第一篇：在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓大會上的講話

在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓大會上的講話

縣委副書記、縣長 趙迎春

2007年2月27日

同志們：

今天是新年后上班第三天，我們就在這里召開全縣領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓大會。作風(fēng)整頓是全省、全市、全縣當(dāng)前的重要工作之一，市上高度重視，抓得很緊，縣上也在正月初二就召開常委會傳達(dá)貫徹省、市會議精神。正月初八，全市又召開了領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓再布置的大會。大會上，譚力書記就作風(fēng)整頓提出了要在五個方面實現(xiàn)突破（包括“三用心”、開拓創(chuàng)新、服務(wù)群眾、求真務(wù)實、清正廉潔），每一方面的工作都由一個市級部門具體牽頭負(fù)責(zé)。各部門都在春節(jié)期間加班加點，按照上級要求，結(jié)合綿陽實際，提出了下一步作風(fēng)整頓工作的具體行動方案。為把我縣的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)工作落到實處，下面，我講幾點意見。

一、充分認(rèn)識作風(fēng)整頓的必要性

（一）作風(fēng)整頓是一個永恒的話題，也是一個永恒的問題 就全市而言，每一年的作風(fēng)整頓都有新的部署，包括三講教育、先進(jìn)性教育，每一年的作風(fēng)整頓都是一項重要工作，今年的作風(fēng)整頓又有新的部署，但這絕不是老生常談，因為每一階段的 作風(fēng)整頓都有新的含義、新的內(nèi)容，而且對于作風(fēng)來說，在我們工作中，有的不良作風(fēng)經(jīng)過整頓之后，過一段時間又會老問題重新抬頭，有的作風(fēng)隨著我們工作時間的向前推進(jìn)又會出現(xiàn)新的問題，所以說作風(fēng)整頓絕對是非常有必要。

（二）作風(fēng)整頓是換屆后加強(qiáng)干部管理的需要

去年年底以來，安縣干部的調(diào)整和交流力度比較大，而且有些干部屬于新提拔，所以還需要通過作風(fēng)整頓進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感;

（三）作風(fēng)整頓是促進(jìn)工作的需要

好的工作成績的取得與好的作風(fēng)息息相關(guān)，沒有干部隊伍的優(yōu)良作風(fēng)作保證，很難想象我們的各項工作目標(biāo)、任務(wù)能夠落到實處，所以每一次的作風(fēng)整頓與工作的落實、任務(wù)的完成、質(zhì)量的好壞都是密切相關(guān)的，我們絕不能為了作風(fēng)整頓而談作風(fēng)，而是必須圍繞工作的開展而加強(qiáng)作風(fēng)整頓建設(shè)，作風(fēng)整頓也是為了進(jìn)一步保證我們的工作落到實處，保證各項工作任務(wù)能夠圓滿完成。

二、保持清醒認(rèn)識，積極查找問題，確保作風(fēng)整頓落到實處

（一）認(rèn)清形勢，不進(jìn)則退，慢進(jìn)則退

2006年，通過全縣干部群眾的共同努力，取得了可喜的成績。財政收入穩(wěn)定增長，工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，新農(nóng)村建設(shè)順利開局，旅游業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步增長，構(gòu)建和諧社會取得實效。但進(jìn)入2007年，大家不能再陶醉于過去的成績。從全市來看，雖然經(jīng)濟(jì)工作取得了一定成績，但綜合評定卻名列倒數(shù)第一，與其它縣市區(qū)存在很大差距。我們不否認(rèn)大家的努力，雖然市上考核體系不盡合理，但對比其它的縣市區(qū)，我們就要反思，為什么別人能爭取到的東西我們不能，別人能拿到獎牌我們拿不到，而且安縣在經(jīng)費等工作條件保障方面并不比其它縣市區(qū)差，甚至有些方面還排在其它區(qū)市縣前面。所以在這方面我們自身還有很多東西值得總結(jié)，還有很多問題值得查找。更值得引起我們高度重視的是，從今年1-2月的反饋數(shù)據(jù)看，我們繼續(xù)位居全市倒數(shù)第一位。進(jìn)入2007年，各縣市區(qū)你追我趕、競相發(fā)展，我們與之相比存在很大差距。全市一月份的形勢非常良好，增勢非常強(qiáng)勁。規(guī)模企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值完成46.59億元，增長42%;增加值完成13.3億元，增長38.8%，增速位居全省六個工業(yè)主要城市第一位。縣域經(jīng)濟(jì)方面，工業(yè)總產(chǎn)值增幅都在30%以上，其中：農(nóng)科區(qū)1.9倍，科創(chuàng)園1.6倍，平武107.7%，涪城65%，游仙57.3%，梓潼56.1%，經(jīng)開區(qū)49％，鹽亭47.4%，江油46.5%，高新區(qū)41.2%，三臺38%，北川37.4%，安縣30.04%，盡管我們的增幅與歷年同期相比已經(jīng)很高，但與其它縣市區(qū)相比我們就可以看出其中的差距。就增加值增長速度而言，科創(chuàng)園105%，農(nóng)科區(qū)53%，涪城55.9%，平武46.6%，江油37.3%，三臺37%，游仙36.7%，梓潼35.4%，鹽亭31.2%，經(jīng)開區(qū)29.5％，北川23.8%，高新區(qū)23.7%，安縣22.5%。在這兩項指標(biāo)中安縣均位居倒數(shù)第一。而且不管是縣域經(jīng)濟(jì)還是百億企業(yè)的發(fā)展，今年的增幅都創(chuàng)歷史新高，勢頭強(qiáng)勁。百億企業(yè)中，長虹增速為36%，攀長鋼65%，全市一月份規(guī)模企業(yè)增加71戶，達(dá)到721戶，完成全年任務(wù)的48%，從全市范圍來看，不管是總量較大的涪城、江油，還是工業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱的三臺、平武、北川、鹽亭都保持了快速增長，形勢逼人，形勢催人，所以我用了慢進(jìn)則退這句話，盡管這兩項指標(biāo)在我們歷年來看已是成績顯著，但與全市相比，差距則顯而易見。而且在我們的規(guī)模企業(yè)中，去年有12戶處于下滑趨勢，今年1月份仍然是持續(xù)下滑，這種狀況并沒有得到扭轉(zhuǎn)，所以大家必須認(rèn)清這種形勢，保持高度警覺性。

（二）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高新形勢下的工作能力

現(xiàn)在要求依法行政、民主決策，而安縣在這方面的問題還在一定程度上存在。關(guān)于秭歸液化氣站和清泉配氣站的問題大家都知道，這其中存在的問題就很值得大家深思和總結(jié)。作為政府行政，大家不能再按照過去的傳統(tǒng)思維模式開展工作，而是必須依法行政，辦法要遵守法律法規(guī)，這就要求我們必須不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)。

（三）艱苦創(chuàng)業(yè)，努力干好各項工作 2006年，通過全縣干部群眾的共同努力，無論是元旦還是春節(jié)都算過得比較清靜，而且在鄉(xiāng)鎮(zhèn)化解債務(wù)、解決難題方面縣上都給予了大力支持。同時，去年的土地收入等都有較大增長，因此有些干部就認(rèn)為安縣的日子好過了，不用再過緊日子了，而且目前安縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門都還存在著一定的浪費現(xiàn)象。年初上班以來，大家對工作的思考和思索還沒有緊張起來，還沒有及時全身心地投入工作。

三、當(dāng)前要做好的幾項工作

（一）瞄準(zhǔn)目標(biāo)，細(xì)化指標(biāo)安排，為全年各項目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn)早謀劃、早安排、早明確、早落實

2007年全縣經(jīng)濟(jì)目標(biāo)幾個大的方面在前面幾次會上已經(jīng)明確，希望大家下來后認(rèn)真加以細(xì)化。盡管市上有些部門的目標(biāo)要到三月初或中旬才會下達(dá)，大家也不能坐等，一定要做好前期調(diào)查研究。今年目標(biāo)體系的制定必須科學(xué)、客觀、切合實際，總體原則是必須確保全縣經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定增長，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的確定必須建立在具體的項目支撐上。同時要做好調(diào)研，心中有數(shù)，嚴(yán)把質(zhì)量，確保經(jīng)濟(jì)目標(biāo)能夠切實實現(xiàn)。各部門要及早就2007年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、重點項目早細(xì)化，請目標(biāo)督查辦、發(fā)改商務(wù)局匯總整理，報政府常務(wù)會討論通過后實施。

（二）盤活存量，引進(jìn)增量，努力發(fā)展壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)

1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢牢把握招商引資這條主線，重視招商引資工作

安縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的困難能否解決，日子能否好過，稅收能否大幅增長，招商引資至關(guān)重要，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一把手一定要在這方面多投入精力。同時，要高度重視招商引資的質(zhì)量，著重加強(qiáng)對工業(yè)項目的引進(jìn)，要認(rèn)真履行項目報告制度，不能把污染、淘汰、落后的企業(yè)引到安縣。國土資源局要及早對土地指標(biāo)的爭取做好相關(guān)工作，解決招商引資項目能夠落地的問題。

2、認(rèn)真總結(jié)，保持對上政策的高度敏感，及早研究支持我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的舉措

縣上為支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已出臺一些支持的政策，包括支持企業(yè)技術(shù)改造辦法和新增規(guī)模以上企業(yè)的獎勵辦法等。市上對企業(yè)技術(shù)改造也有一些支持辦法和舉措，對一季度完成技術(shù)改造的企業(yè)拿出1000萬元進(jìn)行貼息。大家要用好用活上面的政策，去年全市對工業(yè)技改貼息，共安排了2000萬元，但實際只用了1100萬元左右，還有一些沒有用出去。所以在這方面我們也值得總結(jié)，雖然去年年底我們拿出100萬元對企業(yè)進(jìn)行技改貼息，但是對資金使用方式和審批方式都還值得進(jìn)一步總結(jié)，對企業(yè)技改貼息也還存在不科學(xué)、不完善的地方，還需要我們加強(qiáng)研究。同時財政今年還要加大對工業(yè)的支持力度，確保企業(yè)技改貼息落到實處。另一方面要繼續(xù)加大對規(guī)模企業(yè)的關(guān)心、支持，去年有12戶規(guī)模企業(yè)呈下滑趨勢，今年1月份仍然有12戶下滑，還有2戶企業(yè)從規(guī)模企業(yè)掉隊，所以大家要及時研究、跟蹤、了解這些企業(yè)的具體情況，有問題要及時解決，防止規(guī)模企業(yè)掉隊，防止企業(yè)滑坡。

3、進(jìn)一步對2006年工業(yè)十大工程項目的落實進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤、服務(wù)

包括去年招商引資已經(jīng)簽定協(xié)議的一些項目。對進(jìn)展緩慢、沒有按進(jìn)度進(jìn)行的，還要進(jìn)一步關(guān)心、關(guān)注、跟蹤、解決問題;要督促沒有開工的盡快開工、開工的盡快達(dá)產(chǎn)，同時也要盡快研究今年應(yīng)對哪些項目予以支持。

4、對改制企業(yè)要督促其盡快發(fā)展，履行承諾

一些改制企業(yè)應(yīng)繳的費用，通過審計發(fā)現(xiàn)還存在一些遺留問題。對此，必須明確該繳入財政的絕不能坐支;比如陽安紙業(yè)，轉(zhuǎn)讓的過程比較長，安縣地方政府對企業(yè)支持的措施也比較具體，作出了比較大的讓步，同時對企業(yè)也提出了明確的要求。當(dāng)時有三個確保：受讓方必須確保100%安置現(xiàn)有職工;確保5萬噸漿紙平衡項目按期建設(shè);確保780萬元的稅收基數(shù)。但實際上通過這幾年的運行，距離上述幾條標(biāo)準(zhǔn)的差距都還比較大。比如5萬噸漿紙平衡項目，涉及到造紙竹基地建設(shè)，竹子的成活率，企業(yè)對基地建設(shè)的關(guān)注程度都還有很多問題值得研究。一個很好的企業(yè)為什 么會出現(xiàn)這種情況，作為涉及工業(yè)經(jīng)濟(jì)的部門和相關(guān)縣級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該對此好好研究，認(rèn)真解決。

5、促進(jìn)和完善中小企業(yè)信用擔(dān)保工作，支持壯大中小企業(yè)發(fā)展 今年有一個好的現(xiàn)象：縣內(nèi)各金融單位對支持企業(yè)發(fā)展的觀念有了很可喜的變化，主動召開了銀企座談會，這對企業(yè)來說也是一個好的機(jī)遇。但目前全縣的存貸差還很大，發(fā)展空間也很大。再就是綿陽天力擔(dān)保有限公司，安縣注入了資金，簽訂了有關(guān)協(xié)議。對協(xié)議的履行、對擔(dān)保資金的使用我們也要加大力度，同時對資金的使用量、使用質(zhì)量要嚴(yán)格把好關(guān)，包括對企業(yè)擔(dān)保貸款相關(guān)資料的審查、對擔(dān)保抵押物的審定等方面都要切實履行職責(zé)。

（三）以新農(nóng)村建設(shè)為載體，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)各項工作穩(wěn)步推進(jìn)

