服配載聯(lián)系獲取航班貨郵載量，充分考慮航線待運(yùn)貨物體積、重量、性質(zhì)等因素，以承運(yùn)人、目的站、中轉(zhuǎn)站以及機(jī)型保障能力為條件對(duì)待運(yùn)貨物進(jìn)行篩選匹配。同時(shí)注意冬夏季節(jié)雨雪溫度風(fēng)向風(fēng)力變化、行李、飛機(jī)油量使用等情況引起的貨物業(yè)載的變化，合理分配航班、搭配貨物，提高航班載運(yùn)率及艙位利用率。

五、貨物出庫(kù)組裝

貨物組裝環(huán)節(jié)，要根據(jù)貨物配運(yùn)信息將同一航班貨物碼放組裝在一起，核對(duì)待運(yùn)航班號(hào)、目的站、單號(hào)、貨物件數(shù)、重量、箱斗號(hào)和數(shù)量等信息，保證待運(yùn)航班貨物單貨相符。

貨物組裝碼放時(shí)，散裝入拖斗貨物要綁固網(wǎng)罩防止貨物在地面運(yùn)輸途中掉落，雨天必須加蓋雨布防止貨物淋濕；集裝器及集裝板貨物組裝，要充分考慮承運(yùn)機(jī)型、集裝器技術(shù)參數(shù)以及貨物的重量、體積、包裝材料和運(yùn)輸要求，先打底，后堆高，再碼垛。在打板作業(yè)時(shí)，如作業(yè)高度超過2米以上相對(duì)高度，人員操作存在摔落的危險(xiǎn)，必須使用安全繩，佩戴安全帽，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)至少應(yīng)有一人監(jiān)護(hù)，以保證人員安全。

六、國(guó)際貨物進(jìn)出口報(bào)關(guān)報(bào)檢申報(bào)。

國(guó)際進(jìn)出港貨物要重點(diǎn)審核國(guó)際貨物運(yùn)單上的進(jìn)出口海關(guān)、檢疫、商檢等放行章及簽字，確保清關(guān)手續(xù)完整，防止貨物走私。

七、行李分揀 行李分揀主要是為旅客提供進(jìn)出港行李識(shí)別、分類、分揀、挑出、搬運(yùn)工作，保證旅客行李及時(shí)完好交付。保障出港行李時(shí)，分揀員要配合上游崗位地服值機(jī)，根據(jù)航班號(hào)、目的站、行李牌信息，每件行李經(jīng)過分揀員的識(shí)別、辨認(rèn)后準(zhǔn)確、快速分揀至指定航班，保證航班正點(diǎn)。為確保行李分揀的準(zhǔn)確性，出庫(kù)行李還需多重復(fù)核。當(dāng)旅客行程、航班變更或是航班大面積延誤時(shí)，行李分揀要根據(jù)通知，快速挑揀變更航班的旅客行李并及時(shí)上傳，以滿足旅客要求。

進(jìn)港行李根據(jù)傳輸通道顯示航班在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完好、快速、準(zhǔn)確地上傳VIP、F/C艙、普通艙行李。

八、貨艙裝卸

機(jī)坪裝卸工作除具備一般裝卸工作的操作風(fēng)險(xiǎn)外，因保障航空器的特殊性，操作標(biāo)準(zhǔn)有了更高要求：

1、裝卸機(jī)時(shí)要嚴(yán)格裝前卸后、文明、按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)裝卸原則；

2、超限貨物裝機(jī)時(shí)應(yīng)根據(jù)貨物的形狀、重量、體積、性質(zhì)，合理碼放，必須使用箱板或機(jī)上系留設(shè)施固定，沒有系留時(shí)，使用攔網(wǎng)或其他小件貨物進(jìn)行加固確保安全。

3、裝機(jī)過程中不同目的地的貨郵行必須用攔網(wǎng)隔離，貨物與行李隔離；特殊貨物與普通貨隔離；艙門口的攔網(wǎng)必須掛好。

4、集裝器裝機(jī)后必須將裝機(jī)位置上的限動(dòng)擋塊和卡扣全部打起，使之處于工作狀態(tài)，飛機(jī)地板的卡鎖要卡住集裝容器，以防在飛行中滑動(dòng)。

5、配合監(jiān)裝員確認(rèn)裝機(jī)貨物是否嚴(yán)格按照裝機(jī)單指定艙位、艙限和重量準(zhǔn)確裝入。

九、特種車輛保障

貨運(yùn)特種車輛是指貨郵行地面運(yùn)輸拉運(yùn)車輛和航空器裝卸設(shè)備。因作業(yè)時(shí)高頻次、近距離接近航空器，操作風(fēng)險(xiǎn)極高，運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)也相對(duì)較高。據(jù)我們統(tǒng)計(jì)，平均每航班架次作業(yè)期間各種平臺(tái)車、傳送車、拖車、車斗等接近航空器次數(shù)至少為14次，全年按照2012保障58524架次計(jì)算，全年各種對(duì)接接近航空器至少為819336趟次。

十、監(jiān)裝監(jiān)卸。

監(jiān)裝崗位是貨運(yùn)保障的最后一道安全關(guān)口，保證貨郵行及時(shí)、準(zhǔn)確裝機(jī)。在航班保障現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)部門和崗位：調(diào)度室、值機(jī)、配載、分揀、行查、庫(kù)管、搬運(yùn)、司機(jī)。

裝機(jī)前、卸機(jī)后要進(jìn)行清艙檢查，確保未上裝機(jī)單的物品滯留貨艙，保證飛機(jī)安全。

進(jìn)港監(jiān)卸：監(jiān)裝員在進(jìn)港貨郵行提前在離港系統(tǒng)中看艙位，預(yù)估并準(zhǔn)備箱板斗。根據(jù)離港系統(tǒng)和實(shí)際貨郵行信息，提前掌握進(jìn)港貨郵行運(yùn)量及艙位信息，備好拖斗、集裝器托盤等保障設(shè)備。出港監(jiān)裝：

1、裝機(jī)前做好提前量預(yù)估：提前查看待裝待運(yùn)區(qū)的航班貨郵行，掌握航班貨郵斗數(shù)、體積、票數(shù)等信息，以艙位利用最大化及貨郵科學(xué)搭配（考慮貨郵性質(zhì)、體積及重量）為原則，根據(jù)航班機(jī)型貨艙信息及地服配載裝機(jī)單艙位分配情況進(jìn)行裝艙預(yù)估，如需調(diào)艙提出調(diào)整建議至地服配載。

2、根據(jù)配載部門提供的裝機(jī)單進(jìn)行貨郵行預(yù)計(jì)分艙，指揮搬運(yùn)工先裝前艙，后裝后艙；先裝普通貨再裝特種貨物，后裝行李；先裝目的站貨郵行，后裝經(jīng)停站貨郵行。

3、機(jī)坪拉貨：當(dāng)遇有需拉貨情況時(shí)，監(jiān)裝員及時(shí)確定拉貨目的站、斗號(hào)、運(yùn)單號(hào)、件數(shù)、重量與地服配載溝通聯(lián)系，重置裝機(jī)單，并指揮機(jī)坪工將貨物卸下，裝入拖斗拉回庫(kù)房。拉貨時(shí)考慮：拉貨原因，航班載運(yùn)率和航班正常，在艙限艙量允許范圍內(nèi)防止空艙。拉貨時(shí)分斗復(fù)磅，確認(rèn)拉貨合理。

二、針對(duì)貨運(yùn)工作特點(diǎn)和高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)采取的主要安全管理措施

（一）深入推進(jìn)安全管理體系，全面開展危險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)管理工作。

貨運(yùn)快速發(fā)展的過程中，部門職責(zé)也從簡(jiǎn)單的僅海航一家航空公司庫(kù)區(qū)貨物收發(fā)保障到機(jī)場(chǎng)代理除南航廈門以外所有航空公司貨郵行收發(fā)至航班裝卸機(jī)全程保障，安全壓力劇增。2008年集團(tuán)公司推進(jìn)安全管理體系，貨運(yùn)部乘勢(shì)深入開展安全理念宣傳和風(fēng)險(xiǎn)管理工作。

我們從科級(jí)崗位、分隊(duì)、班組、具體崗位四層級(jí)的生產(chǎn)運(yùn)行、工作流程中的重點(diǎn)環(huán)節(jié)入手開展工作分析，自下而上積極查找風(fēng)險(xiǎn)源、危險(xiǎn)源，并隨時(shí)根據(jù)生產(chǎn)運(yùn)行情況的變化進(jìn)行梳理更新。目前貨運(yùn)部已識(shí)別危險(xiǎn)源共107條，并分別制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施，降低風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)。在風(fēng)險(xiǎn)管理的同時(shí)輔之以安全風(fēng)險(xiǎn)警示對(duì)生產(chǎn)過程中及時(shí)發(fā)現(xiàn)的潛在危險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)先警告提示訓(xùn)導(dǎo)，加強(qiáng)崗位職責(zé)、工作流程、崗位技能培訓(xùn)培養(yǎng)、監(jiān)督管控、安全、運(yùn)行與服務(wù)績(jī)效考核等管理力度，避免不安全事件發(fā)生，降低運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)。在對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制措施宣傳普及教育后，有效達(dá)到了風(fēng)險(xiǎn)管理生產(chǎn)過程的效果，貨運(yùn)部整體安全業(yè)務(wù)差錯(cuò)率大幅下降。（示例）

