第一篇：在市委中心組學習會議上的講話（領導干部作風整頓期間）[大全]

同志們：

根據XX市委縣級領導干部作風整頓建設活動要求，結合我市當前正在開展的科級干部“回頭看”活動，我們利用今天市委中心組學習，組織大家集中學習，并把范圍擴大到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、市委各部委、市級各部門主要負責人，主要是邀請基層優(yōu)秀黨員代表為大家上一次黨課，也是一次集中受教育的過程。剛才，我們組織學習了《曾慶紅、李長春同志在省部級主要領導干部學習〈江澤民文選〉研討班上的講話》，基層優(yōu)秀黨員代表何昌淑、歐憲章同志給我們上了一堂生動詳實、感人肺腑的黨課，使我感觸很深，收獲很多，體會也很多。下面，我講三點意見。

一、領導干部要帶頭學習

㈠要帶頭學習馬克思主義理論。加強馬克思主義理論學習，在當前和今后一個時期尤為重要。理論學習學得好壞與否，精通與否，直接影響到各位領導干部政治素質的提高。黨中央提出，領導干部要有戰(zhàn)略思維，要有世界眼光。要正確審視面臨的國際國內復雜局勢，認清新形勢新時期出現的新情況、新矛盾和新問題，判斷經濟社會發(fā)展的總趨勢，提高駕馭復雜局面的能力，就必須不斷地加強學習，特別要加強對馬克思主義中國化理論的學習。馬克思主義的中國化理論集中體現在鄧小平理論、江澤民同志“三個代表”重要思想和胡錦濤同志的一系列重要論述中，這是非常重要的學習內容，各級領導干部都要認真加強學習，持之以恒，堅持不懈。

㈡要帶頭學習黨的方針政策和有關法律法規(guī)。我黨是執(zhí)政黨，但執(zhí)政要依法執(zhí)政。我們開展工作，必須要熟悉重要的法律法規(guī)，提高依法行政的意識和能力，提高按政策辦事的水平。在實際工作中，經常會發(fā)生一些我們自己不清楚、不明白的問題，這說明我們中的一些同志學習政策還不深、不透。作為領導干部，一定要把自己分管工作的法律法規(guī)認真學透，只有這樣，在實際工作中才不會出現違反紀律、違反政策規(guī)定的事情。

㈢要帶頭學習科學技術和文化知識。要通過學習科學技術和文化知識，提高我們自身的文化素養(yǎng)和執(zhí)政能力。當前，我們面臨的形勢十分復雜，社會發(fā)展任務十分艱巨，要做好這些工作，沒有一定的科學技術知識，就可能是瞎指揮。比如今年大春生產實行旱育秧，什么叫旱育秧，旱育秧怎么做，如果我們自己都不知道怎么做，就無法指揮生產。我們搞工業(yè)，起碼應該懂得工業(yè)的一些基本知識，自己都說不清楚，也不能正常開展工作。不是要求每位領導干部要成為專家，至少要知曉分管工作的知識。學習的途徑也很多，我們看電視、聽新聞等都是在學習。我們也要真心實意拜人民群眾為師，努力向人民群眾學習。在學習中，要切實解決淺嘗輒止、敷衍了事的問題。我們要成為學習的有心人，擠出一些時間，學一些和自己有關或有興趣的知識，增長理論知識，提高政策水平，提升文化素養(yǎng)，提高道德水平和思想境界，這樣才有利于我們進一步抓好工作。

二、領導干部要帶頭實干

轉變作風，最根本的問題就是解決真抓實干、用心干事的問題。市八次黨代會已對我市當前及今后一個時期的工作進行了全面部署，近期又通過專題會等形式對今年工作進行了再部署、再動員，當前最重要、最關鍵的就是要真抓實干，狠抓落實，重點要干好三件事情。

㈠要干好有利于ＸＸ發(fā)展的事情。發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務。沒有發(fā)展，就談不上社會進步，群眾增收。一個國家，落后就要挨打，是鄧小平同志對發(fā)展重要性簡要而生動的闡釋。ＸＸ在2006年排位靠后的情況下要知恥后勇、奮勇爭先，如不加快發(fā)展，奮起直追，多干幾件有利于ＸＸ發(fā)展的事情，讓群眾看得見、摸得著、感受得到的實事，任何目標就只能是空談，任何規(guī)劃也只能是空文，也必將讓廣大群眾懷疑我們新一屆領導干部的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。當前，要圍繞在7月份召開的區(qū)市縣工作會議上出亮點、出特色、出經驗，廣華工業(yè)核心發(fā)展區(qū)建設必須破題，分管工業(yè)的領導和聯系工業(yè)項目的領導要三天一督查、一周一通報，鑫福壽面粉、金達礦山機械、金龍華紡織二期、星星電器制造、竹漿紙、骨干道路等項目建設必須嚴格按進度完成，確保有看點，有亮點；新農村集中聯片打造要堅持“政府主導、農民主體，整體規(guī)劃、連線成片，以片促面、典型示范”方針，突出“產業(yè)富村、科技興村、生態(tài)美村、人才強村、和諧筑村、民主管村、文明建村”重點，著力建設古前路新農村示范片，力爭出規(guī)模、出經驗。同時，要加快城市小區(qū)建設、功能完善，基礎設施建設等工作，力爭全年工作有新進展，發(fā)展有新變化，讓廣大群眾切實感受到新一屆黨委政府的發(fā)展實績。

㈡要干好有利于人民群眾的事情。群眾是我們的“衣食父母”，是我黨的執(zhí)政基礎。我們常說“立黨為公、執(zhí)政為民”、“全心全意為人民服務”，這正是對我黨的真實寫照。要轉變作風，就是要轉變?yōu)槿嗣袢罕姺盏膽B(tài)度，從群眾最關心、最直接、最現實的問題抓起，多干有利于人民群眾的實事、好事。今年，從省委省政府、廣安市委市政府到我市，都明確提出了“十大惠民工程”，各級領導干部都要嚴格按照市委市政府的安排部署，一項一項抓好落實，讓廣大群眾真正享受到改革發(fā)展成果，得到實實在在的實惠，絕不允許走過場、流形式，一經發(fā)現，嚴懲不怠，絕不姑息。從前段時間我到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、企業(yè)調研，檢查各級各部門貫徹落實市委市政府今年工作部署的落實情況來看，總體上是好的，體現了用心干事的要求。工業(yè)上，各級各相關部門緊密配合，幫助企業(yè)出主意、解難題，今年宏云二期、拉法基瑞安新線等項目將要啟動建設，大川二期將在5月底前正式投產，凱達電機也雄心勃勃，發(fā)展后勁顯著增強。農業(yè)上，為了實現大春糧食穩(wěn)定生產，春節(jié)期間，全市上下都在做大春水稻旱育秧工作，很多基層同志除了大年三十外都在上班?？梢钥闯?，大家是在用心想事、用心謀事，思路清楚，任務明確，重點突出，措施有力?？傊?，今年開局工作總體是好的，體現了用心干事的要求。新的一年，各級領導干部更要帶頭用心想事、用心干事，帶頭落實市委市政府安排部署的各項工作，確保2007年全市經濟社會又好又快發(fā)展。