一是總結(jié)經(jīng)驗，探索方式，尋找突破口，保持成果，推動新農(nóng)村建設(shè)又好又快發(fā)展。去年抓了7個試點村，今年要積極總結(jié)好的經(jīng)驗，好的做法，包括一事一議等，同時還不能放松這7個村的工作，否則它們很可能又會掉隊;二是壯大新農(nóng)村建設(shè)的試點規(guī)模，要新增新農(nóng)村建設(shè)的試點。今年新農(nóng)村建設(shè)得到了部隊和社會各屆有關(guān)方面的大力支持。比如春節(jié)前827基地慰問安縣時，王司令員就明確表示在安縣的4個所都要支持一個新農(nóng)村建設(shè)的試點村，所以我們的相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極主動做好相關(guān)工作，抓好落實。同時，我也在聯(lián)系市上一些企業(yè)支持安縣新農(nóng)村建設(shè)，大家必須及早做好基礎(chǔ)工作。三是提前做好抗旱工作，抓好提水、蓄水，加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè)，用好用活市上政策。今年到目前一直比較干旱，大家一定要對提水、蓄水工作高度重視。市上已經(jīng)安排了一定資金，而且已經(jīng)到位，縣上也要及早作好安排。四是加強(qiáng)森林防火。近段時間天干物燥，形勢比較嚴(yán)峻。春節(jié)前安縣已發(fā)生了幾起小的火災(zāi)，正月初七江油武都又發(fā)生了一起大的火災(zāi)，所以大家一定要高度警覺。五是對農(nóng)作物的防病要早準(zhǔn)備、早安排?，F(xiàn)在病蟲害已經(jīng)在一定程度上出現(xiàn)，并且存在大勢蔓延的趨勢。六是預(yù)防疫病的發(fā)生。春暖花開時節(jié)，安縣每年總是在這個時候發(fā)生疫情，所以今年先打招呼，大家要以去年二號病爆發(fā)疫情為教訓(xùn)，認(rèn)真總結(jié)，在加強(qiáng)防疫體系和制度運行上下功夫，積極提高農(nóng)村廚師衛(wèi)生知識程度和農(nóng)村群眾自我防范意識，同時對群體性聚餐、農(nóng)村廚師和鄉(xiāng)村醫(yī)生的管理要做好工作。七是認(rèn)真抓好動物防疫工作。在這方面已經(jīng)制定了有關(guān)的長效機(jī)制，要大力抓好普防和免疫，按有關(guān)規(guī)定將動物普防的藥費列入財政預(yù)算，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對獸醫(yī)站和動物的管理，嚴(yán)格按照一戶一冊、一豬一格，嚴(yán)防重大疫情出現(xiàn)。

（四）積極向上爭取，大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

全縣所有部門要積極向上級部門爭取項目和資金。以交通建 設(shè)為例，要按照黨代會、人代會的工作思路提出今年的工作計劃，經(jīng)批準(zhǔn)后分步實施。同時交通局要加大向上爭取的力度，向省上爭取公路建設(shè)的計劃也要提前作出相應(yīng)安排，對該爭取的經(jīng)費一定要全額爭取。

（五）努力做好增收節(jié)支，加強(qiáng)財稅工作

一是摸清家底，吃透政策，及時編制今年的財政預(yù)算；二是對土地收入要及時入庫。根據(jù)反饋的數(shù)據(jù)，截止2月25日，財政收入狀況很不理想，財政總收入完成3283萬元，同比減少18.71%，地方財政收入1532萬元，減少42.5%，稅收收入1035萬元，增長13%，非稅收入517萬，減少71%，而實際上去年我們還有土地收入沒有入庫，在土地收入上國土、財政要加大力度;三是嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，加強(qiáng)預(yù)算外資金的管理，千方百計壓縮財政支出，確保預(yù)算的科學(xué)性。四是加大項目爭取力度，完善向上爭取資金的獎勵辦法。五是嚴(yán)格執(zhí)行國庫集中支付和政府采購制度，嚴(yán)格按程序采購，嚴(yán)肅采購紀(jì)律，政府采購必須進(jìn)一步完善采購辦法。六是加強(qiáng)對礦產(chǎn)資源稅的征管、清理。去年制定了辦法，提出了“核定產(chǎn)量、據(jù)實征收、嚴(yán)處伸手、適當(dāng)獎勵”的原則，但工作還有待于進(jìn)一步落實。大家要進(jìn)一步理順關(guān)系，多聽取企業(yè)的意見、建議，積極完善辦法，要把支持企業(yè)、礦山資源管理、環(huán)境保護(hù)和治理超載等幾方面結(jié)合起來。相關(guān)部門必須統(tǒng)一認(rèn)識，加強(qiáng)監(jiān) 管，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。七是加強(qiáng)對財政資金使用的監(jiān)管。包括去年安排給鄉(xiāng)鎮(zhèn)化債資金的使用情況，財政局要盡早拿出檢查辦法。我們雖然早已明確嚴(yán)格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增債務(wù)，但去年年底，國務(wù)院對四川省進(jìn)行清理的時候，我們又新增了債務(wù)，這究竟是什么原因，包括管理方面的一些漏洞，都需要我們?nèi)ヂ鋵崳瑫r對“三金”兌付第九期的兌付資金，沒有使用的必須全額追回。

（六）嚴(yán)肅紀(jì)律，確保行政事業(yè)單位人員管理的規(guī)范 今年全縣干部變動比較大，有些干部屬于新提拔使用，可能對這方面不太清楚，部門自行決定借用借調(diào)人員。同時對有些人員借調(diào)出去履行手續(xù)情況，對在職在編不在崗情況，在這些方面縣上2004年11月份就有明確規(guī)定，堅決杜絕在職在編不在崗情況，對出現(xiàn)這種情況提出的處理意見是免去單位一把手職務(wù)，同時追究具體經(jīng)辦人員的責(zé)任，有職免職，無職待崗一年。也提出要嚴(yán)肅人員的調(diào)動紀(jì)律，縣委縣政府從2004年11月26日起，凍結(jié)全縣行政事業(yè)單位人員編制，停止所有行政單位人員調(diào)入，包括干部和工人，由組織安排的必須按規(guī)定辦理。這項政策的執(zhí)行和落實情況不太理想，這段時間更是比較混亂，希望人事局盡快拿出相應(yīng)的管理辦法。

（七）重申國有資產(chǎn)清理處置紀(jì)律

去年對國有資產(chǎn)進(jìn)行了嚴(yán)格的清理，建立了臺帳，在管理方 面制定了措施。在這里我重申，對國有資產(chǎn)處置必須報政府常務(wù)會議審定，否則將嚴(yán)肅追究責(zé)任。此項工作由單位一把手負(fù)責(zé)，對各單位各部門經(jīng)營性資產(chǎn)經(jīng)營，必須由國資辦追繳經(jīng)營收入。

（八）高度重視安全工作

今年1-2月，安縣的安全生產(chǎn)形勢非常嚴(yán)峻。正月初一，成青路桑棗段又發(fā)生一起重大交通事故，造成2人當(dāng)場死亡，1人送醫(yī)院搶救無效死亡。這是全市今年第一起重大事故，所以上班第一天市上就組織梓潼檢察院、市總工會等相關(guān)部門到安縣調(diào)查處理此事，對行政過錯、行政責(zé)任追究。所以大家一定要緊繃安全生產(chǎn)這根弦，同時對安全生產(chǎn)工作，分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門要及早研究。

抄送：縣委辦，縣人大辦，縣政協(xié)辦，縣法院，縣檢察院，縣人武部。

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第二篇：市委書記在全市領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓大會上的講話

文章標(biāo)題：市委書記在全市領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓大會上的講話

在全市領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓大會上的講話

（2007年2月25日）

同志們：

春節(jié)剛收假，市委就決定召開這次全市領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓大會，再次對我市干部作風(fēng)整頓工作進(jìn)行安排部署，主要目的是促使全市廣大干部立即結(jié)束春節(jié)期間的休閑狀態(tài)，扎實推進(jìn)這項活動的深入開展，爭做全省作風(fēng)整頓建設(shè)工作的排頭兵。[找文章到☆好范文 wenmi114.com(http://004km.cn/)一站在手，寫作無憂!]2月8日全市動員大會召開以后,各級各部門行動迅速，措施扎實,工作穩(wěn)步推進(jìn)。特別令人鼓舞的是，省委已經(jīng)決定，由青林書記親自聯(lián)系___的作風(fēng)整頓建設(shè)工作，同時省委常委會還將在三月份專題聽取___科技城建設(shè)工作匯報，這既是機(jī)遇，更是責(zé)任。市委對如何抓住這一機(jī)遇，扎實有效推動全市作風(fēng)整頓工作的深入開展，進(jìn)行了研究部署，針對我市干部隊伍存在的“八個問題”，確立了開展全市干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動工作思路：圍繞“責(zé)任、為民、實干”的主題，力求在“三用心”上實現(xiàn)新突破、在“開拓創(chuàng)新”上實現(xiàn)新突破、在“服務(wù)群眾”上實現(xiàn)新突破、在“求真務(wù)實”上實現(xiàn)新突破、在“清正廉潔”上實現(xiàn)新突破，為實現(xiàn)___又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的保證。全市廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要始終保持良好的精神狀態(tài)，自覺投入到作風(fēng)整頓建設(shè)活動中來，把“五個新突破”一項一項抓落實，以新的面貌、新的姿態(tài)，贏得新的發(fā)展機(jī)遇。下面，我就如何實現(xiàn)“五個新突破”，講幾點具體意見。

一、建立“四項制度”，著力在“三用心”上實現(xiàn)新突破

2005年以來，我們從推進(jìn)___又好又快發(fā)展的大局出發(fā)，緊緊抓住全市換屆的契機(jī)，始終堅持正確的用人導(dǎo)向，堅持公開、平等、擇優(yōu)的原則，公道正派、民主科學(xué)地評價和選任干部。一是注重從工作環(huán)境艱苦、工作難度大、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展實效大、群眾得實惠多的地方選拔干部。把對群眾有感情、工作有激情、政治成熟、理念先進(jìn)、實績突出的干部選拔到了領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，努力建設(shè)一支政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、能夠擔(dān)當(dāng)重任、經(jīng)得起考驗的高素質(zhì)干部隊伍。二是堅持以群眾公論選人用人。把那些愿意為群眾服務(wù)、有能力為群眾服務(wù)、并得到群眾認(rèn)可的干部用了起來，堅決不用那些只當(dāng)老爺、不當(dāng)公仆，群眾意見較大、不能凝聚民心的干部。三是堅持強(qiáng)化主干線和注重從主干線上選人用人的原則。注重在領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的主干線、主戰(zhàn)場和重要崗位識別和選拔干部，把德才兼?zhèn)?、實績突出和群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部選拔到黨政“一把手”崗位上。特別是在2005、2006年對縣市區(qū)黨政正職的兩次選拔中，更充分體現(xiàn)了市委這一選人用人的正確導(dǎo)向。四是堅持在推進(jìn)發(fā)展中考察干部、識別干部、重用干部。有效激勵了廣大干部“想事、謀事、干事”的熱情，推動各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部形成了“一心為人民，全力謀發(fā)展”的良好精神狀態(tài)，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速走出低谷、實現(xiàn)恢復(fù)性增長奠定了堅實的基礎(chǔ)。

但我們也清醒地認(rèn)識到，在一部分領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍中，確實存在與落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的戰(zhàn)略部署不相適應(yīng)的方面。特別是對照省委提出的“用心想事、用心謀事、用心干事”的要求，還存在著較大的差距，突出的表現(xiàn)在政績觀偏差上。干部隊伍中還存在著只擺譜不彈琴，只練唱功不練做功，回避矛盾不敢作為，搞形式主義擺花架子，“用心謀人、用心謀官、用心謀票、用心謀權(quán)、用心謀利”等不良現(xiàn)象，有的干部想干事沒有良好的環(huán)境，有的能干事又遭到非議，干部任用“拉關(guān)系”、“抱圈子”、“跑官要官”、論資排輩、遷就照顧。這些問題雖然不是全局問題，但個別現(xiàn)象仍然存在，影響了廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性。為此，我們將緊緊抓住這次作風(fēng)整頓的契機(jī)，著力建立“四項制度”，切實解決在“三用心”方面存在的突出問題。

（一）建立“優(yōu)秀一把手”評選表彰制度。市委決定，每兩年分別在縣市區(qū)委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和市級部門“一把手”三個群體中，大張旗鼓地評選表彰一批優(yōu)秀干部，在各級領(lǐng)導(dǎo)干部中形成創(chuàng)先爭優(yōu)、比學(xué)趕超的濃厚氛圍。對三個層次的“一把手”分別制定評選表彰的標(biāo)準(zhǔn)和辦法，實行個人申報、組織推薦和群眾推薦，運用民主測評、個人陳述、實績分析、民意調(diào)查、社會評價政績、實地考察等方式確定優(yōu)秀人選。將評選出的善于推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、敢于堅持原則、勇于觸及矛盾、真正實干的“優(yōu)秀一把手”列為后備領(lǐng)導(dǎo)干部，重點培養(yǎng)、優(yōu)先推薦和提拔，做到提拔優(yōu)秀、調(diào)整平庸。今后凡要被推薦提拔的“一把手”，必須首先成為“優(yōu)秀一把手”。

（二）建立領(lǐng)導(dǎo)干部政績社會評價制度。實行政績考評預(yù)告制度和政績公示、考核結(jié)果公開制度，組織黨代表、人大代表、政協(xié)委員、離退休干