為了深入貫徹落實(shí)安全管理體系，貨運(yùn)部以《安全管理體系手冊(cè)》為依據(jù)，將體系內(nèi)容與《安全責(zé)任書》緊密聯(lián)系。貨運(yùn)部將責(zé)任指標(biāo)細(xì)化分解為安全生產(chǎn)控制指標(biāo)和安全管理指標(biāo)。安全管理指標(biāo)實(shí)際就是依據(jù)安全管理體系十大要素進(jìn)一步明確了生產(chǎn)管理監(jiān)督考核標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)將安全管理指標(biāo)作為月度安全業(yè)績(jī)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，逐月考核，年終匯總成績(jī)，根據(jù)成績(jī)?cè)u(píng)估評(píng)審，促進(jìn)提升部門全年安全管理水平。

（二）整合機(jī)坪保障資源，有效應(yīng)對(duì)運(yùn)行環(huán)境的復(fù)雜性。

貨運(yùn)部自2004年成立后先后經(jīng)歷T1、臨時(shí)庫(kù)、現(xiàn)有東西庫(kù)3次庫(kù)房大搬遷。最終2009年遷至現(xiàn)址：國(guó)內(nèi)、國(guó)際貨站分踞跑滑道東西兩端，航班業(yè)務(wù)保障區(qū)域分布在飛行控制區(qū)各點(diǎn)?？臻g上的距離，造成貨郵行保障涉及范圍廣，地面運(yùn)輸路線長(zhǎng)，在這種情況下不可避免的會(huì)出現(xiàn)信息溝通不暢、人員設(shè)備調(diào)配不力、業(yè)務(wù)銜接困難等問題，可能會(huì)造成機(jī)坪運(yùn)行秩序的管理難度及運(yùn)行保障成本進(jìn)一步增加。因此，為提高機(jī)坪運(yùn)行工作效率，貨運(yùn)部對(duì)機(jī)坪運(yùn)行管理模式進(jìn)行創(chuàng)新性改革。

1、整合機(jī)坪運(yùn)行保障資源，再造優(yōu)化流程，以運(yùn)行調(diào)度監(jiān)控中心，機(jī)坪服務(wù)保障中心為核心的安排主要航班保障力量，高效、統(tǒng)籌調(diào)配機(jī)坪運(yùn)行工作人員和設(shè)備等保障資源。通過整合，破除了原有搬運(yùn)、車隊(duì)、監(jiān)裝、集控等部門之間的藩籬，改變了人員、設(shè)備等資源難以靈活調(diào)配的頑癥，提高了班組成員相互協(xié)調(diào)完成工作任務(wù)的合作意識(shí)，在貨運(yùn)部現(xiàn)有資源下盡量降低東西庫(kù)來回運(yùn)行穿行及航班不斷增加帶來的安全運(yùn)行壓力，使之目標(biāo)相同，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)運(yùn)作，從而規(guī)范機(jī)坪運(yùn)行秩序，提升機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)整體服務(wù)形象。

2、在飛行區(qū)分別設(shè)置了進(jìn)出港貨物待裝待運(yùn)區(qū)，使貨郵地面運(yùn)輸分區(qū)域按分區(qū)單元保障，解決了國(guó)內(nèi)國(guó)際庫(kù)房與航班保障區(qū)距離遠(yuǎn)、路線長(zhǎng)，可能因拖車往返效率低造成的航班延誤等問題。貨郵地面運(yùn)輸分為多個(gè)區(qū)域進(jìn)行保障，其一是庫(kù)區(qū)至待裝待運(yùn)區(qū)，其二是待裝待運(yùn)區(qū)至70幾號(hào)、99-103號(hào)、170幾號(hào)等多個(gè)機(jī)下作業(yè)區(qū)。每個(gè)區(qū)域貨物拖運(yùn)分別安排專車專人進(jìn)行管理和保障，分區(qū)域管理后便于各保障單元及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)控制。

（三）不斷優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行及復(fù)核檢查的重要性。

隨著安全管理體系和風(fēng)險(xiǎn)管理的深入推進(jìn)，結(jié)合貨運(yùn)部在人員、設(shè)備、生產(chǎn)量快速發(fā)展過程中曾經(jīng)出現(xiàn)過不安全、不正常事件，貨運(yùn)部在安全管理體系、ISO9000質(zhì)量管理體系建設(shè)的基礎(chǔ)上，不斷細(xì)究?jī)?yōu)化業(yè)務(wù)流程，對(duì)重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、高風(fēng)險(xiǎn)節(jié)點(diǎn)細(xì)化各崗位操作標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化雙崗復(fù)核檢查，以防止業(yè)務(wù)差錯(cuò)和不正常事件的發(fā)生。

1、嚴(yán)格出港貨物出庫(kù)復(fù)磅程序：貨物實(shí)際出庫(kù)重量與文件重量不符將會(huì)造成航班超載、隱載，影響飛機(jī)重心平衡，可能造成飛行隱患危險(xiǎn)的嚴(yán)重后果。因此，貨運(yùn)部把貨物重量準(zhǔn)確性作為高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)嚴(yán)加防范，不斷完善貨物稱重、核對(duì)、復(fù)核流程。國(guó)內(nèi)國(guó)際貨站出港庫(kù)房均安裝有專門出庫(kù)復(fù)重地磅；在貨物生產(chǎn)量大幅增加后，貨站又在人員編制緊張的情況下設(shè)置貨物出庫(kù)復(fù)磅專崗，確保貨物出庫(kù)100%復(fù)磅；貨運(yùn)部啟用貨運(yùn)信息系統(tǒng)，在復(fù)磅環(huán)節(jié)與軟件設(shè)計(jì)部門深入溝通，在系統(tǒng)設(shè)計(jì)中加入貨物出庫(kù)重量比對(duì)程序，當(dāng)一斗貨物復(fù)磅重量與預(yù)配單重量誤差≥2%時(shí)，無法打印最后的貨郵艙單；為了保證在航班保障現(xiàn)場(chǎng)拉貨重量的準(zhǔn)確，提高裝機(jī)保障效率，在飛行區(qū)4號(hào)廊橋和行李分揀區(qū)安裝兩臺(tái)地磅，用于拉貨稱重。以上我們從工作流程、崗位設(shè)置、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、現(xiàn)場(chǎng)保障等各環(huán)節(jié)保證了裝機(jī)貨郵行重量的準(zhǔn)確性。

2、規(guī)范機(jī)坪保障特種車輛操作標(biāo)準(zhǔn)：在航班作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)保障貨郵行裝卸的特種車輛對(duì)接航空器頻次高，風(fēng)險(xiǎn)大。

貨運(yùn)部現(xiàn)有車輛131輛，車型17種。為加強(qiáng)車輛管理，貨運(yùn)部通過幾年探索和實(shí)踐，從車輛技術(shù)管理、崗位實(shí)操培訓(xùn)、車輛運(yùn)行管理及車輛應(yīng)急管理4方面著手，制定出一套切合實(shí)際的車輛管理模式。一是細(xì)化完善了車輛技術(shù)檔案管理。構(gòu)建了《每日單車運(yùn)行記錄》、《車輛月運(yùn)行記錄》、《車輛終身制檔案》的管理規(guī)程；二是根據(jù)操作不同車型的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)，對(duì)車輛操作崗位進(jìn)行劃分，并針對(duì)崗位專業(yè)性強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)高的特點(diǎn)實(shí)施分層次、多樣化的有效培訓(xùn)。從作業(yè)環(huán)境、操作環(huán)節(jié)、對(duì)接頻次、靠接距離等方面對(duì)車輛操作崗位進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分檔。將崗位劃分為低危崗、中危崗、高危崗三個(gè)崗位。高危崗司機(jī)上崗需從低危崗開始逐級(jí)進(jìn)行培訓(xùn)，且在每個(gè)崗位跟班實(shí)習(xí)不得少于3個(gè)月。三是加強(qiáng)車輛運(yùn)行管理。建立健全車輛管理制度，落實(shí)單車一日四檢和春秋兩季換季維護(hù)、車輛送修、加油管控程序，主要包括拖車接近航空器嚴(yán)格蝶形路線行駛、拖車小飛機(jī)保障注意事項(xiàng)、“55210”對(duì)接方法、“對(duì)升撤降”保障方案、制定平臺(tái)車對(duì)接檢查單、傳送、叉車、車斗固定輪擋等更新內(nèi)容。四是我們制定了常態(tài)化的應(yīng)急準(zhǔn)備和《特種設(shè)備作業(yè)時(shí)故障應(yīng)急撤離方案》，每年至少進(jìn)行2次應(yīng)急撤離演練，提高駕駛員對(duì)特種車輛發(fā)生的各種應(yīng)急事件做出快速反應(yīng)的能力，確保采取恰當(dāng)?shù)姆椒ㄊ购桨啾Ｕ习踩?、正點(diǎn)。

3、完善監(jiān)裝監(jiān)卸復(fù)核程序：總結(jié)自己，借鑒其他機(jī)場(chǎng)機(jī)坪監(jiān)裝監(jiān)卸中好經(jīng)驗(yàn)、好做法，結(jié)合貨運(yùn)部實(shí)際工作情況，進(jìn)一步完善監(jiān)裝崗位職責(zé)，增加二次單貨對(duì)照、核對(duì)、復(fù)核工作表單，在監(jiān)裝與配載核對(duì)基礎(chǔ)上、增加運(yùn)行調(diào)度員與監(jiān)裝、分隊(duì)長(zhǎng)分別與監(jiān)裝員的艙位復(fù)核，確保監(jiān)裝監(jiān)卸后續(xù)復(fù)核規(guī)定落到實(shí)處，為確保裝機(jī)安全準(zhǔn)確奠定了基礎(chǔ)。