㈢要干好有利于社會穩(wěn)定的事情。黨的十六屆六中全會明確要求構建和諧社會，而構建和諧社會最根本的因素就是保持社會穩(wěn)定。為官一任，要造福一方，但更重要的是要維護好一方穩(wěn)定，沒有穩(wěn)定一切都無從談起，維護好了社會穩(wěn)定也是政績。2006年，雖然我市榮獲了廣安市唯一一個平安縣市稱號，但我們要戒驕戒躁，結合ＸＸ實際，科學總結周邊地區(qū)的經驗教訓，把登陸文秘寫作wmxz.cn查看更多文章保持社會穩(wěn)定作為今年一項重要任務來抓，抓出特色，抓出經驗，抓出成效，確保社會和諧穩(wěn)定，為加快ＸＸ發(fā)展奠定堅實基礎。

三、領導干部要帶頭守紀

㈠要帶頭遵守政治紀律。遵守政治紀律就是要和黨中央保持高度一致，堅決貫徹落實黨中央提出的堅持科學發(fā)展觀、構建和諧社會等系列重大安排部署，結合ＸＸ實際，把藍圖變?yōu)楝F實。

㈡要帶頭執(zhí)行工作紀律。帶頭執(zhí)行工作紀律是各級領導干部的基本素質。對于市委市政府作出的決策，要定一條是一條，條條算數；對于市委市政府部署的工作，要做一件成一件，件件落實；對于向市委市政府承諾的事情，要說一項算一項，項項兌現，絕不允許推諉扯皮、軟拖硬抗等現象出現，如果一經發(fā)現，堅決從嚴處理，絕不姑息。在決策之前，在醞釀過程中，有不同的意見、不同的看法是完全正常的，因為從不同的角度、不同的經歷、不同的方面，對一個問題的認識是不一樣的。但市委市政府一旦作出決定，不管事情有多難，都要克難攻堅，想盡千方百計抓好落實。

㈢要帶頭遵守廉政紀律。吳官正同志在中紀委第七次全會上的工作報告和中紀委七次全會公報中，明確了新形勢下今年紀檢工作的重點，提出了新的要求和規(guī)定，在商品房買賣轉讓中以明顯低于市場價格購置或以劣換優(yōu)謀取不正當利益的，以借為名占用他人住房、汽車的，參與賭博或以變相賭博等形式收錢斂財的，為本人謀取預期的不正當利益或以各種方式為配偶、子女和其他親友謀取不正當利益的，要堅決清理查處。在查辦案件過程中，公報提出要嚴厲查辦官商、權錢交易的案件，特別是違規(guī)發(fā)放、核銷貸款的案件，在政府投資項目中搞虛假招投標的案件，違規(guī)審批探礦權和采礦權、參與礦產開發(fā)的案件，在企業(yè)重組改制中隱蔽、私分、轉移、賤賣國有資產的案件等，還有嚴厲打擊制售假冒偽劣食品藥品、假劣農資和哄抬農資價格等行為，加強對安全生產的監(jiān)督檢查，深入治理企業(yè)違法排污問題，糾正行業(yè)不正之風的問題。這些新規(guī)定，我們各級領導干部要帶頭遵守和執(zhí)行，絕不能縱容。各級領導干部在廉政方面的問題，不僅是個人問題，更是ＸＸ的整體形象問題。紀監(jiān)和組織部門要加強警示教育，一旦發(fā)現領導干部有問題、有苗頭，要及時提醒，認真教育，確保全市領導干部不出事、不出大事。這也是我給大家的一次集體廉政談話，不要出事、不要出大事是最基本的要求，希望全體領導干部都能夠做到廉潔自律、廉潔從政。

總之，2007年的工作目標已明，關鍵在于落實。希望廣大領導干部始終保持良好的精神狀態(tài)和務實的工作作風，扎實苦干，努力工作，認真履行黨和人民賦予的神圣職責，為加快實現ＸＸ新跨越、構建和諧社會作出新的更大貢獻。

第二篇：在市委中心組學習會議上的講話

在市委中心組學習會議上的講話

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（2007年6月20日）

剛才，我們學習了中共中央、國務院《關于進一步加強新時期信訪工作的意見》。下面，我就學習貫徹落實《意見》精神，講一些意見。

為切實做好新形勢下的信訪工作，2005年國務院頒布并實施了新修訂的《信訪條例》，有力地加強和改進了信訪工作，促進了全國信訪形勢的好轉。但是，《信訪條例》作為行政法規(guī)，無法規(guī)范各級黨委、人大、政協(xié)、法院、檢察院、軍隊及人民團體等系統(tǒng)的信訪工作，針對新的形勢、新的需要，今年黨中央、國務院研究出臺了《關于進一步加強新時期信訪工作的意見》?！兑庖姟肥且院\濤同志為總書記的黨中央堅持立黨為公、執(zhí)政為民，加快推進構建社會主義和諧社會偉大進程的一項重大舉措，對于全面落實科學發(fā)展觀，構建社會主義和諧社會具有十分重要的意義。各級黨委、政府，特別是黨的各級領導干部，一定要從提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的高度，深刻認識做好新時期信訪工作的極端重要性，以強烈的政治責任感和使命感，帶頭學好、用好、落實好。