部，特別是基層群眾來評價領(lǐng)導(dǎo)干部政績，實現(xiàn)由組織評判轉(zhuǎn)為組織評判和社會評判相結(jié)合，檢驗領(lǐng)導(dǎo)干部政績的真假、虛實，切實解決領(lǐng)導(dǎo)干部“為誰創(chuàng)造政績、怎樣創(chuàng)造政績”和“實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展”的問題。

（三）建立重大工作巡視巡查制度。充分整合組織、人事、紀(jì)檢、政法、信訪、審計、督查等相關(guān)部門力量，以區(qū)域劃分與工作領(lǐng)域相結(jié)合的原則，組建

片區(qū)巡查組和專項領(lǐng)域巡查組，負(fù)責(zé)對相關(guān)片區(qū)的班子運行情況、干部隊伍建設(shè)、黨風(fēng)政風(fēng)、社情民意，以及涉及經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展和穩(wěn)定的重大工作進(jìn)行定期與不定期的巡查，對縣市區(qū)和市級部門涉及到的專項工作領(lǐng)域內(nèi)的重點項目、重點工程進(jìn)行定期與不定期巡查，定期向市委報告巡查情況，切實加強(qiáng)對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督，督促整改工作不實、作風(fēng)不正等問題，促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政。

（四）建立領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制度。圍繞貫徹執(zhí)行不力、輿論引導(dǎo)不力、用人考察不力、工作開展不力、穩(wěn)定維護(hù)不力、安全保障不力、黨風(fēng)廉政建設(shè)不力、生活趣味低級等現(xiàn)象，采取自我問責(zé)和組織問責(zé)兩種方式對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行問責(zé)。對搞虛假政績、工作不實、作風(fēng)不正、只說不做，以及“謀人、謀官、謀票、謀權(quán)、謀利”等違背“三用心”要求的干部，將視情節(jié)予以誡免談話、通報批評、書面檢查、停職檢查、離崗學(xué)習(xí)、調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)崗位和免職處理，情節(jié)特別嚴(yán)重的，予以撤職處理。受上述處理的個人和班子兩年內(nèi)取消評優(yōu)選先資格，當(dāng)年目標(biāo)考核降一等。

二、把握“四個關(guān)鍵”，著力在“開拓創(chuàng)新”上實現(xiàn)新突破

近年來，通過開展“三講”、“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育、先進(jìn)性教育和“學(xué)德陽、找差距，解放思想大討論”等活動，全市上下形成了抓住“三大要務(wù)”、實施“五個加快推進(jìn)”的發(fā)展共識，逐步形成了思干、求變、謀發(fā)展的良好工作局面，___經(jīng)濟(jì)徹底擺脫了前幾年持續(xù)低迷的狀況，進(jìn)入了加快發(fā)展、良性運行的新階段。

但是，我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識到,對照省委、省政府“堅持科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧四川”的工作主題和“四個跨越”的總體要求，對照先進(jìn)地區(qū)發(fā)展，___當(dāng)前最大的問題仍然是發(fā)展不足的問題，干部隊伍中自我感覺良好、因循守舊、不思進(jìn)取、沾沾自喜于既有成績的情況并沒有得到根本改變，遇矛盾就繞、遇困難就讓、不敢堅持原則的現(xiàn)象還時有發(fā)生。這些存在于干部思想層面的突出問題，如不及時加以解決，必然會影響當(dāng)前的大好發(fā)展局面。為此，我們必須抓住這次作風(fēng)整頓的契機(jī)，牢牢把握“廣泛開展學(xué)習(xí)活動、創(chuàng)新輿論引導(dǎo)手段、樹立先進(jìn)典型、確立一流工作目標(biāo)”這四個關(guān)鍵，大力弘揚崇尚爭先、勇創(chuàng)一流的進(jìn)取精神，大力弘揚解放思想、與時俱進(jìn)的求實精神，大力弘揚堅持原則、不怕矛盾的負(fù)責(zé)精神，大力弘揚攻堅克難、奮發(fā)有為的拼搏精神，力求在引導(dǎo)干部隊伍始終保持開拓創(chuàng)新的良好精神狀態(tài)上實現(xiàn)新突破。

（一）廣泛開展學(xué)習(xí)活動。深入開展理論學(xué)習(xí)教育活動，不斷增強(qiáng)運用理論指導(dǎo)工作的自覺性。重點學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在中紀(jì)委第七次全會上的重要講話和全會精神，學(xué)習(xí)青林書記在全省動員大會上的重要講話和省委八屆八次全會、省紀(jì)委第八次全會精神，學(xué)習(xí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》和社會主義榮辱觀，學(xué)習(xí)《體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價試行辦法》和建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制等文件，以及市委的相關(guān)會議精神。對學(xué)習(xí)的情況，要認(rèn)真組織測評，對敷衍了事、不認(rèn)真學(xué)習(xí)、測評不合格的，要批評教育、重新補(bǔ)課，必要時還要作出組織處理。

（二）創(chuàng)新輿論引導(dǎo)手段。堅持黨管輿論原則，切實加強(qiáng)宣傳輿論陣地建設(shè)，注重發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)這一新的宣傳載體的重要作用，積極運用網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)行正面宣傳，努力消除利用網(wǎng)絡(luò)傳播不良內(nèi)容的負(fù)面影響。著力培養(yǎng)名記者、名播音員、名編輯、名主持人，切實增強(qiáng)新聞媒體的知名度和社會影響力。按照服務(wù)中心、服務(wù)大局的要求，結(jié)合___改革發(fā)展穩(wěn)定的實踐，綜合運用各種宣傳手段，激發(fā)全市干部“一心為人民、全力謀發(fā)展”的工作熱情，為落實好“五個加快推進(jìn)”營造良好的輿論環(huán)境。特別要針對當(dāng)前社會上對一些問題的疑慮，切實發(fā)揮輿論的導(dǎo)向作用，引導(dǎo)全市各方面深刻認(rèn)識到市委、市政府推動___發(fā)展的各項舉措的重大意義，切實增強(qiáng)其凝聚力。當(dāng)前，擁護(hù)和支持市委、市政府決策部署的社會輿論是主流，但也還存在觀念不統(tǒng)一、道聽途說、甚至造謠生事的個別現(xiàn)象。比如對“___會客廳”建設(shè)會不會增加財政負(fù)擔(dān)的疑慮，就是對我們運用市場運作方式而不是依靠財政投入搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這一新的工作手段了解不到位、認(rèn)識不到位帶來的。最根本的原因還是輿論引導(dǎo)不力。因此，各新聞媒體必須切實加強(qiáng)對這些新手段、新方法的宣傳力度，盡最大努力避免和消除這些疑慮的產(chǎn)生。

（三）樹立先進(jìn)典型。以弘揚新風(fēng)正氣、抵制歪風(fēng)邪氣為目的，在全市各級各部門中深入開展“樹先進(jìn)、學(xué)先進(jìn)”活動，大力宣傳各行各業(yè)中勤奮敬業(yè)、實績突出的先進(jìn)典型，給予精神、物質(zhì)等方面的獎勵，切實增強(qiáng)先進(jìn)典型的榮譽(yù)感、社會認(rèn)同度和示范帶動作用，激勵廣大干部群眾樹立趕超的意識，推動各項工作又好又快地開展。特別是在這次作風(fēng)整頓活動中，市委將從市級領(lǐng)導(dǎo)、市級部門、縣市區(qū)三個層面，分別樹立一批先進(jìn)典型，予以隆重表彰，以充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動作用，進(jìn)一步樹立正氣、弘揚正氣。同時組織開展一次群眾滿意度測評，并根據(jù)測評情況責(zé)成有關(guān)單位“補(bǔ)課”，對工作不到位，責(zé)任不落實、整改不得力、效果不明顯的，將予以嚴(yán)肅處理。

（四）確立一流工作目標(biāo)。按照“工作要高起點定位、高標(biāo)準(zhǔn)要求、高質(zhì)量落實”的要求，引導(dǎo)廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揚敢于競爭、勇創(chuàng)一流的優(yōu)良作風(fēng)，主動自我加壓，敢于攻堅克難，在全市的發(fā)展上定位于“學(xué)成都、追柳州、超德陽”，確保到2010年全市實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值過千億、總戶數(shù)過千戶的“雙千”目標(biāo)，今年，要首先確保全市工業(yè)增加值總量進(jìn)入全省六個主要工業(yè)城市前三名。同時全市各項工作都要在全省爭一流、做表率。

三、抓住“四個重點”，著力在“服務(wù)群眾”上實現(xiàn)新突破

全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨。2005年以來，我們堅持“面向群眾、面向基層”的執(zhí)政方略，從真情愛民、真心為民出發(fā)，著力強(qiáng)化全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部“一切服務(wù)人民、一切依靠人民、一切為了人民”的意識和作風(fēng)，使全市干部把執(zhí)政為民的要求變成了實實在在的行動，實現(xiàn)了加快發(fā)展和改善群眾生活的同步推進(jìn)。一是把扶貧攻堅作為“一號工程”。兩年共安排資金兩億多元，組織近5萬名干部對口幫助120個貧困村、3.5萬貧困戶，目前已有2.5萬戶、6.4萬人的年人均收入達(dá)到1000元以上。今年將發(fā)起最后的攻堅戰(zhàn)，使10.5萬在冊農(nóng)村貧困人口年人均收入全部達(dá)到1000元以上。針對可能出現(xiàn)新的貧困人口的實際，對喪失勞動力、無法通過幫扶脫貧的貧困群眾納入社會救濟(jì)的范圍，實行社會保障，構(gòu)建起扶貧的長效機(jī)制。二是堅持為民辦實事。每年向群眾公開承諾辦10件實事，認(rèn)真解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的切身利益問題，僅2006年，全市共安排資金3億多元，完成年初向群眾承諾的“十件實事”，有效緩解了上學(xué)難、看病難、群眾行路難、飲水難、就業(yè)難、住房難等問題。三是切實解決好失地農(nóng)民和移民問題。認(rèn)真執(zhí)行解決失地農(nóng)民生產(chǎn)生活困難的27條政策措施，妥善解決了征地拆遷費兌付、失地農(nóng)民生活費發(fā)放問題；帶著深厚感情做好移民工作，僅2006年就安置瀑電移民4900余名、武都水庫二期移民近4600名，認(rèn)真開展移民后扶工作，幫助移民加快融入新居住地，目前移民群體基本穩(wěn)定。四是大力支持縣市區(qū)加快發(fā)展。出臺了加快丘區(qū)水利建設(shè)、支持山區(qū)縣加快發(fā)展、加快農(nóng)村公路建設(shè)、調(diào)整村(社區(qū))干部誤工報酬及辦公經(jīng)費補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建等一系列政策，大力支持縣市區(qū)加快發(fā)展。僅就激發(fā)基層干部的工作熱情而言，從今年1月起，村“四職”干部誤工報酬比省定的標(biāo)準(zhǔn)高出60-100元，村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”的可達(dá)到每人每月500元，村辦公經(jīng)費提高到4500-5000元，有效解決了基層“有人辦事”和“有錢辦事”的問題，極大地增強(qiáng)了基層干部崗位的吸引力。

總的來講，全市干部作風(fēng)有了較大轉(zhuǎn)變。比如，在昨天江油境內(nèi)發(fā)生的一起火災(zāi)中，盡管暴露出了個別干部護(hù)林不力的問題，但同時也反映出我們這次干部作風(fēng)整頓的成果。在發(fā)現(xiàn)災(zāi)情后，江油市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)以及市鄉(xiāng)村的幾百名干部與廣大群眾一道，積極奮戰(zhàn)在一線，直至今天凌晨六點將大火撲滅，這種工作作風(fēng)，值得充分肯定。但我們也清醒地認(rèn)識到，仍然有部分領(lǐng)導(dǎo)干部宗旨意識淡泊、官僚主義嚴(yán)重，不真心為民，甚至把群眾當(dāng)作政治招牌舞，把服務(wù)群眾當(dāng)作口號喊，解決群眾的問題不下深水，對群眾反映的問題上推下卸、拖而不辦，甚至以致富群眾為名與民爭利、中飽私囊的問題依然存在，與真心為民的要求差距依然很大。比如最近我們發(fā)現(xiàn)一些領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員借牌子參與工程招標(biāo)的問題，這個問題必須作為這次作風(fēng)整頓的重要內(nèi)容，對限期內(nèi)主動交待、保證以后不再參與的，將不予追究；對存在僥幸心理、逾期不交待的，一經(jīng)查實領(lǐng)導(dǎo)干部一律撤職，公務(wù)員一律開除公職。這些問題如不及時加以解決，必然導(dǎo)致干群離心離德，甚至?xí)訐u黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。為此，在這次作風(fēng)整頓中，我們將認(rèn)真按照省委的部署，以切實加快推進(jìn)實施“十大惠民行動”為抓手，緊緊抓住“四個重點”，力求在服務(wù)群眾上實現(xiàn)新突破。