4、完善行李出庫(kù)復(fù)核程序：在運(yùn)行上抓住了行李分揀存在的癥結(jié)和短板，通過協(xié)調(diào)開通三號(hào)轉(zhuǎn)盤、增加復(fù)核崗、加裝復(fù)核稱，監(jiān)裝與搬運(yùn)核對(duì)，確保出港行李的準(zhǔn)確性。

5、改善基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化流程，提高工作效率：一是改變以往交運(yùn)貨物隨來隨進(jìn)的平推模式，改為按照航班時(shí)間運(yùn)力運(yùn)能的航班模式；二是加寬卸貨平臺(tái)、加長(zhǎng)傳送設(shè)備，節(jié)約人力，提高貨物收運(yùn)效率，為貨主提供了方便；三是增加了一條收貨通道，提高收運(yùn)保障能力；四是在每條收貨通道前安裝地磅，解決了原來收運(yùn)大票貨物與出庫(kù)復(fù)磅貨物一同等候稱重的擁堵和迂回操作問題，優(yōu)化了流程，提高工作效率；五是對(duì)441輛拖斗輪擋進(jìn)行技術(shù)改造，將原來三角單向輪檔改造為更加穩(wěn)固的雙邊卡槽輪檔；六是為831輛各類拖斗、拖盤、包機(jī)大板加裝拖掛系統(tǒng)的安全裝置（鋼絲繩），以確保拖掛系統(tǒng)發(fā)生斷裂后車輛不發(fā)生安全事故。改造完畢后，先后有兩個(gè)拖斗的拖掛系統(tǒng)發(fā)生突然脆性斷裂，因安全繩的防護(hù)作用，避免了類似不安全事件的發(fā)生。

（四）高強(qiáng)度、多機(jī)型航空業(yè)務(wù)量的保障與處置。

航空業(yè)務(wù)量數(shù)據(jù)：新疆航空業(yè)的快速發(fā)展，帶動(dòng)生產(chǎn)量逐年大幅攀升。2012年完成貨郵吞吐量8.09萬噸，保障行李運(yùn)輸573.19萬件，保障航班58208架次。高強(qiáng)度的生產(chǎn)量使得人員、設(shè)備等生產(chǎn)資源跟不上生產(chǎn)的發(fā)展。貨運(yùn)部合理規(guī)劃生產(chǎn)布局，統(tǒng)籌安排人員和設(shè)備，以保證順利完成生產(chǎn)任務(wù)。

1、優(yōu)化貨物收運(yùn)流程，提高生產(chǎn)保障能力：貨站于2009年投入使用，由于生產(chǎn)量快速增加，在旺季生產(chǎn)期間，庫(kù)房容積已基本達(dá)到飽和。因庫(kù)存貨物多，造成庫(kù)房周轉(zhuǎn)效率低，占用設(shè)備多，影響機(jī)坪航班保障。為提高對(duì)市場(chǎng)貨源與機(jī)場(chǎng)服務(wù)保障資源的匹配度，貨站了建立貨源信息溝通渠道，加強(qiáng)與航空公司代辦、貨運(yùn)代理人的信息溝通，提前掌握貨源基礎(chǔ)信息（貨物組成、航線、運(yùn)量、運(yùn)輸日期等）以便做好人員部署及設(shè)備保障準(zhǔn)備，避免出現(xiàn)貨物入庫(kù)后無法及時(shí)配運(yùn)，占用現(xiàn)有保障資源，降低保障效率的情況發(fā)；改進(jìn)貨物收運(yùn)程序，由原來客戶臨時(shí)上門隨時(shí)收運(yùn)，改為根據(jù)航班動(dòng)態(tài)時(shí)間，按照航班運(yùn)力收貨，保證收運(yùn)貨物及時(shí)配運(yùn)，提高庫(kù)房、設(shè)備周轉(zhuǎn)率。

2、改善打板組貨流程，提高貨包機(jī)保障能力：近幾年國(guó)際貨包機(jī)逐漸發(fā)展為以大型機(jī)、寬體機(jī)IL-76，B-767，777，747，AN-124為主力機(jī)型。寬體機(jī)打板組貨的速度成為影響貨包機(jī)保障的主要因素。因此，為了提高庫(kù)房保障能力，提高工作效率，通過優(yōu)化操作流程，改進(jìn)場(chǎng)地作業(yè)方式，加強(qiáng)與海關(guān)檢疫的協(xié)調(diào)和溝通，將原來一架747打板組貨時(shí)間由6小時(shí)縮短到4小時(shí)。具體措施是：將747等寬體機(jī)的打板時(shí)間分段提前，進(jìn)貨后先打4層底座，驗(yàn)貨通過后再碼垛其他貨物，此舉即方便海關(guān)、檢疫驗(yàn)貨，又將集中打板的時(shí)間分段提前，將以前晚上集中5、6個(gè)小時(shí)打板，改為充分利用白天時(shí)間分段操作，極大的提高了貨站的工作效率，徹底解決了以前打板就不能進(jìn)貨、進(jìn)貨就不能打板的矛盾和難題。

3、做好充分準(zhǔn)備，有序應(yīng)對(duì)航班大面積延誤下的生產(chǎn)保障：新疆冬季雨雪、低能見大霧天氣多，流控原因等，經(jīng)常發(fā)生航班大面積延誤，短時(shí)間內(nèi)生產(chǎn)量過度集中極大考驗(yàn)著貨運(yùn)部的復(fù)雜環(huán)境中，高風(fēng)險(xiǎn)、有時(shí)限要求下的保障能力。貨運(yùn)部每年會(huì)根據(jù)生產(chǎn)運(yùn)行變化情況不斷完善修訂應(yīng)急預(yù)案，并在入冬前多次開展航班大面積延誤保障演練，加強(qiáng)部門和部門間的協(xié)調(diào)配合能力，提前安排人員備勤。截至目前，尚未發(fā)生因貨運(yùn)原因造成的航班大面積延誤。

4、深挖人員內(nèi)部潛力，統(tǒng)籌調(diào)配人力資源：一是對(duì)人力資源配置狀況進(jìn)行摸底、分析，取締職責(zé)單一崗位，將功能相近、一人多崗的工作環(huán)節(jié)進(jìn)行了科學(xué)整合，實(shí)現(xiàn)一人多崗，一專多能，人崗相宜。比如：取消押運(yùn)員，通過嚴(yán)格落實(shí)貨物組貨后掛網(wǎng)緊固確保貨物運(yùn)輸安全的措施代替押運(yùn)員；保障145、190等小機(jī)型時(shí)，司機(jī)、監(jiān)裝員同時(shí)兼職搬運(yùn)；二是挖掘設(shè)備使用潛力，以設(shè)備取代人力，節(jié)約人力，提高工作效率。三是打破部門藩籬，統(tǒng)籌調(diào)配人力資源。四是梳理理順運(yùn)調(diào)監(jiān)裝、分揀、機(jī)坪集控、順達(dá)貨站的人員匹配與協(xié)作關(guān)系。五是在旺季生產(chǎn)期間安排機(jī)關(guān)人員到生產(chǎn)一線幫助工作；根據(jù)各生產(chǎn)保障部門在不同季節(jié)、不同時(shí)段生產(chǎn)量的差異靈活調(diào)配，相互補(bǔ)給，提高貨運(yùn)部人力資源的整體利用效率。

5、實(shí)行搬運(yùn)工計(jì)量計(jì)件工資制，提高勞動(dòng)積極性：采取對(duì)短聘工計(jì)量工資制的改革，多勞多得，按勞分配，極大地穩(wěn)定了搬運(yùn)工隊(duì)伍，調(diào)動(dòng)并促進(jìn)了勞動(dòng)積極性，提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率。

（五）側(cè)重把握安全工作重點(diǎn)，確保整體運(yùn)行平穩(wěn)有序。

根據(jù)貨運(yùn)各崗位工作特點(diǎn)和工作性質(zhì)，貨運(yùn)部安全管理過程中分季節(jié)、分區(qū)域、分人員、分部門、分崗位，針對(duì)不同安全工作重點(diǎn)側(cè)重把握。

1、針對(duì)“春運(yùn)”、“兩會(huì)”、朝覲包機(jī)、“亞歐博覽會(huì)”、各類專包機(jī)等重要保障任務(wù)，通過提前召開準(zhǔn)備會(huì)、細(xì)化專機(jī)和重要飛行保障措施，現(xiàn)場(chǎng)檢查責(zé)任單位保障落實(shí)情況，任務(wù)完成后講評(píng)等辦法不斷提高保障效率，完善特殊航班保障流程，總結(jié)制定行之有效的保障預(yù)案，在生產(chǎn)過程不斷提高員工整體業(yè)務(wù)素質(zhì)。

2、加強(qiáng)貨物碼放人員安全防護(hù)措施：搬運(yùn)崗位主要靠手提肩扛完成裝卸作業(yè)。在作業(yè)時(shí)經(jīng)常發(fā)生人員傷害事件，為此貨運(yùn)部積極申請(qǐng)員工勞保用品、防砸鞋，購(gòu)置作業(yè)安全帽、安全繩，在國(guó)內(nèi)國(guó)際貨站出港打板組貨區(qū)安裝多套高空作業(yè)安全繩，為貨物高空作業(yè)提供了安全保障。