1、深刻領會和準確把握《意見》的精神實質和科學內涵，增強各級領導干部做好信訪工作的責任感。《意見》是自新中國成立以來，黨中央、國務院首次專門對信訪工作作出的最全面、最系統(tǒng)的決策部署。我們要認真學習原文，深刻領會精神實質。目前，相當一部分干部尤其部分領導干部在學風上存在三個方面的問題：一是不學習文件，把好的傳統(tǒng)丟了。中央和省上下發(fā)的文件是專家們在充分調研的基礎上，在科學發(fā)展觀指導下制定的，對做好各項工作具有重要的指導意義。作為公務員，如果連文件都不學習，那怎么能掌握黨的方針政策，怎么能做好本職工作和群眾工作。二是不研究問題，心浮氣躁，拿不出解決問題的辦法。研究問題才能解決問題。只有到基層、到一線、到群眾中深入地、全面地、系統(tǒng)地調查研究，解剖麻雀，才能了解情況，掌握事物發(fā)展規(guī)律，找到解決問題的辦法，更好地指導工作。三是不負責任，推諉扯皮，得過且過。當前，形形色色不負責任的現象越來越多，明明是自己職責范圍內的事，卻能推則推，能避則避，缺乏責任感和事業(yè)心，工作大而嘩之，只求過得去不求過得硬。這些問題必須引起各級黨政組織的高度重視，從抓文件學習入手，采取有效措施，認真加以解決。深入學習《意見》，一要深刻領會和準確把握“信訪工作是黨和政府的一項重要工作，是構建社會主義和諧社會基礎性工作”的科學定位，充分發(fā)揮信訪工作在正確處理人民內部矛盾、維護社會和諧穩(wěn)定、加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭等方面的重要作用。二要深刻領會和準確把握當前信訪工作面臨的新形勢，科學分析產生信訪問題的原因和背景，深刻認識做好新時期信訪工作的重要性，切實肩負起應有的責任和使命。三要深刻領會和準確把握新時期信訪工作的指導思想和目標任務，切實明確信訪工作努力的方向。四要深刻領會和準確把握堅持依法按政策解決問題是做好信訪工作的核心，切實把信訪突出問題妥善解決在基層，不能將矛盾和問題推給上級、推向社會。五要深刻領會和準確把握進一步暢通信訪渠道、依法規(guī)范信訪秩序是做好信訪工作的關鍵環(huán)節(jié)，健全和完善科學規(guī)范的受理、交辦、督辦、回復群眾信訪事項的工作規(guī)則和制度，進一步推動形成“暢通、有序、務實、高效”的信訪工作新秩序。六要深刻領會和準確把握建立健全長效工作機制是做好信訪工作的基礎，努力提高信訪工作效率和管理水平。七要深刻領會和準確把握加強基層基礎工作是做好信訪工作的前提，切實提高基層預防化解和妥善處理信訪問題的能力。要通過深入學習《意見》，切實把思想認識統(tǒng)一到黨中央、國務院的決策部署上來，統(tǒng)一到全力維護社會和諧穩(wěn)定，推進經濟社會又好又快發(fā)展的要求上來，從而增強做好新時期信訪工作的自覺性和堅定性。

二、進一步建立健全和落實信訪工作責任制，確保信訪工作落得實，信訪問題解決得好。做好信訪工作，關鍵是要落實“一把手”責任。一些信訪問題得不到及時有效解決，根子在責任單位，核心是工作責任沒有落實。發(fā)生信訪問題不可怕，可怕的是我們不作為、亂作為導致矛盾升級，問題越積越多，使群眾對黨和政府失去信任。按照“屬地管理、分級負責”的原則，各級黨政主要領導要切實擔負起信訪工作第一責任人的責任，經常過問、親自安排信訪工作，帶頭協(xié)調督辦重大信訪案件，著力促進工作責任落實；分管領導要全力以赴，靠前指揮，親自包案處理信訪案件，協(xié)調指導信訪問題的解決；其他領導要落實好“一崗雙責”責任，主動處理分管工作范圍內的信訪問題，做到事情管到哪里，信訪工作就做到哪里。要堅持“誰主管、誰負責”的原則，是誰職責范圍內的問題，就要由誰來解決。對每一件信訪問題，都要具體到人頭，責任包干，一抓到底，直到妥善處理為止。要進一步強化聯合辦案單位的責任。該由多個部門解決的問題，要明確牽頭單位、配合單位的職責，細化工作任務，形成合力，提高效率。對于工作責任不落實，轄區(qū)內信訪問題突出的地方、部門和責任人員要從嚴實行責任追究。市委常委會決定，從今年開始對信訪工作實行“一票否決”制，其目的就在于有效地督促各級各部門強化領導責任，注重信訪群眾實際困難和問題的解決，把立黨為公、執(zhí)政為民的要求真正落到實處。

三、切實加強對信訪工作的領導，增強全社會抓信訪工作的合力?！兑庖姟凡粌H規(guī)范各級黨委、政府的信訪工作，同時也對各級人大、政協(xié)、法院、檢察院、人民團體的信訪工作提出了新要求，這就從更高層面上進一步加強了對信訪工作的有效探索。要著眼于構建以黨委、政府為主導，社會各方面力量共同做好信訪工作的“大信訪”工作新格局，努力形成政府職能部門全力解決、其他國家機關共同工作、群團組織配合處理、民間力量參與調解的新機制。要不斷創(chuàng)新信訪工作方法，各級領導干部都要象分析經濟形勢一樣分析信訪形勢，象抓項目一樣抓信訪突出問題的解決，尊重基層的首創(chuàng)精神，鼓勵他們因地制宜、因時制宜、因事制宜，創(chuàng)造性地開展工作，努力用新舉措應對新情況，用新辦法解決新問題，用新點子化解新矛盾，創(chuàng)新信訪工作的觀點、模式、手段、途徑，開拓進取，推動全市信訪工作取得新突破、新進展。要加大對信訪工作的投入，不斷改善信訪部門的辦公條件，從硬件上支持信訪部門做好工作。要加大信訪干部的培養(yǎng)、教育、使用和交流力度，把群眾工作經驗豐富、處理復雜疑難問題能力強、有本事、用得上的干部充實到信訪工作隊伍，提高處理信訪問題的能力和水平，不斷提高信訪干部隊伍的整體素質，推動信訪工作取得新成效。