(一)建立健全新型社會救助體系。積極推進(jìn)農(nóng)村低保工作，今年參保人數(shù)達(dá)到7萬人，月人均補(bǔ)差不低于19元，力爭到2010年農(nóng)村低保覆蓋全市。一是對城鄉(xiāng)貧困家庭實行動態(tài)管理。建立貧困家庭的醫(yī)療救助制度，今年，全市城鄉(xiāng)醫(yī)療救助6萬人，力爭到2010年城鄉(xiāng)困難家庭的醫(yī)療救助覆蓋面達(dá)到100％。今年新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點覆蓋面提高到80，資助5萬名農(nóng)村特困群眾參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。二是出臺促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)政策。積極開發(fā)公益性就業(yè)崗位，組織下崗失業(yè)人員再就業(yè)，今年力爭新增城鎮(zhèn)就業(yè)36000人，確保全市現(xiàn)有“零就業(yè)”家庭每戶至少有一人實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。三是積極開展扶貧助困活動。組織開展“慈善愛心超市”試點和進(jìn)社區(qū)活動，擴(kuò)大捐贈規(guī)模，規(guī)范捐贈款物管理使用辦法；繼續(xù)做好困難職工幫扶結(jié)對工作，開展幫助貧困學(xué)生的愛心助學(xué)及殘疾人扶貧和助學(xué)活動；推行城鎮(zhèn)貧困殘疾人個體戶基本養(yǎng)老保險補(bǔ)貼制度，實施殘疾人“安居工程”。

(二)努力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。把水利建設(shè)作為丘區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的突破口和中心任務(wù)，加快丘區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極推進(jìn)紅層找水打井工程，建設(shè)飲水安全工程，今年全市建設(shè)飲水安全工程3907處，集中供水工程118處，解決16萬人飲水安全問題。從今年起，市財政每年安排5000萬元，用于骨干水源工程及其干支渠建設(shè)，今年按縣市區(qū)財政投入資金30的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助丘區(qū)中小型水利工程建設(shè)。市財政連續(xù)五年對平武、北川兩個山區(qū)縣每年分別安排1000萬元，設(shè)立山區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，扶持特色產(chǎn)業(yè)項目，力爭使山區(qū)城鄉(xiāng)人民收入五年內(nèi)達(dá)到全市平均水平。加強(qiáng)農(nóng)村交通建設(shè)，到2010年實現(xiàn)100的村通公路和100的鄉(xiāng)、80的建制村通油路(水泥路)，100的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通行客運班車，基本滿足人民群眾對公路出行的要求。

(三)切實解決與民爭利的問題。一是著力加強(qiáng)建設(shè)用地管理。嚴(yán)查違反規(guī)定亂批亂占耕地，以及拖欠、截留、挪用土地補(bǔ)償費用等問題。二是堅決糾正城鎮(zhèn)拆遷中侵害居民利益和拖欠、克扣農(nóng)民工工資的問題。三是全面推行義務(wù)教育階段“一費制”收費辦法，堅決制止基層政府和部門向?qū)W校及學(xué)生攤派和搭車收費。四是加強(qiáng)對藥品集中招標(biāo)采購工作中的管理和監(jiān)督，堅決糾正醫(yī)藥購銷中給予、收受回扣和醫(yī)療服務(wù)中“開單提成”、收受“紅包”等問題。五是努力暢通社會輿情反映和政策傳遞宣傳等兩大渠道，健全農(nóng)民工法律援助中心。六是按照“用解決問題的辦法化解矛盾”的工作思路，實施社會不穩(wěn)定因素動態(tài)“臺帳”管理，認(rèn)真解決企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、庫區(qū)移民、下崗職工、失地農(nóng)民等特殊群體的切身利益問題，維護(hù)社會穩(wěn)定。

(四)著力筑牢為民工作新體系。一是組建“___市惠民幫扶中心”。鞏固為民辦實事的作法，加快推進(jìn)實施“十大惠民行動”，積極組建惠民幫扶中心，加大對惠民行動的投入和資金監(jiān)管力度，確保每年所投資金的增長高于經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，確保所投資金真正用于解決群眾關(guān)心的現(xiàn)實利益問題上，用在確有困難的群眾身上。二是開展“三聯(lián)一帶”結(jié)對幫扶工作。市級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市級部門聯(lián)系村、機(jī)關(guān)干部職工聯(lián)系貧困戶、經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)地區(qū)與貧困山區(qū)結(jié)對幫帶，堅持長期選派市縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部到農(nóng)村和社區(qū)幫扶。三是全面開展“構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)”活動。教育機(jī)關(guān)干部職工牢固樹立由于分工、職能不同，部門之間不可能做到絕對平衡的理念，要求領(lǐng)導(dǎo)干部樹立起平衡的理念，逐步建立起使不同機(jī)關(guān)、部門的干部在提拔使用、待遇報酬上基本公平的機(jī)制。

四、構(gòu)建“四大機(jī)制”，著力在“求真務(wù)實”上實現(xiàn)新突破

近兩年來，我們按照“實干就是水平，落實就是能力”的要求，以先進(jìn)性教育為契機(jī)，以運轉(zhuǎn)高效、政令暢通、紀(jì)律嚴(yán)明為目標(biāo)，整頓干部作風(fēng)，在執(zhí)行力上狠下功夫，各級干部特別是“一把手”率先垂范、身體力行，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感扎實抓好每一項工作的貫徹落實，緊緊圍繞市委的各項中心工作、重點工作，狠抓組織領(lǐng)導(dǎo)、工作進(jìn)度、工作責(zé)任、具體措施、資金保障，建立橫向到邊、縱向到底的考核、督查體系，創(chuàng)造性地開展好督辦落實，廣大干部進(jìn)一步增強(qiáng)了憂患意識、機(jī)遇意識、進(jìn)取意識、責(zé)任意識，形成了創(chuàng)新實干、共謀發(fā)展的整體合力和良好風(fēng)氣。

但我們也清醒地認(rèn)識到，___干部隊伍中還存在一些作風(fēng)漂浮、不求精深、搞花架子等形式主義問題。有的把創(chuàng)造政績與推動發(fā)展分離，大搞特搞各種各樣的形象工程，大操大辦名目繁多的活動賽事，表面上熱熱鬧鬧、煞有介事，結(jié)果是搞大呼隆、勞民傷財。有的把對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)割裂，干工作不思考如何服務(wù)群眾，而是整天琢磨領(lǐng)導(dǎo)興趣，熱衷于做表面文章取悅領(lǐng)導(dǎo)，甚至不惜弄虛作假、曲意逢迎，結(jié)果引起上行下效。這類現(xiàn)象如不堅決糾正，必然導(dǎo)致形式主義大行其道，人民群眾的利益受損。這些問題雖屬個別，但危害很大，必須予以解決。為此，我們將著力構(gòu)建“四大機(jī)制”，力求在求真務(wù)實上實現(xiàn)新突破。

（一）著力構(gòu)建協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。堅持市委總攬全局、協(xié)調(diào)各方，管全局、管方向、管大事，從思想上、制度上進(jìn)一步健全完善在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，市委、市人大、市政府、市政協(xié)四套班子同唱一臺戲、打好總體戰(zhàn)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于加強(qiáng)市級領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的十條準(zhǔn)則》，進(jìn)一步加強(qiáng)市委班子自身建設(shè)，不斷改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法，市委大力支持人大、政府、政協(xié)的工作，更加注重發(fā)揮他們的積極性和主動性，充分調(diào)動人大、政府、政協(xié)班子成員的作用，形成重大決策民主商議、重大部署同步實施、重點工作集體攻關(guān)，具體工作各司其職、各負(fù)其責(zé)的協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)好機(jī)制，進(jìn)一步鞏固市四套班子真誠團(tuán)結(jié)、和衷共濟(jì)、共謀發(fā)展的良好政治局面。

（二）著力構(gòu)建政令暢通的工作機(jī)制。按照“說了就算，定了就干，干就干好”的工作要求，建立起提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量的快捷落實機(jī)制，使落實工作制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化。從市委、市政府做起，壓縮文件，減少會議，部署一件，落實一件，集中力量抓發(fā)展，深入實際辦實事。嚴(yán)格執(zhí)行《市委工作報告制度》，堅決杜絕“不習(xí)慣報告、習(xí)慣不報告、壓根不報告，甚至躲避報告”的現(xiàn)象發(fā)生；嚴(yán)肅查處對上級安排工作頂著不辦或不及時辦的單位和個人，確保中央、省委、市委的決策在各級各部門、各個方面得以堅定不移地貫徹執(zhí)行，確保政策上下一致不走樣，確保全市上下政令暢通。

（三）著力構(gòu)建務(wù)求實效的督辦機(jī)制。圍繞市委、市政府的重大決策、重要工作部署、重大項目建設(shè)和各項目標(biāo)進(jìn)展情況，采取專項督查、跟蹤督查、專項查辦、督查調(diào)研等形式，以發(fā)現(xiàn)和解決不落實問題為重點，狠抓市委各項決策的貫徹落實。創(chuàng)新督查工作手段，將督查工作與目標(biāo)管理相結(jié)合，把督查結(jié)果與目標(biāo)考核結(jié)果掛鉤，凡受到督查通報批評的直接扣減年底目標(biāo)考核得分，既檢驗決策落實程度，又實現(xiàn)目標(biāo)與督查的有機(jī)統(tǒng)一；將督查工作與媒體監(jiān)督相結(jié)合，在媒體開設(shè)督查專欄和曝光臺，定期對落實“十大惠民行動”工作進(jìn)展情況和事關(guān)群眾切身利益的熱點難點問題的解決情況公開報道，對工作不落實和落實較差的及時曝光批評；將明查與暗訪相結(jié)合并加大暗訪力度，由督查、組織、紀(jì)檢監(jiān)察、機(jī)關(guān)工委和新聞媒體，對領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓活動情況、投資軟環(huán)境建設(shè)情況等開展不定期的督查暗訪，暗訪中發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行公開曝光和按有關(guān)規(guī)定處理。聘請一些工作能力強(qiáng)、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗豐富、充分了解社情民意的同志為特邀督查員，進(jìn)一步增強(qiáng)工作力量，建立一支敢于碰硬、敢查敢辦的督查工作隊伍。完善網(wǎng)絡(luò)，形成以市委市政府目標(biāo)督查辦為核心，縣市區(qū)、市級部門督查機(jī)構(gòu)或督查員為主體，新聞記者、特邀督查員為補(bǔ)充，縱向到底、橫向到邊、縱橫交錯的督查工作網(wǎng)絡(luò)，確保各項工作落到實處。

（四）著力構(gòu)建科學(xué)合理的考核機(jī)制。堅持把科學(xué)發(fā)展觀作為全市各項工作目標(biāo)考核的指導(dǎo)思想，嚴(yán)格按照科學(xué)合理的目標(biāo)設(shè)置進(jìn)行考核。對縣市區(qū)、市級部門下達(dá)的目標(biāo)由經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)和黨務(wù)政務(wù)目標(biāo)組成，既突出經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中心地位，又兼顧社會事業(yè)和黨務(wù)政務(wù)工作。對縣市區(qū)的目標(biāo)考核堅持從實際出發(fā)，實行分類指導(dǎo)，既堅持橫向比較，又著重于自身縱向比較。對市級部門的目標(biāo)考核按照職能進(jìn)行分類，在同類部門中進(jìn)行橫向比較。每個子項目標(biāo)設(shè)置成三個不同要求的類別，即工作目標(biāo)、努力目標(biāo)、奮斗目標(biāo)。年終考核時，將多種考核方式相結(jié)合，突出社會評價作用，對目標(biāo)完成的真實性作為考核重點，使考核結(jié)果盡可能公平、公正，科學(xué)、合理，并嚴(yán)格按照考核結(jié)果逗硬獎懲。

五、圍繞“四個強(qiáng)化”，著力在“清正廉潔”上實現(xiàn)新突破

黨風(fēng)廉政建設(shè)事關(guān)黨的事業(yè)興衰，事關(guān)構(gòu)建和諧___大局，市委對此一直高度重視。特別是2005年以來，我們結(jié)合黨員先進(jìn)性教育、社會主義榮辱觀教育、學(xué)習(xí)貫徹《黨章》等活動積極開展黨紀(jì)政紀(jì)教育，使各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識進(jìn)一步強(qiáng)化；通過開展機(jī)關(guān)干部作風(fēng)整頓、政風(fēng)行風(fēng)評議、“三清理回頭看”、狠剎“五股歪風(fēng)”、專項治理領(lǐng)導(dǎo)干部陷入非法利益格局等工作，使領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律進(jìn)一步落實；通過建立健全各項機(jī)制制度，使權(quán)力運行體系和各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為進(jìn)一步規(guī)范；通過嚴(yán)肅查處各類腐敗行為，查處一批大要案件，充分發(fā)揮懲處的震懾作用，風(fēng)清氣正的環(huán)境正在全市顯現(xiàn)。

但我們也清醒地認(rèn)識到，濫用職權(quán)、以權(quán)謀私，與民爭利、身陷非法利益格局，頂風(fēng)違紀(jì)、違反廉潔自律規(guī)定，貪圖享受、奢侈浪費等一些為政不廉的問題仍在不同領(lǐng)域存在，嚴(yán)重?fù)p害了黨群干群關(guān)系。全市各級對此必須要有清醒的認(rèn)識。在這次領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動中，我們將針對這些問題，從四個方面入手，力求在清正廉潔上實現(xiàn)新突破。

（一）強(qiáng)化廉政教育。突出教育主體、細(xì)化教育內(nèi)容、創(chuàng)新教育方式、保證教育時間、落實教育經(jīng)費，使反腐倡廉教育有針對性，并做到制度化、經(jīng)?；?。一是挖掘為政清廉的先進(jìn)典型、剖析近年來發(fā)生在我市的縣處級干部違紀(jì)違法典型案件，組織各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真接受教育。二是組織關(guān)鍵部門、關(guān)鍵崗位中層以上干部到監(jiān)獄接受警示教育，通過服刑官員的現(xiàn)身說法，使大家真正從思想上、心靈上受到震憾。三是選擇一批機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和重點建設(shè)工地，開展廉政文化建設(shè)示范點創(chuàng)建工作，推動廉政文化“五進(jìn)”活動的深化，在全市進(jìn)一步營造廉榮腐恥的社會氛圍。