3、在安全上抓住了機(jī)坪運(yùn)行的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范機(jī)坪運(yùn)行秩序。對(duì)飛控區(qū)車速、車輛行駛路線、停放秩序、車輛近機(jī)作業(yè)、車輛設(shè)備輪擋擺放、行李監(jiān)裝監(jiān)卸、隔離區(qū)證件管理等機(jī)坪安全運(yùn)行控制點(diǎn)，進(jìn)行專項(xiàng)整治。機(jī)坪保障作業(yè)的每一班組由一名穿著紅色反光背心的班組長(zhǎng)帶隊(duì)，在接近航空器保障作業(yè)時(shí)以“兩人成行，三人成列”的排列隊(duì)形由等待區(qū)行進(jìn)并接近航空器進(jìn)行保障作業(yè)，監(jiān)督檢查覆蓋前后艙巡視，觀前觀后、艙內(nèi)艙下，從細(xì)節(jié)入手，逐步實(shí)現(xiàn)機(jī)坪保障作業(yè)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，展現(xiàn)貨運(yùn)部職工的嚴(yán)謹(jǐn)踏實(shí)的精神風(fēng)貌。

4、為加強(qiáng)FOD治理，貨運(yùn)部根據(jù)集團(tuán)公司要求制定下發(fā)了《貨運(yùn)部FOD專項(xiàng)防范整治實(shí)施方案》，實(shí)施方案中對(duì)貨運(yùn)部所有保障科室作業(yè)區(qū)劃分FOD高危、中危和低危區(qū)域，將每個(gè)區(qū)域可能產(chǎn)生FOD來源進(jìn)行了全面分析和歸類，有針對(duì)性地制定措施加以防控，每日安全生產(chǎn)講評(píng)會(huì)，各保障科室都要上報(bào)本部門當(dāng)日FOD的收集清理情況。通過對(duì)全員FOD知識(shí)的宣傳、加強(qiáng)員工防范FOD意識(shí)，貨運(yùn)部FOD防范機(jī)制持續(xù)健全，防治工作取得了明顯實(shí)效。

（六）細(xì)化業(yè)務(wù)需求，設(shè)計(jì)符合烏魯木齊機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)保障流程的貨運(yùn)信息系統(tǒng)。

為提高工作效率，有效解決生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的信息溝通問題，2009年集團(tuán)公司投資引進(jìn)開發(fā)一套適合烏魯木齊機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)生產(chǎn)現(xiàn)狀的貨運(yùn)信息系統(tǒng)，這標(biāo)志這新疆機(jī)場(chǎng)航空貨運(yùn)業(yè)已經(jīng)開始向網(wǎng)絡(luò)化、電子化、聯(lián)運(yùn)化的運(yùn)營(yíng)模式邁進(jìn)。分期分段，明確定位，我們的目標(biāo)是打造適合新疆航空貨運(yùn)業(yè)的貨運(yùn)信息系統(tǒng)，為貨運(yùn)操作提供便利，搭建一個(gè)航空貨運(yùn)綜合管理平臺(tái)。為達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，貨運(yùn)部從安技室、機(jī)關(guān)、國(guó)內(nèi)、國(guó)際、機(jī)坪運(yùn)行中心各抽調(diào)了一名業(yè)務(wù)骨干，組成了貨運(yùn)信息系統(tǒng)研發(fā)小組。系統(tǒng)研發(fā)小組成員，結(jié)合貨運(yùn)部的實(shí)際情況，編寫了翔實(shí)的《系統(tǒng)需求說明書》，對(duì)機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)部的需求逐項(xiàng)提出要求，與合同公司天信達(dá)技術(shù)人員一起逐一修改設(shè)計(jì)模板，在完善貨運(yùn)操作系統(tǒng)功能的同時(shí)，著力研發(fā)貨運(yùn)管理功能模塊，使貨運(yùn)信息系統(tǒng)具備更完善的功能，不僅可以用于改進(jìn)現(xiàn)有的貨運(yùn)操作模式，提高工作效率，更能有效進(jìn)行多方面數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，為市場(chǎng)分析和綜合管理提供依據(jù)。

目前，我們所使用的貨運(yùn)信息系統(tǒng)包含訂艙、收運(yùn)、倉(cāng)庫(kù)管理、集裝設(shè)備管理、統(tǒng)計(jì)分析、動(dòng)態(tài)航班數(shù)據(jù)、機(jī)坪自動(dòng)排班、自動(dòng)計(jì)費(fèi)等功能模塊，涵蓋了航空貨郵地面運(yùn)輸、進(jìn)出港的全過程，集全天候網(wǎng)上貨運(yùn)、可視化貨運(yùn)監(jiān)控、PDA現(xiàn)場(chǎng)信息采集與處理、機(jī)坪自動(dòng)排班、多端口信息傳遞、多種數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等功能于一體，達(dá)到目前國(guó)內(nèi)貨運(yùn)電子運(yùn)行較先進(jìn)水平。

（七）分層次開展安全、業(yè)務(wù)和管理培訓(xùn)，強(qiáng)化培訓(xùn)效果。

人是安全生產(chǎn)和運(yùn)行管理中最重要因素，人員素質(zhì)直接關(guān)系著企業(yè)整體安全運(yùn)行和管理水平。貨運(yùn)部一直以來高度重視人員培訓(xùn)教育，2004年就確定了三年基礎(chǔ)建設(shè)年的戰(zhàn)略部署，主要以加強(qiáng)人員綜合培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高人員業(yè)務(wù)水平為目標(biāo)。在隨后貨運(yùn)快速發(fā)展，人員編制激增，來源多元，學(xué)歷偏低，進(jìn)出變動(dòng)頻繁等新情況不斷出現(xiàn)，對(duì)員工的安全、業(yè)務(wù)和管理培訓(xùn)也一直是貨運(yùn)部每一年安全運(yùn)行工作的重點(diǎn)之一。

1、科級(jí)管理人員培訓(xùn)：為切實(shí)提高貨運(yùn)部基層科室管理人員的綜合管理能力，造就一支既要懂生產(chǎn)、精技術(shù)、通安全、熟管理，能領(lǐng)隊(duì)，會(huì)監(jiān)管、又有方法，有效率、形成合力的中層管理人員隊(duì)伍，貨運(yùn)部每年至少舉辦一期科級(jí)管理人員綜合培訓(xùn)班，加強(qiáng)科級(jí)管理人員相互交流，相互促進(jìn)。

2、分隊(duì)長(zhǎng)級(jí)管理人員培訓(xùn)：貨運(yùn)部各生產(chǎn)保障部門分隊(duì)長(zhǎng)承擔(dān)著各崗位的生產(chǎn)任務(wù)、質(zhì)量保證及基層員工的管理重任。他們盯守在一線、時(shí)時(shí)在現(xiàn)場(chǎng)、時(shí)時(shí)在終端、時(shí)時(shí)監(jiān)控著生產(chǎn)安全、質(zhì)量、成本和進(jìn)度，是確保貨運(yùn)部安全生產(chǎn)運(yùn)行和經(jīng)營(yíng)發(fā)展的最基礎(chǔ)的中堅(jiān)力量。分隊(duì)長(zhǎng)的培訓(xùn)同樣也是貨運(yùn)部培訓(xùn)工作重點(diǎn)工作之一。

3、崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)：目前貨運(yùn)部擁有在冊(cè)合同職工450余人，隨著生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，培訓(xùn)工作的壓力與日俱增。在堅(jiān)持100%崗前培訓(xùn)的同時(shí)，嚴(yán)格放單工作管理，確保員工持證上崗。并在培訓(xùn)工作中加強(qiáng)了對(duì)新入職員工的崗前安全教育，增加了安全法律法規(guī)、空防安全、工作環(huán)境的危險(xiǎn)因素識(shí)別、勞動(dòng)保護(hù)方面的培訓(xùn)內(nèi)容，對(duì)于新入職搬運(yùn)工還增加了體操和軍訓(xùn)。業(yè)務(wù)培訓(xùn)在日常提高培訓(xùn)中，我們注重以案例培訓(xùn)和實(shí)操培訓(xùn)為主，從不同角度認(rèn)真分析長(zhǎng)期工、B系列員工、短聘工、轉(zhuǎn)崗員工、新進(jìn)員工的培訓(xùn)需求，分類、分層采取有針對(duì)性的培訓(xùn)模式，將培訓(xùn)與員工的需求及崗位技能有效結(jié)合起來，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，逐步實(shí)現(xiàn)員工培訓(xùn)內(nèi)容與培訓(xùn)模式的多樣化和有效性。同時(shí)開展部門和部門之間的輪崗輪訓(xùn)，以培訓(xùn)一人多崗，一專多能的高素質(zhì)人才。

綜上所述，新疆機(jī)場(chǎng)航空貨運(yùn)物流業(yè)是一個(gè)高危作業(yè)、業(yè)務(wù)復(fù)雜、程序繁瑣細(xì)致、交接復(fù)核要求程度高難的綜合性業(yè)務(wù)，需要從頂層管理人員、中層骨干、基層崗位都高度重視、人財(cái)物、技術(shù)、環(huán)境與政策都匹配支持才能持續(xù)健康良性發(fā)展的綜合性復(fù)雜性物流業(yè)務(wù)。