今天，我還要強調一下深入開展“萬名干部下基層集中排查調處矛盾糾紛”活動的問題。從5月份開始，省委、省政府決定在全省范圍內開展為期三個月的“萬名干部下基層排查調處矛盾糾紛活動”，這是省委、省政府審時度勢作出的一項重要決策，是正確處理人民內部矛盾、最大限度地減少不和諧因素，促進社會和諧穩(wěn)定的具體行動，也是各級黨委、政府當前一項重要的政治任務。組織開展好這次活動，是我們貫徹落實中央《意見》精神和省委《實施意見》精神的具體措施。市委、市政府對此做出了認真具體的安排，排查活動已全面展開。各級黨委、政府和有關部門要高度重視，切實抓好落實，努力把這項活動不斷引向深入，切實抓出成效，為全市改革發(fā)展和黨的十七大的勝利召開創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會政治環(huán)境。一是要抓好排查。這是搞此這次活動的重要前提。要結合本縣區(qū)、本系統(tǒng)、本單位工作實際，逐村組、逐社區(qū)、逐單位進行“拉網式”排查，不但要排查已經發(fā)生的“顯性”問題和矛盾糾紛，還要注重排查可能發(fā)生的“隱性”的不穩(wěn)定、不和諧因素，確保排查工作不留死角和盲點。有些問題一次排查不清楚的，要反復組織排查，一件一件分析梳理，深入掌握矛盾和問題的來龍去脈及癥結所在，直到把問題搞清楚為止，千萬不能留下隱患，切實把各種不安全、不穩(wěn)定的矛盾和問題排查徹底，為妥善化解調處打下堅實的基礎。二是要抓好調處。排查是前提，化解是目的。調處化解矛盾糾紛，關鍵是要解決實際問題，解決群眾的實際困難，理順情緒，從根本上消除各種不和諧、不穩(wěn)定因素。對排查出的問題，要分類排隊，逐案建立臺帳，落實調處化解的任務，責任到人，限期處理，能由基層組織解決的，要由基層干部包村、包社、包戶、包案、包單位，深入到群眾中間去，及時調處化解；基層組織職責權力無法解決的，要由上一級黨政組織做出安排，組織專門班子去解決；對重大疑難問題和重點案件，要由市、縣區(qū)黨政領導包案督辦，按照“一個問題、一名領導、一套班子、一個方案、一包到底”的辦法，整合工作力量集中處理，形成一級抓一級，層層抓落實，全力調處化解矛盾糾紛的工作合力。要堅持分類指導，按照“四個原則”、“四個遵循”、“一個控制”、“一個不準”的要求，逐案分析，因地因時因事制宜，妥善處理好每一個問題。達到解決問題，消除分歧和隔閡，定紛止爭，息事寧人的目的，增進團結與和諧，維護社會穩(wěn)定。三是要建立長效機制?；饷芗m紛是一個持續(xù)不斷的過程，不可能通過幾次集中行動而一勞永逸，這就要求我們必須大力加強長效機制建設。要注重探索創(chuàng)新，不斷總結經驗，堅持經常排查和集中排查相結合，使排查調處化解矛盾糾紛的工作經?；?、制度化，及時發(fā)現，及時調處，切實把信訪和維穩(wěn)工作的重心從事后處理轉移到事前排查化解上來，做到發(fā)現的早、化解得了、控制得住、處理得好。

第三篇：在市委理論學習中心組學習會議上的講話

在市委理論學習中心組學習會議上的講話

黨的十六屆五中全會提出建設社會主義新農村的重大歷史任務，這是中央統(tǒng)攬全局、著眼長遠、與時俱進作出的重大決策，是在科學把握新時期經濟社會發(fā)展規(guī)律、深刻理解農業(yè)農村經濟形勢基礎上，對“三農”工作指導思想的深化和升華，充分體現了中央統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決“三農”問題的決心和信心，集中代表了億萬農民的強烈愿望和根本利益。我們黨歷來高度重視農業(yè)、農村和農民工作。黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，連續(xù)三年出臺了含金量很高的中央一號文件，制定了受益面很大的一系列政策措施，形成了指導和加強“三農”工作的新理念、新認識、新舉措。所有這些，都有力地加強了農業(yè)的基礎地位，顯著增加了農民的收入，得到了廣大農民的衷心擁護。當前，我國農業(yè)和農村正在發(fā)生重大而深刻的變化，處于歷史上發(fā)展最好的時期之一。和全國大部分地區(qū)一樣，近年來我市農業(yè)和農村經濟也取得了長足發(fā)展。農業(yè)結構調整不斷深化，糧食、果品、畜牧、蔬菜四大主導產業(yè)進一步壯大，綜合效益穩(wěn)居全省前列；一批獨具特色的龍頭企業(yè)相繼建成，農民收入大幅增加，農村各項社會事業(yè)步入競相發(fā)展的快車道。

我市是一個傳統(tǒng)的農業(yè)大市，農業(yè)、農村和農民問題，始終是關系全市經濟社會發(fā)展的根本問題。推進社會主義新農村建設，對我們這樣一個地處西部欠發(fā)達地區(qū)的農業(yè)大市來說，任務繁重而艱巨，意義重大而深遠。這既是時代賦予我們的崇高使命，是黨和人民交予的歷史重托，更是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展，建設西部強市的千載難逢的歷史性機遇。因此，我們每個干部特別是領導干部，要有高度的政治責任感和政治敏銳性，認真學習領會中央一系列文件、講話精神，深刻認識建設社會主義新農村的戰(zhàn)略意義，用科學發(fā)展觀統(tǒng)領社會主義新農村建設，把發(fā)展農村生產力作為根本任務，把提高農民生活水平作為根本目的，把提高農民的綜合素質作為根本途徑，把加強農村黨組織建設作為根本保證，確保新農村建設取得實實在在的進展，為農民群眾帶來實實在在的好處和實惠，確保我市的新農村建設走在全省乃至西北地區(qū)的前列。

下面，我著重圍繞學習中央一號文件精神，結合全市農村工作實際，談幾點認識和體會。第一，建設社會主義新農村，基礎突破是前提。農村基礎設施建設是農民最為受益、最為擁護的實事工程。長期以來，農村基礎設施建設投入不足、發(fā)展滯后，廣大農民群眾迫切要求改變生存環(huán)境，迫切希望能過上和城里人一樣的生活，擁有潔凈方便的自來水、舒適方便的衛(wèi)生設施、平坦便利的道路交通。只有把改善基本生產生活條件放在優(yōu)先位置，堅持把農村基礎設施建設作為發(fā)展農村經濟、增加農民收入、促進農村社會文明的“基礎工程”和“民心工程”來抓，才能使老百姓切身感受到社會主義新農村建設帶來的好處和實惠，使他們發(fā)自內心的擁護和支持中央的這一戰(zhàn)略決策，充分調動和激發(fā)廣大農民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，從而為建設社會主義新農村開好局、起好步。因此，我們要把大力加強農村基礎設施建設作為全市基礎設施建設的重點，切實把新一輪的農村公路、農村水利建設、農村改水等工程抓緊抓好，通過堅持不懈地努力，使農村生產生活條件和整體面貌有比較明顯的變化。要著力加強以小型水利設施為重點的農田基本建設和鄉(xiāng)村道路、節(jié)水灌溉、人畜飲水、農村能源、電網、通訊等基礎設施建設；加快推進亭口水庫、東莊水庫以及農業(yè)綜合開發(fā)項目等大型骨干工程，認真實施農村“2＋5工程”，整治村容村貌，建設綠色家園，改善農村人居環(huán)境，提高農業(yè)綜合生產能力，促進農村經濟社會全面發(fā)展。