（二）強(qiáng)化制度落實。一是確保民主科學(xué)決策制度、領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告制度、市委工作報告制度、領(lǐng)導(dǎo)班子決策重大問題議事規(guī)則不折不扣地執(zhí)行。二是確保行政審批、國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、國有投資項目、工程招投標(biāo)、政府采購等制度規(guī)定執(zhí)行不走樣，有效防止領(lǐng)導(dǎo)干部陷入非法利益格局，特別是紀(jì)檢監(jiān)察、審計部門要不斷研究新的防范措施。比如對于砂石等資源也必須實現(xiàn)公開招投標(biāo)，又比如要加強(qiáng)對“___會客廳”建設(shè)的監(jiān)管力度，確保成為一項廉政工程。三是確保政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開制度落實，真正實現(xiàn)“光作業(yè)”。四是確保領(lǐng)導(dǎo)干部出國學(xué)習(xí)考察、公務(wù)用車、公務(wù)接待等職務(wù)消費各項制度執(zhí)行不打折扣，有效控制貪圖享受、奢侈浪費行為的發(fā)生。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督約束。一是建立對涉農(nóng)財政補(bǔ)貼“一折通”發(fā)放的監(jiān)督細(xì)則，防止出現(xiàn)涉農(nóng)財政補(bǔ)貼被侵占、挪用、抵扣的新苗頭。二是建立環(huán)保責(zé)任落實的監(jiān)督細(xì)則，確保環(huán)保責(zé)任層層落實，使保護(hù)環(huán)境與發(fā)展經(jīng)濟(jì)有機(jī)統(tǒng)一。三是建立市場化配置資源的監(jiān)督細(xì)則，加強(qiáng)對建設(shè)工程交易、土地使用權(quán)交易、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購行為、公立醫(yī)院醫(yī)療采購、其他需要政府重點監(jiān)管的公共權(quán)益與服務(wù)的競標(biāo)業(yè)務(wù)的監(jiān)督，有效發(fā)揮出市場化配置資源的基礎(chǔ)性作用。四是建立對政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督細(xì)則，推動政府部門轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高效能，改善服務(wù)。五是建立行政過錯責(zé)任追究的監(jiān)督細(xì)則，及時糾正政府部門不依法行政、行政不作為、行政亂作為的問題。

（四）強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行。堅決查辦黨員領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件和利用人事權(quán)、司法權(quán)、行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)謀取私利等各方面的違紀(jì)違法案件，嚴(yán)肅紀(jì)律。建立健全紀(jì)檢、審判、檢察、公安、監(jiān)察、審計等執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的辦案協(xié)調(diào)機(jī)制，形成懲治腐敗的整體合力，決不讓腐敗份子有漏網(wǎng)之機(jī)。在堅決查處腐敗分子的同時，堅決做到“三個必究”，即領(lǐng)導(dǎo)干部對直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生明令禁止的不正之風(fēng)不制止、不查處的必究；對嚴(yán)重違紀(jì)違法問題隱瞞不報、壓制不查的必究；對發(fā)生重大案件致使國家、集體財產(chǎn)受到重大損失或造成惡劣影響的必究。

這“五個新突破”的內(nèi)容既符合___實際，又比較實在，既不會使這次作風(fēng)整頓活動搞得人人自危，又能確保其不走形式，各級各部門黨委（黨組）會后一定要認(rèn)真抓好貫徹落實。在工作責(zé)任上，每個“突破”都要有責(zé)任人，工作要落到實處。在“三用心”上實現(xiàn)新突破，由市委組織部牽頭負(fù)責(zé)；在“開拓創(chuàng)新”上實現(xiàn)新突破，由市委宣傳部牽頭負(fù)責(zé)；在“服務(wù)群眾”上實現(xiàn)新突破，由市“惠民辦”負(fù)責(zé)；在“求真務(wù)實”上實現(xiàn)新突破，由市目督辦負(fù)責(zé)；在“清正廉潔”上實現(xiàn)新突破，由市紀(jì)委監(jiān)察局負(fù)責(zé)。

最后，我強(qiáng)調(diào)一下當(dāng)前工作。一年之計在于春，從今天起大家就要從過年的休閑狀態(tài)中立即投入到緊張的工作中去，圍繞“五個加快推進(jìn)”的總體工作部署，按照責(zé)任分工，分階段、有步驟地抓好各項工作的安排落實，使我們從一開始就保持較高的發(fā)展水平，為完成全年的目標(biāo)任務(wù)打下堅實的基礎(chǔ)。下面，我根據(jù)年前對今年的工作部署，強(qiáng)調(diào)以下幾項工作。

第一，關(guān)于科技城建設(shè)。一是要加強(qiáng)跑部工作，落實部際協(xié)調(diào)小組八次會議議定的事項。對已經(jīng)提出的請求事項，比如高新區(qū)擴(kuò)區(qū)、構(gòu)建全省支持科技城建設(shè)的新機(jī)制、土地審批、機(jī)場經(jīng)營等問題，要一件一件抓好落實。二是按照青林書記的要求，抓緊構(gòu)建全省支持科技城建設(shè)的新機(jī)制。三是要抓住省委常委會專題聽取___科技城匯報的難得機(jī)遇，籌備好省委聽取___科技城工作專題匯報相關(guān)工作。四是全市各部門都要認(rèn)真研究提出爭取國家各部委、省委、省政府支持___科技城的新事項和新項目。

第二，關(guān)于工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題。一是要確保一季度的“開門紅”。一月份我們的發(fā)展形勢很好，工業(yè)增長38.8，繼續(xù)穩(wěn)居全省6個主要工業(yè)城市第一位，財政收入完成5.5億元，增長49.7。現(xiàn)在要加班加點把二月份由于春節(jié)放假耽擱的生產(chǎn)任務(wù)補(bǔ)回來。二是要盯住大項目。大項目務(wù)必全部要開工建設(shè)，PDP必須按計劃強(qiáng)力推進(jìn)，汽車項目、新上的兩個發(fā)動機(jī)項目、攀長鋼的鈦材和棒材項目必須開工建設(shè)。特別是要把卷煙廠的發(fā)展做為重中之重，各有關(guān)方面一定要積極支持其加快發(fā)展，盡快將其培養(yǎng)成___的稅收大戶。工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組要落實到人頭，督促進(jìn)度。各相關(guān)部門、縣市區(qū)和開發(fā)區(qū)要把大項目建設(shè)作為今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重來抓。三是在中小企業(yè)和民營企業(yè)的發(fā)展上，今年要新培育一批“航空母艦”。由市委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭制定50億元、10億元、億元企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。四是盡快制定出臺發(fā)展工業(yè)的政策、金融、生產(chǎn)要素和人才保障的措施。這項工作，請李煒、林新同志要負(fù)起責(zé)任。

第三，關(guān)于“___會客廳”建設(shè)?！癬__會客廳”建設(shè)2007年形成骨架，2008年要完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)。所謂形成骨架，即三江環(huán)線的路網(wǎng)建設(shè)要形成路基，幾座大橋要確保開工建設(shè)。一是抓好青年廣場、南山公園、韓家脊等工程規(guī)劃設(shè)計并啟動青年廣場建設(shè)。二是開展區(qū)內(nèi)土地調(diào)查摸底工作，保障基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地和融資用地。相關(guān)政策還沒有正式出臺，但其基本原則是三江兩岸的所有土地一律由綿投集團(tuán)壟斷經(jīng)營，全部實行公開拍賣。對過去合法取得土地的要登記造冊，每塊土地增值收益，首先扣除基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費用，剩余的部分歸土地業(yè)主。三是抓好拆遷安置工作，抓好居民點的規(guī)劃，抓好南山公墓和工業(yè)企業(yè)的搬遷。特別是南山公墓必須搬遷，做好搬遷方案，選擇一個更合適的地方，建一個更好的公墓。對搬遷涉及的單位、街道、社區(qū)要層層分解落實責(zé)任，民政部門要制定出可能出現(xiàn)情況的應(yīng)對措施。對工業(yè)企業(yè)的搬遷要實行優(yōu)待，使搬遷的過程成為技改過程，幫助其做強(qiáng)做大。四是做好投融資工作，組織好啟動資金。領(lǐng)導(dǎo)小組特別是薛康、代富同志要負(fù)起責(zé)任，建設(shè)指揮部具體抓好落實。

第四，關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)。一是結(jié)合去年年底出臺的一系列政策，制定出新農(nóng)村建設(shè)的各項措施和辦法。涪城區(qū)和江油市要過細(xì)研究、認(rèn)真落實綿江經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶的發(fā)展舉措，今年要確保見到實效，充分發(fā)揮其示范帶動作用。二是抓緊研究制定推進(jìn)基層組織建設(shè)、民主法制建設(shè)、農(nóng)村生產(chǎn)條件改善、農(nóng)民增收和扶貧、農(nóng)科區(qū)建設(shè)、調(diào)動社會力量支持等新農(nóng)村建設(shè)六大工程的具體實施措施?；鶎咏M織建設(shè)由市委組織部負(fù)責(zé)，今年要出實招、見實效。民主法制建設(shè)，由市委政法委負(fù)責(zé)制定具體舉措。農(nóng)民增收、扶貧、生產(chǎn)條件改善的問題，由各縣市區(qū)和農(nóng)口部門負(fù)責(zé)，具體研究措施辦法。農(nóng)科區(qū)建設(shè)要切實把思路理清、措施找準(zhǔn)，確保邁出新的步伐。領(lǐng)導(dǎo)小組特別是楚明同志要負(fù)起責(zé)任，辦公室要具體抓好落實。

第五，關(guān)于“十大惠民行動”。一是與省委、省政府“十大惠民行動”相銜接，盡快出臺我市“十大惠民行動”實施意見。二是積極向省上爭取，在項目資金上得到更大的支持。三是加快建立“惠民幫扶中心”，由王倩同志負(fù)責(zé)。四是要研究制定一套防止弄虛作假、工作不落實的辦法措施，具體工作由趙琪同志牽頭。

第六，關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是抓緊摸清現(xiàn)狀，制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。二是加快報業(yè)集團(tuán)、廣播電視集團(tuán)、演藝集團(tuán)的組建工作。三是積極構(gòu)建符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體制機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組要負(fù)起責(zé)任，特別是楚明和王倩同志要具體抓好貫徹落實。

第七，關(guān)于旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是要抓好六大精品景區(qū)軟硬環(huán)境的提升，加快虎牙、郪江等新景區(qū)的打造。二是要創(chuàng)新旅游發(fā)展的體制機(jī)制，加快成立___旅游發(fā)展集團(tuán)。由市旅游局提出方案。三是要抓緊與阿壩州的緊密合作，加快推進(jìn)九寨溝—王朗國家公園建設(shè)。四是要抓好旅游促銷和客源市場的開發(fā)。領(lǐng)導(dǎo)小組特別是友學(xué)、亞蓮?fù)疽?fù)起責(zé)任，辦公室具體抓好落實。

第八，籌備好幾個會議：一是三月初召開的人大、政協(xié)“兩會”，要開成一個團(tuán)結(jié)的盛會；二是籌備好市委農(nóng)村工作會議；三是召開市紀(jì)委全會；四是要召開全市組織工作會議；五是組織召開好市黨代表會議，高質(zhì)量選出我市出席省九次黨代會的代表，此項工作由薛康、維全同志負(fù)責(zé)。

同志們，在抓住“三大要務(wù)”、實施“五個加快推進(jìn)”，不斷開創(chuàng)___各項事業(yè)發(fā)展新局面的新征程中，開展領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動，意義重大，影響深遠(yuǎn)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，按照中央的要求和省委的部署，扎實開展好這次領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動，使全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部始終保持振奮的精神和良好的作風(fēng)，努力推動___經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展！

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第三篇：全公司干部作風(fēng)整頓動員大會上講話

在 全公司 干部作風(fēng)整頓動員大會上的講話

(2020 年)

這次會議，主要任務(wù)是以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于力戒形式主義官僚主義的重要論述，動員全公司各級各部門集中開展以“三遍訪三評議三提升”為主要內(nèi)容的干部作風(fēng)整頓工作，為推動在全省爭創(chuàng)一流、走在前列提供堅強(qiáng)作風(fēng)保障。下面，我講五個方面的意見。

一、提高政治站位，統(tǒng)一思想認(rèn)識 去年以來，我公司先后開展解放思想大討論和“不忘初心、牢記使命”主題教育，大力弘揚“勤勉敬業(yè)、敢于擔(dān)當(dāng)、馬上就辦、持之以恒”的工作作風(fēng)，多措并舉整治作風(fēng)問題，推動全公司上下凝聚起擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的正能量。作風(fēng)建設(shè)既是攻堅戰(zhàn)，也是持久戰(zhàn)，不可能一蹴而就，也不可能一勞永逸，必須常抓不懈，其原因不僅在于一些沉疴痼疾具有極強(qiáng)的頑固性、反復(fù)性，也在于新形勢、新任務(wù)給我們提出了新的更高要求?？梢哉f，這次作風(fēng)整頓，既是主動為之，也是形勢所需。