為此，我們對(duì)如何提升提高機(jī)場(chǎng)航空貨運(yùn)物流業(yè)發(fā)展品質(zhì)的建議如下：

三、對(duì)如何提升安全運(yùn)行品質(zhì)的思路和建議

（一）改善貨運(yùn)產(chǎn)品和服務(wù)要有持續(xù)不變的目的；

（二）需要不斷采用新觀念、技術(shù)流程；

（三）可以但不僅僅局限于靠檢驗(yàn)來達(dá)成品質(zhì)；

（四）不斷改善生產(chǎn)與服務(wù)系統(tǒng)，以改善品質(zhì)與生產(chǎn)力；

（五）建立各級(jí)員工職業(yè)訓(xùn)練制度；

（六）需要建立領(lǐng)導(dǎo)體系；

（七）排除員工的擔(dān)憂與恐懼，人人都能有效率為公司工作；

（八）破除部門之間的藩籬；

（九）消除必須零缺點(diǎn)、高生產(chǎn)力的口號(hào)、目標(biāo)；

（十）工人、技術(shù)工程師、管理人員必須以技術(shù)為榮；

（十一）建立一個(gè)有活力的教育與自我改善機(jī)制；

（十二）采取系列措施讓每個(gè)員工都致力于當(dāng)專業(yè)型人員。

第三篇：機(jī)場(chǎng)應(yīng)急管理工作報(bào)告

機(jī)場(chǎng)應(yīng)急管理工作報(bào)告范文

按照華東局發(fā)明電1721號(hào)電報(bào)要求，現(xiàn)將**機(jī)場(chǎng)應(yīng)急管理工作總結(jié)報(bào)告如下：

一、應(yīng)急工作體制、機(jī)制建設(shè)情況

**機(jī)場(chǎng)應(yīng)急救援工作目前已被納入**市應(yīng)急救援體系中。根據(jù)市政府要求，組建了**市突發(fā)航空事件應(yīng)急救援指揮部，作為**市航空事故應(yīng)急救援處置最高指揮機(jī)構(gòu)，由分管副市長(zhǎng)擔(dān)任總指揮，民航、公安、消防、交通、鐵路、衛(wèi)生、海事、駐軍、通信等市直有關(guān)部門參加。

同時(shí)，根據(jù)民航上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門和當(dāng)?shù)卣囊螅?*機(jī)場(chǎng)組建成立了突發(fā)航空事件應(yīng)急救援指揮中心，作為**機(jī)場(chǎng)應(yīng)急救援專項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)，市民航局局長(zhǎng)任指揮中心主任，機(jī)場(chǎng)各部門、駐場(chǎng)單位參加，在**市政府應(yīng)急辦公室領(lǐng)導(dǎo)下積級(jí)開展應(yīng)急管理工作，明確領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，確定相關(guān)責(zé)任機(jī)構(gòu)和人員。作為常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，機(jī)場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)指揮中心承擔(dān)日常應(yīng)急管理的各項(xiàng)職責(zé)和任務(wù)，承接民航上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門和當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急管理的各項(xiàng)任務(wù)，建立應(yīng)急機(jī)制建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和工作責(zé)任制，按照“有人管、有人做”的要求，逐步健全應(yīng)急管理專項(xiàng)機(jī)構(gòu)，初步形成分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制。

在日常工作中我們的主要做法是：(1)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步完善應(yīng)急機(jī)制建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和工作責(zé)任制。建立和完善**機(jī)場(chǎng)應(yīng)急救援預(yù)案文件體系。不斷加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮消防救援、醫(yī)療救護(hù)等專職隊(duì)伍在應(yīng)急工作中的骨干主用。按照“一專多能、一隊(duì)多用”的要求，抓好專職隊(duì)伍建設(shè)，做好人力資源的統(tǒng)籌規(guī)劃，形成統(tǒng)一高效的應(yīng)急救援機(jī)制。配備應(yīng)急保障物牛牛文庫(kù) 海量資料分享

資和裝備，確保應(yīng)急物資隨時(shí)調(diào)用，便于及時(shí)處置突發(fā)事件所需。(2)充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)作用，努力加強(qiáng)對(duì)各部門應(yīng)急管理工作的督查和指導(dǎo)。本，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)各重點(diǎn)要害部位的應(yīng)急管理工作，做到應(yīng)急有預(yù)案，救援有隊(duì)伍，聯(lián)動(dòng)有機(jī)制，善后有措施，切實(shí)提高應(yīng)急專職隊(duì)伍在處置突發(fā)事件中的快速反應(yīng)和協(xié)同應(yīng)對(duì)能力，全面提高應(yīng)急管理工作水平。(3)堅(jiān)持值班制度，認(rèn)真做好日常值守和信息匯總工作。進(jìn)一步提高信息報(bào)告的效率和質(zhì)量，進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度和值班登記、交接班制度。規(guī)范突發(fā)事件信息接收、采集和報(bào)送工作，通過良好值班制度的執(zhí)行以及及時(shí)上報(bào)應(yīng)急管理工作信息來保障突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的有效落實(shí)。

二、應(yīng)急預(yù)案編制、完善情況

今年，**機(jī)場(chǎng)在往年編制的系列應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)預(yù)案的動(dòng)態(tài)管理，針對(duì)人員變動(dòng)和不足之處，及時(shí)編制及修訂了各類應(yīng)急預(yù)案、糙作程序、工作方案等，印發(fā)了包括《**市突發(fā)航空事件應(yīng)急救援預(yù)案與糙作手冊(cè)》、《**市突發(fā)航空事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案及糙作手冊(cè)》、《**市民航局突發(fā)航空事件應(yīng)急救援預(yù)案與糙作手冊(cè)》、《**機(jī)場(chǎng)應(yīng)急救護(hù)預(yù)案》、《**機(jī)場(chǎng)反恐怖(防非法干擾)工作預(yù)案》、《**機(jī)場(chǎng)公務(wù)飛行、通用飛行保障方案》、《**機(jī)場(chǎng)除冰除雪工作預(yù)案》、《**機(jī)場(chǎng)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》等一批預(yù)案，同時(shí)做好各類應(yīng)急預(yù)案的銜接工作，不斷增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性和實(shí)效性，初步形成了有系統(tǒng)、分層次、上下一致、分工明確、相互協(xié)調(diào)、信息暢通的事故應(yīng)急預(yù)案文件體系。

三、防范和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件專、兼職隊(duì)伍建設(shè)情況

1、專職應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)

以機(jī)場(chǎng)公安分局消防大隊(duì)為依托，制訂應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)方案，細(xì)化隊(duì)伍職責(zé)，配備必要的物資裝備，提高專職應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)急保障能力。

牛牛文庫(kù) 海量資料分享

2、兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)

深入推進(jìn)兼職應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，組建一支以各崗位青年員工、醫(yī)務(wù)人員為主的40～60人的綜合性兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，在防范和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件方面發(fā)揮就近優(yōu)勢(shì)，在機(jī)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組織下開展先期處置，組織自救互救，參與搶險(xiǎn)救災(zāi)、人員轉(zhuǎn)移安置，配合專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍做好各項(xiàng)保障，協(xié)助有關(guān)方面做好善后處置、物資發(fā)放等工作。同時(shí)，**機(jī)場(chǎng)還加強(qiáng)隊(duì)伍的建設(shè)和管理，嚴(yán)明組織紀(jì)律，經(jīng)常性地開展應(yīng)急培訓(xùn)，提高兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和應(yīng)急保障能力。

牛牛文庫(kù) 海量資料分享

第四篇：機(jī)場(chǎng)供用電管理細(xì)則

機(jī)場(chǎng)供用電管理制度

1供電系統(tǒng)運(yùn)行管理

1、機(jī)場(chǎng)供電系統(tǒng)內(nèi)所有電力用戶必須嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)電力法》，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家電力管理部門制定的《電氣安全規(guī)程》及機(jī)場(chǎng)公司制定的各種電氣作業(yè)規(guī)程。

2、機(jī)場(chǎng)供電系統(tǒng)內(nèi)所有用電單位都應(yīng)明確用電安全責(zé)任人，并予以公布。

3、非機(jī)場(chǎng)公司內(nèi)部用戶，根據(jù)供用電情況，必須與機(jī)場(chǎng)公司簽訂《供用電協(xié)議》，并嚴(yán)格按照協(xié)議條款及有關(guān)制度和規(guī)程，做好供用電管理工作。

4、機(jī)場(chǎng)公司與用戶（外單位）電氣設(shè)備的維護(hù)管理的范圍按產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)或雙方協(xié)議分界點(diǎn)劃分，未征得分管單位的許可，不得操作對(duì)方的供用電設(shè)備。如因緊急事故必須操作或更動(dòng)者，事后應(yīng)迅速通知分管單位，用戶無法維護(hù)的供用電設(shè)備可由雙方協(xié)商簽訂有關(guān)委托代維協(xié)議。

5、機(jī)場(chǎng)供電系統(tǒng)內(nèi)所有用電單位在任何一級(jí)供配電設(shè)施發(fā)生跳閘等故障時(shí)，必須由具備進(jìn)網(wǎng)作業(yè)許可證的專業(yè)人員進(jìn)行處理，嚴(yán)禁其他人員擅自操作。

6、屬機(jī)場(chǎng)公司產(chǎn)權(quán)范圍的建筑物內(nèi)用戶（包括房屋承租戶）嚴(yán)禁私拉亂接、擅自違章使用生活用大功率電器等違章行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)報(bào)公司處理。

7、機(jī)場(chǎng)公司運(yùn)行保障部定期組織有關(guān)人員進(jìn)行機(jī)場(chǎng)用電安全大檢查，使電氣設(shè)備和變配電所達(dá)到完好標(biāo)準(zhǔn)，確保機(jī)場(chǎng)電力系統(tǒng)安全運(yùn)行，正常供電。