第二，建設社會主義新農村，產業(yè)提升是關鍵。應該說，我市農村總的形勢是好的。但我們也要清醒地看到，農村經濟社會發(fā)展還相對滯后，農民持續(xù)增收的難度還比較大，制約農業(yè)和農村發(fā)展的深層次矛盾依然存在。當前和今后一個時期，我們要始終堅持以經濟建設為中心，把壯大主導產業(yè)、培育特色產業(yè)、推進農業(yè)產業(yè)化經營作為重點，進一步提升咸陽農業(yè)發(fā)展的層次，為農村經濟注入新的活力，增加新的動力，確保我市農業(yè)和農村工作在全

省走在前列，成為排頭兵、領頭羊，真正使農民群眾在建設社會主義新農村中廣受益、受大益、得實惠。圍繞實現產業(yè)新發(fā)展，大力調整農業(yè)結構，加快建設三大標準化生產基地，提升糧果畜菜四大主導產業(yè)發(fā)展水平，努力形成區(qū)域化布局、規(guī)?；洜I、標準化生產、市場化服務格局。加快咸陽楊凌農業(yè)產業(yè)一體化步伐，積極推進“市（院）校合作”和“專家大院”建設，加快農業(yè)科技推廣，健全農產品質量安全管理體系，大力推進標準化生產，積極發(fā)展綠色有機農業(yè)和無公害農產品，努力增強農產品市場競爭力。要根據資源分布和農產品市場情況，大力發(fā)展烤煙、雜果、食用菌、中藥材等優(yōu)勢特色產業(yè)，努力做到縣有主業(yè)、鄉(xiāng)有規(guī)模、一村一品、一戶一技，開辟農民增收新渠道。在挖掘農業(yè)內部增收潛力的同時，要堅持把勞務輸出作為促進農民增收的重要產業(yè)來抓，精心組織，優(yōu)化服務，努力實現勞務輸出由自發(fā)無序向有組織、由單一向多元化、由資源型向開發(fā)型、由體能型向技能型、由務工型向創(chuàng)業(yè)型輸出的轉變，切實增加農民收入。同時，要大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、路邊經濟、庭院經濟等非農產業(yè)，努力增加農民群眾的非農收入。

新的形勢要求我們必須把推進農業(yè)產業(yè)化經營，作為社會主義新農村建設的一件方向性、全局性的大事來抓。這既是我們發(fā)展農村經濟和農民致富的現實需要，也是推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的潛力和希望所在。一方面，我們要加大對落戶企業(yè)的扶持力度，把現有農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)進行歸類，能擠進省里重點就擠進省里重點，能爭取到國家重點扶持就要爭取國家重點扶持；加大農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)科研支撐的力度，依靠開發(fā)名牌產品和高端產品打市場，提高龍頭企業(yè)核心競爭力。另一方面，要圍繞四大主導產業(yè)和重點農產品，通過優(yōu)化配置生產要素，引進、組建一批規(guī)模較大、實力較強，具有廣闊發(fā)展前景的農業(yè)經營實體和龍頭企業(yè)，構建特色農產品加工產業(yè)群，加快縣域經濟工業(yè)化進程。

第三，建設社會主義新農村，鄉(xiāng)風文明是核心。繼承和發(fā)揚農村純樸鄉(xiāng)風，建設農村精神文明，是解決農村社會內部矛盾的重要途徑，是農村建設全面小康社會的最核心的內容。我們要在加快農村物質文明建設的同時，做到軟硬并重，同步推進，更加注重改造農民的主觀世界，力求農民群眾思想境界、管理水平、文明程度、精神境界總體提升。只有這樣，建設新農村才能深入人心，才會有長久的生命力。鄉(xiāng)風文明是在“破”與“立”的過程中形成的。首先，要破除部分農民群眾思想上存在的私利當頭的個人主義和封建殘余思想。要堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾的原則，大力繁榮農村文化事業(yè)，加強農村文化體育設施建設，加快電視電影事業(yè)發(fā)展，以健康向上、農民群眾喜聞樂見的文藝演出、文化和體育競賽活動，豐富農民群眾的精神生活，寓教于樂，潛移默化，引導農民群眾樹立新的生活理念、新的生活方式，把傳統(tǒng)美德同現代文明相結合，不斷提高思想素質、文化素養(yǎng)和道德水平。其次，要通過定標準、樹典型等方法，建立健全鄉(xiāng)風文明的評比獎勵機制，扎實開展社會公德、家庭美德、職業(yè)道德教育，廣泛開展“十星級文明戶”、“信用村、信用戶”、“致富能手”、“好媳婦、好公婆”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，繼承并發(fā)揚或者重建并強化農村自身所擁有的遵紀守法、尊老愛幼、妯娌和睦、鄰里團結、自強不息等農村良好鄉(xiāng)風民俗，使農民群眾在思想上樹立“我要文明”的自我約束意識，為農村社會的發(fā)展提供強大的思想保證、精神動力和智力支持。

第四，建設社會主義新農村，統(tǒng)籌發(fā)展是保障。“興農之路不在農”，必須“跳出三農解決三農”，實行“以城帶鄉(xiāng)、以工促農、反哺農業(yè)、回報農民”的新機制，用統(tǒng)籌發(fā)展的辦法建設新農村。我們要堅持以人為本，圍繞實現好、維護好、發(fā)展好廣大農民群眾的根本利益，把加快發(fā)展農村社會事業(yè)作為夯實農村發(fā)展基礎的重要內容和基本措施，不斷改善農民群眾生活質量，促進農村經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。要大力推進基礎教育振興行動計劃，把農村義務教育作為整個農村社會事業(yè)發(fā)展的優(yōu)先領域率先發(fā)展，全面落實“兩免一補”政策，加大投入力度，徹底改變“義務教育不義務”、“農民教育農民辦”的情況，增加農民受教育的機會；要改革行政管理體制，進一步明確各級政府在農村教育發(fā)展方面的事權，加快

改造農村中小學危房，改善農村義務教育辦學條件。堅持長短結合，大力推進職業(yè)教育和農業(yè)技術教育，實施農民技術培訓工程和遠程教育工程，積極開發(fā)利用農村勞動力資源。深化醫(yī)療衛(wèi)生服務體制改革，加強以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為重點的農村衛(wèi)生基礎設施建設，完善城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間的對口支援機制，大力推進新型農村合作醫(yī)療試點，建立完善新型農村合作醫(yī)療制度和救助制度，建立健全疾病預防體系，重點加強農村衛(wèi)生室建設，切實解決好關系農民切身利益的“看病難、看病貴”問題。要高度重視農村利益關系的協(xié)調和熱點問題的解決，健全對被征地農民的合理補償機制，妥善安置失地農民。要完善村民自治制度，推進村務公開和民主管理，加強“平安鄉(xiāng)村”建設，促進農村社會的和諧穩(wěn)定。