第一，這是貫徹中央部署、踐行“兩個維護(hù)”的實際行動。

黨的十八大以來，黨中央始終把作風(fēng)建設(shè)擺在突出位置，習(xí)近平總書記多次發(fā)表重要講話，作出重要批示指示，親自推動全黨上下馳而不息抓整頓、抓凈化，促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。今年 3 月，習(xí)近平總書記再次強(qiáng)調(diào)：“要聚焦形式主義官僚主義問題開展全面檢視、靶向治療，切實為基層減負(fù)，讓干部有更多時間和精力抓落實?！? 月，中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強(qiáng)作風(fēng)保證的通知》，提出了 8 個方面的具體要求。5 月，省委辦公廳印發(fā)了《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層形式主義問題的若干措施》和《關(guān)于開展形式主義官僚主義突出問題專項整治工作的方案》，列出對照查擺的 8 個方面 33種問題表現(xiàn)。近期召開的省委常委會擴(kuò)大會議、全省領(lǐng)導(dǎo)干部會議，都對作風(fēng)整頓提出了要求。我們要站在增強(qiáng)“四個意識”、踐行“兩個維護(hù)”的政治高度，深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要指示精神，認(rèn)真落實黨中央部署和省委工作安排，堅決抓好干部作風(fēng)整頓工作。

第二，這是堅持刀刃向內(nèi)、解決突出問題的迫切需要。

冰凍三尺非一日之寒，破冰之功非一春之暖，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)沒有休止符。近年來我公司干部隊伍作風(fēng)盡管有了明顯改善，但仍存在不少突出問題，比如今年發(fā)生的幾起負(fù)面輿情，省市電視問政曝光的一系列問題，日常工作中出現(xiàn)的各種令人氣憤的低級錯誤，追根溯源，都與干部作風(fēng)不嚴(yán)不實有著直接聯(lián)系。

特別是經(jīng)過了去年解放思想大討論和“不忘初心、牢記使命”主題教育，仍有一些干部不自省、不覺悟，麻木不仁，炮打不驚，讓我們更加深刻地認(rèn)識到作風(fēng)積弊之深、觸及靈魂之難，必須以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭，將作風(fēng)建設(shè)一抓到底。

我們要深刻反思，為什么總是有些問題自己平時視而不見，記者一采訪、群眾一上訪就暴露無遺？難道只有當(dāng)上級通報、考核評比、媒體曝光、群眾上訪，甚至發(fā)生重大輿情或群體性事件后才去面對、去解決？

正是一些地方和部門在作風(fēng)建設(shè)上搞形式、走過場，一些干部不能端正態(tài)度、擺正身子，導(dǎo)致作風(fēng)問題除之不盡、不斷復(fù)發(fā)，導(dǎo)致地方形象受損、影響了發(fā)展大局。

特別是在當(dāng)前，城市之間的競爭越發(fā)激烈，哪里的營商環(huán)境好，人才就往哪里走、資金就往哪里流，我們的口碑和形象一旦遭到破壞，付出的代價遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是處理幾個責(zé)任人就能彌補(bǔ)的。

對于這些問題，如果我們不能主動作為、全面起底，恐怕類似事件還會反復(fù)出現(xiàn)，給我們的高質(zhì)量發(fā)展之路徒增許多坎坷，也會讓我們付出越來越高的經(jīng)濟(jì)代價和社會代價。

第三，這是堅守初心使命、強(qiáng)化宗旨意識的內(nèi)在要求。

我們黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)，堅持和踐行黨的根本宗旨，是黨員干部最基本的政治品德。市委今年組建群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組，提出“把群眾的事當(dāng)成天大的事”，既是對全公司黨員干部的要求，也是對廣大人民群眾的承諾。

新的 12345 市民熱線組建以來，接聽電話的數(shù)量同比增加了 40%，辦理結(jié)果的群眾滿意率超過了 97%，這充分說明我們干部隊伍的作風(fēng)在持續(xù)好轉(zhuǎn)，群眾對黨委政府更加信賴、更加擁護(hù)、更加支持。但市民熱線收集到的畢竟不能涵蓋全部問題，97%也不是 100%。

正如省委書記劉家義同志所指出的：“有的問題對一個村、一個鄉(xiāng)、一個縣、一個市來說，可能是千分之一、萬分之一、百萬分之一甚至是千萬分之一，但落到每一個老百姓頭上就是百分之百?！睆漠?dāng)前工作來看，還有部分群眾不滿意，肚子里有怨氣，我們的工作還有明顯的差距。

作風(fēng)問題本質(zhì)上是黨性問題，黨性問題歸根結(jié)底就是“我是誰、為了誰、依靠誰”的問題。只有真正樹牢群眾觀念，站穩(wěn)群眾立場，走好群眾路線，把群眾放在心中最高位置，把群眾的事當(dāng)成天大的事去辦，把每一位群眾當(dāng)成親人來對待，才是作風(fēng)建設(shè)的治本之策。

二、堅持問題導(dǎo)向，深刻反躬自省 作風(fēng)整頓的前提是樹立標(biāo)靶，只有問題找得準(zhǔn)，整改才能更精準(zhǔn)。去年全公司在“不忘初心、牢記使命”主題教育中，著重圍繞“初心十問”找差距、改問題，取得了階段性成效；今年全公司各級干部要進(jìn)一步對照習(xí)近平總書記關(guān)于力戒形式主義官僚主義的重要論述，對照中央和省委、市委文件中列出的作風(fēng)問題突出表現(xiàn)，對照身邊的作風(fēng)問題典型案例，深入查找和清除“作風(fēng)十弊”。

具體來講，就是十個方面的典型問題：

一是渾渾噩噩、混天度日。工作不用力、在崗不盡責(zé)，上級部署的任務(wù)不推就不動，有的推幾次都不動。甚至有的工作已經(jīng)火燒眉毛了，自己還渾然不知、若無其事。有些同志拈輕怕重，不愿吃苦受累，稍微多干點活、流點汗，就牢騷滿腹、怨天尤人。

二是浮皮潦草、粗枝大葉。工作不用心、不細(xì)心，自以為有些小事無足輕重、無關(guān)痛癢，殊不知細(xì)節(jié)決定成敗。比如接待重要客人時，把席簽打錯了，會見外來客商時，把名字叫錯了，一個小的疏漏就會給人留下很壞的印象，甚至可能錯失機(jī)遇。這類問題還很普遍，原本有多道關(guān)口層層把關(guān)，結(jié)果卻是審核不嚴(yán)、層層失守，這里面雖然有工作機(jī)制不完善的原因，但是跟作風(fēng)問題有更大的關(guān)系。

三是不敢擔(dān)當(dāng)、不想作為。把“槍打出頭鳥”“干得越多擔(dān)責(zé)越多”“天塌下來有高個子頂著”當(dāng)成信條，遇到問題能推就推、能躲就躲，不是想方設(shè)法去完成任務(wù)，而是千方百計去上推下卸，有風(fēng)險的不愿干、有困難的不去干、得罪人的不想干，甚至眼睜睜看著問題發(fā)展而聽之任之。近年來，我們解決了很多歷史遺留問題，甩掉了一堆歷史包袱，這些問題有一個共同特點，都是經(jīng)過長時間的積累和發(fā)酵，最終導(dǎo)致小事拖大、大事拖炸。如果在出現(xiàn)苗頭的時候，有關(guān)地方和單位及時進(jìn)行處置，就能夠把影響和損失降到最低。

四是故 步自封、因循守舊。習(xí)慣照搬老一套，上級沒講的、文件沒寫的、過去沒有的，就不敢越雷池半步，甚至中央、省里已經(jīng)有了明確要求，只要市里沒轉(zhuǎn)發(fā)、沒細(xì)則，也遲遲不動。在前期疫情防控工作期間，省委、省政府出臺了相關(guān)文件，明確要求各地抓好貫徹落實，但我公司有的地方和部門卻以市里未出臺配套文件為由等待觀望，對企業(yè)和群眾迫切要辦的事情無動于衷。

五是效率低下、拖拖拉拉。工作節(jié)奏慢、服務(wù)差、效率低，本來一天就可以辦完，非要拖上幾天才辦，更有甚者看領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注得少、催促得少就束之高閣。市委要求各級各部門做到“案無積卷、事不過夜”，但從實際情況看，還有很大差距。大家要經(jīng)常捫心自問，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，既要提高工作效率，也要做到勤勉敬業(yè)，決不允許把工作壓在手中、擱置在案頭，貽誤了時機(jī)，影響了工作高效落實。

六是標(biāo)準(zhǔn)不高、小成即滿。有些同志承擔(dān)的工作即使在全省、全公司排名靠后依然無動于衷，僅僅滿足于不掉進(jìn)全

省后三名的底線要求。有時工作剛剛部署，就開始總結(jié)經(jīng)驗，稍微取得一點成績就大書特書，自我感覺良好。

七是高高在上、不接地氣。抓工作浮在面上、沉不下去，樂于坐在辦公室聽匯報、看材料，做層層轉(zhuǎn)批再層層上報的“二傳手”，自己卻腳不沾地、鞋不沾泥。

八是弄虛作假、粉飾太平。政績觀錯位，匯報工作報喜不報憂，講成績滔滔不絕、談問題蜻蜓點水，甚至瞞報謊報、隱藏遮掩問題，導(dǎo)致耽誤工作、影響決策，給工作造成被動。這不僅僅是作風(fēng)問題，也是品德問題。

九是境界不高、自私自利。整日里自我設(shè)計、斤斤計較，對待自己的事情寧可飛蛾撲火，對待群眾的事情卻高高掛起，不僅做不到把群眾的事當(dāng)成天大的事，甚至根本不當(dāng)個事兒。

十是脫離實際、閉門造車。對如何干好工作缺乏深入調(diào)研和思考，貫徹落實上級決策部署急功近利、“囫圇吞棗”，頻繁隨意開會、發(fā)通知、提要求，不考慮實際情況、不考慮基層壓力、不考慮群眾意愿，把好事辦成了壞事。

在自查自糾中，要注意把握三點要求：

一是既要開展起底式摸排，更要聚焦突出問題深查細(xì)照。習(xí)近平總書記講過，針尖大的窟窿能漏過斗大的風(fēng)。對存在的作風(fēng)問題，一個也不能放過，要拿出掘地三尺的決心查問題。同時要突出重點，聚焦上級點出的問題、巡視巡察發(fā)現(xiàn)的問題、在美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)中暴露的問題、曾引發(fā)負(fù)面輿情的問題、省市電視問政曝光的問題等等，做到由點及面、由表及里，全面反思、舉一反三。

比如對電視問政曝光的問題，決不是在問政現(xiàn)場亮個相、出個丑就完事了，各有關(guān)地方和部門務(wù)必高度重視，痛定思

痛，以刮骨療毒的決心抓好整改，決不允許以長期整改為由應(yīng)付了事。市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部要持續(xù)跟蹤、緊盯不放，督促問題整改到位。

二是既要剖析個性問題，更要反思共性問題。個性問題就是自身切實存在的問題，這是作風(fēng)整頓的出發(fā)點和落腳點；共性問題就是中央和省委列出的各種突出問題表現(xiàn)，要把自己擺進(jìn)去對照反思，有些問題可能現(xiàn)在沒有，但不代表以后不會有，做到有則改之、無則加勉，哪怕僅是問題苗頭或思想傾向，也要提高警惕、防微杜漸，切實筑牢思想防線。

三是既要從基層一線找問題，更要從領(lǐng)導(dǎo)干部身上找問題。正如習(xí)近平總書記所指出的，一些久拖難解的問題，病癥在下面，病根卻在上頭。作風(fēng)問題往往表現(xiàn)在下面，實際上經(jīng)常是沿著自上而下的途徑，逐級傳導(dǎo)、層層蔓延。有的基層干部就說，下級搞形式主義，往往是應(yīng)付上級的官僚主義。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要主動擔(dān)當(dāng)，對照單位的問題、下級的問題，主動認(rèn)領(lǐng)，以身作則，在剖析和整改中發(fā)揮好以上率下作用。

自查自糾要貫穿干部作風(fēng)整頓的全過程，每名干部都應(yīng)當(dāng)形成問題清單，在此基礎(chǔ)上每個單位要形成問題清單，上報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核備案。這里強(qiáng)調(diào)，問題清單決不允許泛泛而談，必須是具體的、明確的、有形的，有實實在在的例子，就像學(xué)生建立錯題本那樣，把每道錯題列出來，認(rèn)真分析檢查，從作風(fēng)上找原因、查根源，明確整改方向，從而避免再發(fā)生類似問題。

三、俯身傾聽民意，虛心問政于民 “知屋漏者在宇下，知政失者在草野”。干部只有沉下去，作風(fēng)才能實起來；干部沉得越深，群眾就離我們越近，形式主義、官僚主義就離我們越遠(yuǎn)。因此，作風(fēng)整頓決不能關(guān)起門來搞，必須讓廣大群眾參與進(jìn)來，這也是我們開展解放思想大討論和“不忘初心、牢記使命”主題教育獲得的寶貴經(jīng)驗。