8、非機(jī)場(chǎng)公司內(nèi)部單位，供電范圍內(nèi)用電容量應(yīng)在核準(zhǔn)范圍內(nèi)，當(dāng)容量超過核準(zhǔn)容量時(shí)，必須重新辦理相關(guān)手續(xù)。

2電力增容管理

1、電力增容是指由機(jī)場(chǎng)公司管轄的低壓配電系統(tǒng)供電的用戶增加用電設(shè)備，或因增加用電設(shè)備而需要改造、新設(shè)供電線路及開關(guān)設(shè)備。

2、機(jī)場(chǎng)公司內(nèi)部任何單位未經(jīng)運(yùn)行保障部同意不得私自進(jìn)行供電系統(tǒng)內(nèi)任何一級(jí)供配電設(shè)施的安裝、改造。

3、用戶需新增用電設(shè)備、設(shè)施時(shí)，應(yīng)向運(yùn)行保障部提出申請(qǐng)，填寫用電申請(qǐng)表，并詳細(xì)說明新增電氣設(shè)備的類別、數(shù)量、容量、負(fù)荷的性質(zhì)、新增設(shè)備的安裝地點(diǎn)、工藝要求等，報(bào)運(yùn)行保障部。運(yùn)行保障部應(yīng)及時(shí)派員對(duì)用戶申請(qǐng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)察看，了解供配電及負(fù)荷情況，并進(jìn)行電氣系統(tǒng)設(shè)計(jì)，做好相關(guān)技術(shù)資料，按規(guī)定程序完成審批。用戶自行承擔(dān)施工的，在申報(bào)資料齊全的情況下，運(yùn)行保障部應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)給予批復(fù)。

4、新增負(fù)荷后，原有線路及開關(guān)設(shè)備需改造或線路、開關(guān)、插座等設(shè)施需增加時(shí)，由運(yùn)行保障部制定供電方案，并審核施工方案，具體施工可由運(yùn)行保障部或相關(guān)單位組織實(shí)施，施工結(jié)束經(jīng)驗(yàn)收合格后方可供電。

5、對(duì)違反本章規(guī)定，擅自進(jìn)行增容的單位，除責(zé)令限期整改外，機(jī)場(chǎng)公司視情予以相應(yīng)處罰。

3電氣施工管理

1、機(jī)場(chǎng)供電系統(tǒng)中的用戶，凡對(duì)上一級(jí)由機(jī)場(chǎng)公司運(yùn)行保障部管轄的供電設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行改造、新增、更換等，不論工程大小，均應(yīng)嚴(yán)格按本章規(guī)定執(zhí)行。

2、在上述工程實(shí)施前，主管部門應(yīng)將施工圖紙及有關(guān)技術(shù)資料、施工方案、材料來源及原始資料等報(bào)運(yùn)行保障部審核，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行，否則視為違章，并承擔(dān)一切后果。

3、電氣安裝施工必須嚴(yán)格執(zhí)行《電氣裝置安裝工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》、《建筑電氣工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》、《無錫地區(qū)低壓電氣裝置規(guī)程》。應(yīng)按業(yè)主負(fù)責(zé)制的原則，施工過程業(yè)主必須實(shí)行嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)督，如施工過程中違反上述規(guī)范，致使質(zhì)量無法保證，運(yùn)行保障部將不予驗(yàn)收送電，并責(zé)令整改。

4、電氣安裝所使用的配電柜（箱）、變壓器、高低壓開關(guān)、插座、電線電纜等材料，必須是經(jīng)運(yùn)行保障部認(rèn)可，由正規(guī)廠家或廠家指定的信譽(yù)較好的代理商提供。

5、電氣安裝施工結(jié)束后，供電電源主線路及配電箱（柜）由運(yùn)行保障部組織驗(yàn)收，用戶內(nèi)部施工項(xiàng)目由施工主管部門負(fù)責(zé)驗(yàn)收，在驗(yàn)收合格，竣工資料齊全后方可供電。

6、對(duì)不按本章規(guī)定進(jìn)行施工的，一律不予驗(yàn)收、供電。

4電氣維修管理

1、由機(jī)場(chǎng)公司運(yùn)行保障部管轄的低壓配電系統(tǒng)供電的用戶，應(yīng)嚴(yán)格遵守本章有關(guān)規(guī)定。

2、機(jī)場(chǎng)公司電氣維修職責(zé)劃分：經(jīng)營(yíng)性單位的維修由各單位自行負(fù)責(zé)；上述范圍以外的所有維修由運(yùn)行保障部負(fù)責(zé)。

3、電氣維修只能對(duì)故障的線路、開關(guān)、插座等進(jìn)行維修或更換，但所更換的材料的型號(hào)、規(guī)格必須與原線路、開關(guān)、插座一致，維修人員不得隨意改變型號(hào)、規(guī)格。如原有型號(hào)采購(gòu)不到或已淘汰，須經(jīng)運(yùn)行保障部同意后，方可改變。

4、維修材料必須經(jīng)運(yùn)行保障部認(rèn)可，由正規(guī)廠家或廠家指定的信譽(yù)較好的代理商提供。

5、維修必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)范，確保維修質(zhì)量。

6、對(duì)違反本章規(guī)定，致使維修質(zhì)量無法保證的，將責(zé)令維修責(zé)任單位返工；情節(jié)嚴(yán)重，影響供電系統(tǒng)安全運(yùn)行的，將停止供電，停電所造成的損失由維修責(zé)任單位承擔(dān)。

5臨時(shí)用電管理

1、凡是在機(jī)場(chǎng)管理范圍內(nèi)新建、改建、維修、拆除或安裝建筑物和設(shè)備的施工單位，需要使用臨時(shí)用電設(shè)備和電氣照明裝置時(shí)，應(yīng)提前5天向運(yùn)行保障部提出申請(qǐng)。

2、施工單位填寫《臨時(shí)用電審批表》，注明工程項(xiàng)目名稱、電氣設(shè)備類型、數(shù)量、設(shè)備容量、負(fù)荷的性質(zhì)、申請(qǐng)用電期限、臨時(shí)用電地點(diǎn)、計(jì)量等。

3、運(yùn)行保障部審批《臨時(shí)用電審批表》，經(jīng)審批合格后提供臨時(shí)電源接入點(diǎn)。

4、臨時(shí)電源的施工由施工單位按照建設(shè)部頒布的《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》有關(guān)規(guī)定實(shí)施。

5、運(yùn)行保障部對(duì)臨時(shí)用電線路及施工現(xiàn)場(chǎng)檢查合格后，方能送電。

6、外單位申請(qǐng)臨時(shí)用電獲得批準(zhǔn)后需交納一定數(shù)額的用電押金，以防止發(fā)生拖欠電費(fèi)事件。施工結(jié)束，在施工單位付清電費(fèi)后，予以退還。

6計(jì)量管理

1、運(yùn)行保障部負(fù)責(zé)機(jī)場(chǎng)電氣計(jì)量器具的日常管理。

2、機(jī)場(chǎng)供電系統(tǒng)內(nèi)的電能表、互感器等計(jì)量設(shè)備必須做好臺(tái)帳，專人管理；電能表、互感器應(yīng)有變更記錄。所有用電計(jì)量器具必須有用于識(shí)別的編號(hào)，并明確用電地點(diǎn)。

3、非機(jī)場(chǎng)公司內(nèi)部用戶（含機(jī)場(chǎng)公司經(jīng)營(yíng)性單位）需機(jī)場(chǎng)電網(wǎng)供電的，一律自備經(jīng)過正規(guī)認(rèn)證合格的計(jì)量裝置（亦可委托機(jī)場(chǎng)公司提供），經(jīng)運(yùn)行保障部校驗(yàn)核對(duì)無誤后方可投入使用。其由用戶負(fù)責(zé)管理、校驗(yàn)及更換，運(yùn)行保障建立管理及使用臺(tái)帳。

4、機(jī)場(chǎng)公司內(nèi)部正常使用的計(jì)量裝置，自該裝置驗(yàn)收合格后，不定期進(jìn)行校驗(yàn)。具體校驗(yàn)工作由運(yùn)行保障部實(shí)施。

5、機(jī)場(chǎng)內(nèi)用于貿(mào)易結(jié)算的電度表，校驗(yàn)周期及實(shí)施、校驗(yàn)費(fèi)用由使用單位負(fù)責(zé)。使用單位如需對(duì)計(jì)量裝置進(jìn)行校驗(yàn)，應(yīng)提前15天向運(yùn)行保障部提出申請(qǐng)，由運(yùn)行保障部實(shí)施。如需地方有關(guān)校驗(yàn)單位進(jìn)行校驗(yàn)，校驗(yàn)單位必須具有相關(guān)資質(zhì)。電度表的安裝、移動(dòng)、更換、拆除、接線等工作均由使用單位負(fù)責(zé)，校驗(yàn)結(jié)束后由運(yùn)行保障部負(fù)責(zé)加封。校驗(yàn)結(jié)果如出現(xiàn)偏離標(biāo)準(zhǔn)的情況，應(yīng)立即進(jìn)行調(diào)整，以保證供電計(jì)量工作正常開展，同時(shí)使用單位和運(yùn)行保障部做好相關(guān)記錄。