第五，建設社會主義新農村，注重實效是根本。建設社會主義新農村，是重大的歷史課題，是復雜的系統(tǒng)工程，是長期而艱巨的任務。全市各級要把新農村建設擺上重要的議事日程，根據新的形勢，充實完善“十一五”規(guī)劃綱要，以縣為單位，科學制定新農村建設的具體規(guī)劃，合理確定新農村建設的目標任務、建設重點、實施步驟和工作措施，統(tǒng)籌安排農村經濟社會發(fā)展和基礎設施建設。要切實加強組織領導，既要積極推進，又不能急于求成，防止認識上的片面化和工作上的簡單化，切實把這件關系全局的大事抓緊抓好。要按照“市指導、縣（區(qū)）組織、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主抓、村實施”的要求，精心組織開展“百村示范、千村推進”活動，典型引路，示范引導，積極探索多種模式，不斷完善工作思路和措施，確保新農村建設不走彎路、不走過場。要從農民最關心、要求最急迫、受益最直接的事情做起，腳踏實地，循序漸進，穩(wěn)步推進，爭取每年為農民辦幾件實事，確保真正取得實效。要在黨委的統(tǒng)一領導下，廣泛調動各方面積極性，大力推動社會公眾資源向農村傾斜、公共設施向農村延伸、公共服務向農村覆蓋、城市文明向農村輻射，努力形成村民自愿主動、城市輻射帶動、工業(yè)反哺推動、上下配合互動、社會各方聯動、多方參與齊動的社會主義新農村建設格局，實現城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展、共同繁榮。

第四篇：在市委中心組學習《信訪工作條例》會議上的講話

在市委中心組學習《信訪工作條例》會議上的講話

同志們：

2022年2月25日，中共中央、國務院印發(fā)《信訪工作條例》（以下簡稱《條例》），于5月1日起施行?！稐l例》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想，堅持和加強黨對信訪工作的全面領導，規(guī)范信訪工作體制機制，優(yōu)化信訪事項處理程序，構建完善信訪工作監(jiān)督體系，實現了信訪工作領域全覆蓋，是新時代信訪工作的基本遵循。下面為進一步學習宣傳貫徹《條例》，推動黨中央、國務院關于信訪工作決策部署在**市落地生根，我講幾點意見。

一、深刻理解《條例》的重大意義

信訪工作是黨的群眾工作的重要組成部分，是了解社情民意的重要窗口。我們黨歷來重視信訪工作，注重從制度上規(guī)范和保障信訪工作開展。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視信訪工作，對信訪工作作出一系列重要決策部署，開創(chuàng)了新時代信訪工作新局面?！稐l例》的制定施行，對于系統(tǒng)總結我們黨長期以來領導和開展信訪工作經驗特別是黨的十八大以來信訪工作制度改革成果，在新的歷史起點上縱深推進信訪制度改革、完善信訪制度，進一步加強和改進新時代信訪工作、更好維護群眾合法權益，具有重要里程碑意義。

《條例》的頒布實施，是貫徹落實習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想的重大成果。習近平總書記十分重視信訪工作，把信訪工作作為了解民情、集中民智、維護民利、凝聚民心的一項重要工作。黨的十八大以來，習近平總書記對信訪工作作出一系列重要論述和指示批示，形成了習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想，系統(tǒng)回答了信訪工作是什么、信訪形勢怎么看、信訪工作怎么干等重大理論和實踐問題，是指導新時代信訪工作科學發(fā)展的強大思想武器，使我們黨對信訪工作規(guī)律性認識上升到新的高度，為新時代人民信訪工作指明了前進方向、提供了科學指引?！稐l例》將習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想，通過黨內法規(guī)的形式確立下來，有利于充分發(fā)揮這一重要思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作的重要作用，有利于充分發(fā)揮黨對信訪工作全面領導的顯著優(yōu)勢，有利于信訪工作更好履行為民解難、為黨分憂的政治責任。

《條例》的頒布實施，是踐行以人民為中心的發(fā)展思想、維護群眾合法權益的必然要求。堅持人民至上、堅持以人民為中心的發(fā)展思想，是我們黨全心全意為人民服務的根本宗旨在新時代的凝練和升華。習近平總書記指出，信訪是送上門來的群眾工作，要千方百計為群眾排憂解難，要通過信訪渠道摸清群眾愿望和訴求，找到工作差距和不足，舉一反三，加以改進，更好為群眾服務。堅持以人民為中心，是信訪工作人民性的鮮明體現?！稐l例》把保持黨和政府同人民群眾的密切聯系，通過解決問題、化解矛盾，維護群眾合法權益，作為信訪工作的出發(fā)點和落腳點，在構建機制、完善程序等方面作出規(guī)定。特別是《條例》首次以黨內法規(guī)的形式明確了信訪工作服務黨和國家工作大局、維護群眾合法權益、化解信訪突出問題、促進社會和諧穩(wěn)定的職責使命，明確提出信訪工作要堅守人民情懷，彰顯了我們黨的根本宗旨，指明了新時代信訪工作的原則要求。

《條例》的頒布實施，是加強和改進新時代信訪工作、推動信訪工作科學化、規(guī)范化發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。黨的十八大以來，信訪制度改革穩(wěn)步推進，各地區(qū)各有關部門認真貫徹落實中央決策部署，推動全國信訪工作呈現出一系列積極可喜變化，信訪總量和結構出現歷史性轉變。同時也要看到，隨著我國社會主要矛盾發(fā)生歷史性變化，當前經濟社會面臨許多新的風險挑戰(zhàn)，很多矛盾和問題通過信訪渠道反映出來，各類風險的跨界性、關聯性、穿透性、放大性顯著增強，制約信訪工作科學發(fā)展的瓶頸問題仍然存在，信訪干部的法律政策運用能力、防控風險能力、群眾工作能力還有待全面提升。習近平總書記指出，要切實依法及時就地解決群眾合理訴求，注重源頭預防，夯實基層基礎，加強法治建設，健全化解機制，不斷增強工作的前瞻性、系統(tǒng)性、針對性，真正把解決信訪問題的過程作為踐行黨的群眾路線、做好群眾工作的過程?！稐l例》堅持問題導向和目標導向，對新時代黨領導下的信訪工作格局作出明確界定，在適用范圍上實現對信訪工作領域的全覆蓋，構建起較為完整的信訪工作監(jiān)督體系?！稐l例》的頒布實施，必將積極推進信訪工作質量變革和效率變革，全面提升信訪工作能力和水平。