具體安排是“三遍訪三評議三提升”，其中“三遍訪”是工作載體，通過遍訪企業(yè)、遍訪村居、遍訪群眾，全面了解意見訴求，促進(jìn)問題排查。“三評議”是效果評價，監(jiān)督評價各級各部門問題整改和作風(fēng)轉(zhuǎn)變情況，主要是由上級領(lǐng)導(dǎo)評、同級部門評、服務(wù)對象評，其中最重要的是服務(wù)對象評?！叭嵘笔枪ぷ髂繕?biāo)，就是通過遍訪民情和問題整改，進(jìn)一步促進(jìn)干部作風(fēng)提升、營商環(huán)境提升、群眾滿意度提升。

在遍訪中，要把握兩個方面的要求。

在范圍上，要實現(xiàn)全員發(fā)動、全面覆蓋。解放思想大討論和 12345 市民熱線是被動服務(wù)群眾，群眾提出意見建議，我們認(rèn)真研究解決。通過“三遍訪”聽取意見，是對解放思想大討論的延續(xù)和深化，是走出機(jī)關(guān)、走上門去，讓群眾“吐槽”“找茬”，變“被動聽意見”為“主動找問題”。

這項工作由市委組織部牽頭，從各級各部門選派部分干部，同時整合現(xiàn)有下派工作隊和基層網(wǎng)格力量，組成“民情書記”服務(wù)隊，集中開展遍訪活動，這次會后將專門作出部署。

既然是遍訪，就要實現(xiàn)全覆蓋，比如遍訪企業(yè)，不管是規(guī)模以上企業(yè)還是小微企業(yè)，不管是工業(yè)企業(yè)還是其他企業(yè)，都要走訪到，主動聽取意見，幫助解決實際困難。遍訪村居社區(qū)、遍訪群眾也是同樣的要求，不管是城市還是農(nóng)村，必須實現(xiàn)全覆蓋。全公司各級包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）的干部都要積極參與，主動上門，噓寒問暖，鼓勵群眾提出意見建議，幫助群眾解決實際困難。

凡是屬于黨委政府職責(zé)之內(nèi)的，凡是合理合法合情的，我們都要虛心傾聽、用心解決。哪怕一時難以滿足群眾訴求，只要我們和群眾坐在一條板凳上，真心實意地對待群眾，就能貼近群眾的心窩，贏得群眾的理解和認(rèn)可。平時 12345 市民熱線反映問題較為集中的部門，還要安排領(lǐng)導(dǎo)干部定期去熱線接聽電話，這也是增強(qiáng)群眾意識、提升服務(wù)水平的實踐課。

在態(tài)度上，要做到用心傾聽、用力整改。毛澤東同志曾經(jīng)說過：“讓人講話，天不會塌下來。”在遍訪過程中，群眾可能會提出這樣那樣的意見，交流中要秉持“捧著一顆心來，不帶半棵草去”的情懷，耐心聽、細(xì)心聽。不管是順耳的，還是逆耳的，不管是合情合理的，還是超出政策范圍要求的，都要虛心接受、耐心解釋。

訪了哪些企業(yè)、哪些村居、幾戶群眾，什么時間訪的，有什么問題，都要記錄在案。對遍訪收集到的問題，能立即解決的，由走訪干部協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)亓⒓唇鉀Q；不能解決或訴求不合理的要作出解釋，征得群眾的理解；需要協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門解決的，走訪干部要將問題上傳到 12345 市民熱線平臺統(tǒng)一轉(zhuǎn)辦，整改情況在一定時限內(nèi)向群眾反饋。

大家要絞盡腦汁、全力以赴為群眾解決問題，可能群眾提出了十個問題，能解決一個，就是功德無量、不虛此行；即使竭盡了全力也沒能解決一個，只要群眾看到你努力了、付出了，也會給你豎起大拇指。

四、堅持結(jié)果導(dǎo)向，強(qiáng)化過程管理

查擺和遍訪效果怎么樣，問題解決是否到位，必須有監(jiān)督、有評價，確保問題查擺和整改取得實效。

一要注重跟蹤問效。各級各部門的問題清單，既是自己整改的依據(jù)，也是接受監(jiān)督和評議的依據(jù)。要將遍訪收集整理的本單位問題不斷充實到問題清單中去，明確整改措施，經(jīng)市委領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核把關(guān)后，通過一定形式向社會公布。

要把強(qiáng)有力的監(jiān)督檢查貫穿干部作風(fēng)整頓的始終，通過輿論監(jiān)督、日常監(jiān)督、市民熱線回訪等途徑，鼓勵群眾積極參與，做到由上至下和由下至上跟蹤問效。對敷衍應(yīng)付、有問題查不出來，或者遮遮掩掩、整改不力，經(jīng)媒體暗訪或群眾上訪后才發(fā)現(xiàn)問題的，要從嚴(yán)追究責(zé)任。

這次整頓結(jié)束后，要實現(xiàn)不論媒體暗訪還是群眾上訪提出的問題，我們都已經(jīng)發(fā)現(xiàn)、正在整改，這是一條基本要求。

二要認(rèn)真開展評議。作風(fēng)整頓成效怎么樣，要通過“三評議”來檢驗：讓上級領(lǐng)導(dǎo)評，就是看你在工作落實中作風(fēng)怎么樣，是不是敢于擔(dān)當(dāng)、馬上就辦；讓同級部門評，就是看你在工作配合中有沒有積極性、有沒有大局觀；讓服務(wù)對象評，就是看你宗旨觀念樹得牢不牢，有沒有把群眾的事當(dāng)成天大的事。

對這三種評議方式賦予一定權(quán)重，綜合測算等次或排名，評議結(jié)果向全公司通報。對于縣直部門單位，由各縣市區(qū)參照市里做法開展評議，評議情況向市委報告，在本地通報。市對縣市區(qū)、縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的作風(fēng)整頓情況進(jìn)行綜合評議，可結(jié)合考核進(jìn)行。

三要形成長效機(jī)制。作風(fēng)整頓過程中，有些問題的解決不會一蹴而就。但只要我們有“改”的決心、“轉(zhuǎn)”的態(tài)度，持之以恒地抓下去，干部作風(fēng)一定會有大的改觀，群眾對我們的工作也會給予越來越多的認(rèn)可。

到年底時，各級各部門黨委（黨組）要結(jié)合問題查擺整改情況，在民主生活會上列出專題進(jìn)行剖析查擺，鞏固和深化作風(fēng)整頓成果。各級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要總結(jié)梳理工作中的好經(jīng)驗、好做法，完善固化為制度，形成聯(lián)系服務(wù)群眾、促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的長效機(jī)制。

五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好工作統(tǒng)籌 這次作風(fēng)整頓從現(xiàn)在開始到 12 月底結(jié)束，大約 4 個半月的時間。全公司各級黨組織要切實扛牢責(zé)任、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，推動作風(fēng)整頓工作有序開展。

一要層層壓實責(zé)任。市委決定，成立全公司干部作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組，由我任組長。各市直部門、各縣市區(qū)也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，“一把手”負(fù)總責(zé)，推動責(zé)任層層壓實。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要當(dāng)好“關(guān)鍵少數(shù)”，發(fā)揮好示范帶動作用。

下一步各單位還要選派“民情書記”，必須真正深入群眾，與群眾面對面、心貼心，真心實意聽取意見、解決問題，當(dāng)好密切黨群干群關(guān)系的橋梁和紐帶。

二要凝聚工作合力。全公司干部作風(fēng)整頓工作由市委辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、市委組織部、市委宣傳部等相關(guān)單位分工負(fù)責(zé)、協(xié)同推進(jìn)。市委辦公室要加強(qiáng)統(tǒng)籌，及時調(diào)度全公司面上工作開展情況。組織部門要加強(qiáng)教育引導(dǎo)和干部管理，注重調(diào)動各級黨組織的積極性。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要開展好警示教育和紀(jì)律監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和糾正形式主義官僚主義突出問題，對群眾反映強(qiáng)烈、企業(yè)投訴頻繁的部門和領(lǐng)域進(jìn)行重點治理，堅決查處一批作風(fēng)不嚴(yán)不實的反面典型。宣傳部門要加強(qiáng)對干部作風(fēng)的輿論監(jiān)督，宣傳褒獎先進(jìn)典型，批評揭露反面典型，在全社會營造關(guān)注作風(fēng)、狠抓作風(fēng)的濃厚氛圍。各級各有關(guān)部門要結(jié)合各自工作職責(zé)，密切配合、通力協(xié)作。

三要加強(qiáng)督促指導(dǎo)。全公司干部作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組要設(shè)立督導(dǎo)組，經(jīng)常深入一線開展督導(dǎo)，了解作風(fēng)整頓情況，及時發(fā)現(xiàn)和指出問題。要用好評價結(jié)果，將督導(dǎo)情況、評議結(jié)果向全公司公布，并充分運用到考核、選拔任用、評優(yōu)表彰中，年底集中表揚一批“三提升”明顯的地方、部門單位和黨員干部，對作風(fēng)整頓工作落實不力的單位和個人要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

同志們，作風(fēng)建設(shè)是一項常抓常新的系統(tǒng)工程、永不竣工的民心工程。全公司各級黨組織、廣大黨員干部要拿出刀刃向內(nèi)的勇氣、抓鐵有痕的決心、久久為功的韌勁，把作風(fēng)建設(shè)不斷引向深入，努力打造勠力同心的干群關(guān)系、近悅遠(yuǎn)來的營商環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，為在全省爭創(chuàng)一流、走在前列提供更加堅強(qiáng)有力的保障！

第四篇：在全鄉(xiāng)干部作風(fēng)整頓大會上的講話

在全鄉(xiāng)干部作風(fēng)整頓大會上的講話

同志們：

按照縣委的安排，從今天起集中兩個月的時間，在全鄉(xiāng)大力開展干部作風(fēng)整頓活動。今天會議的主要任務(wù)是，認(rèn)真查找和解決干部紀(jì)律作風(fēng)、機(jī)關(guān)工作效能、服務(wù)管理等方面存在的突出問題，切實加強(qiáng)干部的思想作風(fēng)建設(shè)，不斷提高機(jī)關(guān)的規(guī)范化管理水平，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。希望通過這次整頓，能夠進(jìn)一步堅定信心，振奮精神，凝聚我鄉(xiāng)負(fù)重趕超的新合力；能夠進(jìn)一步強(qiáng)化管理，弘揚正氣，開創(chuàng)我鄉(xiāng)風(fēng)清氣正的新局面；能夠進(jìn)一步明確奮斗目標(biāo)，夯實責(zé)任，奪取今年各項工作的新勝利。

一、統(tǒng)一思想，正視問題，充分認(rèn)識開展干部思想紀(jì)律作風(fēng)整頓活動的重要性和必要性

干部作風(fēng)，對內(nèi)是凝聚力，對外是吸引力，對下是號召力，直接反映著黨風(fēng)和政風(fēng)，直接體現(xiàn)著黨和政府的形象，最終決定著人心向背、事業(yè)成敗。扎實開展干部作風(fēng)整頓活動，認(rèn)真解決干部隊伍建設(shè)和機(jī)關(guān)管理中存在的突出問題，是我鄉(xiāng)抓落實促發(fā)展的一項重要職責(zé)，對于加強(qiáng)干部職工的思想紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，提高機(jī)關(guān)管理服務(wù)水平，推進(jìn)我鄉(xiāng)的轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展，具有極為重要的意義。

近年來，我鄉(xiāng)在機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)上不斷加強(qiáng)規(guī)范化管理，認(rèn)真履行工作職責(zé)，著力提高服務(wù)水平，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會快-1-

速發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。但從目前情況看，還存在著與新形勢、新任務(wù)不相適應(yīng)的地方，主要有三方面問題：一是一些干部勤學(xué)善思的意識不強(qiáng)，思想觀念滯后，開拓創(chuàng)新意識不強(qiáng)。二是少數(shù)干部紀(jì)律觀念淡薄，遲到早退，上班和值班期間隨意脫崗，說閑話，不干事，得過且過，還有少數(shù)干部存在酗酒賭博等歪風(fēng)邪氣。三是一些干部責(zé)任心不強(qiáng)，作風(fēng)飄浮，不重實效，缺乏敬業(yè)精神。盡管這些問題發(fā)生在個別干部身上，但其危害性十分嚴(yán)重，任其滋長漫延，群眾就會有意見，甚至?xí)袀€別干部受到黨紀(jì)、政紀(jì)、法紀(jì)的嚴(yán)懲，最終必然會渙散干部職工的斗志、損害黨群干群關(guān)系、影響和干擾各項工作，進(jìn)而破壞發(fā)展環(huán)境、阻礙發(fā)展進(jìn)程、貽誤發(fā)展大業(yè)。所以說，在全鄉(xiāng)開展干部作風(fēng)整頓活動，既是發(fā)展大勢所需，也是干部自身所求。我們必須充分認(rèn)識加強(qiáng)干部職工思想紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫感，正視存在的問題，認(rèn)真進(jìn)行整改，確保這次整頓活動取得實實在在的效果。

二、抓住重點，強(qiáng)化措施，切實加強(qiáng)機(jī)關(guān)規(guī)范化管理和干部思想紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)

今年是縣委、縣政府確定的“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境年”。這次作風(fēng)整頓中縣委提出了創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)（學(xué)習(xí)創(chuàng)新型機(jī)關(guān)、服務(wù)規(guī)范型機(jī)關(guān)、公正務(wù)實型機(jī)關(guān)、高效廉潔型機(jī)關(guān)、團(tuán)結(jié)和諧型機(jī)關(guān)），因此，我們要以創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)為目標(biāo)，圍繞“轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、強(qiáng)化機(jī)關(guān)管理、推進(jìn)各項工作”這一