6、機(jī)場(chǎng)內(nèi)用于貿(mào)易結(jié)算的計(jì)量裝置，如故障需更換，由使用單位自行負(fù)責(zé)安裝。新的計(jì)量裝置必須經(jīng)過技術(shù)監(jiān)督部門認(rèn)證合格，并由運(yùn)行保障部校驗(yàn)核對(duì)無誤后方可更換。更換計(jì)量裝置時(shí)，運(yùn)行保障部和使用單位在現(xiàn)場(chǎng)共同記錄原裝置讀數(shù)，新裝置底數(shù)，并在更換記錄上簽字確認(rèn)。

7、機(jī)場(chǎng)公司內(nèi)部不進(jìn)行貿(mào)易結(jié)算的計(jì)量裝置故障無法修復(fù)時(shí)，由運(yùn)行保障部更換并建立臺(tái)帳。

8、機(jī)場(chǎng)供電系統(tǒng)所有用戶不得私自更換計(jì)量裝置，嚴(yán)禁擅動(dòng)電表鉛封，否則一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，視為竊電，根據(jù)《中華人民共和國(guó)電力法》第七十一條予以處罰。

9、因計(jì)量裝置故障不能對(duì)當(dāng)月用電量進(jìn)行正確計(jì)量，在確認(rèn)無新增設(shè)備或特殊用電時(shí)，電費(fèi)按上年同期用量收取。

7安全管理責(zé)任

1、按照《民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)用電安全管理規(guī)定》與供電公司按照產(chǎn)權(quán)歸屬原則承擔(dān)各自產(chǎn)權(quán)范圍內(nèi)電力設(shè)施的安全管理責(zé)任。

2、與供電公司建立完善的供用電安全管理協(xié)調(diào)機(jī)制、安全信息交流機(jī)制、突發(fā)電力事件聯(lián)合應(yīng)急救援機(jī)制，定期或不定期召開雙方共同參與的聯(lián)席會(huì)議，協(xié)調(diào)相關(guān)事宜。

3、機(jī)場(chǎng)供電系統(tǒng)和機(jī)場(chǎng)用電系統(tǒng)的電能質(zhì)量應(yīng)滿足國(guó)家相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。具體細(xì)則參照與供電公司簽訂的《供用電協(xié)議》。

2.5 外包方管理制度

1.本制度適用于電力供應(yīng)科設(shè)備安裝、維護(hù)及其他工作涉及外包商的外包方管理。

2.本科室負(fù)責(zé)其職責(zé)范圍內(nèi)相關(guān)外包方的日常管理，并針對(duì)外包方制定各自的外包方檢查、管理措施。

3.施工作業(yè)前外包方需與公司安全質(zhì)量管理部簽訂安全協(xié)議，并辦理開工證以及控制區(qū)臨時(shí)通行證。

4.施工作業(yè)前我方人員必須檢查外包方的相應(yīng)資質(zhì)及相應(yīng)操作人員的上崗證書，并將檢查情況做好記錄。

5.檢查外包方將使用的各種機(jī)械、設(shè)備及工具等是否適用，是否存在安全隱患，如發(fā)現(xiàn)隱患立即填寫整改通知單要求外包方進(jìn)行整改。6.需進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)工作的，作業(yè)前需辦理危險(xiǎn)作業(yè)審批。

7.需我方全程陪同外包方作業(yè)的，我方需指派一名員工全程陪同外包方作業(yè)，對(duì)外包方的工作進(jìn)行監(jiān)管。

8.施工作業(yè)前，檢查各項(xiàng)安全措施是否設(shè)置到位，能源鎖定是否滿足要求，并要求外包方施工作業(yè)人員配備有效的勞動(dòng)保護(hù)裝備。

9.相關(guān)各站應(yīng)監(jiān)督檢查外包服務(wù)供應(yīng)商執(zhí)行和遵守相關(guān)文件，檢查內(nèi)容包括： 1）日常巡查，工作中發(fā)現(xiàn)的一般問題應(yīng)立即指出并要求改進(jìn)； 2）每月按相關(guān)文件定期檢查一次，并記錄、發(fā)現(xiàn)問題要求整改； 3）當(dāng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問題或難以協(xié)調(diào)解決時(shí)，應(yīng)立即向部門領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)； 10.配合公司相關(guān)部門對(duì)外包方進(jìn)行招標(biāo)、評(píng)審等工作。2.6外來施工人員管理規(guī)定

為了加強(qiáng)對(duì)外來施工人員的管理，保證公司正常的運(yùn)作秩序，特作如下規(guī)定： 1.施工單位應(yīng)在工程開工前，按規(guī)定申請(qǐng)辦理開工證，還應(yīng)至安全質(zhì)量管理部辦理通行證，無證人員將被拒絕進(jìn)入；

2.外來施工人員進(jìn)入本公司時(shí)，必須主動(dòng)出示相關(guān)證件，佩帶安全用具，不得穿拖鞋、背心，否則將被拒絕進(jìn)入；

3.施工單位負(fù)責(zé)人必須以書面形式保證其特種作業(yè)人員都具備有效證件，且對(duì)所有施工人員的安全生產(chǎn)、行為規(guī)范負(fù)全部責(zé)任；

4.嚴(yán)禁攜帶違禁品、危險(xiǎn)品或其他與施工無關(guān)的物品進(jìn)入施工區(qū)域，所有人員在施工期間進(jìn)出施工區(qū)域時(shí)都應(yīng)自覺接受安檢人員的檢查；

5.在施工過程中，施工人員應(yīng)自覺維護(hù)周圍的環(huán)境衛(wèi)生，愛護(hù)本公司的所有設(shè)施，不得擅自移動(dòng)本公司的所有設(shè)施（如滅火器、應(yīng)急燈、消防栓等），如確有需要，必須經(jīng)本公司相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可實(shí)施，否則，所造成的一切后果由當(dāng)事人和施工單位負(fù)全部責(zé)任；

6.施工人員在工作區(qū)域外不得四處走動(dòng)，不允許進(jìn)入其他非施工區(qū)域和辦公室； 7.在施工過程中，如需使用本公司的電力設(shè)施時(shí)，必須經(jīng)電力供應(yīng)科同意后，在指定電工的指導(dǎo)下方可進(jìn)行，否則，所造成的一切后果由當(dāng)事人和施工單位負(fù)全部責(zé)任；

第五篇：風(fēng)險(xiǎn)管理

6風(fēng)險(xiǎn)管理

6.1風(fēng)險(xiǎn)分析

6.1.1宏觀環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

（1）國(guó)家政策風(fēng)險(xiǎn)

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，國(guó)家會(huì)制定出各種各樣的經(jīng)濟(jì)政策，可能有一些會(huì)對(duì)本公司的發(fā)展產(chǎn)生不利影響。

（2）經(jīng)濟(jì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的多元化發(fā)展，壓電陶瓷片可能會(huì)被其他產(chǎn)品所取代，我們的現(xiàn)有技術(shù)也將失去發(fā)揮作用的余地。

（3）稅收風(fēng)險(xiǎn)

國(guó)家的稅收政策、國(guó)家對(duì)高新企業(yè)、高新科技園企業(yè)的稅收政策發(fā)生變化，影響公司的正常盈利。

6.1.2行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)

（1）支付風(fēng)險(xiǎn)

由于不同公司的企業(yè)發(fā)展觀存在差異，本公司和廠家可能難以建立良好的合作關(guān)系或難以將已建立好的良好關(guān)系維持下去，這將嚴(yán)重威脅公司的生存和發(fā)展。

（2）競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)

由于公司的盈利幾乎全部在于節(jié)能服務(wù)創(chuàng)新，公司的運(yùn)營(yíng)成本不高，可能會(huì)出現(xiàn)許多同類注冊(cè)公司，致使公司處于激烈競(jìng)爭(zhēng)中。

（3）吸引廠家風(fēng)險(xiǎn)

雖然我們擁有先進(jìn)的技術(shù)，但由于難以將技術(shù)宣傳出去等種種潛在原因，可能導(dǎo)致我們難以吸引甚至吸引不到廠家與我們合作。

（4）市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)

進(jìn)入市場(chǎng)是我們服務(wù)的最終目的，盡管在進(jìn)入市場(chǎng)之前，我們做了全面的市場(chǎng)調(diào)查，但市場(chǎng)總是變化的，如果我們公司的技術(shù)服務(wù)與市場(chǎng)不匹配，不能適應(yīng)市場(chǎng)的需求，就可能給我們公司帶來巨大的風(fēng)險(xiǎn)。

6.1.3企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)

（1）技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)

由于現(xiàn)代知識(shí)更新的速度和科技發(fā)展的速度越來越快，致使新技術(shù)的生命周期縮短，我們的技術(shù)被另一項(xiàng)更新的技術(shù)所取代，技術(shù)先進(jìn)性喪失。此外，技術(shù)專利被盜、新技術(shù)向工業(yè)化生產(chǎn)和新產(chǎn)品轉(zhuǎn)化難以成功等會(huì)給公司帶來風(fēng)險(xiǎn)。

（2）人力資源風(fēng)險(xiǎn)

因?yàn)椴豢杀苊獾卮嬖趦?nèi)部獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制不健全的地方，公司可能存在人才流失的風(fēng)險(xiǎn)。此外，隨著公司的發(fā)展，公司對(duì)高級(jí)管理人才、技術(shù)人才的需求大量增加，人力資源供不應(yīng)求。

（3）財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

由于我們公司的資金來源于外來風(fēng)險(xiǎn)投資和團(tuán)隊(duì)成員自備資金，所以公司無法避免地存在融資風(fēng)險(xiǎn)和資金流斷裂風(fēng)險(xiǎn)。