《條例》的頒布實施，是推進國家治理體系和治理能力現代化的客觀需要。信訪工作是社會主義民主政治建設的一個重要方面，與政治文明建設密切相關。黨的十九屆四中全會對堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化作出戰(zhàn)略部署。黨的十九屆五中全會把“完善信訪制度”放到“統(tǒng)籌發(fā)展和安全，建設更高水平的平安中國”中作出安排部署。黨的十九屆六中全會把“堅持和發(fā)展新時代‘楓橋經驗’，堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，完善信訪制度，健全社會矛盾糾紛多元預防調處化解綜合機制”寫入黨的重大決議，充分彰顯了信訪制度在完善社會治理體系、推進國家治理體系和治理能力現代化方面的獨特優(yōu)勢?！稐l例》立足我國基本國情，通過進一步理順體制機制、優(yōu)化業(yè)務流程、強化法治保障，能夠使民情民智更加有效匯集、解決問題更加快捷高效、服務決策更加及時精準?！稐l例》的頒布實施，必將充分發(fā)揮信訪工作在化解社會矛盾、評估政策得失、促進社會公正、維護社會穩(wěn)定等方面的積極作用，更好地把信訪制度優(yōu)勢轉化為社會治理效能，有效服務建設更高水平的平安中國。

二、準確把握《條例》的核心要義

《條例》共6章50條，分為總則、信訪工作體制、信訪事項的提出和受理、信訪事項的辦理、監(jiān)督和追責以及附則。要準確把握《條例》的核心要義和基本要求，學習貫徹《條例》和黨中央、國務院關于信訪工作的決策部署，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

加強黨對信訪工作的全面領導。中國共產黨是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心，堅持黨的全面領導是做好信訪工作的最高原則、最大優(yōu)勢，也是信訪工作政治性的鮮明體現?！稐l例》總則部分，著重闡述了信訪工作的地位作用、指導思想和主要原則。“三個重要”的定位，深刻揭示了信訪工作的根本屬性，闡明了信訪工作承載的政治參與、權利保障、民主監(jiān)督等重要功能；用黨的創(chuàng)新理論成果指導信訪工作實踐，實現了信訪工作指導思想的與時俱進；五項應當遵循的原則，闡明了信訪工作的鮮明特色、價值追求、重要保障、基本方法和治本之策。這些規(guī)定為新時代信訪工作明確了總綱領和總要求?！稐l例》以加強黨的領導為統(tǒng)領，明確黨中央從政治引領、工作遵循、組織保證等三個方面加強對信訪工作的統(tǒng)一領導；要求地方黨委領導本地區(qū)信訪工作，貫徹落實黨中央關于信訪工作的方針政策和決策部署，執(zhí)行上級黨組織關于信訪工作的部署要求。貫徹落實《條例》，必須把黨的領導放在最重要、最突出、最關鍵的位置，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用，把黨的領導貫徹到信訪工作全過程和各方面，確保信訪工作始終沿著正確的政治方向前進。

積極構建完善新時代信訪工作體制機制。信訪工作是一項全局性、系統(tǒng)性的工作。《條例》要求“構建黨委統(tǒng)一領導、政府組織落實、信訪工作聯席會議協(xié)調、信訪部門推動、各方齊抓共管的信訪工作格局”。黨委統(tǒng)一領導是構建新時代信訪工作體制和格局的根本保證；政府組織落實是牽頭組織各方力量貫徹落實黨委的部署要求；信訪工作聯席會議協(xié)調是加強黨對信訪工作領導的重要抓手；信訪部門推動發(fā)揮著承上啟下、協(xié)調左右、督促檢查、推動落實的作用；各方齊抓共管是落實信訪工作責任、形成化解矛盾合力的必然要求。五個方面有機聯系，為加強和改進信訪工作提供制度保障?！稐l例》首次對信訪工作聯席會議機制進行了規(guī)定，明確了中央信訪工作聯席會議在黨中央、國務院領導下，負責全國信訪工作的統(tǒng)籌協(xié)調、整體推進、督促落實，并對地方各級信訪工作聯席會議提出規(guī)范要求。貫徹落實《條例》，要把構建信訪工作體制和工作格局作為做好新時代信訪工作的重中之重，壓實各方責任。地方各級黨委切實履行好統(tǒng)一領導本地區(qū)信訪工作的責任，增強領導信訪工作的系統(tǒng)性、聯動性、協(xié)同性。健全完善信訪工作聯席會議機制，研究重大事項，解決突出問題。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”，加強源頭預防，夯實基層基礎，把可能引發(fā)信訪問題的矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。

規(guī)范和優(yōu)化信訪事項處理程序。信訪問題是社會矛盾的具體反映，涉及經濟社會發(fā)展方方面面，成因錯綜復雜。解決信訪問題需要多個部門參與、綜合施策、協(xié)同發(fā)力?！稐l例》從堅持法治思維、嚴格依照法定權限和程序行使權力的角度，對各機關、單位處理信訪事項作出全面規(guī)范，既明確了統(tǒng)一要求，又兼顧了不同機關、單位的特殊性。個人和組織向各機關、單位反映情況，提出建議、意見或者投訴請求后，各機關、單位受理辦理時，要區(qū)分建議意見、檢舉控告、申訴求決等不同事項類別分類處理?！稐l例》對建議意見類事項、檢舉控告類事項分別作出專門規(guī)定，將申訴求決類事項區(qū)分為涉法涉訴事項辦理程序、仲裁程序、黨員申訴申請復審程序、行政程序、依法履職程序、兜底程序等六種情形，分別規(guī)定辦理方式。對政法部門、紀檢監(jiān)察機關處理信訪事項作出特殊規(guī)定，強調政法部門、紀檢監(jiān)察機關按照各自的法律法規(guī)規(guī)定程序進行告知和處理。同時，強調要堅持多元化解，綜合運用法律、政策、經濟、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導等辦法，多措并舉化解矛盾糾紛。要求各職能部門按照訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處理的要求，依法處理職責范圍內的信訪問題，保障群眾合理合法訴求依照法律規(guī)定和程序就能得到合理合法結果。