重點開展整頓活動，認(rèn)真解決干部思想紀(jì)律作風(fēng)和機(jī)關(guān)管理服務(wù)中存在的突出問題，進(jìn)一步增強(qiáng)我鄉(xiāng)干部職工的發(fā)展意識、大局意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識、效率意識和廉政意識。全體干部職工要牢固樹立終身學(xué)習(xí)的思想，自覺地把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神境界、一種人生追求、一種生活樂趣來認(rèn)識和對待，切實做到善于學(xué)習(xí)、樂于學(xué)習(xí)、勤奮學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性。要切實加強(qiáng)對干部職工包括村干部“三責(zé)教育”，即：知責(zé)、履責(zé)、問責(zé)教育，讓每個干部職工都知道自己的責(zé)任是什么，也就是知責(zé)，而后自覺履責(zé)、依法行政，讓廣大干部知道如果我們在工作上不盡責(zé)不盡心，出現(xiàn)失職、瀆職，發(fā)生問題就要受到“問責(zé)”?！叭?zé)”教育是教育干部也是在保護(hù)干部。要大興求真務(wù)實之風(fēng)，力戒形式主義，腳踏實地，埋頭苦干，低調(diào)務(wù)實，少說多做，集中精力抓大事，撲下身子抓落實。通過這次活動切實轉(zhuǎn)變我鄉(xiāng)干部工作作風(fēng)，提高機(jī)關(guān)的服務(wù)水平，爭創(chuàng)“五型”機(jī)關(guān)，重塑政府新形象。

三、認(rèn)真落實，精心組織，確保全鄉(xiāng)干部作風(fēng)整頓取得實效

今年的時間已經(jīng)過半，但我們的工作任務(wù)還很繁重。我們要從講政治、講大局、講發(fā)展的高度出發(fā)，按照縣委的統(tǒng)一部署安排和要求，結(jié)合實際，精心組織，認(rèn)真學(xué)習(xí)好侯書記的講話精神，理解其實質(zhì)內(nèi)涵，查找問題，及時整改，制

定長效措施，扎實開展好這次整頓活動，務(wù)求取得實效。在作風(fēng)整頓的同時，要與當(dāng)前的工作相結(jié)合，如危房改造、街道硬化、林改、扶貧項目、防汛等工作，特別要抓好信訪排查摸底工作，為省市兩會的順利召開保駕護(hù)航。從而達(dá)到以作風(fēng)整頓促進(jìn)工作，以工作成效來檢驗作風(fēng)整頓成果的目的。

同志們，建設(shè)綠色、生態(tài)、和諧、富裕新，關(guān)鍵在干部、希望在干部，我們的責(zé)任重大。所以我們一定要站在講政治、講全局的戰(zhàn)略高度，按照“建設(shè)一流隊伍、培育一流作風(fēng)、創(chuàng)建一流機(jī)關(guān)、營造一流環(huán)境”的要求，以這次作風(fēng)整頓為契機(jī)，全面加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，扎實推進(jìn)機(jī)關(guān)規(guī)范化管理，確保全鄉(xiāng)廣大干部都能以飽滿的熱情、昂揚的斗志、務(wù)實的作用、創(chuàng)新的意識，全身心投入新一輪發(fā)展的大業(yè)中來，為圓滿完成今年的各項工作任務(wù)，乃至推進(jìn)我鄉(xiāng)今后更好更快發(fā)展提供最堅實的支持和最有力的保障，作出各自最大的努力和貢獻(xiàn)。

第五篇：整頓領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)

整頓領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng),加強(qiáng)干部隊伍建設(shè) 干部作風(fēng)代表政府的形象，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓是黨的建設(shè)的重要組成部分。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)問題絕不是一個小問題，而是檢驗黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對我們黨的事業(yè)是否忠誠的重大黨性問題。領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)問題決不只是個人思想道德層面的小節(jié)問題，而是重大的黨性問題。領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)問題從小處講，會影響黨在群眾心目中的形象和地位，從大處講，關(guān)系到黨的生死存亡。領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)問題決不是小是小非問題，而是大是大非問題。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)好壞既是檢驗領(lǐng)導(dǎo)干部世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀的試金石，也是體現(xiàn)一個政黨是否先進(jìn)的顯著標(biāo)志。領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)問題不是非原則問題，而是重大的政治原則問題。不折不扣地執(zhí)行黨的路線方針政策，自覺同黨中央保持高度一致，做到令行禁止，確保政令暢通，是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的重要標(biāo)準(zhǔn)。對領(lǐng)導(dǎo)干部來講，嚴(yán)格執(zhí)行黨的各項紀(jì)律，尤其是政治紀(jì)律，是一個重大原則問題。

當(dāng)前，我國已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會，加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化新的發(fā)展階段，面臨著許多新情況、新問題和新考驗。隨著改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國內(nèi)環(huán)境發(fā)生重大變化，社會經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化，新事物新問題層出不窮。隨著黨和國家事業(yè)的發(fā)

展，干部隊伍新老交替不斷進(jìn)行，一大批年輕干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，這些深刻變化既帶來機(jī)遇，也帶來挑戰(zhàn)。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面確實存在一些亟待解決的問題。主要是：在一些地方、部門和領(lǐng)導(dǎo)干部中，教條主義、本本主義滋生，形式主義、官僚主義盛行，弄虛作假，虛報浮夸嚴(yán)重，獨斷專行，軟弱渙散問題突出，以權(quán)謀私、貪圖享樂現(xiàn)象蔓延。有的領(lǐng)導(dǎo)干部放松了自身思想改造，在思想觀念和作風(fēng)上存在許多不相適應(yīng)和不相符合的問題，有的領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)方面的問題還比較突出。沒有從人民群眾的利益和福祉出發(fā)來認(rèn)識發(fā)展的重要性和緊迫性，對發(fā)展是硬道理，發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務(wù)，發(fā)展是解決一切問題的關(guān)鍵理解不深，對解決人民群眾生產(chǎn)生活中的困難和提高日益增長的物質(zhì)需要唯有通過加快發(fā)展來實現(xiàn)的道理缺乏應(yīng)有的認(rèn)識，在要我發(fā)展和我要發(fā)展的把握上存在偏差，抓發(fā)展的內(nèi)在動力不足，主觀努力和實際付出不夠。有的干部對群眾缺乏深厚感情，沒有真正把群眾當(dāng)親人，對群眾的困難和疾苦沒有設(shè)身處地?fù)Q位思考，對群眾的利益訴求不是滿腔熱情設(shè)法解決，而是習(xí)以為常，麻木不仁，致使一些涉及群眾切身利益的問題久拖不決。有的干部隨著職位的升遷和工作環(huán)境的改變，不愿意深入基層和群眾，特別是環(huán)境艱苦的地方和生活困難的群眾中，對群眾的疾苦缺乏切膚之感，脫離群眾，脫離實際的傾向日益嚴(yán)重。有的干部政績觀存在偏差，推進(jìn)工作和解決問題沒有把群眾的利益放在第一位，怕與群眾見面，不敢深入群眾，對群眾簡單生硬，敷衍塞責(zé)，激化矛盾，人為地把群眾推向?qū)α⒚?。有的干部沒有把心思和精力用在學(xué)習(xí)和工作上，認(rèn)為不學(xué)習(xí)照樣能工作，習(xí)慣于憑主觀決策，靠經(jīng)驗辦事，學(xué)習(xí)滿足于一知半解，淺嘗輒業(yè)，在結(jié)合實際深入研究上下功夫不夠，提不出新思路，拿不出新舉措，打不開新局面，工作能力和領(lǐng)導(dǎo)水平難以適應(yīng)新的形勢和任務(wù)要求。有的干部事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng)，缺乏開拓創(chuàng)新和爭創(chuàng)一流的精神，認(rèn)為自己職務(wù)上沒有奔頭，發(fā)財也無望，暮氣沉沉，得過且過，遇到困難不是積極地想辦法克服，而是怨天尤人，上推下卸，牢騷滿腹，對工作不是高起點定位，高標(biāo)準(zhǔn)要求，高質(zhì)量落實，而是滿足于一般化，過得去，差不多，干了多年也沒有大的起色。有的干部明哲保身，患得患失，消極總結(jié)教訓(xùn)，計較個人得失，左顧右盼，怕?lián)?zé)任，缺乏無私無畏的勇氣，碰到麻煩就繞，遇到阻力就退，再不然就矛盾上交。有的干部缺乏真抓實干的精神，習(xí)慣于說套話、空話、大話，少有切合實際的過硬措施，甚至對負(fù)責(zé)的工作情況不明，心中無數(shù)，只說不干，做表面文章。有的干部工作缺乏主動性，無組織無紀(jì)律，吃拿卡要，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，甚至變著法子整錢。有的干部放松主觀世界改造，革命意志衰退，受拜金主義和享樂主義的侵蝕，在金錢和物欲的考

驗中敗下陣來，墮入腐敗深淵。有的干部不拘小節(jié)，放縱自我，認(rèn)為吃點喝點、玩點是人之常情，只要經(jīng)濟(jì)上不出大問題，就不會犯大錯誤。有的干部生活情趣不健康，臺上臺下兩個樣，業(yè)余時間流連于歌廳舞場，沉溺于燈紅酒綠，沉迷于打牌、賭博，甚至道德淪喪，腐化墮落。有的干部喜新厭舊，不顧道德紀(jì)律，在婚姻問題上缺乏嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度。這些問題，與我們黨的性質(zhì)和宗旨格格不入，損害了黨和政府的形象，破壞了黨群、干群關(guān)系。為此，必須從以下幾個方面整頓領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)，加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，切實加以解決。

一、集中時間進(jìn)行專題學(xué)習(xí)，重點學(xué)習(xí)胡錦濤同志在中紀(jì)委第七次全體會議上的重要講話，《人民日報》曾在2007年1月22日至1月29日連續(xù)8天在頭版發(fā)表評論員文章強(qiáng)調(diào)八個方面的良好風(fēng)氣和國家總局周伯華局長2011年7.1黨課上的講話。結(jié)合自己思想和工作實際，深刻領(lǐng)會加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)的重要性和緊迫性，準(zhǔn)確把握加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)的新標(biāo)準(zhǔn)和新要求，切實增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任感和使命感，切實把思想和行動統(tǒng)一到國家局的要求上來，以積極的姿態(tài)投入到作風(fēng)整頓建設(shè)中，真正得到統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，解決作風(fēng)中存在的問題。

二、認(rèn)真開展批評和自我批評，深刻解剖析自己，查找作風(fēng)

中存在的問題。要對照胡錦濤同志倡導(dǎo)的八個方面的良好風(fēng)氣，對照現(xiàn)實存在的干部作風(fēng)方面存在的突出問題，在學(xué)習(xí)提高認(rèn)識的基礎(chǔ)上，認(rèn)真反思自己在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面的情況，檢查自己在為民、開拓、務(wù)實、清廉等方面存在的差距，深入查找個人存在的主要問題。特別是作風(fēng)的不良表現(xiàn)和突出問題，深入分析存在這些問題的原因。要通過座談會、民主生活會聯(lián)系個人的思想和工作實際逐一對照檢查，深刻剖析，交心談心，認(rèn)真開展批評和自我批評，找準(zhǔn)問題弄清原因，明確整改方向，提出整改措施，切實改進(jìn)。

三、針對查找出的主要問題，制定切實可行的整改措施，認(rèn)真落實整改。整改措施要具體扎實，體現(xiàn)用心想事、用心謀事、用心干事上，要自覺心系群眾，服務(wù)人民，把心思用在謀發(fā)展、干事業(yè)上；把精力投入到辦實事、抓落實上；把工作體現(xiàn)在順民意，解民憂，促和諧的行動中。在堅持科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧工商的實踐中培育良好的作風(fēng)，昂揚的斗志，努力實現(xiàn)效能年的各項目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)工商工作上新臺階，讓人民群眾得到實實在在的利益，讓人民群眾切實感受到作風(fēng)整頓建設(shè)的成效。

四、緊緊抓住正確行使權(quán)力，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，狠抓工作落實這個關(guān)鍵。按照《黨章》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《中紀(jì)委、中組部、監(jiān)察部關(guān)于維護(hù)黨的紀(jì)律、嚴(yán)肅處

理黨風(fēng)方面若干突出問題的要求》、《中辦、國辦關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人重大事項的規(guī)定》、《省紀(jì)委、省委組織部關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部及其配偶、子女及其配偶不準(zhǔn)違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)規(guī)定的通知》、《省紀(jì)委、省委組織部關(guān)于嚴(yán)肅查處黨員和干部參與賭博的通知》、《中央關(guān)于加強(qiáng)黨同人民群眾聯(lián)系的決定》、《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》、《胡錦濤同志在中紀(jì)委第七次全體會上重要講話》精神，建立健全權(quán)力運行制約與監(jiān)督機(jī)制和科學(xué)的干部政績考核機(jī)制，認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究制。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告、述職述廉、民主評議、誡勉談話、民主生活會、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和質(zhì)詢制、問責(zé)制等黨內(nèi)監(jiān)督制度，積極推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開，拓寬監(jiān)督渠道，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)狀況的監(jiān)督，真正使黨風(fēng)、政風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)得到改觀，重樹黨和政府在人民群眾中的形象和地位。