（4）管理風(fēng)險(xiǎn)

因?yàn)槲覀兊墓芾眢w系不可能十分健全，所以可能存在現(xiàn)實(shí)與預(yù)期不一致、決策稍微超前或滯后等管理風(fēng)險(xiǎn)。

6.2風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策

6.2.1宏觀環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策

（1）國(guó)家政策風(fēng)險(xiǎn)策略

本公司的服務(wù)屬于資源節(jié)約型項(xiàng)目，完全符合科學(xué)發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，因此對(duì)本公司不利的國(guó)家政策出臺(tái)的可能性較小。況且，在當(dāng)今形勢(shì)下，國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，尤其是鼓勵(lì)節(jié)能服務(wù)企業(yè)的發(fā)展，應(yīng)該不會(huì)出現(xiàn)對(duì)企業(yè)發(fā)展的限制。盡管如此，我們?nèi)孕杈o密關(guān)注國(guó)家的相關(guān)政策，及時(shí)預(yù)測(cè)國(guó)家政策的方向并準(zhǔn)確調(diào)整企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。（2）經(jīng)濟(jì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)策略

增大公司技術(shù)開發(fā)投入，加強(qiáng)開發(fā)力度，開發(fā)出新的作用范圍更廣泛的更適合市場(chǎng)需要的技術(shù)。（3）稅收風(fēng)險(xiǎn)策略

密切關(guān)注國(guó)家稅收政策的變化，以此適當(dāng)調(diào)整公司的稅務(wù)策略，制定出最適合公司的稅務(wù)籌劃，使公司在遵守國(guó)家法律的前提下，最大可能的減少納稅額，確保公司的健康運(yùn)營(yíng)。

6.2.2行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策

（1）吸引廠家風(fēng)險(xiǎn)策略

利用當(dāng)今社會(huì)各種最先進(jìn)的通訊工具，多渠道的將我們的技術(shù)宣傳出去，盡可能地讓廠家了解我們技術(shù)的發(fā)展前景的廣闊性。（2）支付風(fēng)險(xiǎn)策略

① 對(duì)廠家進(jìn)行前期的調(diào)查，盡可能的了解該廠家的情況，制定出最適合雙方的合作方案。

② 建立信息交流與共享機(jī)制，及時(shí)了解廠家對(duì)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)的意見和建議。③ 建立針對(duì)廠家的激勵(lì)機(jī)制，讓廠家切實(shí)體會(huì)到與公司合作的好處。④ 制定收賬政策，降低壞賬風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于未履行自己義務(wù)的廠家，必要時(shí)采取法律手段。

（3）競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)策略

① 利用價(jià)格優(yōu)勢(shì)搶占先機(jī)，輔助營(yíng)銷策略以吸引客戶，建立本公司良好的品牌形象。

②組織、規(guī)劃、建立覆蓋面廣的信息網(wǎng)絡(luò)，主動(dòng)及時(shí)了解和掌握國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)信息，了解競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手信息，在不斷了解、比較中契合應(yīng)對(duì)策略。

③ 強(qiáng)大的超前意識(shí)，不斷開發(fā)具有特色的新技術(shù)，在技術(shù)上不斷創(chuàng)新，以建立技術(shù)壁壘為依托，提高競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

④加大公司研發(fā)力度，不斷推出新的符合市場(chǎng)需求的技術(shù)服務(wù)，在競(jìng)爭(zhēng)中穩(wěn)固原有市場(chǎng)并以此拓寬市場(chǎng)覆蓋面。

⑤在技術(shù)投入市場(chǎng)前用SWOT 分析法分析本公司的優(yōu)劣勢(shì)、風(fēng)險(xiǎn)機(jī)遇，以便

在進(jìn)入市場(chǎng)時(shí)有的放矢，快速占領(lǐng)市場(chǎng)，以及之后的公司戰(zhàn)略調(diào)整。

（4）市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)策略

① 隨時(shí)了解當(dāng)前市場(chǎng)的發(fā)展、客戶的需求，對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)研，收集數(shù)據(jù)，分析的數(shù)據(jù)，對(duì)市場(chǎng)潛力進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測(cè)，以及時(shí)作出正確的決策。

② 不斷開發(fā)出適合市場(chǎng)需要的技術(shù)，擴(kuò)大技術(shù)的作用范圍，吸引多樣化客戶，占據(jù)多元化市場(chǎng)。

③ 結(jié)合投資方和客戶的意見，利用自身專業(yè)優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮公司年輕人才的力量，抓住國(guó)家相關(guān)政策的優(yōu)惠，不斷創(chuàng)新，積極進(jìn)取。

6.2.3企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)策略分析

（1）技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)策略

① 與某大學(xué)材料科學(xué)與工程學(xué)院的實(shí)驗(yàn)室和科研人員簽訂校企合作協(xié)議，同在他們簽訂協(xié)議的基礎(chǔ)上，同時(shí)選派企業(yè)內(nèi)優(yōu)秀的研發(fā)工程師參與研發(fā)工作，跟蹤最新發(fā)展，開發(fā)最尖端產(chǎn)品。

② 加大研發(fā)投入，加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)隊(duì)伍的建設(shè)，提高整體研發(fā)能力，盡量縮短新技術(shù)的更新周期。

③ 聘請(qǐng)大師級(jí)的壓電專家做技術(shù)顧問。對(duì)技術(shù)發(fā)明改進(jìn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，實(shí)行提成制和任務(wù)制，使企業(yè)保持良好 的研發(fā)力量。

④ 增強(qiáng)保密意識(shí)，完善制度建設(shè)，做好保密工作；與掌握專利技術(shù)的職工簽訂勞動(dòng)合同時(shí)，確定有關(guān)專利秘密保護(hù)的條款；要與知悉或可能知悉企業(yè)專利技術(shù)的員工簽訂同業(yè)禁止協(xié)議；對(duì)專利技術(shù)盡可能減少涉密人員；通過以上措施防止技術(shù)專利被盜。（2）人力資源風(fēng)險(xiǎn)策略

① 根據(jù)市場(chǎng)的變化和環(huán)境的變化，制定適應(yīng)市場(chǎng)需求的更加完善的激勵(lì)機(jī)制和處罰機(jī)制。

② 加強(qiáng)對(duì)本公司人員的管理，更大程度的開發(fā)他們的潛力，使他們更好地為公司服務(wù)。

③ 創(chuàng)造良好的企業(yè)環(huán)境，不定期的從社會(huì)各界引進(jìn)高技術(shù)人才、高管理人才，為公司注入新的血液。（3）財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)策略

① 控制初期投資，在公司成立初期，設(shè)計(jì)合理的籌資渠道，充分利用自有資金，不盲目追求公司規(guī)模，爭(zhēng)取在資源最佳合理利用下，降低運(yùn)營(yíng)成本。

②公司在籌建初期將極力爭(zhēng)取與有興趣的風(fēng)險(xiǎn)基金、商業(yè)銀行（或政策性銀行）等金融機(jī)構(gòu)合作，同時(shí)簽訂有約束力的投資意向合同書，以避免因股東撤資而引發(fā)的項(xiàng)目后期無法進(jìn)行下去的風(fēng)險(xiǎn)。

③加強(qiáng)企業(yè)的資金預(yù)算，有效安排資金。保持公司資產(chǎn)負(fù)債的比率處于安全

區(qū)域，防止公司因過度負(fù)債而導(dǎo)致財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，使公司獲得良好的財(cái)務(wù)穩(wěn)定性和經(jīng)營(yíng)安全性。要根據(jù)公司實(shí)際情況進(jìn)行決策，防止資金鏈斷裂。

④建立健全財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理與控制體系，建立健全財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)與決策管理系統(tǒng)。

⑤加強(qiáng)企業(yè)客戶信用管理制度的建設(shè)和應(yīng)收賬款管理力度，盡量避免壞賬的產(chǎn)生，將應(yīng)收賬款抵押給擔(dān)保公司或直接賣給投資公司，盤活現(xiàn)金流量，減少應(yīng)收爛賬風(fēng)險(xiǎn)。（3）管理風(fēng)險(xiǎn)策略

① 聘請(qǐng)專業(yè)人士和具有豐富經(jīng)驗(yàn)的成功人士，對(duì)我們公司的管理人員進(jìn)行全面系統(tǒng)的培訓(xùn)。

② 規(guī)范和健全公司的相關(guān)規(guī)章制度，建立業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估和激勵(lì)機(jī)制。

② 建立完善的內(nèi)部控制機(jī)制，明確各工作人員的職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)督。③ 建立強(qiáng)大、全面的專家顧問團(tuán)隊(duì)，對(duì)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)進(jìn)行全方位的指導(dǎo)和咨詢。

④ 采用有效的人才引進(jìn)機(jī)制，使得企業(yè)的決策層不斷優(yōu)化，以降低決策中的失誤。

⑤ 加強(qiáng)內(nèi)部交流，在組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)中除了縱向的職能部門還要有橫向的任務(wù)小組。

⑥ 建立良好的交流平臺(tái)，每周五下午進(jìn)行輪批次的工作交流會(huì)，用于進(jìn)行一周的工作總結(jié)及經(jīng)驗(yàn)交流，并對(duì)一周內(nèi)所遇到的問題統(tǒng)一解決處理。

⑦ 加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，建立員工的主人翁精神提高企業(yè)的凝聚力。6.3

風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)