構建完善信訪工作監(jiān)督體系。習近平總書記強調，有權必有責、有責必擔當、失責必追究?！稐l例》圍繞誰來監(jiān)督、怎么監(jiān)督，追誰的責、怎么追責，構建起包括監(jiān)督責任、監(jiān)督機制、責任追究在內的監(jiān)督體系。強調堅持落實信訪工作責任，黨政同責、一崗雙責，屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責。在強化黨委和政府監(jiān)督方面，從黨委和政府、信訪工作聯席會議和信訪部門、黨委和政府督查部門三個層面，對信訪督查的主體、內容作出規(guī)定；要求黨委和政府每年對信訪工作情況進行考核，考核結果在適當范圍內通報，并作為對領導班子和有關領導干部綜合考核評價的重要參考。在強化信訪部門督查方面，明確要求對信訪部門提出的改進工作、完善政策、追究責任的建議，有關機關、單位應當書面反饋采納情況。在強化對機關單位及其工作人員責任追究方面，分別規(guī)定了引發(fā)問題責任、登記轉送交辦責任、受理問題責任、處理問題責任和其他責任。在信訪人違法行為處理方面，對信訪人在信訪過程中違反“六個不得”的行為明確了處理方式和依據，同時對信訪人滋事擾序、纏訪鬧訪以及捏造歪曲事實、誣告陷害他人的行為處理作出規(guī)定，強調“構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任”。貫徹落實《條例》，要壓緊壓實各方責任，督促履職擔當盡責，堅決把黨中央、國務院關于信訪工作的方針政策和決策部署落到實處。

著力提高做好信訪工作的能力。習近平總書記指出，要建設一支對黨忠誠可靠、恪守為民之責、善做群眾工作的高素質信訪工作隊伍。做好信訪工作是領導干部的重要政治責任。面對信訪工作新情況新挑戰(zhàn)，提高領導干部做好信訪工作的能力素質至關重要?！稐l例》明確各級領導干部在信訪工作中應當擔負的重要職責，總結和固化了領導干部閱辦來信和網上信訪、定期接訪下訪、包案化解突出問題等制度改革成果，有效提升信訪工作科學化規(guī)范化制度化水平。《條例》對各級黨委和政府信訪部門作為“開展信訪工作的專門機構”應履行的七項職責作出明確規(guī)定，要求各級黨委和政府加強信訪部門建設，打造高素質專業(yè)化信訪干部隊伍。貫徹落實《條例》，為著力提高領導干部的政治能力、調查研究和科學決策能力、群眾工作能力、防范化解社會矛盾風險能力，指明了努力方向，提供了工作抓手。

三、切實推動《條例》貫徹落實

《條例》是新時代信訪制度改革的標志性成果，要把學習宣傳貫徹《條例》作為一項重要政治任務，扎實做好《條例》的學習培訓、宣傳解讀和落實督促檢查，在全社會營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好環(huán)境。

組織開展系統(tǒng)學習。堅持把學習領會《條例》精神與學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想結合起來，與學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想結合起來，把《條例》納入各級黨委（黨組）理論學習中心組學習內容，納入黨校（行政學院）、干部學院教學內容。有計劃地組織各級黨委和政府、各部門各單位分管信訪工作的領導干部和信訪干部進行專題學習，開展全員培訓，確保能夠把準中央精神、吃透精髓要義、掌握主要內容、明確工作要求。

著力推進宣傳引導。組織開展好集中宣傳活動，運用通俗易懂的語言，廣泛進行《條例》宣講，特別是運用新媒體平臺開展有權威性、針對性的宣傳解讀，推動《條例》進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位，讓干部群眾更好了解掌握新時代信訪工作的方針政策、了解信訪的基本程序、知曉應該遵守的行為規(guī)范，引導信訪群眾依法理性表達訴求、自覺維護社會秩序。

加強落實督促檢查。協(xié)調推動有關單位對標對表《條例》規(guī)定要求，對本地區(qū)本部門本系統(tǒng)涉及信訪工作有關制度規(guī)定進行認真清理，制定完善符合規(guī)定、相互銜接、操作性強的運行機制，確保《條例》真正落實落地。將《條例》實施情況作為信訪工作考核重要內容，加大對《條例》學習宣傳貫徹的督導檢查力度，及時發(fā)現問題、總結推廣經驗，確保信訪工作嚴格按照《條例》規(guī)定得到全面規(guī)范，質量水平實現整體提升。把實施《條例》納入本地區(qū)本部門本系統(tǒng)法治建設、平安建設重要內容進行督導檢查，確保落實到位，推動新時代信訪工作打開新局面、譜寫新篇章。

謝謝大家！

第五篇：市委中心組學習會議

學習市委中心組理論學習會議上的講話的感悟

2月16日上午，我有幸參加了公司舉辦的吳書記和張市長在市委中心組理論學習會議上的講話精神的培訓，此次會議的主題是“講大局、強責任、提能力、抓落實”。感受頗深，今年是“十二五”規(guī)劃關鍵的一年，當前，合肥的建設和發(fā)展站在了新的起點、面臨新的機遇、肩負著新的使命，合肥新一輪跨越發(fā)展需要我們有新境界、新舉措、新作為。公司今年提出的“整合、提升、突破”的戰(zhàn)略思路，正是貫徹了市委、市政府的大發(fā)展、大跨越的精神。下面結合自身工作崗位談談今后工作的一些思路：

1、周邊小區(qū)入住率提高，我店的聚客力進一步提升，但由于物價、用工成本上漲因素，增加銷售成本，擠壓了利潤空間，對低價形象是個挑戰(zhàn)。

2、今年9、10月份北華聯開業(yè)的貼身肉搏，大潤發(fā)、樂購等免費車攬客，形式嚴峻，實行內部挖潛，了解市場需求變化，加強對競爭對手的調研，合理調整商品結構，提高反應和應變能力。

3、完善布局，優(yōu)化商品結構，美化商品陳列打造富于生活和時代氣息的超市，提升部門的形象和品質。

4、提升部門核心競爭力，重點關注目標性品類提升。

5、完善崗位責任制，分崗定責。

6、挖潛利潤空間，關注自營商品陳列和銷售，通過自采商品銷售帶動毛利。

7、加大現場管理力度，加強食品安全管理，提高生鮮商品的鮮

度管理水平，提升服務水平和防損意識，完善激勵機制、改變員工的精神面貌。

8、對員工進行針對性培訓、考核，加強部門團隊建設，通過培訓讓員工充分了解領會門店的經營宗旨和理念，完善各項服務技能。

9、堅持以人為本，打造“社區(qū)好鄰居、生活好伙伴”外樹形象，內樹榜樣，提升服務能力、經營能力、管理能力、資源整合能力，挖潛銷售利潤和市場份額。

李正權

2012-2-19